ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года N 03

Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Хакасия в период паводка 2020 года

Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Хакасия Романова Т.Г., проанализировав результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора за объектами водоснабжения в период весеннего паводка в 2019 году, установила, что в паводковый период в связи с ухудшением качества воды в источниках хозяйственно-питьевого водоснабжения, увеличением нагрузки на водоочистные и канализационные сооружения, увеличением вероятности возникновения аварийных ситуаций на водопроводных и канализационных объектах создается угроза возникновения среди населения Республики Хакасия массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний с реализацией водного пути передачи.

В 2019 г. уровень заболеваемости острыми кишечными инфекциями превысил средние показатели по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу на 29,9% и 23,7% соответственно. Отмечается рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями вирусной этиологии. Кроме того, регистрируется циклический подъем заболеваемости вирусным гепатитом А.

Особая актуальность обусловлена возникновением новых угроз, в т.ч. новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В связи с учетом прогноза паводковых ситуаций актуализирован Комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Республики Хакасия от заноса и распространения инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2020 - 2024 гг. (утвержден Правительством Республики Хакасия 31.01.2020).

Наличие достоверно установленных границ стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов (158) обуславливает высокий риск активизации почвенных очагов сибирской язвы, возникновения случаев заболевания животных или людей.

С целью предотвращения ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в период паводка 2020 года и снижения угрозы здоровью населения, руководствуясь ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановляю:

1. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов (совместно с главами городских и сельских поселений):

1.1. Активизировать работу межведомственных комиссий при администрациях муниципальных образований с целью обеспечения готовности к паводку эпидемиологически значимых объектов водоснабжения, канализации (в т.ч. очистка дренажных отводящих траншей), навозохранилищ, полигонов складирования коммунальных отходов, скотомогильников (биотермических ям), нефтебаз и складов горюче-смазочных материалов, контейнерных площадок, выгребных ям, надворных и общественных туалетов, мест хранения агрохимикатов, кладбищ, расположенных в зонах подтопления, либо в водоохранных зонах;

1.2. Активизировать работу административных комиссий по решению вопросов очистки и благоустройства территорий;

1.3. Взять на контроль обеспечение организаций, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения, достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств, исходя из их суточного расходования;

1.4. Обратить особое внимание на организацию снабжения населения водой гарантированного качества, обеспечение обеззараживания воды нецентрализованных систем водоснабжения (общественных колодцев), благоустройство территорий;

1.5. Провести до весеннего подъема талых вод разъяснительную работу с населением с использованием средств наглядной агитации (памятки, брошюры), официальных страниц сайтов в сети "Интернет" по очистке выгребных ям и надворных туалетов, их дополнительной защите от размыва талыми водами;

1.6. Обеспечить в период паводка совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией скотомогильников (биотермических ям), находящихся в зонах возможного подтопления и принять меры по недопущению загрязнения окружающей среды;

1.7. Создать необходимый запас дезинфицирующих средств для обеззараживания общественных колодцев, дворовых территорий, в том числе при регистрации очагов инфекционных заболеваний;

1.8. Определить перечень резервных пунктов временного размещения в случае необходимости эвакуации людей при затоплении населенных мест, принять меры по обеспечению безопасности условий питания, водоснабжения в пунктах временного размещения;

1.9. Организовать проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий, санитарной очистки территорий в населенных пунктах, подвергшихся подтоплению (затоплению), в послепаводковый период.

2. Рекомендовать главе Большемонокского сельского совета администрации Бейского района Республики Хакасия (Челтыгмашев А.П.):

2.1. Принять меры к разработке проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны для сибиреязвенного скотомогильника по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, аал Малый Монок с последующим получением санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии его требованиям санитарных правил, установлением санитарно-защитной зоны.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Республики Хакасия, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой:

3.1. Усилить производственный контроль за качеством воды, подаваемой населению, в части кратности и объема лабораторных исследований во время паводка и послепаводковый период;

3.2. Неукоснительно соблюдать режим обработки и обеззараживания питьевой воды и технологию водоподготовки и водоочистки на очистных сооружениях;

3.3. В случаях ухудшения качества подаваемой населению питьевой воды и возникновения чрезвычайных ситуаций в районах подтопления и затопления:

3.3.1. Немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия по тел.: 8(3902)22-26-81, факс: 8(3902)34-36-12, в выходные, праздничные дни, вечернее и ночное время по тел.: 8(3902)34-36-50;

3.3.2. Усилить режим обеззараживания питьевой воды на водозаборных сооружениях населенных пунктов;

3.3.3. Информировать население об ухудшении качества питьевой воды, отклонениях от гигиенических нормативов, о наличии или отсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях по использованию питьевой воды;

3.3.4. Проанализировать возможности альтернативного водоснабжения населения питьевой водой, наличие запасов воды, упакованной в емкости, при необходимости - организации подвоза специализированными автомобильными цистернами для питьевой воды в объеме, соответствующем расчетам, а также определить источники водоснабжения, из которых возможна доставка в подтопляемые территории воды гарантированного качества.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, имеющим на балансе объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечить:

4.1. Проведение ревизии водозаборных сооружений с целью выявления источников загрязнения, в том числе химических;

4.2. Необходимый запас реагентов и обеззараживающих средств, исходя из их суточного расходования; неукоснительное соблюдение технологического режима обработки и обеззараживания питьевой воды и водоочистки;

4.3. Готовность водопроводных очистных сооружений, реагентного хозяйства, водоразборных колонок к работе в паводковый период;

4.4. Защиту источников централизованного и нецентрализованного водоснабжения от загрязнения в период паводка, защиту насосно-силового оборудования на водопроводах от затопления;

4.5. Очистные водопроводные сооружения необходимым запасом обеззараживающих реагентов;

4.6. Проведение, при необходимости, очистки и дезинфекции резервуаров чистой воды, а также очистки 1 пояса зон санитарной охраны водоисточников, в том числе территории, прилегающей к источникам нецентрализованного водоснабжения;

4.7. Своевременную ликвидацию аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения с информированием всех заинтересованных служб;

4.8. Подготовку кадров к проведению мероприятий по дезинфекции водозаборных сооружений и водопроводных сетей;

4.9. Проведение производственного контроля за качеством исходной и водопроводной воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";

4.10. Приостановку использования воды после получения первых неудовлетворительных результатов исследований качества питьевой воды до получения соответствующих гигиеническим требованиям;

4.11. Введение режимов обеззараживания, гиперхлорирования воды, проведение дезинфекции сетей, резервуаров, колонок при ухудшении качества воды в водоисточнике, в случае подтопления резервуаров или других водопроводных объектов;

4.12. Информирование Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия об ухудшении качества питьевой воды, аварийных ситуациях, других чрезвычайных ситуациях, влияющих на качество воды по тел.: 8(3902)22-26-81, факс: 8(3902)34-36-12, в выходные, праздничные дни, вечернее и ночное время по тел.: 8(3902)34-36-50.

5. Министерству строительства и ЖКХ Республики Хакасия (Новиков С.Н.), главам городских округов и муниципальных районов (совместно с главами городских и сельских поселений), хозяйствующим субъектам, осуществляющих обеззараживание сточных вод:

5.1. Обеспечить проведение технической инвентаризации очистных сооружений, расположенных вдоль реки Абакан и ее притоков с целью оценки их эффективности и возможных рисков, имеющих угрозу биологического характера, с принятием мер по их недопущению;

5.2. Обеспечить усиленное обеззараживание сточных вод препаратами, обладающими вирулицидной активностью, с учетом новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

6. Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Костюш В.Ф.):

6.1. Обеспечить готовность медицинских организаций, в т.ч. провизорного госпиталя, к приему больных в случае возникновения возможных чрезвычайных ситуаций в период прохождения паводка, в т.ч. актуализировать схемы оповещения, перепрофилирования стационаров, развертывания дополнительных инфекционных коек, создать запас средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств;

6.2. Принять меры к поддержанию запасов необходимых средств диагностики, лечения и профилактики, в т.ч. иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунизации по эпидемическим показаниям (против вирусного гепатита А, дизентерии Зонне, сибирской язвы), препаратов экстренной профилактики (бактериофагов, в т.ч. Интести-бактериофага, иммуноглобулинов, химиопрепаратов), средств неспецифической профилактики для пострадавшего населения, контингентов, привлекаемых к ликвидации ЧС природного характера;

6.3. Предусмотреть создание необходимых ресурсов для проведения массовой иммунизации населения, оснащение мобильных прививочных бригад требуемым оборудованием, инструментарием;

6.4. Обеспечить готовность лабораторной базы медицинских организаций к индикации возбудителей инфекционных и паразитарных болезней, неснижаемый запас одноразовых расходных средств для забора биологического материала;

6.5. Принять меры по повышению качества этиологической расшифровки острых кишечных инфекций;

6.6. Провести обучающие мероприятия с персоналом медицинских организаций по вопросам диагностики, лечения и профилактики особо опасных, природно-очаговых инфекций;

6.7. Организовать проведение подворных обходов на подтопленных территориях с целью активного выявления больных с признаками инфекционных заболеваний и санитарно-просветительской работы среди населения по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

7. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (Труфанов С.И.):

7.1. Обеспечить контроль за ветеринарно-санитарным состоянием скотомогильников (биотермических ям), принятием мер по ликвидации мест захоронений, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям;

7.2. Предусмотреть создание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, обладающих спороцидной активностью, для проведения дезинфекционных мероприятий в местах содержания, падежа, вынужденного убоя больных сибирской язвой животных.

8. Рекомендовать главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" (Курганов В.Е.) обеспечить:

8.1. Оперативный мониторинг заболеваемости инфекционными и паразитарными болезнями. При регистрации групповой заболеваемости, при превышении среднемноголетних уровней за неделю, регистрации заболеваемости среди декретированных групп населения немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия;

8.2. Готовность испытательного лабораторного центра к индикации возбудителей инфекционных и паразитарных болезней, неснижаемый запас расходных материалов для проведения лабораторных исследований в необходимом объеме в рамках государственного задания и на договорной основе;

8.3. Готовность группы санитарно-эпидемиологической разведки для оказания практической и методической помощи в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

8.4. Незамедлительное информирование органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, о результатах лабораторных исследований качества питьевой воды в рамках производственного контроля и социально-гигиенического мониторинга, не соответствующих гигиеническим нормативам, с выдачей рекомендаций по проведению профилактических мероприятий;

8.5. Предоставление информации в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия о несоответствии гигиеническим требованиям к качеству воды по микробиологическим показателям в рамках социально-гигиенического мониторинга, мероприятий по контролю, в день их получения.

9. Рекомендовать ФГУП "Абаканское дезинфекционное предприятие "Санита", г. Абакан" (Журавлева М.А.) предусмотреть создание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, в т.ч. со спороцидной активностью, наличие необходимого оборудования для проведения дезинфекционных мероприятий на подтопленных территориях.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Т.Г.РОМАНОВА