Может ли некоммерческая организация (ассоциация, союз) считаться предприятием пострадавших отраслей и полностью списать налоги и страховые взносы за второй квартал текущего года

Вопрос:

Может ли некоммерческая организация (ассоциация, союз) считаться предприятием пострадавших отраслей и полностью списать налоги и страховые взносы за второй квартал текущего года (апрель, май и июнь) в свете выступления Президента 11 мая 2020 года? ОКВЭД 71.11.

Ответ:

Рассматриваемая мера введена для компаний малого и среднего бизнеса и предпринимателей, которые ведут деятельность из списка пострадавших от коронавирусной инфекции отраслях. В приведенных обстоятельствах, ваша организация, во-первых, не может относиться к малому и среднему бизнесу, во-вторых, деятельность не ведется в одной из списка пострадавших от коронавирусной инфекции отраслях, поэтому рассчитывать на списание не стоит. Рассматриваемая мера поддержки доступна также социально ориентированным НКО.

Обоснование:

Президент РФ объявил о новых мерах поддержки бизнеса и населения в связи с завершением с 12 мая периода нерабочих дней, в частности, озвучена мера о списании за второй квартал нынешнего года полностью налоговых и страховых платежей предприятий пострадавших отраслей, за исключением НДС. Эта мера распространяется на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО ("Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке", информация с официального сайта Президента РФ от 11.05.2020).

Таким образом, организация может претендовать на списание налогов (кроме НДС) и взносов за II квартал, если:

- относится к малому и среднему бизнесу из пострадавших отраслей;

или

- является социально ориентированной НКО.

По первому варианту: Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434. Деятельности в области архитектуры (код 71.11 ОКВЭД 2) данный Перечень не предусматривает. С 21 мая Перечень пострадавших отраслей будет расширен (постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 657 "О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"). Однако и расширенный перечень рассматриваемый вид экономической деятельности не затронет.

Более того, некоммерческие организации не могут относиться к субъектам малого и среднего бизнеса (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

Поэтому в рассматриваемой ситуации организации рассчитывать на списание не стоит, поскольку деятельность не ведется в одной из списка пострадавших от коронавирусной инфекции отраслях, кроме того, НКО не могут быть субъектами среднего и малого предпринимательства.

По второму варианту: Социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО) признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Закона N 7-ФЗ (пункт 2.1 статьи 2 Закона N 7-ФЗ).

Это:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти жертв политических репрессий.

Регионы и муниципалитеты вправе расширить перечень видов деятельности для признания некоммерческих организаций СОНКО (пункт 2 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ).

Кроме того, статьей 31.2 Закона N 7-ФЗ предусмотрено ведение реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

Как мы понимаем, НКО в данном случае СОНКО не является, поэтому приведенное основание получения меры поддержки в виде списания налоговых и страховых платежей также не применимо.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна