Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 декабря 2019 года N 416-р


Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Краснодарском крае

(с изменениями на 19 декабря 2023 года)

(в ред. Распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.12.2020 N 346-р, от 27.12.2021 N 382-р, от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р, от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)




Во исполнение требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, в целях реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в Краснодарском крае:


1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Краснодарском крае согласно приложению к настоящему распоряжению.


2. Органам исполнительной власти Краснодарского края, ответственным за выполнение мероприятий "дорожной карты":


разработать и утвердить ведомственные планы по реализации мероприятий "дорожной карты" в срок до 1 февраля 2022 г.;


ежеквартально представлять в министерство экономики Краснодарского края информацию о ходе реализации "дорожной карты" в порядке, установленном министерством экономики Краснодарского края.


(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р)


абзацы четвертый - пятый исключены. - Распоряжение Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р.


(п. 2 в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2021 N 382-р)


3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, ответственным за выполнение мероприятий "дорожной карты":


ежеквартально представлять в министерство экономики Краснодарского края информацию о ходе реализации "дорожной карты" в порядке, установленном министерством экономики Краснодарского края.


(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р)


абзацы четвертый - пятый исключены. - Распоряжение Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р.


(п. 3 в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2021 N 382-р)


4. Признать утратившими силу:


1) распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 г. N 151-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды Краснодарского края";


2) распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 348-р "О ключевых показателях развития конкуренции в Краснодарском крае к 1 января 2022 года".


5. Министерству экономики Краснодарского края (Юртаев А.С.) обеспечить размещение (опубликование) плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Краснодарском крае на официальном сайте министерства экономики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.economy.krasnodar.ru).


(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2021 N 382-р)


6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Краснодарского края Галася И.П.


(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2021 N 382-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р)


7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.



Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ



Приложение



Утвержден
распоряжением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 16 декабря 2019 г. N 416-р



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

(в ред. Распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2021 N 382-р, от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р, от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)




Раздел 1. ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ (СФЕР ЭКОНОМИКИ) ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ


1. Рынок услуг дошкольного образования.


2. Рынок услуг общего образования.


3. Рынок услуг среднего профессионального образования.


4. Рынок услуг дополнительного образования детей.


5. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления.


6. Рынок медицинских услуг.


7. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.


8. Рынок социальных услуг.


9. Рынок ритуальных услуг.


10. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии).


11. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.


12. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды.


13. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.


14. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах.


15. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.


16. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.


17. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.


18. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет").


(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)


19. Рынок жилищного строительства.


20. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства.


21. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования).


22. Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов.


23. Рынок племенного животноводства.


24. Рынок семеноводства.


25. Рынок вылова водных биоресурсов.


26. Рынок переработки водных биоресурсов.


27. Рынок товарной аквакультуры.


28. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения.


29. Рынок легкой промышленности.


30. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева.


31. Рынок производства кирпича.


32. Рынок производства бетона (включая инновационные строительные материалы).


33. Сфера наружной рекламы.


34. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции.


35. Торговля.


36. Рынок санаторно-курортных и туристских услуг.


37. Рынок композитных материалов.


38. Рынок продукции машиностроения.


39. Рынок водоснабжения и водоотведения.


40. Электроэнергетика.


41. Рынок виноградарства и виноделия.


42. Рынок спортивных услуг.



Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя, единицы измерения

Исходные данные за 2021 год

Целевые значения показателя

Ответственные исполнители, соисполнители

31 декабря 2022 г.

31 декабря 2023 г.

31 декабря 2024 г.

31 декабря 2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Рынок услуг дошкольного образования

В Краснодарском крае обеспечен доступ частных дошкольных организаций к государственному финансированию наравне с муниципальными организациями. На начало 2021 года в Краснодарском крае число частных дошкольных образовательных организаций составило 55 единиц с численностью воспитанников 2948 человек.

Объем средств, направленный на финансирование детских садов частной формы собственности в 2020 году, составил 298514,78 тыс. рублей, что составило 1,68% от общего объема средств краевого бюджета.

Конкурентная среда характеризуется существенным доминированием муниципальных образовательных организаций над негосударственными (частными) организациями, а также наибольшей концентрацией дошкольных организаций в крупных населенных пунктах Краснодарского края. В крае ведется активная работа по созданию и вводу новых мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в связи с этим потребность населения в услугах частного сектора растет незначительно.

Также немаловажным фактором является высокая стоимость оплаты услуг дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми, взимаемой частными организациями, что не позволяет гражданам пользоваться предоставляемыми услугами в полном объеме. В настоящее время большую популярность приобретают частные группы по присмотру и уходу за детьми, которым не требуется лицензия на образовательную деятельность

1.1

Реализация мер, направленных на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях

увеличение числа получателей бесплатного дошкольного образования в частных образовательных организациях;

обеспечение равных условий деятельности организаций государственной и частной форм собственности на рынке услуг дошкольного образования

2022 - 2025

доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей

численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов

1,31

1,31

1,4

1,5

1,6

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.2

Разработка мероприятий по созданию новых мест в негосударственных организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, а также мест в группах

кратковременного пребывания детей

1.3

Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам, по вопросам организации образовательной деятельности

1.4

Развитие сети частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность

увеличение количества частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность

2022 - 2025

количество организаций частной формы собственности, индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, единиц

51

54

54

54

54

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

2. Рынок услуг общего образования

На 1 января 2021 г. число частных образовательных организаций, оказывающих услуги по предоставлению общего образования, составило 24 организации с численностью обучающихся 5664 человека. По состоянию на 1 сентября 2021 г. численность обучающихся составила 6411 человек. Рынок общего образования характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции и доминированием муниципальных образовательных учреждений. Развитие негосударственной сети образовательных организаций сдерживается высоким размером родительской платы.

В Краснодарском крае осуществляется финансовое обеспечение получения гражданами начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, посредством выделения субвенции местным бюджетам в размерах, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ

2.1

Реализация мер, направленных на финансовое обеспечение получения общего образования в частных общеобразовательных организациях

увеличение числа получателей общего образования в частных образовательных организациях; обеспечение равных условий деятельности организаций государственной и частной форм собственности на рынке услуг общего образования

2022 - 2025

доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов

0,9

0,9

0,9

0,9

1

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

2.2

Разработка мероприятий по созданию новых мест в негосударственных организациях, предоставляющих услуги общего образования

2.3

Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам, по вопросам организации образовательной деятельности

2.4

Развитие сети частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность

увеличение количества частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность

2022 - 2025

количество организаций частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, единиц

24

27

27

27

27

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

3. Рынок услуг среднего профессионального образования

В Краснодарском крае образовательную деятельность ведут 109 организаций: 67 колледжей и техникумов, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, 10 - министерству здравоохранения Краснодарского края, 6 - министерству культуры Краснодарского края, 26 частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования (далее - ЧПОУ). В соответствии с действующим законодательством ЧПОУ, имеющие государственную аккредитацию, по результатам публичного конкурса на установление контрольных цифр приема имеют возможность получать субсидию из средств бюджета Краснодарского края на оказание образовательных услуг по данному виду программ. В 2021 году получили субсидию 4 организации.

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" выдача лицензии на образовательную деятельность носит заявительный характер, при этом лицензиат должен соответствовать необходимым условиям для ведения образовательной деятельности в соответствии с действующим законодательством. В связи с этим прогнозировать резкое увеличение на рынке среднего профессионального образования, открытие новых частных образовательных организаций затруднительно

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

3.1

Предоставление услуг среднего профессионального образования в частных профессиональных образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения

2022 - 2025

доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов

15,4

18,0

18,1

18,2

18,3

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

3.2

Оказание методической и консультативной помощи частным профессиональным образовательным организациям, реализующим программы среднего профессионального образования, по вопросам организации образовательной деятельности

размещение информации на сайте профильного органа исполнительной власти

2022 - 2025

количество организаций частной формы собственности, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, единиц

25

25

25

25

25

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

3.3

Проведение ежегодного публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета Краснодарского края

обеспечение равных условий деятельности профессиональных образовательных организаций; организация и проведение конкурса

2022 - 2025

количество организаций частной формы собственности, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, принявших участие в публичном конкурсе, единиц

4

4

4

4

4

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

4. Рынок услуг дополнительного образования детей

Федеральным проектом "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" определена цель по обеспечению к 2024 году для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата дополнительным образованием до 80% от общего числа детей, обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей. Показатель федерального проекта "Успех каждого ребенка" "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием" характеризует охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, а также проходящих спортивную подготовку (приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 20 мая 2021 г. N 262).

Так, по итогам 2020 года охват детей в крае дополнительным образованием составил 78%. По состоянию на 1 ноября 2021 г., по данным единой автоматизированной информационной системы дополнительного образования, охват детей дополнительным образованием составил 73,8%. Плановый показатель на 2021 год для Краснодарского края установлен на уровне 74%.

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2019 г. N 177-р в Краснодарском крае с 2020 года реализуются мероприятия по формированию современных управленческих решений и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". Для учета детей в системе дополнительного образования функционирует АИС "Навигатор дополнительного образования детей Краснодарского края" (далее - Навигатор). Навигатор рассчитан на родителей, а также представителей учреждений дополнительного образования (вне зависимости от формы собственности) и органов власти, принимающих управленческие решения в области дополнительного образования. В Навигаторе представлены для родителей предложения мест дополнительного образования в крае и их подробное описание: адрес, цели, программы и т.д. В настоящее время это более 22 тыс. программ

4.1

Оказание методической и консультативной помощи частным организациям по вопросам организации дополнительного образования детей

повышение уровня информированности организаций и населения; обеспечение равных

условий деятельности организаций дополнительного образования детей;

размещение информации на сайте министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере дополнительного образования детей, процентов

5,3

6

6,1

6,1

6,1

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

4.2

Информирование потребителей о возможностях получения дополнительного образования за счет ведения навигатора по дополнительным общеобразовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

повышение уровня информированности организаций и населения; обеспечение равных условий деятельности организаций дополнительного образования детей; размещение информации на сайте министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

2022 - 2025

навигатор по дополнительным общеобразовательным программам, наличие

1

1

1

1

1

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

4.3

Мониторинг обеспечения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края равного доступа образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств)

обеспечение равных условий деятельности организаций государственной и частной форм собственности на рынке дополнительного образования

до 31 декабря 2023 г.

участие в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств), наличие

-

-

1

1

1

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

4.4

Реализация комплекса мероприятий по развитию дополнительного образования детей

увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием

2023 - 2025

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, процентов

-

-

79

80

80,5

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 4.4 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

4.5

увеличение числа детей, обеспеченных сертификатами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - ПФДО) (социальными сертификатами с 1 января 2023 г. до 1 января 2025 г.)

2023 - 2025

доля детей, которые обеспечены сертификатами ПФДО, а в период с 1 января 2023 г. до 1 января 2025 г. - социальными сертификатами, процентов

-

-

25

25

25

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 4.5 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

4.6

Оказание методической и консультативной помощи частным организациям по вопросам участия в системе ПФДО

расширение участия организаций негосударственного сектора в реализации дополнительных общеобразовательных программ

2023 - 2025

доля негосударственного сектора, включенного в ПФДО, в общем количестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, включенных в ПФДО, процентов

-

-

3

3,2

3,5

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 4.6 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

5. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

Детская оздоровительная кампания в Краснодарском крае носит круглогодичный характер, что позволяет организациям отдыха детей и их оздоровления функционировать как сезонно, так и круглый год, увеличивая численность детей, охваченных отдыхом и оздоровлением.

В рамках проведения детской оздоровительной кампании в Краснодарском крае по состоянию на 1 декабря в 2023 г. за счет средств консолидированного бюджета освоено 2670746,35 тыс. рублей (в том числе: бюджет Краснодарского края - 2066972,75 тыс. рублей, местные бюджеты - 603773,6 тыс. рублей).

Увеличение средств в бюджете Краснодарского края на указанные цели способствует увеличению количества закупленных путевок (курсовок) в частных организациях отдыха детей и их оздоровления в рамках заключенных государственных контрактов. Путевки (курсовки) приобретаются министерством труда и социального развития Краснодарского края по результатам проведения конкурсных процедур в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В летний период 2023 года функционировала 1521 организация отдыха детей и их оздоровления, оздоровилось 370,7 тыс. детей (244,6 тыс. детей Краснодарского края и 126,1 тыс. детей из других регионов):

91 стационарный круглогодичный и сезонный лагерь принял 130,5 тыс. детей: 130,5 тыс. детей Краснодарского края и 126,1 тыс. детей из других субъектов Российской Федерации;

982 пришкольных лагеря, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, обеспечили охват 97 тыс. детей;

406 детских лагеря труда и отдыха приняли 11,5 тыс. подростков;

42 детских лагеря палаточного типа обеспечили охват 5,6 тыс. подростков.

В крае ежегодно сокращается количество стационарных круглогодичных и сезонных организаций отдыха детей и их оздоровления.

В 2022 году 9 стационарных организаций частной формы собственности общей проектной вместимостью 3519 детей в смену были исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края (далее - Реестр), в связи с прекращением деятельности в сфере отдыха детей и их оздоровления.

В истекшем периоде 2023 года сведения о 8 стационарных организациях общей проектной вместимостью 3181 место в смену были исключены из Реестра в связи с прекращением деятельности. Основными причинами выхода организаций отдыха детей и их оздоровления из Реестра являются: изменение маркетинговой политики собственника, расторжение договора аренды имущественных комплексов, переход в семейный отдых.

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

5.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в оказании услуг отдыха и оздоровления детей, включая предоставление налоговых льгот

повышение уровня информированности организаций и населения; повышение доли численности детей, которым оказываются услуги отдыха и оздоровления в организациях частной формы собственности; размещение информации на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края

2022 - 2025

доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов

20,47

29,6

24,0

24,1

24,2

министерство труда и социального развития Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

5.2

Ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, и размещение его в открытом доступе

повышение уровня информированности организаций и населения; размещение информации на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края

2022 - 2025

размещение информации на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края, наличие (далее также - МТ и СР КК)

1

1

1

1

1

министерство труда и социального развития Краснодарского края

6. Рынок медицинских услуг

В Краснодарском крае рынок медицинских услуг активно развивается, отмечается высокий уровень конкуренции в сфере оказания медицинских услуг. Ежегодно платная медицина охватывает все новые сегменты рынка медицины, открываются новые специализированные и многопрофильные клиники, кабинеты.

В настоящее время в Краснодарском крае имеют лицензии на оказание медицинских услуг 5735 организаций, из которых 4550 медицинских организаций (в том числе частной системы здравоохранения - 3056 медицинских организаций, находящихся в собственности Краснодарского края - 223 медицинских организации, федеральной собственности - 103 медицинских организации, 1168 индивидуальных предпринимателей) и 1185 организаций немедицинской направленности (в том числе общественные организации, образовательные учреждения, организации социального обслуживания и др.). Наибольшая концентрация медицинских организаций государственной и частной форм собственности отмечается в г. Краснодаре, г. Сочи.

Значительную долю медицинских услуг, оказываемых частной системой здравоохранения на территории Краснодарского края, составляют стоматологические услуги, диагностические и лабораторные исследования, амбулаторно-поликлиническая помощь. Ежегодно возрастает число жителей, обращающихся именно за платной медицинской помощью.

Доступ частных медицинских организаций к участию в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - ТП ОМС) носит заявительный характер. Административных барьеров для выхода на рынок частного бизнеса нет.

В целом наблюдается тенденция к увеличению количества негосударственных медицинских организаций, заявившихся к участию в реализации ТП ОМС (в 2020 году - 61 медицинская организация, в 2021 году - 73, в том числе: обществ с ограниченной ответственностью (ООО) - 62; открытых акционерных обществ (ОАО) - 2; акционерных обществ (АО) - 2; частных учреждений здравоохранения "РЖД-Медицина" - 4; закрытых акционерных обществ (ЗАО) - 3), что свидетельствует о динамичном развитии конкурентной среды на рынке медицинских услуг.

В условиях эпидемиологической обстановки, связанной с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), фактически оказывают медицинскую помощь лишь половина заявленных к участию негосударственных медицинских организаций

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

6.1

Информирование о возможности и порядке участия негосударственных медицинских организаций в реализации ТП ОМС.

Увеличение числа медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации ТП ОМС

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг; наличие активного перехода на портал госуслуг КК на официальном сайте министерства здравоохранения Краснодарского края

2022 - 2025

доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации ТП ОМС, процентов;

16,3

17,1

17,1

17,1

17,1

министерство здравоохранения Краснодарского края, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

6.2

Упрощение процедуры подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через региональный портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее - портал госуслуг КК) путем развития функции единого личного кабинета пользователя

доля организаций частной формы собственности составляет не менее 10 процентов,

10

75,7

75,7

75,7

75,7

в том числе доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов

80

92,2

92,2

92,2

92,2

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

7. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Розничную аптечную сеть Краснодарского края составляют более 3,8 тысячи аптечных организаций частной формы собственности, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли.

Кроме того, в сельских населенных пунктах получили разрешительные документы на розничную торговлю лекарственными препаратами 539 обособленных подразделений медицинских организаций. Социальную функцию по льготному лекарственному обеспечению жителей Краснодарского края выполняют 117 аптечных организаций.

Проведение лицензирования в соответствии с федеральным законодательством обеспечивает унифицированный и достаточно высокий уровень качества функционирования отрасли. Предъявляемые высокие лицензионные требования к аптекам оправданы специфичностью реализуемых товаров, влияющих на здоровье населения.

Экономические барьеры при открытии аптек обусловлены стартовыми условиями, необходимыми для соблюдения лицензионных требований при получении лицензии. В процессе работы также увеличиваются требования к осуществлению деятельности, повышающие затраты бизнеса. Так, например, введены новые требования - обязательное наличие онлайн-касс, установка и обслуживание которых увеличивает затраты хозяйствующих субъектов. Указанное требование скажется на деятельности аптек в сельской местности. Вводимая обязательная маркировка лекарственных препаратов также требует увеличения финансовых и трудовых затрат. Административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса нет

7.1

Упрощение процедуры подачи заявок на получение лицензий на осуществление фармацевтической деятельности через портал госуслуг КК путем развития функции единого личного кабинета пользователя

наличие активного перехода на портал госуслуг КК на официальном сайте министерства здравоохранения Краснодарского края;

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства на рынок лекарственных средств; повышение уровня информированности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на товарном рынке

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов

81,0

81,1

81,2

81,4

81,6

министерство здравоохранения Краснодарского края

7.2

Информирование по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности

7.3

Реорганизация унитарных предприятий, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

7.4

Разработка мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

8. Рынок социальных услуг

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" министерством труда и социального развития Краснодарского края подготовлена нормативно-правовая база для привлечения негосударственных организаций в сферу предоставления социальных услуг. Утверждены перечень предоставляемых социальных услуг, порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Краснодарского края, порядок определения размера компенсаций, выплачиваемых поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг и не участвующим в выполнении государственного задания (заказа). В государственной программе Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" предусмотрены мероприятия по выплате компенсаций социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОВКО), включенным в реестр поставщиков социальных услуг Краснодарского края. Вся необходимая информация для привлечения в сферу социального обслуживания негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги в стационарной, полустационарной формах и в форме социального обслуживания на дому, размещена на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края.

На 1 января 2021 г. в реестр поставщиков социальных услуг Краснодарского края внесены 194 поставщика социальных услуг: 159 государственных организаций социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края, и 32 негосударственные организации. Таким образом, доля негосударственных организаций социального обслуживания от общего числа организаций социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Краснодарского края, составила 16,7%.

Наблюдается низкий уровень конкуренции в сфере социального обслуживания населения. Административные барьеры для выхода на рынок социальных услуг негосударственных организаций отсутствуют, существующая нормативно-правовая база обеспечивает участие негосударственных поставщиков в предоставлении социального обслуживания гражданам. Сдерживающим фактором развития конкуренции на рынке услуг социального обслуживания является низкая привлекательность сферы для негосударственных организаций; необходимость соблюдения требований СанПин, противопожарной безопасности для включения негосударственных организаций в реестр поставщиков социальных услуг Краснодарского края; развитая сеть государственных организаций социального обслуживания, а также отсутствие очередности для приема в организации социального обслуживания

8.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в оказании услуг в сфере социального обслуживания населения, в том числе в качестве негосударственных поставщиков социальных услуг

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг;

формирование реестра поставщиков социальных услуг

2022 - 2025

доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов

16,7

18

13

14

15

министерство труда и социального развития Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

8.2

Ведение реестра поставщиков социальных услуг Краснодарского края

повышение уровня информированности организаций и населения; размещение информации на официальном сайте МТ и СР КК

2022 - 2025

размещение информации на официальном сайте МТ и СР КК, наличие

1

1

1

1

1

министерство труда и социального развития Краснодарского края

8.3

Размещение информации о реестре поставщиков социальных услуг Краснодарского края на интерактивном портале социальной защиты населения МТ и СР КК

повышение уровня информированности организаций и населения

2022 - 2025

размещение информации о реестре поставщиков социальных услуг Краснодарского края на интерактивном портале социальной защиты населения МТ и СР КК, наличие

1

1

1

1

1

министерство труда и социального развития Краснодарского края

9. Рынок ритуальных услуг

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения.

На территории Краснодарского края ритуальные услуги оказывают порядка 350 хозяйствующих субъектов, из которых 290 индивидуальных предпринимателей и 60 муниципальных организаций.

В муниципальных образованиях созданы все условия для развития конкуренции на рынке ритуальных услуг. Предприятиями оказывается широкий спектр услуг, который зависит от выбора и уровня обеспеченности клиента. Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг составляет 87,38%. Основными задачами по содействию развитию конкуренции на рынке являются дальнейшее развитие добросовестной конкуренции

9.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в оказании услуг на рынке ритуальных услуг

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы

на товарном рынке;

отчет в министерство экономики Краснодарского края (далее - уполномоченный орган)

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов

87,4

87,4

87,5

87,6

87,6

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

9.2

Информирование о порядке предоставления ритуальных услуг и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

обеспечение доступа потребителей и организаций к информации; размещение информации на официальном сайте муниципального образования

2022 - 2025

информация на официальном сайте муниципального образования, наличие

1

1

1

1

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

9.3

Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них; сбор сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, создание по результатам инвентаризации и сбора сведений справочника сведений о кладбищах и местах захоронений на них, справочника сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, и в целях обеспечения возможности поиска посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями раздела III Национального плана размещение их в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" (далее - ФГИС ЕСНСИ); доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ, о создании названных справочников

создание справочника сведений о кладбищах и местах захоронений на них в отношении всех существующих кладбищ, справочника сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон (далее - справочник)

до 31 декабря 2025 г.

доля существующих кладбищ, на которых проведена инвентаризация мест захоронений, процентов

-

-

60

80

100

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

доля существующих кладбищ, сведения о которых включены в справочник сведений о кладбищах и местах захоронений на них и размещены в ФГИС ЕСНСИ, процентов

-

-

-

50

100

доля хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации похорон, сведения о которых включены в справочник и размещены в ФГИС ЕСНСИ, процентов

-

-

-

50

100

(п. 9.3 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

9.4

Обеспечение оказания ритуальных услуг по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением информации о хозяйствующих субъектах, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг

оказание ритуальных услуг по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением информации о хозяйствующих субъектах, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг

до 31 декабря 2025 г.

оказание ритуальных услуг по принципу "одного окна", наличие

-

-

-

-

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 9.4 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

10. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

На рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии) функционируют 2801 котельная и 3320 км тепловых сетей как входящих в системы централизованного теплоснабжения, так и ведомственных. 59 основных специализированных предприятий различной формы собственности (МУП, ООО, АО), которыми эксплуатируется 2802 км тепловых сетей, 1487 котельных, из них работают на газе более 85%, остальные работают на угле и на жидком топливе (дизель и мазут).

Износ котельных - 59%, износ тепловых сетей - 67%, потери тепловой энергии - 13,4%.

Конкуренция на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии) обуславливается технологическими особенностями процесса теплоснабжения, так как предоставление услуги теплоснабжения возможно только в рамках присоединенных тепловых сетей. Имеются ограничивающие конкуренцию факторы: строительство либо приобретение существующих имущественных объектов в собственность требует значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости, что затрудняет хозяйствующим субъектам вход на рынок, при этом объекты теплоснабжения характеризуются высокой степенью износа.

Повышение инвестиционной привлекательности отрасли возможно за счет укрупнения предприятий, оптимизации экономики ресурсоснабжающих предприятий и увеличения объема реализации услуг, модернизации систем теплоснабжения за счет частных инвестиций.

В целях повышения качества предоставления коммунальной услуги по отоплению, снижения финансовой нагрузки на местные бюджеты необходимо привлечение частных инвестиций, энергосбережение, модернизация систем теплоснабжения

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

10.1

Заключение концессионных соглашений, предусматривающих передачу муниципального имущества муниципальных предприятий концессионерам в целях его модернизации, улучшения характеристик и эксплуатационных свойств

заключение 24 концессионных соглашений по модернизации систем теплоснабжения

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии), процентов

88,7

90

95

95

95

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, органы местного

самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

уровень потерь тепловой энергии при отпуске тепловой энергии, процентов

13,1

13,0

12,8

12,5

12,1

11. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

На территории Краснодарского края действует 218 предприятий, специализирующихся на сборе и вывозе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), из них 69 являются частными, 149 - муниципальными.

Примерный объем вывозимых частными организациями ТКО составляет около 55%, из них обращение с 22,9% ТКО организовано силами регионального оператора - АО "Мусороуборочная компания".

В условиях реформирования отрасли обращения с ТКО с 1 января 2020 г. на всей территории Краснодарского края определены региональные операторы по обращению с ТКО (частные организации). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории Краснодарского края, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти Краснодарского края.

Вместе с тем определение подрядных организаций будет проводиться региональными операторами в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора". Участие в указанных торгах смогут принимать как частные, так и муниципальные организации

11.1

Привлечение на конкурсной основе региональных операторов по обращению с ТКО

повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов в сфере обращения с ТКО

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере обращения с ТКО, процентов;

увеличение до 30 процентов объема ТКО, транспортируемых организациями частной формы собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с ТКО

100

100

100

100

100

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

11.2

Проведение информационной работы (круглых столов, вебинаров, консультаций) с действующими региональными операторами

обеспечение бесперебойного функционирования инфраструктуры обращения с ТКО в регионе

до 31 декабря 2025 г.

12. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" решение вопросов организации благоустройства территорий населенного пункта относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В рамках государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 августа 2017 г. N 655, осуществляются мероприятия по благоустройству территорий населенных пунктов с использованием средств субсидий из федерального и бюджета Краснодарского края на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды.

Определение поставщиков услуг, подрядных организаций для выполнения работ осуществляется муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2020 году благоустроено порядка 316 объектов в 73 органах местного самоуправления, в том числе за счет привлечения местного бюджета и внебюджетных источников - 235 общественных пространств. Общий объем средств на реализацию составил 1,9 млрд. рублей.

В настоящее время доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды составляет 76,27%

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

12.1

Привлечение на конкурсной основе подрядных организаций для проведения работ по благоустройству территорий

обеспечение равного доступа на участие в торгах субъектов предпринимательства

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов

76,3

84,9

84,9

84,9

84,9

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

12.2

Принятие решения о приватизации неэффективных муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды

снижение доли муниципального участия на рынке благоустройства городской среды путем приватизации муниципальных предприятий

2022 - 2025

доля муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, процентов

23,7

15,1

15,1

15,1

15,1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

13. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

На территории Краснодарского края расположено 23253 многоквартирных дома (далее также - МКД), из них: находятся под управлением управляющих организаций - 13571 МКД (58% от всего многоквартирного жилого фонда), под управлением товариществ собственников жилья и (или) иных кооперативов - 1822 МКД (8%); под непосредственным управлением - 7544 МКД (33%), способ управления не выбран и не определен органом местного самоуправления на открытом конкурсе - 316 МКД (1%).

Органами местного самоуправления проводятся конкурсы в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

Деятельность организаций, управляющих МКД, должна быть направлена на обеспечение безопасных, комфортных условий проживания граждан.

По состоянию на 1 января 2021 г. на территории Краснодарского края 723 действующие управляющие компании.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в настоящее время составляет 91,36%.

Ключевыми приоритетами в сфере жилищно-коммунального хозяйства остаются благоустройство, модернизация коммунальной инфраструктуры и развитие рыночных механизмов саморегулирования отрасли

13.1

Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления МКД

обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке; проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение конкурсов работниками органов местного самоуправления

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов

91,4

91,4

91,5

91,5

91,5

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

13.2

Размещение в установленном порядке извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" в течение двадцати дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

размещение информации на официальном сайте муниципального образования; обеспечение общественного контроля за соблюдением органами власти сроков объявления конкурсов по выбору управляющих организаций

2022 - 2025

информация на официальном сайте муниципального образования, наличие

1

1

1

1

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

13.3

Обеспечение безопасных, комфортных условий проживания граждан в многоквартирных домах

повышение удовлетворенности потребителей услугами управляющих компаний МКД, снижение количества обращений граждан

2022 - 2025

количество обращений граждан, единиц;

28200

27495

27245

26995

26795

государственная жилищная инспекция Краснодарского края

количество профилактических мероприятий, единиц

4400

6646

6778

6914

7052

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

14. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

Потребление сжиженного углеводородного газа снижается, что связано с реализацией на территории Краснодарского края программы газификации природным газом. Общий уровень газификации Кубани достиг 83,2%, что значительно выше среднероссийского показателя - 70,1%. Населенные пункты, в которые не проведен газ, расположены либо в горной местности, либо на значительном удалении от административных центров. При этом к 2030 году уровень газификации должен быть стопроцентным.

Инвестиционная программа ПАО "Газпром", которая была подписана российской транснациональной энергетической компанией и администрацией Краснодарского края в 2020 году, рассчитана на период 2021 - 2025 годов. Предусматривается строительство или реконструкция магистральных газопроводов, газораспределительных станций и межпоселковых газопроводов высокого давления.

В настоящее время поставки сжиженного газа потребителям осуществляют только организации частной формы собственности и индивидуальные предприниматели, таким образом, доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах составляет 100%

14.1

Ежегодный анализ данных об объемах потребления сжиженного газа населением и о реализации сжиженного газа населению газораспределительной организацией, уполномоченной на поставку сжиженного газа

формирование данных о потреблении сжиженного газа населением и реализации (продаже) объемов сжиженного газа населению газораспределительной организацией для бытовых нужд;

размещение информации на официальном сайте муниципального образования

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов

100

100

100

100

100

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

15. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Органы местного самоуправления согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования.

Проведение конкурсных процедур на право заключения договоров с перевозчиками осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, в Краснодарском крае составляет 98,6%.

Барьером, затрудняющим предпринимательскую деятельность на данном рынке, является недобросовестная конкуренция, связанная с деятельностью перевозчиков с нарушением действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров

15.1

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом; мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и ее оптимизация;

разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

2022 - 2025

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

98,7

98,7

98,7

99

99

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

15.2

Информационное взаимодействие с заинтересованными организациями и уполномоченными контрольно-надзорными органами в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

разработка и реализация комплекса мер, направленных на недопущение нарушений в сфере перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам

2022 - 2025

проведение мероприятий, представление информации в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

15.3

Разработка документов в целях модернизации процесса организации пассажирских перевозок на территории Краснодарского края

оптимизация действующей маршрутной сети на территории Краснодарского края, повышение качества услуг по перевозке пассажиров; создание комфортных условий для пассажиров и перевозчиков

до 31 декабря 2022 г.

формирование условий для поэтапного перехода пассажирских перевозок по регулируемым тарифам в отдельных муниципальных образованиях Краснодарского края, наличие

0

1

1

1

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

16. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

По итогам 2020 года маршрутная сеть Краснодарского края включает 141 межмуниципальный автобусный маршрут регулярных перевозок (74 пригородных и 67 междугородных), обслуживаемых 62 перевозчиками (30 организаций, 24 индивидуальных предпринимателя и 8 объединений перевозчиков в форме простых товариществ).

В связи с тем что пассажирский автомобильный транспорт в первую очередь должен выполнять социальную функцию, деятельность предприятий автомобильного пассажирского транспорта является низкорентабельной, а чаще всего убыточной.

Одним из факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства в сфере транспортных услуг на территории Краснодарского края, является перевозка пассажиров лицами, осуществляющим перевозки с нарушениями действующего законодательства.

Непринятие надлежащих мер к лицам, осуществляющим такие перевозки пассажиров и багажа, приводит к снижению безопасности дорожного движения, ухудшению качества транспортного обслуживания населения и созданию условий для недобросовестной конкуренции.

Проблемным аспектом является также вопрос необходимости обновления подвижного состава на предприятиях автомобильного пассажирского транспорта

16.1

Развитие рынка услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов; контроль за выполнением пассажирских перевозок, повышение эффективности обслуживания; ежеквартальное проведение мониторинга

2022 - 2025

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

93,5

94,0

94,5

95,0

95,5

министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

16.2

Привлечение на рынок перевозчиков, осуществляющих обновление подвижного состава на предприятии

16.3

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом; мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и ее оптимизация;

разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

17. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края

На территории Краснодарского края по состоянию на 1 января 2021 г. осуществляли деятельность 300 юридических лиц и 1916 индивидуальных предпринимателей, получивших разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края.

Одним из факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства в сфере транспортных услуг на территории Краснодарского края, является перевозка пассажиров и багажа лицами, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа с нарушениями действующего законодательства в сфере перевозок.

Непринятие надлежащих мер к хозяйствующим субъектам, осуществляющим такие перевозки пассажиров и багажа, приводит к снижению безопасности дорожного движения, ухудшению качества транспортного обслуживания населения и созданию условий для недобросовестной конкуренции

17.1

Повышение безопасности дорожного движения, улучшение качества транспортного обслуживания населения и недопущение создания условий для недобросовестной конкуренции

повышение удовлетворенности потребителей в оказании услуг по перевозкам пассажиров и багажа легковым такси;

разработка и реализация комплекса мер, направленных на недопущение нарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; ежеквартальное проведение мониторинга

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, процентов

100

100

100

100

100

министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края,

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

17.2

Информационное взаимодействие с заинтересованными организациями и уполномоченными контрольно-надзорными органами в сфере легковых таксомоторных перевозок

18. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В рамках реализации государственной политики в области связи и развития телекоммуникаций проводится планомерная и целенаправленная работа по созданию необходимых правовых и экономических условий, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие отрасли связи (включая сети связи общего пользования), для обеспечения населения и гостей Краснодарского края услугами связи и современными информационными сервисами, а также для развития цифровой экономики в целом по региону.

В настоящее время на территории Краснодарского края услуги мобильной связи предоставляют четыре крупных оператора. Между администрацией Краснодарского края и операторами сотовой связи заключены соглашения, в рамках реализации которых операторы осуществляют инвестиции в:

обеспечение и развитие сетей связи стандартов GSM-900/1800, IMT-2000/UMTS и LTE (4G);

обеспечение зоны покрытия сетей сотовой связи на территории социально значимых объектов;

модернизацию существующих сетей связи; внедрение новых дополнительных сервисов и услуг.

Основную долю услуг на рынке оказания фиксированной связи занимает Краснодарский филиал ПАО "Ростелеком".

В рамках проекта "Устранение цифрового неравенства" до 2024 года должно быть выполнено строительство волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) и установка точек доступа в 289 малых населенных пунктах Краснодарского края.

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель развития Российской Федерации - "Цифровая трансформация". Целевыми показателями "Цифровой трансформации" определены в том числе: достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления; увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов.

Ключевым значением в достижении показателя "доля электронного юридически значимого документооборота между органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями в субъекте Российской Федерации" является функционирующая с 2018 года государственная информационная система Краснодарского края "Единая межведомственная система электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", насчитывающая в настоящий момент порядка 10 тыс. пользователей.

В рамках достижения показателя "доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде" приказом департамента информатизации и связи Краснодарского края от 13 июля 2021 г. N 127 во исполнение пункта 7 поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н. от 23 июля 2021 г. ДЧ-П10-9941 утвержден Перечень массовых социально значимых государственных услуг и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный формат

18.1

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"

обеспечение доступа операторов связи к объектам, находящимся в государственной и муниципальной собственности, для размещения сетей связи

2022 - 2025

увеличение количества объектов государственной и муниципальной формы собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям предыдущего года

10

15

10

10

10

департамент информатизации и связи Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов

99,5

99,5

99,5

99,5

99,5

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

18.2

Проведение мероприятий по реорганизации (ликвидации) унитарных предприятий; проведение анализа деятельности предприятий, инвентаризация имущества, определение затрат на реорганизацию (ликвидацию), включение предприятий в программу приватизации

повышение эффективности деятельности унитарных предприятий; устранение барьеров, ограничивающих конкуренцию

до 31 декабря 2025 г.

количество государственных предприятий в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов (разработка, поддержка, развитие, внедрение, предоставление доступа, обеспечение функционирования), единиц

1

2

2

2

0

департамент информатизации и связи Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

18.3

Достижение "цифровой зрелости" государственного управления

реализация мероприятий, направленных на достижение национальной цели "Цифровая трансформация"

до 31 декабря 2025 г.

доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде, процентов

11

100

100

100

100

департамент информатизации и связи Краснодарского края

доля электронного юридически значимого документооборота между органами исполнительной власти Краснодарского края, подведомственными им учреждениями, процентов

11

95

96

97

100

(п. 18.3 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

19. Рынок жилищного строительства

В 2020 году введено в эксплуатацию 16367 зданий жилого назначения, что на 290 объектов больше, чем годом ранее, при этом площадь введенного жилья увеличилась на 13,1% и составила 5124,3 тыс. кв. м (против 4532,0 тыс. кв. м в 2019 году).

Ввод многоквартирных домов увеличился на 14,6% (до 2918,7 тыс. кв. м) в связи с введением государственной поддержки "льготная ипотека", что способствовало росту спроса на квартиры, вследствие чего застройщики сокращали сроки завершения объектов и ввода в эксплуатацию МКД.

Ввод жилых домов индивидуальными застройщиками увеличился на 10,4% (до 2188,2 тыс. кв. м). Доля индивидуальных застройщиков в общем объеме всего введенного жилья снизилась до 42,7% (против 43,8% в 2019 году).

Обеспеченность населения жильем составляет 28,2 кв. м в расчете на одного жителя.

В строительной отрасли уровень конкуренции достаточно высокий. На рынке строительных работ осуществляют деятельность более 6,3 тыс. строительных организаций, в том числе 180 крупных и средних. При этом доля предприятий, относящихся к частной форме собственности, составляет 86,8% по итогам 2020 года. В жилищном строительстве 97,2% жилых домов (за исключением индивидуальных жилых домов) построено организациями частной формы собственности. В 2020 году в Краснодарском крае 235 застройщиков осуществляли реализацию 423 проектов строительства в рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

19.1

Обеспечение открытости и доступности при осуществлении государственных закупок на строительство объектов жилищного строительства

снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов жилищного строительства; обеспечение равного доступа участников на товарный рынок; повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" составляет не менее 91 процента, процентов

97,2

99,8

99,8

99,8

99,8

департамент строительства Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

19.2

Создание условий в сфере государственного регулирования деятельности для содействия развитию товарного рынка

объем ввода жилья на территории Краснодарского края, млн. м2

5,1

7,6

7,5

7,5

7,5

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

20. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

За 2020 год в Краснодарском крае выполнено строительно-монтажных работ на сумму 283,7 млрд. рублей, или 98,2% к соответствующему периоду 2019 года в сопоставимых ценах, при индексе-дефляторе - 102,9%.

В 2020 году количество построенных объектов нежилого назначения уменьшилось, введено в эксплуатацию 740 зданий (против 943 в 2019 году), то есть на 21,5% меньше.

Снизилось в 2 раза число введенных промышленных зданий - с 102 до 51, сельскохозяйственных - с 71 до 67, коммерческих - с 425 до 365, административных - с 49 до 25, а также зданий учреждений здравоохранения - с 16 до 14, прочих - с 264 до 197. Увеличился ввод учебных объектов - 21 в 2020 году против 16 в 2019 году.

Среди введенных объектов: свинофермы и фермы по содержанию крупного рогатого скота (на 12,0 и 0,9 тыс. мест), теплицы под стеклом (0,4 тыс. кв. м), зерносеменохранилища на 57,0 тыс. тонн, мощности по производству хлебобулочных изделий (4,0 тонны в смену) и цельномолочной продукции (5,0 тонны в смену), сыра (1,0 тонны в смену), торговые предприятия (124,8 тыс. кв. м), общетоварные склады (61,5 тыс. кв. м), торгово-офисные центры (28,0 тыс. кв. м), предприятия общепита на 185 мест, гостиницы на 1373 места.

Из объектов социальной сферы в 2020 году за счет нового строительства введены в эксплуатацию: 25,3 км водопровода, в том числе 1,7 км в сельской местности; 7,6 км канализации; 40,9 км газовых сетей, в том числе 7,0 км в сельской местности; объекты теплоснабжения производительностью 15,1 Гигакал/час, в том числе 0,4 Гигакал/час в сельской местности; амбулаторно-поликлинические организации на 343 посещения в смену, в том числе на 43 посещения в смену в сельской местности; общеобразовательные организации на 5800 ученических мест; дошкольные образовательные организации на 2415 мест, в том числе на 400 мест в сельской местности; один плавательный бассейн (с длиной дорожек 25 и 50 м); четыре физкультурно-оздоровительных комплекса; плоскостные спортивные сооружения (футбольные поля, игровые площадки и т.д.) площадью 4,9 тыс. кв. м; спортивные залы площадью 15,8 тыс. кв. м; 11 культовых сооружений.

В строительной отрасли уровень конкуренции достаточно высокий. На рынке строительных работ осуществляют деятельность более 6,3 тысячи строительных организаций, в том числе 180 крупных и средних. При этом доля предприятий, относящихся к частной форме собственности, составляет 89%

20.1

Создание условий в сфере государственного регулирования деятельности для содействия развитию товарного рынка

информированность о планах по созданию объектов инфраструктуры; информация на официальном сайте отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края, официальных сайтах органов местного самоуправления

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов

89,0

94,4

94,5

94,6

94,7

департамент строительства Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

20.2

Обеспечение открытости и доступности при осуществлении государственных закупок на строительство объектов капитального строительства

20.3

Определение предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства; проведение мероприятий по приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства

устранение административных барьеров

до 31 декабря 2025 г.

департамент строительства Краснодарского края

21. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Объем дорожного фонда Краснодарского края в 2020 году составил 34,68 млрд. рублей, в том числе 4,05 млрд. рублей из федерального бюджета.

Расходование средств дорожного фонда Краснодарского края осуществляется в рамках государственных программ Краснодарского края.

Действия участников данного рынка услуг строго регламентированы действующим законодательством, отражающим как порядок размещения государственных и муниципальных заказов, так и строгий контроль за их исполнением, т.е. за качеством выполненных строительных работ.

Административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса нет. Однако объем государственного заказа на выполнение дорожно-ремонтных и строительных дорожных работ на автодорогах регионального значения производится на основе выигранных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В области дорожного строительства работы выполняют преимущественно крупные организации, имеющие соответствующие производственные мощности, обладающие опытными квалифицированными кадрами и современной дорожно-строительной техникой.

Доля присутствия частного бизнеса на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) составляет 78,4%

21.1

Проведение анализа состояния и развития конкурентной среды на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования), объемов дорожных работ, выполненных организациями частной формы собственности на автомобильных дорогах регионального значения

осуществление мониторинга достижения значений ключевого показателя развития конкуренции

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов

81,5

86,7

86,8

86,9

87,0

министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

21.2

Создание условий для обеспечения ценовой и неценовой конкуренции между участниками рынка дорожного строительства и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг

предоставление равных возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам независимо от их формы собственности; исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

22. Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

По состоянию на 1 октября 2021 г. в Краснодарском крае осуществляют лабораторную деятельность в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) 16 подведомственных учреждений и 9 лабораторий, принадлежащих обществам с ограниченной ответственностью, аккредитованным или прошедшим процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в течение 2019 - 2020 годов. Соответственно целевое значение ключевого показателя развития конкуренции в плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развития конкуренции на курируемых товарных рынках составило 36,0%.

Одним из административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса являются финансовые затраты на организацию работы лаборатории (приобретение приборов и оборудования, расходных материалов, актуализация нормативной документации, обучение специалистов), на прохождение проверки экспертами аккредитации, сложность поддержания состояния лаборатории с соблюдением критериев аккредитации. При нарушении критериев аккредитации Росаккредитация может приостановить или отменить действие аттестата аккредитации. Возможность прохождения аккредитации имеется только у крупных и финансово стабильных организаций.

Для обеспечения снижения участия государственного сектора на товарном рынке проводится информирование о необходимости проведения лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

22.1

Информирование о порядке и критериях аккредитации в национальной системе аккредитации в целях проведения лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

повышение информированности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на товарном рынке

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, процентов

43

43

28,5

28,5

28,5

департамент ветеринарии Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

23. Рынок племенного животноводства

На 1 января 2021 г. в Краснодарском крае зарегистрировано 38 племенных организаций, имеющих 52 свидетельства на право деятельности в области племенного животноводства. Общее поголовье племенных животных составляет 56,3 тыс. условных голов, что на 2,2 тыс. условных голов больше, чем годом ранее. Одним из основных направлений в племенной работе является разведение и селекционно-племенная работа с крупным рогатым скотом. Благодаря целенаправленной селекции удалось значительно увеличить молочную продуктивность в племенных хозяйствах. В текущем году молочная продуктивность племенных коров, по предварительным данным, составит 9556 кг, что на 1133 кг больше уровня прошлого года

23.1

Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке племенного животноводства

развитие конкуренции на рынке племенного животноводства

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

23.2

Оказание мер государственной поддержки на поддержку племенного животноводства и на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре

повышение молочной продуктивности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота

2022 - 2025

прирост молочной продуктивности племенного маточного поголовья крупного

рогатого скота, процентов к базовому году

100

100,3

100,4

100,5

100,6

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

24. Рынок семеноводства

Рынок семеноводства Краснодарского края представлен большим числом сельскохозяйственных товаропроизводителей, ведущих профессиональную деятельность по производству сортов и гибридов большого ряда сельскохозяйственных культур. По состоянию на 1 ноября 2021 г., согласно данным ФГБУ "Россельхозцентр", в реестр семеноводческих хозяйств от Краснодарского края включено 46 организаций. Объемы производства семян, производимых в Краснодарском крае, достаточны для планомерного сортообновления в отрасли растениеводства региона.

Семенами отечественной селекции в Краснодарском крае засевается порядка 100% площадей озимых зерновых культур, более 80% площадей сои, 35% кукурузы и порядка 30% подсолнечника.

Несмотря на высокие достигнутые результаты в производстве корнеплодов сахарной свеклы, сельскохозяйственные товаропроизводители края находятся в большой зависимости от семенного материала иностранной селекции. По итогам 2021 года только порядка 6% посевных площадей было засеяно семенами сахарной свеклы отечественной селекции, в 2019 году данный показатель составлял 1%.

В целях популяризации отечественных гибридов и сортов сельскохозяйственных культур ежегодно в Краснодарском крае закладываются демонстрационные посевы, регулярно проводятся совещания и демонстрация передовых достижений отечественной селекции. Предоставление государственной поддержки, направленной на развитие семеноводства в регионе, является актуальной и востребованной

24.1

Осуществление мониторинга деятельности семеноводческих организаций Краснодарского края

ежегодный анализ отрасли семеноводства в Краснодарском крае

2022 - 2025

доля организации частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

24.2

Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей о передовых достижениях селекции и семеноводства

популяризация и продвижение конкурентоспособных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур

2022 - 2025

количество проведенных совместно с научными исследовательскими учреждениями семинаров

-

-

не менее 1

не менее 1

не менее 1

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(п. 24.2 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

24.3

Исключен с 19 декабря 2023 года. - Распоряжение Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р

25. Рынок вылова водных биоресурсов

В 2020 году количество хозяйствующих субъектов, занятых в сфере вылова водных биоресурсов, составило 181 хозяйствующий субъект, в том числе 21 юридическое лицо и 160 индивидуальных предпринимателей. Общий вылов в 2020 году составил 13,5 тыс. тонн.

Все участники товарного рынка - представители частного бизнеса.

В настоящее время существует проблема снижения промыслового запаса основных добываемых видов рыб, а также наблюдается низкий темп обновления промыслового вооружения.

Необходимо проведение комплексных научных исследований запасов водных биоресурсов, принятие необходимых мер (в том числе ограничительных) по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов. Необходимо уделять особое внимание оказанию мер государственной поддержки рыбодобывающим предприятиям

25.1

Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке вылова водных биоресурсов

развитие конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

25.2

Оказание мер государственной поддержки рыбодобывающим организациям и индивидуальным предпринимателям

обеспечение объемов добычи (вылова) не ниже уровня предыдущего года

2022 - 2025

объем добычи (вылова) мелкосельдевых видов водных биоресурсов у рыбодобывающих организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 100% к уровню предшествующего года, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

26. Рынок переработки водных биоресурсов

В 2020 году деятельность по переработке водных биоресурсов на территории Краснодарского края осуществляли 86 хозяйствующих субъектов, в том числе: 20 малых предприятий (численность сотрудников до 100 человек) и 66 микропредприятий (численность сотрудников до 15 человек). Все участники рынка - представители частного бизнеса.

Общий объем производства продукции переработки водных биоресурсов в 2020 году составил 17,8 тыс. тонн, из них: мороженой - 5,67 тыс. тонн; копченой - 2,6 тыс. тонн; соленой и вяленой - 3,47 тыс. тонн; консервы рыбные - 14,25 МУБ (миллионов условных банок). Основной объем мороженой и соленой рыбной продукции производят хозяйствующие субъекты, самостоятельно осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов. Консервы, пресервы и основной объем копченой рыбной продукции производится из сырья, закупаемого у сторонних поставщиков, в том числе за пределами региона.

Начиная с 2018 года из-за резкого снижения объемов добычи мелкосельдевых видов рыб (хамсы, шпрот, тюльки) и бычков в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне поставки сырья на береговые рыбоперерабатывающие производства существенно сократились. В настоящее время общее падение объемов производства рыбной продукции по сравнению с 2016 - 2017 годами - почти в 2 раза. Главным образом уменьшение вылова сказалось на объемах производства предприятий, ориентированных на выпуск рыбной продукции в сегменте B2B (мороженая продукция из мелкосельдевых видов рыб, используемая в качестве сырья для дальнейшего производства консервов и пресервов, а также используемая в качестве кормовых добавок в звероводстве).

По данным рыбохозяйственной науки, в Азово-Черноморском бассейне тренд на сокращение запасов основных промысловых видов рыб, в том числе мелкосельдевых, будет сохраняться продолжительное время. Таким образом, объемы поставок сырья из уловов водных биоресурсов, добытых в Азовском и Черном морях, будут ограничены.

В сложившихся условиях целесообразно обеспечить развитие производственных мощностей, связанных с выпуском готовой рыбной продукции для сегмента B2C и иной рыбной продукции с глубокой степенью переработки, в том числе из сырья, поставляемого от местных предприятий аквакультуры. В рамках обеспечения развития вышеуказанного направления необходимо оказание мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам на закупку и модернизацию рыбоперерабатывающего оборудования

26.1

Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке переработки водных биоресурсов

развитие конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

26.2

Предоставление мер государственной поддержки организациям, занимающимся переработкой водных биоресурсов

обеспечение объемов производства товарно-пищевой рыбной продукции не ниже уровня предыдущего года

2022 - 2025

объем производства товарно-пищевой рыбной продукции из водных биоресурсов у организаций, занимающихся переработкой водных биоресурсов, составляет не менее 100% к уровню предшествующего года, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

26.3

Создание условий для продвижения продукции организаций, занимающихся рыбопереработкой. Знакомство потенциальных потребителей с ассортиментом выпускаемой продукции

расширение рынка сбыта рыбной продукции

2022 - 2025

участие рыбоперерабатывающих предприятий в агропромышленной выставке "Кубанская ярмарка", предоставление отчета об участниках в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

27. Рынок товарной аквакультуры

В 2020 году на рынке товарной аквакультуры осуществляли деятельность более 600 хозяйствующих субъектов. Все участники товарного рынка - представители частного бизнеса. Объем производства (выращивания) объектов аквакультуры в 2020 году составил 21,6 тыс. тонн.

Необходимо продолжить оказание мер государственной поддержки предприятиям аквакультуры, содействовать участию хозяйствующих субъектов в ярмарках "выходного дня", проводимых муниципальными образованиями

27.1

Оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала

увеличение производства товарной аквакультуры

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов

100

100

100

100

100

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

27.2

Создание условий для продвижения продукции организаций, занимающихся товарной аквакультурой. Знакомство потенциальных потребителей с ассортиментом выпускаемой продукции

расширение рынка сбыта рыбной продукции;

стимулирование активного участия хозяйствующих субъектов в проведении агропромышленной выставки "Кубанская ярмарка"

2022 - 2025

участие предприятий аквакультуры в агропромышленной выставке "Кубанская ярмарка", предоставление отчета об участниках в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

28. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

На территории Краснодарского края в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Предоставление недр в пользование с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В 2020 году недропользователями добыто следующих видов основных полезных ископаемых: кирпично-черепичного сырья - 1171,81 тыс. м3; песка строительного - 2286,96 тыс. м3; строительного камня - 1796,4 тыс. м3; песчано-гравийных материалов - 10356,18 тыс. м3, гипса и ангидрида - 665,02 тыс. м3. По состоянию на 1 января 2021 г. фонд недр Краснодарского края составляет 528 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Согласно Балансу запасов общераспространенных полезных ископаемых Краснодарского края по состоянию на 1 января 2021 г. на территории Краснодарского края в нераспределенном фонде недр учитываются порядка 299 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Как показывает комплексный анализ ресурсного потенциала строительной отрасли при реализации инфраструктурных и иных проектов в период 2019 - 2024 годов, проведенный Минэкономразвития России во исполнение указания Президента Российской Федерации от 2 сентября 2018 г. N Пр-1620, Краснодарский край относится к территории, имеющей профицит производственных мощностей. При реализации проектов в сфере транспортной инфраструктуры планируемый рост уровня использования производственных мощностей составит до 13%. Риск дефицита общераспространенных полезных ископаемых не предвидится

28.1

Совершенствование системы межведомственного взаимодействия с исполнительными органами в части предоставления информации о заявителях на право пользования недрами

снижение административных барьеров по вопросам регулирования отношений в сфере недропользования

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов

100

100

100

100

100

министерство природных ресурсов Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

28.2

Создание, обеспечение опубликования и актуализация на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти по регулированию отношений в сфере недропользования в информационно-коммуникационной сети "Интернет" интерактивной карты с указанием предоставленных участков недр местного значения, а также перспективных участков недр, планируемых к предоставлению

создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения; повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения; информация на официальном сайте исполнительного органа

2022 - 2025

интерактивная карта участков недр местного значения, наличие

1

1

1

1

1

министерство природных ресурсов Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

29. Рынок легкой промышленности

На территории Краснодарского края функционируют более 7 тысяч промышленных предприятий, более 100 из них - предприятия легкой промышленности.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года легкая промышленность определена как одна из приоритетных отраслей кластера умной промышленности. Она представлена более чем 100 предприятиями края. В структуре валового регионального продукта на долю предприятий легкой промышленности приходится около 2%.

Предприятия легкой промышленности производят широкий ассортимент продукции, в том числе костюмы, сорочки, школьная и казачья форма, военное обмундирование и спецодежда, джинсовая одежда, государственная символика, обувь, нетканые материалы, постельное белье и постельные принадлежности.

В 2020 году предприятиями легкой промышленности отгружено товаров собственного производства на 5,3 млрд. рублей, из них текстильных изделий - более чем на 0,5 млрд. рублей, одежды - на 2,1 млрд. рублей, обуви и изделий из кожи - на 2,2 млрд. рублей.

В Краснодарском крае утвержден План мероприятий по содействию развития конкуренции на 2020 - 2022 годы на рынке легкой промышленности, в соответствии с которым основными задачами являются: реализация мер финансовой поддержки предприятий легкой промышленности; содействие в продвижении товаров хозяйствующих субъектов в сфере легкой промышленности на рынки; обеспечение доступа потребителей к информации о продукции легкой промышленности.

В целях развития рынка легкой промышленности в 2020 году проведены следующие мероприятия:

проведена актуализация Каталога производителей школьной и казачьей формы Краснодарского края (далее - Каталог), куда вошли 18 ведущих швейных предприятий; Каталог направлен всем образовательным организациям края для дальнейшей презентации родительскому сообществу;

проведена презентация о продвижении продукции легкой промышленности на электронной площадке ООО "Вайлдберриз", в которой приняли участие 13 региональных предприятий отрасли;

проведено совещание под председательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края, в котором приняли участие 9 предприятий легкой промышленности; в рамках данного совещания были презентованы новые направления развития отрасли - создание текстильного производства;

на территории Краснодарского края отмечена необходимость введения дополнительных мер государственной поддержки для резидентов промышленных парков;

совместно с представительством АО "Российский экспортный центр" в г. Краснодаре проведено консультационное мероприятие по вопросу применения льготных таможенных процедур (производство на таможенной территории); в мероприятии приняло участие 15 предприятий.

Административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса нет. Имеются следующие проблемы на товарном рынке: отсутствие сырьевой базы, собственного текстильного производства; дефицит квалифицированных швей; высокая насыщенность российского рынка дешевыми товарами "серого" импорта и "теневого" отечественного производства; отсутствие у промышленных предприятий собственных оборотных средств на модернизацию и обновление оборудования

29.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности в сфере легкой промышленности

оказание мер государственной поддержки предприятиям легкой промышленности

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов

100

100

100

100

100

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

29.2

Актуализация и ведение Каталога промышленной продукции

обеспечение доступа потребителей к информации о продукции легкой промышленности; размещение Каталога на официальном сайте министерства промышленной политики Краснодарского края (далее также - министерство промполитики)

2022 - 2025

информация на официальном сайте министерства промполитики, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

29.3

Обеспечение возможности и равных условий хозяйствующим субъектам для участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики; предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган

2022 - 2025

размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики, предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

количество предприятий - участников проведенных конгрессно-выставочных мероприятий в различных форматах, единиц

21

не менее 24

не менее 36

не менее 38

не менее 40

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

29.4

Информационное взаимодействие с уполномоченными контрольно-надзорными органами в целях выработки мер по противодействию незаконному производству товаров легкой промышленности

повышение удовлетворенности потребителей в качестве товаров легкой промышленности; ежеквартальное проведение мониторинга

2022 - 2025

количество проведенных совместных мероприятий по противодействию незаконному производству товаров легкой промышленности, единиц

1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

29.5

Внедрение обязательной маркировки продукции легкой промышленности, зарегистрированной в национальной системе маркировки товаров "Честный знак"

борьба с контрафактной продукцией

2022 - 2025

доля организаций, индивидуальных предпринимателей, выпускающих продукцию, подлежащую обязательной маркировке, процентов

100

100

65

68

70

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

29.6

Повышение эффективности производства через внедрение процессов бережливого производства

повышение показателей производительности труда на промышленных предприятиях

2022 - 2025

количество предприятий - участников национального проекта "Производительность труда", единиц

2

1

2

2

3

министерство экономики Краснодарского края, министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

29.7

Реализация мер государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей в целях наращивания производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения

увеличение объема выпуска произведенной на территории Краснодарского края продукции, обеспечивающей импортозамещение в соответствии с приказом департамента промышленной политики Краснодарского края от 17 октября 2022 г. N 129 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством импортозамещающей продукции на территории Краснодарского края, в объеме до 30% от указанных затрат" (далее - Порядок)

2023

количество организаций, получивших государственную поддержку и обеспечивающих в соответствии с Порядком объем произведенной импортозамещающей продукции (в денежном выражении) в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер полученной государственной поддержки, ед.

-

-

1

-

-

министерство промышленной политики Краснодарского края

(п. 29.7 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

30. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

Доля лесопромышленного комплекса в общем объеме промышленного производства в 2020 году составила 7,9%. Деревообрабатывающая отрасль насчитывает более 2000 предприятий: более 30 из них относятся к крупным и средним, остальные представлены субъектами малого предпринимательства и индивидуальными предпринимателями. Занято в отрасли более 8 тыс. работников.

Индексы промышленного производства за январь - декабрь 2020 года составили: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки - 105,6%, производство бумаги и бумажных изделий - 103,4%, производство мебели - 107,5%.

Для динамичного развития деревообрабатывающей отрасли в первую очередь необходимо повышение производительности труда, что позволит снизить себестоимость продукции.

Слабые темпы развития связаны в основном с недостатком инвестиций.

Техническое перевооружение мебельного производства должно осуществляться за счет совершенствования системы проектирования и повышения технологичности мебели; дальнейшей концентрации производства, углубления технологической специализации и межотраслевой кооперации; совершенствования технологии и внедрения перспективных технологических процессов на базе новых видов материалов; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов.

Технический прогресс должен идти в направлении создания и применения новых, более производительных и безотходных методов технологии деревообработки, создания новых видов конструкций выпускаемых машин, механизмов и приборов, применения более современного производительного оборудования, в том числе роботов и станков с программным управлением, механизации производственных процессов, внедрения научной организации труда и производства.

Предприятия деревообрабатывающей промышленности активно участвуют в выставочных мероприятиях, в том числе в рамках коллективного стенда промышленных предприятий Краснодарского края как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами

30.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности в сфере деревообрабатывающей промышленности

оказание мер государственной поддержки предприятиям деревообрабатывающей промышленности

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов

100

100

100

100

100

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

30.2

Актуализация и ведение Каталога промышленной продукции

обеспечение доступа потребителей к информации о продукции деревообрабатывающей промышленности; информация на официальном сайте министерства промполитики

2022 - 2025

информация на официальном сайте министерства промполитики, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

30.3

Обеспечение возможности и равных условий хозяйствующим субъектам для участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики; предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган

2022 - 2025

размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики, представление отчета о мероприятии в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

количество предприятий - участников проведенных конгрессно-выставочных мероприятий в различных форматах, единиц

17

не менее 53

не менее 55

не менее 57

не менее 60

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

31. Рынок производства кирпича

Кирпич остается традиционным стеновым материалом, но его высокая стоимость и длительность цикла строительных работ приводят к повсеместному вытеснению многоэтажного кирпичного строительства новыми технологиями монолитного и сборно-монолитного строительства. Тем не менее кирпич останется популярным и востребованным строительным материалом в области индивидуального строительства и монолитно-кирпичного домостроения. Несмотря на появление новых материалов, керамический кирпич превосходит газобетон по теплоизоляции и эстетическим параметрам.

За 2020 год произведено кирпича керамического строительного 465,9 млн. штук условного кирпича при темпе роста 99,9%.

На территории Краснодарского края осуществляют деятельность более 10 крупных и средних предприятий. Крупнейшим предприятием по производству керамического кирпича на Юге России является ОАО "Славянский кирпич", включающее 2 кирпичных завода с общей производственной мощностью 140 млн. штук условного кирпича в год, или 30% от совокупного производства в крае.

Административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса нет.

На официальном сайте министерства промышленной политики Краснодарского края размещен Каталог строительных материалов. Предприятия участвуют в выставочных мероприятиях в рамках коллективного стенда промышленных предприятий Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

31.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности в сфере промышленности строительных материалов

оказание мер государственной поддержки предприятиям промышленности строительных материалов

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов

100

100

100

100

100

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

31.2

Актуализация и ведение Каталога строительных материалов

обеспечение доступа потребителей к информации о строительных материалах, изделиях и конструкциях, производимых в Краснодарском крае; информация на официальном сайте министерства промполитики

2022 - 2025

информация на официальном сайте министерства промполитики, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

31.3

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; размещение на официальном сайте министерства промполитики информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

2022 - 2025

размещение на официальном сайте министерства промполитики и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

31.4

Обеспечение возможности и равных условий хозяйствующим субъектам для участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики; предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган

2022 - 2025

размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики, предоставление отчета в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

количество предприятий - участников проведенных конгрессно-выставочных мероприятий в различных форматах, единиц

8

не менее 10

не менее 12

не менее 14

не менее 16

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

31.5

Расширение ассортимента выпускаемой продукции

повышение конкуренции и качества товара на товарном рынке

2022 - 2025

доля выпуска производителями нового вида кирпича от общего объема его производства на территории края, процентов

8

10

10

10

10

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32. Рынок производства бетона (включая инновационные строительные материалы)

В связи с развитием строительной деятельности в Краснодарском крае спрос на строительные материалы остается высоким, в особенности на товарный бетон, который в огромном количестве потребляется строительным сектором.

За 2020 год произведено товарного бетона 3266,5 тыс. куб. м при темпе роста 99,2%.

В настоящее время в Краснодарском крае в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" активно реализуются мероприятия по вводу жилья, и бетон является немаловажным строительным компонентом при возведении домов монолитной технологии.

Доля частного сектора на этом рынке составляет 100%. На сегодняшний день в Краснодарском крае осуществляют деятельность по производству товарного бетона более 16 крупных и средних предприятий частной формы собственности.

В последнее время в строительстве активно используются различные инновационные строительные материалы. Предприятия Краснодарского края изготавливают газобетон как для нужд крупных строительных компаний, так и для частных заказчиков. Крупнейшими производителями газобетонных блоков в крае являются ООО "Комбинат стеновых материалов Кубани", завод "Масикс", ООО "Главстрой-Усть-Лабинск".

Административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса нет.

Основным фактором, ограничивающим развитие конкуренции на рынке производства бетона и изделий из него, является присутствие на рынке фальсифицированной, в том числе контрафактной, цементной продукции - основного сырья для производства бетонов.

На регион приходится около 8 - 9% общероссийского производства цемента. По итогам 2020 года в Краснодарском крае произведено 5,8 млн. тонн цемента.

В целях снижения незаконного оборота указанной продукции на территории края министерством промышленной политики Краснодарского края совместно с производителями цементной продукции ведется работа по выявлению мест реализации тарированного цемента. При выявлении указанных фактов информация направляется в адрес контрольно-надзорных и правоохранительных органов для принятия мер

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32.1

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности в сфере промышленности строительных материалов

оказание мер государственной поддержки предприятиям промышленности строительных материалов

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, включая инновационные строительные материалы, процентов

100

100

100

100

100

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32.2

Актуализация и ведение Каталога строительных материалов

обеспечение доступа потребителей к информации о строительных материалах, изделиях и конструкциях, производимых в Краснодарском крае; информация на официальном сайте министерства промполитики

2022 - 2025

информация на официальном сайте министерства промполитики, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32.3

Обеспечение возможности и равных условий хозяйствующих субъектов для участия в региональных и межрегиональных выставках, организация межрегионального сотрудничества

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики; предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган

2022 - 2025

размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте министерства промполитики, предоставление отчета в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

количество предприятий - участников проведенных конгрессно-выставочных мероприятий в различных форматах, единиц

4

не менее 5

не менее 6

не менее 7

не менее 8

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32.4

Информирование участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

2022 - 2025

размещение на официальном сайте министерства промполитики и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32.5

Информационное взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в целях выработки мер по противодействию незаконному обороту тарированного цемента

повышение удовлетворенности потребителей в качестве тарированного цемента; ежеквартальное проведение мониторинга

2022 - 2025

проведение мероприятий, предоставление информации в уполномоченный орган, наличие

1

1

1

1

1

министерство промышленной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

32.6

Внедрение новых технологий при производстве бетона

повышение конкуренции и качества товара на товарном рынке

2022 - 2025

доля выпуска производителями нового вида бетона от общего объема его производства на территории края, процентов

8

10

10

10

10

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

32.7

Повышение эффективности производства через внедрение процессов бережливого производства

повышение показателей производительности труда на промышленных предприятиях

2022 - 2025

количество предприятий - участников национального проекта "Производительность труда", единиц

5

8

8

8

9

министерство экономики Краснодарского края, министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

32.8

Реализация мер государственной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, в целях наращивания производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения

увеличение объема выпуска произведенной на территории Краснодарского края продукции, обеспечивающей импортозамещение в соответствии с Порядком

2023

количество организаций, получивших государственную поддержку и обеспечивающих в соответствии с Порядком объем произведенной импортозамещающей продукции (в денежном выражении) в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер полученной государственной поддержки, ед.

-

-

1

-

-

министерство промышленной политики Краснодарского края

(п. 32.8 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

33. Сфера наружной рекламы

Органами местного самоуправления разрабатываются и утверждаются схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности (далее - Схема размещения рекламных конструкций).

Проводятся торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования.

Муниципальные образования Краснодарского края систематически проводят работу по выявлению незаконно размещенных рекламных конструкций, нарушители привлекаются к административной ответственности, конструкции демонтируются, переносные конструкции демонтируются силами собственников.

Среди основных факторов, ограничивающих развитие конкуренции в сфере наружной рекламы, можно выделить:

большое количество самовольно размещенных рекламных конструкций;

ограниченное количество мест размещения рекламных конструкций, предусмотренных Схемой размещения рекламных конструкций.

В настоящее время доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы составляет более 99%.

Основной задачей на рынке является выявление и демонтаж незаконных рекламных конструкций и обеспечение честной конкуренции на рынке

33.1

Проведение оценки состояния конкурентной среды в сфере наружной рекламы

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на товарном рынке; отчет в уполномоченный орган

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов

100

100

100

100

100

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

33.2

Выявление и выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций

предоставление равного доступа к осуществлению деятельности для всех участников товарного рынка; повышение конкуренции и качества услуг; размещение информации на официальном сайте муниципального образования

2022 - 2025

информация на официальном сайте муниципального образования, наличие

1

1

1

1

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

33.3

Утверждение и актуализация Схемы размещения рекламных конструкций

открытый доступ для хозяйствующих субъектов к Схеме размещения рекламных конструкций; информация на официальном сайте муниципального образования

2022 - 2025

информация на официальном сайте муниципального образования, наличие

1

1

1

1

1

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

34. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

Одним из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса Краснодарского края остается развитие малых форм хозяйствования. Весомый вклад в продовольственную корзину вносят субъекты малых форм хозяйствования. Ими производится треть краевого объема молока, треть мяса, две трети овощей, 93% объемов картофеля. Опираясь на оказываемую господдержку, фермеры продолжают наращивать объемы производства сельхозпродукции. На их долю в общем объеме валового производства сельхозпродукции приходится свыше 40%.

В настоящее время активно развивается сельскохозяйственная кооперация. По состоянию на 1 января 2021 г. в Краснодарском крае зарегистрировано 169 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 50 новых кооперативов зарегистрировано в 2019 - 2020 годах. Начинающие фермеры получают государственную поддержку, объединение усилий позволяет быть конкурентоспособными на рынке.

Наблюдается увеличение доли реализованной сельскохозяйственной продукции кооперативами. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в 2020 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, по отношению к предыдущему году составил 63%.

В регионе у фермеров предпочтительное отношение к развитию акционерного капитала: государственная поддержка, а также климатические условия региона, отличающиеся от регионов северной зоны страны, которым возделывать земельные ресурсы и вести сельскохозяйственную деятельность легче объединившись, дают возможность многим фермерам края укреплять свои позиции, самостоятельно и успешно выходить на рынки продовольствия и ресурсов.

Данные факторы свойственны для южных территорий, где каждый фермер представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии

34.1

Оказание мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы

оказание мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы

2022 - 2025

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов

18

20

21

22

23

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

34.2

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности в сфере агропромышленного комплекса

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии

2022 - 2025

количество проведенных мероприятий, направленных на информирование населения о мерах государственной поддержки и развития, единиц

не менее 20

не менее 20

не менее 20

не менее 20

не менее 20

сохранение имеющихся видов государственной поддержки, за получением которых могут обратиться субъекты малого и среднего предпринимательства, процентов

100

100

100

100

100

34.3

Оказание информационной и методологической помощи предпринимателям, реализующим проекты в сфере сельскохозяйственной кооперации

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на товарном рынке; отчет в уполномоченный орган

2022 - 2025

доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов

0,2

0,4

0,4

0,5

1

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

34.4

Обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления на получение субсидий в электронном виде через государственную информационную систему

обеспечение равного доступа к мерам поддержки и распределению субсидий; упрощение процедуры подачи документов на получение субсидии; увеличение количества заявителей, обращающихся за получением субсидий в электронном виде

2022 - 2025

доля заявителей, обратившихся за получением субсидий в электронном виде через государственную информационную систему, из общего числа заявителей на получение субсидий, процентов

3

3

5

7

10

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

34.5

Размещение на официальном сайте Минсельхоза КК актуальной информации о доступных мерах государственной поддержки, включая исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов на товарном рынке; обеспечение равного доступа к информации о мерах государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей

2022 - 2025

наличие информации на официальном сайте Минсельхоза КК

1

1

1

1

1

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

35. Торговля

В Краснодарском крае оборот розничной торговли в расчете на душу населения на 1 января 2021 г. составил 253 тыс. рублей (на 1 января 2019 г. - 233,9 тыс. рублей), увеличился на 8% по сравнению с 2019 годом, превысив аналогичный показатель в среднем по России (229 тыс. рублей) на 10,5%.

С каждым годом увеличивается количество новых торговых предприятий современных форматов, которые создают комфортную потребительскую среду в городских округах и муниципальных районах Краснодарского края, обеспечивая высокий качественный уровень торгового обслуживания.

По состоянию на 1 января 2021 г. на территории Краснодарского края розничную торговую деятельность осуществляют более 56,1 тыс. объектов.

Обеспеченность населения Краснодарского края площадью торговых объектов в 2020 году составила 908,8 кв. м на 1000 жителей, на 3,2% выше, чем в 2019 году.

На розничные торговые сети в 2020 году приходилось 30,6% розничного товарооборота края, в 2019 году - 27,2%. На сегодняшний день наиболее востребованными являются магазины "шаговой доступности", нацеленные на реализацию свежих продуктов питания и сельскохозяйственной продукции местного производства. На территории Краснодарского края насчитывается порядка 24 тыс. объектов по реализации продовольственных товаров.

Многообразие форматов торговли в Краснодарском крае является стимулом для развития среднего и малого бизнеса. В соответствии с утвержденными схемами размещения нестационарных торговых объектов предусмотрено к размещению более 12,1 тыс. мест, в том числе круглогодичных - 6,2 тыс. мест, сезонных - 5,9 тыс. мест. Темп роста оборота розничной торговли за 8 месяцев 2021 года увеличился по сравнению с 2020 годом в сопоставимых ценах на 17,3% и составил 1147,3 млрд. рублей.

Доля продажи товаров на рынках и ярмарках в 2020 году снизилась на 0,9% (с 7,4% в 2019 году до 6,3% в 2020 году). По состоянию на 1 января 2021 г. в Краснодарском крае осуществляли деятельность 25 рынков (универсальных - 17, специализированных - 2, сельскохозяйственных - 6), функционировало 206 торговых комплексов, в том числе которые ранее функционировали как розничные рынки. По состоянию на 1 января 2021 г. в Краснодарском крае функционировало 696 ярмарок, в том числе 73 ярмарки "выходного дня". Деятельность ярмарок "выходного дня" в первую очередь направлена на обеспечение населения качественной продукцией по доступным ценам, а также на поддержку краевых сельхозтоваропроизводителей.

В настоящее время развивается и отлаживается более эффективная и конкурентная система онлайн-заказов и интернет-покупок, которая позволяет максимально охватить часть населения. По оперативным данным, объем реализованной продукции посредством электронной и удаленной торговли в крае за 2020 год составил 2,9% (43,5 млрд. рублей), по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (10,3 млрд. руб.) доля увеличилась в 4 раза.

Наиболее важным фактором конкурентоспособности услуг на рынке розничной торговли является высокое качество и уникальность продукции. В целях обеспечения населения Краснодарского края продукцией высокого качества и поддержки малого и среднего предпринимательства 2 раза в год организовано проведение краевого конкурса в области качества "Сделано на Кубани". На 1 января 2021 г. знак "Сделано на Кубани" присвоен 797 товарам 216 производителей (на 1 января 2019 г. - знак "Сделано на Кубани" присвоен 291 товару 105 производителей).

На розничном рынке высокая конкурентоспособность, барьеры, препятствующие входу на рынок частного бизнеса, отсутствуют. Для поддержания высокого уровня конкурентоспособности и повышения качества товаров и услуг на данном рынке необходимо наличие квалифицированного персонала, благоустроенной инфраструктуры и оборудования, а также применение новых способов продвижения продукции (маркетинговые стратегии) и сервисы для обеспечения логистики

35.1

Сбор и анализ актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке торговли

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на товарном рынке;

отчет в уполномоченный орган

2022 - 2025

доля организаций частной и иных форм собственности (за исключением государственной и муниципальной собственности) на рынке торговли, процентов

99,7

99,7

99,7

99,7

99,7

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)

35.2

Содействие реализации собственной продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, в крестьянско-фермерских хозяйствах, в целях сбыта на рынках и ярмарках, в том числе ярмарках "выходного дня", в торговых комплексах

расширение рынка сбыта путем увеличения количества торговых мест

2022 - 2025

количество мест на рынках и ярмарках, в том числе ярмарках "выходного дня", в торговых комплексах, единиц

57535

61569

61600

61650

61700

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

35.3

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы в развитии сферы розничной торговли

создание условий для привлечения предприятий в указанную сферу; расширение рынка сбыта; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет" на официальном сайте отраслевого органа исполнительной власти;

предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган

2022 - 2025

количество привлеченных хозяйствующих субъектов для участия в мероприятиях, единиц

200

250

300

350

400

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

35.4

Содействие увеличению количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них

увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

2022 - 2025

количество нестационарных и мобильных торговых объектов, единиц

7709

7809

7909

8309

8480

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

2023 - 2025

количество торговых мест, предусмотренных схемами размещения нестационарных торговых объектов, единиц

-

-

11865

11870

11880

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 35.4 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

35.5

Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса (потребности) в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО); с участием органов местного самоуправления подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов);

утверждение актуализированной схемы размещения НТО;

проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов;

разработка и утверждение программы по проведению выставок (ярмарок), включающей мероприятия по созданию новых торговых мест, снижению или освобождению от платы за их использование

35.6

Проведение мероприятий по привлечению производителей региона к работе с платформами маркетплейсов

расширение рынка сбыта, обеспечение взаимодействия краевых производителей и поставщиков с новыми онлайн-сервисами быстрой доставки; привлечение самозанятых в качестве продавцов маркетплейса

2022 - 2025

оборот интернет-торговли, млрд. рублей

76,5

98

100

102

105

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

35.7

Содействие повышению качества реализуемой продукции, произведенной на территории Краснодарского края, путем проведения краевого конкурса в области качества "Сделано на Кубани"

повышение конкуренции и качества услуг; размещение на упаковке товаров знака качества "Сделано на Кубани"

2022 - 2025

количество товаров, на упаковке которых производителям дано право на безвозмездной основе размещать знак качества "Сделано на Кубани", единиц

980

1570

1100

1150

1200

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36. Рынок санаторно-курортных и туристских услуг

На сегодняшний день в Краснодарском крае в период максимальной заполняемости номерного фонда (август 2022 года) функционируют 10543 средства размещения с емкостью 597898 мест, из них коллективные средства размещения - 4406 объектов на 457631 место; индивидуальные средства размещения - 6137 объектов на 140267 мест.

В 2022 году туристский поток составил 17,4 млн. человек, темп роста к 2021 году - 104,2% (в 2021 году туристский поток составил 16,7 млн. человек, на 3% меньше, чем в 2019 году). По оценке в 2023 году прирост турпотока составит не менее 4,2%.

Средняя заполняемость в период высокого сезона функционирующих средств размещения Черноморского побережья составляет 90,3%, Азовского побережья - 88,2%, степной зоны и предгорий - 47,9%, территорий муниципальных образований Краснодарского края, не относящихся к курортным территориям, - 31,9%.

201 организация оказывает санаторно-курортные услуги лечения и оздоровления, в том числе пансионаты с лечением, детские санаторно-оздоровительные организации, 5 бальнеологических лечебниц, в которых функционируют 105 бальнеологических и 96 грязевых отделений.

На территории Краснодарского края функционируют 55 бюветов с минеральной водой, 11 из которых являются общедоступными. Здравницы реализуют более 500 уникальных оздоровительных и лечебных программ с использованием минеральной воды и лечебных грязей местного происхождения.

В период межсезонья в регионе работают около 140 санаториев, пансионатов с лечением и бальнеолечебниц в 15 муниципальных образованиях Краснодарского края (город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, городской округ город-курорт Сочи, а также в Апшеронском, Лабинском, Ейском, Туапсинском, Гулькевичском и других муниципальных районах).

В среднем за год услуги лечения и оздоровления в санаторно-курортных организациях Краснодарского края получают порядка 1,6 млн. граждан.

На территории Краснодарского края осуществляют деятельность 129 туроператоров, 286 турагентов, 125 экскурсионных организаций, организовано туристских маршрутов - 200, экскурсионных маршрутов 205, точек притяжения - 709, в том числе объектов туристского показа - 276.

Сельский туризм сегодня активно развивается и быстро набирает популярность среди отдыхающих. В настоящее время в Краснодарском крае осуществляют деятельность порядка 100 предприятий, работающих в сфере сельского (аграрного) туризма.

Предприятия предлагают туристам посетить винные туры, принять участие в дегустационных сетах, познакомиться с традициями и культурой народов Кубани.

По Краснодарскому краю в 2023 году на учете состоят 576 пляжей. Протяженность благоустроенных пляжных территорий - 115 км.

Показатель включает пляжи Азово-Черноморского побережья и степной зоны: Черноморское побережье - 492 пляжа; Азовское побережье - 68 пляжей; степная зона - 16 пляжей.

Основные проблемные вопросы, сдерживающие развитие санаторно-курортного комплекса Краснодарского края:

недостаток либо отсутствие инвестиций, финансирования и субсидирования объектов санаторно-курортного комплекса;

низкий уровень качества оказания гостиничных услуг, низкий уровень квалификации персонала;

снижение уровня реальных доходов населения и вместе с тем покупательной способности потребителей санаторно-курортных услуг;

выраженный сезонный характер курортных и туристских предложений; присутствие представителей нелегального гостиничного бизнеса в курортной зоне Краснодарского края;

регресс пляжных территорий морей: сгонно-нагонные ветра и сильные штормы вызывают большие разрушения береговых обрывов и колебания уровней прибрежных вод, в связи с чем необходимо строительство набережных (гидротехнических сооружений);

недостаточное развитие инженерной инфраструктуры: отсутствие центральной канализации, дефицит водоснабжения, электроснабжения; отсутствие границ курортов федерального значения.

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.1

Увеличение количества объектов размещения для временного проживания туристов, состоящих в отраслевом перечне санаторно-курортных и гостиничных предприятий, с целью развития конкурентной среды на рынке санаторно-курортных, гостиничных и туристских услуг

повышение конкуренции за счет упорядочения деятельности услуг временного размещения туристов

2022 - 2025

количество объектов размещения для туристов, тысяч единиц

10,1

10,2

10,7

10,75

10,8

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.1.1

Увеличение количества объектов размещения для временного проживания туристов, состоящих в отраслевом реестре санаторно-курортных и гостиничных предприятий, введенных в эксплуатацию в результате реализации инвестиционных проектов согласно протоколам о намерениях (инвестиционным соглашениям), заключенным с администрацией Краснодарского края либо министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

повышение конкуренции за счет роста количества объектов

размещения туристов, введенных в эксплуатацию в результате реализации инвестиционных проектов

2022 - 2025

количество объектов размещения для туристов, введенных в эксплуатацию в результате реализации инвестиционных проектов, единиц

3

3

2

3

7

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.2

Продвижение санаторно-курортного потенциала Краснодарского края

разработка и утверждение плана обучающих и презентационных мероприятий; информирование отраслевых предприятий о мерах господдержки

2022 - 2025

количество проведенных мероприятий, единиц

25

25

-

-

-

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

количество презентаций, единиц

5

5

5

5

5

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

количество семинаров-совещаний по информированию санаторно-курортных и гостиничных организаций о мерах государственной поддержки

-

-

12

10

10

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

(п. 36.2 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.3

Принятие мер по обеспечению доступного, качественного отдыха и оздоровления населения в период низкого сезона

повышение заполняемости предприятий санаторно-курортного комплекса Краснодарского края в низкий сезон; повышение конкуренции и качества услуг на товарном рынке

2022 - 2025

количество санаторно-курортных организаций, участвующих в краевой маркетинговой программе "Южная здравница", единиц

44

44

25

25

25

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.4

Повышение конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса Краснодарского края

реализация Концепции развития санаторно-курортной и туристской отрасли

2022 - 2025

туристский поток всего, тыс. человек

16600

17409

17900

18000

18000

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

в том числе количество оздоровленных граждан в санаторно-курортных организациях, оказывающих услуги лечения и оздоровления, тыс. человек

1456

1593

1609

1625

1642

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.5

Содействие классификации гостиниц высшей категории

разработка и утверждение плана мероприятий по содействию классификации гостиниц

2022 - 2025

количество гостиниц высшей категории - 4 и 5, единиц

223

264

276

278

283

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

(п. 36.5 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

36.6

Повышение конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса Краснодарского края посредством внедрения методических рекомендаций стандартизации процесса уборки после выезда гостя с применением бережливых технологий (далее - стандарт "Выездная уборка номера")

внедрение бережливых технологий, увеличение производительности труда в сервисной сфере, рационализация операционных процессов в отелях, гостиницах, санаториях и прочих средствах размещения

2023 - 2025

количество хозяйствующих субъектов, реализующих стандарт "Выездная уборка номера", единиц

-

-

не менее

не менее

не менее

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

(п. 36.6 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

37. Рынок композитных материалов

На рынке композитных материалов Краснодарского края осуществляют деятельность более 20 промышленных предприятий. Предприятия производят широкий ассортимент продукции, в том числе композитную арматуру, поддерживающие колья для растений, трубные системы из композитных материалов, бассейны, купели, стеклопластиковую армирующую сетку дорожную и кладочную для стяжки и штукатурки.

Для Краснодарского края развитие отрасли производства композитов имеет важное значение. Внедрение и широкое применение инновационных изделий и конструкций из композитных материалов сможет обеспечить не только полноценное развитие композитной отрасли в крае, но и важнейших отраслей-потребителей: сельского хозяйства, химии и нефтехимии, энергетического и строительного комплексов.

С целью содействия продвижению на рынке продукции композитной отрасли ООО "Рио-Рита", производитель стеклопластиковой композитной арматуры, представляло Краснодарский край в этом сегменте на Международной архитектурно-строительной выставке "YugBuild 2020", проходившей в г. Краснодаре с 26 по 29 февраля 2020 г. Информация о деятельности этого предприятия размещена в Каталоге производителей промышленной продукции для благоустройства и формирования комфортной городской среды 2020.

Основной проблемой является недостаточный объем рынка сбыта. Также предприятия отмечают необходимость подготовки проектировщиков и инженеров, специализирующихся на работе с указанными материалами

37.1

Сбор и анализ актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке композитных материалов

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на товарном рынке;

отчет в уполномоченный орган

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке композитных материалов, процентов

100

100

100

100

100

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

37.2

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности на рынке композитных материалов

оказание мер государственной поддержки предприятиям композитных материалов

2022 - 2025

информационный ресурс в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей, наличие

1

2

2

2

2

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

37.3

Реализация мер государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей в целях наращивания производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения

увеличение объема выпуска произведенной на территории Краснодарского края продукции, обеспечивающей импортозамещение в соответствии с Порядком

2023

количество организаций, получивших государственную поддержку и обеспечивающих в соответствии с Порядком объем произведенной импортозамещающей продукции (в денежном выражении) в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер полученной государственной поддержки, ед.

-

-

1

-

-

министерство промышленной политики Краснодарского края

(п. 37.3 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

38. Рынок продукции машиностроения

Отрасли машиностроения Краснодарского края включают производство машин и оборудования, транспортных средств, электрооборудования, электронных и оптических изделий, а также ремонт и монтаж машин и оборудования. Машиностроение представляют порядка 3 тысяч промышленных предприятий с общей численностью работников более 36 тыс. человек.

Крупнейшими машиностроительными предприятиями Краснодарского края являются ООО "КЛААС", АО "Краснодарский приборный завод "Каскад", ОАО "Тихорецкий машиностроительный завод им. В.В. Воровского", АО "Сатурн", ОАО "Краснодарский завод "Нефтемаш", "Армавирский электромеханический завод" - филиал ОАО "ЭЛТЕЗА", ЗАО "Кропоткинский завод МиССП", АО "Кубаньжелдормаш", АО "275 авиационный ремонтный завод", ООО "Южный завод тяжелого станкостроения" и другие.

В 2020 году по машиностроительным видам деятельности отгружено товаров собственного производства на сумму 56835,9 млн. рублей, или 97,1% к уровню 2019 года.

На снижение показателей в целом в отрасли машиностроения оказало влияние введение ограничительных мероприятий, связанных с профилактикой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В первую очередь ограничения повлияли на предприятия, ориентированные на крупные компании нефтегазовой и транспортной сферы, в которой до половины объемов обеспечивают предприятия малого и среднего предпринимательства, предприятия, использующие в производстве комплектующие изделия и осуществляющие ремонт и монтаж машин и оборудования.

Однако в самой крупной отрасли машиностроения "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" по итогам 2020 года отмечен рост показателей: индекс промышленного производства составил 105,6%, объем отгруженной продукции - 27332,3 млн. рублей, или 119,6% к 2019 году.

В 2020 году в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности" в пилотном режиме успешно реализована программа предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов (компенсация 10% скидки) при предоставлении покупателям скидки на приобретаемую машиностроительную продукцию собственного производства (далее - программа). В программе приняли участие 13 организаций, общая сумма предоставленных субсидий составила 60616,6 тыс. руб.

Реализация программы дала эффект сразу в трех направлениях: наращивание объемов производства, выход на рынок новых видов продукции (2 модели тракторов "Беларус", 3 модификации пассажирских лифтов, 6 моделей опрыскивателей для садов и виноградников, сменный резино-гусеничный ход для зерноуборочных комбайнов, новые виды пищевого оборудования), а также обновление парка техники и оборудования в агропромышленном комплексе и потребительской сфере. Кроме этого, реализация программы позволила привлечь более 45 млн. рублей инвестиций в отрасль машиностроения края.

Административных барьеров для входа на рынок частного бизнеса нет. В то же время на товарном рынке существуют проблемные вопросы: отсутствие сырьевой базы, высокая насыщенность российского рынка дешевыми товарами импорта, отсутствие у промышленных предприятий собственных оборотных средств на модернизацию и обновление оборудования

38.1

Сбор и анализ актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке машиностроения

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на товарном рынке;

отчет в уполномоченный орган

2022 - 2025

доля организаций частной формы собственности на рынке продукции машиностроения (за исключением организаций оборонно-промышленного комплекса), процентов

100

100

100

100

100

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

38.2

Поддержка и повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в осуществлении деятельности в сфере машиностроения

оказание мер государственной поддержки предприятиям машиностроения

2022 - 2025

информационный ресурс в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей, наличие

1

2

2

2

2

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

38.3

Повышение эффективности производства через внедрение процессов бережливого производства

повышение показателей производительности труда на промышленных предприятиях

2022 - 2025

количество предприятий - участников национального проекта "Производительность труда", единиц

35

22

22

23

24

министерство промышленной политики Краснодарского края, министерство экономики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

38.4

Реализация мер государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей в целях наращивания производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения

увеличение объема выпуска произведенной на территории Краснодарского края продукции, обеспечивающей импортозамещение в соответствии с Порядком

2023 - 2024

количество организаций, получивших государственную поддержку и обеспечивающих в соответствии с Порядком объем произведенной импортозамещающей продукции (в денежном выражении) в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер полученной государственной поддержки, ед.

-

-

2

2

-

министерство промышленной политики Краснодарского края

(п. 38.4 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

38.5

Создание условий для продвижения продукции машиностроения

Расширение рынка сбыта и стимулирование спроса на выпускаемую продукцию

2023 - 2025

количество организаций, получивших государственную поддержку, и обеспечивших объем реализации продукции в отчетном финансовом году в размере, превышающем не менее чем в 10,5 раза размер полученной в отчетном финансовом году государственной поддержки, ед.

-

-

19

14

4

министерство промышленной политики Краснодарского края

(п. 38.5 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

39. Рынок водоснабжения и водоотведения

Услугами централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в Краснодарском крае пользуются более 4,5 млн. человек, а в летний период эта цифра превышает 6 млн. человек (с учетом курортного сезона).

За последние 5 лет протяженность водопроводных сетей в крае увеличилась более чем на 2 тыс. км. Отремонтировано около 4 тыс. км водопроводных сетей и 500 км сетей канализации. Мощность коммунальных водопроводов увеличилась на 10%.

В сферах водоснабжения и водоотведения в настоящее время осуществляют деятельность 165 специализированных государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Основная масса объектов водоснабжения имеет высокую степень износа. Среднекраевой показатель физического износа сетей водоснабжения и водоотведения составляет 69%, уровень потерь воды в водопроводных сетях составляют в среднем 36,8%.

В настоящее время в крае стоит задача модернизации объектов водоснабжения и эффективного управления их развитием за счет привлечения инвестиций. Мероприятия планируются в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" и регионального проекта "Качество питьевой воды".

В муниципальных образованиях Краснодарского края во исполнение Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции" рассматриваются вопросы реорганизации действующих МУП, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения населению. До 2025 года планируется заключить около 15 концессионных соглашений по модернизации систем холодного водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края

39.1

Заключение концессионных соглашений, предусматривающих передачу муниципального имущества муниципальных предприятий концессионерам в целях его модернизации, улучшения характеристик и эксплуатационных свойств систем водоснабжения и водоотведения

заключение концессионных соглашений по модернизации систем водоснабжения и водоотведения

2022 - 2025

доля полезного отпуска ресурсов, реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме таких ресурсов, реализуемых в регионе (водоснабжение (водоотведение), процентов:

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

водоснабжение

66

63,9

63,9

60,6

57,3

водоотведение

55,7

57,5

57,5

54,9

52,3

количество заключенных концессионных соглашений, единиц

4

4

7

8

9

уровень потерь воды в водопроводных сетях, процентов

36,6

36,4

36,4

35,8

35,1

(п. 39.1 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

39.2

Повышение конкурентоспособности в сфере жилищно-коммунального хозяйства посредством внедрения методических рекомендаций по стандартизации работы в процессах устранения аварий на водопроводных и теплосетях с использованием бережливых технологий (далее - стандарт "Управление аварийно-восстановительными работами")

систематизированная организация эффективного производства, устранение потерь и сокращение сроков в производственных процессах аварийно-восстановительных работ в сфере водоснабжения и водоотведения

2023 - 2025

количество хозяйствующих субъектов, реализующих стандарт "Управление аварийно-восстановительными работами", единиц

-

-

не менее 2

не менее 10

не менее 17

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

(п. 39.2 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

40. Электроэнергетика

В Краснодарском крае функционируют 54 сетевых организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии. Крупнейшими из них (объем передачи электрической энергии которых превышает 98% общего потребления Краснодарского края) являются:

ПАО "ФСК ЕЭС", в том числе:

Филиал ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Юга Кубанское предприятие магистральных электрических сетей;

Филиал ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Юга Сочинское предприятие магистральных электрических сетей;

ПАО "Кубаньэнерго", в том числе 11 филиалов на территории Краснодарского края и Республики Адыгея;

АО "НЭСК-электросети" - зона ответственности 25 филиалов городских поселений Краснодарского края.

Установленная мощность питающих центров региона всего составляет более 27827 МВ*А. Уровень износа основных фондов в электрических сетях - 68%.

Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность по производству электроэнергии на розничном рынке и осуществляющих деятельность по купле-продаже электроэнергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке, составляет 100%

40.1

Поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе энергосберегающих

развитие добросовестной конкуренции на товарном рынке

31 декабря 2025 г.

доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность по производству электроэнергии на розничном рынке и осуществляющих деятельность по купле-продаже электроэнергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке, составляет 100 процентов

100

100

100

100

100

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

41. Рынок виноградарства и виноделия

Благодаря природно-климатическим условиям Краснодарский край занимает лидирующие позиции в виноградарстве и виноделии Российской Федерации. Это позволило Краснодарскому краю выйти на лидирующие позиции по производству винограда в России и прочно удерживаться на них уже много лет. Общая площадь виноградников в Краснодарском крае составляет 28,3 тыс. га (32,0% от всех площадей виноградников в России), из них в плодоносящем возрасте - 20,3 тыс. га. Основные товарные виноградники расположены в муниципальных образованиях Темрюкский район - 19,0 тыс. га, город-курорт Анапа - 4,0 тыс. га, город Новороссийск - 1,7 тыс. га, Крымский район - 1,3 тыс. га, город-курорт Геленджик - 0,3 тыс. га.

В Краснодарском крае работает 86 виноградарских предприятий и 147 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Краснодарский край занимает первое место в России по объемам производства вина и шампанского. Удельный вес Краснодарского края в общероссийском производстве вина составляет по итогам 2020 года 45%, шампанского - 37%. Производством винодельческой продукции занимаются 53 организации и 31 КФХ, получившие лицензию в течение последних 5 лет

41.1

Предоставление мер государственной поддержки на закладку и уход за виноградниками, на возмещение части затрат, связанных с развитием питомниководческой базы, проведением селекционных мероприятий и переходом на интенсивную систему возделывания виноградников

обеспечение мероприятий по закладке виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

2022 - 2025

площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. га ежегодно

0,4

1,9

1,5

1,35

1,35

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

41.2

Обеспечение продвижения винодельческой продукции Краснодарского края на потребительский рынок путем проведения выставок, инфотуров, форумов и т.п.

создание условий для обеспечения потребительского рынка винодельческой продукцией высокого качества; проведение конгрессно-выставочных мероприятий с участием предприятий винодельческой отрасли Краснодарского края

2022 - 2025

количество участников в совместных мероприятиях, не менее единиц

40

97

97

97

97

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

42. Рынок спортивных услуг

По итогам 2020 года в Краснодарском крае доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 54,5%. Общее количество спортивных сооружений составило 9982 объекта. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года" поставлена задача к 2030 году обеспечить увеличение до 70% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом

42.1

Вовлечение граждан в занятия физической культурой и спортом на регулярной основе

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом

2022 - 2025

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, процентов

57,5

60,1

61,3

62,0

63,5

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

42.2

Развитие сети спортивных сооружений на территории Краснодарского края

повышение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности

2022 - 2025

уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности, процентов

59,1

61,1

62,1

62,3

62,3

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

42.3

Формирование перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих физкультурно-оздоровительные услуги, на территории Краснодарского края

повышение уровня информированности организаций и населения

2022 - 2025

направление информации в Министерство спорта Российской Федерации, наличие

1

1

1

1

1


(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2022 N 192-р)



Раздел 3. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

N п/п

Наименование системного мероприятия

Решаемая проблематика

Срок исполнения мероприятия

Результат исполнения мероприятия

Ответственный разработчик

Ответственный исполнитель, соисполнитель

1

2

3

4

5

6

7

1. Мероприятия, направленные на развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Проведение конгрессно-выставочных мероприятий с участием товаропроизводителей Краснодарского края

недостаточное информирование потенциальных потребителей о выпускаемой предприятиями Краснодарского края продукции

ежегодно, в соответствии с утвержденным календарным планом мероприятий

увеличение числа проинформированных потребителей выпускаемой предприятиями Краснодарского края продукции

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.2

Актуализация размещенного на официальном сайте министерства промышленной политики Краснодарского края Каталога промышленной продукции, Каталога строительных материалов, Каталога российских производителей специализированной техники

информирование потенциальных потребителей о выпускаемой промышленными предприятиями Краснодарского края продукции

2022 - 2025

увеличение числа проинформированных потребителей выпускаемой промышленными предприятиями Краснодарского края продукции

министерство промышленной политики Краснодарского края

министерство промышленной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

1.3

Формирование конкурентоспособного туристского продукта, включающего набор комплексных предложений (как для летнего и зимнего туристических сезонов, так и для периода межсезонья)

повышение качества обслуживания, улучшение материально-технической базы предприятий, прирост турпотока

2022 - 2025

формирование высокотехнологичного, доступного, понятного на международном уровне туристского продукта, включающего набор комплексных предложений для каждого сезона и межсезонья, ориентированных как на национального, так и на международного потребителя

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

проектный комитет по стратегическому направлению развития "Туристско-рекреационный кластер", региональный бизнес - отраслевые лидеры, ассоциации предпринимателей (по согласованию)

1.4

Заключение соглашений о реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство гостиниц и прочих мест для временного проживания, а также объектов санаторно-курортного назначения в целях применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, соответствующие критериям, установленным пунктом 10 части 2 статьи 3 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 г. N 620-КЗ "О налоге на имущество организаций"

введение новых объектов курортно-туристского комплекса

2022 - 2025

увеличение объема и качества государственной поддержки реализации приоритетных проектов развития санаторно-курортного и туристского комплекса

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

экспертная межведомственная инвестиционная комиссия Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

1.5

Содействие повышению качества и культуры в торговле и сервисе

наличие фактов продажи товара и оказания услуг ненадлежащего качества, без необходимой документации. Недостаточная удовлетворенность потребителя в качественных, безопасных товарах и услугах по доступным ценам

2022 - 2025

формирование комфортной потребительской среды, повышение качества обслуживания, стабилизация цен

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.6

Привлечение производителей кубанской продукции к числу зарегистрированных на торговой платформе Кубани "Электронный справочник"

недостаточная информационная обеспеченность торговых объектов о краевых производителях

2022 - 2025

увеличение количества договоров поставки товаров краевых производителей без посредников, обеспечение потребителя качественными и безопасными товарами по доступным ценам - ежегодно не менее 50 хозяйствующих субъектов

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

1.7

Упорядочение и развитие сферы дорожного сервиса в рамках деятельности межведомственной комиссии по изучению состояния объектов дорожного сервиса на территории Краснодарского края

повышение качества придорожного сервиса и придорожной инфраструктуры

2022 - 2025

создание комфортных условий для туристов, путешествующих по территории Краснодарского края на автомобильном транспорте

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; члены межведомственной комиссии по изучению состояния объектов дорожного сервиса на территории Краснодарского края (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.8

Организация участия в конгрессно-выставочных мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней предприятий, товары которых отмечены знаком качества "Сделано на Кубани"

недостаточная информационная поддержка качественных товаров края

2022 - 2025

повышение узнаваемости товаров со знаком качества "Сделано на Кубани" на территории Краснодарского края и за его пределами

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию); краевые фонды поддержки предпринимательства (по согласованию)

1.9

Содействие развитию многоформатной торговли, в том числе интернет-торговли

высокая доля торговых сетей на региональных товарных рынках реализации продовольственных товаров

2022 - 2025

удовлетворение потребительского спроса путем возможного осуществления покупок различными способами в многоформатной торговле

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

1.10

Содействие проведению закупочных сессий торговыми сетевыми компаниями с региональными товаропроизводителями

недостаточное взаимодействие торговых сетевых компаний и местных товаропроизводителей в прямых поставках

2022 - 2025

увеличение числа местной продукции на полках сетевых торговых компаний

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

2. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1

Исключен с 19 декабря 2023 года. - Распоряжение Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р

2.2

Расширение практики применения совместных закупок

обеспечение единообразного подхода к описанию объекта закупки и условий исполнения контракта; минимизация трудозатрат заказчиков Краснодарского края, а также коррупционных рисков и нарушений при проведении закупок

2022 - 2025

оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок; увеличение числа участников совместных закупок

департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края

департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края, главные распорядители средств бюджета Краснодарского края, заказчики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

2.3

Проведение мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, а также годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовленных отдельными заказчиками Краснодарского края, определенными Правительством Российской Федерации, оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, подготовленных конкретными заказчиками Краснодарского края, определенными Правительством Российской Федерации)

соблюдение субъектами естественных монополий и компаниями с государственным участием требований законодательства Российской Федерации, предусматривающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

2022 - 2025

2022 год - не менее 25%;

2023 год - не менее 25%;

2024 год - не менее 25%;

2025 год - не менее 25%

департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края

департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края, главные распорядители средств бюджета Краснодарского края, заказчики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

2.4

Организация работы по недопущению укрупнения лотов, завышения цены товара, наличия избыточных требований к товару и характеристик товара, ухудшающих его качество, или отсутствия необходимых характеристик, значительно влияющих на срок эксплуатации товара и его стоимость при проведении государственных и муниципальных закупок

расширение доступа производителей товаров к закупкам товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2023 - 2025 годы

снижение барьеров, расширение участия производителей товаров в государственных и муниципальных закупках

министерство промышленной политики Краснодарского края

министерство промышленной политики Краснодарского края, департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 2.4 введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

3. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров

3.1

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами для входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение

избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства

2022 - 2025

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

министерство экономики Краснодарского края

органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

3.2

Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Краснодарского края, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости

недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями

2022 - 2025

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров

министерство экономики Краснодарского края

органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

3.3

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края

выявление положений, вводящих избыточные административные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Краснодарского края

2023 - 2025

проведение оценки регулирующего воздействия в отношении всех проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, относящихся к соответствующей предметной области (100%)

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края; регулирующие органы - органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

3.4

Проведение экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

выявление положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности

2022 - 2025

проведение экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с утвержденным планом (100%)

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

3.5

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов

2023 - 2025

проведение оценки регулирующего воздействия в отношении всех проектов муниципальных нормативных правовых актов, относящихся к соответствующей предметной области (100%);

проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с утвержденными планами (100%)

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

3.6

Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Краснодарском крае

создание наиболее комфортных и безбарьерных условий для инвесторов и предпринимателей на территории Краснодарского края

2022 - 2025

внедрение системы поддержки новых инвестиционных проектов "Региональный инвестиционный стандарт";

позиция Краснодарского края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2025 году - не ниже 7-го места

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края; отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

3.7

Реализация мер по предоставлению налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на товарных рынках Краснодарского края

создание наиболее комфортных условий деятельности хозяйствующих субъектов

2022 - 2025

увеличение доли присутствия частного бизнеса на товарных рынках Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), общественные организации, заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

3.8

Повышение эффективности системы государственного управления регионом и удовлетворенности получателями качеством и условиями предоставления государственных (муниципальных) услуг через реализацию проекта "Бережливая Кубань"

недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления государственных (муниципальных) услуг их получателями; отсутствие культуры бережливого управления в органах исполнительной власти Краснодарского края

2022 - 2025

снижение времени протекания административных процессов и их оптимизация, улучшение качества предоставляемых услуг населению:

в сфере образования - ежегодно реализуется не менее 100 проектов по повышению эффективности;

в сфере здравоохранения - ежегодно реализуется не менее 30 проектов по повышению эффективности

министерство экономики Краснодарского края

органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

4. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Краснодарского края или органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами собственности Краснодарского края и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

4.1

Разработка, утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом осуществления предпринимательской деятельности

влияние государственных и муниципальных предприятий на развитие конкуренции

2022 - 2025

совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

4.2

Оптимизация количества государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий

принятие решений о реорганизации или ликвидации неэффективных ГУП и МУП

2022 - 2025

сокращение количества унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на товарных рынках с развитой конкуренцией, путем приватизации, ликвидации либо реорганизации

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

4.3

Опубликование и актуализация на официальном портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сети "Интернет" информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Краснодарского края, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременение правами третьих лиц

обеспечение равных условий доступа к информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Краснодарского края, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременение правами третьих лиц

2022 - 2025

совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности

департамент имущественных отношений Краснодарского края

департамент имущественных отношений Краснодарского края, отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р)

5. Мероприятия, направленные на создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

5.1

Выявление факторов, сдерживающих развитие конкуренции на территории Краснодарского края

наличие административных барьеров для вхождения на конкурентные товарные рынки частных компаний

2022 - 2025

создание условий доступа хозяйствующим субъектам на товарные рынки, мониторинг наличия административных барьеров входа на рынки

министерство экономики Краснодарского края

министерство экономики Краснодарского края, отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), общественные и научные организации (по согласованию)

5.2

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям Краснодарского края в реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции:

организация торговли в формате "ярмарки выходного дня", "фермерский дворик" на торговых площадках муниципальных образований;

проведение сезонных сельскохозяйственных ярмарок на территориях муниципальных образований;

организация выездной торговли непосредственно сельхозтоваропроизводителями;

проведение инфотуров, закупочных сессий для местных производителей с целью увеличения доли местной продукции в торговой сети

расширение инфраструктуры реализации произведенной сельскохозяйственной продукции на территории Краснодарского края

2022 - 2025

повышение возможности для сельскохозяйственных товаропроизводителей для реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и повышение доступности продуктов питания местного производства для населения Краснодарского края

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

5.3

Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Краснодарского края

оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции

2022 - 2025

наличие актуальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках и степени удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции

министерство экономики Краснодарского края

министерство экономики Краснодарского края, отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), общественные и научные организации (по согласованию)

6. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

6.1

Включение пунктов о необходимости сохранения целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в концессионные соглашения с негосударственными (немуниципальными) организациями, реализующими в социальной сфере проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства на территории Краснодарского края

обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

2022 - 2025

обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

7. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах)

7.1

Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере на региональном и муниципальном уровнях

снижение нагрузки на региональные и местные бюджеты, привлечение дополнительного финансирования на реализацию социально значимых проектов; выявление лучших практик использования механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства

2022 - 2025

заключение концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура) - не менее 3 соглашений ежегодно

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края; отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

7.2

Утверждение перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Краснодарскому краю, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем году

снижение нагрузки на региональные и местные бюджеты, привлечение дополнительного финансирования на реализацию инфраструктурных проектов

2022 - 2025

приказ департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края с перечнем объектов в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края; отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края

(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

8. Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятия, направленные на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"

8.1

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сферах здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни

недостаточная информированность населения о мерах профилактики, направленных на сохранение и укрепление здоровья, в том числе на предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития

2022 - 2025

содействие развитию негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций

министерство здравоохранения Краснодарского края

министерство здравоохранения Краснодарского края

8.2

Включение в государственные программы Краснодарского края и реализация мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей

содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

2022 - 2025

наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных мероприятий, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в социально значимых сферах, таких как культура и искусство, предоставление социальных услуг населению

министерство труда и социального развития Краснодарского края; министерство культуры Краснодарского края

министерство труда и социального развития Краснодарского края; министерство культуры Краснодарского края

8.3

Признание субъектов МСП социальными предприятиями

содействие развитию социального предпринимательства

2023 - 2024

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, признанных в установленном порядке социальными предприятиями, единиц:

2023 год - 100;

2024 год - 100

департамент развития бизнеса и внешне экономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешне экономической деятельности Краснодарского края

(п. 8.3 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

9. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности

9.1

Реализация партнерских проектов в рамках деятельности детского технопарка "Кванториум"

вовлечение частного сектора экономики в совместную проектную деятельность по развитию технического творчества детей

2022 - 2025

презентация имеющихся достижений в рамках региональных, окружных и всероссийских мероприятий

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края; государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Краснодарского края "Центр детского и юношеского технического творчества" (по согласованию)

10. Мероприятия, направленные на повышение в Краснодарском крае цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей региональной программы

10.1

В рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" планируется разработка и реализация программы профессиональной переподготовки руководителей образовательных организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, осуществляющих управление в сфере образования, по внедрению и функционированию в образовательных организациях целевой модели цифровой образовательной среды

предусмотрено повышение квалификации педагогических работников общего образования в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одно окно" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации")

2022 - 2025

обеспечение повышения цифровой грамотности работников бюджетной сферы образования Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

10.2

Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих

обучение государственных гражданских и муниципальных служащих компетенциям, необходимым для цифровой трансформации государственного и муниципального управления

2022 - 2025

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики, изучение государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных учреждений лучшего международного опыта развития цифровой экономики и умных технологий

департамент информатизации и связи Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

11. Мероприятия, направленные на выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальную поддержку молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности

11.1

Присуждение премии администрации Краснодарского края наиболее одаренным учащимся общеобразовательных учреждений Краснодарского края, проявивших выдающиеся способности в учебной, научно-исследовательской, художественно-творческой и спортивной деятельности

выявление и поддержка одаренных детей, развитие их талантов и способностей

2022 - 2025

100 обучающихся образовательных организаций Краснодарского края получили премию

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 13-р, от 29.06.2023 N 179-р)

12. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе Краснодарского края и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в собственности Краснодарского края и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет"

(в ред. Распоряжений Губернатора Краснодарского края от 29.06.2023 N 179-р, от 19.12.2023 N 381-р)

12.1

Информирование субъектов МСП, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - самозанятые), а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, о свободном имуществе, находящемся в собственности Краснодарского края и муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края, включенном в перечни имущества, утвержденные в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - соответственно перечень регионального имущества, перечни муниципального имущества), путем размещения соответствующей информации на интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (www.mbkuban.ru) (далее - интернет-портал МСП), а также на инвестиционных порталах муниципальных районов и городских округов Краснодарского края')

обеспечение равных условий доступа субъектов МСП, самозанятых и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, к информации о свободном имуществе, находящемся в перечне регионального имущества и перечнях муниципального имущества

2023 - 2025

на интернет-портале МСП информация о свободных объектах, находящихся в собственности Краснодарского края, включенных в перечень регионального имущества, а также о свободных объектах муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края, включенных в перечни муниципального имущества, размещена (100%);

на инвестиционных порталах муниципальных районов и городских округов Краснодарского края информация о свободных объектах муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края, включенных в перечни муниципального имущества, размещена (100%)

департамент развития бизнеса и внешне экономической деятельности Краснодарского края

департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

(п. 12.1 в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 19.12.2023 N 381-р)

13. Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда, включающую предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры)

13.1

Проведение мониторинга потребности отраслевых организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах и формирование прогноза дополнительной потребности в кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов

выявление потребности организаций в Краснодарском крае, в том числе участников инвестиционных проектов, в специалистах и рабочих кадрах с целью определения объемов и профилей подготовки и переподготовки кадров на всех уровнях профессионального образования

2022 - 2025

повышение профессиональной мобильности трудовых ресурсов, способствующей повышению эффективности труда

министерство труда и социального развития Краснодарского края

отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

13.2

Наполнение регионального сегмента в информационно-аналитической системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" с целью повышения мобильности трудовых ресурсов

обеспечение возможности трудоустройства граждан за пределами постоянного места проживания

2022 - 2025

повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов, способствующей повышению эффективности труда

министерство труда и социального развития Краснодарского края

министерство труда и социального развития Краснодарского края

13.3

Реализация мероприятий регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" с целью создания новых форматов поддержки предприятий-участников для сохранения непрерывной заинтересованности в улучшениях и росте производительности труда, включая поддержку выхода на новые рынки (внутренние и внешние), участие в пилотных проектах по цифровой трансформации

мониторинг предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в целях повышения производительности труда, стимулирование предприятий к повышению производительности, формирование системы подготовки высококвалифицированных кадров

2022 - 2025

обучение руководителей по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, корректировка мер государственной поддержки, условия предоставления которых могут быть доработаны с учетом критериев по повышению производительности труда, осведомленность предприятий о методах повышения производительности труда

министерство экономики Краснодарского края

министерство экономики Краснодарского края, отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), автономная некоммерческая организация "Центр компетенций в сфере производительности труда Краснодарского края" (по согласованию), унитарная некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Краснодарского края" (по согласованию)

13.4

Реализация мероприятий регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" с целью совершенствования бизнес-моделей предприятий и внедрение изменений, касающихся в том числе управления, производства, логистики, сбыта

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, увеличение количества предприятий, вовлеченных в реализацию мероприятий национального проекта "Производительность труда", единиц:

2022 год - 140;

2023 год - 194;

2024 год - 248

министерство экономики Краснодарского края

министерство экономики Краснодарского края, отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию), автономная некоммерческая организация "Центр компетенций в сфере производительности труда Краснодарского края" (по согласованию)

13.4.1

Реализация мероприятий по вовлечению потенциальных предприятий Краснодарского края в национальный проект "Производительность труда"

повышение эффективности производства через внедрение процессов бережливого производства

2022 - 2025

выполнение органами местного самоуправления в Краснодарском крае показателей по вовлечению потенциальных предприятий в национальный проект "Производительность труда"

министерство экономики Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

увеличение количества агропромышленных предприятий - участников национального проекта "Производительность труда", единиц:

2022 год - 69;

2023 год - 81;

2024 год - 93

министерство экономики Краснодарского края, министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

14. Мероприятия, направленные на содействие развитию и поддержку междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований

14.1

Поддержка проектов, обладающих перспективами коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, разработанных по итогам проведения междисциплинарных исследований

низкий уровень внедрения результатов научных исследований в реальном секторе экономики

2022 - 2025

обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения междисциплинарных исследований

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, образовательные организации (по согласованию)

14.2

Обеспечение поддержки научно-технических и инновационных проектов, в том числе междисциплинарных

развитие научно-технических и инновационных проектов, в том числе междисциплинарных

2022 - 2025

развитие научно-технических и инновационных проектов, в том числе междисциплинарных

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, образовательные организации (по согласованию)

14.3

Реализация мероприятий, направленных на внедрение инновационных технологий в агропромышленном комплексе, обеспечивающих потребности населения и гостей Краснодарского края, предприятий перерабатывающей промышленности в основных видах сельскохозяйственной продукции

оказание содействия внедрению результатов научных исследований в реальном секторе экономики

2022 - 2025

внедрение инновационных технологий в агропромышленном комплексе: не менее 13 научных разработок ежегодно

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

15. Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл" (WorldSkills International), а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации "Абилимпикс" (International Abilympic Federation)

15.1

Развитие механизмов практико-ориентированного образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям

кадровое обеспечение высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям

2022 - 2025

обеспечение высокотехнологичных отраслей промышленности кадрами по сквозным рабочим профессиям с учетом опыта (стандартов) и разработок международной организации "Ворлдскиллс Интернешнл" (WorldSkills International) в соответствии с потребностью отраслей экономики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края

16. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса

16.1