ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года N 899
О выделении средств
В
соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Законом
Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О
бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на
плановый период 2021 и 2022 годов"
Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1.
Комитету финансов Санкт-Петербурга
выделить на предоставление субсидии
организациям, оказывающим услуги
банного хозяйства, за исключением
государственных унитарных предприятий
Санкт-Петербурга, пострадавшим от
ограничений, введенных в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), на выплату заработной
платы работникам и отчислений на
заработную плату работников за счет
средств, предусмотренных статьей
расходов "Резервный фонд
Правительства Санкт-Петербурга" (код
целевой статьи 9900000200) в приложении 2 к
Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и
на плановый период 2021 и 2022 годов":
Комитету по промышленной
политике, инновациям и торговле
Санкт-Петербурга - 6350,3 тыс.руб.;
администрации Колпинского
района Санкт-Петербурга - 3760,5 тыс.руб.;
администрации Пушкинского
района Санкт-Петербурга - 3063,4 тыс.руб.
2.
Утвердить Порядок предоставления
субсидий организациям, оказывающим
услуги банного хозяйства, за исключением
государственных унитарных предприятий
Санкт-Петербурга, пострадавшим от
ограничений, введенных в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), на выплату заработной
платы работникам и отчислений на
заработную плату работников (далее -
Порядок) согласно приложению.
3.
Комитету по промышленной политике,
инновациям и торговле Санкт-Петербурга,
администрации Колпинского района
Санкт-Петербурга, администрации
Пушкинского района Санкт-Петербурга
(далее - исполнительные органы) в
месячный срок в целях реализации Порядка
утвердить:
форму
заявления на предоставление субсидий в
соответствии с Порядком (далее -
субсидии);
порядок и сроки представления и
рассмотрения заявлений на
предоставление субсидий (далее -
заявления) и документов, прилагаемых к
заявлению, в части, не урегулированной
Порядком;
порядок принятия
исполнительными органами решений о
предоставлении субсидий в части, не
урегулированной Порядком;
порядок и сроки представления и
рассмотрения отчетности об
использовании субсидий и отчетности о
достижении результата предоставления
субсидий и показателя, необходимого для
достижения результата предоставления
субсидий, в части, не урегулированной
Порядком;
срок
проведения исполнительными органами
обязательной проверки соблюдения
получателем субсидий условий, целей и
порядка предоставления субсидий.
4.
Контроль за выполнением постановления
возложить на вице-губернатора
Санкт-Петербурга Елина Е.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 05.11.2020 N 899
Порядок предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги банного хозяйства, за исключением государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, пострадавшим от ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на выплату заработной платы работникам и отчислений на заработную плату работников
1. Общие положения
1.1.
Настоящий Порядок устанавливает правила
предоставления в 2020 году субсидий за
счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных статьей расходов
"Резервный фонд Правительства
Санкт-Петербурга" (код целевой статьи
9900000200) в приложении 2 к Закону
Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О
бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на
плановый период 2021 и 2022 годов" (далее -
субсидии).
1.2. В
настоящем Порядке для целей его
использования применяются следующие
понятия:
заявление - заявление на
предоставление субсидий по форме,
утверждаемой исполнительными
органами;
исполнительные органы - Комитет
по промышленной политике, инновациям и
торговле Санкт-Петербурга,
администрация Колпинского района
Санкт-Петербурга, администрация
Пушкинского района Санкт-Петербурга;
получатели субсидий -
организации, оказывавшие в период с
01.01.2020 по 27.03.2020 услуги банного хозяйства
по предельной стоимости, за исключением
государственных унитарных предприятий
Санкт-Петербурга, пострадавшие от
ограничений, введенных в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), не относящиеся к
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
зарегистрированные и осуществляющие
деятельность на территории
Санкт-Петербурга;
отчетный период - период с 28.03.2020
по 05.07.2020 включительно.
1.3.
Субсидии предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе
получателям субсидий на выплату
заработной платы работникам и
отчислений на заработную плату
работников в отчетном периоде (далее -
затраты).
1.4.
Субсидии предоставляются получателям
субсидий в пределах 13174,2 тыс.руб.
2. Условия предоставления субсидий
2.1.
Условиями предоставления субсидий
являются:
2.1.1.
Наличие согласия получателей субсидий
на осуществление исполнительными
органами и Комитетом государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга
(далее - КГФК) обязательных проверок
соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка предоставления
субсидий (далее - проверки).
2.1.2.
Отсутствие у получателей субсидий
нарушений бюджетного законодательства
Российской Федерации, иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения, и договоров (соглашений),
на основании которых предоставляются
средства из бюджета Санкт-Петербурга,
при использовании денежных средств,
предоставляемых из бюджета
Санкт-Петербурга, за период не менее
одного календарного года,
предшествующего году получения
субсидий.
2.1.3.
Отсутствие информации о получателях
субсидий в реестре недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
ведение которого осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О
контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд".
2.1.4.
Достижение получателем субсидий
результата предоставления субсидий
(далее - результат) и показателя,
необходимого для достижения результата
(далее - показатель), установленных в
пункте 3.11 настоящего Порядка.
2.1.5.
Документальное подтверждение
понесенных получателями субсидий
затрат.
2.1.6.
Соответствие получателей субсидий на
дату не ранее 30 дней до 1 числа месяца, в
котором подано заявление, следующим
требованиям:
2.1.6.1.
Отсутствие у получателей субсидий
просроченной задолженности по возврату
в бюджет Санкт-Петербурга субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом
Санкт-Петербурга.
2.1.6.2.
Отсутствие ограничения осуществления
финансово-хозяйственной деятельности в
соответствии с действующим
законодательством.
2.1.6.3.
Получатели субсидий не должны
находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении их не введена
процедура банкротства, деятельность
получателей субсидий не приостановлена
в порядке, предусмотренном
законодательством Российской
Федерации.
2.1.6.4.
Получатели субсидий не должны являться
иностранными юридическими лицами, а
также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов.
2.1.6.5.
Отсутствие у получателей субсидий иных
средств из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации на финансовое
обеспечение (возмещение) затрат.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Для
получения субсидий и в целях заключения
соглашения о предоставлении субсидий
(далее - соглашение) получатели субсидий
представляют в исполнительные органы
заявление с приложением документов для
предоставления субсидий (далее -
документы), согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку.
3.2.
Получатели субсидий, место нахождения
которых, а также адреса обособленных
подразделений которых находятся на
территории Колпинского района
Санкт-Петербурга или территории
Пушкинского района Санкт-Петербурга,
подают заявления и документы в
администрации указанных районов
Санкт-Петербурга соответственно в сроки,
установленные правовыми актами
администрации Колпинского района
Санкт-Петербурга и администрации
Пушкинского района Санкт-Петербурга.
3.3.
Получатели субсидии, не указанные в
пункте 3.2 настоящего порядка, подают
заявления и документы в Комитет в срок,
установленный правовым актом Комитета.
3.4.
Порядок, сроки предоставления и
рассмотрения заявлений и документов,
представляемых получателями субсидий в
исполнительные органы, а также порядок
принятия решения о предоставлении
субсидий в части, не урегулированной
настоящим Порядком, утверждаются
исполнительными органами.
3.5.
Рассмотрение представленных
получателями субсидий заявлений и
документов осуществляется
исполнительными органами в срок не более
30 календарных дней со дня приема
заявлений и документов.
3.6.
Решение исполнительных органов о
предоставлении субсидий утверждается
распоряжением исполнительного органа, в
котором указываются получатели субсидий
и размер предоставляемых субсидий.
3.7.
Основаниями для отказа получателям
субсидий в предоставлении субсидий
являются:
несоответствие представленных
получателями субсидий заявлений и
документов форме заявления и (или)
требованиям к документам, установленным
в приложении N 1 к настоящему Порядку, или
непредставление (представление не в
полном объеме) документов;
несоблюдение условий
предоставления субсидий, установленных
в разделе 2 настоящего Порядка;
недостоверность сведений,
содержащихся в заявлении, документах;
отсутствие бюджетных
ассигнований на предоставление
субсидий.
3.8.
Возмещению подлежат затраты по
следующим направлениям:
3.8.1. На
выплату заработной платы.
Затраты на выплату заработной
платы, принимаемые к возмещению,
рассчитываются в размере двух третей от
должностных окладов работников
получателей субсидий, установленных
получателями субсидий в соответствии со
штатным расписанием. Затраты на выплату
пособий за счет средств Фонда
социального страхования Российской
Федерации не относятся к расходам на
выплату заработной платы.
3.8.2. На
выплату отчислений от заработной
платы.
Затраты на выплату отчислений от
заработной платы, принимаемые к
возмещению, рассчитываются за отчетный
период от принятых к возмещению затрат
на заработную плату в соответствии с
пунктом 3.8.1 настоящего Порядка в размере
не более 30,2 процента.
Под
затратами на выплату отчислений от
заработной платы понимаются фактически
начисленные за отчетный период затраты
на выплату заработной платы, указанные в
пункте 3.8.1 настоящего Порядка, и
следующие страховые взносы:
на
обязательное пенсионное страхование;
на
обязательное медицинское страхование;
на
обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством;
на
обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
3.9.
Размер предоставляемых в 2020 году
субсидий определяется как сумма
документально подтвержденных затрат
получателя субсидий по направлениям
затрат, указанным в пункте 3.8 настоящего
Порядка, с учетом предельного объема
субсидий, установленного в пункте 1.4
настоящего Порядка, и рассчитывается по
следующей формуле:
,
где:
- сумма субсидий;
- расходы на выплату двух третей
заработной платы, рассчитанные в
соответствии с пунктом 3.8.1 настоящего
Порядка;
- расходы на выплату отчислений от
заработной платы, рассчитанные в
соответствии с пунктом 3.8.2 настоящего
Порядка.
3.10. В
соответствии с распоряжением
исполнительных органов о предоставлении
субсидий, указанным в пункте 3.6
настоящего Порядка, между
исполнительными органами и получателем
субсидий заключается соглашение по
типовой форме, утвержденной Комитетом
финансов Санкт-Петербурга.
Соглашение должно быть заключено
не позднее трех рабочих дней после
подписания распоряжения
исполнительного органа о предоставлении
субсидий, указанного в пункте 3.6
настоящего Порядка.
В
течение одного рабочего дня после
подписания распоряжения о
предоставлении субсидий, указанного в
пункте 3.6 настоящего Порядка,
исполнительный орган направляет проект
соглашения для подписания получателю
субсидий.
Получатель субсидий после
получения проекта соглашения в течение
одного рабочего дня подписывает его и в
этот же день направляет его на
подписание в исполнительный орган.
Исполнительный орган в течение
одного рабочего дня после получения
подписанного получателем субсидий
проекта соглашения подписывает его.
3.11.
Субсидии за отчетный период
перечисляются на расчетные счета
получателей субсидий, открытые
получателями субсидий в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации
или кредитных организациях, указанные в
соглашениях, в течение десяти рабочих
дней со дня заключения соглашения.
3.12.
Решение об отказе в предоставлении
субсидий направляется получателю
субсидий письмом исполнительного органа
в течение трех рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении субсидий с указанием
причин отказа.
3.13.
Результатом является сохранение
получателями субсидий занятости
работников и непрекращение основной
хозяйственной деятельности получателей
субсидий.
Показателем является выплата
получателем субсидий заработной платы
его работникам и отчислений от
заработной платы работников в
установленном размере.
Значение показателя в отношении
каждого получателя субсидий
устанавливается в соглашении.
4. Порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении результата и показателя, перечень документов, подтверждающих достижение результата и показателя
Получатели субсидий в течение 20 рабочих
дней со дня получения субсидий
представляют в исполнительные органы
сопроводительным письмом отчетность об
использовании субсидий в составе отчета
об использовании субсидий по форме
согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку и платежных документов,
подтверждающих целевое использование
субсидий, а также отчетность о
достижении показателя и результата в
составе отчета о достижении результата и
показателя по форме согласно приложению
N 3 к настоящему Порядку и документов,
подтверждающих достижение результата и
показателя.
Порядок представления и
рассмотрения отчетности об
использовании субсидий и отчетности о
достижении результата и показателя в
части, не урегулированной настоящим
Порядком, устанавливается
исполнительными органами.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1.
Исполнительные органы в установленный
ими срок осуществляют проверку.
В ходе
проверки проводится оценка достижения
получателем субсидий показателя путем
проверки представленной получателем
субсидий отчетности, предусмотренной в
разделе 4 настоящего Порядка.
5.2.
Решение о проведении проверки
оформляется
организационно-распорядительным
документом исполнительных органов.
5.3.
Получатель субсидий уведомляется
исполнительным органом не позднее чем за
один рабочий день до начала проведения
проверки посредством направления копии
распоряжения о проведении проверки по
каналам связи, указанным в заявлении.
5.4. По
результатам проверки исполнительные
органы составляют акт проведения
проверки (далее - акт).
Составление акта и его
подписание должно быть осуществлено
исполнительным органом не позднее трех
рабочих дней со дня окончания срока
проверки.
5.5.
Исполнительные органы направляют копию
акта в течение трех рабочих дней после
его подписания в КГФК.
5.6. В
случае выявления при проведении
проверки нарушений получателем субсидий
условий предоставления субсидий
исполнительные органы одновременно с
подписанием акта направляют получателю
субсидий уведомление о нарушениях
условий предоставления субсидий (далее -
уведомление), в котором указываются
выявленные нарушения и сроки их
устранения получателем субсидий.
Копия
уведомления в течение трех рабочих дней
после его подписания направляется в
КГФК.
5.7. В
случае неустранения нарушений в
установленные в уведомлении сроки
исполнительные органы в течение двух
рабочих дней со дня истечения указанных
сроков принимают решение о возврате в
бюджет Санкт-Петербурга средств
субсидий, полученных получателем
субсидий, в форме распоряжения и
направляют копию указанного
распоряжения получателю субсидий и в
КГФК вместе с требованием, в котором
предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет
Санкт-Петербурга сумма денежных средств,
а также сроки ее возврата;
код
бюджетной классификации Российской
Федерации, по которому должен быть
осуществлен возврат средств субсидий.
5.8. В
случае выявления при проведении
проверки недостижения получателем
субсидий показателя исполнительные
органы в течение двух рабочих дней со дня
подписания акта принимают решение о
возврате в бюджет Санкт-Петербурга
средств субсидий в объеме,
соответствующем показателю, который не
был достигнут, в форме распоряжения и
направляет копию указанного
распоряжения получателю субсидий и в
КГФК вместе с требованием, в котором
предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет
Санкт-Петербурга сумма денежных средств,
а также сроки ее возврата;
код
бюджетной классификации Российской
Федерации, по которому должен быть
осуществлен возврат средств субсидий.
Объем
средств субсидий, подлежащих возврату,
определяется по следующей формуле:
,
где:
- объем средств субсидий,
подлежащих возврату;
- размер предоставленных
субсидий;
- размер недостигнутого
показателя;
- размер показателя,
установленного в пункте 3.13 настоящего
Порядка.
5.9.
Получатель субсидий обязан осуществить
возврат средств субсидий в течение семи
рабочих дней со дня получения требования
и копии распоряжения, указанных в
пунктах 5.7 и 5.8 настоящего Порядка.
5.10.
Проверка и реализация ее результатов
проводятся КГФК в рамках осуществления
им полномочий по внутреннему
государственному финансовому контролю в
порядке, установленном Правительством
Санкт-Петербурга.
5.11. В
случае, если средства субсидий не
возвращены в бюджет Санкт-Петербурга
получателем субсидий в установленный в
пункте 5.9 настоящего Порядка срок,
исполнительные органы в течение 15
рабочих дней со дня истечения срока,
установленного в пункте 5.9 настоящего
Порядка, направляют в суд исковое
заявление о возврате средств субсидий в
бюджет Санкт-Петербурга.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
организациям, оказывающим услуги
банного
хозяйства, за исключением
государственных
унитарных предприятий
Санкт-Петербурга,
пострадавшим от ограничений, введенных
в связи с распространением новой
коронавирусной
инфекции (COVID-19), на выплату заработной
платы работникам и отчислений
на заработную плату работников
Перечень документов, прилагаемый получателями субсидий к заявлению на предоставление субсидий на выплату заработной платы работникам и отчислений на заработную плату работников организациям, оказывающим услуги банного хозяйства, за исключением государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, пострадавшим от ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
1. Копия
документа, подтверждающего полномочия
лица на осуществление действий от имени
получателя субсидии (далее -
руководитель): решения о назначении или
об избрании либо копия приказа о
назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени претендента на
получение субсидий без доверенности, для
уполномоченного лица - доверенность на
осуществление действий от имени
претендента на получение субсидий,
заверенная руководителем, или иной
документ, предусмотренный в пункте 4
статьи 185 Гражданского кодекса
Российской Федерации, подтверждающий
соответствующие полномочия.
2. Копии
учредительных документов получателя
субсидий, заверенные подписью
руководителя или уполномоченного лица и
оттиском печати получателя субсидий (при
наличии печати) (в случае, если
получатель субсидий действует не на
основании типового устава,
утвержденного уполномоченным
государственным органом в соответствии
с пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
3. Копия
свидетельства о государственной
регистрации получателя субсидий либо
копия листа записи Единого
государственного реестра юридических
лиц (в случае, если получатель субсидий
зарегистрирован после 01.01.2017), заверенная
подписью руководителя или
уполномоченного лица и оттиском печати
получателя субсидий (при наличии
печати).
4.
Расчет размера субсидий с приложением
письменного обоснования расчета по
каждому направлению затрат, указанному в
пункте 3.8 Порядка предоставления
субсидий организациям, оказывающим
услуги банного хозяйства, за исключением
государственных унитарных предприятий
Санкт-Петербурга, пострадавшим от
ограничений, введенных в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), на выплату заработной
платы работникам и отчислений на
заработную плату работников,
утвержденного настоящим постановлением
и копии документов, подтверждающих
понесенные получателем субсидий затраты
на выплату заработной платы и отчислений
на заработную плату, связанные с
осуществлением получателями субсидий
деятельности в условиях ухудшения
ситуации в результате введения
противоэпидемиологических ограничений
в связи с распространением в
Санкт-Петербурге новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), в том числе ведомости по
заработной плате, платежные поручения по
произведенным расчетам, заверенные
подписью руководителя или
уполномоченного лица и оттиском печати
получателя субсидий (при наличии
печати).
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
организациям, оказывающим услуги
банного
хозяйства, за исключением
государственных
унитарных предприятий
Санкт-Петербурга,
пострадавшим от ограничений, введенных
в связи с распространением новой
коронавирусной
инфекции (COVID-19), на выплату заработной
платы работникам и отчислений
на заработную плату работников
Отчет об использовании субсидий |
|
(Полное наименование получателя субсидий в соответствии с учредительными документами) |
N п/п |
Наименование затраты |
Сумма денежных средств, подтвержденная платежными документами |
1 |
2 |
3 |
1 |
Расходы (затраты) - всего, в том числе: |
|
1.1 |
Заработная плата |
|
1.2 |
Отчисления от заработной платы |
|
2 |
Размер субсидий |
|
Достоверность представленных сведений
подтверждаем.
Приложение: платежные документы
на ____ л. в____ экз.
|
|
|
|
| |||||
(Указывается должность руководителя юридического лица в соответствии с учредительными документами) |
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) | |||||
| |||||||||
Главный бухгалтер |
|
|
|
| |||||
|
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) | |||||
| |||||||||
" |
|
" |
|
2020 года |
М.П. |
|
Примечание: печать ставится при ее
наличии.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
организациям, оказывающим услуги
банного
хозяйства, за исключением
государственных
унитарных предприятий
Санкт-Петербурга,
пострадавшим от ограничений, введенных
в связи с распространением новой
коронавирусной
инфекции (COVID-19), на выплату заработной
платы работникам и отчислений
на заработную плату работников
Отчет о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга (указываются реквизиты настоящего постановления) (полное наименование получателя субсидий в соответствии с учредительными документами) подтверждает достижение следующего результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий: |
|
|
|
Достоверность представленных сведений
подтверждаем.
|
|
|
|
| |||||
(Указывается должность руководителя юридического лица в соответствии с учредительными документами) |
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) | |||||
| |||||||||
Главный бухгалтер |
|
|
|
| |||||
|
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) | |||||
| |||||||||
" |
|
" |
|
2020 года |
М.П. |
|
Примечание: печать ставится при ее
наличии.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный
текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 13 июля 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)