Внимание! Документ недействующий.

Больничный лист лицу, контактировавшему с больным новой коронавирусной инфекцией

Вопрос:

На основании какого документа открывается больничный лист лицу по контакту с больным с новой коронавирусной инфекцией?

Ответ:

При принятии решения по вопросу необходимо учитывать следующие обстоятельства:

Обоснование:

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" было предписано всем лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья - обеспечить выдачу листков нетрудоспособности лицам, находящимся в изоляции.

Иными словами, изоляция коснулась всех лиц, прибывающих из-за границы.

Одновременно отреагировало Правительство РФ - в связи с распространением новой коронавирусной инфекции был предусмотрен особый порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности для некоторых категорий граждан:

- застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

- проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

То есть листки нетрудоспособности на 14 календарных дней в особом порядке (дистанционно и электронно) - без подтвержденного диагноза оформляются для лиц, прибывших из стран, где был зафиксирован коронавирус, и тех, кто с ними проживает, а не для любых лиц, контактировавших с такими гражданами (приехавшими). Еще одна категория граждан, претендующая на особый порядок оформления больничных - застрахованные лица в возрасте 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции (постановление Правительства РФ от 01.04.2020 N 402).

Временным порядком организации работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (утв. приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н) также предусмотрена обязанность медицинских организаций обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинской организации:

1) лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19;

2) проживающим совместно с ними лицам.

Для лиц же, контактировавших с больным COVID-2019, предусмотрено обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019 (пункт 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020), утв. Минздравом России).

По Информации Правительства РФ "О мерах по защите здоровья населения от новой коронавирусной инфекции" организовано тестирование всех прибывающих в страну граждан из государств, где установлено распространение новой коронавирусной инфекции, и лиц, которые контактировали с приехавшими, а также больных пневмониями.

Соответственно, в отношении контактных лиц факт их контакта с больным COVID-2019 не является основанием для автоматической выдачи больничного на 14 дней в порядке, предусмотренном Временными правилами, однако является основанием для обязательного лабораторного обследования.

Лица с лабораторно подтвержденным диагнозом, безусловно, смогут оформить больничный в общем порядке - при наличии основания в виде болезни (своей или ребенка).

Отдельно следует отметить, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

А, значит, если в отношении конкретного(-ых) контактного(-ых) лица (лиц) главным государственным санитарным врачом вынесено предписание, постановление о необходимости обеспечения временной изоляции и карантина, то оно(-и) также сможет(-гут) рассчитывать на больничный по карантину.

Некоторые регионы напоминают о праве главного государственного санитарного врача "прописывать" карантин.

Например, пунктом 1.6 постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 16.03.2020 N 3-п "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ленинградской области" предписано не допускать к работе сотрудников, прибывших из государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, а также сотрудников, в отношении которых вынесено постановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области по обеспечению карантина (госпитализации, изоляции, временном отстранении от работы) или предписание по временной изоляции граждан, прибывших из стран, где регистрировались случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна