ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года N 600


Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета на производство национальных фильмов

(с изменениями на 28 марта 2025 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.03.2020 N 169, от 30.10.2020 N 659, от 03.08.2021 N 429, от 13.04.2022 N 205, от 13.07.2022 N 445, от 28.12.2022 N 837, от 05.12.2023 N 729, от 28.03.2025 N 189)

     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета на производство национальных фильмов.

     1.1. Установить, что отбор получателей субсидии из республиканского бюджета на производство национальных фильмов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с прилагаемым Порядком.

     (п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 12.11.2019 N 600

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА ПРОИЗВОДСТВО НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.03.2020 N 169, от 30.10.2020 N 659, от 03.08.2021 N 429, от 13.04.2022 N 205, от 13.07.2022 N 445, от 28.12.2022 N 837, от 05.12.2023 N 729, от 28.03.2025 N 189)

I. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2321-III "О государственной поддержке кинематографии в Республике Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 N 502 "О Государственной программе Республики Бурятия "Культура Бурятии" и устанавливает правила и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета на производство национальных фильмов (далее - субсидия).

     1.2. Целью государственной поддержки производства национальных фильмов является создание условий для производства национальных фильмов, в том числе для детей и юношества.

     1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

     1.4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия (далее - Минкультуры РБ) в пределах средств, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на частичное производство национальных фильмов на соответствующий финансовый год.

     Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     1.5. Субсидия предоставляется юридическому лицу - организации кинематографии, осуществляющей свою деятельность в сфере кинопроизводства на территории Республики Бурятия и состоящей на учете в налоговых органах на территории Республики Бурятия.

     Категории лиц, имеющих право на получение субсидии, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые относятся к организациям кинематографии в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее - организации кинематографии).

     Основные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных в Федеральном законе от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

     (п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     1.6. Субсидия предоставляется по итогам организованного Минкультуры РБ конкурсного отбора заявок от организаций кинематографии на производство национальных фильмов.

     Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат, связанных с производством национальных фильмов, в том числе для детей и юношества (в соответствии с Перечнем затрат, связанных с производством национальных фильмов, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку).

     (п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     1.7. Размер субсидии, подлежащей предоставлению, должен составлять 70% сметной стоимости производства национального фильма и не должен превышать общий объем средств (лимитов бюджетных обязательств) республиканского бюджета, доведенный Минкультуры РБ на предоставление субсидии на производство национальных фильмов на соответствующий финансовый год.

     1.8. Организации кинематографии на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения должны соответствовать следующим требованиям:

     - не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

     - не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

     - не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

     - не должны получать средства из республиканского бюджета в соответствии с правовыми актами, на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

     - не должны являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

     - в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателей субсидии, являющихся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

     - на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     - должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет в соответствии с правовым актом иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия);

     - не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

     (п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     1.9. Отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") путем проведения конкурса.

     Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА "Госуслуги").

     Взаимодействие Минкультуры РБ, а также экспертной комиссии с организациями кинематографии осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

     (п. 1.9 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

II. Условия проведения конкурсного отбора и перечень документов

     2.1. Минкультуры РБ издает приказ о начале приема заявок от организаций кинематографии на участие в конкурсном отборе на получение государственной поддержки (далее - заявка), в котором указывается сумма предоставляемой субсидии в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденных Минкультуры РБ на соответствующий финансовый год (далее - лимиты), и обеспечивает публикацию объявления о начале приема заявок от организаций кинематографии на едином портале и на официальном сайте Минкультуры РБ (www.minkultrb.ru) в срок не позднее 60 рабочих дней со дня утверждения лимитов и не менее чем за 7 рабочих дней до даты начала приема заявок с указанием:

     - даты размещения объявления о проведении конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Минкультуры РБ http://minkultrb.ru/;

     - сроков проведения конкурсного отбора и информации о проведении нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

     - даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

     - наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минкультуры РБ;

     - результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;

     - доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети Интернет;

     - требований к получателям субсидии и к перечню документов, представляемых получателями субсидии для подтверждения соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 1.8, 2.2 настоящего Порядка;

     - категории получателей субсидии и критериев оценки в соответствии с пунктами 1.5, 3.3 настоящего Порядка;

     - порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями кинематографии, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

     - порядка отзыва и возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;

     - правил рассмотрения и оценки заявок;

     - информации об отсутствии возможности возврата заявок на доработку получателями субсидии;

     - порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

     - порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, показатели критериев оценки, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок получателями субсидии для признания их победителями конкурса, сроки оценки заявок, а также информацию об участии экспертной комиссии в оценке заявок в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

     - объема распределяемой субсидии в рамках конкурсного отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного в пункте 1.7 настоящего Порядка, правил распределения субсидии по результатам конкурсного отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) конкурсного отбора, а также предельного количества победителей отбора;

     - порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

     - срока, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

     - условий признания победителей конкурса уклонившимися от заключения соглашения;

     - даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Минкультуры РБ http://minkultrb.ru/, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

     Внесение изменений осуществляется Минкультуры РБ не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора конкурса с соблюдением следующих условий:

     а) срок продления подачи участниками отбора заявок составляет не менее 10 календарных дней со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок;

     б) при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;

     в) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидии включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидии внести изменения в заявки;

     г) участники конкурса, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии, с использованием системы "Электронный бюджет".

     (п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     2.2. Заявка на получение государственной поддержки в виде субсидий на производство национального фильма должна содержать следующие сведения:

     2.2.1. Информацию и документы об организации кинематографии:

     - полное и сокращенное наименование организации;

     - основной государственный регистрационный номер;

     - идентификационный номер налогоплательщика;

     - номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

     - информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

     - дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;

     - адрес юридического лица;

     - перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые организации кинематографии вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;

     - информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения.

     2.2.2. Документы и материалы:

     а) сопроводительное письмо на имя министра культуры Республики Бурятия;

     б) информацию об организации кинематографии и о национальном фильме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

     в) краткое содержание (синопсис) национального фильма, подписанный автором сценария;

     г) режиссерскую экспликацию проекта национального фильма (приложение N 3 к настоящему Порядку);

     д) фильмографию режиссера, автора(ов) сценария и продюсера;

     е) черновую сборку видеоматериалов национального фильма на USB-флеш-накопителе в формате AVI или MP4 (при наличии);

     ж) калькуляцию понесенных расходов на дату подачи заявки по производству национального фильма, подписанную режиссером, режиссером-постановщиком, главным бухгалтером;

     з) календарно-постановочный план производства национального фильма (приложение N 4 к настоящему Порядку, в том числе изобразительные материалы - эскизы персонажей и изобразительное решение национального фильма);

     и) обоснование потребности в субсидии, необходимой для производства национального фильма (приложение N 5 к настоящему Порядку);

     к) характеристику организации-заявителя за подписью руководителя организации кинематографии (в свободной форме), содержащую следующие сведения:

     - о материально-технических ресурсах (информация в свободной форме о наличии профессионального кинооборудования);

     - о кадровых ресурсах (информация о наличии специалистов с профильным образованием, непосредственно принимающих участие в производстве национального фильма (продюсер, сценарист, режиссер-постановщик, оператор-постановщик, звукорежиссер), с предоставлением документов о среднем профессиональном и (или) высшем профессиональном образовании).

     2.2.3. Информация и документы, представляемые при проведении конкурсного отбора в процессе документооборота:

     - подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации кинематографии, о подаваемой организацией кинематографии заявке, а также иной информации об организации кинематографии, связанной с соответствующим отбором получателей субсидии и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

     - подтверждение соответствия организации кинематографии требованиям, определенным в пункте 1.8 настоящего Порядка, путем проставления в электронном виде организацией кинематографии отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет".

     2.2.4. Предлагаемые организацией кинематографии значения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, значение запрашиваемого участником отбора размера субсидии.

     2.2.5. Информация по каждому указанному в объявлении о проведении конкурсного отбора критерию оценки или показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, определенные в объявлении о проведении Конкурса в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

     (п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     2.3. Минкультуры РБ в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе помимо документов, представленных организацией кинематографии, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях) сведения о соответствии участников отбора требованиям, предусмотренным в пункте 1.8 настоящего Порядка.

     Запрещается требовать от организации кинематографии представления документов и информации в целях подтверждения соответствия организации кинематографии требованиям, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если организация кинематографии готова представить указанные документы и информацию Минкультуры РБ по собственной инициативе.

     В случае, если организация кинематографии готова представить документы и информацию в Минкультуры РБ о соответствии требованиям, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка, по собственной инициативе, то такие документы представляются в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора.

     Проверка организации кинематографии на соответствие требованиям, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

     (п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     2.4. Минкультуры РБ в течение 2 рабочих дней самостоятельно делает запрос в Единую автоматизированную информационную систему о наличии у организаций кинематографии фильмов, созданных с 2015 года и вышедших в платный показ, и о количестве зрителей на фильмах, созданных организацией кинематографии с 2015 года и вышедших в платный показ.

     (в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.03.2020 N 169, от 28.03.2025 N 189)

     2.5. Заявки формируются получателями субсидии в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурсного отбора.

     Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

     Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     (п. 2.5 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     2.6. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

     Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

     Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

     Внесение изменений в заявку и отзыв заявки возможны до окончания срока приема документов после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего повторного формирования новой.

     Возможность возврата заявок участникам отбора на доработку настоящим Порядком не предусматривается.

     Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Минкультуры РБ не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

     Минкультуры РБ в ответ на запрос, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидии в срок, установленный в объявлении, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Минкультуры РБ разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидии не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении. Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам отбора.

     (п. 2.6 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

III. Порядок проведения конкурсного отбора

     3.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Минкультуры РБ, а также экспертной комиссии к поданным организацией кинематографии заявкам для их рассмотрения и оценки.

     Минкультуры РБ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора организаций кинематографии, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсном отборе заявках:

     - регистрационный номер заявки;

     - дата и время поступления заявки;

     - полное наименование организации кинематографии;

     - адрес юридического лица;

     - запрашиваемый организацией кинематографии размер субсидии.

     Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов экспертной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

     (п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     3.2. Основаниями для отклонения заявки организации кинематографии к участию в конкурсе на получение государственной поддержки являются:

     - несоответствие организации кинематографии требованиям, установленным в пункте 1.8 настоящего Порядка;

     - несоответствие представленных организацией кинематографии документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

     - непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, установленном в пункте 2.1 настоящего Порядка;

     - недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией кинематографии в целях подтверждения соответствия установленным в пункте 1.8 требованиям настоящего Порядка;

     - подача организацией кинематографии заявки после даты и (или) времени, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

     (п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     3.3. Дальнейшее рассмотрение заявок организаций кинематографии осуществляются на заседании экспертной комиссии, первый этап которого должен состояться не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на сайте Минкультуры РБ протокола, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     Положение об экспертной комиссии, порядок ее работы и персональный состав экспертной комиссии утверждается приказом Минкультуры РБ.

     Абзац утратил силу с 01.01.2025. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189.

     Оценка заявок экспертной комиссией осуществляется в два этапа. Первый этап осуществляется посредством заполнения оценочных листов членами экспертной комиссии по критериям с использованием балльной системы оценок в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку. На втором этапе осуществляется презентация фильма продюсером и (или) режиссером перед членами экспертной комиссии с участием всех организаций кинематографии - участников конкурсного отбора, который проходит не позднее 10 календарных дней со дня окончания первого этапа. На втором этапе экспертная комиссия объективно оценивает презентации фильмов организаций кинематографии по каждому из следующих критериев: актуальность, художественная ценность, творческое своеобразие, потенциал национального фильма, соответствие сценария (синопсиса) тематике, установленной в приложении N 7 к настоящему Порядку.

     (в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.03.2020 N 169, от 28.03.2025 N 189)

     Секретарем экспертной комиссии составляется рейтинг организаций кинематографии, который оформляется протоколом, с учетом количества баллов, выставленных членами экспертной комиссии по итогам двух этапов в порядке убывания суммы набранных баллов.

     Субсидия предоставляется организации кинематографии, заявка которой получила наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом.

     Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов экспертной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     Порядок ранжирования поступивших заявок осуществляется исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии, установленных в подпункте "ж" пункта 2.9 настоящего Порядка, по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     3.4. Протокол подведения итогов конкурсного отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей конкурсного отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов экспертной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале и официальном сайте Минкультуры РБ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

     Протокол должен содержать следующие сведения:

     - дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

     - дата, время и место оценки заявок;

     - информация об организациях кинематографии, заявки которых были рассмотрены;

     - информация об организациях кинематографии, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

     - последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

     - наименование организаций кинематографии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

     Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.

     В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора оформляется приказ Минкультуры РБ о предоставлении субсидии, включающий информацию о протоколе подведения итогов конкурсного отбора и победителях с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, который размещается на официальном сайте Минкультуры РБ.

     Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Минкультуры РБ с учетом протокола заседания экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания и направляется организациям кинематографии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     - несоответствие представленных организацией кинематографии документов требованиям, определенным в настоящем Порядке, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     - установление факта недостоверности представленной организацией кинематографии информации.

     В случае отказа победителя конкурсного отбора от получения средств субсидии из республиканского бюджета субсидия предоставляется следующей организации кинематографии в соответствии с рейтингом.

     (п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

IV. Порядок и условия заключения соглашения

     4.1. Минкультуры РБ на основании приказа Минкультуры РБ в течение 20 рабочих дней со дня его опубликования заключает соглашение в системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) о предоставлении государственной поддержки в виде субсидии за счет средств республиканского бюджета (далее - Соглашение) с организацией кинематографии, указанной в приказе, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Бурятия.

     При реорганизации организации кинематографии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

     При реорганизации организации кинематографии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации кинематографии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных организацией кинематографии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в республиканский бюджет.

     (п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     4.2. В Соглашении предусматриваются следующие условия:

     а) сроки и условия перечисления субсидии;

     б) размер субсидии;

     в) порядок и сроки представления информации о проведенных мероприятиях по производству национального фильма, в том числе для детей и юношества;

     г) порядок и сроки возврата субсидии, использованной организацией кинематографии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Минкультуры РБ либо органами, осуществляющими финансовый контроль, факта нецелевого использования субсидии или нарушения условий, определенных настоящим Порядком;

     д) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

     е) порядок, сроки и форма представления отчетности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий первичных учетных документов, подтверждающих произведенные затраты (платежные документы, договоры, счета-фактуры, квитанции, транспортные документы, чеки контрольно-кассовых машин, товарные чеки и т.д.);

     ж) обязательство Получателя о направлении информации о выходе в прокат фильма не позднее 30 дней до дня официального выхода фильма в прокат, в том числе копию прокатного удостоверения, копию заключенных договоров с кинотеатральными дистрибьюторами о прокате фильма;

     з) согласие Получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     (пп. "з" в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 13.07.2022 N 445)

     и) обязательства Получателя осуществить субтитрирование и тифлокомментирование фильма за счет средств субсидии в соответствии с требованиями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии;

     к) оценка результативности использования субсидии в соответствии с показателями, определенными Соглашением с Получателем субсидии;

     л) - н) утратили силу. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.03.2020 N 169;

     о) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     (пп. "о" введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.08.2021 N 429)

     п) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минкультуры РБ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, а также порядок и сроки возврата субсидии в республиканский бюджет в случае нарушения условий их предоставления или неиспользования в установленные сроки.

     (пп. "п" введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.08.2021 N 429)

     4.3. Результаты предоставления субсидии, подлежащие включению в Соглашение:

     4.3.1. Выпуск фильма в прокат не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

     В условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) получателям субсидии 2019 г. установить срок выпуска национального фильма не позднее 31 декабря 2021 г.

     (п. 4.3.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.10.2020 N 659)

     4.3.2. Валовой сбор от проката фильма должен составлять не менее 50% от суммы предоставляемой субсидии, в течение 6 месяцев после выхода фильма в официальный прокат.

     В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (введение ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции) установить в 2022 году валовой сбор от проката фильма не менее 10% от суммы предоставляемой субсидии.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2022 N 837)

     4.4. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет Получателем субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных Соглашением.

     4.5. В случае недостижения результатов, предусмотренных подпунктами 4.3.1, 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка, получатель производит возврат денежных средств в доход республиканского бюджета, размер которых определяется по формуле:

Vвозвр = (1 - d / D) x V, где:

     Vвозвр - размер денежных средств, подлежащих возврату;

     d - достигнутый показатель результативности;

     D - плановый показатель результативности;

     V - размер полученных средств субсидии.

     Также применяются пени в случае просрочки достижения результата, предусмотренного подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 настоящего Порядка, в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления санкций, от суммы субсидии за каждый день просрочки.

     (п. 4.5 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.08.2021 N 429)

     4.6. Минкультуры РБ осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в установленные Соглашением сроки, по мере поступления средств из республиканского бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, но не позднее десятого рабочего дня со дня подписания приказа по результатам проведения второго этапа.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     4.7. Минкультуры РБ как главный распорядитель бюджетных средств в отношении соглашения о предоставлении субсидии, сроки исполнения обязательств по которому истекают в 2022 - 2023 гг., в случае возникновения обстоятельств частичной мобилизации, приводящих к невозможности их исполнения, вправе по согласованию с получателем субсидии принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии в части продления его сроков (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии либо возврата средств субсидии без применения штрафных санкций.

     Изменения вносятся в соглашения о предоставлении субсидии на основании заявления, поступившего от получателя субсидии в письменной форме в Минкультуры РБ, с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

     (п. 4.7 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2022 N 837)

V. Порядок представления отчетности

     5.1. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, должен представить отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с порядком, сроками и формой, установленными приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 31.03.2023 N 124 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Республики Бурятия" (далее - приказом Министерства финансов Республики Бурятия).

     (п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     5.2. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, должен представить в Минкультуры Республики Бурятия отчет о достижении результатов предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 4.3 настоящего Порядка, в соответствии с порядком и формой, установленными приказом Министерства финансов Республики Бурятия.

     (п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     5.3. Осуществление Минкультуры РБ проверки представленных организациями кинематографии отчетов осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты их представления.

     (п. 5.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

     5.4. Утратил силу с 01.01.2025. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189.

VI. Порядок возврата субсидий

     6.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     6.2. Минкультуры РБ в пределах своих полномочий проводит обязательную проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

     Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     (п. 6.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 13.07.2022 N 445)

     6.3. При выявлении Минкультуры РБ либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования. При невозврате субсидии в указанный срок Минкультуры РБ принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

     6.4. Минкультуры РБ проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     (п. 6.4 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.12.2023 N 729)

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ

     Организациям кинематографии субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с производством национальных фильмов:

     1. Оплата гонораров (в том числе начисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации) творческим работникам организаций кинематографии.

     2. Оплата услуг:

     2.1. По обеспечению монтажно-тонировочного периода, звукозаписи.

     2.2. По организации и обеспечению компьютерной обработки, изготовлению компьютерной графики, изготовлению спецэффектов и созданию титров.

     2.3. По обеспечению охраны: декораций, костюмов, реквизита, кинооборудования при транспортировке; съемочных площадок.

     2.4. Найма жилого помещения (гостиница) для привлеченных специалистов.

     2.5. Транспортных расходов (железнодорожные и авиабилеты) для привлеченных специалистов.

     2.6. По созданию музыкальных произведений.

     2.7. Аренды автотранспорта (спецтехники, транспорта для обеспечения съемочного процесса), помещений для съемок, бытовых и офисных помещений для съемочной группы, животных.

     3. Приобретение, изготовление, аренда декорационно-технического оформления, пиротехнических материалов, в том числе реквизита, костюмов, грима и расходных материалов.

     4. Приобретение и аренда кинооборудования (свето-, звуковое, видеооборудование и т.д.), специальных средств связи.

     5. Приобретение исключительных и неисключительных имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений и иных объектов авторского права и смежных прав.

     6. Оплата расходов, связанных с регистрацией прав в Российском авторском обществе, приобретением лицензии системы цифрового многоканального звука, выводом цифровой информации на другие носители.

     7. Оплата расходов по тифлокомментированию и субтитрированию.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

ИНФОРМАЦИЯ об организации кинематографии и о национальном фильме

     Утратила силу с 01.01.2025. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189.

Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

РЕЖИССЕРСКАЯ ЭКСПЛИКАЦИЯ проекта национального фильма

(название национального фильма)

    (Изложение  режиссером-постановщиком (режиссером) фильма своего видения

сценария  (синопсиса/заявки),  его  концепция  содержания будущей картины и

соображения  о  тех  способах,  которыми он предполагает добиться желаемого

творческого результата)

    Режиссер фильма                 

Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

КАЛЕНДАРНО-ПОСТАНОВОЧНЫЙ ПЛАН производства национального фильма

(название национального фильма)

     (должность)            (подпись)                  (ФИО)

                     МП (при наличии)

Приложение N 5
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

СМЕТА расходов на производство национального фильма

(название национального фильма)

     (должность)            (подпись)                  (ФИО)

                     МП (при наличии)

Приложение N 6
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.03.2025 N 189)

1 этап

2 этап

     Количество баллов n-го участника конкурса (Kn) рассчитывается по формуле:

     Qi - величина значимости i-го критерия;

     Fiu - количество баллов, присвоенных n-ному участнику конкурса по i-му критерию.

Приложение N 7
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на производство
национальных фильмов

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМАТИКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ

     1. Знаменательные даты и события в российской истории.

     2. Образы, модели поведения и созидательная мотивация нашего современника - человека труда, военного, ученого.

     3. Историко-краеведческие исследования. Роль и место Республики Бурятия в истории страны.

     4. Семья и семейные ценности в современном российском (бурятском) обществе.

     5. Образы, модели поведения и созидательная мотивация в самореализации детей и молодежи во взаимодействии со старшими поколениями и традиционными ценностями.

     6. Конструктивная активность гражданского общества в решении реальных злободневных проблем.

     7. Закон и правопорядок: герои современного общества в борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом.

     8. Военная история России. Герои и события. Преемственность поколений, нравственных и исторических ценностей.

     9. Первые в мире. Подвиги, открытия, свершения и события, изменившие мир.

     10. Социально-психологическая тематика: нравственная мотивация в решении сложных жизненных ситуаций.