ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП

О финансовой поддержке, направленной на развитие инновационной деятельности в городе Москве *

(с изменениями на 22 мая 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2021 года N 717-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.05.2021);
постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 24.03.2022);
постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 14.06.2022);
постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2022 года N 2714-ПП (Вестник Москвы N 68, 13.12.2022);
постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2023 года N 1676-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 04.09.2023);
постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2024 года N 250-ПП (Вестник Москвы N 11, 27.02.2024);
постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП (Вестник Москвы № 29, 28.05.2024).

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", статьей 11 Закона города Москвы от 20 февраля 2019 г. N 5 "Об инновационном кластере на территории города Москвы" Правительство Москвы

постановляет:

1. Установить, что:

1.1. В городе Москве осуществляется финансовая поддержка, направленная на развитие инновационной деятельности в городе Москве и предусматривающая:

1.1.1. Финансовую поддержку реализации комплексных инновационных проектов, включая кооперационные, предусматривающих:

1.1.1.1. Комплекс мер, направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе созданию нового продукта и (или) использованию новой технологии при создании продукта, и включающих мероприятия по приобретению оборудования и (или) программного обеспечения, мероприятия по созданию, приобретению, модернизации объектов капитального строительства, мероприятия по приобретению прав на результаты интеллектуальной деятельности.

1.1.1.2. Комплекс мероприятий по созданию импортозамещающего производства.

1.1.2. Финансовую поддержку мероприятий по обеспечению правовой охраны исключительных прав на изобретения и полезные модели.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.1.3. Финансовую поддержку иных направлений развития инновационной деятельности.
(Пункт 1.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Финансовая поддержка, направленная на развитие инновационной деятельности в городе Москве, осуществляется в форме предоставления специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы грантов за счет средств, предоставленных специализированной организации инновационного кластера на территории города Москвы из бюджета города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Оказание финансовой поддержки осуществляется по итогам отбора, проводимого специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2023 года N 1676-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.4. В отношении одного комплексного инновационного проекта финансовая поддержка участнику инновационного кластера на территории города Москвы предоставляется только по одному из порядков оказания финансовой поддержки, утвержденных настоящим постановлением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2021 года N 717-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить:

2.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (приложение 1).

2.2. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (приложение 2).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2021 года N 717-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов (приложение 3).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2021 года N 717-ПП)

2.4. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения и полезные модели
в Российской Федерации (приложение 4).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.5. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом (приложение 5).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП; в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.6. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства (приложение 6).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП)

2.7. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы (приложение 7).
(Пункт дополнительно включен с 13 декабря 2022 года постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2022 года N 2714-ПП)

2.8. Порядок оказания финансовой поддержки физическим лицам, осуществившим инвестиции в развитие участников инновационного кластера на территории города Москвы, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний (приложение 8)
(Пункт дополнительно включен с 4 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2023 года N 1676-ПП; в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2024 года N 250-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(В редакции, введенной в действие
постановлением Правительства Москвы
от 27 мая 2021 года N 717-ПП. -
См. предыдущую редакцию)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

(с изменениями на 24 марта 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - проекты) в форме предоставления грантов.

1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:

1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).

1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.3. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.4. Наличие у участника кластера на день подачи заявки на праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации проекта.

1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, и (или) программного обеспечения, используемых для реализации проекта.

1.2.6. Наличие у участника кластера на день подачи заявки исключительных прав или прав использования в отношении одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации проекта:

1.2.6.1. Программы для электронных вычислительных машин.

1.2.6.2. Базы данных.

1.2.6.3. Изобретения.

1.2.6.4. Полезные модели.

1.2.6.5. Промышленные образцы.

1.2.6.6. Селекционные достижения.

1.2.6.7. Топологии интегральных микросхем.

1.2.6.8. Секреты производства (ноу-хау).

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4-1.2.6 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:

2.1.1. Компенсация затрат на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.

2.1.2. Компенсация затрат на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации проекта.

2.1.3. Компенсация затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации проекта.

2.1.4. Компенсация затрат на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации проекта.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на реализацию проекта:

2.3.1. В размере 15 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за каждый год реализации проекта (за исключением затрат на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации, и затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных).

2.3.2. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации.

2.3.3. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

2.4. Предельный размер гранта не может превышать сумму уплаченных участником кластера в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.

Предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей.

2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта участнику кластера, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.

3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.

3.6. Если по результатам оценки инновационности проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям инновационности.

Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для предоставления финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии участникам кластера направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления участнику кластера на подписание договора об оказании финансовой поддержки участник кластера вправе отозвать поданную заявку.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, и содержащего условие о представлении участником кластера в Фонд отчетности о реализации проекта в течение двух лет со дня окончания оказания финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения об оказании финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период:

4.5.1. Не превышающий трех финансовых лет со дня подачи заявки, за исключением случаев, указанных в пунктах 4.5.2, 4.5.3 настоящего Порядка.

4.5.2. Не превышающий двух финансовых лет со дня подачи заявки - в случае представления участником кластера заявки в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за один год, предшествующий году подачи заявки.

4.5.3. Не превышающий одного финансового года со дня подачи заявки - в случае представления участником кластера заявки в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за два года, предшествующих году подачи заявки.

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

5.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в сроки, установленные договором, по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участником кластера, реализующим проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации проекта (далее - проверка).

Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации проекта, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.2. При компенсации фактически подтвержденных затрат, понесенных до дня заключения договора, показатели эффективности реализации проекта в отношении мероприятий проекта, реализованных до дня заключения договора, не устанавливаются.

5.3. В случае непредставления участником кластера документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения участником кластера условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.4. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

5.5. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - информационная система) посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Приложение
к Порядку

Критерии оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

Э=С1К1+С2К2+С3К3+С4К4+С5К5, где:

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

С4 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

К4 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

С5 - значение оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы";

К5 - удельный вес оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы".

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(В редакции, введенной в действие
постановлением Правительства Москвы
от 27 мая 2021 года N 717-ПП. -
См. предыдущую редакцию)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

(с изменениями на 24 марта 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - Порядок), определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - проекты) в форме предоставления грантов.

1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:

1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).

1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.3. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.4. Наличие у участника кластера на день подачи заявки на праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации проекта.

1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, и (или) программного обеспечения, используемых для реализации проекта.

1.2.6. Наличие у участника кластера на день подачи заявки исключительных прав или прав использования одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации проекта:

1.2.6.1. Программы для электронных вычислительных машин.

1.2.6.2. Базы данных.

1.2.6.3. Изобретения.

1.2.6.4. Полезные модели.

1.2.6.5. Промышленные образцы.

1.2.6.6. Селекционные достижения.

1.2.6.7. Топологии интегральных микросхем.

1.2.6.8. Секреты производства (ноу-хау).

1.2.7. Наличие у участника кластера действующего на день подачи заявки кредитного договора, заключенного с кредитной организацией для создания инфраструктуры в целях реализации проекта.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4-1.2.7 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:

2.1.1. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.

2.1.2. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации проекта.

2.1.3. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации проекта.

2.1.4. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации проекта.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенных участником кластера не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитной организации в рублях, в размере процентной ставки по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день подачи заявки.

Размер гранта в части компенсации уплаты процентов по кредиту, полученному в кредитной организации в иностранной валюте, определяется исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на день осуществления указанных затрат, в размере процентной ставки по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день подачи заявки.

При этом предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей и 15 процентов от общего размера затрат на реализацию проекта, произведенных за год.

2.4. Предельный размер гранта не может превышать сумму уплаченных участником кластера в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.

2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.

3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.

3.6. Если по результатам оценки инновационности проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям инновационности.

Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для оказания финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии участникам кластера направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления участнику кластера на подписание договора об оказании финансовой поддержки участник кластера имеет право отозвать поданную заявку.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, и содержащего условие о представлении участником кластера в Фонд отчетности о реализации проекта в течение двух лет со дня окончания оказания финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период, не превышающий трех финансовых лет со дня подачи заявки.

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

5.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в сроки, установленные договором, по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участником кластера, реализующим проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации проекта (далее - проверка).

Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации проекта, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.2. При компенсации фактически подтвержденных затрат, понесенных до дня заключения договора, показатели эффективности реализации проекта в отношении мероприятий проекта, реализованных до дня заключения договора, не устанавливаются.

5.3. В случае непредставления участником кластера документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения участником кластера условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.4. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

5.5. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - информационная система) посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Приложение
к Порядку

Критерии оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

Э=С1К1+С2К2+С3К3+С4К4+С5К5, где:

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

С4 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

К4 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

С5 - значение оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы";

К5 - удельный вес оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы".

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(Дополнительно включено
постановлением Правительства Москвы
от 27 мая 2021 года N 717-ПП)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов

(с изменениями на 24 марта 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам межотраслевых (отраслевых) кластеров в составе инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера) для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов в форме предоставления грантов.

1.2. Для целей настоящего Порядка под кооперационным комплексным инновационным проектом понимается реализуемый несколькими участниками кластера комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе созданию нового продукта и (или) использованию новой технологии при создании продукта, и включающий мероприятия по приобретению оборудования и (или) программного обеспечения, мероприятия по созданию, приобретению, модернизации объектов капитального строительства, мероприятия по приобретению прав на результаты интеллектуальной деятельности.

1.3. Количество участников кластера, реализующих один совместный кооперационный комплексный инновационный проект (далее - совместный проект), претендующий на оказание финансовой поддержки его реализации, должно составлять не менее двух и не превышать пяти участников кластера.

1.4. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы совместные проекты участников кластера, соответствующих следующим требованиям:

1.4.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).

1.4.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.4.3. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование совместного проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4.4. Наличие у одного или нескольких участников кластера, реализующих совместный проект, на день подачи заявки:

1.4.4.1. На праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации совместного проекта.

1.4.4.2. Оборудования, имеющего срок полезного использования более 5 лет (за исключением транспортных средств), и (или) программного обеспечения, используемых для реализации совместного проекта.

1.4.4.3. Исключительных прав или прав использования в отношении одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации совместного проекта:

- программы для электронных вычислительных машин;

- базы данных;

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

- селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау).

1.5. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.5.1. Соответствие всех участников кластера, реализующих совместный проект, требованиям, установленным пунктами 1.4.1, 1.4.2 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки, а также соответствие одного или нескольких участников кластера, реализующих совместный проект, требованиям, установленным пунктом 1.4.4 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.5.2. Неполучение каждым из участников кластера, реализующих совместный проект, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование совместного проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.6. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:

2.1.1. Компенсация затрат на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве (далее - осуществление капитальных вложений), используемого для реализации совместного проекта.

2.1.2. Компенсация затрат на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации совместного проекта.

2.1.3. Компенсация затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации совместного проекта.

2.1.4. Компенсация затрат на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.4.4.3 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации совместного проекта.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию совместного проекта, произведенных участниками кластера в течение трех финансовых лет, следующих за годом подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на реализацию совместного проекта:

2.3.1. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за каждый год реализации совместного проекта (за исключением затрат на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации, и затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных).

2.3.2. В размере 25 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации.

2.3.3. В размере 25 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

2.4. Общая сумма гранта, предоставляемая в целях компенсации части затрат на реализацию совместного проекта, распределяется между участниками кластера, реализующими этот совместный проект, пропорционально их затратам на его реализацию.

Предельный размер гранта, предоставляемого каждому участнику кластера, не может превышать сумму уплаченных им в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.

Предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей.

2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта участнику кластера, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.

3. Порядок проведения отбора совместных проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

3.1. Для участия в отборе участники кластера, реализующие совместный проект, представляют в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

Заявка и документы представляются участником кластера, реализующим совместный проект и уполномоченным на взаимодействие с Фондом и третьими лицами от имени всех участников кластера (далее - уполномоченное лицо).

3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет уполномоченному лицу уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участники кластера, реализующие совместный проект, вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия совместных проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участников кластера и совместного проекта требованиям, установленным пунктами 1.2-1.4 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку совместного проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением совместному проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии всех участков кластера, реализующих совместный проект, и совместного проекта требованиям настоящего Порядка либо о несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.

3.6. Если по результатам оценки инновационности совместному проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии совместного проекта установленным требованиям инновационности.

Фонд направляет уполномоченному лицу уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии всех участников кластера, реализующих совместный проект, и совместного проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами и заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии одного или нескольких участников кластера, реализующих совместный проект, и (или) совместного проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет уполномоченному лицу уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество проектов, прошедших отбор для оказания участникам кластера финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии уполномоченному лицу направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления на подписание уполномоченному лицу договора об оказании финансовой поддержки уполномоченное лицо имеет право отозвать поданную заявку. В случае отзыва заявки уполномоченное лицо вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участниками кластера, реализующими совместный проект, включенными в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, и содержащего условие о представлении участниками кластера в Фонд отчетности о реализации совместного проекта в течение двух лет со дня окончания оказания финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации совместного проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения об оказании финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, уполномоченному лицу для его подписания всеми участниками кластера, реализующими совместный проект.

4.3. Уполномоченное лицо обеспечивает подписание договора со стороны всех участников кластера, реализующих совместный проект, и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его уполномоченному лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора, подписанного со стороны всех участников кластера, реализующих совместный проект.

4.4. В случае непредставления уполномоченным лицом в установленном порядке договора, подписанного со стороны всех участников кластера, реализующих совместный проект, Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление уполномоченному лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период, не превышающий трех финансовых лет, следующих за годом подачи заявки.

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

5.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в сроки, установленные договором, по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участниками кластера, реализующими совместный проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации совместного проекта (далее - проверка). Показатели эффективности реализации совместного проекта устанавливаются в отношении каждого из участников кластера, реализующих совместный проект.

Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации совместного проекта, перечень документов, представляемых участниками кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.2. В случае непредставления одним или несколькими участниками кластера, реализующими совместный проект, документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения ими условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.3. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

В случае выполнения не достигнутых одним из участников кластера показателей эффективности реализации совместного проекта другими участниками кластера, реализующими совместный проект, в установленные договором сроки при условии достижения этими участниками кластера показателей эффективности реализации совместного проекта, установленных в отношении этих участников кластера, финансовая поддержка предоставляется и распределяется между указанными участниками кластера.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2022 года N 448-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

5.4. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - информационная система) посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участникам кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Приложение
к Порядку

Критерии оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов

Расчет критериев оценки осуществляется на основании методики, утвержденной Фондом.

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

Э=С1К1+С2К2+С3К3+С4К4, где:

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Средняя численность работников участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект и работающих на территории города Москвы, в расчете на одного участника кластера на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Средняя численность работников участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект и работающих на территории города Москвы, в расчете на одного участника кластера на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций всех участников кластера в реализацию кооперационного комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций всех участников кластера в реализацию кооперационного комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Наличие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Наличие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства";

С4 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных кооперационному комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

К4 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных кооперационному комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы".

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(Дополнительно включено
постановлением Правительства Москвы
от 24 марта 2022 года N 448-ПП)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения и полезные модели в Российской Федерации *

(с изменениями на 14 июня 2022 года)

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения и полезные модели в Российской Федерации (далее - Порядок), определяет правила и порядок предоставления финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения и (или) патенты на полезные модели в Российской Федерации (далее - участники кластера), в форме предоставления грантов.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Финансовая поддержка предоставляется участникам кластера, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства и соответствующим на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка) следующим требованиям:

1.2.1. Участник кластера зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2.2. Участник кластера не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.

1.2.3. Отсутствие у участника кластера нарушений обязательств, предусмотренных договорами о предоставлении финансовой поддержки из бюджета города Москвы, повлекших судебные разбирательства, в течение последних трех лет, предшествующих дню подачи заявки (за исключением случаев вынесения судебного решения в пользу участника кластера).

1.2.4. Участник кластера из числа юридических лиц не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица при условии сохранения отнесения к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства), ликвидации, в отношении участника кластера не проводится процедура банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2.5. Участник кластера не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.6. Наличие у участника кластера из числа юридических лиц, являющегося единственным обладателем патента или одним из обладателей патента, у участника кластера, являющегося физическим лицом - индивидуальным предпринимателем, патента на изобретение или патента на полезную модель, который получен не ранее чем за 12 календарных месяцев до дня подачи заявки и в отношении которого подана заявка (далее - патент).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2.7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1.2.8. Отсутствие в судах споров, связанных с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели, указанные в заявке.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2.9. Отсутствие у участника кластера поданной в соответствии с настоящим Порядком заявки в отношении одного и того же патента, которая находится на рассмотрении или по которой принято решение о предоставлении финансовой поддержки.

1.3. Объявление о проведении отбора, сроки начала и окончания приема заявок, требования к форме, содержанию заявок, требования к форме и перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Порядок рассмотрения заявок и предоставления финансовой поддержки участникам кластера

2.1. Для предоставления финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку в отношении одного или нескольких патентов с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

Участник кластера вправе подать несколько заявок в отношении разных патентов.

В отношении одного и того же патента заявка может быть подана каждым участником кластера, являющимся обладателем патента.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Фонд принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами с указанием даты и времени ее представления.

2.3. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки:

2.3.1. Проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и Фондом (в том числе требованиям к комплектности), а также проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия.

2.3.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.4. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:

2.4.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4.2. Несоответствие заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

2.5. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки участник кластера вправе доработать заявку на поддержку и повторно представить доработанную заявку не позднее установленного срока окончания приема заявок.

2.6. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку в период со дня подачи заявки и до дня размещения перечня участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка, на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе подать новую заявку не позднее установленного срока окончания приема заявок.

2.7. Размер финансовой поддержки на один патент составляет 75 тыс. рублей.

В случае подачи заявки участником кластера, являющимся одним из обладателей патента, размер финансовой поддержки рассчитывается как отношение 75 тыс. рублей к количеству обладателей патента, итоговое значение которого подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Общий размер финансовой поддержки, предоставляемой участнику кластера, определяется Фондом исходя из количества патентов, указанных в заявке.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2022 года N 1066-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.8. По итогам рассмотрения заявок Фонд принимает решение о предоставлении финансовой поддержки участникам кластера и размере предоставляемой финансовой поддержки и формирует перечень участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка (далее - Перечень).

Количество участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка, определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок.

2.9. Перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения о предоставлении грантов.

3. Порядок предоставления финансовой поддержки

3.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора о предоставлении гранта, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в Перечень (далее - договор).

Примерная форма договора устанавливается Фондом и размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, участнику кластера для его подписания.

3.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

3.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.5. Грант перечисляется участнику кластера на счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания договора.

3.6. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

4. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется посредством использования указанной информационной системы.

Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(Дополнительно включено
постановлением Правительства Москвы
от 24 марта 2022 года N 448-ПП;
в редакции, введенной в действие
с 28 мая 2024 года
постановлением Правительства Москвы
от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. -
См. предыдущую редакцию)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения и полезные модели за рубежом (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) финансовой поддержки в форме гранта участникам инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участник кластера), подавшим патентные заявки в уполномоченные органы иностранных государств и межправительственные организации в отношении изобретений и полезных моделей, в отношении которых участниками кластера ранее поданы заявки на выдачу патентов Российской Федерации в соответствии со статьей 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - российские патентные заявки) и (или) уже получены патенты Российской Федерации, в целях охраны интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели на территориях иностранных государств для последующего вывода продукции на их основе на внешние рынки.

1.2. К отбору на оказание финансовой поддержки допускаются участники кластера, соответствующие следующим требованиям:

1.2.1. Участник кластера относится к одной или нескольким из следующих категорий:

1.2.1.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям и условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2.1.2. Образовательная организация высшего образования.

1.2.1.3. Научная организация, осуществляющая в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в качестве основного вида экономической деятельности один из следующих видов экономической деятельности:

1.2.1.3.1. Научные исследования и разработки.

1.2.1.3.2. Технические испытания, исследования, анализ и сертификация.

1.2.2. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не менее 12 месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка на поддержку).

1.2.3. Участник кластера является единственным лицом, обладающим правом на получение патента Российской Федерации, и указан в качестве единственного заявителя в российской патентной заявке в отношении изобретения или полезной модели, указанных в заявке на поддержку, либо является единственным патентообладателем патента Российской Федерации на изобретение или полезную модель, указанные в заявке на поддержку.

1.2.4. Участник кластера является единственным заявителем по заявке, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г. (далее - международная патентная заявка), и (или) единственным заявителем по заявке на выдачу патента на изобретение или полезную модель, поданной в соответствии с правовыми актами уполномоченного органа иностранного государства или межправительственной организации (далее - национальная или региональная патентная заявка), в которых испрашивается приоритет по российской патентной заявке.

1.2.5. Отсутствие на день подачи заявки на поддержку у участника кластера заявки на поддержку, которая находится на рассмотрении или в отношении которой принято решение о предоставлении финансовой поддержки, поданной в отношении международной патентной заявки или национальной или региональной патентной заявки, поданной в один и тот же уполномоченный орган иностранного государства или одну и ту же межправительственную организацию в отношении одного и того же изобретения или полезной модели или в отношении иного изобретения или полезной модели, но с испрашиванием приоритета по одной и той же российской или международной патентной заявке.

1.2.6. Отсутствие у участника кластера судебных разбирательств на территории Российской Федерации, связанных с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав на изобретения и (или) полезные модели, указанные в заявке на поддержку (за исключением случаев вынесения судебного решения в пользу участника кластера, которое вступило в законную силу).

1.2.7. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника кластера из числа юридических лиц, а также сведений об участнике кластера из числа индивидуальных предпринимателей.

1.2.8. Отсутствие в отношении участника кластера оснований для прекращения статуса участника кластера, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы".

1.2.9. Участник кластера из числа юридических лиц не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.

1.2.10. Участник кластера из числа юридических лиц не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица), а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2.11. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы на те же цели, на которые оказывается финансовая поддержка.

1.2.12. Отсутствие у участника кластера на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на день получения справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на поддержку.

1.2.13. Среднемесячный размер заработной платы работников участника кластера за год, предшествующий году подачи заявки на поддержку, составляет не менее размера среднемесячной заработной платы по городу Москве, определяемого в порядке, установленном Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, в целях оказания финансовой поддержки.

1.2.14. Численность работников участника кластера из числа юридических лиц в последнем предшествующем дню подачи заявки на поддержку отчетном (расчетном) периоде, за который участником кластера были представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - расчетный период), составляет не менее 5 человек.

1.2.15. Отсутствие факта снижения более чем на 20 процентов численности работников участника кластера из числа юридических лиц в последнем расчетном периоде, предшествующем дню подачи заявки на поддержку, по сравнению:

1.2.15.1. С аналогичным расчетным периодом года, предшествующего году подачи заявки на поддержку (далее - аналогичный расчетный период), - в случае осуществления участником кластера деятельности в аналогичном расчетном периоде (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.2.15.2 настоящего Порядка).

1.2.15.2. С первым расчетным периодом года, предшествующего году подачи заявки на поддержку, - в случае если участником кластера деятельность в аналогичном расчетном периоде не осуществлялась либо последним расчетным периодом, предшествующим дню подачи заявки на поддержку, является год, предшествующий году подачи заявки на поддержку.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.6-1.2.11 настоящего Порядка, в период со дня подачи заявки на поддержку и в течение всего срока действия договора об оказании финансовой поддержки.

1.3.2. С даты международной публикации международной патентной заявки, даты регистрации национальной или региональной патентной заявки до даты подачи участником кластера заявки на поддержку прошло не более чем 12 календарных месяцев.

1.4. Требования, указанные в пунктах 1.2.2, 1.2.13-1.2.15 настоящего Порядка, не распространяются на участников кластера, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы" (далее - Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний).

1.5. Объявление о проведении отбора заявок на поддержку, сроки начала и окончания приема заявок на поддержку, требования к форме, содержанию заявок на поддержку, перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения, порядок расчета размера оказываемой финансовой поддержки, порядок и сроки формирования перечня участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт кластера) в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на поддержку.

Срок подачи заявок на поддержку устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Порядок рассмотрения заявок на поддержку и оказания финансовой поддержки участникам кластера

2.1. Для участия в отборе на оказание финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку на поддержку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

Заявка на поддержку и приложенные к ней документы представляются участником кластера посредством информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - система кластера) в форме электронных документов.

2.2. Заявка на поддержку подается отдельно по каждой международной патентной заявке, национальной или региональной патентной заявке.

Количество подаваемых участником кластера заявок на поддержку неограниченно.

2.3. Фонд в установленные им сроки регистрирует заявку на поддержку с приложенными документами с указанием даты и времени их представления.

2.4. Фонд в установленные им сроки со дня регистрации заявки на поддержку:

2.4.1. Проводит проверку соответствия заявок на поддержку и приложенных к ним документов требованиям, установленным Фондом (в том числе требованиям к комплектности), проверку соответствия участников кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также проверку соблюдения условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия и (или) из открытых источников информации.

2.4.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки на поддержку Фонд направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки на поддержку с указанием причин такого отказа посредством системы кластера.

2.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки на поддержку являются:

2.5.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.5.2. Несоблюдение условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.5.3. Несоответствие заявки на поддержку и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

2.5.4. Наличие в представленных участником кластера в составе заявки на поддержку документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.

2.6. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки на поддержку участник кластера вправе доработать заявку на поддержку и представить доработанную заявку на поддержку не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок на поддержку.

2.7. По итогам рассмотрения заявок на поддержку Фонд определяет размер оказываемой финансовой поддержки и формирует перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка (далее - Перечень), в порядке и сроки, установленные Фондом.

Перечень размещается на сайте кластера в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения об оказании финансовой поддержки.

2.8. Количество участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок на поддержку.

Общий размер финансовой поддержки, одобренной одному участнику кластера, в течение одного финансового года не может превышать 5 миллионов рублей.

При этом для участника кластера, который не включен в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний, предельный размер финансовой поддержки, оказанной в течение одного финансового года, не может превышать 50 процентов от суммы уплаченных участником кластера налогов и сборов в бюджет города Москвы (без учета налога на доходы физических лиц, перечисленного участником кластера в качестве налогового агента в консолидированный бюджет города Москвы) за год, предшествующий году подачи заявки на поддержку.

2.9. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку на поддержку посредством системы кластера в период со дня подачи заявки на поддержку и до дня подписания договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера.

В случае отзыва заявки на поддержку участник кластера вправе подать новую заявку на поддержку не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок на поддержку.

3. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

3.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в Перечень (далее - получатель финансовой поддержки), посредством системы кластера (далее - договор).

Примерная форма договора, порядок его заключения, а также сроки его подписания устанавливаются Фондом и размещаются на сайте кластера.

3.2. Фонд направляет договор получателю финансовой поддержки для его подписания, а получатель финансовой поддержки подписывает договор со своей стороны и направляет его в Фонд в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае непредставления получателем финансовой поддержки в установленном порядке и сроки подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем направляет соответствующее уведомление получателю финансовой поддержки посредством системы кластера в сроки, установленные Фондом.

4. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, путем перечисления средств финансовой поддержки на счет получателя финансовой поддержки, открытый в российской кредитной организации.

4.2. Предоставление финансовой поддержки осуществляется:

4.2.1. В случае оказания финансовой поддержки на основании заявки на поддержку, поданной в отношении международной патентной заявки, путем перечисления средств финансовой поддержки в размере 100 процентов от размера финансовой поддержки, указанного в договоре.

4.2.2. В случае оказания финансовой поддержки на основании заявки на поддержку, поданной в отношении национальной или региональной патентной заявки, в два этапа:

4.2.2.1. Перечисление средств финансовой поддержки в размере 70 процентов от размера финансовой поддержки, указанного в договоре.

4.2.2.2. Перечисление оставшейся суммы финансовой поддержки при условии регистрации за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке в период не позднее двух лет с даты подачи соответствующей патентной заявки и указания в патенте получателя финансовой поддержки в качестве единственного патентообладателя.

4.3. Порядок осуществления контроля за выполнением получателем финансовой поддержки условий и порядка оказания финансовой поддержки осуществляется Фондом в порядке, установленном договором.

4.4. При выявлении нарушений условий предоставления финансовой поддержки Фонд составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт), и направляет указанный акт получателю финансовой поддержки для устранения нарушений посредством системы кластера в срок, установленный Фондом.

4.5. Сумма финансовой поддержки не перечисляется и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке:

4.5.1. В отношении суммы финансовой поддержки, указанной в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, в случае неустранения получателем финансовой поддержки нарушений условий предоставления финансовой поддержки в срок, установленный в акте.

4.5.2. В отношении суммы финансовой поддержки, указанной в пункте 4.2.2.2 настоящего Порядка, в случае:

4.5.2.1. Неустранения получателем финансовой поддержки нарушений условий предоставления финансовой поддержки в срок, установленный в акте.

4.5.2.2. Непредставления получателем финансовой поддержки документов, подтверждающих регистрацию за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке в период не позднее двух лет с даты подачи соответствующей патентной заявки.

4.5.2.3. Представления получателем финансовой поддержки документов, подтверждающих регистрацию за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке, согласно которому получатель финансовой поддержки не является единственным патентообладателем, или отказа в регистрации за рубежом патента по национальной или региональной патентной заявке.

4.6. Порядок и основания возврата суммы (части суммы) финансовой поддержки устанавливаются Фондом.

Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(Дополнительно включено
постановлением Правительства Москвы
от 24 марта 2022 года N 448-ПП)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства (далее - проекты) в форме предоставления грантов.

1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:

1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки(далее - заявка).

1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом.

1.2.3. Участник кластера - российское юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого отсутствует доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р, либо в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, не являющихся юридическими лицами, местом регистрации которых является государство - член Евразийского экономического союза, не превышает 25 процентов.

1.2.4. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.5. Наличие на первое число месяца подачи заявки у участника кластера финансовых собственных и (или) привлеченных ресурсов в размере не менее 25 процентов от объема инвестиций, указанного в заявке.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.2 и 1.2.3 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается в виде компенсации (финансового обеспечения) затрат на реализацию проектов по следующим направлениям:

2.1.1. Приобретение объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.

2.1.2. Приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более трех лет, используемого для реализации проекта.

2.1.3. Приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, права использования программного обеспечения, используемого для реализации проекта.

2.1.4. Приобретение исключительных прав на следующие результаты интеллектуальной деятельности (права их использования), используемые для реализации проекта:

2.1.4.1. Программы для электронных вычислительных машин.

2.1.4.2. Базы данных.

2.1.4.3. Изобретения.

2.1.4.4. Полезные модели.

2.1.4.5. Промышленные образцы.

2.1.4.6. Селекционные достижения.

2.1.4.7. Топологии интегральных микросхем.

2.1.5. Оплата труда работников участника кластера.

2.1.6. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, используемых в проекте, к системам инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) в соответствии с утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифами на подключение (технологическое присоединение) и (или) осуществление в отношении новых объектов капитального строительства мероприятий, предусмотренных техническими условиями на подключение (технологическое присоединение), включая стоимость проектной документации, разработанной по техническим условиям в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями.

2.1.7. Проведение мероприятий по подключению дополнительных технологических мощностей, включая стоимость проектной документации, разработанной по техническим условиям в рамках выполнения мероприятий по подключению дополнительных технологических мощностей, в отношении действующих объектов капитального строительства по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем с 1 января года подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в размере 50 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пунктах 2.1.1-2.1.4, 2.1.6 и 2.1.7 настоящего Порядка, и в размере 25 процентов от суммы затрат по направлению, указанному в пункте 2.1.5 настоящего Порядка.

2.4. Предельный размер гранта не может превышать 100 млн рублей.

3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

3.2. Фонд принимает и незамедлительно регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет в порядке и сроки, установленные Фондом, их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать новую заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет по импортозамещению (далее - экспертный совет).

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям к импортозамещению, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям к импортозамещению в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям к импортозамещению.

3.6. Если по результатам оценки проекта в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Порядка проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям к импортозамещению.

Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для предоставления финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии участникам кластера направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления участнику кластера на подписание договора об оказании финансовой поддержки участник кластера вправе отозвать поданную заявку.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка (далее - договор), и содержащего условие о представлении участником кластера в Фонд отчетности о реализации проекта.

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об оказании финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения договора, участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период, не превышающий трех финансовых лет, исчисляемых с 1 января года подачи заявки.

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

5.1. Перечисление гранта осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, в два этапа:

5.1.1. Авансовое перечисление гранта в размере 25 процентов от размера гранта.

5.1.2. Перечисление оставшихся сумм гранта - по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участником кластера, реализующим проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации проекта.

5.2. Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации проекта, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

При компенсации фактически подтвержденных затрат, понесенных до дня заключения договора, показатели эффективности реализации проекта в отношении мероприятий проекта, реализованных до дня заключения договора, не устанавливаются.

5.3. В случае непредставления участником кластера документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения участником кластера условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.4. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

5.5. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

5.6. Суммы аванса, перечисленные участнику кластера, не использованные в целях осуществления затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, подлежат возврату Фонду в порядке, установленном договором.

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Приложение
к Порядку

Критерии оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

Э=С1К1+С2К2+С3К3, где:

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта по созданию импортозамещающего производства на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта по созданию импортозамещающего производства на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту по созданию импортозамещающего производства, по результатам его комплексной экспертизы";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту по созданию импортозамещающего производства, по результатам его комплексной экспертизы".

Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(Дополнительно включено
с 13 декабря 2022 года
постановлением Правительства Москвы
от 6 декабря 2022 года N 2714-ПП)

Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера) в целях создания или развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы в форме предоставления грантов.

1.2. Финансовая поддержка предоставляется участникам кластера, создающим или развивающим инновационное агропроизводство по выращиванию растений (зеленых культур) в контролируемой (управляемой) окружающей среде методами аквапоники, гидропоники или аэропоники в закрытом помещении с применением многоярусных установок или вертикальных колонн и искусственного освещения (далее - городские фермы) и соответствующим следующим требованиям:

1.2.1. Регистрация участника кластера надень подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка) в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории города Москвы.

1.2.2. Неполучение участником кластера на день подачи заявки средств из бюджета города Москвы, средств, предоставляемых специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы, по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.3. Участник кластера из числа юридических лиц на день подачи заявки не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника кластера не проводится процедура банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2.4. Участник кластера из числа юридических лиц на день подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки принадлежащих на праве собственности или ином праве помещений на территории города Москвы совокупной площадью не менее 200 квадратных метров для размещения городской фермы.

1.2.6. Отсутствие на день подачи заявки у участника кластера поданной в соответствии с настоящим Порядком заявки, находящейся на стадии рассмотрения.

1.2.7. Наличие на первое число месяца подачи заявки у участника кластера финансовых собственных и (или) привлеченных ресурсов в размере не менее 30 процентов от объема инвестиций на создание или расширение городской фермы, указанного в заявке.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Наличие у участника кластера в течение всего срока оказания финансовой поддержки на праве собственности или ином праве помещений на территории города Москвы совокупной площадью не менее 200 квадратных метров для размещения городской фермы.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджета города Москвы, средств, предоставляемых специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.3. Обязательство участника кластера по созданию в течение срока оказания финансовой поддержки одного нового рабочего места.

1.3.4. Обязательство участника кластера по выплате работникам в последние три месяца последнего отчетного периода среднемесячной заработной платы в размере, превышающем не менее чем на 5 процентов размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в городе Москве за предшествующий календарный год по виду экономической деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях", предусмотренному Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

1.4. Участникам кластера, в городских фермах которых площадь выращивания, планируемая к созданию в течение всего срока оказания финансовой поддержки, составляет менее 200 квадратных метров, финансовая поддержка не оказывается.

1.5. Объявление о проведении отбора, сроки начала и окончания приема заявок, требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, порядок определения показателей эффективности оказания финансовой поддержки устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размера гранта

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям затрат на создание или развитие городской фермы:

2.1.1. Приобретение произведенных (созданных) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, и используемых для создания или развития городской фермы оборудования (за исключением транспортных средств), комплектующих и программного обеспечения либо прав использования программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, созданный в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2.1.2. Приобретение произведенных (созданных) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными за пределами территории Российской Федерации, и используемых для создания или развития городской фермы оборудования (за исключением транспортных средств), комплектующих и программного обеспечения либо прав использования программного обеспечения.

2.1.3. Оплата коммунальных услуг, предоставленных участнику кластера в связи с использованием помещений на территории города Москвы для размещения городской фермы (электро- и (или) водоснабжение).

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Размер финансовой поддержки определяется исходя из расчета один миллион рублей на каждые 25 квадратных метров общей площади используемых для выращивания растений (зеленых культур) горизонтальных поверхностей (полок) городской фермы, планируемой к созданию участником кластера на территории города Москвы и указанной в заявке (далее - площадь выращивания), и не может превышать 50 млн рублей.

3. Порядок представления и рассмотрения заявок

3.1. Для предоставления финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

Заявка и приложенные к ней документы представляются участником кластера посредством информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - система кластера) в форме электронных документов. Днем подачи заявки является день регистрации заявки с прилагаемыми документами в системе кластера.

3.2. Со дня регистрации заявки в установленные Фондом сроки:

3.2.1. Фонд проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным Фондом (в том числе требованиям к комплектности), а также проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия, и путем проведения выездных мероприятий.

3.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме заявки к рассмотрению Фонд направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа посредством системы кластера.

3.3. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются:

3.3.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком.

3.3.2. Несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

3.4. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе доработать заявку и повторно представить доработанную заявку не позднее установленного срока окончания приема заявок.

3.5. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку посредством системы кластера в период со дня подачи заявки и до дня размещения перечня участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка (далее - Перечень), на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе подать новую заявку посредством системы кластера не позднее установленного срока окончания приема заявок.

3.6. По итогам рассмотрения заявок Фонд принимает решение о предоставлении финансовой поддержки участникам кластера и размере предоставляемой финансовой поддержки и формирует Перечень в соответствии с порядком, установленным Фондом.

Количество участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка, определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок.

3.7. Перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в Перечень (далее - договор).

Примерная форма договора, формы отчетов о достижении показателей эффективности финансовой поддержки устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки формирует и направляет договор посредством системы кластера участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд посредством системы кластера в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

4.4. Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера посредством системы кластера в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.5. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера посредством системы кластера.

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

5.1. Перечисление гранта осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, в несколько этапов:

5.1.1. Авансовое перечисление гранта в размере 30 процентов от размера гранта, определенного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

5.1.2. Перечисление оставшихся сумм гранта - по итогам проверки Фондом выполнения участником кластера условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности оказания финансовой поддержки, установленных договором.

5.2. Сроки проведения проверки Фондом соблюдения условий оказания финансовой поддержки, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.3. Сумма аванса, перечисленная участнику кластера, используется участником кластера в целях осуществления затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом сумма аванса, превышающая предусмотренное пунктом 5.4 настоящего Порядка процентное соотношение возмещаемой суммы затрат по каждому из указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка направлений, в размер подлежащих к перечислению оставшихся сумм гранта не включается.

5.4. Размер сумм гранта, подлежащих перечислению, определяется Фондом исходя из размера затрат по созданию или развитию городской фермы, фактически понесенных и документально подтвержденных в течение 24 календарных месяцев со дня подачи заявки, в следующем порядке:

5.4.1. В размере не более 70 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка.

5.4.2. В размере не более 35 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

5.4.3. В размере 100 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1.3 настоящего Порядка.

5.5. При перечислении оставшейся суммы гранта к расчету также принимаются фактически понесенные в течение 12 календарных месяцев до дня подачи заявки и документально подтвержденные затраты по созданию или развитию городской фермы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка и рассчитанные в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.

При этом такие затраты подлежат компенсации в размере не более 30 процентов от размера гранта, определенного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

5.6. Общий размер оставшейся суммы гранта, подлежащий перечислению и определенный в соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 настоящего Порядка, не может превышать размер гранта, определенный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, уменьшенный на размер перечисленного участнику кластера аванса и сумму аванса в части превышения предусмотренного пунктом 5.4 настоящего Порядка процентного соотношения возмещаемой суммы затрат по каждому из указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка направлений.

5.7. При оказании финансовой поддержки в случае выявления Фондом по итогам проверки соблюдения условий оказания финансовой поддержки уменьшения размера площадей выращивания, создаваемых в рамках выполнения условий договора, размер гранта подлежит корректировке в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка исходя из фактического размера площади выращивания, который не может составлять менее 200 квадратных метров.

В случае уменьшения размера площадей выращивания, создаваемых в рамках выполнения условий договора, до размера, составляющего менее 200 квадратных метров, участник кластера осуществляет возврат предоставленных средств гранта в порядке, установленном договором.

В случае корректировки размера гранта фактически понесенные в течение 12 календарных месяцев до дня подачи заявки и документально подтвержденные затраты по созданию или развитию городской фермы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, при перечислении оставшейся суммы гранта принимаются в размере не более 30 процентов от размера гранта, определенного на дату заключения договора.

5.8. Предоставление финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке в соответствии с договором в случае неустранения участником кластера выявленных Фондом по итогам проверки нарушений условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также недостижения участником кластера показателей эффективности оказания финансовой поддержки, установленных договором, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

В таких случаях участник кластера осуществляет возврат предоставленных средств гранта в порядке, установленном договором.

5.9. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

Приложение 8
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 года N 1863-ПП
(Дополнительно включено
с 4 сентября 2023 года
постановлением Правительства Москвы
от 1 сентября 2023 года N 1676-ПП)

Порядок оказания финансовой поддержки физическим лицам, осуществившим инвестиции в развитие участников инновационного кластера на территории города Москвы, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний *

(с изменениями на 22 мая 2024 года)

* Название в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2024 года N 250-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки физическим лицам, осуществившим инвестиции в развитие участников инновационного кластера на территории города Москвы, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний (далее - Порядок), определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) финансовой поддержки физическим лицам, осуществившим инвестиции в развитие участников инновационного кластера на территории города Москвы из числа юридических лиц, включенных в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний (далее - участник кластера), в форме предоставления грантов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2024 года N 250-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Финансовая поддержка предоставляется гражданам Российской Федерации, осуществившим инвестиции в развитие участников кластера и соответствующим следующим требованиям (далее - инвестор):

1.2.1. Достижение на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка) инвестором возраста 18 лет.

1.2.2. Неполучение инвестором средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы на те же цели, на которые предоставляется финансовая поддержка.

1.2.3. Отсутствие в отношении инвестора сведений о наличии статуса иностранного агента в реестре иностранных агентов.

1.2.4. Отсутствие сведений об инвесторе в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1.2.5. Отсутствие проведения в отношении инвестора процедуры банкротства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.2.6. Отсутствие у инвестора неснятой (непогашенной) судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

1.2.7. Отсутствие решения суда о признании инвестора недееспособным, ограниченно дееспособным.

1.3. Условиями предоставления финансовой поддержки являются:

1.3.1. Осуществление инвестором инвестиций в развитие участника кластера, соответствующего следующим требованиям:

1.3.1.1. Наличие сведений об участнике кластера, в отношении которого инвестором осуществлены инвестиции, в Реестре стартапов и высокотехнологичных компаний в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. N 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы" в период со дня подачи заявки и в течение всего срока действия договора об оказании финансовой поддержки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2024 года N 250-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.1.2. В период со дня подачи заявки и в течение всего срока действия договора об оказании финансовой поддержки доля участия каждого из юридических лиц в уставном (складочном) капитале участника кластера не превышает 50 процентов уставного (складочного) капитала участника кластера.

1.3.1.3. Доля участия инвестора в уставном (складочном) капитале участника кластера на день подачи заявки составляет не менее одного процента (за исключением случая осуществления инвестиций в развитие участника кластера по договору конвертируемого займа) и в течение 12 месяцев до дня подачи заявки не превышала 30 процентов.

В случае осуществления инвестиций в участника кластера юридическим лицом, доля в уставном (складочном) капитале которого принадлежит инвестору (далее - посредник), размер доли участия инвестора в уставном (складочном) капитале участника кластера определяется пропорционально размеру доли участия инвестора в уставном (складочном) капитале посредника в порядке, установленном Фондом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.2. Общий объем осуществленных инвестиций в участника кластера за период, равный не более 12 месяцам до дня подачи заявки, составляет не менее 500,0 тыс. рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.3. Согласование заявки инвестора участником кластера, в развитие которого осуществлена инвестиция, в информационной системе обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - система кластера) по форме, утвержденной Фондом.

1.3.4. Соответствие инвестора требованиям, установленным пунктами 1.2.2-1.2.6 настоящего Порядка, в период со дня подачи заявки и в течение всего срока действия договора об оказании финансовой поддержки.

1.3.5. Соответствие инвестиций, осуществленных инвестором в развитие участника кластера, требованиям к формам, направлениям и способам осуществления инвестиций, установленным Фондом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3.6. Соответствие посредника требованиям, установленным Фондом (в случае осуществления инвестором инвестиций через посредника).
(Пункт дополнительно включен с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП)

1.4. Объявление о проведении отбора заявок, сроки начала и окончания приема заявок, требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, требования к ним, требования к посредникам, формам, направлениям и способам осуществления инвестиций, осуществленных инвестором в развитие участника кластера, форма и порядок согласования заявки инвестора участником кластера устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт кластера) в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Правила определения размера финансовой поддержки

2.1. Финансовая поддержка предоставляется в размере не более 50 процентов фактически понесенных и документально подтвержденных затрат инвестора по осуществлению инвестиций в развитие участника кластера за период, равный не более 12 месяцам до дня подачи заявки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Предельный размер финансовой поддержки по заявкам, поданным инвестором в одном календарном году, не может превышать:

2.2.1. Сумму уплаченного инвестором налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за три года, предшествующие году подачи заявки.

2.2.2. Десяти миллионов рублей за осуществление инвестиций в развитие одного участника кластера.

2.3. При оказании инвестору финансовой поддержки в соответствии с настоящим Порядком сумма уплаченного инвестором НДФЛ, принятая к учету при определении размера предоставленной инвестору финансовой поддержки, не учитывается при определении размера финансовой поддержки по иным заявкам, поданным в соответствии с настоящим Порядком.

3. Порядок представления и рассмотрения заявок

3.1. Для участия в отборе инвестор представляет в Фонд заявку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом, в срок не позднее истечения 12 календарных месяцев со дня осуществления инвестиций в развитие участника кластера.

Заявка и приложенные к ней документы представляются инвестором посредством системы кластера в форме электронных документов.

3.2. Фонд в установленные им сроки регистрирует заявки с приложенными документами и проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным Фондом (в том числе требованиям к комплектности), проверку соответствия инвестора требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также проверку соблюдения условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия и (или) из открытых источников информации.

3.3. Фонд однократно приостанавливает рассмотрение заявки и в срок, установленный Фондом, направляет инвестору уведомление о необходимости доработки заявки с указанием причин приостановления рассмотрения заявки и срока такого приостановления посредством системы кластера в случае:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.3.1. Несоответствия заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

3.3.2. Наличия в заявке и (или) приложенных к ней документах противоречивых сведений.

3.4. Если в срок, указанный в уведомлении о необходимости доработки заявки, инвестор не устранил замечания, послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявки, и (или) не представил исправленный комплект документов, Фонд принимает решение об отказе в рассмотрении заявки и направляет претенденту уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления, в срок, установленный Фондом.

Если в срок, установленный Фондом, инвестор устранил замечания, послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявки, и (или) представил исправленный комплект документов, рассмотрение заявки возобновляется и осуществляется в срок, установленный Фондом.

3.5. Фонд принимает решение об отказе в рассмотрении заявки и в срок, установленный Фондом, направляет инвестору уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа посредством системы кластера в случае:

3.5.1. Несоответствия инвестора требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

3.5.2. Невыполнения условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3.5.3. Выявления в доработанной в соответствии с абзацем вторым пункта 3.4 настоящего Порядка заявке и (или) представленном исправленном комплекте документов обстоятельств, указанных в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Порядка.
(Пункт дополнительно включен с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП)

3.6. Инвестор вправе отозвать поданную заявку посредством системы кластера в период со дня подачи заявки и до дня размещения перечня инвесторов, которым предоставляется финансовая поддержка (далее - Перечень), на сайте кластера.

В случае отзыва заявки или получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки инвестор вправе представить новую заявку посредством системы кластера с приложением документов не позднее установленного Фондом срока подачи заявок.

3.7. По итогам рассмотрения заявок Фонд принимает решение о предоставлении финансовой поддержки и ее размере и формирует Перечень в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.8. Количество инвесторов, которым предоставляется финансовая поддержка и которые включаются в Перечень (далее - получатель финансовой поддержки), определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок.

3.9. Перечень размещается на сайте кластера в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Предоставление финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и получателем финансовой поддержки посредством системы кластера (далее - договор).

Примерная форма договора, порядок его заключения, а также сроки его подписания устанавливаются Фондом и размещаются на сайте кластера.

4.2. Фонд направляет договор получателю финансовой поддержки для его подписания, а получатель финансовой поддержки подписывает договор со своей стороны и направляет его в Фонд в порядке и в сроки, установленные Фондом.

4.3. В случае непредставления получателем финансовой поддержки в установленном порядке и сроки подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки и подписании договора, о чем направляет соответствующее уведомление получателю финансовой поддержки посредством системы кластера в сроки, установленные Фондом.

5. Порядок предоставления финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка предоставления финансовой поддержки

5.1. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, путем перечисления средств финансовой поддержки на счет получателя финансовой поддержки, открытый в российской кредитной организации. При этом предоставление финансовой поддержки осуществляется в два этапа:

5.1.1. Перечисление средств финансовой поддержки в размере 50 процентов от размера финансовой поддержки, указанного в договоре.

5.1.2. Перечисление оставшейся суммы финансовой поддержки по итогам проводимой Фондом в сроки, установленные договором, проверки соблюдения получателем финансовой поддержки порядка и условий предоставления финансовой поддержки, в том числе достижения показателей реализации инвестиций, установленных в договоре.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5.2. Порядок осуществления контроля за выполнением получателем финансовой поддержки условий и порядка предоставления финансовой поддержки, перечень документов и отчетности, представляемых получателем финансовой поддержки для проведения необходимых проверок, требования к ним и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.3. При выявлении нарушений условий предоставления финансовой поддержки, в том числе предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, Фонд составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт), и направляет указанный акт получателю финансовой поддержки для устранения нарушений посредством системы кластера в срок, установленный Фондом.

5.4. В случае неустранения получателем финансовой поддержки нарушений условий предоставления финансовой поддержки в срок, установленный в акте, сумма финансовой поддержки, указанная в пункте 5.1.2 настоящего Порядка, не перечисляется и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.5. Порядок и основания возврата суммы (части суммы) финансовой поддержки устанавливаются Фондом.

5.6. Основаниями для возврата суммы (части суммы) финансовой поддержки в Фонд, в том числе, являются:

5.6.1. Возврат получателю финансовой поддержки участником кластера суммы инвестиций, принятой к учету при определении размера предоставленной финансовой поддержки.

5.6.2. Зачет или возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы НДФЛ, принятой к учету при определении размера финансовой поддержки, в случае если в результате такого зачета или возврата суммы НДФЛ размер предоставленной финансовой поддержки превышает предельный размер финансовой поддержки, установленный в разделе 2 настоящего Порядка.

5.6.3. Предоставление участником кластера получателю финансовой поддержки либо лицу, входящему с получателем финансовой поддержки в одну группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", оплаты по трудовому договору, гражданско-правовому договору о передаче (в том числе договору дарения) товаров, договору подряда, возмездного оказания услуг, уступки (передачи) имущественных прав, а также приобретение или сбережение получателем финансовой поддержки денежных средств или иного имущества за счет участника кластера без установленных правовыми актами или сделкой оснований.

5.6.4. Неосуществление получателем финансовой поддержки в течение двух лет со дня заключения договора (если более короткий срок не установлен договором конвертируемого займа) права зачесть требование о возврате суммы займа в счет оплаты акций (доли, вклада) в уставном (складочном) капитале участника кластера (в случае осуществления инвестиций в развитие участника кластера по договору конвертируемого займа).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5.6.5. Возврат посреднику участником кластера суммы инвестиций, принятой к учету при определении размера предоставленной финансовой поддержки (в случае осуществления инвестиций в развитие участника кластера посредством посредника).
(Пункт дополнительно включен с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2024 года N 1093-ПП)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"