Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы (с изменениями на 25 октября 2021 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года N 66

Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы

(с изменениями на 25 октября 2021 года)

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

В целях создания условий для развития конкуренции в Белгородской области в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р (далее - Стандарт), постановляю:

1. Утвердить перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области (далее - перечень товарных рынков) (приложение N 1).

2. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы (далее - региональный план мероприятий) (приложение N 2).

3. Органам исполнительной власти Белгородской области:

в срок до 1 декабря 2019 года в соответствии с региональным планом мероприятий разработать и утвердить планы мероприятий по содействию развитию конкуренции в соответствующих сферах деятельности (далее - ведомственные планы мероприятий), направить их в департамент экономического развития Белгородской области;

в срок до 1 декабря 2019 года определить должностных лиц с правом принятия управленческих решений, занимающих должности не ниже заместителя руководителя органа исполнительной власти области, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, в том числе реализацию системных мероприятий и развитие конкуренции на товарных рынках согласно перечню товарных рынков, а также структурные подразделения, ответственные за разработку и реализацию ведомственных планов мероприятий;

для повышения мотивации руководителей и сотрудников органов исполнительной власти области к достижению высоких результатов в работе по содействию развитию конкуренции в Белгородской области учитывать результаты работы по внедрению Стандарта и реализации регионального плана мероприятий, ведомственных планов мероприятий при принятии в установленном порядке решений о поощрении.

4. Представлять информацию о ходе реализации регионального плана мероприятий:

органам исполнительной власти Белгородской области, содействующим развитию конкуренции на соответствующем товарном рынке, в департамент экономического развития Белгородской области:

- по итогам полугодия - до 15 июля отчетного года;

- по итогам отчетного года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;

ответственным исполнителям мероприятий в орган исполнительной власти Белгородской области, содействующий развитию конкуренции на соответствующем товарном рынке:

- по итогам полугодия - до 5 июля отчетного года;

- по итогам отчетного года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

в срок до 1 декабря 2019 года в соответствии с региональным планом мероприятий разработать и утвердить планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах и городских округах (далее - муниципальные планы мероприятий), направить их в департамент экономического развития Белгородской области;

в срок до 1 декабря 2019 года определить должностных лиц с правом принятия управленческих решений, занимающих должности не ниже заместителя главы администрации муниципального района (городского округа), ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, в том числе реализацию системных мероприятий и развитие конкуренции на товарных рынках согласно перечню товарных рынков, а также структурные подразделения, ответственные за разработку и реализацию муниципальных планов мероприятий;

представлять в департамент экономического развития Белгородской области информацию о ходе реализации регионального плана мероприятий:

- по итогам полугодия - до 15 июля отчетного года;

- по итогам отчетного года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;

для повышения мотивации руководителей и сотрудников органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений к достижению высоких результатов в работе по содействию развитию конкуренции в Белгородской области учитывать результаты работы по внедрению Стандарта и реализации регионального плана мероприятий, муниципальных планов мероприятий при принятии в установленном порядке решений о поощрении.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Гладский Д.Г.).

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 апреля начиная с 2020 года, об исполнении постановления - к 1 апреля 2022 года.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 30 сентября 2019 г. N 66

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

Раздел I. ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

В целях улучшения конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг Белгородской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р, которым утвержден стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - Стандарт), разработан перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области (далее - перечень товарных рынков).


N п/п	Наименование товарного рынка	Орган исполнительной власти области, содействующий развитию конкуренции
1. Образование
1.1.	Рынок услуг дошкольного образования	Департамент образования области
1.2.	Рынок услуг общего образования	Департамент образования области
1.3.	Рынок услуг среднего профессионального образования	Департамент образования области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
1.4.	Рынок услуг дополнительного образования детей	Департамент образования области
2. Здравоохранение и социальная защита населения
2.1.	Рынок медицинских услуг	Департамент здравоохранения области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
2.2.	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	Департамент здравоохранения области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
2.3.	Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	Департамент образования области, департамент социальной защиты населения и труда области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
2.4.	Рынок социальных услуг	Департамент социальной защиты населения и труда области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
3. Жилищно-коммунальный комплекс
3.1.	Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
3.2.	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.3.	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.4.	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	Управление государственного жилищного надзора области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
3.5.	Рынок ритуальных услуг	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
4. Топливно-энергетический комплекс
4.1.	Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
4.2.	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
4.3.	Рынок нефтепродуктов	Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
4.4.	Рынок газомоторного топлива	Департамент экономического развития области
(п. 4.4 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
5. Транспортно-логистический комплекс
5.1.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	Департамент строительства и транспорта области
5.2.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	Департамент строительства и транспорта области
5.3.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации	Департамент строительства и транспорта области
5.4.	Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
6. IT-комплекс
6.1.	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет	Департамент цифрового развития области
6.2.	Рынок IT-услуг	Департамент цифрового развития области
7. Строительный комплекс
7.1.	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	Департамент строительства и транспорта области
7.2.	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	Департамент строительства и транспорта области
7.3.	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	Департамент строительства и транспорта области
7.4.	Рынок кадастровых и землеустроительных работ	Департамент имущественных и земельных отношений области
7.5.	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	Департамент строительства и транспорта области
7.6.	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева	Департамент строительства и транспорта области
7.7.	Рынок производства кирпича	Департамент строительства и транспорта области
7.8.	Рынок производства бетона	Департамент строительства и транспорта области
8. Агропромышленный комплекс
8.1.	Рынок реализации сельскохозяйственной продукции	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.2.	Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.3.	Рынок племенного животноводства	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.4.	Рынок семеноводства	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
9. Иные рынки
9.1.	Сфера наружной рекламы	Департамент внутренней политики области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
9.2.	Рынок финансовых услуг	Департамент финансов и бюджетной политики области, департамент экономического развития области, Отделение по Белгородской области Главного управления Банка России по ЦФО (по согласованию)
9.3.	Рынок туристических услуг	Управление по туризму области
(п. 9.3 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

Перечень товарных рынков сформирован департаментом экономического развития области - органом исполнительной власти области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции в Белгородской области, совместно с органами исполнительной власти области, во взаимодействии с Отделением по Белгородской области Главного управления Банка России по ЦФО, а также с учетом анализа состояния конкуренции на товарных рынках, проводимого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, анализа результатов ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг области, в том числе результатов опросов предпринимателей и потребителей товаров, работ, услуг. Он включает 38 товарных рынков, в том числе:

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

- 33 товарных рынка из перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации (приложение к Стандарту);

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

- 5 дополнительных товарных рынков: рынок реализации сельскохозяйственной продукции, рынок газомоторного топлива, рынок финансовых услуг, рынок IT-услуг и рынок туристических услуг.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

Раздел II. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

1. Образование

1.1. Рынок услуг дошкольного образования

В целях обеспечения Конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование за период с 2008 по 2018 год создано более 25,5 тысячи новых дошкольных мест, в том числе 2789 мест в негосударственном секторе дошкольного образования. Региональная сеть дошкольных организаций вариативна и охватывает 73055 детей, что составляет 71,3 процента от общего количества населения области в возрасте от 1 до 7 лет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в 2016 году в Белгородской области обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В то же время окончательно не решена проблема дефицита дошкольных мест для детей раннего возраста. В последние годы рост детского населения в возрасте от 1 года до 7 лет обусловил увеличение численности детей в возрасте до 3 лет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении и не обеспеченных таковым, количество которых по состоянию на 1 января 2019 года составило 1969 человек.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 в целях достижения к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет Белгородская область принимает участие в реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования детей в возрасте до 3 лет" национального проекта "Демография" по созданию дошкольных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Всего за период 2018 - 2021 годов запланировано ввести около 2 тысяч дополнительных мест.

В силу существующих бюджетных и временных ограничений проблема дефицита мест в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей не может быть решена только силами государства. Развитие государственно-частного партнерства является одним из путей повышения доступности, эффективности и качества услуг дошкольного образования. В связи с этим в Белгородской области проводится активная работа по развитию частных форм предоставления дошкольного образования.

В результате в 2018 году:

- количество муниципальных дошкольных организаций составило 462 единицы, количество частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей увеличилось до 71 единицы (с 3 единиц в 2010 году);

- доля частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по дошкольному образованию и (или) присмотру и уходу, в общем числе дошкольных организаций в Белгородской области достигла 13,5 процента;

- общая численность детей дошкольных образовательных организаций составила 73055 человек, численность обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, - 1250 человек;

- доля детей, получающих услуги по дошкольному образованию и (или) присмотру и уходу в частных дошкольных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в общей численности детей дошкольных образовательных организаций достигла 3,1 процента;

- доля обучающихся дошкольного возраста в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования в общей численности обучающихся дошкольного возраста и у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, составила 1,7 процента.

Наиболее эффективными являются меры финансовой поддержки:

- с 2011 года из областного бюджета родителям детей, посещающих частные дошкольные образовательные организации, индивидуальных предпринимателей, выплачивается ежемесячная субсидия (3755 рублей);

- с 2014 года из регионального бюджета частным дошкольным образовательным организациям компенсируются затраты на реализацию образовательной программы в соответствии с установленными нормативами согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- развивается опыт передачи в безвозмездное пользование или на льготных условиях земельных участков и муниципальных помещений для частных детских садов;

- в 2009 - 2016 годах на создание частных дошкольных образовательных организаций предпринимателям и организациям выплачивались гранты и субсидии на безвозмездной основе в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области;

- с 2017 года частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, установившим размер родительской платы, не превышающий муниципальную стоимость, выплачивается ежемесячная компенсация в размере 3755 рублей.

Государственная поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования осуществляется в соответствии с подпрограммой "Развитие дошкольного образования" государственной программы области "Развитие образования Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года N 528-пп.

В области активно реализуются мероприятия, направленные на кадровую, методическую, юридическую и информационную поддержку негосударственных форм дошкольного образования, функционирует Ассоциация содействия развитию негосударственных дошкольных и общеобразовательных организаций Белгородской области "Альтернатива".

Оказывается консультационная помощь в регистрации и лицензировании частных дошкольных организаций. За 2018 год лицензию на осуществление образовательной деятельности получили 4 индивидуальных предпринимателя в г. Белгороде, Белгородском и Ракитянском районах. Всего на территории области функционируют 20 частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

Негосударственный сектор дошкольного образования региона переходит от этапа количественного развития к этапу повышения качества оказываемых услуг. В 2017 году совместно с органами Роспотребнадзора разработан типовой стандарт услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.

В соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 7 ноября 2016 года N 544-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 240-рп" в 2017 году проведен семнадцатый этап независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, в котором наряду с муниципальными дошкольными образовательными организациями впервые приняли участие 12 частных детских садов. По итогам оценки экспертов 3 частных детских сада г. Белгорода набрали максимально возможные итоговые результаты. По итогам опроса родителей воспитанников муниципальных и частных дошкольных организаций уровень их удовлетворенности условиями, созданными в детских садах, в целом составил 9,9 балла из 10 возможных. Из 5 критериев, составляющих общие критерии оценки, самой проблемной оказалась комфортность условий предоставления услуг и доступности их получения.

Для активизации развития рынка услуг дошкольного образования необходимо решение следующих задач: повышение эффективности имущественной и финансовой поддержки вновь создаваемых частных детских садов, снижение административных барьеров в лицензировании образовательной деятельности частных детских садов, повышение доступности и качества предоставляемых частными детскими садами услуг, формирование механизмов его оценки.

В рамках плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы (далее - региональный план мероприятий) запланирована реализация мероприятий по финансовой, имущественной, кадровой, информационной, методической поддержке частных детских садов.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования, достигнет 25 единиц;

- доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах) и у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, увеличится до 1,87 процента.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

1.2. Рынок услуг общего образования

В 2018/2019 учебном году на территории Белгородской области функционировала 551 общеобразовательная организация, из них: 534 муниципальных школы, 4 частных школы, 3 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения, 10 государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа, в том числе 6 специальных учреждений, реализующих адаптированные общеобразовательные и дополнительные общеразвивающие программы для детей с ограниченными возможностями здоровья, и 4 учреждения для одаренных детей.

Рынок характеризуется невысоким уровнем развития конкуренции и доминированием муниципальных образовательных учреждений.

По результатам проведенного мониторинга 86 процентов потребителей удовлетворены качеством услуг на рынке общего образования.

Основными проблемами рынка услуг общего образования являются высокая загруженность образовательных учреждений, обучение во вторую смену. Проблемы развития частных общеобразовательных учреждений, прежде всего, связаны с недостаточным развитием материально-технической базы или/и отсутствием собственных площадей (зданий) для осуществления образовательной деятельности. Развитие негосударственного сектора общего образования сдерживается высоким размером родительской платы в частных организациях общего образования области.

Для активизации развития рынка услуг общего образования необходимо решение следующих задач: снижение административных барьеров в лицензировании образовательной деятельности частных организаций общего образования, повышение доступности и качества предоставляемых частными организациями общего образования услуг, формирование механизмов его оценки.

В рамках регионального плана мероприятий на рынке услуг общего образования запланирована реализация мероприятий финансовой, имущественной, правовой, организационно-методической, информационно-консультационной поддержки частных организаций в сфере общего образования.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере общего образования, составит 4 единицы;

- доля обучающихся в частных общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, увеличится до 1 процента.

1.3. Рынок услуг среднего профессионального образования

На территории Белгородской области по состоянию на 1 января 2019 года функционировали 34 государственных профессиональных образовательных организации и 13 образовательных организаций и филиалов высшего образования, из них обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется в 1 образовательной организации высшего образования частной формы собственности, 1 региональной образовательной организации высшего образования и ее филиале, а также в 9 образовательных организациях высшего образования и филиалах образовательных организаций высшего образования федерального подчинения.

В ходе оптимизации структуры сети государственных профессиональных образовательных организаций региона в период с 2008 по 2018 годы реорганизовано путем присоединения 14 и ликвидировано 4 учреждения. В общей сложности мероприятия по оптимизации сократили сеть профессиональных образовательных организаций с 52 учреждений (2008 год) до 34 учреждений (2019 год).

В организациях высшего и среднего профессионального образования по программам среднего профессионального образования обучаются 30020 человек. Региональная сеть профессиональных образовательных организаций вариативна по направлениям подготовки обучающихся с учетом реализуемых образовательных программ и охватывает 21115 обучающихся, в том числе 16036 - по программам подготовки специалистов среднего звена и 5079 - по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Образовательные учреждения среднего профессионального образования расположены в 18 из 22 муниципальных образований региона (82 процента).

Ежегодно контрольные цифры приема на бюджетные места в образовательные организации среднего профессионального образования выполняются до 99 процентов. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части общедоступности среднего профессионального образования на территории Белгородской области выполнен.

Подпрограмма "Развитие профессионального образования" государственной программы области "Развитие кадровой политики Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 530-пп, реализуется для всех образовательных учреждений среднего профессионального образования региона независимо от формы собственности.

В системе профессионального образования негосударственный сектор обучения по программам среднего профессионального образования представлен Автономной некоммерческой организацией высшего образования "Белгородский университет кооперации, экономики и права", которая входит в пятерку ведущих вузов Белгородчины. Это единственная профильная образовательная организация высшего образования региона по подготовке высококвалифицированных специалистов для кооперативного сектора экономики.

В области активно реализуются мероприятия, направленные на кадровую, методическую и информационную поддержку частного образовательного учреждения, ежеквартально проводятся заседания региональных учебно-методических объединений, в состав которых входят его сотрудники. Негосударственный сектор среднего профессионального образования региона предоставляет абитуриентам возможность выбора образовательных программ с учетом способностей и предпочтений.

К основным проблемам рынка услуг среднего профессионального образования в негосударственном секторе обучения относится предоставление обучения с полным возмещением затрат, отсутствие методического и воспитательного сопровождения обучающихся (ввиду малой численности административно-управленческого персонала) и программ дуального обучения (практикоориентированное обучение, реализуемое в регионе с 2013 года во всех государственных профессиональных образовательных организациях в соответствии с постановлением Правительства области от 18 марта 2013 года N 85-пп "О порядке организации дуального обучения обучающихся").

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

В рамках регионального плана мероприятий запланирована реализация мероприятий по кадровой, информационной и методической поддержке частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере среднего профессионального образования, увеличится до 2 единиц;

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

- доля обучающихся в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах), реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, будет поддерживаться на уровне 5,2 процента.

1.4. Рынок услуг дополнительного образования детей

Одним из стратегических направлений в области образования является создание условий для устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающей разностороннее развитие и самореализацию подрастающего поколения, поддержку одаренных детей, формирование национальных ценностей, нравственности и патриотизма посредством духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания.

Система дополнительного образования области включает реализацию дополнительных общеразвивающих программ художественной, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, технической, туристско-краеведческой, социально-педагогической направленностей. В области функционируют 162 организации дополнительного образования, в которых обучаются более 74 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе 7 организаций частной формы собственности, имеющих лицензию. На базе общеобразовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам обучаются свыше 90 тыс. школьников. Общий охват составляет свыше 94 процентов от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Реализуется подпрограмма "Развитие дополнительного образования" государственной программы области "Развитие образования Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп, в которой предусмотрены мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры в сфере дополнительного образования, формирование региональной системы конкурсных мероприятий, развитие кадрового потенциала.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

В целях эффективного развития системы дополнительного образования детей научно-технического профиля, ранней профориентации при поддержке бизнес-структур, промышленных предприятий области функционируют региональные детские технопарки "Кванториум", "БелРобот".

К проблемам вхождения на данный рынок относятся: достаточно высокие ставки платы за аренду помещений, отвечающих требованиям существующего законодательства, дефицит квалифицированных кадров в области дополнительного образования, недостаточная информированность населения о новых образовательных программах. В связи с этим необходимо проведение работы по развитию государственно-частного партнерства, как одного из путей повышения доступности, эффективности и качества услуг дополнительного образования детей.

Основной задачей развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей является расширение спектра направленности дополнительных общеобразовательных программ и рост вовлеченности детей в данные программы за счет увеличения количества частных организаций в этой сфере, развитие системы управления качеством реализации дополнительных общеобразовательных программ и укрепление кадрового потенциала.

В рамках регионального плана мероприятий запланирована реализация мероприятий информационной, методической поддержки, проектов, способствующих развитию негосударственного сектора дополнительного образования детей в Белгородской области.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей (по численности детей, которым были оказаны услуги) достигнет 5 процентов;

- абзац исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138;

- доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, получивших методическую и консультационную помощь посредством участия в семинарах, достигнет 100 процентов.

2. Здравоохранение и социальная защита населения

2.1. Рынок медицинских услуг

Важнейшими задачами Правительства Белгородской области являются укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни населения. Их выполнение напрямую связано с развитием эффективной системы здравоохранения, повышением качества медицинской помощи.

В 2018 году рынок медицинских услуг представлен 932 медицинскими организациями, из них 18 организаций федеральной формы собственности, 83 организации областной формы собственности, 831 организация частной формы собственности.

Учреждения здравоохранения, как государственной, так и частной формы собственности принимают участие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Белгородской области медицинской помощи.

В 2018 году в данной программе участвовала 131 организация, в том числе 82 организации областной формы собственности, 49 организаций частной формы собственности. На 1 января 2019 года в результате реорганизационных мероприятий число государственных учреждений здравоохранения сократилось до 68 организаций, доля медицинских организаций частной формы собственности составила 41,8 процента.

Доля медицинских организаций частной формы собственности, участвующих в программе обязательного медицинского страхования, увеличивается, что способствует росту конкуренции между медицинскими организациями различных форм собственности.

В 2018 году доля средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Белгородской области, выросла относительно 2017 года и составила 8 процентов.

Основными проблемами развития частного сектора на рынке являются высокие требования при лицензировании медицинской деятельности, значительные финансовые затраты для вхождения на рынок.

Рынок медицинских услуг относится к рынкам с развитой конкуренцией. В то же время в муниципальных образованиях уровень развития конкуренции отличается. К территориям с развитой конкуренцией относятся город Белгород и Старый Оскол. В других муниципальных образованиях конкуренция развита недостаточно.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, направленные на привлечение медицинских организаций частной формы собственности для реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям области медицинской помощи, проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (по объему средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Белгородской области), достигнет 10 процентов;

- доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Белгородской области медицинской помощи, к общему количеству медицинских организаций, увеличится до 45 процентов.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

2.2. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Аптечные организации как государственной, так и частной формы собственности принимают участие в реализации лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров. При этом в 2018 году общее количество точек продаж аптечных организаций всех форм собственности составило 1089 единиц, из них частной формы собственности - 875 единиц, областной формы собственности - 214 единиц.

Доля аптечных организаций частной формы собственности, участвующих в реализации лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров, в 2018 году составила 80,3 процента от точек продаж аптечных организаций всех форм собственности. Развитие аптечных организаций частной формы собственности свидетельствует о росте конкуренции на данном рынке, способствует повышению качества и доступности лекарственных препаратов.

Рынок розничной торговли лекарственными препаратами относится к рынкам с развитой конкуренцией. В то же время в разных муниципальных образованиях уровень развития конкуренции разный. К территориям с развитой конкуренцией относятся города и районные центры муниципальных образований, в других муниципальных образованиях конкуренция развита недостаточно.

Основной задачей развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами является обеспечение доступности и равных возможностей приобретения данной продукции в городской и сельской местности.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, направленные на привлечение аптечных организаций частной формы собственности для работы в сельской местности, также реализация проектов "Оптимизация процесса предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности" и "Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов".

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (по количеству точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в Белгородской области в отчетном периоде) до 81,5 процента.

2.3. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Формирование системы раннего выявления и ранней комплексной помощи детям, имеющим нарушения в развитии или риски возникновения нарушений, а также их семьям является важным направлением реализации социальной политики области и развития общества.

Обеспечение наиболее полного и своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи, возможно только на основе межведомственного сотрудничества учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, организации непрерывного междисциплинарного сопровождения ребенка и семьи.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в рамках регионального проекта "Сохранение и укрепление здоровья детей на основе индивидуального медико-психолого-педагогического сопровождения "Воспитываем здоровое поколение", в ходе которого внедрена и реализуется в "пилотных" образовательных организациях модель индивидуального медико-психолого-педагогического сопровождения обучающихся старшего дошкольного и младшего школьного возраста.

В регионе развивается сеть частных детских клиник, консультативно-диагностических, реабилитационных центров, которые могут активно включиться как в систему раннего выявления детей, имеющих нарушения в развитии или риски возникновения таких нарушений, так и в деятельность служб ранней помощи в партнерстве с государственными учреждениями здравоохранения.

Единая система служб ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья включает в себя диагностическую, медицинскую, реабилитационную, коррекционно-педагогическую помощь ребенку, социально-психологическую и консультационную помощь родителям.

В 2018 году на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляли деятельность 172 организации, из них 27 организаций частной формы собственности, которые оказывали услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей. Рынок развивается, наблюдается рост как общего количества организаций, так и организаций частного сектора.

Создание равных возможностей в получении качественного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья является одним из приоритетных направлений развития системы образования региона. Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих услуги дошкольного образования в Белгородской области, в 2018 году по сравнению с 2016 годом выросла на 17 процентов, детей-инвалидов - на 12,5 процента.

Услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения получают 34 ребенка с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет, в том числе в организации частной формы собственности - 1 ребенок, что составляет 2,9 процента от общей численности детей данной категории.

Проблема дефицита мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях не всегда позволяет создать необходимые условия для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом состояния их здоровья. В области выявлена недостаточная степень развития сети частных организаций, осуществляющих услуги по ранней диагностике, психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, вместе с тем имеются благоприятные условия для привлечения субъектов негосударственного сектора на данный рынок.

В настоящее время требуется развитие организаций негосударственного сектора системы здравоохранения и социальной защиты, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, а также системы образования - для создания специальных образовательных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках регионального плана мероприятий запланирован комплекс мероприятий, направленных на решение вопросов, связанных с ранней диагностикой, психолого-педагогическим сопровождением, социализацией и реабилитацией детей с ограниченными возможностями здоровья, повышением доступности и качества услуг психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, оказываемых субъектами негосударственного сектора.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья увеличится до 17 процентов;

- доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, достигнет 10 процентов.

2.4. Рынок социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" закреплена возможность участия поставщиков всех форм собственности в предоставлении социальных услуг. Данным законом предусмотрено, что социальные услуги могут предоставлять не только государственные организации социального обслуживания, но и частные коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели.

В настоящее время в реестр поставщиков социальных услуг Белгородской области входят 71 организация, в том числе 64 государственных и 7 частных организаций: Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", ИП Желтоброва И.А., межрегиональная общественная организация "Благотворительное общество "Милосердие и забота", благотворительный фонд поддержки семьи, материнства и детства "Матери Белогорья", Старооскольская местная общественная организация "Кризисный центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию", частные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Прохоровский Православный центр развития и социализации ребенка", "Разуменский дом детства". В 2019 году планируется включить в реестр частное учреждение "Социально-реабилитационный Центр".

Удельный вес частных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, оказывающих социальные услуги и включенных в реестр, увеличился с 3 процентов в 2014 году до 9,9 процента в 2018 году.

Получателями социальных услуг организаций социального обслуживания являются категории граждан, нуждающиеся в особом индивидуальном адресном подходе с учетом особенностей физического и психического здоровья, имеющегося уровня дохода.

Основной проблемой развития рынка социальных услуг является незаинтересованность предпринимателей в предоставлении социальных услуг в связи с низкой рентабельностью бизнеса, высокой ответственностью за жизнь и здоровье получателей социальных услуг и необходимостью соблюдения широкого спектра обязательных требований в сфере социального обслуживания.

В рамках регионального плана мероприятий развитию негосударственного сектора на рынке социальных услуг будут способствовать мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для эффективного сотрудничества между государством и частными партнерами.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- доля частных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, увеличится до 13,6 процента;

- абзац исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138.

3. Жилищно-коммунальный комплекс

3.1. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

На территории области на рынке теплоснабжения осуществляют деятельность 47 организаций, в том числе 24 организации частной формы собственности и 23 организации государственной и муниципальной формы собственности. Наиболее крупным поставщиком тепловой энергии является филиал ПАО "Квадра"-"Белгородская генерация". Основным потребителем тепловой энергии на территории Белгородской области является население (более 70 процентов).

В Белгородской области ежегодно реализуются инвестиционные проекты, предусматривающие техническое перевооружение и реконструкцию котельного оборудования. Однако, несмотря на проводимую модернизацию и переоборудование сетей теплоснабжения и котельных, в регионе имеются сети со сверхнормативным износом.

Конкуренция на рынке услуг теплоснабжения обуславливается технологическими особенностями процесса теплоснабжения, так как предоставление услуги теплоснабжения возможно только в рамках присоединенных тепловых сетей. Следует отметить следующие ограничивающие конкуренцию факторы: строительство либо приобретение существующих имущественных объектов в собственность требует значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости (свыше 25 лет), что затрудняет хозяйствующим субъектам вход на рынок, при этом объекты теплоснабжения характеризуются высокой степенью износа.

Возможность эксплуатации имущественных объектов теплоснабжения на основании договоров концессии позволяет исключить влияние вышеуказанных факторов. Правительством области проводятся переговоры с потенциальными концессионерами. При этом основным условием вхождения их на рынок является достаточный объем необходимой валовой выручки теплоснабжающей организации.

Основными задачами развития рынка являются обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки тепловой и электрической энергии для организации теплоснабжения с учетом экономической обоснованности, соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на единицу тепловой энергии для потребителя в долгосрочной перспективе, обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения.

В рамках регионального плана мероприятий предусмотрены мероприятия по предоставлению в электронном виде услуг "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" и оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги в сфере теплоснабжения.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) (по объему полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности) на уровне 57,3 процента.

3.2. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами.

Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2016 года N 350-пп (далее - Территориальная схема), в субъекте выделена одна зона деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно Территориальной схеме на территории области в год образуется 4,4 млн куб. м твердых коммунальных отходов.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" в мае 2018 года проведен конкурсный отбор на присвоение статуса Регионального оператора на территории Белгородской области, по результатам которого выбрано ООО "Центр Экологической Безопасности" (далее - ООО "ЦЭБ"), предложившее наилучшие условия оказания услуги. 100 процентов долей в уставном капитале ООО "ЦЭБ" принадлежит Белгородской области. С ООО "ЦЭБ" 1 июня 2018 года департаментом жилищно-коммунального хозяйства области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области сроком на 10 лет. Региональный оператор приступил к деятельности 1 января 2019 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 года N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" ООО "ЦЭБ" проведены торги на право заключения договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в 10 выделенных на территории Белгородской области зонах транспортирования. Победителями торгов стали 4 коммерческие организации: ООО "Еврологистик", ООО "Спецэкотранс", ООО "ТК "Экотранс" и ООО "Бел-Вэйст", с которыми ООО "ЦЭБ" заключены соглашения на оказание услуг по транспортированию. С начала осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и до 2022 года на территории Белгородской области транспортирование твердых коммунальных отходов будет находиться в ведении указанных коммерческих организаций, не имеющих государственного участия. Доля частных организаций в общем объеме выручки всех организаций, оказывающих данный вид услуг, составляет 100 процентов.

В настоящее время стоит задача поддержания и совершенствования единого подхода к организации сбора и транспортирования отходов на территории области и предотвращения возникновения стихийных свалок мусора. Кроме того, в связи с переходом на новую систему организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами у собственников жилых помещений (жилых домов, квартир) часто возникают вопросы о правомерности начислений за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и о преимуществах раздельного сбора мусора.

В рамках регионального плана мероприятий предусмотрены мероприятия по совершенствованию правового регулирования участников рынка, привлечению на конкурсной основе операторов по транспортировке твердых коммунальных отходов, информирование населения региона о преимуществах раздельного сбора мусора и другие.

Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (по объему транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности) на уровне 87,4 процента.

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

3.3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", инициированного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при поддержке Правительства Российской Федерации, в Белгородской области планируется отремонтировать дворовые территории многоквартирных домов и места общего пользования из числа наиболее посещаемых населением, а также городские парки.

В 2017 году на территории 4 муниципальных образований Белгородской области стартовал пилотный этап реализации приоритетного проекта, в нем приняли участие: г. Белгород, Белгородский район, Шебекинский и Губкинский городские округа. В рамках муниципального заказа в отборе подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству городской среды участвовало 19 организаций, из которых 2 организации муниципальной формы собственности (МУП "Автодор" и МБУ "Управление Белгорблагоустройство"). В результате благоустроено 50 территорий, из них 45 дворовых территорий и 5 общественных пространств, в том числе набережная реки Везелка в г. Белгороде, включенная по итогам в библиотеку лучших практик благоустройства, сформированную Минстроем России.

По итогам завершения пилотного этапа проекта постановлением Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года N 329-пп утверждена государственная программа Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области", в реализации которой участвуют все муниципальные образования области. За период реализации программы планируется благоустроить 565 объектов, из них 349 дворовых, 216 общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения населенных пунктов поселений Белгородской области с численностью населения свыше 1000 человек.

По состоянию на 1 января 2019 года на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды осуществляла деятельность 41 организация, из них 16 организаций частной формы собственности, 25 организаций муниципальной формы собственности.

В рамках муниципального заказа в отборе подрядных организаций в 2018 году для выполнения работ по благоустройству городской среды участвовало 28 подрядных организаций, из которых 2 организации государственной и муниципальной формы собственности (ОГБУ "Управление капитального строительства Белгородской области" и МУП БОЖФ "Волоконовское"). В рамках реализации мероприятий приоритетного проекта в 2018 году на территории Белгородской области благоустроены 69 дворовых и 21 общественная территория, а также парк "Соборный" в г. Строитель Яковлевского городского округа.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительством Российской Федерации разработан национальный проект "Жилье и городская среда", в одно из направлений которого вошел федеральный проект "Формирование комфортной городской среды".

В целях реализации данного проекта, а также для обеспечения выполнения работ по благоустройству ежегодно отбираются подрядные организации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Потребность в благоустройстве территорий муниципальных образований Белгородской области обусловлена износом объектов благоустройства, их составляющих в результате длительной эксплуатации.

Успешная реализация в области федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" позволит развить механизмы реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области с учетом индекса качества городской среды, повысить уровень благоустройства территорий населенных пунктов поселений области с численностью населения свыше 1000 человек и улучшить качество жизни населения, а участие граждан и заинтересованных организаций региона во всех этапах проведения благоустройства гарантирует заинтересованным лицам полноту и достоверность полученной информации, а также прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления муниципальных образований области.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия по привлечению на конкурсной основе подрядных организаций для проведения работ по благоустройству общественных, иных и дворовых территорий многоквартирных домов на территории региона, привлечение граждан для принятия участия в решении вопросов развития городской среды, а также мероприятия по комплексному благоустройству территорий и увеличению среднего значения индекса качества городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды (по объему выручки организаций частной формы собственности) до 90,7 процента.

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

3.4. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получать лицензию на ее осуществление, начиная с 1 мая 2015 года.

Всего за период с 1 мая 2015 года управлением государственного жилищного надзора Белгородской области выдано 178 лицензий, из них в 2018 году выдано 7 лицензий, 329 квалификационных аттестатов лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, из них 32 аттестата выдано в 2018 году.

За 2018 год управлением государственного жилищного надзора Белгородской области выдано 493 предписания юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, а также составлено 409 протоколов об административных правонарушениях и наложено штрафов в размере 3,5 млн рублей.

С 1 января 2018 года вступили в силу положения части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, является основанием для аннулирования лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Федеральный закон от 31 декабря 2017 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Соответственно с 11 января 2018 года начат отсчет шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение которого у конкретных лицензиатов не внесены сведения в реестр лицензий Белгородской области об управлении многоквартирными домами, а с 11 июля 2018 года отсутствие указанных сведений является основанием для принятия лицензионной комиссией решения об аннулировании лицензий лицензиатов, не имеющих домов в управлении.

Изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся управлением государственного жилищного надзора Белгородской области, на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Выбор способа управления многоквартирным домом регламентируется статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, согласно части 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, когда собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. В таком случае орган местного самоуправления назначает конкурс (пункт 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В 2018 году на территории области количество хозяйствующих субъектов, действующих на рынке, составило 134 единицы, из них субъектов, с долей участия области или муниципального образования 50 и более процентов, - 2 единицы (МУП Коммунальщик" в п. Вейделевка, БМУП "ЖКХ" в п. Борисовка). На рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме 98,5 процента организаций являются частными.

Основными задачами развития рынка является повышение качества услуг, оказываемых участниками рынка населению, обеспечение привлечения на рынок новых участников и повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, повышение качества предоставляемых жилищных услуг указанными организациями. Проведение мероприятий позволит повысить удовлетворенность потребителей уровнем обслуживания организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия по проведению семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории области, открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, мониторинг соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (по общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами), на уровне 99,8 процента.

3.5. Рынок ритуальных услуг

По состоянию на 1 января 2019 года на территории Белгородской области осуществляет деятельность по предоставлению похоронных услуг 150 организаций, из которых 19 организаций муниципальной формы собственности и 131 организация частной формы собственности. Таким образом, на территории Белгородской области 87,3 процента организаций в сфере похоронного дела являются частными.

Основными задачами являются исполнение федерального законодательства в сфере похоронного дела, в сфере государственного кадастрового учета земельных участков, устранение административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды на рынке, деятельности участников рынка, информационная открытость и предоставление достоверной информации об участниках рынка для потенциальных потребителей услуг.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы следующие мероприятия: внесение изменений в нормативные правовые акты, административные регламенты предоставления услуг на рынке, подготовка новых проектов документов, направленных на устранение административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды на рынке, проведение органами местного самоуправления мероприятий по постановке на кадастровый учет и оформлению свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки кладбищ, формирование и ведение реестра организаций, учреждений, субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг на территории муниципальных образований.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг (по объему выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг в отчетном периоде) до 62,9 процента.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

4. Топливно-энергетический комплекс

4.1. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Рынок купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) на территории Белгородской области представлен 14 независимыми энергосбытовыми компаниями. Все предприятия являются частными. На территории Белгородской области статус гарантирующего поставщика имеет 1 сбытовая компания - АО "Белгородэнергосбыт".

Деятельность энергосбытовых компаний в регионе в основном направлена на закупку электроэнергии на оптовом рынке и ее поставку для крупных агропромышленных холдингов и сетевых ритейлеров.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, предусматривающие размещение на официальном сайте информации об уровне тарифов на электрическую энергию (мощность), установленных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, организацию учета мнения потребителей, задействованных в рамках общественного совета при Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, при принятии решения об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт.ч) организациями частной формы собственности) на уровне 100 процентов.

4.2. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Рынок характеризуется наличием на территории области 2 частных компаний - ООО "Альтэнерго" и ОАО "Региональная Энергетическая Компания" (ОАО "РЭК"). В ООО "Альтэнерго" мощность ветрогенераторов составляет 100 кВт, солнечных батарей - 100 кВт, биогазовой станции - 3,6 МВт и ОАО "РЭК" установленная мощность - 0,526 МВТ, производящих электроэнергию и поставляющих ее на розничный рынок в режиме возобновляемых источников электроэнергии (далее - ВИЭ) на биогазовых установках. Объем производства электроэнергии в 2018 году составил 25,9 млн кВт.ч.

Особенностью реализации электроэнергии в режиме ВИЭ является ее реализация в соответствии с порядком, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 47 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования ВИЭ на розничных рынках электроэнергетики". Рынок производства ограничен 5 процентами от объема планируемых на очередной год потерь.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, направленные на развитие рынка производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт.ч) организациями частной формы собственности) на уровне 100 процентов.

4.3. Рынок нефтепродуктов

Развитие рынка нефтепродуктов обеспечивает устойчивое развитие экономики, способствует повышению экономической эффективности деятельности хозяйствующих субъектов региона. Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей области зависит от наличия развитой сети автозаправочных станций.

По состоянию на 1 января 2019 года на рынке нефтепродуктов зарегистрировано 84 хозяйствующих субъекта частной формы собственности, в эксплуатации которых находятся 261 автозаправочная станция (далее - АЗС), из них 112 принадлежат вертикально-интегрированным компаниям - ПАО "Роснефть", ПАО "Газпром", ПАО "Лукойл", ООО "Шелл", остальные 149 АЗС - субъектам малого и среднего бизнеса.

Объем розничной торговли моторным топливом за период 2017 - 2018 годов вырос с 19,9 млрд рублей до 29,9 млрд рублей, чему в значительной степени способствовал рост розничных цен вследствие увеличения акцизов.

В рамках реализации регионального плана мероприятий планируются мероприятия, направленные на устранение административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды, оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи организациям, предоставляющим услуги на рынке нефтепродуктов.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить до 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности) на уровне 100 процентов.

4.4. Рынок газомоторного топлива

(введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

В феврале 2019 года в Белгородской области при поддержке ПАО "Газпром" и Минэнерго России начата реализация пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области", утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по реализации пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" на 2019 - 2021 годы (далее - план мероприятий по реализации проекта), включающий создание газозаправочной инфраструктуры, наращивание парка транспортных средств на природном газе (метане), меры по популяризации использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива. В 2019 - 2020 годах проведено более 50 заседаний рабочей группы по реализации проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" на 2019 - 2021 годы (далее - рабочая группа).

В ее состав входят представители органов исполнительной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов, ГИБДД УМВД России по Белгородской области, организаций, реализующих проекты по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), ресурсоснабжающих организаций, коммерческих банков и лизинговых компаний, ПАО "Газпром", ООО "Газпром газомоторное топливо", ООО "Газпром СПГ Технологии", ГК "РОСНАНО", пунктов по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств на природном газе (метане). Также в заседаниях рабочей группы принимают участие представители федеральных министерств, российских автомобилестроительных заводов, организаций из других регионов России и стран дальнего и ближнего зарубежья (Республика Корея, Итальянская Республика, Республика Беларусь, Республика Таджикистан).

В рамках исполнения план мероприятий по реализации проекта в 2019 году на территории Белгородской области введено в эксплуатацию 19 объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном). Таким образом, сформирована сеть из 26 АГНКС на территории 17 городских округов и муниципальных районов Белгородской области, что позволило Белгородской области стать одним из лидеров среди регионов России по обеспеченности объектами газозаправочной инфраструктуры.

Белгородская область - единственный регион России, который выполнил в полном объеме обязательства по строительству АГНКС в 2019 году и показал самые высокие темпы строительства АГНКС среди субъектов Российской Федерации. В результате в 2019 - 2020 годах в 1,5 раза вырос объем реализации природного газа на АГНКС Белгородской области.

Распоряжением Правительства Белгородской области от 1 апреля 2019 года N 169-рп "О переоборудовании и обновлении автотранспорта на использование компримированного природного газа (метана) в качестве моторного топлива в Белгородской области" утвержден график перевода областного и муниципального транспорта на метан, по которому на газомоторное топливо планируется перевести до 70 процентов государственного и муниципального транспорта.

По состоянию на 1 января 2019 года на территории Белгородской области зарегистрировано 10630 единиц транспорта на газомоторном топливе.

Согласно плану мероприятий по реализации проекта в настоящее время осуществляется строительство 12 объектов заправки транспортных средств природным газом на территории 7 муниципальных образований Белгородской области, ввод объектов в эксплуатацию планируется в октябре - ноябре 2020 года.

В настоящее время на территории региона сформирована сеть из 15 сертифицированных пунктов по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств на природном газе (метане) (далее - ППТО).

В рамках реализации пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области", соглашения о сотрудничестве между департаментом экономического развития Белгородской области и ООО "Газкоин" (группа "Carcoin") разрабатывается цифровая платформа "Единое окно" по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, при помощи которой:

- владельцы транспортных средств (далее - ТС) и ППТО смогут получить информацию о мерах государственной поддержки при переоборудовании ТС на природный газ (метан);

- владельцы ТС смогут найти информацию о ППТО, осуществляющих деятельность в регионе и предоставляющих государственную скидку при переоборудовании;

- ППТО сможет осуществлять взаимодействие с ГИБДД УМВД России по Белгородской области, испытательными лабораториями по вопросам переоборудования ТС на природный газ (метан);

- владельцы ТС и ППТО смогут получить информацию и поучаствовать в маркетинговых программах ООО "Газпром газомоторное топливо";

- ППТО смогут осуществлять взаимодействие с департаментом экономического развития Белгородской области по вопросам подачи и проверки заявок на предоставление субсидий на переоборудование ТС в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в рамках реализации мероприятия "Переоборудование транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива", утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 23 марта 2020 года N 91-пп. Также на платформе будут размещены типовые формы необходимых документов для переоборудования ТС.

В настоящее время совместно с белгородскими ППТО осуществляется апробация цифровой платформы в "пилотном" режиме.

Минэнерго России Белгородской области в 2019 году была выделена субсидия из федерального бюджета в размере 760 млн рублей на компенсацию части затрат на строительство 19 АГНКС. В 2020 году на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива в Белгородской области выделено 607,9 млн рублей из федерального и областного бюджетов:

- на строительство объектов заправки ТС природным газом (метаном) - 454,2 млн рублей;

- на переоборудование ТС на газомоторное топливо - 153,7 млн рублей.

Начиная с апреля 2020 года для стимулирования процесса переоборудования ТС на природный газ (метан) в регионе предоставляются субсидии на переоборудование ТС на природный газ метан в размере одной третьей от стоимости переоборудования. С июля 2020 года размер субсидии увеличен в 2 раза для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц до двух третьих от стоимости переоборудования. Утверждена нормативная база, необходимая для выдачи субсидий на переоборудование. Субсидии предоставляются ППТО на компенсацию недополученных доходов на предоставление владельцам транспорта скидки на переоборудование. Размер скидки на переоборудование составляет от 27 до 400 тыс. рублей в зависимости от типов транспорта.

На региональном уровне в 2019 году в целях государственной поддержки участников рынка газомоторного топлива приняты:

- закон Белгородской области от 19 июня 2019 года N 380 "О внесении изменения в статью 2 закона Белгородской области "О налоге на имущество организаций", устанавливающий льготную ставку по налогу на имущество для организаций, реализующих инвестиционные проекты по строительству АГНКС и криогенных автомобильных заправочных станций сжиженного природного газа, а также по модернизации автомобильных заправочных станций в части дооборудования их модулями по заправке автотранспорта компримированным природным газом (в первый год - 0,5%, во второй год - 1%, в третий год - 1,5%);

- закон Белгородской области от 19 июня 2019 года N 381 "О внесении изменений в статью 1 закона Белгородской области "О транспортном налоге", предусматривающий понижение на 50 процентов ставки при уплате транспортного налога для владельцев ТС, зарегистрированных в установленном порядке и оборудованных для использования природного газа в качестве моторного топлива.

На муниципальном уровне установлена пониженная на 50 процентов ставка по земельному налогу для юридических лиц - владельцев АГНКС и мультитопливная АЗС, при объявлении конкурсных процедур на оказание транспортных пассажирских услуг отдается приоритет транспортным средствам на газомоторном топливе.

В рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Белгородской области и ООО "Газпром СПГ Технологии", заключенного в 2019 году, на территории региона планируется реализация масштабного проекта по строительству завода по производству сжиженного природного газа и созданию сети модульных топливозаправочных пунктов сжиженного природного газа ООО "Газпром СПГ Технологии" в 2020 - 2021 годах. В настоящее время подобраны земельные участки для строительства указанных объектов.

К процессу переоборудования и закупке транспорта на природном газе (метане) активно присоединяются крупнейшие предприятия страны, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, среди них: Агропромышленный холдинг "Мираторг", Агропромышленный холдинг "БЭЗРК-Белгранкорм", ГК "Русагро", ООО "Управляющая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат", АО "Евроцемент групп" и другие.

Основными проблемами развития конкуренции на данном рынке являются: ограниченное количество станций освидетельствования метановых баллонов, выполняющих полный цикл необходимых испытаний, на территории Российской Федерации и в частности в Белгородской области; отсутствие отечественного завода, осуществляющего серийный выпуск газовых автомобильных баллонов 2, 3, 4 типов; отсутствие федеральной системы "Единое окно по переоборудованию транспорта на метан", охватывающей всю территорию Российской Федерации.

В рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы запланирована реализация мероприятий по финансовой, организационной, информационно-методической поддержке организаций-инвесторов АГНКС, ППТО, владельцев ТС, предоставлению налоговых льгот организациям-инвесторам АГНКС, владельцам ТС.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество действующих объектов заправки ТС природным газом (метаном) достигнет 39 единиц;

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

- количество ТС, использующий природный газ (метан) в качестве моторного топлива, достигнет 13365 единиц.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

5. Транспортно-логистический комплекс

5.1. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении осуществляется в 12 городах и поселках (г. Алексеевка, г. Белгород, г. Валуйки, г. Губкин, г. Короча, г. Новый Оскол, г. Старый Оскол, г. Шебекино, п. Волоконовка, п. Ивня, п. Ракитное, п. Чернянка) по 136 маршрутам.

В соответствии с действующим законодательством организация транспортного обслуживания по таким маршрутам относится к вопросам местного значения и находится в компетенции муниципальных образований.

Для обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении администрациями муниципальных районов и городских округов в 2018 году привлечено 64 хозяйствующих субъекта, из них только один является муниципальным (ООО "ЕТК" в городе Белгороде), остальные - относятся к частной форме собственности.

В 2018 году отношение количества перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок организациями частной формы собственности к общему количеству перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок хозяйствующими субъектами всех форм собственности составляет 86,5 процента.

В 2020 году в целях повышения качества и безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров, сокращения времени нахождения пассажиров в пути в городе Белгороде планируется введение новой маршрутной сети.

(абзац введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

Факторами, сдерживающими развитие конкуренции на указанном рынке, являются:

- необходимость получения лицензии на перевозку пассажиров, выдачу которой осуществляет территориальный отдел автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок по Белгородской области. Вместе тем, уровень административных барьеров в указанной сфере перевозок пассажиров характеризуется как незначительный (лицензия выдается бессрочно, требования формализованы нормативными правовыми актами), на что указывает высокий удельный вес частных перевозчиков, занятых регулярными перевозками;

- использование регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований области;

- наличие случаев недобросовестной конкуренции со стороны перевозчиков, стремящихся получить преимущества за счет несоблюдения обязательных требований и условий деятельности.

Повышению качества услуг на рынке перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении препятствует наличие экономических барьеров, связанных с высокими издержками входа на этот рынок, обусловленными необходимостью финансовых вложений в приобретение транспортных средств, а также значительными затратами на их содержание, обслуживание и ремонт.

Задачами развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении является развитие сектора частных перевозчиков, направленное на повышение удовлетворенности потребителей качеством услуг, расширение возможности их выбора.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, предусматривающие заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, по результатам торгов, сотрудничество с перевозчиками при установлении регулируемых тарифов, информирование о принятых нормативных актах в сфере транспортного обслуживания, ведение на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок и мониторинг пассажиропотока на данных маршрутах, проведение контрольных мероприятий совместно с ГИБДД и территориальным отделом автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок по Белгородской области в целях исключения случаев недобросовестной конкуренции со стороны перевозчиков, стремящихся получить преимущества за счет несоблюдения обязательных требований и условий деятельности.

Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности), на уровне 25 процентов.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

5.2. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в пригородном и междугородном сообщениях.

В соответствии с действующим законодательством организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении находится в компетенции администраций муниципальных районов и городских округов, в междугородном сообщении - управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

На рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок преобладают организации частной формы собственности. Общее количество хозяйствующих субъектов на данном рынке в 2018 году составило 105 единиц, из них хозяйствующих субъектов с долей участия муниципального образования 50 и более процентов - 1 единица (ООО "ЕТК" в городе Белгороде).

В 2018 году отношение количества перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок организациями частной формы собственности к общему количеству перевезенных пассажиров хозяйствующими субъектами всех форм собственности составило 75,5 процента.

(абзац введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

Факторами, сдерживающими развитие конкуренции на указанном рынке, являются:

- использование регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Повышению качества услуг на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок препятствует наличие экономических барьеров, связанных с высокими издержками входа на этот рынок, обусловленными необходимостью финансовых вложений в приобретение транспортных средств, а также значительными затратами на их содержание, обслуживание и ремонт.

Задачами развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок является развитие сектора частных перевозчиков, направленное на повышение удовлетворенности потребителей качеством услуг, расширение возможности их выбора.

В рамках регионального плана мероприятий запланирован комплекс мероприятий, предусматривающий заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, по результатам торгов, сотрудничество с перевозчиками при установлении регулируемых тарифов, информирование о принятых нормативных актах в сфере транспортного обслуживания, ведение на официальных сайтах уполномоченных органов реестров межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и мониторинг пассажиропотока на данных маршрутах.

Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности), на уровне 30 процентов.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

5.3. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области

На 1 января 2019 года на территории Белгородской области перевозки пассажиров и багажа легковым такси осуществляли 79 юридических лиц частной формы собственности и 1205 индивидуальных предпринимателей, использующих более 6,2 тыс. автомобилей. За 2018 год количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке, увеличилось на 17 процентов.

На рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси уровень конкуренции можно охарактеризовать как высокий.

Фактором, сдерживающим развитие конкуренции на указанном рынке, является необходимость получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого управлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области. Уровень административных барьеров в данной сфере перевозок пассажиров характеризуется как незначительный (разрешение выдается на 5 лет, требования формализованы нормативными правовыми актами), на что указывает увеличивающиеся количество частных перевозчиков, занятых перевозкой пассажиров легковым такси.

Повышению качества услуг на рынке перевозок пассажиров и багажа легковым такси препятствует наличие экономических барьеров, связанных с издержками входа на этот рынок, обусловленными необходимостью финансовых вложений в приобретение транспортных средств, а также значительными затратами на их содержание, обслуживание и ремонт.

Задачами развития конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси перевозок является развитие сектора частных перевозчиков, направленное на повышение удовлетворенности потребителей качеством услуг, расширение возможности их выбора.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, предусматривающие упрощение процедуры получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путем подачи заявления через региональный портал государственных и муниципальных услуг, с возможностью получения результата оказания услуги в электронном виде и отсутствием необходимости предоставлять оригиналы документов для сверки с копиями приложенных к заявлению.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации на уровне 100 процентов.

5.4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

На 1 января 2019 года в Белгородской области осуществляли деятельность 280 хозяйствующих субъектов частной формы собственности.

С каждым годом на территории Белгородской области возрастает спрос населения на такой вид бытовых услуг, как ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств. Количество автомобилей в собственности граждан, а также годовой прирост личного автотранспорта ежегодно увеличивается, что является стимулом для открытия новых предприятий, реконструкции ранее действующих и, как следствие, увеличения конкуренции на рынке предприятий автосервиса.

Уровень административных барьеров в данной сфере характеризуется как незначительный (разрешения, лицензии на оказание услуг по ремонту автотранспортных средств не требуется). Фактором, сдерживающим развитие конкуренции на указанном рынке, является низкий уровень профессиональной подготовки кадров.

Повышению качества услуг на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств препятствует наличие экономических барьеров, связанных с издержками входа на этот рынок, обусловленными необходимостью финансовых вложений в приобретение оборудования, а также значительными затратами на его содержание и ремонт.

Задачами развития конкуренции на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств является развитие сектора частных предприятий, направленное на повышение удовлетворенности потребителей качеством услуг при оптимальной стоимости услуг, совмещенные с минимальным ожиданием, а также расширение ассортимента услуг. Сервисное обслуживание, ремонт и замена деталей, восстановительный ремонт после дорожно-транспортных происшествий, тюнинг, предоставление сопутствующих услуг (паркинг, мойка, шиномонтаж, кафе и детская зона) будут в зоне внимания автовладельцев. Необходимо переоснащать предприятия оборудованием, отвечающим требованиям современных стандартов, повышать уровень квалификации кадров.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, предусматривающие формирование реестра предприятий, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств, и размещение его на сайте департамента экономического развития области, размещение на официальных сайтах нормативных правовых актов, регулирующих сферу оказания услуг по ремонту автотранспортных средств и их техническому обслуживанию, оказание информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим и планирующим осуществлять деятельность на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств на уровне 100 процентов.

6. IT-комплекс

6.1. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет

По состоянию на 1 января 2019 года Управлением Роскомнадзора по Белгородской области 117 хозяйствующим субъектам частной формы собственности выданы лицензии на деятельность в сфере услуг связи. Общее количество объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, составило 176 единиц.

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет, характеризуется высокой степенью концентрации, особенно в сегментах проводной телефонной связи и сотовой связи.

На территории области осуществляют деятельность более 22 провайдеров-организаций, предоставляющих услуги доступа к сети Интернет и иные связанные с Интернетом услуги. В условиях высокой конкуренции на рынке проводного домашнего Интернета провайдеры сталкиваются с проблемой недоступности подключения новых домов к своим сетям ввиду наличия договоренности конкурентов с управляющей компанией, товариществом собственников жилья или другими органами управления домами. Данная проблема является барьером для осуществления деятельности провайдеров.

Аренда сетей связи, предоставляемая владельцами сетей остальным участникам рынка, приводит к проблеме неравного доступа (длительные согласования, высокая стоимость аренды, вынуждение достраивать сети за счет арендатора, отказ в выдаче технических условий на использование сетей). Провайдеры в этой ситуации либо отказываются от работы с потенциальными клиентами и упускают выгоду, либо ищут другие возможности прокладки сетей связи, используя инфраструктуру городских инженерных сетей.

Основными задачами улучшения состояния конкурентной среды на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет, являются: мониторинг за ценообразованием на услуги доступа в Интернет, сотовой связи, фиксированной связи как для физических, так и для юридических лиц, своевременное пресечение незаконных антиконкурентных действий, обеспечение равных возможностей любому провайдеру подключения Интернета в новостройках, контроль за недискриминационным доступом к клиенту, обеспечение возможности равного доступа всех участников рынка к кабельным сетям.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, направленные на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение равного доступа операторов связи к участию в программах обеспечения населения услугами связи, доступом к сети Интернет.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, увеличится на 20,5 процента по отношению к показателям 2018 года;

- доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов с распределением на реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами частного сектора и реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием) будет поддерживаться на уровне 100 процентов;

- доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек, увеличится до 71 процента.

6.2. Рынок IT-услуг

На 1 января 2019 года на территории области на рынке IT-услуг осуществляли деятельность 1032 хозяйствующих субъекта частной формы собственности, в том числе: 370 юридических лиц и 662 индивидуальных предпринимателя. Доля функционирующих хозяйствующих субъектов в сфере IT-услуг к общему количеству хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в Белгородской области, составляет 1,26 процента.

Рынок IT-услуг является одним из самых динамично развивающихся. Информационные технологии вносят огромный вклад в повышение эффективности большинства бизнес-процессов и являются важнейшим источником конкурентного преимущества компании на рынке.

К типам IT-услуг относятся: поддержание и инсталляция аппаратного и программного обеспечения, обучение и тренинги, IT-консалтинг, разработка заказного программного обеспечения, аутсорсинг управления приложениями, информационных систем, обслуживания компьютеров и сетевого оборудования, хостинг обслуживания, администрирования программного обеспечения и инфраструктурных услуг.

Основным драйвером роста рынка IT-услуг является цифровая трансформация, предусматривающая развитие "умных городов", внедрение государственных информационных систем, инструментов предиктивной аналитики и мобильных приложений, персонализацию сервисов.

Спрос на IT-услуги обеспечивается растущим многообразием и сложностью используемых корпоративных IT-систем, требующих больших затрат на установку, интеграцию, обучение и обслуживание. IT-аутсорсинг, то есть передача сторонним организациям функций по поддержке и обслуживанию IT-инфраструктуры, является одним из перспективных направлений на данном рынке.

На территории Белгородской области информационно-коммуникационные технологии использовали на 1 января 2019 года 2349 организаций различных форм собственности, из них имеют персональные компьютеры 2349 организаций, серверы - 1312 организаций, локальные вычислительные сети - 1626 организаций, электронную почту - 2267 организаций, глобальные информационные сети (интернет, экстраинтернет, интранет и другие) - 2275 организаций.

Число организаций, имеющих веб-сайт в Интернете, - 1379 единиц, из них пользуются Интернетом в коммерческих целях 1240 единиц. Число организаций, использующих предоставляемые третьей стороной операционные системы с открытым исходным кодом, - 642 единицы. Число организаций, использовавших глобальные информационные системы, кроме Интернета - 942 единицы. Число организаций, использовавших "облачные" сервисы, - 760 единиц. Число организаций, использовавших автоматический обмен данными между своими внешними информационными системами по форматам обмена, - 1706 единиц, в том числе для отправки или получения данных в органы государственной власти и местного самоуправления - 1626 единиц.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, предусматривающие разработку и заключение соглашений о сотрудничестве между IT-организациями с целью создания кластера информационных технологий Белгородской области, реализацию проектов по направлениям, предусмотренным Программой "Цифровая экономика Российской Федерации", проекта "ИТ-классы", проектов "Умный город Белгород", "Умный город Старый Оскол", "СмартГубкин", формирование условий недискриминационного участия программных продуктов в закупках программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд, внедрение электронных систем по управлению сервисами в сфере ЖКХ на территории Белгородской области, выдачи электронного медицинского рецепта, внедрение электронного единого социального проездного билета для проезда льготной категории граждан на транспорте и другие.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество хозяйствующих субъектов, работающих в Белгородской области на рынке IT-услуг, достигнет 1800 единиц;

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

- доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве организаций на рынке IT-услуг Белгородской области (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) будет поддерживаться на уровне 100 процентов.

7. Строительный комплекс

7.1. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

Жилищная политика области направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем.

В рамках Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года разработаны и реализуются мероприятия, направленные на создание оптимальных условий для развития жилищного строительства. На территории Белгородской области разработаны эффективно действующие механизмы оказания поддержки застройщикам.

С 2014 года реализуется комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и создание условий для комплексного развития данного сектора экономики в рамках государственной программы области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области".

В 2018 году сдано в эксплуатацию 1,2 млн кв. м жилья. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2018 году составил 92,8 млрд рублей, или 101,7 процента к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.

По объему введенного жилья в расчете на 1 жителя Белгородская область на протяжении ряда лет входит в лидирующую десятку регионов Российской Федерации.

Для дальнейшего развития рынка жилищного строительства поставлены задачи по проведению мероприятий по обеспечению доступности жилья для всех категорий граждан, совершенствованию механизмов финансирования жилищного строительства, снижению административной нагрузки на застройщиков, совершенствованию нормативной правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства, функционированию единой информационной системы для управления градостроительной деятельностью (выдача разрешений на строительство, схемы подвода коммуникаций).

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, предусматривающие реализацию региональных проектов "Новая жизнь", "Новая жизнь - районы области", направленных на доступность жилья для малообеспеченных категорий населения, обеспечение предоставления муниципальных услуг в градостроительной сфере в электронном виде, актуализацию ресурса "Проверь застройщика", размещенного на сайте департамента строительства и транспорта Белгородской области, и другие.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности) до 90 процентов.

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

7.2. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Строительство занимает одно из ведущих мест в индустриальном комплексе региона и вносит огромный вклад в развитие всех отраслей экономики. На рынке строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного строительства) в 2018 году осуществляли деятельность 1952 частных строительных организации.

Развитие рынка обусловлено в первую очередь привлечением инвестиций. Однако в социальные объекты доля частных инвестиций незначительная - порядка 15 процентов. Кроме частных средств, направляемых на развитие объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного), в области ведется строительство объектов образования и здравоохранения в соответствии с государственными программами и федеральными проектами.

Основной проблемой развития рынка является замедление притока инвестиций в отрасль, что снижает темпы и объемы строительства. Кроме того, существующая практика неплатежей в частных компаниях за выполненные работы влияет на изменение конкурентной среды в сторону крупных компаний, которые способны более успешно, чем малые и средние организации, участвовать в тендерных процедурах.

Для улучшения показателей развития конкуренции на данном рынке поставлены следующие задачи: привлечение инвестиций в строительство промышленных предприятий, которые создадут рабочие места и повлияют на рост экономики региона, снижение административных барьеров для участников рынка, развитие государственно-частное партнерства по строительству социальной инфраструктуры, стимулирование применения высококачественных современных строительных технологий и прогрессивных строительных материалов и конструкций, используемых в строительстве, с ориентацией на применение энерго- и ресурсосберегающих экологически чистых материалов.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы: мониторинг ситуации на рынке строительства объектов капитального строительства области, развитие государственно-частного партнерства, стимулирование развития института типового проектирования, включающего базы данных типовых проектных решений и типовых строительных конструкций, проведение обучающих семинаров-совещаний с участием застройщиков по вопросам прохождения процедур для получения разрешения на строительство, реализация интерактивно-аналитического сервиса "Калькулятор процедур", популяризация предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде в муниципальных МФЦ, внедрение и реализация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Также на улучшение показателей развития конкуренции в отрасли направлена реализация проекта "Реформа градостроительной деятельности Белгородской области".

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства (по объему выручки организаций частной формы собственности), на уровне 100 процентов.

7.3. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Достижение задач по ускорению экономического роста региона, улучшению жизни населения, повышению конкурентоспособности товаров и услуг напрямую зависят от состояния и развития сети автомобильных дорог.

По состоянию на 1 января 2019 года в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) действовали 26 хозяйствующих субъектов, из них 4 хозяйствующих субъекта с долей участия области или муниципального образования 50 и более процентов.

С 2014 года в области реализуется государственная программа области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области", которая призвана создать необходимые условия для решения основных проблем транспортной системы и дорожной сети области и достижения современной и эффективной работы транспортной инфраструктуры в регионе.

Вышеуказанной государственной программой предусмотрены мероприятия по реконструкции автомобильных дорог общего пользования, ремонту автомобильных дорог, увеличению прироста дорожной сети и повышению транспортной доступности за счет соединения сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также строительству дорог с твердым покрытием по населенным пунктам и вновь строящимся микрорайонам индивидуального жилищного строительства. За время реализации программы на вышеуказанные цели было направлено более 60 млрд рублей.

По состоянию на 1 января 2019 года протяженность автомобильных дорог Белгородской области составляет 22 тыс. км, из них федерального значения - 145 км, регионального - около 7 тыс. км и муниципального - 15 тыс. км. Все региональные дороги имеют твердое покрытие. Доля региональных дорог, соответствующих нормативным требования, составляет 62,7 процента.

С 2019 года в Белгородской области в целях реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" разработан и реализуется региональный проект Белгородской области, основным показателем которого является приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения и агломераций. В рамках ремонта автодорог также проводятся мероприятия по повышению безопасности дорожного движения (дорожная разметка, замена и установка знаков, устройство барьерного ограждения, ремонт тротуаров и так далее).

Основными задачами развития конкуренции на рынке дорожной деятельности являются совершенствование нормативной правовой базы в целях стимулирования использования новых методов при строительстве дорог, повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, в том числе в части информации о проведении торгов и их результатов.

В среднесрочной перспективе планируется запуск проекта сети умных дорог по всему региону, который направлен на снижение смертности населения в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение безопасности дорог, поддержания их качества и предоставления гражданам и бизнесу новых сервисов. Данный проект включает комплекс мер по техническому оснащению автомагистралей, планируется проведение анализа дорожной инфраструктуры в реальном времени посредством компьютерного зрения и других интеллектуальных механизмов.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия: недопущение укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности, сокращение сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов, обеспечение своевременной и стопроцентной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ, сокращение количества организаций государственной и (или) муниципальной форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) (по объему выручки организаций частной формы собственности) до 97,7 процента.

7.4. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Необходимость развития рынка кадастровых и землеустроительных работ обусловлена получением актуальной и достоверной информации об объекте недвижимости (здание, объект капитального или незавершенного строительства, земельный участок), которая позволила бы владельцу поставить его на учет и оформить право собственности согласно требованиям законодательства. В регионе перечень оказываемых кадастровых услуг широк, а их оказанием могут заниматься аттестованные кадастровые инженеры с действующей лицензией.

В 2018 году в сфере кадастровых и землеустроительных работ действовали 104 хозяйствующих субъекта, из них 5 хозяйствующих субъектов с долей участия области или муниципального образования 50 и более процентов.

На территории Белгородской области на регулярной основе осуществляют профессиональную деятельность 217 кадастровых инженеров, из них 156 инженеров имеют квалификационные аттестаты, выданные квалификационной комиссией области для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (в порядке, установленном нормами законодательства, действовавшими до 1 июля 2016 года - до вступления в силу Федерального закона от 31 декабря 2015 года N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров"), и 61 инженер - квалификационные аттестаты, полученные по итогам сдачи квалификационного экзамена на территории других субъектов Российской Федерации.

В настоящее время все кадастровые инженеры, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" являются членами саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, которые созданы в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, разработки и утверждения для членов таких саморегулируемых организаций стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением кадастровыми инженерами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений и установленных саморегулируемой организацией кадастровых инженеров стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров.

Также организовано ведение Управлением Росреестра по Белгородской области мониторинга сведений о результатах профессиональной деятельности кадастровых инженеров, в том числе, осуществление проверок межевых, технических планов, а также актов местоположения границ земельных участков, на основании которых проведен государственный кадастровый учет (учет изменений) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, осуществляется формирование реестров кадастровых инженеров, допустивших ошибки при проведении кадастровых работ, выявленных в процессе рассмотрения документов, поступивших с заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и повлекших принятие решения о приостановлении или об отказе в проведении кадастрового учета с указанием количества таких решений и саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер. Указанная информация доводится до сведения саморегулируемых организаций.

На базе ФГБОУ ВО "Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова" кадастровые инженеры проходят курсы повышения квалификации. Реализация указанных мероприятий позволила улучшить показатели, характеризующие уровень профессионализма кадастровых инженеров.

Проблемы развития конкуренции на рынке:

- увеличение количества хозяйствующих субъектов с низким уровнем подготовки специалистов. В настоящее время на рынке кадастровых и землеустроительных работ появилось большое количество фирм с крайне низким уровнем подготовки специалистов, выполнения и качества работ, которые выполняют работы за необоснованно низкую (убыточную цену);

- несовершенство законодательства, регламентирующего порядок проведения конкурсов, аукционов, при котором хозяйствующий субъект определяет цену прежде всего из цен, которые могут назначить конкуренты, а не из уровня собственных издержек, что в свою очередь сказывается впоследствии на качестве выполняемых работ;

- появление на рынке множества фирм посредников, оказывающих юридические, проектные и консалтинговые услуги. Такие фирмы выступают в качестве фильтра между заказчиком и прямым исполнителем работ, в результате чего заказы не поступают напрямую к исполнителям.

Основной задачей развития конкуренции на рынке является развитие конкурентной среды за счет проведения конкурсных процедур для проведения кадастровых работ в отношении объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области и в муниципальной собственности.

Для развития конкуренции региональным планом мероприятий запланированы: осуществление государственных и муниципальных закупок на выполнение кадастровых и землеустроительных работ с соблюдением равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, организация контроля за исполнением кадастровыми инженерами положения о предельных максимальных ценах на кадастровые работы в отношении отдельных видов объектов недвижимого имущества и земельных участков, упрощение процедур согласования документов, являющихся результатами выполнения кадастровых и землеустроительных работ, организация и выполнение на территории области комплексных кадастровых работ, совершенствование порядка предоставления исходных данных, реализация мероприятий, мотивирующих правообладателей земельных участков на выполнение кадастровых работ, размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам кадастровой деятельности, осуществляемой на территории области.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ (по объему выручки организаций частной формы собственности) до 93,8 процента.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

7.5. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Развитие индустрии строительных материалов в Белгородской области осуществляется с использованием имеющихся в регионе запасов полезных ископаемых. В Государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации учтены три месторождения глинистых и карбонатных пород, являющихся сырьем для цементной промышленности - Стойленское, Белгородское и Бирюченское месторождения с общими запасами 634,7 млн тонн, 138 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (68 месторождений и участков глин и суглинков, из которых 30 разрабатываются, 36 месторождений строительных песков, с суммарными промышленными балансовыми запасами в количестве 388 млн куб. м, 24 месторождения глинистых и карбонатных пород).

В 2018 году количество хозяйствующих субъектов, действующих на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, составляло 54 организации, из них с долей участия области или муниципального образования 50 и более процентов - 5 организаций, что составляет 9,3 процента от общего числа организаций на рынке.

Всего предприятиями, зарегистрированными по виду деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых", в 2018 году отгружено продукции на сумму более 2,8 млрд рублей, что составило 96,8 процента к 2017 году.

Несмотря на значительный объем разведанных месторождений прочих полезных ископаемых, минерально-сырьевая база Белгородской области для обеспечения потребностей промышленности региона в целом нуждается в укреплении и расширении. Недостаточная модернизация сектора препятствует повышению качества продукции.

Для развития конкуренции региональным планом мероприятий запланированы: организация работы с предприятиями строительной индустрии региона по внесению информации об отпускных ценах на строительные материалы, изделия и конструкции, а также о показателях деятельности предприятия в информационные системы, обеспечение повышения информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (по объему добычи общераспространенных полезных ископаемых организаций частной формы собственности) до 94,8 процента.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

7.6. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

В 2018 году количество субъектов, действующих на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева, составляло 139 единиц, из них с долей участия области или муниципального образования 50 и более процентов - 4 единицы.

Строительство деревянных домов на территории области составляет 2 процента от общего объема строительства. В большинстве застройщиками используются традиционные технологии строительства с применением кирпича и блочных материалов, которые производятся на территории области и широко представлены потребителям. В свою очередь древесина ввозится из других регионов страны.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы следующие мероприятия: работа с предприятиями строительной индустрии региона по внесению информации об отпускных ценах на строительные материалы, изделия и конструкции, а также о показателях деятельности предприятия в информационные системы, проведение ежегодного Белгородского строительного форума, содействие в расширении участия предприятий, осуществляющих обработку древесины и производство изделий из дерева, в государственных программах Российской Федерации и Белгородской области в сфере промышленности, посредством информирования участников рынка.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности) до 95,5 процента.

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

7.7. Рынок производства кирпича

В целях комплексного и эффективного развития строительного кластера в области реализуется Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года. Развитие сферы производства кирпича на территории области обусловлено двумя факторами: потребность территории в строительных материалах и близость сырьевой базы. Основной спрос на продукт сконцентрирован в сегменте строительства жилых домов.

В 2018 году на территории Белгородской области осуществляли деятельность 13 частных предприятий по производству кирпича, которыми за 2018 год было произведено 128,1 млн усл. шт. кирпича, что составляет 99 процентов по отношению к показателю 2017 года.

Областной рынок по количеству, ассортименту и качеству в полном объеме обеспечен стеновыми материалами.

Основной проблемой развития конкуренции на рынке производства кирпича является повсеместное снижение объемов потребления керамического кирпича в связи с переходом на высокотехнологичные и удобные в использовании варианты материалов, позволяющие заметно ускорить процесс строительства. Кроме того, на большей доле кирпичных заводов износ оборудования составляет порядка 90 процентов.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы организационные и методические мероприятия: разработка и реализация стратегии развития строительной отрасли Белгородской области, работа с предприятиями строительной индустрии региона по внесению информации об отпускных ценах на строительные материалы, изделия и конструкции, а также о показателях деятельности предприятия в информационные системы, информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории субъекта, мониторинг земельных участков, пригодных для строительства предприятий по производству строительных материалов.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности) на уровне 100 процентов.

7.8. Рынок производства бетона

В целях комплексного и эффективного развития строительного кластера реализуется Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области.

Производственные мощности сферы производства бетона Белгородской области на 1 января 2019 года представлены 36 предприятиями частной формы собственности.

Общий объем товарного бетона в 2018 году составил 320,6 тыс. куб. м, что составляет 74,9 процента к уровню 2017 года.

Крупнейшими производителями товарного бетона и изделий из него являются ОАО "Белгородстройдеталь", ОАО "Завод ЖБК-1", Завод строительных материалов АО "КМАпроектжилстрой", Белгородский и Старооскольский филиалы АО "Евробетон".

Приоритетным направлением развития промышленности строительных материалов Белгородской области, в том числе сферы производства бетона, является развитие инновационных технологий производства.

В 2017 году создан Совет по инновационно-технологическому развитию области, который призван осуществлять развитие научно-образовательного комплекса и инновационной системы в интересах технологической модернизации отраслей экономики. В рамках данного Совета организована рабочая группа "Новые технологии и материалы в строительной отрасли", основной задачей которой является выстраивание отлаженной системы внедрения научных разработок в промышленную практику, что в результате должно повлиять на повышение конкурентоспособности организаций строительной индустрии региона.

Стоит отметить, что многие производители цемента включают в свой ассортимент товаров и бетон. Благодаря этому, им удается сократить издержки и увеличить эффективность производства. Однако существуют и проблемы - это устаревшее оборудование.

Основными задачами при развитии рынка являются снижение административных барьеров для предпринимательства в сфере производства строительных материалов, в том числе и бетона.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия: работа с предприятиями строительной индустрии региона по внесению информации об отпускных ценах на строительные материалы, изделия и конструкции, а также о показателях деятельности предприятия в информационные системы, реализация во взаимодействии с хозяйствующими субъектами комплекса мер, содействующих развитию производственной базы участников рынка, организация участия предприятий, осуществляющих производство бетона, в выставочно-ярмарочных мероприятиях, содействие участникам рынка в поиске деловых партнеров, в том числе с использованием ресурсов Центра поддержки экспорта Белгородской области, содействие работе Центра строительного инжиниринга.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере производства бетона (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организациями частной формы собственности) на уровне 100 процентов.

8. Агропромышленный комплекс

8.1. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

Агропромышленный комплекс Белгородчины - один из наиболее мощных и конкурентоспособных сельскохозяйственных производственно-технологических кластеров России. Это важнейший системообразующих сектор региональной экономики, формирующий агропродовольственный рынок и обеспечивающий экономическую безопасность региона, занятость населения сельских территорий. Продукция агропромышленного комплекса соответствует самым высоким мировым стандартам и требованиям экологической и ветеринарной безопасности.

Наряду с большим числом крупных организаций, агрохолдингов, занимающихся формированием областного рынка продовольствия в своих товарных сегментах, в регионе активно развивается малый и средний бизнес. На территории региона 5235 малых форм хозяйствования, 108 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся производством и реализацией сельскохозяйственной продукции. По итогам 2018 года объем производства продукции малыми формами составил 15,7 млрд рублей.

Малое предпринимательство на селе - основа устойчивого развития и социального благополучия сельских территорий. Малое предпринимательство получает особое внимание и поддержку, занимая собственную нишу сельскохозяйственного производства. Малые формы хозяйствования - наиболее гибкие, быстро реагирующие на изменения спроса производители, готовые включаться в производство конкурентоспособной продукции. Из года в года растет разнообразие продукции, представленной малыми формами хозяйствования. Кроме традиционных направлений активно осваиваются новые сферы деятельности - выращивание ценных пород рыб, фундука, винограда и других ягодных культур. Будущее малого бизнеса на селе - в увеличении эффективности производства за счет специализации хозяйств, а также в создании дополнительных мощностей по хранению и переработке продукции на кооперативной основе. В этой связи создание комфортных условий для развития малого бизнеса на селе - одна из приоритетных задач рынка реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечивающая конкурентоспособность продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, по отношению к продукции промышленного производства.

Основными сдерживающими факторами развития конкуренции на данном рынке являются отсутствие заинтересованности сбытовых структур (рынков, магазинов, торговых сетей) в приобретении продукции у белгородских сельхозтоваропроизводителей, работающих в формате малых форм хозяйствования, отсутствие единого бренда белгородской фермерской продукции, а также отсутствие единой логистической системы.

В целях насыщения рынка фермерской продукцией, производимой местными хозяйствами, и дальнейшего развития конкуренции в области будет продолжена реализация подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", предусматривающая предоставление грантовой поддержки фермерам и сельскохозяйственным потребительских кооперативам, а также ведомственной целевой программы "Семейные фермы Белогорья" с 2016 по 2020 годы, ориентированной на развитие малого сельскохозяйственного предпринимательства.

В приоритете будет комплексное развитие фермерского сообщества, ориентация фермеров на выпуск органической продукции и конечных товаров, способных не только конкурировать на рынке с продукцией крупных сельхозорганизаций, но и уверенно занять свою рыночную нишу, в том числе посредством объединения в сельскохозяйственные потребительские кооперативы и создания на их базе высокотехнологичного производства.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы следующие мероприятия: реализация проектов по развитию системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, привлечение к участию в обеспечении государственного и муниципального заказов на поставку продовольствия для нужд образовательных, социальных и закрытых учреждений области, предоставление государственной финансовой поддержки малым формам хозяйствования, размещение информации на сайте департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, оказание информационной и методологической поддержки малым формам хозяйствования и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (по объему реализации сельскохозяйственными производителями, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, продукции сельского хозяйства сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, в стоимостном выражении в отчетный период) увеличится до 1 процента;

- доля хозяйств, работающих в формате малых форм хозяйствования, в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции увеличится до 5 процентов.

8.2. Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору), и подтверждения ветеринарного благополучия территорий мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, для организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на территории Белгородской области осуществляется проведение лабораторных исследований.

На 1 января 2019 года в регионе рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов представлен 12 организациями, в том числе 10 государственными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Белгородской области (9 государственных межрайонных и 1 районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных), имеющими в своей структуре ветеринарные лаборатории, а также 2 организациями частной формы собственности ОАО "ЭФИРНОЕ" в г. Алексеевка и ООО "Эксперт" в г. Белгород с областью аккредитации - пищевая продукция, продовольственное сырье, осуществляющими деятельность согласно программам внутреннего производственного контроля. Лаборатории вышеуказанных организаций находятся под контролем Росаккредитации, наделенного функциями национального органа Российской Федерации по аккредитации, а также по формированию единой национальной системы аккредитации и контролю за деятельностью аккредитованных лиц. Доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов составляет 16,7 процента.

10 государственных учреждений, подведомственных управлению ветеринарии Белгородской области, оказывают платные ветеринарные лабораторные услуги в 15 муниципальных районах и городских округах Белгородской области: Алексеевском, Белгородском, Валуйском, Вейделевском, Волоконовском, Губкинском, Ивнянском, Корочанском, Красногвардейском, Новооскольском, Ракитянском, Ровеньском, Старооскольском, Шебекинском, Яковлевском.

Из 10 указанных государственных учреждений 4 имеют аккредитованные ветеринарные лаборатории (испытательные центры) с областью аккредитации - пищевая продукция, продовольственное сырье. Это испытательные центры ОГБУ "Станция по борьбе с болезнями животных по городу Белгороду и Белгородскому району" г. Белгорода, ОГБУ "Межрайонная ветстанция по Губкинскому и Прохоровскому районам" г. Губкина, ОГБУ "Межрайонная ветстанция по Ракитянскому и Краснояружскому районам" п. Ракитное, ОГБУ "Межрайонная ветстанция по Старооскольскому и Чернянскому районам" г. Старого Оскола.

В настоящее время рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов удовлетворяет потребителей качеством и выбором предоставляемых ветеринарных услуг, а также обеспечивает проведение лабораторных исследований согласно требованиям безопасности подконтрольной продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору).

В рамках регионального плана мероприятий запланированы следующие мероприятия: проведение мониторинга частных ветеринарных лабораторий на официальном сайте Росаккредитации и оказание им информационно-консультационной помощи с целью получения аттестата аккредитации, организация и проведение мероприятий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Белгородской области, предоставление консультационной помощи потребителям о проведении лабораторных исследований в лабораториях для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, ведение на сайте органа власти реестра поднадзорных объектов, которым необходимо проведение лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов.

Реализация регионального плана мероприятий позволит увеличить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов до 20 процентов.

8.3. Рынок племенного животноводства

Развитие рынка племенного животноводства является одним из механизмов увеличения объемов производства продукции животноводства и интенсификации животноводческой отрасли в целом.

Рынок племенного животноводства области представлен 33 племенными организациями частной формы собственности, зарегистрированными в Государственном племенном регистре. К ним относятся 6 племенных заводов и 14 племенных репродукторов по разведению крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, 1 селекционно-генетический центр, 1 селекционно-гибридный центр, 8 племенных заводов по разведению свиней, 1 племенной репродуктор по разведению карпа и 1 племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, 1 предприятие по искусственному осеменению.

Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных составляет 37,5 тыс. условных голов. Племенными предприятиями области ежегодно реализуется сельскохозяйственным товаропроизводителям области и регионов Российской Федерации более 3 тыс. условных голов племенного молодняка с высоким генетическим потенциалом.

Для развития рынка племенного животноводства необходимо решить следующие задачи: разработать и утвердить нормативные правовые акты Белгородской области, регламентирующие племенную деятельность в племенном животноводстве, дальнейшее развитие племенной деятельности на основе передовых научных достижений, реализацию программ качественного усовершенствования стад, обеспечение кадрами и средствами для исполнения этих программ, создание системы мониторинга проведения селекционной работы, использования биопродукции и эффективности воспроизводства в хозяйствах области.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы следующие мероприятия: осуществление мониторинга деятельности племенных предприятий области и содействие в получении или продлении сельхозтоваропроизводителями области статуса племенной организации, размещение на сайте департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области актуальной информации о планируемой реализации крупного рогатого скота племенными предприятиями региона, доступных мерах их поддержки и порядке ее получения, реализация проектов по разведению племенных животных.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства (по объему реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности в субъекте Российской Федерации, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных) на уровне 100 процентов.

8.4. Рынок семеноводства

В сельском хозяйстве особое внимание будет уделяться созданию условий для развития отечественной конкурентоспособной селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами собственного производства с целью замещения потребности в импортных.

Рынок семеноводства сельскохозяйственных культур Белгородской области представлен 22 предприятиями частной формы собственности. К ним относятся 2 селекционно-семеноводческих предприятия, которые занимаются собственной селекцией подсолнечника и кукурузы, 2 завода по подготовке семян и 18 семеноводческих хозяйств. Кроме того, на данном рынке осуществляют деятельность ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" и ФГБОУ ВО "Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я.Горина".

Основными поставщиками сырья являются региональные производители, европейские производители, а также производители Краснодарского края, Республики Крым и Черноземья. Все сырье поступает в сопровождении фитосанитарных документов (карантинных сертификатов - при поступлении из карантинных фитосанитарных зон Российской Федерации, актов карантинного фитосанитарного контроля) с обязательным проведением карантинного фитосанитарного досмотра. Основные регионы поставки готовой продукции - Черноземье и Краснодарский край, Республики Мордовия, Татарстан, Башкортостан и другие.

Основной задачей развития рынка семеноводства в Белгородской области является проведение инновационных разработок и внедрение селекционно-генетических инноваций для повышения потенциала отраслей сельского хозяйства региона. При этом предприятия на рынке семеноводства не имеют достаточно собственных инвестиционных ресурсов для выведения новых сортов растений. Следовательно, для решения этой задачи необходима эффективная финансовая государственная поддержка.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов бизнеса, осуществляющих реализацию перспективных проектов в сфере производства семян, внедрение современных технологий производства, подработки и использования семенного материала.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности на рынке семеноводства на уровне 100 процентов.

9. Иные рынки

9.1. Сфера наружной рекламы

Организация рынка услуг в сфере наружной рекламы на территории Белгородской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", статьями 2, 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", распоряжением первого заместителя Губернатора области - начальника департамента кадровой политики области от 29 ноября 2012 года N 120 "О создании экспертной группы по рекламе", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, устанавливающими требования, предъявляемые к наружной рекламе и установке рекламных конструкций.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности вид деятельности "Деятельность рекламных агентств" включает в себя предоставление всех видов услуг в области рекламы, включая консультирование, творческое обслуживание, изготовление рекламных материалов и закупки, в том числе подготовку и размещение рекламных материалов в газетах, периодических изданиях, на радио, телевидении, в информационно-коммуникационной сети Интернет и прочих средствах массовой информации. По данным департамента внутренней и кадровой политики области, на рынке наружной рекламы Белгородской области постоянно действующих 15 организаций частной формы собственности. На протяжении 2014 - 2018 годов количество субъектов предпринимательской деятельности, работающих в данном направлении, значительно не изменялось.

Рынок наружной рекламы относится к рынкам с развитой конкуренцией, на нем отсутствуют предприятия с государственным или муниципальным участием.

Основными задачами содействия развитию конкуренции на данном рынке являются поддержание уровня развития конкуренции на достигнутом уровне и недопущение появления факторов нездоровой конкуренции, определение перспективных направлений развития наружной рекламы, рационализация размещения средств наружной рекламы на территории региона, оптимизация размещения крупногабаритных конструкций путем создания благоприятных условий для участников рекламного рынка, способствующих увеличению таких конструкций в малоосвоенных в рекламном отношении районах Белгородской области, обеспечение учета интересов всех участников рынка наружной рекламы, защиты их законных прав и интересов.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы следующие мероприятия: выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления области исчерпывающего перечня нормативных актов, регулирующих сферу наружной рекламы, соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде, недопущение установки и эксплуатации рекламных конструкций с разрешением на установку и эксплуатацию таких конструкций на территории муниципального образования, не включенных в схему размещения рекламных конструкций муниципального образования, актуализация схем размещения рекламных конструкций.

Реализация регионального плана мероприятий позволит сохранить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы на уровне 100 процентов.

9.2. Рынок финансовых услуг

По состоянию на 1 января 2019 года на рынке финансовых услуг региона сложилась следующая инфраструктура:

- на рынке банковских услуг - 2 региональные кредитные организации, 5 филиалов кредитных организаций из других регионов, 384 внутренних структурных подразделения кредитных организаций. В регионе действуют подразделения 13 кредитных организаций с государственным участием 50 процентов и более, в том числе 4 крупнейшие федеральные кредитные организации, которые входят в первую тройку лидеров по степени концентрации в разных сегментах рынка банковских услуг;

- на страховом рынке - 64 страховые компании, зарегистрированные в других регионах;

- на рынке микрофинансирования - 37 субъектов микрофинансирования (23 микрокредитные компании, 10 кредитных потребительских кооперативов, 4 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива) и 42 ломбарда, зарегистрированных на территории региона.

Профиль финансового рынка Белгородской области не является уникальным, по своим основным параметрам соответствует модели российского финансового рынка, значительная часть сегментов которого характеризуется как олигополия с конкурентным окружением.

В регионе предоставляется широкий спектр финансовых услуг, при этом в банковском и страховом сегментах рынка наблюдается высокая концентрация лидеров - крупнейших федеральных организаций. Сложившийся дисбаланс в структуре участников финансового рынка преимущественно связан с распространенной поведенческой моделью потребителей финансовых услуг, в которой в качестве основных критериев потребительского выбора используются надежность и известность участников рынка.

Банковский сектор Белгородской области в значительной мере опережает в своем развитии остальные секторы рынка финансовых услуг региона, что является сдерживающим фактором кросс-продуктовой конкуренции на финансовом рынке, но при этом находится в рамках общероссийской тенденции. Так, в сегменте сбережений физических и юридических лиц региона концентрация четырех крупнейших банков с государственным участием в среднем составляет более 90 процентов. Концентрация этих банков в сегменте кредитов, предоставленных юридическим лицам, составляет более 70 процентов, а физическим лицам - более 65 процентов.

В качестве основных факторов, ограничивающих конкуренцию на Белгородском рынке финансовых услуг, можно выделить: слабую востребованность других инструментов финансового рынка в сравнении с банковскими продуктами, недостаточный уровень финансовой грамотности и информированности значительной части потребителей финансовых услуг.

В рамках регионального плана мероприятий запланированы мероприятия, преимущественно влияющие на ментальную доступность финансовых услуг для населения и бизнеса, содействующие развитию конкуренции на рынке финансовых услуг региона.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- доля населения области, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р, достигнет 16 процентов;

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

- охват организаций общего образования Белгородской области онлайн-уроками финансовой грамотности увеличится до 90 процентов.

9.3. Рынок туристических услуг

(введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

В соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 9 августа 2021 года N 358-рп "О создании управления по туризму Белгородской области" уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Белгородской области и обеспечению реализации государственной политики сфере туризма определено управление по туризму Белгородской области.

Развитие туризма в Белгородской области реализуется в рамках подпрограммы "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп.

В Белгородской области функционирует 190 коллективных средств размещения. Общий номерной фонд составляет более 4500 номеров (более 12000 койко-мест). Свидетельства о присвоении различных категорий имеют 79 гостиниц Белгородской области.

В едином федеральном реестре туроператоров зарегистрировано 28 туроператоров из Белгородской области.

Основным видом туризма в Белгородской области является культурно-познавательный. Его военно-историческое направление обусловлено всей историей Белгородской области от Белгородской черты XVII века до Курской битвы. Музей-заповедник "Прохоровское поле", музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление", город-крепость "Яблонов" - одни из самых посещаемых объектов туристического показа Белгородской области.

"Туристические магниты" Белгородской области объединены туристическими и экскурсионными маршрутами, два из которых: "Заповедные уголки Белогорья" и "Славная Белгородчина. Память о Великих предках" - протестированы Экспертным советом при Федеральном агентстве по туризму и рекомендованы для продажи туроператорами. Маршруты разработаны региональными туроператорами.

Событийный туризм в Белгородской области представлен целым рядом мероприятий различного формата, многие из которых стали "визитной карточкой" Белгородской области: фестиваль воздухоплавания "Небосвод Белогорья", военно-исторические фестивали, фестиваль летнего экстрима, межрегиональные фольклорные фестивали "Хотмыжская осень", "Лето красное", "Холковский сполох" и многие другие.

Фестиваль исторической реконструкции "Белгородская черта" стал победителем Национальной премии "Russian Event Awards 2020" в номинации "Лучшее туристическое событие исторической направленности".

По результатам Национального рейтинга туристической привлекательности за пять лет Белгородская область поднялась с 60 на 33 место.

Рынок туристических услуг характеризуется высоким уровнем развития конкуренции и доминированием частных туристических организаций.

Основными проблемами рынка туристических услуг является низкий уровень узнаваемости Белгородской области на всероссийском рынке данных услуг, недостаточный уровень цифровизации отрасли и межрегионального взаимодействия.

Для активизации рынка туристических услуг в Белгородской области необходимо создание единого информационного пространства и продвижение туристического потенциала Белгородской области на всероссийском рынке туристических услуг.

В рамках регионального плана мероприятий на рынке туристических услуг запланирована реализация следующих мероприятий:

- организация межрегионального взаимодействия в сфере туризма;

- продвижение туристических продуктов и объектов туризма вне зависимости от их форм собственности;

- организация и проведение презентаций туристического потенциала Белгородской области.

Реализация регионального плана мероприятий позволит к 1 января 2022 года увеличить количество размещенных в коллективных средствах размещения до 251400 человек.

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 30 сентября 2019 г. N 66

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

Раздел I. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ

В целях улучшения конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг Белгородской области в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р, которым утвержден стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - Стандарт), перечнем товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области (далее - перечень товарных рынков) разработан план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы (далее - региональный план мероприятий).

Региональный план мероприятий сформирован департаментом экономического развития области - органом исполнительной власти области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции в Белгородской области (далее - уполномоченный орган), совместно с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, администрациями муниципальных районов и городских округов области, Отделением по Белгородской области Главного управления Банка России по ЦФО, общественными, научными, исследовательскими организациями, предпринимательским сообществом, потребителями товаров, работ и услуг.

Целью регионального плана мероприятий является реализация эффективной конкурентной политики, способствующей формированию благоприятной среды для развития предпринимательства и добросовестной конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики Белгородской области в интересах потребителей товаров, работ, услуг.

Для достижения цели намечена реализация комплекса мер, включающего:

- 114 системных мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды в соответствии с пунктом 30 Стандарта, в том числе на развитие малого и среднего предпринимательства, снижение административных барьеров, оптимизацию процедур государственных, муниципальных и корпоративных закупок, развитие конкуренции в социальной и финансовой сферах, развитие кадрового и трудового, инновационного потенциалов, развитие механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

- 228 мероприятий, направленных на развитие конкуренции на 38 товарных рынках Белгородской области, в том числе на увеличение количества хозяйствующих субъектов частного сектора на рынке, повышение качества товаров, работ, услуг, снижение административных барьеров, оптимизацию процедур государственных, муниципальных и корпоративных закупок, совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области, развитие муниципальных рынков, повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

В региональный план мероприятий включено 58 ключевых показателей, из них 39 ключевых показателей рассчитаны в соответствии с Приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации".

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

Уполномоченным органом в инициативном порядке определены 8 ключевых показателей, характеризующих выполнение системных мероприятий, из них 2 ключевых показателя - в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы. Стандартом не определены ключевые показатели в части системных мероприятий.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

Уполномоченным органом с учетом предложений органов исполнительной власти области определены 50 ключевых показателей развития конкуренции на 38 товарных рынках, из них по 38 ключевым показателям намечены целевые значения, определенные Стандартом, 12 ключевых показателей включены в инициативном порядке.

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

Раздел II. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


N п/п	Наименование мероприятия		Срок реализации мероприятия		Результат выполнения мероприятия	Ответственные исполнители
1. Организационно-методическое обеспечение реализации в Белгородской области Стандарта
1.1	Организация деятельности областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата		2019 - 2021 годы		Ежеквартальное рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа	Департамент экономического развития области
1.2	Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138

1.2	Участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики, проводимых Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, по вопросам достижения ключевых показателей развития конкуренции и внедрения Стандарта		2019 - 2021 годы		Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкуренции	Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию), департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
1.3	Внесение изменений в перечень товарных рынков		2019 - 2021 годы		Определение основных направлений для выявления путей решения актуальных социально-экономических проблем через развитие конкурентной среды	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.4	Разработка, корректировка, реализация и мониторинг планов мероприятий по содействию развитию конкуренции в соответствующих сферах деятельности (далее - ведомственные планы мероприятий) и планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах и городских округах (далее - муниципальные планы мероприятий) по реализации курируемых мероприятий регионального плана мероприятий		2019 - 2021 годы		Выполнение органами исполнительной власти и местного самоуправления области требований Стандарта	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.5	Организация и проведение уполномоченным органом семинаров, рабочих совещаний, круглых столов для государственных и муниципальных служащих по вопросам развития конкуренции		2019 - 2021 годы		Выполнение органами исполнительной власти и местного самоуправления области требований Стандарта	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)
1.6	Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Белгородской области		2019 - 2021 годы		Выполнение требований Стандарта в части проведения мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Белгородской области	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.7	Информационное освещение в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, деятельности по содействию развитию конкуренции		2019 - 2021 годы		Выполнение органами исполнительной власти и местного самоуправления области требований Стандарта	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
1.8	Формирование рейтинга администраций муниципальных районов и городских округов в части их деятельности по содействию развитию конкуренции		2019 - 2021 годы		Мотивация органов местного самоуправления области к выполнению требований Стандарта, выявление лучших практик, способствующих развитию конкуренции	Департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
1.9	Подготовка доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на территории области		2019 - 2021 годы		Оценка результатов внедрения в Белгородской области Стандарта	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.10	Разработка и реализация ежегодных планов мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Правительством Белгородской области от 27 июня 2018 года N 13		2019 - 2021 годы		Выполнение органами исполнительной власти и местного самоуправления области требований Стандарта	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
1.11	Актуализация соглашений о взаимодействии в рамках внедрения в Белгородской области Стандарта, заключенных между департаментом экономического развития области и администрациями муниципальных районов, городских округов		2020 год		Выполнение органами местного самоуправления области требований Стандарта	Департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.12	Обучение государственных и муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации		2019 - 2021 годы		Организация и проведение повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, иных обучающих мероприятий по вопросам развития конкуренции, применения антимонопольного законодательства, организации и функционирования антимонопольного комплаенса	Департамент экономического развития области, Администрация Губернатора области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию), органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
1.13	Внесение в положения об органах исполнительной власти и местного самоуправления, их структурных подразделениях, должностные регламенты сотрудников изменений, касающихся координации вопросов содействия развитию конкуренции (реализации системных мероприятий и развития конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности, разработки и реализации ведомственных (муниципальных) планов мероприятий) и обеспечения организации и функционирования антимонопольного комплаенса		2019 - 2020 годы		Интеграция полномочий по развитию конкуренции и организации антимонопольного комплаенса в положения и должностные регламенты в целях повышения меры ответственности и обеспечения возможности мотивации государственных и муниципальных служащих	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.14	Разработка и принятие постановления Губернатора области "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Белгородской области", правовых актов обеспечивающих его исполнение органами исполнительной власти и местного самоуправления области, внесение изменений в указанные правовые акты		2019 - 2021 годы		Формирование единого подхода к внедрению антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти и местного самоуправления области. Сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)
1.15	Составление перечня и проведение анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления области за 3 предыдущих календарных года		Ежегодно до 1 февраля		Формирование аналитической базы для разработки карты комплаенс-рисков, плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков, ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса органа исполнительной власти области, администрации муниципального района, городского округа	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
1.16	Разработка и утверждение карты комплаенс-рисков, плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков, ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса органа исполнительной власти области, администрации муниципального района, городского округа		Ежегодно до 1 мая		Формирование механизмов управления рисками антимонопольного законодательства в деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления области	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.17	Проведение анализа нормативных правовых актов Губернатора и Правительства области, нормативных правовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления области, проектов таких нормативных правовых актов на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства при участии организаций и граждан		2019 - 2021 годы		Выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства при участии организаций и граждан. Сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.18	Проведение анализа практики применения областных и муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия получения государственных и муниципальных преференций, согласование государственных и муниципальных преференций с антимонопольным органом в случаях, установленных антимонопольным законодательством		2019 - 2021 годы		Сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)
1.19	Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики антимонопольному законодательству		2019 - 2021 годы		Сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
1.20	Проведение анализа учредительных документов организаций, подведомственных органам исполнительной власти и местного самоуправления области, с целью профилактики риска наделения данных организаций функциями и правами органов исполнительной власти и местного самоуправления области		2019 - 2021 годы		Сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.21	Подготовка ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе органа исполнительной власти области (администрации муниципального района (городского округа) и его размещение на официальном сайте соответствующего органа в разделе "Антимонопольный комплаенс"		Ежегодно до 10 февраля		Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о результатах функционирования антимонопольного комплаенса органа исполнительной власти области, администрации муниципального района, городского округа	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
1.22	Разработка и реализация проекта "Адвокатирование конкуренции"		2020 - 2021 годы		Достижение не менее 91% ключевых показателей развития конкуренции, определенных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы, за счет совершенствования конкурентной политики Белгородской области посредством внедрения новых и улучшения действующих инструментов защиты и развития конкуренции, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы и Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, в практику работы 28 органов исполнительной власти области, 22 администраций муниципальных районов и городских округов области	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(п. 1.22 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
2. Развитие малого и среднего предпринимательства
2.1	Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в соответствии с действующим законодательством, в том числе дополнительных мер поддержки субъектам МСП в условиях распространения коронавирусной инфекции		2019 - 2021 годы		Развитие сектора малого и среднего предпринимательства	Департамент экономического развития области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
2.2	Содействие развитию институтов поддержки субъектов МСП (центров кластерного развития, регионального инжиниринга, молодежного творчества, оказания услуг для бизнеса, технопарков)		2019 - 2021 годы		Содействие созданию субъектами МСП новых рабочих мест, в том числе за счет развития инновационной деятельности	Департамент экономического развития области
2.3	Создание и организация деятельности центра "Мой бизнес"		2019 - 2021 годы		Создание благоприятных условий ведения бизнеса	Департамент экономического развития области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
2.4	Организация предоставления в МФЦ Белгородской области в онлайн-режиме комплекса услуг Центра "Мой бизнес" в целях увеличения охвата мерами государственной поддержки		2021 год		Создание благоприятных условий ведения бизнеса, увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес"	Департамент экономического развития области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, департамент цифрового развития области
(п. 2.4 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
2.5	Содействие созданию промышленных парков в рамках реализации программы по развитию индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области на период до 2020 года		2019 - 2020 годы		Создание благоприятных условий для организации и ведения бизнеса, а также организации новых рабочих мест	Департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
2.6	Содействие развитию территории опережающего социально-экономического развития "Губкин"		2019 - 2021 годы		Создание условий для комплексного развития монопрофильного муниципального образования "Губкин"	Департамент экономического развития области, администрация Губкинского городского округа (по согласованию)
2.7	Обеспечение организации деятельности автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области"		2019 - 2021 годы		Содействие выходу экспортеров Белгородской области из числа субъектов МСП на иностранные рынки товаров, услуг и технологий	Департамент экономического развития области, АНО "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области"
2.8	Реализация Программы "500/10000" в сельских территориях Белгородской области		2019 - 2021 годы		Создание в сельской местности 500 предприятий производственных видов деятельности и сферы оказания услуг с численностью занятых не менее 10000 человек	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
2.8	Проведение семинаров, совещаний, круглых столов, конференций, областных конкурсов для субъектов МСП		2019 - 2021 годы		Проведение мероприятий для потенциальных и действующих предпринимателей с целью поиска, отбора потенциальных предпринимателей	Департамент экономического развития области
2.9	Предоставление консультационных и информационно-образовательных услуг, проведение образовательных мероприятий по использованию инструментов развития бизнеса для потенциальных и действующих предпринимателей, в том числе по финансовой грамотности, на базе инфраструктуры поддержки субъектов МСП и АО "Корпорация "Развитие"		2019 - 2021 годы		Оказание государственной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, планирующим осуществление предпринимательской деятельности. Проведение образовательных мероприятий по использованию инструментов развития бизнеса для потенциальных и действующих предпринимателей, в том числе по финансовой грамотности	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию), АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
2.10	Информирование потенциальных и действующих предпринимателей о возможности получения мер государственной и муниципальной поддержки посредством средств массовой информации, социальных сетей, наружной рекламы		2019 - 2021 годы		Повышение информированности потенциальных и действующих предпринимателей о существующих мерах государственной и муниципальной поддержки	Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
2.11	Разработка и реализация проекта "Создание онлайн-платформы АИС "Центр услуг для бизнеса Белгородской области"		2020 год		Разработка и запуск онлайн-платформы АИС "Центр услуг для бизнеса Белгородской области" (https://www.mb31.ru/), объединяющей следующие услуги и сервисы: - услуги, предоставляемые для субъектов МСП на территории Белгородской области, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса; - бесплатное онлайн-обучение для начинающих предпринимателей и собственников бизнеса; - инструкции для открытия бизнеса, лучшие практики, информационные материалы для потенциальных и действующих субъектов МСП; - календарь мероприятий, проводимых в регионе, с возможностью регистрации, а также пресс-центр, публикующий новости инфраструктуры поддержки субъектов МСП; - горячая линия по вопросам предоставления услуг и консультаций специалистами Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства; - информация о дополнительных мерах поддержки субъектов МСП и регулировании предпринимательской деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
(п. 2.11 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
	3. Снижение административных барьеров
3.1	Совершенствование процессов предоставления государственных услуг за счет внедрения "реестровой модели" при оказании наиболее востребованных (приоритетных) услуг		2020 - 2021 годы		Сокращение срока предоставления услуг за счет использования электронного сервиса	Департамент цифрового развития области
3.2	Роботизация бизнес-процессов Единого контакт-центра "Мои документы.31"		2019 - 2020 годы		Предоставление быстрого доступа к информации для получения государственных услуг на территории области	Департамент цифрового развития области
3.3	Реализация проекта "Формирование культуры бережливого управления в органах власти области"		2019 - 2021 годы		Оптимизация административных процессов, обеспечение сокращения бюджетных расходов и повышение эффективности управления регионом, улучшение качества предоставляемых услуг населению области	Администрация Губернатора области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
3.4	Внесение изменений в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, в части включения положений, предусматривающих анализ воздействия таких актов на конкуренцию		2019 год		Обеспечение привлечения широкого круга участников к обсуждению проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 13 октября 2014 года N 378-пп	Департамент экономического развития области
3.5	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области		2019 - 2021 годы		Обеспечение привлечения широкого круга участников к обсуждению проектов нормативных правовых актов, в том числе анализ их воздействия на состояние конкуренции	Департамент экономического развития области
3.6	Участие некоммерческих организаций в проведении общественной экспертизы проектов законов области и проектов нормативных правовых актов области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия		2019 - 2021 годы		Обеспечение привлечения широкого круга участников к обсуждению проектов нормативных правовых актов	Департамент экономического развития области
3.7	Проведение обучающих семинаров, рабочих групп, конференций по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области		2019 - 2021 годы		Обеспечение привлечения широкого круга участников к обсуждению проектов нормативных правовых актов	Департамент экономического развития области
3.8	Освещение в средствах массовой информации и сети Интернет мероприятий в сфере оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов области		2019 - 2021 годы		Обеспечение привлечения широкого круга участников к обсуждению проектов нормативных правовых актов	Департамент экономического развития области
3.9	Разработка и утверждение прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности области, содержащего перечень государственных унитарных предприятий Белгородской области, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности области, и недвижимого имущества, которое планируется приватизировать		2019 - 2021 годы		Обеспечение равного доступа к информации о приватизации имущества, находящегося в государственной собственности области	Департамент имущественных и земельных отношений области
3.10	Разработка и утверждение прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, содержащего перечень муниципальных унитарных предприятий, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и недвижимого имущества, которое планируется приватизировать		2019 - 2021 годы		Обеспечение равного доступа к информации о приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности	Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
3.11	Разработка и реализация плана мероприятий по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории Белгородской области, на период до 1 января 2025 года		2020 - 2021 годы		Сокращение количества государственных и муниципальных унитарных предприятий	Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(п. 3.11 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
3.12	Обеспечение проведения конкурентных процедур, предусмотренных законодательством, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями при реализации и предоставлении в пользование государственного и муниципального имущества		2019 - 2021 годы		Обеспечение привлечения широкого круга участников для приобретения имущества, отчуждаемого унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, а также предоставляемого в пользование	Департамент имущественных и земельных отношений области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
3.13	Создание условий, в соответствии с которыми хозяйствующие субъекты, доля участия Белгородской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, при допуске к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами		2019 - 2021 годы		Обеспечение равных условий для участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, нужд для всех хозяйствующих субъектов	Управление государственного заказа и лицензирования области
3.14	Недопущение изменения целевого использования объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, в социальной сфере		2019 - 2021 годы		Обеспечение и сохранение целевого использования объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, в социальной сфере	Департамент имущественных и земельных отношений области, департамент здравоохранения области, департамент социальной защиты населения и труда области, департамент образования области
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
3.15	Размещение и поддержание в актуальном состоянии информации об объектах, находящихся в государственной собственности Белгородской области и муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц, а также о реализации имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области и муниципальной собственности		2019 - 2021 годы		Размещение информации о государственном и муниципальном имуществе на официальных сайтах Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (www.dizo31.ru), администраций муниципальных районов и городских округов области. Обеспечение равных условий доступа потенциально заинтересованных хозяйствующих субъектов к информации о государственном имуществе области и муниципальном имуществе	Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
3.16	Подготовка и внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи на территории Валуйского городского округа		2019 - 2021 годы		Создание условий для развития конкурентной среды среди операторов связи, сокращение времени и затрат на процедуру получения операторами связи разрешения, увеличение доступа населения области к современным услугам связи	Департамент цифрового развития области, администрация Валуйского городского округа (по согласованию)
3.17	Организация в управлении государственного жилищного надзора Белгородской области горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)		2019 - 2021 годы		Повышение оперативности реагирования на обращения граждан, исполнения функций, связанных с приемом заявлений граждан и юридических лиц, оперативное принятие входящих телефонных звонков граждан	Управление государственного жилищного надзора области
3.18	Внедрение 8 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Белгородской области		2019 - 2021 годы		Упрощение процедур ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Белгородской области	Департамент экономического развития области, департамент имущественных и земельных отношений области, департамент строительства и транспорта области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Администрация Губернатора Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
(п. 3.18 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
3.19	Реализация целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"		2019 - 2021 годы		Сокращение сроков предоставления услуги по получению разрешения на строительство	Департамент строительства и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
3.20	Организация и проведение технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием стоимостью более 1,5 млрд рублей		2019 - 2021 годы		Осуществление оценки эффективности расходования бюджетных средств	Департамент строительства и транспорта области
3.21	Привлечение на конкурсной основе подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории области		2019 - 2021 годы		Обеспечение равного доступа субъектам предпринимательства при проведении конкурсных процедур на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории области	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства области
3.22	Мониторинг достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории области в соответствии с действующим законодательством		2019 - 2021 годы		Создание условий для развития конкурентной среды на рынке розничной торговли	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
3.23	Организация и проведение ярмарочно-выставочных мероприятий на территории муниципальных образований области		2019 - 2021 годы		Формирование конкурентной среды, создание условий для развития розничной торговли	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
4. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных, муниципальных закупок и закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц
4.1	Проведение мероприятий, направленных на преимущественное проведение конкурентных закупок		2019 - 2021 годы		Увеличение доли закупок конкурентными способами	Управление государственного заказа и лицензирования области, государственные заказчики, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
4.2	Проведение закупок для государственных и муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством о контрактной системе		2019 - 2021 годы		Привлечение субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в систему государственных и муниципальных закупок и создание условий для их участия	Управление государственного заказа и лицензирования области, государственные заказчики, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
4.3	Проведение закупок малого объема для государственных и муниципальных нужд с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок", упрощение механизмов аккредитации субъектов малого предпринимательства на данном электронном ресурсе		2019 - 2021 годы		Повышение интереса к участию в закупках субъектов малого предпринимательства, привлечение к закупкам неограниченного круга лиц (участников закупки)	Управление государственного заказа и лицензирования области, государственные заказчики, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
4.4	Внедрение инструментов мониторинга в рамках региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области		2019 - 2020 годы		Ранжирование заказчиков по степени эффективности закупочной деятельности	Управление государственного заказа и лицензирования области
4.5	Внедрение и использование региональной автоматизированной системы мониторинга исполнения контрактов		2019 - 2021 годы		Обеспечение мониторинга исполнения контрактов заказчиков Белгородской области путем внедрения электронного ресурса мониторинга исполнения контрактов	Управление государственного заказа и лицензирования области, государственные заказчики, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
4.6	Организация и проведение обучающих семинаров для участников закупок (заказчиков, поставщиков) по вопросам закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе по вопросу участия субъектов МСП в закупках крупнейших заказчиков		2019 - 2021 годы		Проведение не менее четырех обучающих мероприятий в год	Управление государственного заказа и лицензирования области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию), департамент экономического развития области
4.7	Разработка типовых описаний объектов закупок, стандартизация требований в рамках нормирования в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд		2019 - 2021 годы		Оптимизация закупочной деятельности, снижение трудовых и временных ресурсов заказчика, исключение избыточных требований к товарам, работам, услугам, профессиональный подход в предметной области закупки, единообразие закупочных процедур и правоприменительной практики, развитие конкуренции	Управление государственного заказа и лицензирования области, государственные заказчики, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
4.8	Проведение мероприятий, направленных на повышение активности закупочной деятельности на конкурентной основе субъектами естественных монополий и компаниями с государственным участием		2019 - 2021 годы		Увеличение объемов закупок конкурентными способами	Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, управление государственного заказа и лицензирования области
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)
5. Развитие конкуренции в социальной сфере
5.1	Организация деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам развития государственно-частного партнерства на территории Белгородской области		2019 - 2021 годы		Создание условий для привлечения частных инвестиций в создание объектов социальной инфраструктуры	Департамент экономического развития области
5.2	Разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере государственно-частного партнерства в соответствии с действующим федеральным законодательством о государственно-частном партнерстве		2019 - 2021 годы		Создание условий для привлечения частных инвестиций в создание объектов социальной инфраструктуры	Департамент экономического развития области
5.3	Формирование и ведение реестра проектов с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства		2019 - 2021 годы		Формирование реестра проектов с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства и размещение на сайте департамента экономического развития области	Департамент экономического развития области
5.4	Проведение обучающих семинаров, конференций по вопросам использования механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений		2019 - 2021 годы		Создание условий для привлечения частных инвестиций в создание объектов социальной инфраструктуры	Департамент экономического развития области
5.5	Разработка и реализация проекта "Оптимизация процесса "Формирование информации по проектным ГЧП-инициативам для направления в АНО "Национальный центр ГЧП" и размещения на Федеральной платформе поддержки инфраструктурных проектов"		2019 - 2020 годы		Создание условий для привлечения частных инвестиций в создание объектов социальной инфраструктуры	Департамент экономического развития области
5.6	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидий, грантов из бюджета Белгородской области		2019 - 2021 годы		Ежегодное предоставление субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по развитию изобразительного искусства и литературного творчества на территории Белгородской области. Проведение ежегодного конкурса творческих проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций на получение грантов, направленных на их поддержку	Управление культуры области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
5.7	Проведение Гражданского форума "Диалог с властью", направленного на взаимодействие некоммерческих организаций с органами исполнительной власти области		2019 - 2021 годы		Построение эффективного диалога между органами государственной власти области и некоммерческими организациями и повышение качества услуг, предоставляемых некоммерческими организациями	Департамент внутренней политики области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
5.8	Информационное сопровождение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций		2019 - 2021 годы		Проведение семинаров, форумов, консультаций, круглых столов с целью информационного сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление культуры области, департамент социальной защиты населения и труда области
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
5.9	Оказание государственной поддержки социальным предпринимателям моногорода Губкин		2019 - 2021 годы		Поддержка и развитие субъектов МСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности в моногороде Губкин	Департамент экономического развития области, администрация Губкинского городского округа (по согласованию)
5.10	Реализация проекта "Подготовка IT-кадров в Белгородской области"		2020 - 2021 годы		Повышение цифровой грамотности учащихся школ, учащихся профессионального и студентов высшего образования	Департамент цифрового развития области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области
5.11	Проведение обучения основам цифровой грамотности работников органов исполнительной власти области и бюджетной сферы		2019 - 2021 годы		Обучение основам цифровой грамотности государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы	Департамент цифрового развития области, Администрация Губернатора области
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)
5.12	Организация и проведение Форума информационных технологий "БИФ"		2019 - 2021 годы		Обсуждение ключевых вопросов и актуальных проблем развития цифровой экономики региона, подходов к решению IT-проектов, обучение основам цифровой грамотности населения региона	Департамент цифрового развития области
5.13	Создание региональной "Школы наставников" на базе "Точки Кипения Белгород"		2019 - 2020 годы		Создание условий для успешной адаптации молодых специалистов, приобретения ими необходимых профессиональных навыков и опыта работы	АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
5.14	Развитие института наставничества в медицинских организациях области, предусматривающего закрепление опытных специалистов за молодыми врачами		2019 - 2021 годы		Создание условий для успешной адаптации молодых специалистов, приобретения ими необходимых профессиональных навыков и опыта работы, повышение профессионального мастерства и уровня компетенции специалистов	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
5.15	Реализация инновационных программ образовательных организаций Белгородской области, предусматривающих присвоение образовательной организации статуса "площадка - новатор"		2019 - 2021 годы		Реализация инновационных программ образовательных организаций Белгородской области	Департамент образования области, ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования"
5.16	Развитие сети детских технопарков "Кванториум" на территории Белгородской области		2020 - 2021 годы		Организация совместной деятельности по приоритетным направлениям государственной политики в сфере образования области с IT-компаниями и промышленными предприятиями области	Департамент образования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
5.17	Создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей в образовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах		2019 - 2021 годы		Создание условий в сельской местности и малых городах для реализации общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей в образовательных организациях	Департамент образования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
5.18	Организация проведения ежегодного детско-юношеского фестиваля по робототехнике BelRobot		2019 - 2020 годы		Развитие логического мышления у детей и способности изучать новые технологии	Департамент экономического развития области, ОГБУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр"
5.19	Организация проведения фестиваля идей и технологий Rukami		2019 год		Раскрытие творческого потенциала молодежи в области технического и цифрового творчества	Департамент экономического развития области, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
6. Развитие кадрового и трудового потенциалов
6.1	Модернизация службы занятости населения области и приведение ее деятельности к единым требованиям, установленным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июня 2019 года N 448 "О внесении изменений в Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2019 года N 302 "Об утверждении Единых требований к организации деятельности органов службы занятости в части требований к помещениям и оснащению рабочих мест"		2019 - 2021 годы		Внедрение электронного сервиса для эффективного взаимодействия с работодателями	Управление по труду и занятости населения области
6.2	Развитие механизмов практикоориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkills International), а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation)		2019 - 2021 годы		Вовлечение в трудовую деятельность не менее 10 процентов участников чемпионата "Абилимпикс" из числа выпускников. Обучение не менее 50 представителей образовательных организаций области в Академии Ворлдскиллс Россия. Обучение студентов профессиональных образовательных организаций Белгородской области в объеме не менее 50 процентов учебного времени, отведенного на изучение профессиональных модулей (в том числе различных видов практики), на базе производственных организаций области	Департамент образования области
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
6.3	Создание и организация деятельности инжинирингового центра для подготовки кадров по специальности "Техник по обслуживанию роботизированного производства" на базе ОГАПОУ "Шебекинский агротехнический ремесленный техникум"		2019 - 2021 годы		Подготовка высококвалифицированных кадров по специальности "Техник по обслуживанию роботизированного производства"	Администрация Шебекинского городского округа (по согласованию), ОГАПОУ "Шебекинский агротехнический ремесленный техникум" (по согласованию)
6.4	Информирование граждан о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов		2019 - 2021 годы		Публикации в периодических печатных изданиях, пополнение рубрики на официальном сайте управления по труду и занятости населения области, включающей базу вакансий для граждан, желающих трудоустроиться за пределами постоянного места проживания	Управление по труду и занятости населения области
6.5	Мониторинг деятельности органов службы занятости населения области по наполнению информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России"		2019 - 2021 годы		Повышение качества транслируемой информации об актуальных вакансиях на портале "Работа в России"	Управление по труду и занятости населения области
6.6	Проведение социологических опросов населения для определения факторов, влияющих на трудоустройство за пределами места постоянного проживания, подготовка на их основе предложений по повышению мобильности		2019 - 2021 годы		Выявление факторов, влияющих на трудоустройство за пределами места постоянного проживания	Управление по труду и занятости населения области
6.7	Реализация регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста Белгородской области на 2020 - 2022 годы		2021 - 2022 годы		Обеспечение трудовыми ресурсами промышленных предприятий Белгородской области	Департамент образования области, управление по труду и занятости населения области, АНО "Центр опережающей профессиональной подготовки" (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)
(п. 6.7 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
6.8	Реализация проекта "Бережливый колледж"		2021 год		Внедрение бережливых технологий в управление и производственную деятельность профессиональных образовательных организаций. Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам бережливых технологий, с целью повышения производительности труда	Департамент образования области, профессиональные образовательные организации (по согласованию)
(п. 6.8 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
6.9	Содействие трудоустройству студентов и выпускников организаций профессионального образования, закреплению молодых рабочих и специалистов на рабочем месте	2021 - 2030 годы		Формирование механизма содействия трудоустройству студентов и выпускников организаций профессионального образования			Департамент образования области, управление по труду и занятости населения области, АНО "Центр опережающей профессиональной подготовки" (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)
(п. 6.9 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
6.10	Обновление перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования, новых, перспективных и наиболее востребованных на рынке труда Белгородской области	2021 - 2030 годы		Сокращение дефицита квалифицированных кадров в организациях Белгородской области			Департамент образования области, АНО "Центр опережающей профессиональной подготовки" (по согласованию)
(п. 6.10 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
7. Развитие инновационного потенциала
7.1	Создание и развитие научно-образовательного центра мирового уровня "Инновационные решения в агропромышленном комплексе" на территории Белгородской области	2019 - 2021 годы		Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса, повышение эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования, включение их в стратегическую повестку развития агропромышленного комплекса, обеспечение высокого уровня подготовки кадров, проведение на их базе научных исследований в интересах развития сельского хозяйства			Администрация Губернатора области, департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
7.2	Организация проведения заседаний межведомственных рабочих групп Совета по инновационно-технологическому развитию области	2019 - 2021 годы		Организация взаимодействия власти, бизнеса, образовательных организаций высшего образования в рамках работы межведомственных рабочих групп Совета по инновационно-технологическому развитию области			Департамент имущественных и земельных отношений области, департамент экономического развития области, департамент цифрового развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области, департамент внутренней и кадровой политики области
7.3	Разработка и внедрение регионального стандарта национальной технологической инициативы (НТИ)	2020 - 2021 годы		Увеличение количества высокотехнологичных предприятий на территории региона и отгрузки инновационной продукции			Департамент экономического развития области, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
7.4	Реализация мероприятий по поддержке проведения фундаментальных научных исследований в рамках соглашения Правительства Белгородской области и Российского фонда фундаментальных исследований	2019 - 2021 годы		Формирование научно-исследовательского потенциала региона в целях его последующего использования хозяйствующими субъектами для внедрения новых технологических решений			Департамент экономического развития области
7.5	Проведение регионального конкурса на соискание грантов на проведение научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям развития науки, техники и критическим технологиям для студентов и аспирантов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Белгородской области	2019 - 2021 годы		Формирование научно-исследовательского потенциала региона в целях его последующего использования хозяйствующими субъектами региона			Администрация Губернатора области
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
7.6	Проведение регионального конкурса на соискание грантов на проведение научно-исследовательской работы по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса Белгородской области	2019 год		Формирование научно-исследовательского потенциала региона в целях его последующего использования хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса области			Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
7.7	Поддержка инновационных проектов на конкурсной основе совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	2019 - 2021 годы		Развитие малого предпринимательства в научно-технической сфере и реализация научно-инновационных проектов			Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ"
7.8	Предоставление имущественной поддержки в форме льготного размещения в офисных помещениях инновационного бизнес-инкубатора и аренды нежилых помещений регионального технопарка	2019 - 2021 годы		Создание условий для субъектов МСП области, способствующих внедрению инноваций на территории области			Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ"
7.9	Проведение технического аудита и разработка программ модернизации, развития, технического перевооружения производств, а также технических решений организации управления производствами и цифровизации производственных процессов для субъектов МСП области	2019 год		Создание условий для субъектов МСП области, способствующих совершенствованию организации управления производствами и цифровизации производственных процессов			Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ"
7.10	Разработка и внедрение электронного ресурса поддержки и продвижения инновационной деятельности на территории Белгородской области "Навигатор инновационной среды INBelgorod"	2019 - 2021 годы		Оказание информационной поддержки субъектам МСП области			Департамент экономического развития области
7.11	Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138

7.11	Проведение Форума "Предпринимательство: Инновации и Инвестиции"	2019 год		Организация взаимодействия власти, бизнеса и науки на площадке форума в целях привлечения инвестиций и внедрения инноваций в регионе			Департамент экономического развития области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
7.12	Организация проведения ярмарок проектов StartUp: Land по приоритетным направлениям технологического развития региона	2019 - 2021 годы		Увеличение возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений за счет популяризации инновационных проектов по приоритетным направлениям технологического развития региона			Департамент экономического развития области, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
8. Развитие механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, повышение доступности услуг субъектов естественных монополий и ресурсоснабжающих организаций
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
8.1	Организация учета мнения потребителей, задействованных в рамках общественного совета при Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, при принятии решения об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий	2019 - 2021 годы		Обеспечение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий и открытости регулирования тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий			Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
8.2	Обеспечение участия потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при формировании и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий	2019 - 2021 годы		Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий			Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, департамент экономического развития области
8.3	Обеспечение участия потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, задействованных в рамках общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, при общественном обсуждении схем территориального планирования области и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов	2019 - 2021 годы		Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий			Управление архитектуры и градостроительства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)
8.4	Организация мониторинга информации о деятельности субъектов естественных монополий, размещенной в сети Интернет в соответствии со Стандартом	2019 - 2021 годы		Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий, прозрачности деятельности субъектов естественных монополий			Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
8.5	Анализ удовлетворенности качеством товаров, работ, услуг на рынках, включенных в перечень товарных рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий локального и региональных уровней, со стороны субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействующих с субъектами естественных монополий, а также со стороны потребителей товаров и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий	2019 - 2021 годы		Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий на рынках, включенных в перечень товарных рынков			Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
8.6	Размещение информации об уровне тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий, механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий на официальном сайте Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области	2019 - 2021 годы		Обеспечение информацией потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий			Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
8.7	Обеспечение возможности подачи физическими и юридическими лицами заявок в электронном виде на технологическое присоединение к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, обеспечение сокращения сроков технологического присоединения и подготовки документов	2019 - 2021 годы		Упрощение процедуры подачи заявок для физических и юридических лиц на технологическое присоединение к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, сокращение сроков технологического присоединения			Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, субъекты естественных монополий и ресурсоснабжающие организации области (по согласованию)
(п. 8.7 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
8.8	Обеспечение возможности подачи физическими лицами заявок через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг на технологическое присоединение объектов индивидуального жилищного строительства к сетям газораспределения, водоснабжения и водоотведения, обеспечение сокращения сроков технологического присоединения и подготовки документов	2020 - 2021 годы		Упрощение процедуры подачи заявок для физических лиц на технологическое присоединение к сетям газораспределения, водоснабжения и водоотведения, сокращение сроков технологического присоединения			Департамент цифрового развития области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, субъекты естественных монополий и ресурсоснабжающие организации области (по согласованию), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг области (по согласованию)
(п. 8.8 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138; в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Результат выполнения мероприятия

Ответственные исполнители мероприятия

1. Образование

1.1.

Рынок услуг дошкольного образования

1.1.1

Предоставление из областного бюджета субсидий гражданам на получение услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей, а также частным дошкольным организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим данную услугу за фиксированную для родителей (законных представителей) детей плату, не превышающую максимальный размер родительской платы, установленный для муниципальных дошкольных образовательных организаций

2019 - 2021 годы

Обеспечение доступности для населения получения услуг, оказываемых в негосударственном секторе дошкольного образования

Департамент образования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

1.1.2

Предоставление из областного бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям на реализацию основной образовательной программы дошкольного образования

2019 - 2021 годы

Создание равных условий доступа к бюджетному финансированию для хозяйствующих субъектов всех форм собственности

1.1.3

Организация методического сопровождения деятельности частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей (семинары, конференции, конкурсы профессионального мастерства и детского творчества и другие)

2019 - 2021 годы

Увеличение количества частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, повышение качества их услуг

Департамент образования области, ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования", Ассоциация частных дошкольных организаций (по согласованию)

1.1.4

Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в региональном проекте "Внедрение программ и технологий адаптивной физической культуры в дошкольные образовательные организации области "Будь здоров, малыш!"

2019 год

Повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, развитие государственно-частного партнерства

Департамент образования области

1.1.5

Предоставление консультационной помощи в регистрации и лицензировании частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Увеличение количества частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на образовательную деятельность

1.1.6

Организация участия представителей частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в деятельности общественных советов, рабочих групп, обсуждениях законодательных и нормативных правовых актов в сфере дошкольного образования, обучающих и информационных совещаниях, семинарах

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Развитие государственно-частного партнерства, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями

Департамент образования области, департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Ассоциация частных дошкольных организаций (по согласованию)

1.1.7

Создание и функционирование муниципальных рабочих групп и (или) консультационных пунктов по поддержке развития частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей

2019 - 2021 годы

Развитие муниципальных рынков. Обеспечение нормативного правового, методического, организационного сопровождения частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей

1.1.8

Заключение соглашений между муниципальными органами управления образования и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, регулирующих взаимные права и обязанности, в том числе финансовое обеспечение создания дополнительных дошкольных мест, в рамках региональной составляющей федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"

2019 - 2021 годы

Развитие муниципальных рынков. Создание равных условий доступа к бюджетному финансированию для хозяйствующих субъектов всех форм собственности. Повышение доступности для населения услуг частных дошкольных образовательных организаций

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

1.1.9

Размещение в средствах массовой информации, сети Интернет информации о деятельности частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности. Обеспечение активного продвижения и информационной поддержки частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей

Департамент образования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Ассоциация частных дошкольных организаций (по согласованию)

1.1.10

Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в независимой оценке качества предоставляемых услуг

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности. Повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями

1.1.11

Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в региональных проектах по вопросам развития системы дошкольного образования

2019 - 2021 годы

Департамент образования области

1.1.12

Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, присмотр и уход за детьми, в рамках региональной составляющей федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"

2020 - 2021 годы

Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в негосударственном секторе дошкольного образования

Департамент образования области,

администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

(п. 1.1.12 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

1.2.

Рынок услуг общего образования

1.2.1

Консультирование частных общеобразовательных организаций по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Развитие сети частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования

Департамент образования области

1.2.2

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным общеобразовательным организациям

2019 - 2021 годы

Развитие сети частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования. Повышение уровня информированности организаций и населения

Департамент образования области

1.2.3

Создание и функционирование муниципальных рабочих групп и (или) консультационных пунктов по поддержке развития частных общеобразовательных организаций

2019 - 2021 годы

Развитие муниципальных рынков. Обеспечение нормативного правового, методического, организационного сопровождения частных общеобразовательных организаций

1.2.4

Организация участия частных общеобразовательных организаций в независимой оценке качества предоставляемых услуг

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности организаций и населения. Повышение качества услуг, предоставляемых частными общеобразовательными организациям

1.2.5

Размещение в средствах массовой информации, сети Интернет информации о деятельности частных общеобразовательных организаций

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности организаций и населения. Обеспечение активного продвижения и информационной поддержки частных общеобразовательных организаций

1.3.

Рынок услуг среднего профессионального образования

1.3.1

Софинансирование организаций в сфере оказания услуг среднего профессионального образования по основным профессиональным образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и программам подготовки специалистов среднего звена (определение контрольных цифр приема в форме государственного задания)

2019 - 2021 годы

Обеспечение доступности услуг среднего профессионального образования для населения

Департамент образования области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.3.2

Проведение ежегодного публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет бюджетных ассигнований в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

2019 - 2021 годы

Обеспечение доступности услуг среднего профессионального образования для населения. Обеспечение равных условий деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Департамент образования области

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

1.3.3

Привлечение частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к разработке дополнительных программ подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям

2019 - 2021 годы

Обеспечение равных условий деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Департамент образования области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.3.4

Обеспечение методической поддержки частным образовательным организациям, реализующим программы среднего профессионального образования, участие частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в работе регионального учебно-методического объединения

2019 - 2021 годы

Обеспечение методического сопровождения образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Департамент образования области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.3.5

Участие частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в региональном этапе Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования

2019 - 2021 годы

Повышение престижа частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Департамент образования области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.3.6

Проведение демонстрационного экзамена по двум специальностям в соответствии с методикой Ворлдскиллс Россия (Молодые профессионалы) среди выпускников, обучавшихся по программам среднего профессионального образования

2019 - 2021 годы

Вовлечение студентов частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в движение Ворлдскиллс Россия

Департамент образования области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.3.7

Осуществление мер материальной поддержки в виде стипендии Губернатора области для лучших студентов и стипендии Правительства Российской Федерации

2019 - 2021 годы

Обеспечение равных условий обучения в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

Департамент образования области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.4.

Рынок услуг дополнительного образования детей

1.4.1

Проведение мониторинга состояния и развития организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

2019 - 2021 годы

Осуществление мониторинга деятельности организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

1.4.2

Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам

2019 год

Информирование потребителей о возможностях получения дополнительного образования за счет внедрения общедоступного навигатора в сети Интернет

Департамент образования области

1.4.3

Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138

1.4.3

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи организациям частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых организациями частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

Департамент образования области, ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования" (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

1.4.4

Предоставление консультационной помощи в регистрации и лицензировании организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

2019 - 2021 годы

Увеличение количества организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

1.4.5

Реализация областного проекта "Доступное дополнительное образование"

2019 - 2021 годы

Увеличение численности детей, получающих образовательные услуги в организациях частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

1.4.6

Создание и функционирование муниципальных консультационных пунктов для организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

2019 - 2021 годы

Обеспечение нормативного правового, методического, организационного сопровождения организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

Департамент образования области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

1.4.7

Проведение регионального конкурса дополнительных общеобразовательных программ среди организаций дополнительного образования детей всех форм собственности

2019 - 2021 годы

Выявление лучшего опыта предоставления услуг дополнительного образования детей организациями частной формы собственности

1.4.8

Создание и ведение в сети Интернет электронного информационного ресурса по нормативно-правовой, организационной, научно-методической поддержке организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей в регионе

2019 - 2021 годы

Создание условий для привлечения организаций частной формы собственности в сферу услуг дополнительного образования детей и повышения качества предоставляемых ими услуг

Департамент образования области

1.4.9

Организация участия представителей организаций частной формы собственности сферы услуг дополнительного образования детей в конференциях, семинарах, рабочих группах, общественных обсуждениях законодательных и нормативных правовых актов в сфере дополнительного образования

2019 - 2021 годы

Развитие государственно-частного партнерства в сфере дополнительного образования детей

1.4.10

Размещение в средствах массовой информации, сети Интернет информации о деятельности организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

2019 - 2021 годы

2. Здравоохранение и социальная защита населения

2.1.

Рынок медицинских услуг

2.1.1

Обеспечение координации работы по реализации в Белгородской области независимой системы оценки качества работы медицинских организаций области

2019 - 2021 годы

Обеспечение функционирования системы оценки качества работы медицинских организаций области, повышение качества деятельности медицинских организаций

Департамент здравоохранения области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.2

Информирование и создание условий доступа медицинских организаций всех форм собственности к участию в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

2019 - 2021 годы

Привлечение в сферу оказания медицинских услуг частных медицинских организаций

Департамент здравоохранения области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской области (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.3

Включение частных медицинских организаций в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории субъекта

2019 - 2021 годы

Увеличение числа частных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.4

Мониторинг основных показателей здоровья населения

2019 - 2021 годы

Выработка и принятие государственных решений по улучшению состояния здоровья граждан

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.5

Информирование медицинских организаций о порядке включения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), и основных принципах работы в соответствии с законодательством в сфере ОМС

2019 - 2021 годы

Привлечение частных медицинских организаций в реализацию территориальных программ ОМС

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.6

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным медицинским организациям, участвующим в программе ОМС

2019 - 2021 годы

Повышение качества предоставляемых медицинских услуг частными медицинскими организациями

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.7

Организация и проведение мониторинга участия частных медицинских организаций в системе ОМС

2019 - 2021 годы

Оценка состояния конкуренции на рынке медицинских услуг, развитие частной системы здравоохранения

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.8

Предоставление консультационной помощи в лицензировании частным медицинским организациям

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров на рынке медицинских услуг

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.9

Формирование системы единой ценовой политики в сфере платных медицинских услуг в соответствии с утвержденной номенклатурой

2019 - 2021 годы

Установление конкурентных цен на платные медицинские услуги в государственных медицинских организациях области

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.10

Организация общественного контроля за расходованием бюджетных средств на здравоохранение

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров на рынке медицинских услуг

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.11

Размещение информации о деятельности учреждений здравоохранения области на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) в сети Интернет

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды на рынке медицинских услуг

Департамент здравоохранения области, медицинские организации области (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.12

Размещение тарифного соглашения в сфере обязательного медицинского страхования на территории Белгородской области на официальном сайте департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в сети Интернет

2019 - 2021 годы

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.1.13

2019 - 2021 годы

Департамент здравоохранения области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.2.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2.2.1

Привлечение аптечных организаций частной формы собственности для работы в сельской местности, размещение в открытом доступе информации о наличии и количестве аптечных организаций на территории муниципальных образований области

2019 - 2021 годы

Увеличение количества частных аптечных организаций в сельской местности. Повышение удовлетворенности населения лекарственным обеспечением в сельской местности

Департамент здравоохранения области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.2.2

Реализация проекта "Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов"

2019 - 2021 годы

Повышение удовлетворенности населения лекарственным обеспечением за счет внедрения системы возможности проверки легальности всех маркированных лекарственных препаратов

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.2.3

Реализация проекта "Оптимизация процесса предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности"

2019 - 2020 годы

Уменьшение сроков рассмотрения и получения лицензии на фармацевтическую деятельность

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.2.4

Предоставление консультационной помощи по вопросам получения лицензии на фармацевтическую деятельность

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Департамент здравоохранения области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.2.5

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет, о проведении независимой оценки качества работы медицинских организаций, оказывающих услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Наличие периодических публикаций в региональных печатных средствах массовой информации о проведении независимой оценки качества работы медицинских организаций

Департамент здравоохранения области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.3.

Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

2.3.1

Организация работы по обеспечению комплексного подхода в реализации психолого-педагогических мер, направленных на обеспечение и развитие детей с ограниченными возможностями здоровья, их ранней диагностики, социализации и реабилитации, включающей в себя информационно-разъяснительную, психолого-педагогическую, консультационную помощь их родителям

2019 - 2021 годы

Увеличение качества и доступности услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Департамент социальной защиты населения и труда области, ОГБУ "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями"

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.3.2

Проведение мониторинга муниципальных дошкольных образовательных организаций и организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, расположенных на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Реестр муниципальных дошкольных образовательных организаций и организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, расположенных на территории Белгородской области

Департамент образования области, ОГБУ "БРЦ ПМСС", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.3.3

Проведение мониторинга охвата детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет услугами дошкольного образования, присмотра и ухода организациями частной формы собственности

2019 - 2021 годы

Увеличение доступности услуг дошкольного образования, присмотра и ухода для детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет

2.3.4

Организационное, нормативное и правовое сопровождение по вопросам создания организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей

2019 - 2021 годы

Увеличение количества организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей

Департамент образования области, Ассоциация частных дошкольных организаций (по согласованию), ОГБУ "БРЦ ПМСС", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.3.5

Информационная и методическая поддержка специалистов, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей

2019 - 2021 годы

Повышение профессиональной компетентности специалистов и качества услуг психологического, логопедического и дефектологического сопровождения

Департамент образования области, ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования", ОГБУ "БРЦ ПМСС", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.3.6

Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138

2.3.6

Организация участия представителей частных дошкольных образовательных организаций в деятельности региональной рабочей группы по нормативному правовому обеспечению реализации прав на дошкольное образование детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

2019 - 2021 годы

Повышение информированности организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, по вопросам деятельности региональной рабочей группы

Департамент образования области, ОГБУ "БРЦ ПМСС", ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.3.7

Организация взаимодействия организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, и психолого-медико-педагогических комиссий для определения специальных образовательных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья

2019 - 2021 годы

Повышение качества предоставления услуг психологического, логопедического и дефектологического сопровождения

2.3.8

Обеспечение участия специалистов организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, в обучающих и информационных совещаниях и семинарах, направленных на повышение уровня информированности о деятельности по содействию развитию конкуренции

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды, развитие государственно-частного партнерства на рынке

2.3.9

Размещение в средствах массовой информации, сети Интернет информации о деятельности субъектов организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение активного продвижения и информационной поддержки организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей

2.3.10

Размещение реестра организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей, на сайтах департамента образования области, ОГБУ "БРЦ ПМСС", органов управления образования муниципальных районов и городских округов

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Повышение информационной доступности для потребителей о деятельности организаций частной формы собственности, оказывающих услуги психологического, логопедического и дефектологического сопровождения детей

2.3.11

Организация участия частных дошкольных образовательных организаций в региональных проектах по вопросам создания специальных образовательных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями, развитие государственно-частного партнерства на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Департамент образования области

2.4.

Рынок социальных услуг

2.4.1

Осуществление регионального государственного контроля за деятельностью поставщиков социальных услуг

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров на рынке социальных услуг. Оценка деятельности поставщиков социальных услуг

Департамент социальной защиты населения и труда области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.4.2

Ведение и поддержание в актуальном состоянии реестра поставщиков социальных услуг на официальном сайте управления социальной защиты населения области (www.усзн31.рф)

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды на рынке социальных услуг. Обеспечение доступности получателей социальных услуг к информации о поставщиках социальных услуг, включенных в реестр

Департамент социальной защиты населения и труда области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.4.3

Мониторинг целевого использования государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества с целью выявления неиспользуемых по назначению объектов социальной сферы, которые могут быть переданы негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения

2019 - 2021 годы

Формирование реестра объектов социальной сферы, не используемых по назначению

Департамент социальной защиты населения и труда области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.4.4

Выделение бюджетных средств негосударственным организациям в целях оказания социальных услуг гражданам

2019 - 2021 годы

Выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

Департамент социальной защиты населения и труда области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.4.5

Привлечение в социальный сектор частных инвесторов и индивидуальных предпринимателей

2019 - 2021 годы

Информирование негосударственных организаций об условиях предоставления социальных услуг

Департамент социальной защиты населения и труда области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

2.4.6

Обеспечение методического и консультационного сопровождения негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги

2019 - 2021 годы

Информирование населения, проведение консультаций по вопросам организации социального обслуживания граждан

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

3. Жилищно-коммунальный комплекс

3.1.

Рынок теплоснабжения (производства тепловой энергии)

3.1.1

Разработка и реализация Дорожной карты по внедрению в Белгородской области Целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

2019 - 2021 годы

Сокращение сроков прохождения процедур, необходимых для подключения к системам теплоснабжения

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области

3.1.2

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги в сфере теплоснабжения

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых частными организациями, предоставляющими услуги в сфере теплоснабжения

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области

3.1.3

Наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения

2019 - 2021 годы

Сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к централизованной системе горячего водоснабжения

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

3.2.

Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

3.2.1

Привлечение на конкурсной основе операторов по транспортированию твердых коммунальных отходов

2019 - 2021 годы

Обеспечение равного доступа участия субъектов предпринимательства для заключения контрактов на транспортирование твердых коммунальных отходов

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области

3.2.2

Корректировка Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Привлечение в сферу жилищного хозяйства области субъектов предпринимательства (включение объектов утилизации, обработки, накопления и размещения отходов производства и потребления)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области

3.2.3

Совершенствование правового регулирования деятельности участников рынка твердых коммунальных отходов

2019 - 2021 годы

Подготовка правовых актов по вопросам регулирования сферы твердых коммунальных отходов, способствующих развитию конкурентной среды на рынке, на устранение административных барьеров

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области

3.2.4

Информирование жителей области о преимуществе раздельного сбора мусора и методике тарифообразования

2019 - 2021 годы

Организация и проведение пресс-конференций, установка информационных стендов и билбордов, разработка и выпуск информационных брошюр, трансляция тематических видеороликов областным телеканалом "Мир Белогорья". Привлечение субъектов предпринимательства к деятельности по обращению со вторичными материальными ресурсами, не являющимися твердыми коммунальными отходами

3.2.5

Организация и проведение обучающих семинаров жителей области о преимуществе раздельного сбора мусора

2019 - 2021 годы

Разъяснение жителям региона порядка раздельного сбора мусора в целях повышения качества жизни

3.3.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.3.1

Привлечение на конкурсной основе подрядных организаций для проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств

2019 - 2021 годы

Обеспечение равного доступа участия субъектов предпринимательства

3.3.2

Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138

3.3.2

Проведение мероприятий, направленных на повышение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

2019 - 2021 годы

Вовлечение населения в реализацию мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды"

3.3.3

Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных органами местного самоуправления информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством в целях реализации программы по формированию современной городской среды

2019 - 2021 годы

3.4.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

3.4.1

Предоставление государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами организациям, обратившимся за ее предоставлением, на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых субъектами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Управление государственного жилищного надзора области

3.4.2

Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами

2019 - 2021 годы

Привлечение в сферу жилищного хозяйства области субъектов предпринимательства

Управление государственного жилищного надзора области

3.4.3

Проведение рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Обеспечение повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, повышение качества услуг указанных организаций

Управление государственного жилищного надзора области

3.4.4

Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами

2019 - 2021 годы

Обеспечение привлечения на рынок новых участников и повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющих организаций

Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), управление государственного жилищного надзора области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

3.4.5

Проведение мониторинга соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, оказываемых участниками рынка населению

Управление государственного жилищного надзора области

3.4.6

Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

2019 - 2021 годы

Управление государственного жилищного надзора области

3.5.

Рынок ритуальных услуг

3.5.1

Внесение изменений в нормативные правовые акты, административные регламенты предоставления услуг на рынке, подготовка новых проектов документов, направленных на устранение административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды на рынке

2019 - 2021 годы

Обеспечение устранения административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды на рынке, деятельности участников рынка

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

3.5.2

Проведение мероприятий органами местного самоуправления по постановке на кадастровый учет и оформлению свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки кладбищ

2019 - 2021 годы

Обеспечение исполнения федерального законодательства в сфере государственного кадастрового учета земельных участков

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), департамент имущественных и земельных отношений области

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

3.5.3

Формирование и ведение реестра организаций, учреждений, субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг на территории муниципальных образований

2019 - 2021 годы

Обеспечение информационной открытости и предоставление достоверной информации об участниках рынка для потенциальных потребителей услуг

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

4. Топливно-энергетический комплекс

4.1.

Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

4.1.1

Размещение информации об уровне тарифов на электрическую энергию (мощность), установленных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, на официальном сайте

2019 - 2021 годы

Обеспечение информацией потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

4.1.2

Организация учета мнения потребителей, задействованных в рамках общественного совета при Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, при принятии решения об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий

2019 - 2021 годы

Прозрачность деятельности субъектов естественных монополий и открытость регулирования

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, департамент экономического развития области

4.2.

Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

4.2.1

Мониторинг предприятий, производящих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

2019 - 2021 годы

Развитие конкуренции производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

4.2.2

Учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в период 2020 - 2024 годов с учетом когенерации при подготовке схемы и программы развития электроэнергетики Белгородской области на 2020 - 2024 годы

2020 - 2021 годы

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

4.3.

Рынок нефтепродуктов

4.3.1

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги на рынке нефтепродуктов

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых частными организациями на рынке нефтепродуктов

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

4.3.2.

Повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения товаров, работ, услуг, реализуемых на АЗС, и улучшения качества моторного топлива

2019 - 2021 годы

Улучшение финансового положения АЗС и удовлетворенности потребителей рынка нефтепродуктов

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138, от 25.10.2021 N 140)

4.3.3

Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов

2019 - 2021 годы

Информирование населения об организациях, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

4.3.4

Содействие устранению административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды на рынке нефтепродуктов

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых частными организациями на рынке нефтепродуктов

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

4.4

Рынок газомоторного топлива

(введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

4.4.1

Формирование сети объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном) на территории Белгородской области в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" на 2019 - 2021 годы

2019 - 2021 годы

Создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) на территории Белгородской области

Департамент экономического развития области,

администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию),

АО "Газпром газораспределение Белгород"

(по согласованию),

филиал ПАО "МРСК-Центра" - "Белгородэнерго"

(по согласованию),

ООО "Газпром газомоторное топливо"

(по согласованию), организации-инвесторы АГНКС, хозяйствующие субъекты, осуществляющие переоборудование и техническое обслуживание транспортных средств на метан (далее - ППТО)

4.4.2

Координация работы по переоборудованию транспортных средств жителями и организациями области на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" на 2019 - 2021 годы

2019 - 2021 годы

Увеличение количества транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива

Департамент экономического развития области,

департамент строительства и транспорта области,

администрации муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

4.4.3

Координация работы по переоборудованию областного и муниципального транспорта на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" на 2019 - 2021 годы

2019 - 2021 годы

Увеличение количества областного и муниципального транспорта, использующего природный газ (метан) в качестве моторного топлива

Департамент экономического развития области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

4.4.4

Оказание финансовой, информационно-методической поддержки организациям-инвесторам АГНКС, пунктам по техническому обслуживанию и переоборудованию, владельцам ТС, предоставление налоговых льгот организациям-инвесторам АГНКС, владельцам транспортных средств

2019 - 2021 годы

Финансовая, информационно-методическая поддержка, предоставление налоговых льгот участникам рынка газомоторного топлива и владельцам транспортных средств

Департамент экономического развития области,

4.4.5

Разработка и функционирование цифровой платформы "Единое окно" по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива

2019 - 2021 годы

Информационно-методическая поддержка участников рынка газомоторного топлива и владельцев транспортных средств

Департамент экономического развития области,

ООО "Газкоин" (по согласованию)

5. Транспортно-логистический комплекс

5.1.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.1.1

Заключение муниципальных контрактов на выполнение перевозчиками работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2019 - 2021 годы

Создание условий для развития конкурентной среды на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.1.2

Организация взаимодействия перевозчиков с администрациями муниципальных районов и городских округов области при рассмотрении предложений об изменении регулируемых тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, установлении и изменении муниципальных маршрутов с учетом интересов потребителей

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Формирование механизма обсуждения предложений об изменении регулируемых тарифов и учета взаимных интересов перевозчиков и администрации муниципального образования

5.1.3

Внесение в документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам информации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

- об изменении вида регулярных перевозок;

- о планируемой отмене муниципального маршрута регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Развитие муниципальных рынков. Создание условий для развития муниципальных рынков регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, заблаговременного планирования развития маршрутной сети

5.1.4

Разработка, утверждение и размещение на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов нормативных правовых актов, регулирующих сферу организации перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа к информации о нормативных правовых актах, регулирующих сферу организации перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.1.5

Ведение на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа субъектов рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) к информации о действующих, измененных или отмененных маршрутах регулярных перевозок

5.1.6

Мониторинг пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Определение целесообразности корректировки маршрутной сети

5.1.7.

Проведение совместных мероприятий с территориальными подразделениями ГИБДД, органами государственного транспортного контроля по выявлению на территории муниципального образования перевозчиков, нарушающих требования законодательства

2020 - 2021 годы

Исключение случаев недобросовестной конкуренции со стороны перевозчиков, стремящихся получить преимущества за счет несоблюдения обязательных требований и условий деятельности

5.2.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.2.1

2019 - 2021 годы

Создание условий для развития конкурентной среды на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении

5.2.2

Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в междугородном сообщении и соответствующих карт маршрута в порядке и сроки, установленные действующим законодательством

2019 - 2021 годы

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.2.3

Организация взаимодействия перевозчиков с администрациями муниципальных районов и городских округов области при рассмотрении предложений об изменении регулируемых тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, установлении и изменении муниципальных маршрутов с учетом интересов потребителей

2019 - 2021 годы

5.2.4

Установление единых путей подъезда к автовокзалам и автостанциям с учетом требований безопасности дорожного движения и снижения нагрузки на улично-дорожную сеть населенных пунктов в рамках бережливого проекта "Подготовка заключений о наличии или отсутствии оснований для отказа в установлении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок"

2019 - 2020 год

Снижение административных барьеров. Регламентация процесса оформления заявлений на установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок в междугородном сообщении

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.2.5

Внесение в документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам информации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

- об изменении вида регулярных перевозок;

- о планируемой отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Развитие муниципальных рынков. Создание условий для развития муниципальных рынков регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, заблаговременного планирования развития маршрутной сети

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

5.2.6

Разработка, утверждение и размещение на официальных сайтах нормативных правовых актов, регулирующих сферу организации перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа к информации о нормативных правовых актах, регулирующих сферу организации перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.2.7

Ведение на официальных сайтах уполномоченных органов реестров межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа субъектов рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок к информации о действующих, измененных или отмененных маршрутах регулярных перевозок

5.2.8

Мониторинг пассажиропотока на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок

2019 - 2021 годы

Определение целесообразности корректировки маршрутной сети

5.3.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации

5.3.1

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 19 декабря 2011 года N 469-пп "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания легковыми такси на территории Белгородской области" в части изменения порядка предоставления услуг

2019 год

Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области в электронном виде, подписанного электронной цифровой подписью

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.3.2

Внесение изменений в административный регламент управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения, переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения и прекращению действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области в части предоставления оригиналов документов при получении услуги

2019 год

Снижение административных барьеров. Упрощение процедуры рассмотрения заявлений на выдачу разрешения, переоформление разрешения, выдачу дубликата разрешения за счет отмены предоставления оригиналов документов

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.3.3

Размещение на официальном сайте управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области нормативных правовых актов, регулирующих сферу организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа к информации о нормативных правовых актах, регулирующих сферу организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.3.4

Размещение на официальном сайте управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа субъектов рынка оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси к информации о выданных разрешениях

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

5.4.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

5.4.1

Формирование реестра предприятий, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств, и размещение его на сайте департамента экономического развития области

2019 - 2021 годы

Анализ рынка услуг по ремонту автотранспортных средств. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

Департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

5.4.2

Размещение на официальных сайтах департамента экономического развития области и администраций муниципальных районов и городских округов области нормативных правовых актов, регулирующих сферу оказания услуг по ремонту автотранспортных средств и их техническому обслуживанию

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности потребителей о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение свободного доступа к информации о нормативных правовых актах, регулирующих сферу услуг по ремонту автотранспортных средств и их техническому обслуживанию

5.4.3

Оказание информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим и планирующим осуществлять деятельность на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

2019 - 2021 годы

6. IT-комплекс

6.1.

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет

6.1.1

Подготовка соглашений между Правительством Белгородской области и операторами связи, направленных на развитие сферы услуг связи

2019 - 2021 годы

Создание благоприятных условий для развития отношений в сфере реализации инвестиционных проектов на территории области, формирования современной инфокоммуникационной инфраструктуры, обеспечения доступа к сети Интернет граждан и организаций и комплексного развития информационного общества на территории Белгородской области

Департамент цифрового развития области

6.1.2

Проведение рабочих совещаний с операторами связи по вопросам развития телекоммуникационной инфраструктуры региона

2019 - 2021 годы

Решение конкретных задач по развитию телекоммуникационной инфраструктуры Белгородской области

Департамент цифрового развития области

6.1.3

Оказание содействия операторам связи в предоставлении возможности размещения оборудования связи для предоставления услуг населению в помещениях областных государственных учреждений

2019 - 2021 годы

Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных образованиях Белгородской области

Департамент цифрового развития области

6.1.4

Предоставление операторам связи в порядке, установленном федеральным законодательством, возможности участия в реализуемых в Белгородской области программах в части обеспечения населения услугами связи

2019 - 2021 годы

Участие операторов связи в реализуемых в области программах в части обеспечения населения услугами связи в соответствии с федеральным законодательством

Департамент цифрового развития области

6.1.5

Информирование операторов связи об организуемых на территории Белгородской области международных, всероссийских, межрегиональных, региональных фестивалях, смотрах, конкурсах, культурно-массовых и иных мероприятиях в рамках реализации социальной политики Белгородской области

2019 - 2021 годы

Участие операторов связи в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных фестивалях, смотрах, конкурсах, культурно-массовых и иных мероприятиях в рамках реализации социальной политики области в соответствии с федеральным законодательством

Департамент цифрового развития области

6.1.6

Информирование населения об изменениях зон покрытия базовых станций, внедрение операторами связи новых услуг и стандартов

2019 - 2021 годы

Увеличение количества абонентов, пользующихся современными услугами связи

Департамент цифрового развития области

6.1.7

Рассмотрение обращений граждан по вопросам отсутствия связи

2019 - 2021 годы

Расширение зон покрытия операторов мобильной связи, расширение охвата населения Белгородской области услугами проводного доступа к сети Интернет

Департамент цифрового развития области

6.1.8

Проведение мониторинга подключения к сети Интернет населенных пунктов муниципальных образований области

2019 - 2021 годы

Реестр населенных пунктов, к которым проложены волоконно-оптические линии связи

Департамент цифрового развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

6.1.9

Оказание содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи

2019 - 2021 годы

Обеспечение возможности предоставления универсальных услуг связи на территории муниципальных образований области

Администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), департамент цифрового развития области

6.1.10

Ведение реестра населенных пунктов, обеспеченных магистральными каналами связи на основе волоконно-оптических линий связи

2019 - 2021 годы

Департамент цифрового развития области

6.1.11

Подготовка информации о развитии отрасли информационных технологий и связи на территории области в средствах массовой информации и сети Интернет

2019 - 2021 годы

Публикации в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, о развитии отрасли информационных технологий и связи на территории области

Департамент цифрового развития области

6.2.

Рынок IT-услуг

6.2.1

Разработка и заключение в установленном законодательством порядке соглашений о сотрудничестве между IT-организациями с целью создания кластера информационных технологий Белгородской области

2019 - 2021 годы

Содействие развитию регионального рынка информационных технологий

Департамент цифрового развития области

6.2.2

Реализация проектов по направлениям, предусмотренным Программой "Цифровая экономика Российской Федерации"

2019 - 2021 годы

Повышение доступности и качества товаров и услуг с использованием современных цифровых технологий, степени информированности и цифровой грамотности населения, улучшение доступности и качества государственных услуг для граждан

Департамент цифрового развития области

6.2.3

Реализация проекта "ИТ-классы"

2019 - 2021 годы

Создание условий для непрерывной подготовки школьников по IT-профилю

Департамент цифрового развития области

6.2.4

Разработка и реализация информационного портала и мобильного приложения, позволяющего жителям области направлять обращения, предложения и отзывы о жизни в регионе, в том числе о состоянии конкурентной среды

2019 - 2021 годы

Построение эффективного диалога между органами государственной власти области и жителями области

Департамент цифрового развития области

6.2.5

Внедрение современных информационных коммуникационных технологий, направленных на оптимизацию деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

2019 - 2021 годы

Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в области предоставления государственных услуг, формирование единой инфраструктуры, позволяющей обеспечить взаимодействие всех информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг, на основании применения единых подходов и принципов такого взаимодействия (далее - инфраструктура электронного правительства)

Департамент цифрового развития области

6.2.6

Реализация проектов "Умный город Белгород", "Умный город Старый Оскол"

2019 - 2021 годы

Внедрение эффективных цифровых технологий для повышения качества жизни населения

Департамент цифрового развития области, администрация города Белгорода, администрация Старооскольского городского округа (по согласованию)

6.2.7

Создание единого унифицированного портала "СмартГубкин" с внедрением концепции "Умный город" - цифровизация городской среды

2019 год

Внедрение эффективных цифровых технологий для повышения качества жизни населения

Администрация Губкинского городского округа (по согласованию)

6.2.8

Формирование условий недискриминационного участия отечественных разработчиков в закупках программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд

2019 - 2021 годы

Обеспечение для отечественных разработчиков программных продуктов равных возможностей с конкурентами

Департамент цифрового развития области

6.2.9

Внедрение электронных систем и сервисов в сфере ЖКХ и здравоохранения на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных и фармацевтических услуг, повышение качества жизни (выдача электронного медицинского рецепта, внедрение электронного единого социального проездного билета для льготной категории граждан для проезда на транспорте)

Департамент цифрового развития области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области, департамент здравоохранения области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

7. Строительный комплекс

7.1.

Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

7.1.1

Реализация региональных проектов "Новая жизнь", "Новая жизнь - ИЖС", "Новая жизнь - районы области"

2019 - 2021 годы

Развитие рынка жилья для молодежи и молодых семей на территории области

Департамент строительства и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

7.1.2

Актуализация ресурса "Проверь застройщика", размещенного на сайте департамента строительства и транспорта Белгородской области

2019 - 2021 годы

Обеспечение доступа к информации о застройщиках, осуществляющих строительство на территории области, и строящихся объектах с их подробным описанием

Департамент строительства и транспорта области

7.1.3

Реализация проекта по предоставлению муниципальных услуг в градостроительной сфере в электронном виде

2019 - 2021 годы

Расширение рынка предоставления администрациями муниципальных образований области услуг в градостроительной сфере в электронном виде

7.1.4

Реализация проекта по внедрению Стандарта качества жилья на территории Белгородской области

2019 - 2021 годы

Создание и стимулирование внедрения новых подходов к формированию внешнего облика и архитектуры жилых зданий, отвечающего потребностям, ценностям и интересам жителей

7.1.5

Проведение областного конкурса на лучшую организацию в сфере строительства

2019 - 2021 годы

Стимулирование участников рынка к повышению качества выполняемых работ, услуг в сфере строительства и строительной индустрии

7.2.

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

7.2.1

Мониторинг ситуации на рынке строительства Белгородской области

2019 - 2021 годы

Создание условий для развития строительства на территории области

Департамент строительства и транспорта области

7.2.2

Развитие государственно-частного партнерства в строительстве, включая различные системы концессионных отношений при строительстве и эксплуатации инфраструктурных объектов

2019 - 2021 годы

Повышение эффективности взаимодействия с предпринимательским сообществом

Департамент строительства и транспорта области

7.2.3

Стимулирование развития института типового проектирования, включающего базы данных типовых проектных решений и типовых строительных конструкций

2019 - 2021 годы

Уменьшение сроков проектирования

Департамент строительства и транспорта области, ГУП "Белгородоблпроект"

7.2.4

Функционирование Центра содействия строительству Белгородской области

2019 - 2021 годы

Обеспечение сопровождения проектов по строительству новых либо реконструкции существующих объектов общей стоимостью не менее 5 млрд рублей с сокращением времени выхода на строительную площадку не менее чем на 25 процентов

Департамент строительства и транспорта области

7.2.5

Проведение обучающих семинаров-совещаний с участием застройщиков по вопросам прохождения процедур для получения разрешения на строительство

2019 - 2021 годы

Разъяснение представителям предпринимательского сообщества порядка действий по прохождению процедур для получения разрешения на строительство

7.2.6

Реализация интерактивно-аналитического сервиса "Калькулятор процедур"

2019 - 2021 годы

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства. Наполнение автоматизированных разделов для расчета организации строительных процедур в сфере жилищного строительства, позволяющих: рассчитать сроки реализации строительного проекта; сформировать полный перечень процедур, необходимый для реализации строительного проекта; учесть все градостроительные условия и ограничения

Департамент строительства и транспорта области

7.2.7

Популяризация в муниципальных МФЦ предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде

2019 - 2021 годы

Повышение информационной грамотности населения за счет размещения в муниципальных МФЦ буклетов и других материалов о предоставлении услуг в сфере строительства в электронном виде

7.2.8

Реализация проекта "Реформа градостроительной деятельности Белгородской области"

2019 - 2020

Перераспределение полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области, переход на электронное оказание услуг в сфере реализации перераспределенных полномочий, а также при выдаче разрешительной документации

7.2.9

Внедрение и реализация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

2019 - 2021 годы

Обеспечение возможности для онлайн получения информации о развитии территорий муниципальных образований (их застройка, земельные участки, иные сведения)

7.3.

Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

7.3.1

Организация мероприятий по недопущению укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности

2019 - 2021 годы

Снижение барьеров, формирование лотов при осуществлении закупок в сфере дорожной деятельности с учетом взаимосвязанности видов, объемов, мест выполняемых работ

7.3.2

Проведение мероприятий по сокращению сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов, обеспечению своевременной и стопроцентной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров, срок приемки выполненных работ составит не более 10 дней. Сроки оплаты составят не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, а в случаях когда в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации - не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке

7.3.3

Мероприятия по сокращению количества организаций государственной и (или) муниципальной форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог

2019 - 2021 годы

Увеличение числа организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности

7.3.4

Проведение совещаний, обучающих семинаров с подрядными организациями - потенциальными участниками закупок по рассмотрению изменений законодательства, проблемных аспектов участия в электронных аукционах, оказание помощи в формировании первичных пакетов документов, необходимых для регистрации на электронных площадках, освещение порядка проведения закупочных процедур и организации участия в них

2019 - 2021 годы

Развитие конкуренции на рынке, увеличение количества потенциальных участников закупочных процедур

Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию

7.4.

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

7.4.1

Осуществление государственных и муниципальных закупок на выполнение кадастровых и землеустроительных работ с соблюдением равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок

2019 - 2021 годы

Заключение государственных и муниципальных контрактов по результатам электронной процедуры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

7.4.2

Организация контроля за исполнением кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории области, положения о предельных максимальных ценах на кадастровые работы в отношении отдельных видов объектов недвижимого имущества и земельных участков

2019 - 2021 годы

Увеличение количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН

Департамент имущественных и земельных отношений области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области

7.4.3

Упрощение процедур согласования органами исполнительной власти и местного самоуправления области схем расположения земельных участков на кадастровом плане территорий и других документов, являющихся результатами выполнения кадастровых и землеустроительных работ

2020 - 2021 годы

Снижение административных барьеров, сокращение срока выполнения кадастровых и землеустроительных работ на территории области

7.4.4

Совершенствование порядка предоставления исходных данных для выполнения кадастровых и землеустроительных работ

2020 - 2021 годы

Управление Росреестра по Белгородской области (ФГБУ ФКП Росреестра по Белгородской области) (по согласованию)

7.4.5

Организация и выполнение на территории области комплексных кадастровых работ

2019 - 2021 годы

Развитие муниципальных рынков. Увеличение количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН

7.4.6

Реализация мероприятий, мотивирующих правообладателей земельных участков на выполнение кадастровых работ

2019 - 2021 годы

7.4.7

Размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам кадастровой деятельности, осуществляемой на территории области

2019 - 2021 годы

Повышение уровня открытости и прозрачности информации о деятельности государственных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления области в сфере кадастровых и землеустроительных работ

7.4.8

Реализация проекта "Повышение уровня постановки на кадастровый учет в координатах земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства"

2019 - 2021 годы

Увеличение доли земельных участков, учтенных в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

7.5.

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

7.5.1

Организация работы с предприятиями по внесению информации об отпускных ценах на строительные материалы, изделия и конструкции в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС, www.fgiscs.minstroyrf.ru)

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров за счет формирования модели мониторинга стоимости строительных ресурсов

Департамент строительства и транспорта области

7.5.2

Работа с предприятиями строительной индустрии региона по внесению информации о показателях деятельности предприятия в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП, www.gisp.gov.ru)

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров, организация эффективного цифрового взаимодействия предприятий

Департамент строительства и транспорта области

7.5.3

Обеспечение повышения информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения

2019 - 2021 годы

Повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения

Департамент строительства и транспорта области, департамент экономического развития области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

7.6.

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

7.6.1

Работа с предприятиями по внесению информации об отпускных ценах на строительные материалы, изделия и конструкции в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС, www.fgiscs.minstroyrf.ru)

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Сформированная модель мониторинга стоимости строительных ресурсов

Департамент строительства и транспорта области

7.6.2

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Организация эффективного цифрового взаимодействия предприятий

Департамент строительства и транспорта области

7.6.3

Проведение ежегодного Белгородского строительного форума

2019 - 2021 годы

Департамент строительства и транспорта области, Белгородская торгово-промышленная палата (по согласованию), Ассоциация "Саморегулируемая организация "Строители Белгородской области" (по согласованию)

7.6.4

Содействие в расширении участия предприятий, осуществляющих обработку древесины и производство изделий из дерева, в государственных программах Российской Федерации и Белгородской области в сфере промышленности посредством информирования

2019 - 2021 годы

Повышение информированности предприятий-производителей о мерах поддержки

Департамент строительства и транспорта области, департамент экономического развития области

7.7.

Рынок производства кирпича

7.7.1

Разработка и утверждение стратегии развития строительной отрасли Белгородской области

2019 - 2021 годы

Создание условий для опережающего развития строительной отрасли, модернизация экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий

Департамент строительства и транспорта области

7.7.2

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Сформированная модель мониторинга стоимости строительных ресурсов

Департамент строительства и транспорта области

7.7.3

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Организация эффективного цифрового взаимодействия предприятий

Департамент строительства и транспорта области

7.7.4

Информирование предприятий, производящих кирпич, о возможности получения государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством

2019 - 2021 годы

Повышение информированности действующих и потенциальных предпринимателей о возможности получения государственной поддержки. Стимулирование развития производства кирпича

Департамент строительства и транспорта области,

департамент экономического развития области,

Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

(п. 7.7.4 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

7.8.

Рынок производства бетона

7.8.1

Работа межведомственной отраслевой комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции строительных материалов при областной межведомственной комиссии при Губернаторе области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в области

2019 - 2021 годы

Защита рынка от недоброкачественной и фальсифицированной продукции

Департамент строительства и транспорта области, члены отраслевой комиссии

7.8.2

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Сформированная модель мониторинга стоимости строительных ресурсов

Департамент строительства и транспорта области

7.8.3

Организация работы с предприятиями строительной индустрии региона по внесению информации о показателях деятельности предприятия в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП, www.gisp.gov.ru)

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Организация эффективного цифрового взаимодействия предприятий

Департамент строительства и транспорта области

7.8.4

Реализация во взаимодействии с хозяйствующими субъектами комплекса мер, содействующих развитию производственной базы участников рынка

2019 - 2021 годы

Улучшение качества выпускаемой продукции, наращивание производственных мощностей для развития рынка

Департамент строительства и транспорта области, департамент экономического развития области

7.8.5

Организация участия предприятий, осуществляющих производство бетона, в выставочно-ярмарочных мероприятиях, содействие участникам рынка в поиске деловых партнеров, в том числе с использованием ресурсов Центра поддержки экспорта Белгородской области

2019 - 2021 годы

Создание участникам рынка благоприятных условий для расширения возможностей реализации выпускаемой продукции, в том числе на экспорт

Департамент строительства и транспорта области, члены отраслевой комиссии, Белгородская торгово-промышленная палата (по согласованию)

7.8.6

Содействие работе Центра строительного инжиниринга

2019 - 2021 годы

Объединение всех функций по контролю качества в единый центр, охват всех ступеней строительства, упрощение работы застройщикам и заказчикам по строительству

Департамент строительства и транспорта области

8. Агропромышленный комплекс

8.1.

Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

8.1.1

Привлечение малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к участию в обеспечении государственного и муниципальных заказов на поставку продовольствия для нужд образовательных, социальных и закрытых учреждений области

2019 - 2021 годы

Развитие конкуренции в сфере закупок плодоовощной продукции для нужд социальных и закрытых учреждений области. Обеспечение потребителей качественной продукцией. Развитие стабильного канала сбыта плодоовощной продукции

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, управление государственного заказа и лицензирования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

8.1.2

Предоставление государственной финансовой поддержки малым формам хозяйствования на создание и развитие сельскохозяйственного бизнеса и потребительской кооперации

2019 - 2021 годы

Увеличение конкурентоспособности продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, за счет развития материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.1.3

Реализация проектов по развитию системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории муниципальных образований области

2019 - 2021 годы

Формирование институтов развития и механизмов поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации посредством реализации 21 проекта на территории муниципальных образований области, позволяющих увеличить охват населения услугами кооперативов, увеличить объем и повысить качество продукции кооперативного производства

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

8.1.4

2019 - 2021 годы

Обеспечение равного доступа к информации о доступных мерах поддержки малых форм хозяйствования, порядке ее получения, успешных практиках развития малых форм хозяйствования

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.1.5

Оказание информационной и методологической поддержки малым формам хозяйствования и сельскохозяйственным потребительским кооперативам

2019 - 2021 годы

Повышение профессионального уровня и информационной грамотности представителей малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов по вопросам создания и ведения сельскохозяйственного бизнеса

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, ОГАУ "ИКЦ "АПК", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

8.2.

Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

8.2.1

Проведение мониторинга негосударственных ветеринарных лабораторий на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.rU/index/staticview/id/413)

2019 - 2021 годы

Мониторинг состояния конкуренции на рынке лабораторных исследований

Управление ветеринарии области

8.2.2

Организация и проведение мероприятий по противодействию незаконному обороту промышленной пищевой продукции в Белгородской области

2019 - 2021 годы

Защита рынка от недоброкачественной продукции

Управление ветеринарии области

8.2.3

Оказание информационно-консультационной помощи негосударственным. ветеринарным лабораториям с целью получения аттестата аккредитации

2019 - 2021 годы

Повышение качества услуг, предоставляемых негосударственными ветеринарными лабораториями

Управление ветеринарии области

8.2.4

Размещение информации об аккредитованных государственных ветеринарных лабораториях, а также частных ветлабораториях области на официальном сайте управления ветеринарии области (www.belvet.ru) в сети Интернет

2019 - 2021 годы

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех аккредитованных ветеринарных лабораторий на территории Белгородской области

Управление ветеринарии области

8.2.5

Предоставление консультационной помощи потребителям о проведении лабораторных исследований в лабораториях для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке

Управление ветеринарии области, подведомственные государственные учреждения

8.2.6

Ведение на официальном сайте управления ветеринарии области (www.belvet.ru) реестра поднадзорных объектов, которым необходимо проведение лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности организаций частной формы собственности, оказывающих услуги на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

Управление ветеринарии области

8.3.

Рынок племенного животноводства

8.3.1

Осуществление мониторинга деятельности племенных предприятий области

2019 - 2021 годы

Ежеквартальный мониторинг производственных показателей деятельности племенных предприятий области

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.3.2

Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям области в получении или продлении статуса племенной организации

2017 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Обеспечение рассмотрения заявлений сельхозтоваропроизводителей области на получение статуса племенной организации на территории Белгородской области в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2011 года N 431 "Об утверждении правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства", и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России"

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.3.3

Размещение в сети Интернет на сайте департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области (belapk.ru) актуальной информации о планируемой реализации крупного рогатого скота племенными предприятиями региона

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение равного доступа к информации о планируемой реализации крупного рогатого скота племенными предприятиями региона

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.3.4

2019 - 2021 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.3.5

Реализация проектов по разведению племенных животных

2019 - 2020 годы

Увеличение объемов производства на рынке племенного животноводства

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, хозяйствующие субъекты (по согласованию)

8.4.

Рынок семеноводства

8.4.1

Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138

8.4.1

Предоставление мер государственной поддержки субъектам бизнеса, осуществляющим реализацию перспективных проектов в сфере производства семян

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров. Укрепление финансово-экономического состояния предприятий, осуществляющих реализацию перспективных проектов в сфере производства семян

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.4.2

Размещение в сети Интернет на сайте департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области (belapk.ru) актуальной информации о доступных мерах поддержки предприятий агропромышленного комплекса и порядке ее получения, потребности сторонних организаций в семенном материале, успешных практиках развития сельскохозяйственного производства

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Обеспечение равного доступа к информации о доступных мерах поддержки предприятий агропромышленного комплекса, порядке ее получения и потребности сторонних организаций в семенном материале

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

8.4.3

Организация и проведение научно-практических конференций по внедрению современных технологий производства, подработки и использования семенного материала

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции. Популяризация достижений в сфере производства, подработки и использования семенного материала. Укрепление связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и ведущими производителями, поставщиками семенного материала, средств защиты растений, удобрений, региональными научными центрами

9. Иные рынки

9.1.

Сфера наружной рекламы

9.1.1

Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций

2019 - 2021 годы

Предоставление равного доступа к осуществлению деятельности для всех участников рынка. Содействие развитию конкуренции

Департамент внутренней политики области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.1.2

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления перечня нормативных правовых актов, регулирующих сферу наружной рекламы

2019 - 2021 годы

Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.1.3

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

2019 - 2021 годы

Повышение конкуренции и качества услуг в сфере наружной рекламы

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.1.4.

Недопущение установки и эксплуатации рекламных конструкций с разрешением на установку и эксплуатацию таких конструкций на территории муниципального образования, не включенных в схему размещения рекламных конструкций муниципального образования

2019 - 2021 годы

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.1.5.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

2019 - 2021 годы

Открытый доступ к схеме рекламных конструкций для хозяйствующих субъектов

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.2

Рынок финансовых услуг

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)

9.2.1

Разработка и реализация концепции регионального сообщества активных участников финансового рынка

2019 - 2021 годы

Создание и функционирование регионального сообщества активных участников финансового рынка - коммуникационной среды, объединяющей на добровольной основе в различных функциональных форматах заинтересованных субъектов (рабочие группы, круглые столы, конференции)

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),

АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию),

финансовые организации области (по согласованию)

9.2.2

Организация и проведение на базе ведущих экономических вузов области научно-практической конференции, затрагивающей вопросы развития конкуренции на финансовом рынке региона, с участием представителей Банка России, органов исполнительной власти, финансовых организаций, бизнеса и научного сообщества

2019 - 2021 годы

Выявление проблем развития конкуренции на финансовом рынке региона и выработка возможных вариантов их решения

департамент экономического развития области,

образовательные организации высшего образования области

(по согласованию)

9.2.3

Увеличение ментальной доступности финансовых услуг для молодежи посредством привлечения к участию в онлайн-уроках финансовой грамотности общеобразовательных организаций Белгородской области

2019 - 2021 годы

Рост ментальной доступности финансовых услуг для молодежи посредством обеспечения широкого охвата общеобразовательных организаций Белгородской области онлайн-уроками финансовой грамотности

департамент образования области

9.2.4

Проведение образовательных, информационно-просветительских мероприятий для бизнеса, в том числе потенциальных и действующих субъектов МСП

2019 - 2021 годы

Организация участия не менее 150 субъектов МСП в образовательных мероприятиях по использованию финансовых услуг и инструментов развития бизнеса для потенциальных и действующих предпринимателей

Департамент экономического развития области, Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),

департамент внутренней политики области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области,

Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства,

ОГАУ "Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса"

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.2.5

Размещение информационно-просветительских материалов для населения и бизнеса области в средствах массовой информации и сети Интернет о перспективных финансовых инструментах, продуктах, новых финансовых технологиях, изменениях законодательства в части, касающейся рынка финансовых услуг

2019 - 2021 годы

Повышение информированности населения и бизнеса региона о новых финансовых технологиях, изменениях в законодательстве в части, касающейся рынка финансовых услуг

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО

(по согласованию),

департамент экономического развития области,

департамент внутренней политики области

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.2.6

Продвижение дистанционных каналов обслуживания на рынке финансовых услуг, в том числе за счет проведения информационно-разъяснительных мероприятий, заседаний межведомственных рабочих групп, публикаций в средствах массовой информации

2019 - 2021 годы

Повышение доступности финансовых услуг для населения и субъектов МСП, повышение конкуренции на финансовом рынке за счет снижения барьеров переключения между поставщиками финансовых услуг

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО

(по согласованию),

департамент цифрового развития области

9.2.7

Проведение образовательных, информационно-просветительских мероприятий для населения, освещающих инвестиционные продукты, риски, принципы планирования частных инвестиций, а также освещающие другие инструменты и возможности на рынке финансовых услуг

2019 - 2021 годы

Рост ментальной доступности финансовых услуг для населения, обеспечение условий для развития спроса на финансовые услуги

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО

(по согласованию),

департамент образования области,

департамент внутренней политики области,

коммерческие банки, осуществляющие деятельность на территории области (по согласованию),

образовательные организации высшего образования области

(по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.2.8

Организация и проведение опросов субъектов МСП в рамках мониторинга конкуренции и доступности финансовых услуг

2019 - 2021 годы

Учет мнения субъектов МСП в целях развития конкуренции на рынке финансовых услуг

Департамент экономического развития области,

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации

по ЦФО (по согласованию)

9.2.9

Проведение анализа региональных нормативных правовых актов, касающихся размещения бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством на банковских счетах (депозитах) в кредитных организациях на предмет установления избыточных требований к кредитным организациям, не предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров при осуществлении деятельности по привлечению денежных средств на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка

Департамент финансов и бюджетной политики области,

органы исполнительной власти области,

Администрация Губернатора области

9.2.10

Проведение организационно-распорядительных мероприятий, направленных на недопущение препятствования в реализации гражданами права выбора организации для получения пенсий и иных социальных выплат

2019 - 2021 годы

Обеспечение условий для развития спроса на услуги, необходимые для получения гражданами различного рода выплат, всех категорий хозяйствующих субъектов, предлагающих или способных предложить такие услуги

Департамент социальной защиты населения и труда области,

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации

по Белгородской области (по согласованию), Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию),

администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.2.11

Проведение организационно-распорядительных мероприятий, направленных на недопущение направления органами исполнительной власти и местного самоуправления Белгородской области подведомственным учреждениям указаний или рекомендаций о необходимости получения отдельных услуг и/или перехода на обслуживание в определенные кредитные организации, в том числе в рамках получения услуг по выплате заработной платы с использованием банковских карт

2019 - 2021 годы

Обеспечение конкурентных условий доступа финансовых организаций к предоставлению финансовых услуг

Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

9.3

Рынок туристических услуг

(введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)

9.3.1

Организация и проведение событийных мероприятий на территории Белгородской области

2021 год

Увеличение объема туристского потока за счет привлечения туристов из соседних регионов

Управление по туризму области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

9.3.2

Организация и проведение информационного тура по Белгородской области с привлечением организаций сферы туризма Центрального федерального округа

2021 год

Увеличение объема туристского потока за счет внедрения цифровых сервисов

Управление по туризму области

9.3.3

Создание туристско-информационного центра

2021 год

Увеличение объема туристского потока за счет повышения узнаваемости туристических объектов Белгородской области

Управление по туризму области

9.3.4

Освещение в средствах массовой информации и сети Интернет проводимых на территории Белгородской области событийных мероприятий

2021 год

Раздел IV. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВЫПОЛНЕНИЕ СИСТЕМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)


N п/п	Наименование ключевого показателя	Единица измерения	На 1 января 2019 года отчет	На 1 января 2020 года отчет	На 1 января 2021 года отчет	На 1 января 2022 года план	Целевое значение, определенное Национальным планом развития конкуренции	Ответственный орган исполнительной власти области
1	Динамика количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области в отчетном году по сравнению с 2017 годом (дополнительный показатель)	%	57,1	100	57,1	42,9	Снижение к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
2	Доля сотрудников органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов области, принявших участие в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса (нарастающим итогом) (дополнительный показатель)	%	-	79,6	92,4	95	Не установлено	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
3	Количество хозяйствующих субъектов, доля участия области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений) (дополнительный показатель), из них:	Ед.	118	99	89	80	Не установлено	Департамент имущественных и земельных отношений области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
3.1	Количество государственных и муниципальных унитарных предприятий (дополнительный показатель)	Ед.	89	57	46	40	Не установлено	Департамент имущественных и земельных отношений области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
4	Доля закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд области у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок (дополнительный показатель)	%	26,7	37,5	38	39	Увеличение к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом	Управление государственного заказа и лицензирования области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
5	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" (кредитные, гарантийные, лизинговые услуги, консультационная и образовательная поддержка) (дополнительный показатель)	%	2,9	3	5,3	5,3	Не установлено	Департамент экономического развития области, Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, ОГБУ "БРРИЦ", АО "Дирекция по развитию промышленных зон" (по согласованию)
6	Общее количество объектов государственного и муниципального имущества (в том числе не используемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в соответствии с утвержденными перечнями такого имущества, к которым обеспечен доступ субъектов малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (нарастающим итогом) (дополнительный показатель)	Ед.	1021	1123	1278	1357	Не установлено	Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
7	Доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни (дополнительный показатель)	%	58	66,4	63	80	Не установлено	Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

Раздел V. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)


N п/п	Наименование ключевого показателя	Единица измерения	На 1 января 2019 года отчет	На 1 января 2020 года отчет	На 1 января 2021 года отчет	На 1 января 2022 года план	Минимальное значение на 1 января 2022 года, определенное Стандартом
1	Образование
1.1	Рынок услуг дошкольного образования
1.1.1	Количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования в отчетном периоде (по Стандарту)	Ед.	19	22	34	35	1
1.1.2	Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах), у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (по Стандарту и методике ФАС)	%	1,7	1,85	2,20	2,3	1,6
1.2	Рынок услуг общего образования
1.2.1	Количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере общего образования в отчетном периоде (по Стандарту)	Ед.	4	4	4	4	1
1.2.2	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (по Стандарту и методике ФАС)	%	0,4	0,4	0,4	1	1
1.3	Рынок услуг среднего профессионального образования
1.3.1	Количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере среднего профессионального образования в отчетном периоде (по Стандарту)	Ед.	1	1	2	2	1
1.3.2	Доля обучающихся в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах), реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (по Стандарту и методике ФАС)	%	5,2	5,3	5,3	5,3	5
1.4	Рынок услуг дополнительного образования детей
1.4.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей (по численности детей, которым были оказаны услуги) (по Стандарту и методике ФАС)	%	1,4	1,48	1,37	5	5
1.4.2	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, получивших методическую и консультационную помощь посредством участия в семинарах (дополнительный показатель)	%	60	80	90	100
2	Здравоохранение и социальная защита населения
2.1	Рынок медицинских услуг
2.1.1	Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (по объему средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Белгородской области) (по Стандарту и методике ФАС)	%	8	8,5	8,4	10	10
2.1.2	Доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Белгородской области медицинской помощи, к общему количеству медицинских организаций (дополнительный показатель)	%	41,8	43,4	50,9	45
2.2	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
2.2.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (по количеству точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в Белгородской области в отчетном периоде) (по Стандарту и методике ФАС)	%	80,3	80,7	81	81,5	60
2.3	Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
2.3.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (по Стандарту и методике ФАС)	%	16,3	16,5	16,8	17	3
2.3.2	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации (по Стандарту и методике ФАС)	%	2,9	4	8,1	10	10
2.4	Рынок социальных услуг
2.4.1	Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги (по Стандарту и методике ФАС)	%	9,9	11,43	15,3	15,3	10
3	Жилищно-коммунальный комплекс
3.1	Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
3.1.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) (по объему полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	57,3	57,3	56,9	57,3	20
3.2	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
3.2.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (по объему транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	73,1	100	87,4	87,4	20
3.3	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
3.3.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	86,7	89,6	90,7	90,7	20
3.4	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
3.4.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (по общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами) (по Стандарту и методике ФАС)	%	99,8	99,8	99,8	99,8	20
3.5	Рынок ритуальных услуг
3.5.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг (по объему выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг в отчетном периоде) (по Стандарту и методике ФАС)	%	62,7	62,8	62,85	62,9	20
4	Топливно-энергетический комплекс
4.1	Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
4.1.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт.ч) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	30
4.2	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
4.2.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт.ч) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	30
4.3	Рынок нефтепродуктов
4.3.1	Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	90
4.4	Рынок газомоторного топлива
4.4.1	Количество действующих объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном) (дополнительный показатель)	Ед.	7	26	39	39
4.4.2	Количество транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива (дополнительный показатель)	Ед.	10360	11052	12733	13365
5	Транспортно-логистический комплекс
5.1	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
5.1.1	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	86,5	96,2	89,8	25	20
5.2	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
5.2.1	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	75,5	92,1	96,2	30	30
5.3	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области
5.3.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	70
5.4	Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
5.4.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	40
6	IT-комплекс
6.1	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет
6.1.1	Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи (по Стандарту)	%	-	100	100	100	20
6.1.2	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов с распределением на реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами частного сектора и реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	98
6.1.3	Доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к сети Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек. (дополнительный показатель)	%	68	69	70,3	71
6.2	Рынок IT-услуг
6.2.1	Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области на рынке IT-услуг (дополнительный показатель)	Ед.	1032	1518	1735	1800
6.2.2	Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве организаций на рынке IT-услуг Белгородской области (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) (дополнительный показатель)	%	100	100	100	100
7	Строительный комплекс
7.1	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
7.1.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	81,3	90,54	80	90	80
7.2	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
7.2.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	80
7.3	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
7.3.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	97,5	97,5	97,6	97,7	80
7.4	Рынок кадастровых и землеустроительных работ
7.4.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	67	92,8	93,5	93,8	80
7.5	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
7.5.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (по объему добычи общераспространенных полезных ископаемых организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	96,3	94,8	94,8	94,8	80
7.6	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
7.6.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	95,0	95,3	95,4	95,5	70
7.7	Рынок производства кирпича
7.7.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	70
7.8	Сфера производства бетона
7.8.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	70
8	Агропромышленный комплекс
8.1	Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
8.1.1	Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (по объему реализации сельскохозяйственными производителями, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, продукции сельского хозяйства сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, в стоимостном выражении отчетный период) (дополнительный показатель)	%	0,4	0,6	0,9	1
8.1.2	Доля хозяйств, работающих в формате малых форм хозяйствования, в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (дополнительный показатель)	%	3,3	4,3	4,5	5
8.2	Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов
8.2.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов (по Стандарту и методике ФАС)	%	16,7	16,7	17	20	20
8.3	Рынок племенного животноводства
8.3.1	Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства (по объему реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности в субъекте Российской Федерации, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных) (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	20
8.4	Рынок семеноводства
8.4.1	Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	20
9	Иные рынки
9.1	Сфера наружной рекламы
9.1.1	Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы (по Стандарту и методике ФАС)	%	100	100	100	100	100
9.2	Рынок финансовых услуг
9.2.1	Доля населения области, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р (дополнительный показатель)	%	1,5	15,75	15,9	16
9.2.2	Охват общеобразовательных организаций Белгородской области онлайн-уроками финансовой грамотности (дополнительный показатель)	%	75	87,3	87,5	90
9.3	Рынок туристических услуг
9.3.1	Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения	Тыс. чел.	323,5	337,3	216,4	251,4

Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
по содействию развитию конкуренции в
Белгородской области на 2019 - 2021 годы

Мероприятия по развитию конкуренции, предусмотренные в стратегических и программных документах Белгородской области

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)


N п/п	Наименование мероприятия	Реквизиты документа, включающего мероприятие (подпрограмма государственной программы Белгородской области, региональная составляющая национального проекта), ссылка размещения документа в сети Интернет	Ответственный исполнитель
Стратегические и программные документы системного действия
1	Реализация Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года	Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/strategicheskoe-planirovanie/	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области
(п. 1 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
2	Исполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года	План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Белгородской области от 20 марта 2017 года N 128-рп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/strategicheskoe-planirovanie/	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области
(п. 2 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
3	Реализация плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Белгородской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	Утвержден Губернатором Белгородской области 22 июня 2020 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/strategicheskoe-planirovanie/	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области
(п. 3 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
4	Реализация Стратегии развития торговли в Белгородской области на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года	Стратегия развития торговли в Белгородской области на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 7 июля 2015 года N 264-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/	Департамент экономического развития области
5	Реализация плана мероприятий, направленного на достижение целей Инвестиционной стратегии Белгородской области "Инвестиции в будущее"	План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Белгородской области от 20 марта 2017 года N 128-рп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/	Департамент экономического развития области
6	Реализация мероприятий региональной составляющей национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"	Паспорта региональных составляющих "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" и "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Утверждены Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://www.derbo.ru/o-departamente/struktura/otdel-promyshlennosti-i-vneshneekonomicheskoj-deya/	Департамент экономического развития области, АНО "Белгородский центр развития инноваций и модернизации производственных систем"
7	Внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р	Дорожные карты внедрения в Белгородской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, утвержденные Губернатором Белгородской области. Ссылка размещения документов в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/celevye-modeli/dorozlmye-karty/	Департамент экономического развития области
8	Реализация дорожной карты "Трансформация делового климата в Белгородской области" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 года N 20-р	План мероприятий "Трансформация делового климата в Белгородской области", утвержденный распоряжением Губернатора Белгородской области от 24 июня 2019 года N 500-р. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://docs.cntd.ru/document/553382159	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области
9	Внедрение регионального экспортного стандарта 2.0	Паспорт региональной составляющей "Системные меры содействия международной кооперации и экспорта в Белгородской области" национального проекта "Международная кооперация и экспорт", утвержденный Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://www.derbo.ru/o-departamente/struktura/otdel-promyshlennosti-i-vneshneekonomicheskoi-deya/	Департамент экономического развития области
10	Реализация плана развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 2020 года	Постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 года N 251-пп "О реализации мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации Белгородской области". Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
11	Реализация региональных проектов "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Белгородской области", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области", "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию на территории Белгородской области", "Популяризация предпринимательства на территории Белгородской области"	Паспорта региональных составляющих "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Белгородской области", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области", "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию на территории Белгородской области", "Популяризация предпринимательства на территории Белгородской области" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденные Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/activity/podderzhka_ip/	Департамент экономического развития области
(п. 11 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
12	Реализация комплексного плана мероприятий, направленных на увеличение объема валового регионального продукта Белгородской области в 2 раза	Постановление Правительства Белгородской области от 26 июля 2021 года N 285-пп "Об утверждении комплексного плана мероприятий, направленных на увеличение объема валового регионального продукта Белгородской области в 2 раза". Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://zakon.belregion.ru/upload/iblock/a27/285-D0%BF%D0%BF.pdf	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области
(п. 12 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
1. Образование
1.1.	Рынок услуг дошкольного образования
1.1.1	Государственная поддержка предоставления услуг дошкольного образования, в том числе на цели расширения предложения качественных услуг дошкольного образования детей за счет стимулирования развития негосударственного сектора	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" государственной программы области "Развитие образования Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjprogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент образования области
1.1.2	Государственная поддержка создания групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования	Паспорт региональной составляющей "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", утвержденный Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://образование31.рф/deyatelnost/proekty/nacionalnyj-proekt-demografiya//	Департамент образования области
1.2.	Рынок услуг общего образования
1.2.1	Реализация мероприятий, направленных на развитие общего образования	Подпрограмма "Развитие общего образования" государственной программы области "Развитие образования Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjprogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент образования области
1.2.2	Реализация регионального проекта "Современная школа" в рамках нацпроекта "Образование"	Паспорт региональной составляющей "Современная школа" национального проекта "Образование", утвержденный Губернатором области 13 декабря 2018 года. http://admin.образование31.рф/dokumenty/vse-dokumenty/	Департамент образования области
1.3.	Рынок услуг среднего профессионального образования
1.3.1	Ежегодная областная выставка-ярмарка профессиональных достижений "Парад профессий"	Подпрограмма "Развитие профессионального образования" государственной программы области "Развитие кадровой политики Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 530-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjrogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент внутренней и кадровой политики области
1.4.	Рынок услуг дополнительного образования детей
1.4.1	Развитие региональной системы дополнительного образования детей и молодежи	Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей" государственной программы области "Развитие образования Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года N 528-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент образования области
1.4.2	Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" в рамках нацпроекта "Образование"	Паспорт региональной составляющей "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденный Губернатором области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://admin.образование31.рф/dokumenty/vse-dokumenty/	Департамент образования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
2. Здравоохранение и социальная защита населения
2.1.	Рынок медицинских услуг
2.1.1	Разработка и поддержка интернет-ресурсов по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе официальных сайтов департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, медицинских организаций Белгородской области	Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.1.2	Реализация комплексных мер, направленных на привлечение инвестиций в сферу здравоохранения путем стимулирования экономических субъектов к реализации проектов на основании государственно-частного партнерства	Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства" государственной программы области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjprogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.1.3	Обеспечение гарантированного уровня информационной открытости системы здравоохранения области, повышение уровня доверия и взаимодействия с гражданами	Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" государственной программы области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.1.4	Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) и фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.2.	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
2.2.1	Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) и фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.2.2	Обеспечение гарантированного уровня информационной открытости системы здравоохранения области, повышение уровня доверия и взаимодействия с гражданами	Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" государственной программы области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.4.	Рынок социальных услуг
2.4.1	Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций	Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 523-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjprogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент внутренней и кадровой политики области, управление социальной защиты населения области
2.4.2	Обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению
2.4.3	Развитие грантовой системы софинансирования проектов некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета через организацию и проведение конкурса социально значимых инициатив (проектов)	Подпрограмма "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области" государственной программы области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 511-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент внутренней и кадровой политики области
3. Жилищно-коммунальное хозяйство
3.2.	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
3.2.1	Формирование комплексной системы обращения с ТКО (введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО)	Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области" государственной программы области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 517-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php Паспорт региональной составляющей "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденный Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://belgkh.ru/dokumenty/vse-dokumenty/pasport-federalnogo-proekta-formirovanie-kompleksn/	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.2.2	Ликвидация выявленных на 1 января 2018 года объектов накопленного вреда окружающей среде	Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области" государственной программы области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 517-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ". Паспорт региональной составляющей "Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде" национального проекта "Экология", утвержденный Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://belgkh.ru/dokumenty/vse-dokumenty/pasport-federalnogo-proekta-snizhenie-negativnogo-/	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.3.	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
3.3.1	Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области в период 2018 - 2024 годы (проведение мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству)	Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области" государственной программы области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года N 329-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/index.php. Паспорт региональной составляющей федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденный Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://belgkh.ru/programmy/formirovanie-komfortnoj-gorodskoj-sredy/	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.3.2	Увеличение среднего значения индекса качества городской среды	Паспорт региональной составляющей федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденный Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://belgkh.ru/programmy/formirovanie-komfortnoj-gorodskoj-sredy/	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.4.	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
3.4.1.	Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства	Подпрограмма "Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 441-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjprogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
3.5.	Рынок ритуальных услуг
3.5.1.	Субвенции на возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению	Подпрограмма "Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 441-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области
4. Топливно-энергетический комплекс
(введен постановлением Губернатора Белгородской области от 26.11.2020 N 138)
4.1	Рынок газомоторного топлива
4.1.1	Государственная поддержка участников рынка газомоторного топлива Белгородской области	Подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php, раздел "Перечень государственных программ"	Департамент экономического развития области
5. Транспортно-логистический комплекс
5.2.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
5.2.1.	Предоставление субвенции для финансирования перевозчиков, обслуживающих население в пригородном межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом	Подпрограмма "Совершенствование и развитие транспортной системы" государственной программы Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 440-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент строительства и транспорта области
6. IT-комплекс
6.1.	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет
6.1.1	Развитие и модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры связи	Подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы области "Развитие информационного общества в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 518-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент цифрового развития области
6.2.	Рынок IT-услуг
6.2.1	Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации	Подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы области "Развитие информационного общества в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 518-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/regionjprogramms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент цифрового развития области
7. Строительный комплекс
7.1.	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
7.1.1	Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками	Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области" государственной программы области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 441-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент строительства и транспорта области
7.1.2	Создание условий для развития рынка строительства жилья, повышение информационной обеспеченности застройщиков и поддержка проектов	Паспорта региональных составляющих "Жилье" и "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденные Губернатором Белгородской области 15 января 2019 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://www.belgorodstroy.ru/o-departamente/nacionalnye-proekty/proekty-zhkh/	Департамент строительства и транспорта области
7.3.	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
7.3.1	Организация проведения мероприятий по реконструкции автомобильных дорог общего пользования, ремонту автомобильных дорог, увеличению прироста дорожной сети и повышению транспортной доступности	Подпрограмма "Совершенствование и развитие дорожной сети" государственной программы области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 440-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент строительства и транспорта области
7.3.2	Реализация проектов, способствующих развитию конкуренции на рынке дорожной деятельности	Паспорта региональных составляющих "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденные Губернатором Белгородской области 15 января 2019 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://www.belgorodstroy.ru/o-departamente/nacionalnye-proekty/bezopasnye-i-kachestvennye-avtomobilnye-dorogi/	Департамент строительства и транспорта области
7.5.	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
7.5.1	Реализация мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере минерально-сырьевой добычи, в том числе в целях уменьшения техногенных воздействий на окружающую среду	Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N 24-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://lawm.info/dok/2012/01/23/n490536.htm	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области
7.6.	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
7.6.1	Организация мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы в части стимулирования предприятий, осваивающих выпуск энергоэффективных, экологичных строительных материалов, снижение административных барьеров	Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N 24-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://lawm.info/dok/2012/01/23/n490536.htm	Департамент строительства и транспорта области
7.7.	Рынок производства кирпича
7.7.2	Повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства кирпича	Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N 24-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://lawm.info/dok/2012/01/23/n490536.htm	Департамент строительства и транспорта области
7.8.	Рынок производства бетона
7.8.1	Повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства бетона	Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N 24-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://lawru.info/dok/2012/01/23/n490536.htm	Департамент строительства и транспорта области
8. Агропромышленный комплекс
8.1.	Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
8.1.1	Содействие достижению целевых показателей поддержки малых форм хозяйствования	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.1.2	Реализация ведомственной целевой программы "Семейные фермы Белогорья" на период с 2016 по 2020 годы"	Областная целевая программа "Семейные фермы Белогорья", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 18 июня 2007 года N 134-пп Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://docs.cntd.ru/document/428670943	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.1.3	Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов "Агростартап", государственной поддержки на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и государственной поддержки на софинансирование затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением текущей деятельности	Паспорта региональных составляющих "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" и "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденные Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belapk.ru/nacionalnye-proekty/	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.3.	Рынок племенного животноводства
8.3.1	Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса	Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.3.2	Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса	Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.4.	Рынок семеноводства
8.4.1	Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса	Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
8.4.2	Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса	Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
9. Иные рынки
9.1.	Сфера наружной рекламы
9.1.1	Реализация мероприятий подпрограммы "Открытая власть" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики"	Подпрограмма "Открытая власть" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 511-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Департамент внутренней и кадровой политики области
9.3.	Рынок туристических услуг
(введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.10.2021 N 140)
9.3.1	Государственная поддержка участников рынка туристических услуг Белгородской области	Подпрограмма "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп. Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php в разделе "Перечень государственных программ"	Управление по туризму Белгородской области

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты