ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2019 года N 1303

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации
     

постановляет:
     

     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
     

     2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий до 1 декабря 2020 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации критерии отнесения объектов надзора к определенной категории риска.
     

     3. Признать утратившими силу:
     

     а) приложение к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст.1964; 2016, N 35, ст.5326);
     

     б) подпункт "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст.5326);
     

     в) подпункт "о" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 23, ст.3284);
     

     г) пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1622 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8666).
     

     4. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2021 г.
     
     

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 октября 2019 года N 1303

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

     1. В перечне видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5824; 2011, N 4, ст.614):
     

     а) в позициях, касающихся оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, оказания стационарной и санаторно-курортной медицинской помощи, слова "государственный пожарный надзор," исключить;
     

     б) в позициях, касающихся дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования, слова "государственный пожарный надзор," исключить;
     

     в) позицию, касающуюся деятельности детских лагерей на время каникул, изложить в следующей редакции:
     

     "
     

     
     ";
     

     г) в позиции, касающейся предоставления социальных услуг с обеспечением проживания, слова "государственный пожарный надзор," исключить.
     

     2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст.1964; 2016, N 35, ст.5326; N 39, ст.5669; 2017, N 2, ст.364; N 28, ст.4149; 2018, N 23, ст.3284; N 53, ст.8666):
     

     а) в абзаце втором пункта 2 слово "работников" исключить;
     

     б) в Положении о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном указанным постановлением:
     

     подпункт "а" пункта 10 после слов "исполнительной власти" дополнить словами "(за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел)";
     

     подпункт "в" пункта 15 изложить в следующей редакции:
     

     "в) согласовывать положения о ведомственной пожарной охране, содержащие порядок осуществления ведомственного пожарного надзора на объектах защиты, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации;";
     

     абзац второй пункта 20 после слова "осуществляется" дополнить словами "в отношении зданий, сооружений и помещений, являющихся пожарными отсеками, а также наружных установок";
     

     пункт 21 изложить в следующей редакции:
     

     "21. Проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
     

     для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
     

     для категории высокого риска - один раз в 2 года;
     

     для категории значительного риска - один раз в 3 года;
     

     для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
     

     для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.
     

     В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
     

     Федеральный государственный пожарный надзор в отношении территорий садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков осуществляется в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований.
     

     Основанием для проведения плановой проверки является истечение в году проведения проверки установленной периодичности с даты:
     

     ввода объекта защиты в эксплуатацию;
     

     окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты.";
     

     в пункте 22:
     

     подпункт "а" после слов "при отнесении к категории" дополнить словами "чрезвычайно высокого и";
     

     подпункт "в" после слов "при отнесении к категории" дополнить словами "чрезвычайно высокого,";
     

     дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
     

     "г) решением главного государственного инспектора федерального органа исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору (его заместителя) в рамках своей компетенции - при отнесении к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
     

     д) решением государственного инспектора федерального органа исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору в рамках своей компетенции - при отнесении к иным категориям риска.";
     

     в абзаце первом пункта 26 слова "высокого и значительного рисков" заменить словами "чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска";
     

     в приложении к указанному Положению:
     

     пункт 1 признать утратившим силу;
     

     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     

     "2. В соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований:
     

     а) к категории чрезвычайно высокого риска относятся следующие объекты защиты:
     

     объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных жилых домов;
     

     объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей;
     

     объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей;
     

     объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
     

     б) к категории высокого риска относятся следующие объекты защиты:
     

     объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования;
     

     объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
     

     объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры;
     

     объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности) с основным предназначением по оказанию стационарной медицинской помощи и санаторно-курортному лечению, на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации;
     

     в) к категории значительного риска относятся следующие объекты защиты:
     

     объекты, предназначенные для временного пребывания людей, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесенных к категории высокого риска;
     

     объекты, включенные в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
     

     объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 1000 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
     

     объекты высотой более 50 метров, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
     

     объекты профессионального образования, а также общежития образовательных организаций;
     

     объекты, отнесенные к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности;
     

     объекты, предназначенные для хранения материальных ценностей государственного резерва, здания книгохранилищ и архивов федерального значения, таможенные терминалы;
     

     объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности), на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки;
     

     объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений, показ кинофильмов, функционирование танцплощадок и дискотек в закрытых помещениях, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
     

     многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров;
     

     объекты метрополитенов;
     

     аэропорты федерального значения, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью более 700 человек, морские и речные пассажирские порты;
     

     автомобильные и железнодорожные тоннели, пожарная безопасность которых обеспечивается техническими средствами противопожарной защиты;
     

     учреждения уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы;
     

     г) к категории среднего риска относятся следующие объекты защиты:
     

     многоквартирные жилые дома, а также объекты иного функционального назначения высотой 28 метров и более, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
     

     объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 200 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов, а также объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
     

     объекты, отнесенные к категории пожароопасности;
     

     наружные установки, относящиеся к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности;
     

     аэропорты, за исключением аэропортов, отнесенных к категории значительного риска, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью до 700 человек, морские и речные порты, автовокзалы;
     

     дипломатические и консульские учреждения Российской Федерации, а также представительства Российской Федерации за рубежом;
     

     д) к категории умеренного риска относятся следующие объекты защиты:
     

     объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 50 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска;
     

     объекты, отнесенные к категории умеренной и пониженной пожароопасности;
     

     наружные установки, за исключением наружных установок, отнесенных к категории значительного риска;
     

     е) к категории низкого риска относятся иные объекты, не отнесенные к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего и умеренного риска.";
     

     в пункте 3:
     

     в подпункте "а":
     

     абзац первый изложить в следующей редакции:
     

     "а) объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории высокого, значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категории значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при соблюдении одного из следующих условий:";
     

     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     

     "регистрация декларации пожарной безопасности для объекта защиты с количеством этажей не более 2, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением объектов дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей, объектов, предназначенных для проживания детей, престарелых и инвалидов, с одновременным пребыванием более 10 человек, многоквартирных жилых домов, объектов начального общего, основного общего и среднего общего образования, объектов профессионального образования, общежитий образовательных организаций);";
     

     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     

     "б) объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории высокого (кроме объектов, предназначенных для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг) и значительного риска, подлежат отнесению к категории значительного и среднего риска в случае отсутствия на объекте защиты пожаров за последние 5 лет;";
     

     абзац первый подпункта "в" изложить в следующей редакции:
     

     "в) объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории значительного, среднего, умеренного и низкого риска, подлежат отнесению к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска соответственно при наличии одного из следующих условий:";
     

     дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
     

     "4. Изменение категории риска объекта защиты на более высокую либо более низкую категорию риска в соответствии с пунктом 3 настоящего приложения допускается не более чем на одну ступень.
     

     Присвоенная объекту защиты категория риска не меняется, если объект защиты отвечает одному или нескольким условиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3 настоящего приложения, и одному или нескольким условиям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 3 настоящего приложения.
     

     5. При наличии критериев, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.".
     
     
     

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 11.10.2019,
N 0001201910110014