ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2019 года N 1236
О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него
(с изменениями на 1 марта 2023 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 марта 2020 года N
326 (Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 25.03.2020, N 0001202003250016);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 марта 2023 года N
328 (Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2023, N 0001202303030032)
(вступило в силу с 1 сентября 2023 года).
Правительство Российской
Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него.
2.
Аккредитованные в национальной системе
аккредитации лица, включенные в
национальную часть Единого реестра
органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров) Таможенного союза
на 1 июня 2019 г., считаются включенными в
национальную часть Единого реестра
органов по оценке соответствия
Евразийского экономического союза
(далее - национальная часть Единого
реестра).
3.
Аккредитованным лицам, указанным в
пункте 2 настоящего постановления, а
также аккредитованным лицам, включенным
в национальную часть Единого реестра до
даты вступления в силу Правил,
утвержденных настоящим постановлением,
представить до 1 марта 2020 г. в Федеральную
службу по аккредитации сведения об их
соответствии требованиям настоящего
постановления по форме, утвержденной
указанной Службой. Аккредитованные лица,
не представившие такие сведения,
подлежат исключению из национальной
части Единого реестра.
4.
Федеральной службе по аккредитации до 31
декабря 2020 г. обеспечить рассмотрение
сведений, представленных
аккредитованными лицами в соответствии
с пунктом 3 настоящего постановления, и
при наличии оснований, установленных
пунктом 13 Правил, утвержденных настоящим
постановлением, обеспечить принятие
решения об исключении аккредитованного
лица из национальной части Единого
реестра.
5.
Заявления аккредитованных лиц о
включении их в национальную часть
Единого реестра, поступившие в
Федеральную службу по аккредитации до 1
января 2020 г., по которым указанной
Службой на 1 января 2020 г. не принято
решение об их включении в национальную
часть Единого реестра, рассматриваются
Службой в соответствии с Правилами,
утвержденными настоящим
постановлением.
6.
Министерству экономического развития
Российской Федерации совместно с
Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации до 1 января 2020 г.
утвердить Положение о Межведомственном
совете национальной инфраструктуры
качества.
7.
Настоящее постановление вступает в силу
со дня его официального опубликования,
за исключением пункта 1, вступающего в
силу с 1 января 2020 г.
8.
Настоящее постановление действует до 1
сентября 2029 г.
(Пункт дополнительно включен с 1 сентября
2023 года постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 марта 2023 года N
328)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 сентября 2019 года N 1236
Правила принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него
(с
изменениями на 1 марта 2023 года)
1.
Настоящие Правила устанавливают порядок
и основания принятия национальным
органом по аккредитации решений о
включении российских юридических лиц,
аккредитованных в национальной системе
аккредитации, в национальную часть
Единого реестра органов по оценке
соответствия Евразийского
экономического союза (далее
соответственно - аккредитованное лицо,
Единый реестр) и об исключении
аккредитованных лиц из Единого
реестра.
2.
Решение о включении аккредитованного
лица в национальную часть Единого
реестра принимается Федеральной службой
по аккредитации по результатам
рассмотрения заявления
аккредитованного лица о включении его в
национальную часть Единого реестра.
3.
Основанием для принятия Федеральной
службой по аккредитации решения о
включении аккредитованного лица - органа
по сертификации, испытательной
лаборатории (центра) в национальную
часть Единого реестра является
одновременное соблюдение следующих
условий:
а)
установленное на дату принятия такого
решения соответствие аккредитованного
лица критериям включения
аккредитованных лиц в Единый реестр,
предусмотренным правом Евразийского
экономического союза (далее - критерии
включения);
б)
наличие положительного решения о
возможности работы аккредитованного
лица в области обязательной оценки
(подтверждения) соответствия продукции
требованиям права Евразийского
экономического союза, принятого
Межведомственным советом национальной
инфраструктуры качества (далее -
Межведомственный совет), формируемым в
соответствии с пунктом 5 настоящих
Правил.
4.
Основанием для принятия Федеральной
службой по аккредитации решения о
включении аккредитованного лица - органа
инспекции в национальную часть Единого
реестра является установленное на дату
принятия такого решения соответствие
аккредитованного лица критериям
включения.
5. В
состав Межведомственного совета,
утверждаемый Правительством Российской
Федерации (с правом решающего голоса),
входят заместитель (заместители)
Министра промышленности и торговли
Российской Федерации, заместитель
Министра экономического развития
Российской Федерации, руководитель
Федеральной службы по аккредитации,
руководитель (заместитель руководителя)
Федеральной антимонопольной службы,
руководитель Федерального агентства по
техническому регулированию и
метрологии, руководители (заместители
руководителей) федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных
на проведение государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований
технических регламентов Евразийского
экономического союза в отношении
продукции, условием выпуска в обращение
которой является обязательное
подтверждение соответствия.
(Абзац в редакции, введенной в действие
со 2 апреля 2020 год постановлением
Правительства Российской Федерации от 23
марта 2020 года N 326. - См. предыдущую
редакцию)
В состав Межведомственного совета (с
правом решающего голоса) также могут
быть включены члены Государственной
комиссии по противодействию незаконному
обороту промышленной продукции,
образованной в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 23
января 2015 г. N 31 "О дополнительных мерах
по противодействию незаконному обороту
промышленной продукции".
На заседания Межведомственного совета,
на которых рассматривается вопрос о
возможности работы аккредитованного
лица в области обязательной оценки
(подтверждения) соответствия,
приглашается председатель (заместитель
председателя) экспертного совета при
Государственной комиссии по
противодействию незаконному обороту
промышленной продукции.
На заседания Межведомственного совета
могут быть приглашены руководители
(заместители руководителей)
Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации, Общероссийской общественной
организации "Российский союз
промышленников и предпринимателей",
Общероссийской общественной
организации малого и среднего
предпринимательства "ОПОРА РОССИИ",
Общероссийской общественной
организации "Деловая Россия", а
также руководители (заместители
руководителей) объединений по защите
прав потребителей и научных
организаций.
Члены Межведомственного совета должны
быть независимы от любого воздействия,
которое оказывает или может оказать
влияние на принимаемые Межведомственным
советом решения.
6.
Заявление, указанное в пункте 2 настоящих
Правил, направляется аккредитованным
лицом в Федеральную службу по
аккредитации по форме, определяемой
Федеральной службой по аккредитации.
В случае если указанное заявление подано
аккредитованным лицом, в отношении
которого принято решение о его
ликвидации, а также аккредитованным
лицом, действие аккредитации которого
приостановлено, такое заявление
рассмотрению не подлежит, о чем
Федеральная служба по аккредитации
уведомляет заявителя в течение 15 рабочих
дней со дня поступления указанного
заявления.
Аккредитованное лицо указывает в
заявлении перечень продукции,
подлежащей оценке соответствия
требованиям технических регламентов
Евразийского экономического союза
(Таможенного союза), или продукции,
включенной в соответствии с правом
Евразийского экономического союза в
Единый перечень продукции, подлежащей
обязательному подтверждению
соответствия с выдачей сертификатов
соответствия и деклараций о
соответствии по единой форме, в
отношении которых предполагается
выполнение работ по обязательной оценке
(подтверждению) соответствия.
7.
Федеральная служба по аккредитации в
течение 30 рабочих дней со дня
поступления заявления, указанного в
пункте 2 настоящих Правил, устанавливает
соответствие заявителя критериям
включения, соответствие сведений,
указанных в заявлении, сведениям реестра
аккредитованных лиц, а также иным
сведениям об аккредитованном лице,
имеющимся в распоряжении Федеральной
службы по аккредитации.
В случае установления соответствия в
отношении аккредитованного лица - органа
по сертификации, испытательной
лаборатории (центра) Федеральная служба
по аккредитации направляет поступившее
заявление в Межведомственный совет.
В случае установления соответствия в
отношении аккредитованного лица - органа
инспекции Федеральная служба по
аккредитации принимает решение о
включении аккредитованного лица в
национальную часть Единого реестра.
В случае установления несоответствия
заявителя критериям включения или
сведений, указанных в заявлении,
сведениям реестра аккредитованных лиц, а
также иным сведениям об аккредитованном
лице, имеющимся в распоряжении
Федеральной службы по аккредитации,
указанная Служба принимает решение об
отказе во включении аккредитованного
лица в национальную часть Единого
реестра с указанием оснований для
отказа.
Федеральная служба по аккредитации в
течение 5 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения вручает копию
соответствующего приказа Федеральной
службы по аккредитации в форме
электронного документа, подписанного
электронной подписью, либо направляет
заявителю указанную копию заказным
почтовым отправлением с уведомлением о
вручении заявителю.
8.
Межведомственный совет на заседании
рассматривает вопрос о возможности
работы аккредитованного лица в области
обязательной оценки (подтверждения)
соответствия.
Решение Межведомственного совета
принимается большинством голосов его
членов с правом решающего голоса по
результатам рассмотрения сведений об
аккредитованном лице в соответствии с
критериями оценки Межведомственным
советом национальной инфраструктуры
качества возможности работы
аккредитованного лица в области
обязательной оценки (подтверждения)
соответствия продукции требованиям
права Евразийского экономического союза
согласно приложению.
Заседание Межведомственного совета
проводится по мере необходимости, но не
реже 1 раза в 2 месяца. Вопрос о
возможности работы аккредитованного
лица в области обязательной оценки
(подтверждения) соответствия включается
в повестку заседания Межведомственного
совета, проводимого не ранее чем через 15
рабочих дней со дня направления
материалов членам Межведомственного
совета. Срок рассмотрения
Межведомственным советом вопроса о
возможности работы аккредитованного
лица в области обязательной оценки
(подтверждения) соответствия не может
превышать 6 месяцев со дня поступления из
Федеральной службы по аккредитации
заявления, указанного в пункте 2
настоящих Правил.
Информация, составляющая коммерческую,
служебную, иную охраняемую законом тайну
и полученная Федеральной службой по
аккредитации и Межведомственным советом
при осуществлении своих полномочий, не
подлежит разглашению, за исключением
случаев, установленных федеральными
законами.
Положением о Межведомственном совете,
утверждаемым совместным приказом
Министерства экономического развития
Российской Федерации и Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации, может быть предусмотрен
порядок формирования рабочих групп по
отраслям, предварительно
рассматривающих представленные
материалы и подготавливающих проект
решения Межведомственного совета,
включая порядок работы указанных
рабочих групп. В состав указанных
рабочих групп могут быть включены
представители органов государственной
власти, общественных объединений
предпринимателей и отраслевых союзов,
объединений по защите прав потребителей
и научных организаций.
Решения Межведомственного совета
оформляются протоколом, подписываемым
председателем Межведомственного совета
и (или) его заместителем, и в течение 5
рабочих дней со дня его подписания
направляются в Федеральную службу по
аккредитации.
9.
Решение о включении аккредитованного
лица - органа по сертификации,
испытательной лаборатории (центра) в
национальную часть Единого реестра или
решение об отказе во включении
аккредитованного лица - органа по
сертификации, испытательной лаборатории
(центра) в национальную часть Единого
реестра принимается Федеральной службой
по аккредитации в течение 10 рабочих дней
со дня поступления соответствующего
протокола заседания Межведомственного
совета.
Федеральная служба по аккредитации в
течение 5 рабочих дней со дня принятия
решения о включении аккредитованного
лица - органа по сертификации,
испытательной лаборатории (центра) в
национальную часть Единого реестра или
решения об отказе во включении
аккредитованного лица - органа по
сертификации, испытательной лаборатории
(центра) в национальную часть Единого
реестра вручает заявителю копию
соответствующего приказа Федеральной
службы по аккредитации (в случае отказа
во включении аккредитованного лица в
национальную часть Единого реестра - с
указанием оснований для отказа) в форме
электронного документа, подписанного
электронной подписью, либо направляет
ему указанную копию заказным почтовым
отправлением с уведомлением о
вручении.
10.
Решение Федеральной службы по
аккредитации о включении
аккредитованного лица в национальную
часть Единого реестра или решение об
отказе во включении аккредитованного
лица в национальную часть Единого
реестра может быть обжаловано в судебном
порядке и (или) досудебном порядке в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
11. В
течение 3 рабочих дней со дня подписания
приказа Федеральной службы по
аккредитации о включении
аккредитованного лица в национальную
часть Единого реестра сведения об
аккредитованном лице вносятся в
национальную часть Единого реестра.
12. При
рассмотрении вопросов о включении
аккредитованных лиц в национальную
часть Единого реестра и об их исключении
из него подготовку необходимых
материалов для Межведомственного совета
и рабочих групп, указанных в пункте 8
настоящих Правил, осуществляет
подведомственное национальному органу
по аккредитации федеральное
государственное учреждение.
Подведомственное национальному органу
по аккредитации федеральное
государственное учреждение вправе
запросить у аккредитованного лица или
национального органа по аккредитации
дополнительные материалы, необходимые
для Межведомственного совета и рабочих
групп, приглашать на их заседания
представителей аккредитованных лиц, а
также физических лиц и представителей
юридических лиц в целях представления
пояснений по рассматриваемым
материалам.
13.
Исключение аккредитованного лица из
национальной части Единого реестра
осуществляется по решению Федеральной
службы по аккредитации. Основаниями для
принятия такого решения являются:
а)
наличие в Федеральной службе по
аккредитации фактов, подтверждающих, что
аккредитованное лицо перестало
соответствовать критериям включения;
б)
принятие Межведомственным советом
решения об исключении аккредитованного
лица из национальной части Единого
реестра;
в)
поступившее в Федеральную службу по
аккредитации заявление
аккредитованного лица об исключении его
из национальной части Единого реестра.
14. В
случае прекращения аккредитации
аккредитованного лица в национальной
системе аккредитации такое лицо
исключается из национальной части
Единого реестра автоматически. Принятие
Федеральной службой по аккредитации
соответствующего решения не требуется.
15.
Решение Межведомственного совета об
исключении аккредитованного лица из
национальной части Единого реестра
принимается по результатам рассмотрения
вопроса о возможности работы в области
обязательной оценки (подтверждения)
соответствия аккредитованного лица,
включенного в национальную часть
Единого реестра, в соответствии с
пунктами 7-9 настоящих Правил.
Вопрос о принятии Межведомственным
советом решения об исключении
аккредитованного лица из национальной
части Единого реестра включается в
повестку заседания Межведомственного
совета по инициативе члена
Межведомственного совета (с правом
решающего голоса) либо по инициативе
рабочей группы, созданной при
Межведомственном совете.
Приложение
к Правилам принятия национальным
органом по аккредитации решений
о включении аккредитованных лиц
в национальную часть Единого реестра
органов по оценке соответствия
Евразийского экономического союза
и об их исключении из него
Критерии оценки Межведомственным советом национальной инфраструктуры качества возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза
(с изменениями на 1 марта 2023 года)
1.
Наличие у руководителя органа по
сертификации, руководителя
испытательной лаборатории (центра), их
заместителей высшего образования по
специальности и (или) направлению
подготовки, соответствующим всей
области аккредитации или ее части, опыта
работы в области оценки соответствия не
менее 5 лет, при этом учитывается опыт
работы в течение 10 лет, предшествующих
дню направления аккредитованным лицом
заявления о его включении в национальную
часть Единого реестра органов по оценке
соответствия Евразийского
экономического союза (далее - Единый
реестр).
2.
Отсутствие у руководителя юридического
лица, структурным подразделением
которого является орган по сертификации,
а также у руководителя органа по
сертификации, его заместителей,
работников органа по сертификации,
участвующих в выполнении работ по оценке
(подтверждению) соответствия, неснятой
или непогашенной судимости за
преступления в сфере экономики,
преступления против государственной
власти, интересов государственной
службы и службы в органах местного
самоуправления.
3.
Отсутствие в течение последних 3 лет
фактов привлечения руководителя
юридического лица, структурным
подразделением которого является
аккредитованное лицо, руководителя
органа по сертификации, руководителя
испытательной лаборатории (центра), их
заместителей, персонала
аккредитованного лица, участвующего в
выполнении работ по оценке
(подтверждению) соответствия (далее -
ключевой персонал), к административной
ответственности и (или) вступивших в
законную силу неисполненных решений о
привлечении аккредитованного лица к
административной ответственности в
соответствии со статьями 14.47, 14.48, 14.60 и 19.26
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
4.
Отсутствие в составе учредителей или
участников юридического лица,
аккредитованного в национальной системе
аккредитации, составе ключевого
персонала аккредитованного лица
физических лиц, которые в течение 2 лет,
предшествующих дню подачи заявления о
включении в национальную часть Единого
реестра:
а)
являлись учредителями или участниками
юридического лица, аккредитованного в
национальной системе аккредитации, или
осуществляли трудовую деятельность в
составе ключевого персонала иных
аккредитованных лиц в качестве
руководителя органа по сертификации,
руководителя испытательной лаборатории
(центра), их заместителей, или принимали
непосредственное участие в работах по
оценке соответствия и были уполномочены
на утверждение (подписание) документов
об оценке (о подтверждении) соответствия,
если в отношении таких аккредитованных
лиц выявлены случаи массовой
необоснованной выдачи документов об
оценке (о подтверждении) соответствия
или случаи систематической
необоснованной выдачи документов об
оценке (о подтверждении) соответствия,
допущенные в период осуществления
трудовой деятельности таких лиц в
указанных аккредитованных лицах. Под
массовой необоснованной выдачей
документов об оценке (о подтверждении)
соответствия понимается выявленная в
рамках одной оценки и (или) одного
контрольного (надзорного) мероприятия
(проверки) необоснованная выдача
документов об оценке (о подтверждении)
соответствия (не менее 3 документов) по
одному или нескольким техническим
регламентам Евразийского
экономического союза (Таможенного
союза), под систематической
необоснованной выдачей документов об
оценке (о подтверждении) соответствия
понимаются выявленные в установленном
порядке случаи неоднократной (не менее 3
раз) повторяющейся необоснованной
выдачи документов об оценке (о
подтверждении) соответствия в течение
одного года;
б)
являлись учредителями или участниками
юридического лица, аккредитованного в
национальной системе аккредитации, или
осуществляли трудовую деятельность в
составе ключевого персонала иных
аккредитованных лиц в качестве
руководителя органа по сертификации,
руководителя испытательной лаборатории
(центра), их заместителей или иного
должностного лица, уполномоченного на
принятие решений, если в отношении таких
аккредитованных лиц выявлены следующие
случаи, допущенные в период
осуществления трудовой деятельности
таких физических лиц в указанных
аккредитованных лицах:
уклонение от проведения
контрольного (надзорного) мероприятия
при осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) за
деятельностью аккредитованных лиц или
иные действия, повлекшие за собой
прекращение действия аккредитации
такого аккредитованного лица на
основании части 16 статьи 27 Федерального
закона "Об аккредитации в
национальной системе аккредитации";
направление заявления о
прекращении действия аккредитации в
период проведения в отношении
аккредитованного лица процедуры
подтверждения компетентности
аккредитованного лица;
прекращение действия
аккредитации в соответствии с пунктом 18
Правил рассмотрения заявления
аккредитованного лица о прекращении
действия аккредитации и принятия
национальным органом по аккредитации
решения о прекращении действия
аккредитации, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N
2050 "Об утверждении Правил
осуществления аккредитации в
национальной системе аккредитации,
Правил проведения процедуры
подтверждения компетентности
аккредитованного лица, Правил внесения
изменений в сведения об аккредитованном
лице, содержащиеся в реестре
аккредитованных лиц и предусмотренные
пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21
Федерального закона "Об аккредитации
в национальной системе аккредитации",
Правил рассмотрения заявления
аккредитованного лица о прекращении
действия аккредитации и принятия
национальным органом по аккредитации
решения о прекращении действия
аккредитации, об изменении и признании
утратившими силу некоторых актов и
отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской
Федерации";
отказ
или уклонение от прохождения процедуры
подтверждения компетентности
аккредитованного лица, в том числе
прекращение прохождения процедуры
подтверждения компетентности
аккредитованного лица по его заявлению о
прекращении прохождения процедуры
подтверждения компетентности,
представленному после осуществления
национальным органом по аккредитации
отбора эксперта по аккредитации, который
является руководителем экспертной
группы;
прекращение деятельности в
качестве органа по сертификации и при
этом непрекращение действия выданных
ими в рамках обязательной сертификации
сертификатов соответствия на продукцию,
выпускаемую серийно, в отношении которых
органом государственного контроля
(надзора), национальным органом по
аккредитации выданы решения о
необходимости прекращения действия
сертификатов соответствия, либо
неосуществление передачи в реестр
выданных сертификатов соответствия и
зарегистрированных деклараций о
соответствии сведений о заключенном с
иным органом по сертификации договоре о
передаче сертификата соответствия.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 сентября 2023 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 1
марта 2023 года N 328. - См. предыдущую
редакцию)
5.
Отсутствие в течение 1 года,
предшествующего дню подачи заявления о
включении в национальную часть Единого
реестра, фактов взаимодействия при
выполнении работ по обязательной оценке
(подтверждению) соответствия с
аккредитованными лицами, в том числе
органами по оценке (подтверждению)
соответствия иностранных государств,
допустившими случаи массовой
необоснованной выдачи документов об
оценке (о подтверждении) соответствия
или систематической необоснованной
выдачи документов об оценке (о
подтверждении) соответствия.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 сентября 2023 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 1
марта 2023 года N 328. - См. предыдущую
редакцию)
6.
Отсутствие по адресу места
осуществления деятельности в области
аккредитации, включенному в реестр
аккредитованных лиц, места
осуществления деятельности иных
аккредитованных лиц с аналогичной
областью аккредитации.
7.
Наличие лицензий и иных разрешительных
документов и заключений, подтверждающих
соответствие аккредитованного лица
требованиям безопасного выполнения
работ, если их получение (наличие)
необходимо в соответствии с
законодательством Российской Федерации
для выполнения работ, предусмотренных
областью аккредитации.
8.
Отсутствие в материалах и пояснениях,
представленных аккредитованным лицом в
рамках рассмотрения Межведомственным
советом национальной инфраструктуры
качества или его рабочими группами
вопроса о включении аккредитованного
лица в национальную часть Единого
реестра, недостоверной или искаженной
информации.
9.
Наличие в составе юридического лица,
структурное подразделение которого
аккредитовано в национальной системе
аккредитации в качестве органа по
сертификации, структурного
подразделения, аккредитованного в
национальной системе аккредитации в
качестве испытательной лаборатории
(центра) на право проведения
исследований (испытаний) и измерений
соответствующей продукции по
предусмотренным техническими
регламентами Евразийского
экономического союза (Таможенного союза)
показателям и в соответствии с
предусмотренными правом Евразийского
экономического союза методиками их
проведения и включенного в национальную
часть Единого реестра.
При отсутствии в составе юридического
лица такой испытательной лаборатории
(центра) либо отсутствии у испытательной
лаборатории (центра) в области
аккредитации части необходимых
показателей или методик оценивается
наличие у аккредитованного лица
договора о выполнении соответствующих
испытаний, заключенного на срок не менее
1 года, с иной испытательной лабораторией
(центром), аккредитованной в
национальной системе аккредитации на
право проведения указанных исследований
(испытаний) и измерений и включенной в
национальную часть Единого реестра.
10.
Наличие в области аккредитации органа по
сертификации продукции, подлежащей
оценке (подтверждению) соответствия
требованиям технических регламентов
Евразийского экономического союза
(Таможенного союза), предусматривающих
оценку (подтверждение) соответствия
установленным требованиям к органам по
сертификации в форме сертификации
(декларирования), включая все схемы
сертификации (декларирования),
предусмотренные указанными
техническими регламентами, согласно
приложению.
11.
Наличие в области аккредитации
испытательной лаборатории (центра) не
менее половины методов исследований
(испытаний) и измерений, содержащихся в
перечне (перечнях) международных и
региональных (межгосударственных)
стандартов, а в случае их отсутствия -
национальных (государственных)
стандартов, содержащих правила и методы
исследований (испытаний) и измерений, в
том числе правила отбора образцов,
необходимые для применения и исполнения
требований соответствующего
технического регламента (технических
регламентов) Евразийского
экономического союза (Таможенного союза)
и осуществления оценки соответствия
объектов технического регулирования (за
исключением методов исследований
(испытаний) и измерений, в том числе
правил отбора образцов (проб), и иных
документов, указанных в области
аккредитации, для проведения работ, по
которым лаборатории требуется
использование оборудования, которое не
имеет широкого распространения, требует
регулярного обслуживания (уникальное
оборудование) и находится по месту
осуществления деятельности заказчика
работ по исследованиям (испытаниям) и
измерениям).
12.
Наличие у юридического лица, структурное
подразделение которого аккредитовано в
национальной системе аккредитации в
качестве органа по сертификации,
финансовых ресурсов, достаточных для
обеспечения выполнения в заявленном
объеме работ по обязательной
сертификации, в том числе для
обеспечения ответственности перед
заказчиками работ, а также
ответственности за нарушение правил
выполнения работ по сертификации.
Для юридических лиц - коммерческих
организаций по критерию, указанному в
настоящем пункте, оценивается размер
уставного (складочного) капитала,
уставного фонда - не менее 2 млн. рублей.
Для юридических лиц - некоммерческих
организаций, за исключением
государственных или муниципальных
учреждений, государственных корпораций,
публично-правовых компаний, оценивается
наличие в собственности имущества
рыночной стоимостью не менее 2 млн.
рублей.
Приложение
к критериям оценки Межведомственным
советом национальной инфраструктуры
качества возможности работы
аккредитованного лица в области
обязательной оценки (подтверждения)
соответствия продукции требованиям
права Евразийского экономического союза
Технические регламенты Евразийского экономического союза (Таможенного союза), предусматривающие оценку (подтверждение) соответствия установленным требованиям к органам по сертификации в форме сертификации (декларирования), включая все схемы сертификации (декларирования), предусмотренные указанными техническими регламентами
Наименование технического регламента |
Оценка
соответствия |
Необходимость |
1.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с |
+
ТР ТС 002/2011 |
2.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с |
+ ТР ТС
001/2011 |
3.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с |
+ ТР ТС
001/2011 |
4.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с |
+ ТР ТС 020/2011 |
5.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с, 8с |
- |
6.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 4с |
- |
7.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с |
- |
8.
Технический регламент |
3д, 4д, 6д |
- |
9.
Технический регламент |
1с, 3с, 9с |
- |
10.
Технический регламент |
1с, 4с |
- |
11.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с |
- |
12.
Технический регламент "Безопасность
автомобильных дорог" |
1с, 3с |
- |
13.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с |
- |
14.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с |
- |
15.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 9с, 10с, 11с |
- |
16.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с, 5с, 6с |
- |
17.
Технический регламент
"Электромагнитная совместимость
технических средств" (ТР ТС 020/2011) |
1с, 3с, 4с |
+ ТР ТС 004/2011 |
18.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с |
- |
19.
Технический регламент |
1с, 3с |
- |
20.
Технический регламент |
3с, 7с, 8с, 9с |
- |
21.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с |
- |
22.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с, 7с |
- |
23.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 6с |
- |
24.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 9с |
- |
25.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с, 4с |
- |
26.
Технический регламент |
1с, 3с, 4с |
- |
27.
Технический регламент |
1с, 2с, 3с |
- |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Ссылается на
- ТР ЕАЭС 037/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники"
- ТР ЕАЭС 038/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов"
- ТР ЕАЭС 042/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок"
- ТР ЕАЭС 043/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"
- ТР ТС 032/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (с изменениями на 23 апреля 2021 года)
- Об аккредитации в национальной системе аккредитации (с изменениями на 24 июля 2023 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- ТР ЕАЭС 047/2018 Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции"
- Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изменениями на 10 августа 2023 года) (редакция, действующая с 1 марта 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 8 сентября 2024 года)
- ТР ТС 002/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (с изменениями на 14 сентября 2021 года)
- ТР ТС 001/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (с изменениями на 25 ноября 2022 года)
- ТР ТС 003/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (с изменениями на 30 марта 2023 года)
- ТР ТС 006/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий"
- ТР ТС 004/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (с изменениями на 10 июня 2022 года)
- ТР ТС 009/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (с изменениями на 15 апреля 2022 года)
- ТР ТС 008/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности игрушек" (с изменениями на 26 января 2024 года)
- ТР ТС 014/2011 Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (с изменениями на 9 декабря 2011 года)
- ТР ТС 011/2011 Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" (с изменениями на 19 декабря 2019 года)
- ТР ТС 010/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (с изменениями на 16 мая 2016 года)
- ТР ТС 012/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"
- ТР ТС 007/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (с изменениями на 23 сентября 2022 года)
- ТР ТС 016/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе"
- ТР ТС 020/2011 Технический регламент Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (с изменениями на 10 июня 2022 года)
- ТР ТС 018/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (с изменениями на 27 сентября 2023 года)
- ТР ТС 017/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности (с изменениями на 9 августа 2016 года)"
- ТР ТС 019/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (с изменениями на 28 мая 2019 года)
- ТР ТС 025/2012 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции"
- ТР ТС 026/2012 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (с изменениями на 20 октября 2023 года)
- ТР ТС 028/2012 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (с изменениями на 23 декабря 2020 года)
- ТР ТС 031/2012 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (с изменениями на 12 апреля 2024 года)
- О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020-2022 годах (с изменениями на 29 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 1 марта 2022 года)
- О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году
- Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (постатейный)