Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на период до 2029 года (с изменениями на 3 сентября 2024 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 декабря 2019 года N 314-РГ

Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на период до 2029 года

(с изменениями на 3 сентября 2024 года)

(в ред. распоряжений Главы Удмуртской Республики от 06.11.2020 N 246-РГ, от 30.12.2020 N 315-РГ, от 22.09.2021 N 248-РГ, от 27.06.2022 N 178-РГ, от 27.12.2022 N 508-РГ, от 29.03.2024 N 99-РГ, от 30.05.2024 N 169-РГ, от 03.09.2024 N 272-РГ)

В целях реализации Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Удмуртской Республики от 13 февраля 2019 года N 01-01-06/06-25, обеспечения сбалансированности бюджета и повышения эффективности использования бюджетных средств:

1. Утвердить прилагаемую Программу оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на период до 2029 года (далее - Программа).

(в ред. распоряжений Главы Удмуртской Республики от 30.05.2024 N 169-РГ, от 03.09.2024 N 272-РГ)

2. Ответственным исполнителям, указанным в приложениях 1, 2 и 3 к Программе:

обеспечить реализацию Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года, Плана по проведению оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики и устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и Плана мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан в установленные сроки;

(в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 03.09.2024 N 272-РГ)

ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять информацию о выполнении мероприятий Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года и Плана по проведению оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики и устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) в Министерство финансов Удмуртской Республики.

(в ред. распоряжений Главы Удмуртской Республики от 30.05.2024 N 169-РГ, от 03.09.2024 N 272-РГ)

(п. 2 в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 29.03.2024 N 99-РГ)

3. Министерству финансов Удмуртской Республики представлять обобщенную информацию о реализации Программы:

Главе Удмуртской Республики - ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

в Министерство финансов Российской Федерации - ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом.

(п. 3 в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 30.05.2024 N 169-РГ)

4. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики, Уполномоченному по правам человека в Удмуртской Республике, Государственному контрольному комитету Удмуртской Республики, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике принять участие в реализации Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года.

(в ред. распоряжений Главы Удмуртской Республики от 27.12.2022 N 508-РГ, от 03.09.2024 N 272-РГ)

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике актуализировать планы мероприятий по росту доходов местных бюджетов, оптимизации расходов местных бюджетов и сокращению муниципального долга в целях оздоровления муниципальных финансов на период до 2029 года, планы по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам), установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.

(в ред. распоряжений Главы Удмуртской Республики от 27.12.2022 N 508-РГ, от 03.09.2024 N 272-РГ)

6. Признать утратившим силу распоряжение Главы Удмуртской Республики от 28 сентября 2018 года N 322-РГ "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на 2018 - 2021 годы".

Глава
Удмуртской Республики
А.В.БРЕЧАЛОВ

г. Ижевск
11 декабря 2019 года
N 314-РГ

Утверждена
распоряжением
Главы
Удмуртской Республики
от 11 декабря 2019 г. N 314-РГ

ПРОГРАММА ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД ДО 2029 ГОДА

(в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 03.09.2024 N 272-РГ)

I. Общие положения

Программа оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на период до 2029 года (далее - Программа) разработана в целях формирования бюджетной политики региона, направленной на создание условий для эффективного управления государственными финансами, обеспечения сбалансированности бюджетной системы Удмуртской Республики, повышения уровня финансовой самостоятельности региона.

Программа включает реализацию Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года (приложение 1), Плана по проведению оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики и устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) (приложение 2), Плана мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан (приложение 3) в установленные сроки и определяет основные направления деятельности государственных органов Удмуртской Республики по развитию собственной доходной базы бюджета Удмуртской Республики, повышению эффективности и приоритизации бюджетных расходов, снижению уровня долговой нагрузки.

II. Цели и задачи Программы

Цель Программы - оздоровление государственных финансов Удмуртской Республики, непревышение расчетных объемов расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных для Удмуртской Республики в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач Программы:

консолидации бюджетных средств за счет увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики, оптимизации бюджетных расходов, повышения их эффективности и результативности;

сокращения объема государственного долга Удмуртской Республики и минимизации расходов на его обслуживание, исключения рисков, возможных при управлении государственным долгом Удмуртской Республики.

III. Мероприятия Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года и Планом по проведению оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики и устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) по следующим направлениям:

увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов;

оценка эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики и устранение неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам);

повышение эффективности расходов в сфере государственного управления;

совершенствование бюджетной сети и повышение эффективности расходов на ее содержание;

совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд;

совершенствование системы мер социальной поддержки;

совершенствование системы инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам;

совершенствование системы межбюджетных отношений на региональном уровне;

контроль за уровнем просроченной кредиторской задолженности;

повышение эффективности организации бюджетного процесса;

сокращение государственного долга Удмуртской Республики и расходов на его обслуживание.

IV. Ожидаемые результаты реализации Программы

Планомерная и последовательная реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

укрепить устойчивость бюджетной системы Удмуртской Республики, повысить уровень финансовой самостоятельности региона;

повысить качество управления государственными и муниципальными финансами, эффективность и результативность расходов;

обеспечить непревышение расчетных объемов расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных для Удмуртской Республики в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

обеспечить сокращение долговой нагрузки на бюджет Удмуртской Республики и расходов на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики.

Оценка бюджетного эффекта от реализации мероприятий Программы, направленных на консолидацию бюджетных средств, за 2023 - 2029 годы представлена в таблице 1.

Таблица 1

млн рублей


N п/п	Направление мероприятий	2023 год (исполнение)	2024 год (оценка)	2025 год (оценка)	2026 год (оценка)	2027 год (оценка)	2028 год (оценка)	2029 год (оценка)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов	2234,8	1769,0	1070,6	1090,5	1198,7	1250,0	1390,2
2	Повышение эффективности расходов в сфере государственного управления	48,9	0,0	1,8	1,6	1,5	1,3	1,2
3	Совершенствование бюджетной сети и повышение эффективности расходов на ее содержание	1263,3	538,9	942,1	517,9	513,0	513,3	508,0
4	Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд		300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
5	Совершенствование системы мер социальной поддержки	207,8	53,7	43,8	43,7	43,7	43,7	43,7
6	Совершенствование системы инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам	1230,4
7	Меры по совершенствованию системы межбюджетных отношений на региональном уровне	507,5	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0
8	Управление государственным долгом	416,5	264,0	264,0	507,0	507,0	507,0	507,0
	Всего консолидация бюджетных средств	5909,2	3035,6	2732,4	2570,7	2673,9	2725,3	2860,0

Бюджетный эффект от реализации мероприятий, направленных на увеличение доходов бюджета, направляется в том числе на реализацию новых инвестиционных проектов, а также на замещение государственных заимствований и погашение государственного долга Удмуртской Республики.

Бюджетный эффект от реализации мероприятий по оптимизации расходов направляется ответственными исполнителями мероприятий Программы на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

С учетом прогнозируемого бюджетного эффекта от реализации Программы основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2023 - 2029 годы представлены в таблице 2.

Таблица 2

млн рублей


N п/п	Наименование	2023 год (исполнение)	2024 год (оценка)	2025 год (оценка)	2026 год (оценка)	2027 год (оценка)	2028 год (оценка)	2029 год (оценка)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Доходы, всего	112254,1	130922,8	125622,7	130723,3	136345,0	141093,5	146031,9
	в том числе:
1.1	Налоговые и неналоговые доходы	81951,6	101514,9	107053,8	113089,8	118711,5	123460,0	128398,4
1.2	Безвозмездные поступления	30302,5	29407,9	18568,9	17633,5	17633,5	17633,5	17633,5
	из них:
	дотации	10171,5	12057,6	5830,3	6289,3	6289,3	6289,3	6289,3
2	Расходы, всего	109276,6	131401,3	125622,7	130723,3	136345,0	141093,5	146031,9
3	Дефицит (-)/профицит (+)	2977,5	-478,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Объем государственного долга Удмуртской Республики	67484,8	66528,5	58419,7	50310,9	42202,1	34093,3	26959,6
5	Отношение объема государственного долга Удмуртской Республики к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики (%)	82,3	65,5	54,6	44,5	35,6	27,6	21,0

Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Удмуртской Республики на 2023 - 2029 годы представлен в таблице 3.

Таблица 3

млн рублей


N п/п	Наименование	2023 год (исполнение)	2024 год (оценка)	2025 год (оценка)	2026 год (оценка)	2027 год (оценка)	2028 год (оценка)	2029 год (оценка)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Доходы, всего	130947,6	153528,4	148173,1	154614,6	161497,0	167251,5	173236,3
1.1	Налоговые и неналоговые доходы	100518,9	122916,3	129604,2	136981,1	143863,5	149618,0	155602,8
2	Расходы, всего	127418,7	154006,9	148173,1	154614,6	161497,0	167251,5	173236,3
3	Дефицит (-)/ профицит (+)	3528,9	-478,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

V. Оценка реализации Программы

Оценка реализации Программы представляет собой механизм контроля за исполнением Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года и Плана по проведению оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики и устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам).

Результативность и эффективность реализации мероприятий Программы оценивается Министерством финансов Удмуртской Республики ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, и осуществляется в отношении количественных и качественных показателей (финансовая оценка, ожидаемый результат соответственно) путем сопоставления фактически достигнутых за соответствующий период значений показателей с их плановыми значениями.

Выполнение качественного показателя оценивается с точки зрения выполнения либо невыполнения. Выполнение соответствует уровню достижения показателя в размере 100 процентов, невыполнение - уровню в размере 0 процентов.

Степень достижения планового значения количественного показателя оценивается по следующей формуле:

СДпзп = ЗПф / ЗПп x 100%,

где:

СДпзп - степень достижения планового значения показателя;

ЗПф - значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода, тыс. рублей;

ЗПп - плановое значение показателя, тыс. рублей.

Результативность и эффективность реализации Программы определяется по формуле:

Р = КД / ОК x 100%,

где:

Р - значение показателя результативности и эффективности реализации Программы (доля достигнутых показателей к общему количеству показателей за отчетный год), процентов;

КД - количество достигнутых показателей (СДпзп >= 100%), единиц;

ОК - общее количество показателей, единиц.

Критерии оценки реализации Программы приведены в таблице 4.

Таблица 4


N п/п	Значение показателя результативности и эффективности реализации Программы	Оценка реализации Программы
1	2	3
1	Более 90%	высокая
2	От 70% до 90%	средняя
3	Менее 70%	низкая

VI. Анализ рисков реализации Программы

Реализация Программы связана с возникновением рисков как внешнего, так и внутреннего характера.

Сводный анализ рисков, меры по их минимизации приведены в таблице 5.

Таблица 5


N п/п	Наименование рисков	Меры по минимизации риска
1	2	3
1	Внешние риски реализации Программы
1.1	Изменения федерального законодательства, уменьшающие доходы и (или) увеличивающие расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики	разработка предложений по внесению изменений в законодательство Удмуртской Республики в сфере бюджетных правоотношений
1.2	Ухудшение макроэкономической ситуации	реализация мероприятий по мобилизации доходов в бюджет Удмуртской Республики, оптимизация бюджетных расходов, уточнение основных характеристик бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период
1.3	Негативные природные явления и техногенные аварии	перераспределение бюджетных расходов для устранения последствий негативных природных явлений и техногенных аварий
2	Внутренние риски реализации Программы
2.1	Несбалансированность бюджета Удмуртской Республики	формирование долгосрочного бюджетного прогноза, определение предельных объемов расходования средств на реализацию государственных программ Удмуртской Республики
2.2	Недостаточная заинтересованность главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики в увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов	доведение заданий по мобилизации доходов до главных администраторов доходов бюджета, контроль их выполнения
2.3	Невыполнение расходных обязательств Удмуртской Республики по финансовому обеспечению первоочередных расходов	формирование бюджета Удмуртской Республики исходя из консервативного сценария социально-экономического развития Удмуртской Республики
2.4	Предельность (ограниченность) проведения оптимизации бюджетной сети, других мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, так как возникают риски недоступности для населения государственных и муниципальных услуг, ухудшения качества их предоставления, усиления социальной напряженности в республике	нахождение баланса интересов путем организации со стороны региональной и муниципальной власти общественного обсуждения предлагаемых изменений

Принятие мер по управлению рисками реализации Программы осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы, оценки ее эффективности и результативности.

VII. Характеристика текущей ситуации

Удмуртия - динамично развивающийся регион с исторически сложившейся промышленной специализацией. Основу экономики республики составляют обрабатывающие производства, оборонно-промышленный комплекс и сырьевые отрасли. Около 50% в структуре валового регионального продукта Удмуртии обеспечивает промышленное производство, включая добывающую и обрабатывающую промышленность.

Развитие крупнейших предприятий оборонно-промышленного комплекса и нефтяной отрасли обеспечивает рост налоговых доходов. С 2017 года по 2023 год налоговые доходы, собранные с территории Удмуртской Республики, увеличились в 2,4 раза.

Сложившаяся структура экономики определяет структуру налоговых поступлений в бюджетную систему. Высокую долю налоговых поступлений, собираемых в республике, составляют налоги, полностью зачисляемые в федеральный бюджет, - налог на добычу полезных ископаемых и налог на добавленную стоимость. Вследствие этого большую часть собранных налоговых доходов республика перечисляет в федеральный бюджет. Это является одним из основных факторов, на протяжении многих лет сдерживающих развитие Удмуртской Республики, так как из года в год объема налоговых и неналоговых доходов, остающихся в распоряжении региона, недостаточно для обеспечения его расходных обязательств.

Динамика распределения налоговых доходов между уровнями бюджетной системы представлена в таблице 6.

Таблица 6


N п/п	Наименование	2017 год	2023 год	Рост в 2023 году к 2017 году
1	2	3	4	5
1	Всего налоговых доходов, млн рублей	168288	397579	2,4 раза
1.1	Зачислено в федеральный бюджет, млн рублей	111197	305737	2,7 раза
	Доля федерального бюджета в общем объеме поступлений, %	66	77
1.2	Зачислено в консолидированный бюджет Удмуртской Республики, млн рублей	57091	91842	1,6 раза
	Доля консолидированного бюджета Удмуртской Республики в общем объеме поступлений, %	34	23

В целях развития экономики, увеличения доходной базы бюджета, повышения уровня финансовой самостоятельности региона Правительство Удмуртской Республики реализует политику, направленную на диверсификацию и структурную трансформацию экономики, наращивание темпов роста ее несырьевого сектора и других отличных от традиционных бюджетообразующих отраслей экономики региона.

На территории республики всесторонне поддерживается инвестиционная деятельность, создана и успешно функционирует инвестиционная инфраструктура, экономические зоны со льготными налоговыми условиями и упрощенными административными процедурами - территории опережающего социально-экономического развития и моногорода.

С 2022 года в регионе ведется работа по созданию инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

В настоящее время на территории Удмуртской Республики реализуются 24 новых инвестиционных проекта, одобренных приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2023 года N 910 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2023 года N 349 "Об утверждении сводного перечня новых инвестиционных проектов", с планируемым объемом инвестиций 16,7 млрд рублей, в результате которых будут созданы 4638 рабочих мест.

При условии создания инфраструктуры для запуска указанных проектов планируемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2034 года от их реализации составляет 10,5 млрд рублей, в консолидированный бюджет Удмуртской Республики - 5,9 млрд рублей. Также это позволит сократить объем государственного долга республики на сумму налогов, поступающих в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов.

В Удмуртской Республике успешно развивается сфера внутреннего и въездного туризма. В целях развития туристической индустрии на территории региона предоставляются меры поддержки: субсидии, налоговые преференции, земельные участки в аренду без проведения торгов, образовательные семинары, образовательная программа "Бизнес-акселератор. Туризм" и др.

В 2022 году в рамках реализации национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" построено 9 модульных отелей, создано 5 новых туристических локаций, укомплектовано 5 действующих туристических баз.

В 2023 году в республике появился национальный туристический маршрут "Влюбиться в Удмуртию". При поддержке Фонда президентских грантов реализуется проект инклюзивного туризма "Удмуртия БезГраничная". Развивается речной туризм: в 2023 году город Сарапул принял 157 круизных теплоходов из разных регионов России.

В результате в течение 2023 года в республике обслужено около 1,3 млн туристов и экскурсантов, что на 47% превышает показатель 2022 года и является рекордным для региона. Прирост турпоездок составил 11%.

В Удмуртской Республике созданы максимально благоприятные условия для ведения бизнеса, благодаря чему в регионе активно развивается сектор малого и среднего предпринимательства. Удмуртия несколько лет подряд входит в топ-3 регионов России с наименьшим уровнем административного давления на бизнес. Республика является лидером в Приволжском федеральном округе по величине налоговых поступлений по упрощенной системе налогообложения в расчете на душу населения.

В рамках государственных программ Удмуртской Республики в регионе осуществляется поддержка бизнеса в различных отраслях экономики. Это предоставление налоговых преференций, финансовой поддержки (субсидий, грантов, микрокредитной и гарантийной поддержки на льготных условиях), информационно-консультационной поддержки.

В результате с 2017 года доля налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированном бюджете республики увеличилась на 13 процентных пунктов - с 18% в 2017 году до 31% в 2023 году.

Одновременно с большим объемом проводимой работы по увеличению доходного потенциала республики и ее значимыми результатами, в части расходов бюджета применяется жесткая приоритизация направлений при безусловном выполнении социальных обязательств.

Структура расходов бюджета Удмуртской Республики зависит от возможностей его доходной базы и характеризуется высокой долей социально значимых расходов. Ежегодно более 70 процентов расходов бюджета направляется на выплату заработной платы, предоставление мер социальной поддержки гражданам республики, реализацию государственных функций в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Удмуртской Республики в регионе проводятся мероприятия по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет совершенствования системы закупок для государственных и муниципальных нужд, системы межбюджетных отношений на региональном уровне, организации бюджетного процесса, централизации бухгалтерского (бюджетного) и кадрового учета в государственных учреждениях, повышения эффективности функционирования бюджетной сети, предоставления инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам, мер социальной поддержки, расходов в сфере государственного и муниципального управления и т.д. С 2022 года мероприятия включают сдерживание и прямое сокращение непервоочередных расходов бюджета, оценку их проведения через призму эффективности, работу с ликвидностью счета бюджета.

В результате с 2022 года Удмуртия по темпу роста расходов бюджета находится на последних местах среди 14 регионов Приволжского федерального округа - за 2022 год на 14 месте с темпом роста 103%, за 2023 год на 13 месте с темпом роста 98% (в сопоставимых условиях).

Основные параметры исполнения бюджета Удмуртской Республики с 2012 года по 2023 год приведены в таблице 7.

Таблица 7

млн рублей


N п/п	Наименование	2012 год	2017 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доходы, всего	48284,9	67688,0	85262,6	103338,6	105158,5	112254,1
	в том числе:
1.1	Налоговые и неналоговые доходы	34302,5	52097,3	49404,3	66567,6	66133,6	81951,6
1.2	Безвозмездные поступления	13982,4	15590,7	35858,4	36771,0	39024,9	30302,5
	из них:
	дотации	3301,9	7141,7	13722,9	10314,2	12529,4	10171,5
2	Расходы, всего	55115,3	67256,8	100125,3	107688,2	104912,1	109276,6
3	Доля расходов социальной направленности, %	71	73	76	77	78	75
4	Дефицит (-)/профицит (+)	-6830,4	+431,2	-14862,7	-4349,6	+246,4	+2977,6
5	Объем государственного долга	17435,9	48940,0	64242,6	63052,3	68749,8	67484,8

В связи с существующим и ежегодно усиливающимся дисбалансом перераспределения налоговых доходов, собранных с территории Удмуртской Республики, по уровням бюджетной системы проблема сбалансированности бюджета носит для Удмуртской Республики системный характер. На протяжении ряда последних лет (2012 - 2020 годы) для обеспечения возложенных полномочий республика была вынуждена привлекать кредитные ресурсы, что привело к существенному увеличению объема государственного долга.

Информация об уровне государственного долга Удмуртской Республики с 2012 года по 2023 год приведена в таблице 8.

Таблица 8


N п/п	Наименование показателя	2012 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	Объем государственного долга (млн рублей)	17436	48974	48940	47014	46043	64243	63052	68750	67485
2	Отношение объема государственного долга к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета (%)	51	96	94	85,7	80,2	130,0	94,7	104, 0	82,4
3	Темп роста объема государственного долга к предыдущему году (%)	124	117	100	96	98	140	98	109	98

В условиях роста расходов регионального бюджета, связанных с принятием на федеральном уровне решений, приводящих к увеличению действующих и принятию новых расходных обязательств, ростом расходов социальной направленности, в том числе на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года (на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, модернизацию отраслей образования, здравоохранения, культуры, переселение граждан из аварийного жилищного фонда), увеличением размера страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения, бюджет Удмуртской Республики формировался с максимальным дефицитом, основным источником финансирования которого являлись кредиты кредитных организаций. В результате с 2012 года по 2016 год государственные заимствования увеличились в 2,8 раза и утратили инвестиционную направленность. Расходы на обслуживание государственного долга возросли в 3 раза.

В 2017 году в целях изменения сложившейся ситуации Правительством Удмуртской Республики произведена полная перезагрузка бюджетной и долговой политики республики, приняты кардинальные решения по укреплению собственной доходной базы и повышению эффективности использования имеющихся ресурсов, взят курс на снижение долговой нагрузки региона.

С учетом рекомендаций постоянно действующей Рабочей группы Министерства финансов Российской Федерации по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации был актуализирован и в дальнейшем реализован План мероприятий по росту доходов бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на период до 2020 года. В результате в 2017 - 2019 годах государственный долг Удмуртской Республики удалось снизить на 2,9 млрд рублей.

В 2020 году Удмуртия, как и многие другие регионы, оказалась в сложной экономической ситуации, связанной с введением карантинных мер в условиях пандемии коронавирусной инфекции, неблагоприятной конъюнктурой цен на сырьевых рынках. В связи с этим выпадающие доходы региона в 2020 году составили более 9 млрд рублей. При этом имел место объективный рост расходов бюджета: дополнительные расходы на борьбу с коронавирусной инфекцией и поддержку отраслей экономики и категорий граждан, наиболее пострадавших от введения ограничительных мер, на повышение оплаты труда работникам организаций бюджетной сферы, на индексацию действующих и предоставление новых мер социальной поддержки льготным категориям граждан.

Для обеспечения принятых обязательств в условиях острого недостатка средств Правительством Удмуртской Республики были привлечены кредитные заимствования в сумме 18,2 млрд рублей, в результате чего объем государственного долга региона в 2020 году увеличился до 64,2 млрд рублей.

В 2021 году Удмуртская Республика вновь сократила государственный долг на 1,2 млрд рублей.

В 2021 - 2022 годах с помощью, оказанной Правительством Российской Федерации, Удмуртии удалось заместить весь объем коммерческих кредитов бюджетными кредитами по ставке 0,1%.

Информация о структуре государственного долга за ряд лет представлена в таблице 9.

Таблица 9

млн рублей


N п/п	Показатель	2012 год	Доля, %	2017 год	Доля, %	2020 год	Доля, %	2021 год	Доля, %	2022 год	Доля, %	2023 год	Доля, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Государственный долг, в т.ч.:	17436	100	48940	100	64243	100	63052	100	68750	100	67485	100
1.1	бюджетные кредиты из федерального бюджета	4495	26	21436	44	24293	38	53052	84	63750	93	62485	93
1.2	кредиты от кредитных организаций	5000	29	18504	38	34950	54	5000	8	0	0	0	0
1.3	государственные ценные бумаги	7500	43	9000	18	5000	8	5000	8	5000	7	5000	7
1.4	государственные гарантии	441	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

В 2022 году частично такое замещение произведено и по муниципальным долгам. Муниципальным образованиям на эти цели направлено 5,7 млрд рублей за счет бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета.

В связи с тем, что бюджетные кредиты из федерального бюджета не могут быть предоставлены напрямую муниципальным образованиям, государственный долг Удмуртской Республики в 2022 году увеличился на эту сумму. В то же время ежегодная экономия по уплате процентов в целом по государственному и муниципальному долгу составила около 2 млрд рублей.

По итогам 2023 года объем государственного долга Удмуртской Республики удалось сократить на 1 млрд 265 млн рублей. Удмуртия - лидер в Приволжском федеральном округе по снижению государственного долга в 2023 году.

По состоянию на 1 января 2024 года государственный долг Удмуртской Республики составил 67 млрд 485 млн рублей - это 82,3% к налоговым и неналоговым доходам бюджета.

Структура государственного долга включает:

бюджетные кредиты из федерального бюджета - 62 млрд 485 млн рублей (93% в объеме долга);

обязательства по ценным бумагам - 5 млрд рублей (7% в объеме долга).

Задолженность по коммерческим кредитам в структуре государственного долга Удмуртской Республики отсутствует.

Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному собранию 29 февраля 2024 года объявил о необходимости списания двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета. При этом сэкономленные регионами средства будут целевым образом направляться на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Это решение открывает для Удмуртской Республики новые возможности и перспективы дальнейшего экономического роста и развития.

В Удмуртской Республике, многие годы находящейся в условиях недостатка собственных доходов бюджета, связанного с дисбалансом перераспределения собранных с территории республики налогов по уровням бюджетной системы, приоритетом реализуемой бюджетной политики является принятие мер по обеспечению сбалансированности бюджета региона.

Работа по увеличению доходной базы бюджета, оптимизации расходов и созданию оптимальной бюджетной сети ведется в Удмуртской Республике системно, на протяжении многих лет, в том числе в соответствии с утвержденными планами мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики, а с 2018 года - в соответствии с Программой оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики.

В рамках реализации указанных планов и Программы осуществлялась поддержка привлечения инвестиций в республику, поддержка развития малого и среднего предпринимательства, развития обрабатывающих производств, сельского хозяйства и других приоритетных отраслей экономики, проводилась работа с имущественным комплексом, проводились мероприятия по приватизации государственного имущества, оптимизации государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам), легализации теневой занятости и др. В результате налоговые и неналоговые доходы бюджета Удмуртской Республики с 2012 по 2023 год увеличились в 2,4 раза.

В целях оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в сфере государственного управления в 2017 - 2018 годах реализованы указы Главы Удмуртской Республики от 9 октября 2017 года N 337 "О структуре исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики", от 22 июня 2018 года N 124 "Об оптимизации численности работников государственных органов Удмуртской Республики". В результате формирования оптимальной структуры и организационно-штатного состава исполнительных органов Удмуртской Республики экономия средств бюджета Удмуртской Республики в 2017 - 2018 годах составила 223,9 млн рублей.

Централизованы функции кадрового делопроизводства исполнительных органов Удмуртской Республики, функции по обслуживанию информационных систем и автоматизированных рабочих мест.

В 2018 - 2021 годах проведена административная реформа в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике (проект "Эффективный муниципалитет"). В результате создания оптимальной и эффективной структуры администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике штатная численность администраций уменьшилась на 40,8%, общий бюджетный эффект от реализации проекта, по данным муниципальных образований, за 4 года составил 484,0 млн рублей.

Начиная с 2020 года в рамках проекта проводится работа по упорядочению количества муниципальных учреждений, внедрению типовых штатов в муниципальных учреждениях с целью оптимизации штатной численности работников муниципальных учреждений. За 4 года количество муниципальных учреждений уменьшилось на 249 единиц (на 14,9%), штатная численность работников муниципальных учреждений сократилась на 4142 штатных единицы (на 4,4%).

В области социальной поддержки граждан проведена инвентаризация социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, с последующей отменой дублирующих мер поддержки и установлением критериев нуждаемости при предоставлении отдельных мер.

С 2019 года в Удмуртской Республике централизованы закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд по принципу "одного окна". В рамках развития контрактной системы Удмуртской Республики автоматизирован процесс подготовки документов закупки в региональном каталоге товаров, работ, услуг, создана Межведомственная комиссия по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, создан региональный информационный сайт закупок, функционируют электронные магазины "Малые закупки Удмуртской Республики" и "Биржевая площадка Удмуртской Республики".

Осуществление закупок товаров, работ, услуг через уполномоченное государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" обеспечило профессиональное проведение конкурентных процедур, содействие предотвращению нарушений законодательства, коррупционных проявлений за счет установления единых правил осуществления закупок, установление единых требований к участникам закупок и требований к закупаемым товарам, работам, услугам, своевременное и качественное освоение средств.

Экспертным советом регионов Общероссийской Гильдии отечественных закупщиков практика Удмуртской Республики по централизации закупок на региональном уровне по принципу "одного окна" включена в Реестр передовых практик реализации норм законодательства в сфере осуществления закупок.

Удмуртская Республика занимает лидирующие позиции в Рейтинге эффективности и прозрачности закупочных систем регионов Российской Федерации.

Общая экономия по результатам централизации закупок в Удмуртской Республике с начала реализации проекта (2018 - 2023 годы) по всем источникам финансирования составила 19,4 млрд рублей, в том числе за 2023 год - 3,7 млрд рублей.

С 2019 года в республике реализуется проект по централизации бухгалтерского (бюджетного) учета государственных учреждений Удмуртской Республики. По состоянию на 31 декабря 2023 года централизован бухгалтерский (бюджетный) учет 258 государственных учреждений и органов государственной власти Удмуртской Республики. Охват учреждений централизованным учетом составляет 78%. В государственных учреждениях и органах государственной власти Удмуртской Республики сокращено 268,5 штатной единицы бухгалтерских служб с годовым фондом оплаты труда 123,7 млн рублей.

Проект по централизации бухгалтерского учета организаций госсектора признан победителем в VII Международном конкурсе корпоративной автоматизации "1С: проект года" в номинации лучший проект в предметной области "Управление эффективностью государственных учреждений".

Кроме того, в Удмуртской Республике в качестве инструментов повышения эффективности бюджетных расходов внедрены механизмы инициативного бюджетирования и самообложения граждан, позволяющие вовлекать население в процессы решения вопросов и проблем местного значения и обеспечивать высокий уровень общественного контроля за расходованием бюджетных средств.

Инициативное бюджетирование в Удмуртии реализуется через три практики:

развитие общественной инфраструктуры "Наша инициатива";

молодежное инициативное бюджетирование "Атмосфера";

инклюзивное инициативное бюджетирование "Без границ".

Практика "Наша инициатива" внедрена в регионе с 2019 года. За это время реализовано 1203 проекта общей стоимостью 1030,3 млн рублей, из них привлечено внебюджетных средств 207,8 млн рублей (вклад населения и организаций-спонсоров). Большинство проектов направлено на создание объектов физкультуры и спорта, обустройство детских площадок и ремонт дорог.

Практика "Атмосфера" создана для участия молодежи 14 - 25 лет и включает расширенную типологию проектов по развитию общественных пространств, проектов событийного характера, интернет-проектов. С начала внедрения практики с 2020 года реализован 681 проект общей стоимостью 203,4 млн рублей.

С 2022 года Удмуртская Республика одной из первых в России запустила практику для лиц с инвалидностью "Без границ". За это время реализовано 134 проекта, выдвинутых лицами с ограниченными возможностями, общей стоимостью 85,5 млн рублей. Основная типология проектов - благоустройство общественных пространств и организация мероприятий.

Успешные практики инициативного бюджетирования Удмуртской Республики отмечены на федеральном уровне. Практики "Атмосфера" и "Без границ" рекомендованы к тиражированию на территории Российской Федерации и размещены на федеральном портале по тиражированию лучших практик Агентства стратегических инициатив "Смартека".

Механизм с участием средств самообложения граждан внедрен в Удмуртской Республике с 2018 года. На начальном этапе на 1 рубль, собранный гражданами на реализацию проекта, республика выделяла из бюджета также 1 рубль. С 2020 года на 1 рубль, собранный гражданами, из бюджета Удмуртской Республики выделяется 3 рубля.

С 2018 года в республике реализовано 1424 проекта общей стоимостью 729,0 млн рублей, из них вклад населения - 183,1 млн рублей. Основные направления проектов - ремонт дорог, благоустройство территории, освещение улиц, благоустройство мест захоронений и памятников воинской славы, приобретение и установка детских игровых и спортивных площадок.

Реализация практик инициативного бюджетирования и проекта самообложения граждан дала возможность привлечь из внебюджетных источников с 2018 по 2023 годы 390,9 млн рублей, в том числе в 2023 году - 150,7 млн рублей.

В целом суммарный бюджетный эффект от реализации мероприятий Программы оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики за 2017 - 2023 годы составил 22,0 млрд рублей. Расчетный объем расходных обязательств Удмуртской Республики и муниципальных образований, определенный Минфином России для Удмуртской Республики, по итогам 2017 - 2022 годов не превышен (таблица 10).

Таблица 10

Итоги инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления за 2017 - 2022 годы

млн рублей


N п/п	Показатель	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Фактические расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики	78317,0	83726,4	96047,2	112939,9	121804,8	111052,3
2	Фактические расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики (с учетом капитальных вложений без делегированных полномочий и целевых федеральных средств)	70334,2	74998,7	82623,7	85671,0	92578,6	94651,4
3	Расчетный объем расходных обязательств Удмуртской Республики и муниципальных образований (с учетом капитальных вложений)	72720,7	75197,0	82961,5	88073,5	97234,6	99888,8
4	Отклонение фактических расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от расчетного объема расходных обязательств Удмуртской Республики и муниципальных образований	-2386,5	-198,3	-337,8	-2402,5	-4656,0	-5237,4
5	Отношение расчетного объема расходных обязательств к фактическим расходам консолидированного бюджета Удмуртской Республики	103,4	100,3	100,4	103,0	105,0	105,5

Бюджетная политика, реализуемая Правительством Удмуртской Республики, направлена на увеличение собственной доходной базы регионального бюджета в условиях адаптации экономики к изменившимся внешним условиям, в том числе к введенным санкциям, и переходу к новой модели экономического роста, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов и снижение государственного долга посредством:

взаимодействия с крупными предприятиями, в том числе торговыми сетями, по увеличению налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, вовлечения в налоговый оборот коммерческих объектов, поддержки реализации новых инвестиционных проектов на территории республики в отраслях, отличных от сырьевых направлений и оборонно-промышленного комплекса, привлечения организаций и индивидуальных предпринимателей для работы и регистрации бизнеса в Удмуртской Республике, снижения теневой занятости, реализации мероприятий по увеличению доходов местных бюджетов;

формирования сбалансированной системы нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере оказания мер государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, включая предоставление грантов, субсидий, налоговых льгот и иных преференций бизнесу, а также проведение оценки эффективности оказываемых мер поддержки, введения новых форм поддержки через призму эффективности. В долгосрочной перспективе доходы бизнеса, полученные в виде налоговых поступлений в бюджет республики, кратно превысят расходы, связанные с оказанием государственной поддержки на ранних стадиях реализации инвестиционных проектов;

приоритизации расходов бюджета, выявления и сокращения "неэффективных" расходов бюджета, в том числе оптимизации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, за счет системного применения ценностей, принципов и инструментов бережливого управления, проведения аудита расходов бюджета Удмуртской Республики и высвобождения неэффективно используемых ресурсов для перенаправления на решение приоритетных задач;

завершения формирования оптимальной структуры муниципальных учреждений. При проведении оптимизационных мероприятий бюджетной сети планируется принятие "точечных" решений при сохранении качества предоставляемых услуг;

повышения эффективности инвестиционных расходов за счет проведения мероприятий по дальнейшему сокращению объемов и количества объектов незавершенного строительства;

дальнейшего развития Единой системы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд по принципу "одного окна". В 2024 году начата реализация нового масштабного проекта централизации закупок на базе "единого заказчика" - внедрение полной централизации закупок отдельных государственных заказчиков республики, от планирования до исполнения контрактов в Региональном центре закупок, а также внедрение института "единого заказчика" для заключения офсетных контрактов;

завершения реализации проекта по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета государственных и муниципальных учреждений Удмуртской Республики.

В результате в среднесрочной перспективе будет сформирована оптимальная с точки зрения финансовой и социально-экономической целесообразности структура бюджетных расходов с учетом актуальных социальных, рыночных, технологических и иных факторов, позволяющая при увеличении доходной базы бюджета и перенаправлении финансовых потоков с "неэффективных" направлений расходов внутри бюджета обеспечить поэтапное снижение уровня долговой нагрузки и укрепление финансовой самостоятельности региона, что в совокупности будет способствовать улучшению качества жизни населения Удмуртской Республики.

Приложение 1
к Программе
оздоровления
государственных финансов
Удмуртской Республики
на период до 2029 года

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД ДО 2029 ГОДА


N п/п	Наименование мероприятия	Механизм (инструмент) реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок реализации	Целевой показатель	Оценка бюджетного эффекта (тыс. рублей), ожидаемый результат <*>
						2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
1.1	Поддержка отраслей экономики
1.1.1	Развитие территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) в Удмуртской Республике (далее - ТОР)	предоставление резидентам ТОР налоговых льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности", Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года N 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике"; предоставление резидентам ТОР земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года N 24-РЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов"	Минэкономики УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений от резидентов ТОР, тыс. рублей	71600,0	99500,0	100800,0	110000,0	120000,0	130000,0
1.1.2	Реализация мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов	предоставление мер поддержки, направленных на создание (развитие) инфраструктуры новых инвестиционных проектов (в рамках реализации новых инвестиционных проектов по постановлению Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1704)	Минэкономики УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений от реализации новых инвестиционных проектов, по которым средства бюджета были направлены на создание (развитие) инфраструктуры, тыс. рублей	97500,0	104800,0	63200,0	96200,0	68170,0	122200,0
1.1.3	Обеспечение оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки начинающим и действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"	предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики"	Минэкономики УР	2024 год	прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Удмуртской Республики от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, тыс. рублей	787229,0	-	-	-	-	-
1.1.4	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе: развитие и обеспечение деятельности системы кредитных гарантий; развитие и обеспечение деятельности системы микрофинансирования	предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики"	Минэкономики УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Удмуртской Республики от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, в т.ч. от получателей поддержки МКК УФРП, ГФСК УР, применяющих специальные налоговые режимы, тыс. рублей	519695,0	571665,0	628831,0	691715,0	760886,0	836975,0
1.2	Поддержка сельского хозяйства
1.2.1	Реализация мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	предоставление мер поддержки предприятиям агропромышленного комплекса	Минсельхозпрод УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений, тыс. рублей; создание рабочих мест	174591,0	174591,0	174591,0	174591,0	174591,0	174591,0
1.2.1.1	Реализация инвестиционного проекта "МИЛКОМ-2020"	реконструкция производственных площадок в Кезском районе, городах Ижевске, Глазове, Сарапуле	Минсельхозпрод УР, АО "МИЛКОМ" (по согласованию)	2024 - 2028 годы	прирост налоговых поступлений, тыс. рублей	2880,0	910,0	920,0	940,0	1140,0	-
1.3	Поддержка отраслей промышленности
1.3.1	Реализация комплекса процессных мероприятий "Создание условий для развития обрабатывающих производств и нефтедобывающей отрасли" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие промышленности и потребительского рынка"	предоставление мер государственной поддержки: возмещение части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта; возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями; возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования; возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; возмещение части затрат предприятиям легкой промышленности на участие в выставках; финансовое обеспечение деятельности регионального фонда развития промышленности	Минпромторг УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений (налога на прибыль, налога на доходы физических лиц) от организаций, получивших меры государственной поддержки, тыс. рублей	80000	80000	80000	80000	80000	80000
1.3.2	Реализация комплекса процессных мероприятий "Развитие рынка газомоторного топлива в Удмуртской Республике" государственной программы Удмуртской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике"	предоставление мер государственной поддержки: возмещение части затрат, понесенных инвестором при реализации инвестиционного проекта по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции	Минпромторг УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений (налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, налога на имущество) от организаций, получивших меры государственной поддержки, тыс. рублей	-	500	500	500	500	500
1.4	Поддержка отрасли информатизации и связи
1.4.1	Реализация комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для формирования и развития ИТ-сферы Удмуртской Республики" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике"	субсидия микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства в форме имущественного взноса на осуществление ею уставной деятельности	Минцифра УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц от организаций, получивших меры государственной поддержки, не менее чем на 10 процентов, тыс. рублей	7600	8000	9000	10000	10000	10000
1.4.2	Реализация комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для формирования и развития ИТ-сферы Удмуртской Республики" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике"	субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, оплату услуг факторинга	Минцифра УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц от организаций, получивших меры государственной поддержки, не менее чем на 10 процентов, тыс. рублей	7600	8000	9000	10000	10000	10000
1.4.3	Реализация комплекса процессных мероприятий "Создание благоприятных условий для формирования и развития ИТ-сферы Удмуртской Республики" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике"	субсидия организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий, на возмещение части затрат по оплате труда работников из других регионов Российской Федерации	Минцифра УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц от организаций, получивших меры государственной поддержки, не менее чем на 10 процентов, тыс. рублей	7600	8000	9000	10000	10000	10000
1.5	Работа с имущественным комплексом
1.5.1	Наполнение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями в целях актуализации налоговой базы, в том числе за счет: проведения комплексных кадастровых работ; выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости	выполнение комплексных кадастровых работ. Реализация Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Минимущество Удмуртии, Управление Росреестра по Удмуртской Республике (по согласованию), ОМС по УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	уточнение характеристик в отношении объектов недвижимости в целях актуализации налоговой базы, ед.	109564	107410	107378	7500	7500	7500
1.5.2	Актуализация государственной кадастровой оценки объектов для налогообложения	проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости	Минимущество Удмуртии, БУ УР "ЦКО БТИ"	2024 - 2029 годы	доля объектов недвижимости, в отношении которых определена кадастровая стоимость от общего количества объектов, в отношении которых требуется определить кадастровую стоимость, процентов	100	100	100	100	100	100
1.5.3	Выявление неиспользуемого или неэффективно используемого недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на территории Удмуртской Республики и его вовлечение в хозяйственный оборот (в рамках "дорожной карты")	реализация неиспользуемого недвижимого имущества путем проведения конкурентных процедур. Передача неиспользуемого недвижимого имущества на иной уровень собственности в целях реализации полномочий ОМС в УР, исполнительных органов Удмуртской Республики, федеральных органов государственной власти. Реализация комплекса мероприятий, направленных на списание ветхих, аварийных объектов недвижимого имущества	Минимущество Удмуртии	2024 - 2029 годы	количество объектов недвижимости, в отношении которых реализованы решения о вовлечении в хозяйственный оборот, ед.	350	350	350	350	350	350
					неналоговые доходы, полученные в результате реализации "дорожной карты", тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
1.6	Легализация теневой занятости
1.6.1	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости	проведение информационно-разъяснительной кампании с целью формирования негативного отношения среди населения к нелегальной занятости, освещение ее последствий	Минсоцполитики УР	2024 - 2029 годы	прирост налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц, тыс. рублей	15568,9	15568,9	15568,9	15711,9	15841,1	15927,2
Бюджетный эффект по разделу 1						1768983,9	1070624,9	1090490,9	1198717,9	1249988,1	1390193,2
2	Меры по оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики, повышению эффективности использования бюджетных средств
2.1	Повышение эффективности расходов в сфере государственного управления
2.1.1	При установлении либо изменении функций и полномочий государственных органов Удмуртской Республики проведение анализа функций и полномочий государственных органов Удмуртской Республики в целях исключения их дублирования	при подготовке и рассмотрении проектов актов Правительства Удмуртской Республики, устанавливающих либо изменяющих функции и полномочия государственных органов Удмуртской Республики, проведение анализа функций и полномочий государственных органов Удмуртской Республики в целях недопущения их дублирования. Внесение изменений в положения о соответствующих государственных органах Удмуртской Республики (при необходимости)	Минфин Удмуртии, Администрация Главы УР, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	отсутствие дублирующих функций и полномочий государственных органов Удмуртской Республики, да/нет	да	да	да	да	да	да
					экономия бюджетных средств за счет реализации предложений, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.1.2	Переход на процессное управление. Ведение реестра процессов исполнительными органами Удмуртской Республики	распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 1 декабря 2023 года N 1280-р "О некоторых вопросах формирования и ведения реестра процессов в исполнительных органах Удмуртской Республики и о внесении изменения в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2023 года N 970-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению Стандартов клиентоцентричности в Удмуртской Республике"	Администрация Главы УР, исполнительные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	доля исполнительных органов Удмуртской Республики, в которых ведется и актуализируется реестр процессов, в общем количестве исполнительных органов Удмуртской Республики, процентов	100	100	100	100	100	100
2.1.3	Оптимизация процессов через реализацию проектов по оптимизации процессов исполнительными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)	информационная система "Эффективный регион"	Администрация Главы УР, исполнительные органы Удмуртской Республики, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	доля исполнительных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, реализующих проекты по оптимизации процессов, в общем количестве исполнительных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, процентов	100	100	100	100	100	100
2.1.4	недопущение необоснованного роста численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников казенных учреждений Удмуртской Республики без расширения полномочий и функций	установление ограничения на увеличение численности государственных служащих и работников казенных учреждений Удмуртской Республики	государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	отсутствие необоснованного роста численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников казенных учреждений Удмуртской Республики, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.1.5	Соблюдение установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Удмуртской Республики	планирование и исполнение расходов на содержание органов государственной власти Удмуртской Республики в пределах установленного норматива	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	норматив формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, процентов	4,4	3,7	3,7	согласно нормативному правовому акту Правительства Российской Федерации
2.1.6	Внесение в Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ государственной работы по ремонту компьютеров, периферийного и коммутационного оборудования и внесение изменения в государственное задание автономного учреждения "Центр цифровых технологий Удмуртской Республики" (далее - АУ "ЦЦТ УР")	распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 июля 2017 года N 979-р "Об обеспечении функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры государственных органов Удмуртской Республики"	Минцифра УР, АУ "ЦЦТ УР"	2025 - 2029 годы	сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей	0	1847	1662	1496	1346	1212
2.2	Совершенствование бюджетной сети и повышение эффективности расходов на ее содержание
2.2.1	Утверждение и ежегодная актуализация плана по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики	ежегодная разработка или актуализация планов по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики	исполнительные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя	2024 - 2029 годы	количество утвержденных и ежегодно актуализированных планов по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, ед.	22	22	22	22	22	22
2.2.2	Централизация бухгалтерского (бюджетного) учета и кадрового учета в государственных учреждениях Удмуртской Республики	реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по централизации кадрового учета, бухгалтерского (бюджетного) учета и формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности государственных учреждений Удмуртской Республики	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	годовой фонд оплаты труда сокращенных штатных единиц бухгалтерских служб учреждений, тыс. рублей	124652,6	124652,6	124652,6	124652,6	124652,6	124652,6
2.2.3	Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети в сфере образования	-	МОиН УР, Минфин УР, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	экономия бюджетных средств, тыс. рублей	83307,63	232864,9	57843,1	53016,76	53264,73	47954,89
2.2.3.1	Совершенствование сети государственных и муниципальных образовательных организаций и повышение эффективности расходов на ее содержание	реорганизация и ликвидация юридических лиц с учетом количества контингента обслуживания и интенсивности использования	МОиН УР	2024 - 2029 годы	экономия бюджетных средств, тыс. рублей	49897,3	61000,87	32218,2	32977,4	33268,35	28646
2.2.3.2	Увеличение наполняемости классов (групп)	интенсификация деятельности образовательных организаций в соответствии с показателями повышения эффективности оказания государственных услуг (работ)	МОиН УР	2024 - 2029 годы	экономия бюджетных средств, тыс. рублей	33410,33	171864	25624,92	20039,34	19996,4	19308,9
2.2.3.3	Совершенствование механизма финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Удмуртской Республики	внесение изменений в локальные акты, утверждающие методики определения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Удмуртской Республики	МОиН УР	2024 - 2029 годы	принятие локальных актов, утверждающих методики определения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Удмуртской Республики, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.2.4	Предотвращение лицензиатами нарушений лицензионных требований, снижение количества отказов в предоставлении и переоформлении лицензий	анализ деятельности подведомственных учреждений, в части соблюдения требований законодательства о лицензировании при очередном переоформлении лицензии на медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ	Минздрав Удмуртии	2024 - 2029 годы	минимизация штрафных санкций, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.2.5	Повышение эффективности использования государственного имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений	проведение инвентаризации договоров аренды, обеспечение арендной платы в полном объеме и на рыночных условиях	государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя	2024 - 2029 годы	проведение инвентаризации договоров аренды, да/нет	да	да	да	да	да	да
		выявление неиспользуемого имущества и передача его в казну Удмуртской Республики, федеральную и муниципальную собственность, списание имущества, утратившего потребительские свойства, энергосберегающие мероприятия	МОиН УР, Минсоцполитики УР, Минспорт УР, ГУВ УР, государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя, Минимущество УР, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей	7000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
2.2.6	Сохранение достигнутого соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности	мониторинг достижения целевых показателей, установленных региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы	Минсоцполитики УР, МОиН УР, Минздрав Удмуртии, Минкультуры УР	2024 - 2029 годы	степень достижения целевых показателей, установленных региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.2.7	Оптимизация расходов на оплату труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики	планирование расходов на оплату труда с учетом соблюдения условия о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы	государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя	2024 - 2029 годы	соблюдение условия о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Удмуртской Республики, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.2.8	Увеличение объема средств от приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики	расширение перечня и объема востребованных платных услуг, передача неиспользуемого имущества в аренду	государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя	2024 - 2029 годы	прирост доходов от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом, тыс. рублей	239859,4	249453,8	249453,8	249453,8	249453,8	249453,8
2.2.9	Привлечение внебюджетных источников для финансирования республиканских мероприятий (проведение праздников и массовых мероприятий, выставочно-ярмарочных мероприятий, конкурсов)	заявочный принцип финансирования республиканских мероприятий с учетом привлечения внебюджетных источников. Активизация работы с партнерами и спонсорами мероприятий	Администрация Главы УР, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	сокращение расходов бюджета в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.2.10	Увеличение объема средств от участия в конкурсах и грантах государственных и муниципальных образовательных организаций	увеличение количества заявок образовательных организаций, направленных на участие в конкурсах и грантах	МОиН УР	2024 - 2029 годы	объем привлеченных средств от участия в конкурсах и грантах не ниже объема предыдущего года	907,65	907,65	907,65	907,65	907,65	907,65
2.2.11	Реализация мероприятий Всероссийской молодежной форумной кампании	подача заявок молодежью (физическими лицами), молодежными учреждениями, молодежными некоммерческими организациями на грантовые конкурсы (фонды) для получения внебюджетного финансирования для проведения (реализации) проектов, программ и мероприятий для детей, подростков и молодежи на территории Удмуртской Республики	АМП УР	2024 - 2029 годы	прирост привлечения грантовых средств молодежью (физическими лицами), молодежными учреждениями, молодежными НКО по сравнению с предыдущим годом, тыс. рублей	5000	5000	<***>	<***>	<***>	<***>
2.2.12	Передача обеспечивающих функций на аутсорсинг (организация теплоснабжения, питания, уборка помещений, транспортное обслуживание, охрана и др.)	анализ обеспечивающих функций на предмет возможности перевода на аутсорсинг с учетом сопоставимости стоимости услуг (работ). Уменьшение количества непрофильных специалистов и обслуживающего персонала в результате передачи общехозяйственных функций на аутсорсинг	государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	экономия бюджетных средств, тыс. рублей	18168	244256,7	<***>	<***>	<***>	<***>
2.2.13	Поэтапный доступ социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. Размещение на конкурсной основе заказов с обеспечением равной конкурентной среды для организаций разных форм собственности	Минэкономики УР, МОиН УР, Минсоцполитики УР, Минкультуры УР, Минспорт УР, Миннац УР, Комитет по делам ГО и ЧС, АПМК УР, АТ УР	2024 - 2029 годы	прирост бюджетных средств, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.2.14	Резервирование экономии бюджетных средств, сложившейся в результате заключения контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд конкурентными способами	резервирование разницы между начальной (максимальной) ценой контракта и ценой заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракта	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	экономия бюджетных средств, тыс. рублей	60000,0	80000,0	80000,0	80000,0	80000,0	80000,0
2.2.15	Анализ перечня государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Удмуртской Республики на предмет соответствия основным видам деятельности	проведение анализа перечня государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Удмуртской Республики на предмет соответствия основным видам деятельности. Исключение из перечня услуг (работ), не соответствующих основным видам деятельности государственных учреждений	государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ)	2024 - 2029 годы	формирование государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) по основным видам деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.2.16	Актуализация Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ	реализация постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2022 года N 276 "О формировании, ведении и утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ"	государственные органы Удмуртской Республики, в компетенцию которых входит организация оказания (выполнения) государственных услуг (работ), ОМС УР (по согласованию), Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	обеспечение единообразного подхода к формированию государственных и муниципальных заданий, определению суммы финансового обеспечения государственных и муниципальных заданий на оказание (выполнение) услуг (работ), да/нет	да	да	да	да	да	да
2.3	Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд
2.3.1	Проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта при рассмотрении предварительной заявки на осуществление закупки с использованием заказчиком конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	рассмотрение предварительной заявки заказчика в части соблюдения требований законодательства к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы		повышение эффективности использования бюджетных средств за счет мониторинга обоснования начальной (максимальной) цены контракта
2.3.2	Функционирование регионального справочника "Каталог товаров, работ, услуг Удмуртской Республики"	наполнение и актуализация регионального справочника "Каталог товаров, работ, услуг Удмуртской Республики"	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы		снижение трудозатрат и экономия времени сотрудников заказчика и специалистов уполномоченного учреждения на формирование и проверку технического задания. Минимизация ошибок, возможных при формировании технического задания. Автоматизация процесса подготовки документов закупки
2.3.3	Функционирование электронных магазинов: "Малые закупки Удмуртской Республики", "Биржевая площадка Удмуртской Республики"	осуществление малых закупок с использованием функционала Государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики"	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы		увеличение количества участников закупок и повышение уровня конкуренции. Повышение прозрачности, подконтрольности и подотчетности закупок. Развитие малого и среднего бизнеса в регионе. Экономия бюджетных средств путем выбора наилучшего предложения
2.3.4	Осуществление Межведомственной комиссией <**> контроля обоснованности закупок для обеспечения нужд Удмуртской Республики с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 млн рублей и выше	предварительное рассмотрение заявок на осуществление закупок в части соблюдения требований законодательства к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы		повышение эффективности использования бюджетных средств
2.3.5	Казначейское сопровождение средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Удмуртской Республики, на оплату государственных контрактов, контрактов (договоров)	проведение и учет операций с бюджетными средствами на лицевых счетах участников и не участников бюджетного процесса, открытых в Минфине Удмуртии	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы		обеспечение контроля за целевым расходованием средств бюджета при реализации государственных контрактов, контрактов (договоров)
2.3.6	Сокращение расходов бюджета Удмуртской Республики за счет применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики	осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Минфин Удмуртии, ГКУ УР "Региональный центр закупок УР"	2024 - 2029 годы	экономия средств бюджета, тыс. рублей	300000,0	300000,0	300000,0	300000,0	300000,0	300000,0
2.4	Совершенствование системы мер социальной поддержки
2.4.1	Приостановление индексации на среднегодовой сводный индекс потребительских цен (индекс инфляции) мер социальной поддержки, по которым законодательством не предусмотрена ежегодная индексация	отказ от индексации мер социальной поддержки, по которым законодательством не предусмотрена ежегодная индексация, при составлении проекта бюджета	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики, предоставляющие меры социальной поддержки	2024 - 2029 годы	экономия средств бюджета, тыс. рублей	43671,1	43671,1	43671,1	43671,1	43671,1	43671,1
2.4.2	Установление критерия нуждаемости при новых обращениях за пенсией по старости лицам, работавшим (работающим) в учреждениях противопожарной службы Удмуртской Республики, в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Удмуртской Республики	внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 27 июня 2006 года N 32-РЗ "Об аварийно-спасательных службах и формированиях в Удмуртской Республике и гарантиях спасателям", Закон Удмуртской Республики от 28 июня 2005 года N 28-РЗ "О пожарной безопасности в Удмуртской Республике"	Комитет по делам ГО и ЧС, Минсоцполитики УР	2025 год	сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей		84,0
2.4.3	Установление критерия нуждаемости при компенсации многодетным семьям произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов	внесение изменений в Закон Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"	Минсоцполитики УР	2024 год	сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей	10000,0
2.5	Совершенствование системы инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам
2.5.1	Инвентаризация субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	анализ эффективности предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Введение новых форм поддержки с учетом повышения эффективности государственной поддержки (предоставление субсидий в объеме, не превышающем 50% от суммы уплаченных налогов; применение результатов использования субсидий, обеспечивающих увеличение экономических показателей)	государственные органы Удмуртской Республики, предоставляющие субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	2024 - 2029 годы	оптимизация направлений субсидирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг. Отмена неэффективных субсидий. Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.5.2	Оптимизация расходов на осуществление капитальных вложений	сокращение объема расходов на капитальные вложения по направлениям, не софинансируемым из федерального бюджета	Минстрой УР	2024 - 2029 годы	сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях), тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.5.3	Проведение оценки эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на осуществление капитальных вложений	оценка эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на осуществление капитальных вложений в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 сентября 2008 года N 226 "Об оценке эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов"	Минэкономики УР, Минстрой УР	2024 - 2029 годы	Формирование проекта Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики с учетом результатов оценки эффективности планируемых к реализации инвестиционных проектов, да/нет	Да	Да	Да	Да	Да	Да
2.5.4	Проведение оценки объектов незавершенного строительства на предмет целесообразности продолжения строительства или продажи по остаточной стоимости	план мероприятий ("дорожная карта") по снижению объема незавершенного строительства. Внесение в Правительство Удмуртской Республики предложений о продаже объектов незавершенного строительства по остаточной стоимости	Минстрой УР, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	сокращение количества объектов незавершенного строительства, ед.	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.5.5	Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в отношении объектов, реализуемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в отношении объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в рамках проведения государственной экспертизы проектной документации	Минстрой УР	2024 - 2029 годы	доля объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта по которым проводится проверка достоверности определения сметной стоимости в общем количестве объектов реализуемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением проектно-изыскательских работ), процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.6	Меры по совершенствованию системы межбюджетных отношений на региональном уровне
2.6.1	Совершенствование методик распределения межбюджетных трансфертов, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Удмуртской Республике	разработка проекта закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике"	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	сохранение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	не ниже 1,1856	не ниже 1,1856	не ниже 1,1856	не ниже 1,1856	не ниже 1,1856	не ниже 1,1856
2.6.2	Распределение субсидий, подлежащих перечислению бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, до начала очередного финансового года	распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе)	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики, предоставляющие субсидии бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике	2024 - 2029 годы	количество субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, распределенных в соответствии с законом о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, ед.	35	36	37	38	39	40
2.6.3	Развитие инициативного бюджетирования	реализация приоритетных проектов поддержки местных инициатив, направленных на вовлечение граждан в определение и решение приоритетных социальных проблем местного уровня	Минфин Удмуртии, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	доля проектов-победителей в общем количестве заявок на конкурсный отбор инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
					привлечение безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике от населения и спонсоров, тыс. рублей	40000	40000	40000	40000	40000	40000
2.6.4	Развитие самообложения граждан	вовлечение граждан в решение вопросов местного значения муниципальных образований и увеличения налогового потенциала муниципальных образований за счет средств самообложения граждан	Минфин Удмуртии, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	количество заявок муниципальных образований на предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан, ед.	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60
					привлечение безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике от средств самообложения граждан, тыс. рублей	70000	70000	70000	70000	70000	70000
2.6.5	Обеспечение заключения с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, получающими дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) из бюджета Удмуртской Республики, соглашений об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов муниципальных образований в Удмуртской Республике	заключение соглашений с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, получающими дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) из бюджета Удмуртской Республики, в текущем году	Минфин Удмуртии; ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	доля органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, с которыми заключены указанные соглашения, в общем количестве органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов), процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.6.6	Обеспечение выполнения органами местного самоуправления в Удмуртской Республике обязательств, предусмотренных соглашениями об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов муниципальных образований в Удмуртской Республике	в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие муниципального (городского) округа и оздоровление муниципальных финансов муниципального (городского) округа в Удмуртской Республике, к муниципальному образованию применить меры ответственности в виде сокращения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год	Минфин Удмуртии; ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	сокращение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Удмуртской Республике на текущий финансовый год, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.6.7	Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике	формирование ежегодного рейтинга муниципальных образований в Удмуртской Республике по качеству управления муниципальными финансами	Минфин Удмуртии, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	уровень качества управления муниципальными финансами муниципальных округов и городских округов по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, баллов	не менее 42	не менее 44	не менее 44	не менее 44	не менее 44	не менее 44
2.6.8	Установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих. Использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи	разработка проекта нормативного правового акта Удмуртской Республики, устанавливающего нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих	Минфин Удмуртии, ОМС в УР (по согласованию)	2024 - 2029 годы	соблюдение установленных нормативов, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.7	Сокращение просроченной кредиторской задолженности
2.7.1	Принятие подведомственными государственными учреждениями Удмуртской Республики бюджетных обязательств в текущем финансовом году при условии первоочередного исполнения неисполненных бюджетных обязательств прошлого года	обеспечение завершения в установленный срок расчетов по принятым и не исполненным на начало текущего финансового года обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств	государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя, Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	отсутствие на дату, установленную для завершения расчетов, задолженности по принятым и не исполненным на начало текущего финансового года обязательства м, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.7.2	Контроль в сфере закупок в отношении заказчиков в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	проверка государственных контрактов и договоров, заключенных государственными казенными и бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств и планам финансово-хозяйственной деятельности (ежедневно)	Минфин УР	2024 - 2029 годы	доля государственных учреждений Удмуртской Республики, контракты и договоры которых заключены в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, в общем количестве государственных учреждений Удмуртской Республики, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.7.3	Проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности просроченной кредиторской задолженности подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики	проверка первичных документов в учреждениях, допустивших просроченную кредиторскую задолженность, с данными отчетности	государственные органы Удмуртской Республики, выполняющие функции и полномочия учредителя	2024 - 2029 годы	доля проверенных государственных учреждений Удмуртской Республики, допустивших просроченную задолженность, в общем количестве государственных учреждений Удмуртской Республики, допустивших просроченную задолженность, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.7.4	Сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета и подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики в общей сумме расходов главного распорядителя средств бюджета	ежеквартальная информация о просроченной кредиторской задолженности	государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	доля просроченной кредиторской задолженности бюджета и подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики в общей сумме расходов главного распорядителя средств бюджета, процентов	<0,11	<0,1	<0,1	<0,1	<0,1	<0,1
2.8	Повышение эффективности организации бюджетного процесса
2.8.1	Повышение эффективности программных расходов бюджета Удмуртской Республики	оценка эффективности реализации государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики	Минэкономики УР, ответственные исполнители государственных программ (отдельных подпрограмм)	2024 - 2029 годы	подготовка сводного доклада о реализации и оценке эффективности государственных программ Удмуртской Республики и предложений о целесообразности дальнейшей реализации государственных программ Удмуртской Республики, оцененных по итогам отчетного года как "неэффективные", да/нет	да	да	да	да	да	да
2.8.2	Оптимизация мероприятий государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики	инвентаризация мероприятий государственных программ (отдельных подпрограмм) Удмуртской Республики с целью их оптимизации и (или) переноса на более поздний период	ответственные исполнители государственных программ (отдельных подпрограмм), Минэкономики УР	2024 - 2029 годы	внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты Удмуртской Республики (при необходимости)	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.8.3	Совершенствование методологии разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики	анализ действующей методологии разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики на предмет ее совершенствования. Анализ лучших практик субъектов Российской Федерации по данному направлению	Минэкономики УР, Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики" и приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики" (при необходимости)	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
2.8.4	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств	формирование ежегодного рейтинга по итогам проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, процентов	не ниже 77,5	не ниже 78,0	не ниже 78,0	не ниже 78,0	не ниже 78,0	не ниже 78,0
2.8.5	Установление приоритетности расходов бюджета Удмуртской Республики	осуществление в первоочередном порядке расходов бюджета Удмуртской Республики в соответствии с перечнем первоочередных расходов, утвержденным Правительством Удмуртской Республики	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики	2024 - 2029 годы	отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, да/нет	да	да	да	да	да	да
2.8.6	Недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	инвентаризация реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств на предмет наличия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	государственные органы Удмуртской Республики, Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	количество расходных обязательств Удмуртской Республики, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ед.	0	0	0	0	0	0
Бюджетный эффект по разделу 2						1002566,4	1397737,8	973190,3	968197,9	968295,9	962852,0
3	Управление государственным долгом
3.1	Проведение работы с кредитными организациями по снижению процентных ставок по заключенным договорам на привлечение кредитных ресурсов и осуществление операций по рефинансированию долговых обязательств	привлечение новых кредитов под более низкую процентную ставку и (или) снижение процентных ставок по действующим кредитным договорам с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры на кредитном рынке	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	сокращение расходов на обслуживание государственного долга, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
3.2	Проведение операций по досрочному погашению долговых обязательств	мониторинг исполнения бюджета Удмуртской Республики в целях определения возможности досрочного погашения долговых обязательств	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	сокращение расходов на обслуживание государственного долга, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
3.3	Улучшение структуры государственного долга	замена краткосрочных кредитов средне- и долгосрочными с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры на кредитном рынке	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	сокращение расходов на обслуживание государственного долга, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
3.4	Использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики	выпуск государственных ценных бумаг Удмуртской Республики с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры на долговом рынке	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	сокращение расходов на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики, тыс. рублей	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>	<***>
3.5	Ограничение объемов предоставления государственных гарантий	предоставление государственных гарантий Удмуртской Республики исключительно по проектам, обеспечивающим рост налогооблагаемой базы в среднесрочной перспективе при наличии соответствующего обеспечения	Минфин Удмуртии, государственные органы Удмуртской Республики	согласно установленным графикам исполнения обязательств	отношение объема выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных государственных гарантий Удмуртской Республики, процентов	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10
3.6	Использование инструмента для поддержки ликвидности счета бюджета Удмуртской Республики в виде получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета (без привлечения на указанные цели банковских кредитов)	получение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета	Минфин Удмуртии	2024 - 2029 годы	сокращение расходов на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики, тыс. рублей	264000,0	264000,0	507000,0	507000,0	507000,0	507000,0
Бюджетный эффект по разделу 3						264000,0	264000,0	507000,0	507000,0	507000,0	507000,0
Бюджетный эффект в целом по плану						3035550,3	2732362,7	2570681,2	2673915,8	2725284,0	2860045,2
<*> Оценка бюджетного эффекта указана без нарастающего итога.
<**> Межведомственная комиссия по оценке обоснованности закупок для обеспечения нужд Удмуртской Республики.
<***> Запланировать бюджетный эффект (ожидаемый результат) не представляется возможным. Бюджетный эффект (результат) будет определен по итогам проведения мероприятия

Список сокращений:

Администрация Главы УР - Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики;

АМП УР - Агентство по молодежной политике Удмуртской Республики;

АОКН УР - Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики;

АПМК УР - Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики;

АТ УР - Агентство по туризму Удмуртской Республики;

БУ УР "ЦКО БТИ" - бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества";

ГУВ УР - Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики;

ГФСК УР - Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики;

Комитет по делам ГО и ЧС - Государственный комитет Удмуртской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

Миндортранс УР - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;

Минздрав Удмуртии - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;

Минимущество УР - Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;

Минкультуры УР - Министерство культуры Удмуртской Республики;

Миннац УР - Министерство национальной политики Удмуртской Республики;

Минпромторг УР - Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики;

Минсельхозпрод УР - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

Минсоцполитики УР - Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики;

Минспорт УР - Министерство по физической культуре и спорту Удмуртской Республики;

Минстрой УР - Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики;

Минфин Удмуртии - Министерство финансов Удмуртской Республики;

Минцифра УР - Министерство цифрового развития Удмуртской Республики;

Минэкономики УР - Министерство экономики Удмуртской Республики;

МКК УФРП - микрокредитная компания Удмуртский фонд развития предпринимательства;

МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

ОМС в УР - органы местного самоуправления в Удмуртской Республике;

Управление Росреестра по Удмуртской Республике - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Приложение 2
к Программе
оздоровления
государственных финансов
Удмуртской Республики
на период до 2029 года

ПЛАН ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УСТРАНЕНИЮ НЕЭФФЕКТИВНЫХ ЛЬГОТ (ПОНИЖЕННЫХ СТАВОК ПО НАЛОГАМ)


N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1	Формирование Перечня налоговых расходов Удмуртской Республики	Министерство финансов Удмуртской Республики, кураторы налоговых расходов Удмуртской Республики - исполнительные органы Удмуртской Республики	ежегодно, до 31 декабря текущего финансового года
2	Размещение Перечня налоговых расходов Удмуртской Республики на официальном сайте Министерства финансов Удмуртской Республики	Министерство финансов Удмуртской Республики	ежегодно, до 31 декабря текущего финансового года
3	Проведение оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики за год, предшествующий отчетному, направление ее результатов в Министерство финансов Удмуртской Республики	кураторы налоговых расходов Удмуртской Республики - исполнительные органы Удмуртской Республики	ежегодно, до 10 мая текущего финансового года	результаты оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики с приложением аналитической записки, пояснений и обоснований выводов
4	Направление предложений о сохранении (уточнении, отмене) неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) в Министерство финансов Удмуртской Республики	кураторы налоговых расходов Удмуртской Республики - исполнительные органы Удмуртской Республики	ежегодно, до 10 мая текущего финансового года	предложения о сохранении (уточнении, отмене) неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)
5	Обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов Удмуртской Республики, направление результатов оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики в Министерство финансов Российской Федерации	Министерство финансов Удмуртской Республики	ежегодно, до 1 июня текущего финансового года	оценка эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики
6	Формирование и направление уточненной информации о результатах оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики в Министерство финансов Российской Федерации	Министерство финансов Удмуртской Республики	ежегодно, до 20 августа текущего финансового года	оценка эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики
7	Направление Председателю Правительства Удмуртской Республики результатов оценки эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики, свода предложений по отмене (уточнению) неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам), подготовленных на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов Удмуртской Республики	Министерство финансов Удмуртской Республики	ежегодно, до 1 сентября текущего финансового года	оценка эффективности налоговых расходов Удмуртской Республики, свод предложений по отмене (уточнению) неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)
8	Внесение изменений в нормативные правовые акты Удмуртской Республики по изменению условий предоставления налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) или отмене льгот (пониженных ставок по налогам)	кураторы налоговых расходов Удмуртской Республики - исполнительные органы Удмуртской Республики	при необходимости

Приложение 3
к Программе
оздоровления
государственных финансов
Удмуртской Республики
на период до 2029 года

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН


N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1	Инвентаризация и оценка эффективности мер социальной поддержки граждан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе предусматривающего мероприятия по исключению дублирования мер, обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета (далее - меры социальной поддержки)	Минсоцполитики УР, исполнительные органы Удмуртской Республики, предоставляющие меры социальной поддержки	до 1 мая 2024 года	повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки. Подготовка предложений по внесению изменений в План мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года
2	Внесение изменений в План мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2025 года	Минфин Удмуртии, Минсоцполитики УР	до 1 июня 2024 года	актуализация раздела 2.4 "Оптимизация мер социальной поддержки" Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2029 года с учетом предложений
3	Внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки, направленные на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа	Минсоцполитики УР, МОиН УР, Минздрав Удмуртии, Минкультуры УР, ГУВ УР	до 1 июня 2024 года	унификация мер социальной поддержки, направленных на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа. Единообразный подход к предоставлению мер социальной поддержки

Список сокращений:

Минсоцполитики УР - Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики;

Минфин Удмуртии - Министерство финансов Удмуртской Республики;

МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Минздрав Удмуртии - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;

Минкультуры УР - Министерство культуры Удмуртской Республики;

ГУВ УР - Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики.

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты