ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2019 года N 634-пп
Об утверждении государственной
программы Магаданской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика Магаданской
области"
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 11.02.2020 N 80-пп, от 18.03.2020 N 175-пп, от 21.05.2020 N 360-пп, от 18.06.2020 N 450-пп, от 17.08.2020 N 577-пп, от 11.09.2020 N 631-пп, от 09.10.2020 N 677-пп, от 17.11.2020 N 756-пп, от 12.02.2021 N 75-пп, от 02.04.2021 N 253-пп, от 12.05.2021 N 373-пп, от 25.06.2021 N 472-пп, от 07.07.2021 N 512-пп, от 12.08.2021 N 618-пп, от 27.08.2021 N 639-пп, от 28.09.2021 N 730-пп, от 07.10.2021 N 763-пп, от 15.10.2021 N 795-пп, от 01.12.2021 N 915-пп, от 17.12.2021 N 996-пп, от 18.03.2022 N 217-пп, от 30.03.2022 N 277-пп, от 18.04.2022 N 347-пп, от 18.04.2022 N 348-пп, от 17.05.2022 N 436-пп, от 23.05.2022 N 450-пп, от 14.07.2022 N 604-пп, от 15.07.2022 N 611-пп, от 01.08.2022 N 647-пп, от 02.09.2022 N 722-пп, от 22.09.2022 N 768-пп, от 01.11.2022 N 854-пп, от 28.12.2022 N 1097-пп, от 06.02.2023 N 55-пп, от 31.03.2023 N 225-пп, от 12.04.2023 N 246-пп, от 05.05.2023 N 319-пп, от 23.05.2023 N 346-пп, от 26.05.2023 N 361-пп, от 21.06.2023 N 431-пп, от 07.07.2023 N 485-пп, от 19.07.2023 N 506-пп, от 14.08.2023 N 553-пп, от 12.10.2023 N 691-пп, от 24.10.2023 N 716-пп, от 25.10.2023 N 719-пп, от 30.11.2023 N 807-пп, от 22.12.2023 N 901-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Магаданской области от 8 августа 2022 г. N
665-пп "Об утверждении Положения о
системе управления государственными
программами Магаданской области",
постановлением Правительства
Магаданской области от 4 апреля 2023 г. N
226-пп "Об утверждении Перечня
государственных программ Магаданской
области" Правительство Магаданской
области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства
Магаданской области от 22.12.2023 N 901-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную
программу Магаданской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика Магаданской
области".
(в ред. Постановления Правительства
Магаданской области от 11.02.2020 N 80-пп)
2. Признать утратившими силу с 1 января 2020
года:
- постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па "Об утверждении государственной
программы Магаданской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика Магаданской
области";
- постановление Правительства
Магаданской области от 10 апреля 2014 г. N
271-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 18 апреля 2014 г. N
324-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 8 мая 2014 г. N 394-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 29 мая 2014 г. N 454-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 500-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 3 июля 2014 г. N 548-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 31 июля 2014 г. N 624-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 21 августа 2014 г. N
686-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 28 августа 2014 г. N
702-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 25 сентября 2014 г. N
790-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 9 октября 2014 г. N
823-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 6 ноября 2014 г. N
936-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 4 декабря 2014 г. N
1019-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 26 декабря 2014 г. N
1103-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 26 марта 2015 г. N
199-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 20 мая 2015 г. N 327-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 29 мая 2015 г. N 346-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 11 июня 2015 г. N 378-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 2 июля 2015 г. N 432-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 10 июля 2015 г. N 466-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 16 июля 2015 г. N 474-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 13 ноября 2015 г. N
794-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 11 декабря 2015 г. N
865-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 24 декабря 2015 г. N
916-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 3 марта 2016 г. N 118-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 7 апреля 2016 г. N
240-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 20 мая 2016 г. N 405-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 7 июля 2016 г. N 584-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 17 ноября 2016 г. N
891-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 2 февраля 2017 г. N
44-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 9 февраля 2017 г. N
70-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 30 марта 2017 г. N
235-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 27 апреля 2017 г. N
391-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 27 апреля 2017 г. N
393-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 15 июня 2017 г. N 579-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 6 июля 2017 г. N 643-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- абзац тридцать девятый утратил силу. -
Постановление Правительства
Магаданской области от 15.10.2021 N 795-пп;
- абзац сороковой утратил силу. -
Постановление Правительства
Магаданской области от 25.10.2023 N 719-пп;
- постановление Правительства
Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N
828-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 28 сентября 2017 г. N
844-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 30 ноября 2017 г. N
990-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 22 февраля 2018 г. N
111-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 4 апреля 2018 г. N
264-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 11 мая 2018 г. N 373-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 21 июня 2018 г. N 439-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 29 июня 2018 г. N 465-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 5 июля 2018 г. N 487-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 23 августа 2018 г. N
580-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 18 октября 2018 г. N
691-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 20 декабря 2018 г. N
873-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 21 февраля 2019 г. N
119-пп "О внесении изменений в
постановление администрации
Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N
1146-па";
- постановление Правительства
Магаданской области от 29 мая 2019 г. N 388-пп
"О внесении изменений в постановление
администрации Магаданской области от 20
ноября 2013 г. N 1146-па".
3. Настоящее постановление подлежит
официальному опубликованию и вступает в
силу с 1 января 2020 года.
И.о. губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства Магаданской области
от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И
ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 22.12.2023 N 901-пп)
I. Стратегические приоритеты
государственной программы Магаданской
области "Экономическое развитие и
инновационная экономика"
1. Оценка текущего состояния сферы
социально-экономического развития
Магаданской области
Экономическое развитие оказывает прямое
влияние на экономический рост, внедрение
инновационных технологий, повышение
качества и уровня жизни населения,
повышение производительности труда и на
достижение других стратегических целей
социально-экономического развития
Магаданской области.
Экономика Магаданской области стабильна
и несмотря на введение экономических и
политических санкций против России
отличается устойчивым развитием и имеет
положительную динамику роста по
основным показателям.
По предварительной оценке, проведенной
министерством экономического развития,
инвестиционной политики и инноваций
Магаданской области, валовой
региональный продукт (далее - ВРП) в 2022
году сложился в размере 304,6 млрд рублей,
что в сопоставимой оценке превышает
среднероссийские темпы и составляет 100,8%
к уровню 2021 года. Объем ВРП в расчете на
душу населения составил 2254,8 тыс. рублей,
что также является одним из самых
высоких показателей по России.
В структуре экономики Магаданской
области основное место по вкладу в ВРП
занимает добыча полезных ископаемых. В
последние годы влияние этой отрасли на
формирование объема ВРП усиливается:
начиная с 2016 года добыче драгоценных
металлов принадлежит 38-45% в валовом
региональном продукте, в 2022 году - 55%.
В 2022 году индекс промышленного
производства составил 100,2%.
Положительная динамика обусловлена
развитием горнодобывающей
промышленности, эксплуатацией
месторождений золота и серебра,
развитием минерально-сырьевой базы
месторождений Приморское, Бургали.
За 2022 год добыча золота составила 51,4
тонны - на 1,3% ниже уровня 2021 года. Серебра
добыто 745,9 т, что составило 110,0% к уровню
добычи за предыдущий год.
На положительную динамику
обрабатывающих производств прежде всего
оказал влияние рост производства в
следующих отраслях:
- производство химических веществ и
химических продуктов (на 1,9% к 2021 году);
- производство готовых металлических
изделий, кроме машин и оборудования (в 2,2
раза);
- производство прочей неметаллической
минеральной продукции (в 1,5 раза);
- ремонт и монтаж машин и оборудования
(больше на 38,5%).
Индекс производства
сельскохозяйственной продукции в
хозяйствах всех категорий в 2022 году
составил 107,1%.
Организациями, зарегистрированными по
виду деятельности "Рыболовство", в
2022 году отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и услуг на
9627,1 млн рублей, что на 51,4% ниже уровня
предыдущего года.
В 2022 году по отношению к прошлому году
снизился объем производства рыбы
морской свежей или охлажденной на 2,2%,
ракообразных немороженых - на 9,2%.
В 2022 году объем работ, выполненных по
виду деятельности "Строительство",
составил 25,3 млрд рублей, или 93,8% (в
сопоставимых ценах) к уровню
соответствующего периода предыдущего
года. Динамика обусловлена высокой базой
предыдущего года в связи с выполнением
значительного объема работ по
строительству дамбы на
Усть-Среднеканской гидроэлектростанции,
зимника и введением объектов на
месторождении Наталкинское.
Объем инвестиций в основной капитал за
2022 год сложился в размере 89,6 млрд рублей,
что в сопоставимой оценке на 4,9% выше
уровня соответствующего периода
предыдущего года.
Динамика обеспечена вложениями в
проекты по увеличению производственной
мощности горно-обогатительного
комбината "Павлик", строительство
комплекса добычи и переработки руды на
базе месторождения Тэутэджак,
реконструкции и модернизации
аэропортовой инфраструктуры
международного аэропорта Магадан,
строительство завода по переработке и
рафинированию рыбного жира, создание
туристско-рекреационного центра
"Талая".
Около половины объема инвестиционных
вложений крупных и средних организаций
были направлены в область добычи
полезных ископаемых - 48%, в сферу
обеспечения электрической энергией - 16%,
в транспортировку и хранение - 8%.
На строительство и реконструкцию зданий
(кроме жилых), сооружений и на улучшение
земель направлялось 41,3% инвестиций
крупных и средних предприятий, 48,6% - в
машины, оборудование, транспортные
средства, производственный и
хозяйственный инвентарь, 7,5% - в объекты
интеллектуальной собственности. По
источникам финансирования 43,3% о
капитальных вложений поступили из
собственных средств предприятий, доля
привлеченных средств составила 56,7%).
По данным Дальневосточного таможенного
управления, по итогам 2021 года
внешнеторговый оборот Магаданской
области составил 646,7 млн долларов США,
что на 106,0 млн долларов США больше, чем в
2020 году (на 19,6%). Импорт составил 94,8 млн
долларов США, экспорт - 551,8 млн долларов
США.
Исходя из географического расположения
региона одними из основных партнеров во
внешнеэкономической деятельности
являются страны Азиатско-Тихоокеанского
региона. В число приоритетных партнеров
во внешней торговле входят также
государства-участники Содружества
Независимых Государств.
В 2022 году сальдированный финансовый
результат организаций без учета
субъектов малого предпринимательства
сложился положительным и составил 50,5
млрд рублей. Доля прибыльных предприятий
составила 56,1% от общего числа
организаций.
Оборот розничной торговли в 2022 году
сложился в сумме 46,5 млрд рублей и по
сравнению с предыдущим годом в товарной
массе увеличился на 1,6%. Населению
предоставлено платных услуг на сумму 15,0
млрд рублей, или 97,3% к уровню 2021 года.
В 2022 году в консолидированный бюджет
Магаданской области поступило доходов
на сумму 53,9 млрд рублей (снижение на 6,5% к
2021 году). Доля налоговых и неналоговых
доходов составила 10,1% или 38,1 млрд рублей.
На начало 2023 года в Магаданской области
зарегистрировано 6 576 субъектов малого и
среднего предпринимательства, из них: 2 131
юридическое лицо, 4 445 индивидуальных
предпринимателя. Оборот предприятий
малого и среднего предпринимательства
за 2022 год составил более 66 млрд рублей,
средняя численность работников - 26,2 тыс.
человек.
По итогам 2022 года основная доля оборота
приходилась на торговлю оптовую и
розничную - 35%, транспортировку и
хранение - 20%, строительство - 16%,
обрабатывающие производства - 5,2%.
Наибольшее количество организаций
малого и среднего предпринимательства в
2022 году осуществляло деятельность в
сфере транспортировки и хранения - 32% от
общего числа действующих субъектов, в
сфере оказания услуг населению - 16%), в
сфере торговли - 10%, пищевой
промышленности - 3%.
В целях стимулирования развития малого и
среднего предпринимательства в
Магаданской области реализуется
комплекс мер поддержки, включая
консультационную, образовательную,
финансовую, имущественную поддержку в
рамках реализации национального проекта
"Малое и среднее предпринимательство
и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы",
утвержденного 24 сентября 2018 года
протоколом N 12 заседания президиума
Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и
национальным проектам. При этом основной
задачей реализации указанных мер
является сохранение числа малых и
средних предприятий.
Настоящая государственная программа
реализуется в сферах формирования
благоприятной инвестиционной среды,
развития малого и среднего
предпринимательства, поддержки
внешнеэкономической деятельности,
повышения производительности труда и
инновационной активности бизнеса.
Государственная программа реализуется в
два этапа:
1 этап: 2020-2023 годы;
2 этап: 2024-2030 годы.
Формирование и реализация первого этапа
государственной программы
осуществлялись в соответствии с
постановлением Правительства
Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N
151-пп "Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Магаданской области".
Формирование и реализация второго этапа
государственной программы
осуществляются в соответствии с
постановлением Правительства
Магаданской области от 8 августа 2022 г. N
665-пп "Об утверждении Положения о
системе управления государственными
программами Магаданской области".
2. Описание приоритетов и целей
государственной политики в сфере
реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в
сфере экономического развития
Магаданской области, а также механизмы
их достижения определены из
долгосрочных приоритетов, закрепленных
в посланиях Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации, Указе Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204
"О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", Указе Президента Российской
Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года", а
также Стратегии
социально-экономического развития
Магаданской области до 2030 года,
утвержденной постановлением
Правительства Магаданской области от 5
марта 2020 г. N 146-пп "Об утверждении
Стратегии социально-экономического
развития Магаданской области до 2030
года".
Указом Президента Российской Федерации
от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года" в рамках
национальной цели "Достойный,
эффективный труд и успешное
предпринимательство" установлены
целевые показатели, характеризующие
достижение национальных целей к 2030 году,
в том числе реальный рост инвестиций в
основной капитал не менее 70 процентов по
сравнению с показателем 2020 года;
обеспечение численности занятых в сфере
малого и среднего предпринимательства,
включая индивидуальных
предпринимателей, к 2030 году не менее 25
млн человек; реальный рост экспорта
несырьевых неэнергетических товаров не
менее 70 процентов по сравнению с
показателем 2020 года.
Осуществляемая в рамках государственной
программы деятельность органов
исполнительной власти Магаданской
области в сфере поддержки малого и
среднего предпринимательства,
привлечения инвестиций в экономику
региона, поддержки повышения
производительности труда и
внешнеэкономической деятельности,
развития государственно-частного
партнерства в Магаданской области
окажет влияние на достижение
национальной цели "Достойный,
эффективный труд и успешное
предпринимательство".
Национальная программа
социально-экономического развития
Дальнего Востока на период до 2024 года и
на перспективу до 2035 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р,
определяет цели и меры для ускорения
развития экономики и социальной сферы
макрорегиона, обеспечивает взаимосвязь
мероприятий национальных проектов
(программ), государственных программ
Российской Федерации, направленных на
развитие отдельных отраслей экономики и
социальной сферы на территории Дальнего
Востока, ресурсы для их реализации, а
также формирует основу развития
макрорегиона в 15-летней перспективе.
В Указе Президента Российской Федерации
от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по
социально-экономическому развитию
Дальнего Востока" определены
следующие цели социально-экономического
развития Дальнего Востока:
- на период до 2024 года включительно:
превышение среднероссийских темпов
роста показателей экономического
развития, в том числе за счет увеличения
объема накопленных частных инвестиций
до 800 млрд рублей, создания не менее 200
предприятий на территориях опережающего
развития и в свободном порту
Владивосток, а также не менее 30 тыс. новых
рабочих мест;
- на период до 2035 года:
превышение среднероссийских
показателей экономического развития.
Система целеполагания государственной
программы гармонизирована с положениями
Единого плана по достижению
национальных целей развития Российской
Федерации на период до 2024 года и на
плановый период до 2030 года,
утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 1
октября 2021 г. N 2765-р.
3. Сведения о взаимосвязи со
стратегическими приоритетами, целями и
показателями государственных программ
Российской Федерации
Реализация государственной программы
взаимосвязана со стратегическими
приоритетами, целями и показателями
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика".
4. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в сфере
реализации государственной программы в
сфере социально-экономического развития
Магаданской области и в сфере
государственного управления
В целях преодоления актуальных вызовов,
с которыми сталкивается экономика
региона, а также достижения
стратегических целей и задач
социально-экономического развития
определены цели разработаны структура и
система показателей государственной
программы.
Целями государственной программы
являются:
- обеспечение благоприятных условий для
дальнейшего устойчивого и динамичного
развития малого и среднего
предпринимательства Магаданской
области путем увеличения численности
занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства, включая
индивидуальных предпринимателей и
самозанятых;
- повышение производительности труда;
- стимулирование инвестиционной
деятельности и улучшение делового
климата;
- повышение вклада внешнеэкономической
деятельности в социально-экономическое
развитие Магаданской области.
Достижение цели государственной
программы по обеспечению благоприятных
условий для дальнейшего устойчивого и
динамичного развития малого и среднего
предпринимательства Магаданской
области путем увеличения численности
занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства, включая
индивидуальных предпринимателей и
самозанятых, обеспечивается путем
решения следующих основных задач в
рамках направления (подпрограммы)
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в Магаданской
области":
- совершенствование механизмов
взаимодействия государства и бизнеса,
содействие развитию
предпринимательства;
- развитие государственно-частного
партнерства;
- повышение инновационной активности
бизнеса.
Задачи будут выполнены за счет
достижения результатов и мероприятий
(результатов) следующих региональных
проектов и комплексов процессных
мероприятий:
- создание условий для легкого старта и
комфортного ведения бизнеса;
- создание благоприятных условий для
осуществления деятельности
самозанятыми гражданами;
- акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства;
- системные меры по повышению
производительности труда (Магаданская
область);
- адресная поддержка повышения
производительности труда на
предприятиях;
- оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства;
- инновационное развитие Магаданской
области.
Достижение цели государственной
программы по повышению
производительности труда
обеспечивается путем решения следующей
задачи в рамках направления
(подпрограммы) "Производительность
труда в Магаданской области":
- повышение производительности труда.
Задача будут выполнена за счет
достижения результатов следующих
региональных проектов:
- адресная поддержка повышения
производительности труда на
предприятиях;
- системные меры по повышению
производительности труда (Магаданская
область).
Достижение цели государственной
программы по стимулированию
инвестиционной деятельности и улучшение
делового климата обеспечивается путем
решения следующих задач в рамках
направления (подпрограммы)
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды в Магаданской
области":
- обеспечение ускорения темпов прироста
инвестиций в основной капитал;
- создание благоприятной деловой среды.
Задачи будут выполнены за счет
достижения результатов комплекса
процессных мероприятий:
- продвижение инвестиционной
привлекательности.
Достижение цели государственной
программы по повышению вклада
внешнеэкономической деятельности в
социально-экономическое развитие
Магаданской области обеспечивается
путем решения следующей задачи в рамках
направления (подпрограммы) "Развитие
внешнеэкономической деятельности":
- развитие международных деловых
контактов и расширение рынков сбыта
региональной продукции.
Задача будет выполнена за счет
достижения результатов и мероприятий
(результатов) следующих региональных
проектов и комплексов процессных
мероприятий:
- системные меры развития международной
кооперации и экспорта;
- обеспечение благоприятных условий
экспортной деятельности в Магаданской
области.
II. Правила предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
муниципальных образований при
реализации государственной программы
Порядок предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Магаданской
области, предоставляемых в рамках
регионального проекта, не входящего в
состав национального проекта,
"Оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства" приведен в
приложении к государственной программе.
Приложение
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Магаданской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА, НЕ ВХОДЯЩЕГО В
СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА,
"ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В рамках регионального проекта, не
входящего в состав национального
проекта, "Оказание финансовой
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства" направления
(подпрограммы) "Развитие малого и
среднего предпринимательства в
Магаданской области" реализуется
задача по предоставлению субсидий
бюджетам муниципальных образований
Магаданской области (далее -
муниципальные образования),
направленная на достижение следующей
цели:
- реализация мероприятий поддержки
развития малого и среднего
предпринимательства.
Реализация задачи "Оказание
финансовых мер поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства" осуществляется
путем предоставления бюджетам
муниципальных образований субсидий на
реализацию мероприятий поддержки
развития малого и среднего
предпринимательства (далее - субсидии).
Устанавливаются следующие показатели
регионального проекта, не входящего в
состав национального проекта,
являющиеся целевыми показателями
результативности субсидии:
1) Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших
поддержку, единиц.
2) Создано (включая вновь
зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей) / Сохранено рабочих
мест в сфере малого и среднего
предпринимательства, единиц.
Условием предоставления субсидии
является заключение соглашения между
министерством экономического развития,
инвестиционной политики и инноваций
Магаданской области (далее -
Министерство) и администрацией
муниципального образования Магаданской
области о предоставлении субсидии
бюджету муниципального образования
(далее - Соглашение).
Субсидии, полученные муниципальными
образованиями, должны быть использованы
в срок до 31 декабря текущего финансового
года.
Методика распределения субсидий между
бюджетами муниципальных образований
Субсидия распределяется между
муниципальными образованиями на
конкурсной основе.
Конкурсный отбор осуществляется по
следующим критериям:
- объем средств, предусмотренных в
бюджете муниципального образования на
финансирование мероприятий
муниципальной программы развития малого
и среднего предпринимательства (далее -
муниципальная программа);
- количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
свою деятельность в муниципальном
образовании.
В случае если общий объем запрашиваемых
средств по заявкам муниципальных
образований не превышает объем средств,
предусмотренных на эти цели законом
Магаданской области об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, объем предоставляемой
субсидии бюджету муниципального
образования равен объему средств,
указанному в заявке муниципального
образования.
В случае если общий объем запрашиваемых
средств по заявкам муниципальных
образований превышает объем средств,
предусмотренных на эти цели законом
Магаданской области об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, объем предоставляемой
субсидии бюджету муниципального
образования определяется следующим
образом:
расчетный размер субсидий,
предоставляемых бюджету n-го
муниципального образования,
определяется по формуле:
N = М * (Мn / Мпз + Dкс / Dns) / 2,
где:
N - расчетный объем субсидии бюджету n-го
муниципального образования, подавшего
заявку на получение субсидии;
М - общий объем субсидий, распределяемый
между бюджетами муниципальных
образований, в соответствующем
финансовом году;
Мn - средства муниципального бюджета n-го
муниципального образования, подавшего
заявку на получение субсидии,
предусмотренные на реализацию
мероприятий муниципальной программы;
Мпз - сумма средств бюджетов
муниципальных образований, подавших
заявки на получение субсидии,
предусмотренных на реализацию
мероприятий муниципальных программ;
Dкс - количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющих свою деятельность в n-м
муниципальном образовании;
Dпз - общее количество субъектов малого и
среднего предпринимательства в
муниципальных образованиях, подавших
заявки на получение субсидии.
Условие 1. Если N >= Nзi, то
Si = Nзi,
где:
i - муниципальное образование,
удовлетворяющее условию 1;
Si - размер субсидии, предоставляемой i-му
муниципальному образованию;
Nзi - объем запрашиваемой субсидии по
заявке i-го муниципального образования.
Условие 2. Если N < Nзj, то
где:
j - муниципальное образование,
удовлетворяющее условию 2;
Sj - размер субсидии, предоставляемой j-му
муниципальному образованию;
Nзj - объем запрашиваемой субсидии по
заявке j-го муниципального образования;
- общий объем субсидий,
предоставляемых i-м муниципальным
образованиям;
- общий объем запрашиваемой
субсидии по заявкам j-х муниципальных
образований.
Размер субсидии не может превышать
заявленной муниципальным образованием
суммы.
Заявки на получение субсидии
принимаются Министерством в течение 20
дней с момента официального уведомления
органов местного самоуправления о
начале конкурсного отбора.
К заявке прилагаются следующие
документы:
- заверенная в установленном порядке
копия муниципальной программы,
предусматривающая направление средств
муниципального бюджета на реализацию
мероприятий муниципальной программы (с
указанием реквизитов акта органа
местного самоуправления);
- выписка из решения о местном бюджете
муниципального образования, содержащая
сведения о денежных средствах,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
финансирование мероприятий
муниципальной программы;
- пояснительная записка с указанием
заявляемой суммы субсидии.
Рассмотрение заявок, представленных
муниципальными образованиями,
осуществляется комиссией по
рассмотрению заявок на предоставление
субсидий на поддержку муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства (далее - Комиссия),
состав которой утверждается
распоряжением губернатора Магаданской
области.
Комиссия осуществляет рассмотрение
заявок в течение 10 дней со дня окончания
срока приема заявок и определяет
соответствие предоставленных заявок
условиям отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
По результатам рассмотрения заявок
Комиссией Министерство в течение 5 дней
принимает следующие решения:
1) о предоставлении субсидий;
2) об отказе в предоставлении субсидий.
Основания для отказа в предоставлении
субсидий:
- представление документов, указанных в
абзацах 33 - 35 настоящей Методики не в
полном объеме;
- несоответствие мероприятий
муниципальной программы целям
предоставления субсидии;
- нарушение срока подачи заявки,
указанного в абзаце тридцать первом
настоящей Методики.
Решение об отказе в предоставлении
субсидий оформляется в форме письма за
подписью министра экономического
развития, инвестиционной политики и
инноваций Магаданской области и
направляется в администрацию
муниципального образования в течение 2
рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения.
Предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований
осуществляется на основании Соглашений
в соответствии с типовой формой,
утвержденной министерством финансов
Магаданской области.
Заключение Соглашений осуществляется в
течение 30 дней со дня вступления в силу
постановления Правительства
Магаданской области о распределении
субсидий.
Субсидии предоставляются в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом Магаданской области об
областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до
Министерства как получателя субсидии.
Органы местного самоуправления
ежеквартально предоставляют отчет о
расходовании субсидии и достижении
установленных целевых значений
показателей результативности
предоставления субсидии. Порядок
предоставления отчета, формы отчетности
и сроки устанавливаются Соглашением.
Внесение изменений в распределение
объемов субсидий между муниципальными
образованиями на текущий финансовый год
и плановый период осуществляется в
случаях, установленных пунктом 4 статьи 13
Закона Магаданской области от 9 декабря
2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях
в Магаданской области". Изменения в
распределение объемов субсидий
утверждаются Правительством
Магаданской области в форме
постановления Правительства
Магаданской области.
В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, установленных в
Соглашении, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении
значений целевых показателей
результативности предоставления
субсидии в соответствии с Соглашением в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не
устранены, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в областной бюджет в срок до
1 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается
по формуле в соответствии с пунктом 10
Правил, устанавливающих общие
требования к формированию,
предоставлению и распределению субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Магаданской
области, утвержденных постановлением
Правительства Магаданской области от 9
декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Магаданской
области" (далее - Правила
предоставления субсидии).
Муниципальные образования несут
ответственность за нецелевое
использование субсидии и за нарушение
настоящего Порядка и (или) условий
предоставления (расходования) субсидии в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
В случае если неиспользованный остаток
субсидий не перечислен в доход
областного бюджета, и (или) субсидия
использована не по целевому назначению,
соответствующие средства взыскиваются в
областной бюджет в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации.
Ответственность за результативность,
целевое использование субсидий, полноту
и достоверность представляемых в
Министерство сведений возлагается на
администрацию муниципального
образования.
Ссылается на
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 9 октября 2020 г. N 676-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 24 августа 2021 г. N 636-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 24 августа 2021 г. N 636-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- Об утверждении Стратегии развития туризма в Магаданской области на период до 2035 года (с изменениями на 19 января 2024 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Магаданской области и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Магаданской области на 2022-2025 годы (с изменениями на 29 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (с изменениями на 3 июля 2023 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп
- О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 года N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- Об утверждении региональной программы Магаданской области "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Магаданской области"
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданской области
- Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции
- О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
- Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции
- Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года (с изменениями на 26 мая 2023 года)