Как работать с персональными данными с удаленных рабочих мест
Вопрос:
В
связи с переводом части работников на
дистанционную работу как обеспечить
правомерный их доступ к аттестованной
государственной информационной системе
при работе с персональными данными для
удалённых рабочих мест (ГИС СПБ "Единая
карта петербуржца")?
Ответ:
При принятии решения по
вопросу необходимо учитывать, что защиту
информации, в том числе персональных
данных (ПДн), содержащихся в
государственной информационной системе
Санкт-Петербурга "Единая карта
петербуржца" (ЕКП), обеспечивает ее
оператор - Санкт-Петербургское
государственное казенное учреждение
"Центр информационного сопровождения".
Те необходимые правовые,
организационные и технические меры,
которые должен принимать оператор при
обработке персональных данных,
поименованы в статье 19 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных" и приказе ФСТЭК России от 18.02.2013 N
21.
Обоснование:
В
силу пунктов 1.3, 1.4 Положения о
государственной информационной системе
Санкт-Петербурга "Единая карта
петербуржца", утв. постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2017
N 611, оператором государственной
информационной системы Санкт-Петербурга
"Единая карта петербуржца" (ЕКП) является
Санкт-Петербургское государственное
казенное учреждение "Центр
информационного сопровождения". Именно
данное учреждение как оператор ЕКП
осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает сбор,
хранение, обработку, предоставление и
распространение информации,
содержащейся в ЕКП;
обеспечивает доступ к
информации, содержащейся в ЕКП;
обеспечивает защиту
информации, в том числе персональных
данных (ПДн), содержащихся в ЕКП, от
неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования,
копирования, предоставления,
распространения и иных неправомерных
действий.
Следовательно, ПДн,
содержащиеся в ЕКП, должны быть защищены
оператором (работодателем) в том числе
при необходимости работы с ними с
удаленных рабочих мест (в частности, при
дистанционной работе).
В
силу частей 1, 2 статьи 19 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных" оператор при обработке
персональных данных обязан принимать
необходимые правовые, организационные и
технические меры или обеспечивать их
принятие для защиты персональных данных
от неправомерного или случайного
доступа к ним, уничтожения, изменения,
блокирования, копирования,
предоставления, распространения
персональных данных, а также от иных
неправомерных действий в отношении
персональных данных.
Обеспечение безопасности
персональных данных достигается, в
частности:
1)
определением угроз безопасности
персональных данных при их обработке в
информационных системах персональных
данных;
2)
применением организационных и
технических мер по обеспечению
безопасности персональных данных при их
обработке в информационных системах
персональных данных, необходимых для
выполнения требований к защите
персональных данных, исполнение которых
обеспечивает установленные
Правительством Российской Федерации
уровни защищенности персональных данных
(см. также приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 N 21
"Об утверждении Состава и содержания
организационных и технических мер по
обеспечению безопасности персональных
данных при их обработке в информационных
системах персональных данных");
3)
применением прошедших в установленном
порядке процедуру оценки соответствия
средств защиты информации;
4)
оценкой эффективности принимаемых мер
по обеспечению безопасности
персональных данных до ввода в
эксплуатацию информационной системы
персональных данных;
5)
учетом машинных носителей персональных
данных;
6)
обнаружением фактов
несанкционированного доступа к
персональным данным и принятием мер;
7)
восстановлением персональных данных,
модифицированных или уничтоженных
вследствие несанкционированного
доступа к ним;
8)
установлением правил доступа к
персональным данным, обрабатываемым в
информационной системе персональных
данных, а также обеспечением регистрации
и учета всех действий, совершаемых с
персональными данными в информационной
системе персональных данных;
9)
контролем за принимаемыми мерами по
обеспечению безопасности персональных
данных и уровня защищенности
информационных систем персональных
данных.
Если говорить об
организации удаленных рабочих мест, со
стороны работодателя может
потребоваться обеспечение
дистанционных работников программным
обеспечением со встроенными механизмами
защиты (или передача оборудования с уже
установленным обеспечением),
антивирусной защитой, организация
доступа к информационным массивам
персональных данных разрешительной
системой доступа и т.д. Конкретный
перечень мероприятий по организации
возможности работникам работать
удаленно определят IT-специалисты.
Рекомендуем также
разработать и принять отдельный
локальный акт о работе с персональными
данными при дистанционном труде,
ознакомив с ним сотрудников.
В
акте пропишите: к каким системам
работник получает доступ на период
дистанционной работы; какие необходимые
меры защиты (правовые, организационные и
технические) обеспечит
оператор-работодатель при обработке
персональных данных; какие обязанности
несет сам работник, допущенный к
персональным данным (пересылка файлов в
зашифрованном виде, обезличивание при
необходимости персональных данных и
т.д.); ответственность работника за
нарушение порядка работы с
персональными данными; порядок
реагирования работника в случае
выявления несанкционированного доступа
к персональным данным при дистанционной
работе, и другие вопросы (по
необходимости).
Служба
поддержки пользователей систем
"Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна