ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2020 года N 437/23

О внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области и о предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

(с изменениями на 24 сентября 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2020 года N 560/27 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 31.08.2020);
постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2020 года N 680/31 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.10.2020).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 2_1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" Правительство Московской области

постановляет:

1. Установить, что дополнительным основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области без внесения изменений в Закон Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" является предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

2. Распределить бюджетные ассигнования в сумме 1102500000 (один миллиард сто два миллиона пятьсот тысяч) рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных в Законе Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2020 года N 680/31. - См. предыдущую редакцию)

3. Предоставить иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

4. Утвердить прилагаемые:

Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции;

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции;

Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 21 июля 2020 года N 437/23

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

(с изменениями на 24 сентября 2020 года)

Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (далее - иные межбюджетные трансферты) осуществляется исходя из объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты в 2020 году, рассчитанного органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области с учетом текущей экономической ситуации и согласованного Министерством экономики и финансов Московской области; дотаций, перечисляемых из бюджета Московской области в 2020 году: на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, сельских поселений Московской области; дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований Московской области, перечисляемых из федерального бюджета в 2020 году; предельного расчетного дефицита местного бюджета на 2020 год; остатков нецелевых средств на счетах по учету средств местных бюджетов по состоянию на 1 января 2020 года и первоочередных расходов местного бюджета на 2020 год.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется с учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 июля 2020 года и 1 сентября 2020 года и рассчитывается по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2020 года N 680/31. - См. предыдущую редакцию)

, в случае, если ,

, в случае, если ,

где:

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем первоочередных расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Московской области в 2020 году, определяемый центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в соответствии с методиками определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и рассчитанный исходя из суммарного объема расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Московской области на выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Московской области, с учетом обеспечения объемов софинансирования расходных обязательств консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Московской области, реализуемых с участием средств субсидий из бюджета Московской области на 2020 год, предусмотренных государственными программами Московской области и адресной программой Московской области, приведенными в соответствие с Законом Московской области N 83/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";

- уточненный план расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Московской области (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) по состоянию на 1 июля 2020 года.

Объем расчетных доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Московской области () рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет i-го муниципального района (городского округа) Московской области, рассчитанный органами местного самоуправления муниципального образования Московской области с учетом текущей экономической ситуации и согласованный Министерством экономики и финансов Московской области. Для целей перечисления иных межбюджетных трансфертов по первому этапу определяются с учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 июля 2020 года, для целей перечисления иных межбюджетных трансфертов по второму этапу определяются с учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 сентября 2020 года;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2020 года N 680/31. - См. предыдущую редакцию)

- объем дотаций, перечисляемых из бюджета Московской области консолидированному бюджету i-го муниципального района (городского округа) Московской области: на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, сельских поселений Московской области; дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований Московской области, перечисляемых из федерального бюджета, в соответствии с Законом Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";

- предельный расчетный дефицит местного бюджета, рассчитанный исходя из объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет i-го муниципального района (городского округа) Московской области, рассчитанного органами местного самоуправления муниципального образования Московской области с учетом текущей экономической ситуации и согласованного Министерством экономики и финансов Московской области без учета поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в консолидированный бюджет i-го муниципального района (городского округа) Московской области взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, сельских поселений Московской области i-го муниципального образования Московской области;

- остатки нецелевых средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января 2020 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 21 июля 2020 года N 437/23

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

(с изменениями на 24 сентября 2020 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Объем иных межбюджетных трансфертов направляется на решение вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции в целях финансового обеспечения принятых расходных обязательств муниципальных образований Московской области.

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов является Министерство экономики и финансов Московской области.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством экономики и финансов Московской области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее соответственно - соглашение, получатель межбюджетного трансферта) в подсистеме "Учет соглашений" государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" и наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между Министерством экономики и финансов Московской области и получателем межбюджетных трансфертов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2020 года N 560/27. - См. предыдущую редакцию)

В соглашении предусматриваются:

размер, сроки (этапы) и условия предоставления иного межбюджетного трансферта;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2020 года N 680/31. - См. предыдущую редакцию)

положение об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляющим иной межбюджетный трансферт, соблюдения муниципальным образованием Московской области установленных условий его предоставления;

порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случаях выявления фактов нарушения условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

меры ответственности, применяемые к получателю иного межбюджетного трансферта;

сроки и форма представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта.

5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области, и в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97.

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, установленного постановлением Правительства Московской области: первый этап - в пределах 50% общего объема иных межбюджетных трансфертов, рассчитанных с учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 июля 2020 года, второй этап - объем средств, рассчитанных с учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 сентября 2020 года (за исключением иных межбюджетных трансфертов, перечисленных по первому этапу).
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2020 года N 680/31. - См. предыдущую редакцию)

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области до 20 октября 2020 года и 20 января 2021 года представляют в Министерство экономики и финансов Московской области отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Приложение
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на финансовое
обеспечение расходных обязательств муниципальных
образований Московской области, связанных
с решением вопросов местного значения
муниципальных образований Московской области,
в связи со снижением поступления налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов
в 2020 году в условиях пандемии новой
коронавирусной инфекции

Отчет органов местного самоуправления об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 21 июля 2020 года N 437/23
(В редакции, введенной в действие
постановлением Правительства
Московской области
от 24 сентября 2020 года N 680/31. -
См. предыдущую редакцию)

Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

С учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 сентября 2020 года;

С учетом оценки поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области по состоянию на 1 июля 2020 года.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"