Об утверждении Порядка (правил) доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме (с изменениями на 13 сентября 2022 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 14 августа 2019 года N 1383

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 14 августа 2019 года N 4746

ПРИКАЗ

Об утверждении Порядка (правил) доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме

(с изменениями на 13 сентября 2022 года)

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края N 1413, Министерства здравоохранения Краснодарского края N 4123 от 13.09.2022)

Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также в соответствии с порядком использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 6 апреля 2022 г. и Министерством здравоохранения Российской Федерации 7 апреля 2022 г., приказываем:

(преамбула в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края N 1413, Министерства здравоохранения Краснодарского края N 4123 от 13.09.2022)

1. Утвердить Порядок (правила) доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Гаврилец И.В.):

обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направления на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края (www.sznkuban.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края Добровольскую И.Н., заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Вязовскую И.Н.

(п. 3 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края N 1413, Министерства здравоохранения Краснодарского края N 4123 от 13.09.2022)

4. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр труда и социального развития
Краснодарского края
С.П.ГАРКУША

Министр здравоохранения
Краснодарского края
Е.Ф.ФИЛИППОВ

Приложение

Утвержден
приказом
министерства труда
и социального развития
Краснодарского края и
министерства здравоохранения
Краснодарского края
от 14 августа 2019 г. N 1383/4746

ПОРЯДОК (ПРАВИЛА) ДОСТАВКИ ЛИЦ 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила и условия доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности (далее - лица 65 лет и старше и инвалиды), в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, а также правила и условия использования автотранспорта, в том числе приобретенного за счет иного межбюджетного трансферта, предоставленного в 2019 году из федерального бюджета бюджету Краснодарского края, в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - Порядок).

В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

сельская местность - территории сельских населенных пунктов, в том числе входящих в состав городского округа, не отнесенных к категории городов или поселков городского типа (рабочих поселков);

мобильная (мультидисциплинарная) бригада - мобильное формирование, включающее специалистов по социальной работе (социальных работников), медицинских работников, предназначенное для повышения доступности социального обслуживания и медицинской помощи, в том числе выявления граждан, нуждающихся в социальной и медицинской помощи, организации возможности оказания иных видов помощи в рамках межведомственного взаимодействия органов сферы социального обслуживания граждан с другими заинтересованными ведомствами и организациями путем совместных выездов, а также предоставления услуги по доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации;

абзац исключен. - Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края N 1413, Министерства здравоохранения Краснодарского края N 4123 от 13.09.2022;

доставка - перевозка автотранспортом (микроавтобусом), не относящаяся к маршрутному транспортному средству, лиц 65 лет и старше и инвалидов численностью не более 7 человек, осуществляемая, при необходимости с сопровождающими лицами в медицинские организации и обратно.

Деятельность мобильной бригады осуществляется на основании настоящего Порядка в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

Под инвалидами понимаются граждане, отнесенные к указанной категории согласно положениям Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которым установлена группа инвалидности.

(абзац введен Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края N 1413, Министерства здравоохранения Краснодарского края N 4123 от 13.09.2022)

2. Цель и основные задачи деятельности мобильных бригад

Целью деятельности мобильных бригад является доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации, в том числе для проведения диспансеризации, профилактических медицинских осмотров, в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, а также доставка медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам в целях оказания им медицинской помощи на дому, доставка лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания, предметов первой необходимости.

Основными задачами мобильных бригад являются:

проведение комплексных мероприятий организаций социального обслуживания и медицинских организаций по выявлению лиц 65 лет и старше и инвалидов, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, диспансеризации, профилактических медицинских осмотров;

создание условий, обеспечивающих доставку лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации, в том числе для проведения диспансеризации, профилактических медицинских осмотров;

повышение доступности социального обслуживания и медицинской помощи лицам старше 65 лет;

обеспечение равных прав лиц 65 лет и старше и инвалидов при доставке в медицинские организации.

3. Организация создания и формирование мобильных бригад

Мобильные бригады создаются государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее - организации социального обслуживания), с учетом приобретенного (имеющегося) транспортного средства в организации социального обслуживания, из расчета транспортное средство - мобильная бригада.

Мобильные бригады оснащаются телефонной связью, оборудованием, необходимым для выполнения своих задач.

Организации социального обслуживания, которые приобретают транспорт за счет иного межбюджетного трансферта, предоставленного в 2019 году из федерального бюджета бюджету Краснодарского края, а также краевого бюджета, в течение месяца со дня поставки (регистрации в органах ГИБДД) автотранспортных средств организуют создание мобильных бригад с привлечением медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края (далее - медицинские организации), и информируют министерство труда и социального развития Краснодарского края.

Формирование мобильной бригады осуществляется организацией социального обслуживания совместно с медицинской организацией, расположенными в одном и том же муниципальном образовании Краснодарского края, и оформляется приказом организации социального обслуживания.

В состав мобильных бригад входят специалисты по социальной работе, социальные и медицинские работники (медицинские сестры, процедурные сестры, в случае необходимости - врачи-специалисты).

4. Организация деятельности мобильных бригад

Мобильные бригады в своей деятельности осуществляют доставку лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации с целью реализации основных задач, предусмотренных федеральным проектом "Разработка и реализация программ системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - федеральный проект):

не менее 70% лиц старше трудоспособного возраста охвачены профилактическими осмотрами и диспансеризацией к концу 2024 года;

не менее 90% лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением к концу 2024 года.

Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов для проведения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения за гражданами осуществляется в медицинские организации, в которых гражданин получает первичную медико-санитарную помощь в соответствии с пунктом 10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения (далее - Порядок) приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" и пунктом 6 Порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 173н "Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми" или может проводиться мобильными медицинскими бригадами, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов, осуществляющими свою деятельность в соответствии с правилами организации работы мобильных медицинских бригад, предусмотренными приложением 8 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н.

При отсутствии в пункте проживания медицинской организации первичной медико-санитарной помощи, соответствующего оборудования и специалистов, а также признании нецелесообразным выезда мобильной медицинской бригады рекомендуется доставка граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную или специализированную медицинскую помощь, в которых имеются соответствующее медицинское оборудование и врачи-специалисты.

Дополнительно к основным задачам допускается использование мобильных бригад для реализации следующих социально значимых задач, не предусмотренных федеральным проектом:

доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме;

доставка медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому;

доставка лицам 65 лет и старше и инвалидам лекарственных средств и медицинских изделий;

доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинскую организацию на вакцинацию;

доставка в медицинские организации мобильных паллиативных пациентов, не требующих медицинского сопровождения, проживающих в сельской местности;

доставка в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, нуждающихся в проведении гемодиализа;

доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации для прохождения реабилитационных программ после перенесенного COVID-19.

Противопоказаниями к доставке в медицинские организации мобильными бригадами являются:

состояния, требующие медицинской эвакуации выездными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;

деменция;

потребность в паллиативной медицинской помощи;

острые заболевания или обострение хронического заболевания;

терминальные стадии хронических заболеваний.

Основанием для отказа гражданам в транспортировке в медицинские организации является наличие противопоказаний, подтвержденных медицинской выпиской, - справка формы 027/у, выписной эпикриз из медицинской карты амбулаторного/стационарного больного, касающийся состояния здоровья больного и проведенных в отношении него медицинских мероприятий (лечения), в каждом конкретном случае оказания медицинской помощи; оформляется лечащим врачом на основании учетной формы 025/у-04 (медицинская карта амбулаторного больного), формы 003/у (медицинская карта стационарного больного - история болезни) или выписного эпикриза (стационарная форма справки).

Необходимым предварительным условием проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации является дача информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Лица 65 лет и старше и инвалиды вправе отказаться как от проведения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в соответствии с пунктом 11 Порядка приказа Минздрава России от 27 апреля 2021 г. N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", так и от доставки мобильными бригадами для осуществления данных мероприятий.

Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, включает проведение мероприятий непосредственно по месту выезда:

организацию поездки гражданина, включая сопровождение от места жительства до медицинской организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, в медицинской организации для получения медицинских и социальных услуг и обратно после получения медицинских и социальных услуг;

помощь гражданину в посадке в транспортное средство и высадке из него;

предоставление подъемного устройства и спуск граждан на креслах-колясках из помещения к транспортному средству и обратно.

Мобильные бригады осуществляют свою работу ежедневно с 9-00 до 17-00 час. (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) в пределах муниципального образования, в котором они созданы.

Работа мобильной бригады осуществляется во взаимодействии с медицинскими организациями на основании соглашений, заключаемых между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в соответствии с планом, утвержденным директором организации социального обслуживания, на основании заявок по доставке граждан, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, согласно приложению 1 к Порядку. Состав мобильной бригады определятся исходя из целей ее формирования и возложенных задач, особенностей территории обслуживания, половозрастной и социальной структуры населения и его потребности в социальных услугах.

Перед поездкой все члены мобильной бригады проходят вводный инструктаж, обеспечивающий организацию и безопасность перевозки, с регистрацией в журнале и обязательным наличием подписи лиц, проводивших и получивших инструктаж. Проведение вводного инструктажа осуществляется непосредственно организацией социального обслуживания.

Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании, мобильными бригадами осуществляется бесплатно в рамках проведения мероприятий по социальному сопровождению и отражается в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, не состоящих на социальном обслуживании, осуществляется в виде предоставления срочной социальной услуги в соответствии с положением статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и оформляется списком согласно приложению 2 к Порядку. Список подписывается уполномоченным лицом организации социального обслуживания.

Выявление лиц старше 65 лет, их учет, составление списков выявленных и доставленных лиц старше 65 лет в медицинские организации обеспечивается организациями социального обслуживания совместно с медицинскими организациями.

Информация о деятельности мобильных бригад организациями социального обслуживания предоставляется в министерство труда и социального развития Краснодарского края ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом по форме, размещенной в Программно-информационном комплексе на официальном сайте Минтруда России.

Деятельность и содержание мобильных бригад осуществляется организациями социального обслуживания.

5. Выявление лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации

Выявление лиц 65 лет и старше и инвалидов подлежащих доставке в медицинские организации для проведения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, осуществляется путем:

составления списка лиц 65 лет и старше и инвалидов, нуждающихся в проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации медицинскими организациями;

опроса граждан, обращающихся в министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство здравоохранения Краснодарского края, организации социального обслуживания, медицинские организации;

подворовых обходов работников медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

привлечения общественных организации и объединений, а также организаций действующих в интересах пожилых граждан и инвалидов, волонтеров к проведению информационно-разъяснительной работы о доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации, в том числе для проведения, профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;

разъяснений по телефону, проведения встреч с представителями органов местного самоуправления, ветеранских, общественных организаций, трудовых коллективов;

размещения информационных листов на стендах в общественных местах, в организациях социального обслуживания, медицинских организациях, распространения памяток;

размещения информации на официальных сайтах медицинских организаций и организаций социального обслуживания, в средствах массовой информации о порядке и доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации, в том числе о проведении дополнительных скринингов, диспансеризации, профилактических медицинских осмотров с указанием адресов, контактных телефонов медицинских организаций и организаций социального обслуживания, занимающихся их доставкой.

Заместитель начальника отдела
организации социального обслуживания
С.В.ЛУЦЕНКО

Приложение 1
к Порядку (правилам)
доставки лиц 65 лет и старше
и инвалидов, проживающих
в сельской местности,
в медицинские организации
и организации социального
обслуживания, предоставляющие
социальные услуги
в полустационарной форме
(в ред. Приказа Министерства труда и социального
развития Краснодарского края N 1413,
Министерства здравоохранения Краснодарского края
N 4123 от 13.09.2022)


	Директору (руководителю)
	(организации социального обслуживания (медицинской организации))

	(Ф.И.О. директора (руководителя))
	Ф.И.О. гражданина
	дата, месяц, год рождения
	адрес проживания
	контактный телефон
ЗАЯВКА по доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме
Прошу доставить меня (мне)

		.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

согласен/не согласен
Дата	Подпись заявителя

Заместитель начальника отдела
организации социального обслуживания
С.В.ЛУЦЕНКО

Приложение 2
к Порядку (правилам)
доставки лиц 65 лет и старше
и инвалидов, проживающих
в сельской местности,
в медицинские организации
и организации социального
обслуживания, предоставляющие
социальные услуги
в полустационарной форме
(в ред. Приказа Министерства труда и социального
развития Краснодарского края N 1413,
Министерства здравоохранения Краснодарского края
N 4123 от 13.09.2022)

СПИСОК

лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской

местности, подлежащих доставке в медицинские организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме


N п/п	Ф.И.О.	Адрес проживания	Дата рождения	Контактные данные (номер телефона)	Подпись гражданина	Цель доставки	Дата доставки
1	2	3	4	5	6	7	8

Подпись уполномоченного

лица организации социального

обслуживания

Заместитель начальника отдела
организации социального обслуживания
С.В.ЛУЦЕНКО

Ссылается на

О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края и министерства здравоохранения Краснодарского края от 14 августа 2019 г. N 1383/4746 "Об утверждении порядка (правил) доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации"

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты