Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2019 года N 289

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 30 июня 2021 года)


Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2020 года N 1043 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.07.2020, N 0001202007170014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 114 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.02.2021, N 0001202102080001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2021 года N 435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2021, N 0001202103230027);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1096 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020130).

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

пункта 24 перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции настоящего постановления), который вступает в силу с 1 января 2021 г.;

пунктов 3-6 перечня видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке, утвержденного указанным постановлением (в редакции настоящего постановления), которые вступают в силу с 1 января 2020 г.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 114. - См. предыдущую редакцию)


Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2019 года N 289



Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 30 июня 2021 года)


1. Пункт утратил силу со 2 июля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1096. - См. предыдущую редакцию.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст.5326; 2017, N 9, ст.1361; N 11, ст.1563; N 15, ст.2197; N 31, ст.4924; 2018, N 9, ст.1403; N 43, ст.6604):

а) в пункте 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход;";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"перечень видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке;";

б) абзац третий подпункта "б", абзац четвертый подпункта "г", подпункт "д", подпункт "ж", абзацы пятый и шестой подпункта "о" и подпункт "с" пункта 3_1 признать утратившими силу;

в) подпункт утратил силу с 31 марта 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2021 года N 435 - см. предыдущую редакцию;

г) в Правилах отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 3 слова "устанавливается в соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора)" заменить словами "устанавливается для видов федерального государственного контроля (надзора) - положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности, для видов регионального государственного контроля (надзора) - нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а в случае его отсутствия - нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности, если такие критерии не установлены федеральным законом, устанавливаются с учетом настоящих Правил для вида федерального государственного контроля (надзора) - положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности, для видов регионального государственного контроля (надзора) - нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а в случае его отсутствия -нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении объекта государственного контроля (надзора), отнесенного к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3 классам опасности, осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки установленного для вида федерального государственного контроля (надзора) положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности, а для вида регионального государственного контроля (надзора) - приложением к настоящим Правилам периода времени с даты:

а) окончания проведения последней плановой проверки объекта государственного контроля (надзора);

б) государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного законодательством Российской Федерации действия или события.";

в пункте 16 слова "Положением о виде государственного контроля (надзора)" заменить словами "Положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности, а для видов регионального государственного контроля (надзора) - нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации";

приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Правилам отнесения деятельности
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и (или) используемых
ими производственных объектов
к определенной категории риска
или определенному классу
(категории) опасности
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 21 марта 2019 года N 289)



Категории риска и классы (категории) опасности


Категории риска

Классы

Особенности проведения плановых проверок

(категории)
опасности

для федерального
государственного
контроля (надзора)

для регионального
государственного
контроля (надзора)


Кроме регионального государственного строительного надзора, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", и регионального государственного экологического надзора, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".

Чрезвычайно высокий риск

1 класс

плановая проверка
проводится 1 раз
в период, установленный

плановая проверка проводится 1 раз в год

Высокий риск

2 класс

положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности

плановая проверка проводится 1 раз в 2 года

Значительный риск

3 класс

плановая проверка проводится 1 раз в 3 года

Средний риск

4 класс

плановая проверка проводится не чаще 1 раза в период, установленный

плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет

Умеренный риск

5 класс

положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о

плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет

лицензировании конкретного вида деятельности

Низкий риск

6 класс

плановые проверки не проводятся


Кроме федерального государственного транспортного надзора, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 236 "О федеральном транспортном надзоре", федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. N 880 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности", федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 716 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения", государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. N 93 "О критериях отнесения деятельности головных исполнителей поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу, к определенной категории риска и периодичности проведения плановых проверок при осуществлении Федеральной антимонопольной службой государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа" и федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1162 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции".


";

д) перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2016 года N 806
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 21 марта 2019 года N 289)



Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход


1. Федеральный государственный пожарный надзор

2. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством

3. Федеральный государственный надзор в области связи

4. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

5. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции

6. Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения

7. Федеральный государственный экологический надзор (в части государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области обращения с отходами, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ)

8. Государственный земельный надзор

9. Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)

10. Федеральный государственный транспортный надзор

11. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

12. Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

13. Государственный надзор в области гражданской обороны

14. Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок

15. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности

16. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств

17. Государственный контроль за обращением медицинских изделий

18. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей

19. Федеральный государственный энергетический надзор

20. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации

21. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемый Федеральной антимонопольной службой

22. Государственный контроль (надзор) в сфере государственного оборонного заказа

23. Федеральный государственный метрологический надзор, осуществляемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

24. Федеральный государственный ветеринарный надзор

25. Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами";

е) дополнить перечнем видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке, следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2016 года N 806



Перечень видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке


1. Региональный государственный экологический надзор

2. Региональный государственный строительный надзор

3. Государственный жилищный надзор

4. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5. Государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений

6. Государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)

7. Абзац утратил силу с 16 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 114. - См. предыдущую редакцию.

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст.1239):

а) наименование и пункт 1 после слова "требований" дополнить словами "и требований, установленных муниципальными правовыми актами";

б) наименование и пункты 10 и 14 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных указанным постановлением, после слова "требований" дополнить словами "и требований, установленных муниципальными правовыми актами".


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Ссылается на


 


 

Яндекс.Метрика    © 2022 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane