Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года N 394


О государственной программе "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы

(с изменениями на 14 августа 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 27.07.2020 N 869, от 14.09.2020 N 1113, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 22.11.2021 N 1298, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 24.03.2022 N 360, от 05.05.2022 N 569, от 06.06.2022 N 743, от 26.09.2022 N 1196, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 24.04.2023 N 526, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)




Правительство области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



По поручению Губернатора области
заместитель Губернатора области,
полномочный представитель
Губернатора области и Правительства области
в Законодательном Собрании области
Э.Н.ЗАЙНАК



Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 22 апреля 2019 г. N 394



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 27.07.2020 N 869, от 14.09.2020 N 1113, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 22.11.2021 N 1298, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 24.03.2022 N 360, от 05.05.2022 N 569, от 06.06.2022 N 743, от 26.09.2022 N 1196, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 24.04.2023 N 526, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)




Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент труда и занятости населения области

Исполнители государственной программы

Департамент образования области;

департамент здравоохранения области;

Департамент строительства области;

Департамент цифрового развития области

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747, от 07.02.2022 N 136)

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма "Содействие занятости населения" (приложение 1 к государственной программе);

подпрограмма "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости" (приложение 2 к государственной программе);

подпрограмма "Безопасный труд" (приложение 3 к государственной программе);

подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Вологодскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение 4 к государственной программе);

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" (приложение 5 к государственной программе)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.11.2021 N 1298)

Цель государственной программы

создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы

Задачи государственной программы

формирование сбалансированного регионального рынка труда;

повышение уровня занятости населения

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год);

уровень регистрируемой безработицы;

уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ;

нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения - 6089621.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 1051770.3 тыс. рублей;

2022 год - 909839.2 тыс. рублей;

2023 год - 1668689.6 тыс. рублей;

2024 год - 1209774.9 тыс. рублей;

2025 год - 1249547.4 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 6089361.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 1051718.3 тыс. рублей;

2022 год - 909787.2 тыс. рублей;

2023 год - 1668637.6 тыс. рублей;

2024 год - 1209722.9 тыс. рублей;

2025 год - 1249495.4 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета - 1288951.7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 251067.2 тыс. рублей;

2022 год - 284986.9 тыс. рублей;

2023 год - 304827.4 тыс. рублей;

2024 год - 224035.1 тыс. рублей;

2025 год - 224035.1 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 4800409.7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 800651.1 тыс. рублей;

2022 год - 624800.3 тыс. рублей;

2023 год - 1363810.2 тыс. рублей;

2024 год - 985687.8 тыс. рублей;

2025 год - 1025460.3 тыс. рублей.

Общий объем налоговых расходов за период реализации государственной программы - 260.0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 52.0 тыс. рублей;

2022 год - 52.0 тыс. рублей;

2023 год - 52.0 тыс. рублей;

2024 год - 52.0 тыс. рублей;

2025 год - 52.0 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), до 6.9 тыс. человек;

снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, до 5.1%;

снижение уровня регистрируемой безработицы до 1.2%;

снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) до 0.8 чел. на вакансию

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.08.2021 N 926)



I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, порядке сбора информации и методике расчета


1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в таблице 1.



Таблица 1
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 16.08.2021 N 926)


N

п/п

Цель, задачи, направленные на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017

2018

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы

1.

Задача "Формирование сбалансированного регионального рынка труда"

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)

тыс. человек

8.0

8.0

12.0

8.0

8.0

6.9

6.9

уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ

%

5.3

5.1

6.5

6.3

6.3

5.1

5.1

уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)

%

1.3

1.3

2.8

4.8

1.4

1.2

1.2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

2.

Задача "Повышение уровня занятости населения"

нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)

чел. на вак.

0.6

0.9

0.9

0.9

0.9

0.9

0.8


2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в таблице 2.



Таблица 2

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)

тыс. человек

среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке

годовая,

за отчетный период

Чбс = (Чбс1 + Чбс2 +... + Чб12) / 12

Чбс - среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке;

Чб1, Чб2, ... ,Чб12 - численность безработных граждан на конец месяца;

12 - количество прошедших месяцев года

1 - (форма 2-Т)

Департамент труда и занятости населения области

2.

Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ

%

удельный вес численности безработных по определению Международной Организации Труда в численности экономически активного населения

месячная,

в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя)

x

экономически активное население области;

безработные (по методологии МОТ)

1 - (динамика численности рабочей силы)

Департамент труда и занятости населения области

3.

Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)

%

удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в численности экономически активного населения

годовая,

за отчетный период

Убр - удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в численности экономически активного населения;

Чбс - среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, человек;

ЭАН - экономически активное население области, человек

3

Департамент труда и занятости населения области

4.

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)

чел. на вак.

отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в органах службы занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в органы службы занятости населения

годовая,

на конец отчетного месяца

Инн = ((Чнн1 + Чнн2 +... + Чнн12) / 12) / ((Кв1 + Кв2 +... + Кв12) / 12)

Инн - отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в органах службы занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в органы службы занятости населения;

(Чнн1 + Чнн2 +... + Чнн12) / 12 - среднегодовая численность граждан, не занятых трудовой деятельностью;

(Кв1 + Кв2 +... + Кв12) / 12 - среднегодовое количество заявленных вакансий

1 - (форма 1-Т)

Департамент труда и занятости населения области



* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.



II. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета


1. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3.



Таблица 3
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)

N

п/п

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Итого по государственной программе

всего, в том числе

1051718.3

909787.2

1668637.6

1209722.9

1249495.4

6089361.4

собственные доходы областного бюджета

251067.2

284986.9

304827.4

224035.1

224035.1

1288951.7

субвенции и субсидии федерального бюджета

800651.1

624800.3

1363810.2

985687.8

1025460.3

4800409.7

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

1047181.9

909787.2

1668637.6

1209722.9

1249495.4

6084825.0

собственные доходы областного бюджета

250885.7

284986.9

304827.4

224035.1

224035.1

1288770.2

субвенции и субсидии федерального бюджета

796296.2

624800.3

1363810.2

985687.8

1025460.3

4796054.8

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

3.

Департамент образования области

всего, в том числе

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

собственные доходы областного бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

4.

департамент здравоохранения области

всего, в том числе

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

собственные доходы областного бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

5.

Департамент строительства области

всего, в том числе

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

собственные доходы областного бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

6.

Департамент цифрового развития области

всего, в том числе

4536.4

0.0

0.0

0.0

0.0

4536.4

собственные доходы областного бюджета

181.5

0.0

0.0

0.0

0.0

181.5

субвенции и субсидии федерального бюджета

4354.9

0.0

0.0

0.0

0.0

4354.9

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0



III. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 365)



1. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в таблице 4.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 365)



Таблица 4
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего

800651.1

624800.3

1363810.2

985687.8

1025460.3

4800409.7

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Федеральный бюджет

800651.1

624800.3

1363810.2

985687.8

1025460.3

4800409.7

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

3.

Бюджеты муниципальных образований области

-

-

-

-

-

-

4.

Государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

5.

Физические и юридические лица

-

-

-

-

-

-

5.1.

в том числе в форме государственно-частного партнерства

-

-

-

-

-

-



IV. Оценка объема налоговых расходов по годам реализации государственной программы

(введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.07.2020 N 869)



1. Оценка объема налоговых расходов по годам реализации государственной программы приведена в таблице 5.



Таблица 5
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Наименование налогового расхода

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Всего за период 2021 - 2025 годов

Цель подпрограммы (государственной программы)

Количество плательщиков, тыс. чел.

Финансовая оценка, тыс. руб.

Количество плательщиков, тыс. чел.

Финансовая оценка, тыс. руб.

Количество плательщиков, тыс. чел.

Финансовая оценка, тыс. руб.

Количество плательщиков, тыс. чел.

Финансовая оценка, тыс. руб.

Количество плательщиков, тыс. чел.

Финансовая оценка, тыс. руб.

Количество плательщиков, тыс. чел.

Финансовая оценка, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

В целом по государственной программе

1.

Освобождаются от уплаты транспортного налога предприятия (организации), находящихся в собственности Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих

4

21

4

21

4

21

4

21

4

21

20

105

создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы

2.

Пониженная ставка по налогу на прибыль организаций для региональных и местных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов, а также организаций (предприятий), учрежденных ими

2

31

2

31

2

31

2

31

2

31

10

155

создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы

Итого по государственной программе

6

52

6

52

6

52

6

52

6

52

30

260



V. Общие сведения о региональных проектах, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы (подпрограмм)

(введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207)



1. Общие сведения о региональных проектах, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы (подпрограмм) представлены в таблице 6.



Таблица 6
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 05.07.2021 N 747)


N

п/п

Наименование регионального проекта, подпрограммы

Код проекта

Наименование национального проекта (программы)

Связь с показателями государственной программы

1.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд"

1.1.

Реализация регионального проекта "Содействие занятости"

P2

"Демография"

X

2.

Подпрограмма "Содействие занятости населения"

(п. 2 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

2.1.

Реализация регионального проекта "Содействие занятости"

P2

"Демография"

X

(п. 2.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)



VI. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

(введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.04.2023 N 526)



1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:


государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298;


Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";


Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;


Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920.


2. К приоритетным направлениям и целям государственной политики, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:


создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечения его стабильности;


содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулированию населения к трудовой активности;


обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости населения;


осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;


содействие переселению в регион квалифицированных работников из числа соотечественников, проживающих за рубежом;


использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, улучшение организации информирования населения о возможностях трудоустройства в регионах Российской Федерации;


повышение эффективности государственного управления, проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг в рамках программных мероприятий по содействию занятости населения;


совершенствование инфраструктуры рынка труда для преодоления негативных явлений и снижения социальной напряженности на территории области в случае угрозы массового увольнения и сокращений работников;


развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержки молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработка новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;


реализация мер по привлечению в область квалифицированных профессиональных кадров;


создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов и для обучения инвалидов молодого возраста в профессиональных образовательных организациях, включая стимулирование создания рабочих мест для инвалидов, организацию наставничества и сопровождения при содействии занятости инвалидов;


содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, планирующих возвращение к трудовой деятельности;


содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше;


улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:


а) развитие трудовых ресурсов в части повышения экономической активности граждан, их социально-психологической адаптации, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;


б) сокращение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам;


в) реализацию мер по направлению на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан;


г) информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска гражданами работы;


д) повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и ее взаимодействия с работодателями и общественными организациями;


е) создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:


разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;


развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;


разработка и реализация мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;


переход от выплаты компенсаций за работу с вредными (опасными), тяжелыми и иными особыми условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам оценки условий труда.


Цели государственной политики в сфере регулирования занятости и рынка труда:


формирование эффективно функционирующего рынка труда;


обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения Вологодской области;


повышение эффективности реализации прав граждан, занятых в экономике региона, на безопасные условия трудовой деятельности.


3. В рамках соответствующих задач государственной программы мероприятия подпрограмм направлены на достижение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474).


3.1. Достижение национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом N 474, путем реализации:


мероприятий по содействию добровольному переселению в Вологодскую область соотечественников, проживающих за рубежом, направленных на достижение показателя "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации", обеспечивающих качественный миграционный прирост;


мероприятий по созданию системы выявления и профилактики профессиональных заболеваний и создание безопасных условий труда, направленных на достижение показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", обеспечивающих снижение уровня смертности;


мероприятий по реализации регионального проекта "Содействие занятости" и мероприятий по содействию занятости населения, инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости, направленных на достижение показателя "Снижение уровня бедности", обеспечивающих стимулирование роста реальных доходов населения; поддержку занятости; повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки; поддержку потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населения.


3.2. Достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом N 474, путем реализации:


мероприятий по стимулированию занятости населения, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, включая обучение в другой местности, по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, направленных на достижение показателя "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности", обеспечивающих кадровое обеспечение экономического роста, развития и подготовки рабочих кадров;


мероприятий по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан направленных на достижение показателя "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек", обеспечивающих создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами.


3.3. Реализация целевого показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" в рамках национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", направленного на стимулирование роста реальных доходов населения, достигается с помощью комплекса мероприятий по обеспечению выполнения функций Департамента труда и занятости населения области, оказанию государственных услуг казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области".



Приложение 1
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 14.09.2020 N 1113, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 24.03.2022 N 360, от 05.05.2022 N 569, от 26.09.2022 N 1196, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)




Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель программы)

Департамент труда и занятости населения области

Цель подпрограммы 1

предотвращение роста напряженности на рынке труда области

Задачи подпрограммы 1

повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан;

создание условий для трудовой миграции

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;

абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382;

удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.09.2020 N 1113, от 13.12.2021 N 1382)

Сроки реализации подпрограммы 1

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 - 4853338.6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 809954.5 тыс. рублей;

2022 год - 658083.2 тыс. рублей;

2023 год - 1393451.8 тыс. рублей;

2024 год - 976332.2 тыс. рублей;

2025 год - 1015516.9 тыс. рублей,

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 161442.7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 43206.2 тыс. рублей;

2022 год - 49194.5 тыс. рублей;

2023 год - 52110.6 тыс. рублей;

2024 год - 8465.7 тыс. рублей;

2025 год - 8465.7 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 4691895.9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 766748.3 тыс. рублей;

2022 год - 608888.7 тыс. рублей;

2023 год - 1341341.2 тыс. рублей;

2024 год - 967866.5 тыс. рублей;

2025 год - 1007051.2 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1

увеличение доли граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, до 64.0%;

абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382;

достижение удельного веса безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости, на уровне не более 2% ежегодно

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.09.2020 N 1113, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 13.12.2021 N 1382)



I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 государственной программы, порядке сбора и методике расчета


1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 государственной программы приведены в таблице 1.



Таблица 1
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Цель, задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017

2018

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: Предотвращение роста напряженности на рынке труда области

1.

Задача "Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан"

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

%

64.1

63.5

60.0

63.4

55.0

63.8

64.0

удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости

%

-

-

2

2

2

2

2

численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости

чел.

-

-

-

127

150

-

-

численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

чел.

-

-

-

975

450

-

-

численность работников прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

чел.

-

-

-

55

-

-

-

доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

%

-

-

-

85

-

-

-

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Задача "Создание условий для трудовой миграции"

численность граждан Российской Федерации, получивших финансовую поддержку при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

чел.

-

-

-

1

-

-

-

численность граждан, получивших единовременную выплату при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства

чел.

-

-

30

75

75

-

-


2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 государственной программы приведены в таблице 2.



Таблица 2

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

%

отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

годовая,

за отчетный период

Дт = Нm / Нup x 100

Дт - отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;

Нm - численность граждан, снятых с регистрационного учета в отчетном периоде в связи с трудоустройством, чел.;

Нup - численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, чел.

1 - (форма 2-Т)

Департамент труда и занятости населения области

(далее также - ДТиЗН)

2.

Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382

3.

Численность граждан Российской Федерации, получивших финансовую поддержку при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

чел.

численность граждан Российской Федерации, получивших финансовую поддержку при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

годовая,

за отчетный период

Чг = Чг1 + Чг2 +... + Чг12

Чг - численность граждан Российской Федерации, получивших финансовую поддержку при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности;

Чж1, Чг1, Чг2, ... ,Чг12 - численность граждан Российской Федерации, переехавших из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территорию Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

3

ДТиЗН

4.

Численность граждан, получивших единовременную выплату при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства

чел.

численность граждан, получивших единовременную выплату при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства

годовая,

за отчетный период

Чго = Чго1 + Чго2 + ... + Чго12

Чго - численность граждан, получивших единовременную выплату при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства за год;

Чго1, Чго2, Чго3 ... Чг12 - численность граждан, получивших единовременную выплату при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (городском округе) области, отличном от их места жительства за месяц

3

ДТиЗН

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747,

от 26.09.2022 N 1196)

5.

Удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости

%

отношение численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, к общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости

годовая,

за отчетный период

Ув = Чи16 - 29 / Чз16 - 29

Ув - удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости;

Чи16 - 29 - численность безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев;

Чз16 - 29 - численность безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости

3

ДТиЗН

(п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747)

6 - 12.

Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747

13 - 14.

Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207

15.

Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости

чел.

численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан

годовая, за отчетный период

Чтоб = Чтб1 + Чтб2 + ... + Чтб12

Чтоб - численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости;

Чтб1, Чтб2... Чтб12 - численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости за месяц, чел.

3

ДТиЗН

(п. 15 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

16.

Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

чел.

численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

годовая, за отчетный период

Чтв = Чтв1 + Чтв2 + ... + Чтв12

Чтв - численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

Чтв1, Чтв2... Чтв12 - численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, за месяц, чел.

3

ДТиЗН

(п. 16 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

17.

Численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

чел.

численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

годовая, за отчетный период

Чр = Чр1 + Чр2 + ... + Чрi

Чр - численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;

Чр1, Чр2, Чр3, ..., Чрi - численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в месяц, чел.

3

ДТиЗН

(п. 17 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

18.

Доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

%

отношение занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования к числу граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

годовая, за отчетный период

Дз = Чсз / Чр x 100

Дз - доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;

Чсз - численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование и сохранивших занятость после завершения обучения в течение 3-х месяцев, чел.;

Чр - численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в соответствии с договорами на предоставление субсидии, заключенными с работодателями, чел.

3

ДТиЗН

(п. 18 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)



* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.



II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы


1. Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать следующие основные мероприятия.


1.1. Основное мероприятие 1.1 "Организация мероприятий по стимулированию занятости населения области"


В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:


1.1.1. Организация профессиональной ориентации


Мероприятие направлено на выбор сферы деятельности (профессии), трудоустройство, прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования.


В рамках мероприятия предусматриваются:


информирование и консультирование граждан;


организация и осуществление профессионального консультирования обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, в том числе занятого населения, граждан, подлежащих высвобождению с производства;


профориентационная работа и профессиональное консультирование работодателей по повышению психологической компетентности, применению знаний по практической психологии в сфере подбора кадров, организуемые в форме проведения семинаров, "круглых столов", совещаний и индивидуальных консультаций;


проведение Ежегодного областного урока занятости для обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе имеющих инвалидность.


1.1.2. Психологическая поддержка безработных граждан


Мероприятие направлено на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию его позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.


В рамках мероприятия предусматривается проведение индивидуального консультирования, тренингов безработных граждан.


В 2022 году государственная услуга "Психологическая поддержка безработных граждан" оказывается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 года N 376 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 376).


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


1.1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест


Мероприятие направлено на содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников, ознакомление ищущих работу граждан со списком предлагаемых вакансий; предоставление наиболее полной информации о рынке труда, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, о возможностях трудоустройства, переобучения на основе имеющихся свободных рабочих и учебных мест.


В рамках мероприятия предусматриваются:


информирование населения о вакантных рабочих местах, в том числе в других регионах;


информирование работодателей о предложениях рабочей силы, профессионально-квалификационном составе и уровне материальных притязаний;


осуществление подбора места работы для граждан, ищущих работу;


осуществление подбора требуемых специалистов для работодателей;


организация собеседований граждан с работодателями;


информирование населения о наличии и характеристиках учебных мест;


осуществление подбора учебных мест для граждан, желающих пройти профессиональную подготовку;


проведение профориентационной работы среди посетителей ярмарок;


консультирование по вопросам трудоустройства граждан, ищущих работу.


1.1.4. Информирование о положении на рынке труда


Мероприятие направлено на доведение до граждан и работодателей информации о потребности в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе, о востребованности на рынке труда Вологодской области с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы, использования иностранных работников.


В рамках мероприятия предусматриваются:


совершенствование форм и методов информирования граждан и работодателей: расширение сети информационных терминалов службы занятости населения области, повышение доступности предоставления государственных услуг на базе мобильных офисов, развитие интернет-портала службы занятости населения Вологодской области;


организация специализированных консультационных пунктов в организациях с предстоящим массовым высвобождением для снятия напряженности среди работников, предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации;


подготовка и издание информационных справочных материалов для работодателей и населения области;


изготовление информационных стендов, рекламных щитов или их аренда;


проведение конференций, семинаров, совещаний, пресс-конференций, "круглых столов" по проблемам занятости и рынка труда Вологодской области.


1.1.5. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда


Проведение мероприятия направлено на получение безработным гражданином знаний, развитие навыков активного самостоятельного поиска работы, составление резюме, проведение деловой беседы с работодателем, самопрезентации, а также повышение мотивации к труду для формирования активной жизненной позиции и в результате - сокращение периода поиска работы.


В рамках мероприятия предусматриваются:


организация работы клубов ищущих работу для длительно безработных граждан, безработных женщин и инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;


организация работы по программе "Новый старт" для выпускников профессиональных образовательных организаций, в том числе с инвалидностью, молодежи, не имеющей профессии, для безработных, обучающихся по направлению службы занятости населения;


реализация программы "Пять шагов навстречу работе" для безработных женщин и безработной молодежи;


проведение информационных групповых и индивидуальных занятий по технике поведения на рынке труда для безработных, испытывающих трудности в поиске работы;


организация работы по специальным программам для безработных женщин, проживающих в сельской местности.


В 2022 году государственная услуга "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" оказывается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 376.


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


1.1.6. Обеспечение потребности органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных или муниципальных учреждений, функции и полномочия в отношении которых осуществляют соответственно органы исполнительной государственной власти области или органы местного самоуправления муниципальных образований области, трудовыми ресурсами.


Мероприятие направлено на снижение оттока из региона выпускников школ, сокращение трудовой миграции из региона молодых специалистов, увеличение поддержки и развития образования в области, повышение заинтересованности абитуриентов пройти подготовку по востребованным в регионе специальностям.


В рамках мероприятия предусматривается предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат по подготовке специалистов.


(пп. 1.1.6 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207)


1.2. Основное мероприятие 1.2 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности"


В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:


1.2.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382)


Мероприятие направлено на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.


В рамках мероприятия предусматриваются:


формирование и систематическое обновление территориального банка данных по профессиям (специальностям), по которым осуществляются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, и формирование перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе на основании социального сертификата;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


формирование реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в части организации профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, на основании социального сертификата;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


обеспечение бесплатного медицинского освидетельствования при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;


предоставление финансовой поддержки при направлении на обучение в другую местность в размере, определенном законом области от 1 марта 2012 года N 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения" (далее - Закон области N 2714-ОЗ).


В 2022 году государственная услуга "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности" оказывается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 376.


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


В рамках мероприятия предусматривается предоставление предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с исполнением государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в части организации профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, на основании социального сертификата, в порядке, определяемом Правительством области.


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


1.2.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет


Мероприятие направлено на повышение уровня профессиональной квалификации с учетом современных требований работодателя и получение новых профессиональных навыков указанной категории женщин.


В рамках основного мероприятия предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.


1.2.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность


Проведение мероприятия способствует повышению уровня профессиональной квалификации с учетом современных требований работодателя и получению новых профессиональных навыков указанной категории граждан.


В рамках основного мероприятия предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.


1.3. Основное мероприятие 1.3 "Организация временного трудоустройства граждан"


В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:


1.3.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ


Мероприятие направлено на предоставление дополнительной социальной поддержки гражданам, ищущим работу, обеспечение потребности территорий и работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.


В рамках мероприятия предусматриваются:


организация оплачиваемых общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу,


обеспечение выплаты безработным гражданам в период участия в общественных работах материальной поддержки в размере, установленном Законом области N 2714-ОЗ.


1.3.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время


Проведение мероприятия направлено на формирование у несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет мотивации к труду, приобретение профессиональных навыков, получение профессий, востребованных на рынке труда Вологодской области; профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; создание условий для привлечения работодателей к организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.


В рамках мероприятия предусматриваются:


организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с выплатой материальной поддержки в размере, установленном Законом области N 2714-ОЗ,


проведение областной акции "Трудовое лето",


проведение областного конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд".


1.3.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы


Мероприятие направлено на обеспечение временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, сохранение мотивации к труду, приобретение или сохранение профессиональных навыков.


В рамках мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф), с выплатой материальной поддержки в размере, установленном Законом области N 2714-ОЗ.


1.3.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации


Мероприятие направлено на временное трудоустройство указанной категории граждан, приобретение профессионального опыта по полученной профессии (специальности), на адаптацию на рабочем месте.


В рамках мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, с выплатой материальной поддержки в размере, установленном законом области N 2714-ОЗ.


(пп. 1.3.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382)


1.3.5. Организация временного трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с целью приобретения ими опыта работы, организация наставничества в период временного трудоустройства выпускников.


Мероприятие направлено на формирование и закрепление на практике теоретических знаний, умений и навыков выпускниками профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (обучавшихся по основным профессиональным образовательным программам либо по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих), получение ими практического опыта работы, освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте, а также стимулирование системы наставничества молодых специалистов.


В рамках мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидий на возмещение затрат на оплату труда выпускникам и (или) их наставникам в порядке, определяемом Правительством области.


(пп. 1.3.5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)


1.3.6. В 2022 году государственная услуга "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации" оказывается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 376.


(пп. 1.3.6 введен постановлением Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


1.4. Основное мероприятие 1.4 "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан"


Мероприятие направлено на организацию содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.


В рамках мероприятия предусматриваются:


оказание консультационной и методической помощи безработным гражданам в организации собственного дела;


предоставление гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке гражданина на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере, установленном законом области N 2714-ОЗ.


В 2022 году государственная услуга "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" оказывается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 376.


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


(пп. 1.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136)


1.5. Основное мероприятие 1.5 "Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"


Мероприятие направлено на оказание содействия безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.


В рамках мероприятия предусматривается оказание гражданам финансовой помощи в размере, определенном Законом области N 2714-ОЗ.


(пп. 1.5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


1.6. Основное мероприятие 1.6 "Организация предоставления мер поддержки гражданам Российской Федерации при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности"


Мероприятие направлено на повышение заинтересованности граждан из других субъектов Российской Федерации к переселению для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства по востребованным специальностям (профессиям) или осуществления предпринимательской деятельности.


В рамках мероприятия предусматриваются:


проведение информационной и разъяснительной работы с гражданами;


подготовка и размещение в СМИ и региональных интернет-ресурсах информационных материалов о реализации мероприятия;


организация работы "горячей линии" по вопросам переселения в Вологодскую область и получения мер поддержки;


предоставление гражданам финансовой поддержки при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности в размере, определенном Законом области N 2714-ОЗ.


1.7. Основное мероприятие 1.7 "Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"


Мероприятие направлено на поддержание доходов граждан, признанных в установленном порядке безработными.


В рамках основного мероприятия предусматривается осуществлять за счет субвенций федерального бюджета гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплаты в виде:


пособия по безработице;


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382;


материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382;


пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, социального пособия на погребение умерших неработающих пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказания услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, выплачиваемых в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в целях возмещения расходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747)


1.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747.


1.9. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382.


1.10 - 1.11. Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747.


1.12. Основное мероприятие 1.12 "Организация предоставления меры поддержки гражданам при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства"


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


Мероприятие направлено на формирование условий для внутрирегиональной миграции трудовых ресурсов, сохранения трудового потенциала Вологодской области.


В рамках мероприятия предусматривается предоставление гражданам единовременной выплаты при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


(пп. 1.12 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747)


1.13. Основное мероприятие 1.13 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"


Мероприятие направлено на сохранение рабочих мест и занятых на них работников, находящихся под риском увольнения, предупреждение роста безработицы, а также увеличение количества граждан, занятых на общественных работах, из числа безработных и ищущих работу.


В рамках мероприятия предусматривается предоставление в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей при организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области, в порядке, определяемом Правительством области.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)


абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569.


(п. 1.13 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)


1.14. Основное мероприятие 1.14 "Реализация региональной программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения"


Мероприятие направлено на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, с целью сохранения их занятости.


В рамках мероприятия предусматривается предоставление в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, в порядке, определяемом Правительством области.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)


(п. 1.14 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)


1.15. Основное мероприятие 1.15 "Реализация мероприятия по поддержке системообразующих организаций"


Мероприятие направлено на стимулирование создания после 1 марта 2022 года системообразующими организациями, имеющими региональное значение и оказывающими существенное влияние на занятость населения, социальную стабильность в Вологодской области, рабочих мест для трудоустройства граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан в целях снижения напряженности на рынке труда Вологодской области.


В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление в 2022 году субсидий системообразующим организациям, имеющим региональное значение и оказывающим существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Вологодской области, на возмещение затрат на частичную оплату труда работников, принятых на работу на созданные не ранее 1 марта 2022 года рабочие места, в порядке, определяемом Правительством области.


(пп. 1.15 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)


1.16. Основное мероприятие 1.16 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости"


В условиях внешнего санкционного давления в регионе возникает угроза введения режима неполной занятости, простоя, увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников.


Реализация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в рамках регионального проекта "Содействие занятости" позволит в 2023 году стабилизировать ситуацию на рынке труда региона.


В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:


1.16.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933.


1.16.2. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации временного трудоустройства


Мероприятие направлено на сохранение рабочих мест и занятых на них работников, находящихся под риском увольнения в 2023 году.


В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников, в порядке, определяемом Правительством области.


1.16.3. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации общественных работ


Мероприятие направлено на предупреждение роста безработицы, а также увеличение количества граждан, занятых на общественных работах, из числа безработных и ищущих работу в 2023 году.


В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан в порядке, определяемом Правительством области.


(пп. 1.16 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


2. Взаимосвязь между целевыми показателями (индикаторами) и мероприятиями подпрограммы 1 приведена в таблице 3.



Таблица 3
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 19.04.2021 N 441)


N

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения <*>

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 1.1 "Организация мероприятий по стимулированию занятости населения области"

Департамент труда и занятости населения области

организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

организация психологической поддержки безработным гражданам;

социальной адаптации безработных граждан;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

информирование о положении на рынке труда

5.3.4.3

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;

удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости

1

1

1

6

6

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

2.

Основное мероприятие 1.2 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности"

Департамент труда и занятости населения области

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности, безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,

незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

5.2.4.6

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

1

1

1

1

1

3.

Основное мероприятие 1.3 "Организация временного трудоустройства граждан"

Департамент труда и занятости населения области

организация проведения оплачиваемых общественных работ,

временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,

безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации,

выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности),

организация наставничества при временном трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)

5.3.4.8,

4.3.4.18

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

1

1

1

1

1

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382,

от 13.02.2023 N 204)

4.

Основное мероприятие 1.4 "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан"

Департамент труда и занятости населения области

организация содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан

5.6.4.9

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

1

1

1

6

6

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382,

от 13.02.2023 N 204)

5.

Основное мероприятие 1.5 "Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"

Департамент труда и занятости населения области

организация содействия безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

5.3.4.3

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

1

1

1

1

1

(п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

6.

Основное мероприятие 1.6

"Организация предоставления мер поддержки гражданам Российской Федерации при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности"

Департамент труда и занятости населения области

содействие гражданам Российской Федерации при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

5.3.4.11

-

численность граждан Российской Федерации, получивших финансовую поддержку при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

-

1

-

-

-

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382)

7.

Основное мероприятие 1.7 "Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Департамент труда и занятости населения области

осуществление без задержек социальных выплат безработным гражданам

4.6.4.7

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

2

2

2

2

2

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.03.2022 N 311,

от 14.08.2023 N 933)

8.

Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382

9.

Основное мероприятие 1.12 "Организация предоставления меры поддержки гражданам при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства"

Департамент труда и занятости населения области

содействие гражданам Российской Федерации при переселении в пределах территории Вологодской области с целью трудоустройства

5.3.4.11

-

численность граждан, получивших единовременную выплату при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства

1

1

1

-

-

(п. 9 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

10 - 11.

Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747

12.

Основное мероприятие 1.13 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"

Департамент труда и занятости населения области

организация занятости граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан, граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

5.3.4.8

-

численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости; численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

-

1, 2

-

-

-

(п. 12 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

13.

Основное мероприятие 1.14 "Реализация региональной программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения"

Департамент труда и занятости населения области

организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения

5.3.4.3

-

численность работников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование; доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

-

1, 2

-

-

-

(п. 13 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

14.

Основное мероприятие 1.15 "Реализация мероприятия по поддержке системообразующих организаций"

Департамент труда и занятости населения области

трудоустройство граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан на новые рабочие места на системообразующих предприятиях

5.3.4.8

-

отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

-

1

-

-

-

(п. 14 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)

15.

Основное мероприятие 1.16 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости"

Департамент труда и занятости населения области

организация профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;

организация занятости граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан, граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

5.3.4.8

Р2

численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости;

численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

численность работников прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

-

-

1, 2

-

-

(п. 15 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204;

в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)



* 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 6 - без выделения дополнительного финансирования.



III. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета


1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4.



Таблица 4
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 1

Содействие занятости населения

итого

всего, в том числе

809954.5

658083.2

1393451.8

976332.2

1015516.9

4853338.6

собственные доходы областного бюджета

43206.2

49194.5

52110.6

8465.7

8465.7

161442.7

субвенции и субсидии федерального бюджета

766748.3

608888.7

1341341.2

967866.5

1007051.2

4691895.9

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

809954.5

658083.2

1393451.8

976332.2

1015516.9

4853338.6

собственные доходы областного бюджета

43206.2

49194.5

52110.6

8465.7

8465.7

161442.7

субвенции и субсидии федерального бюджета

766748.3

608888.7

1341341.2

967866.5

1007051.2

4691895.9

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Основное мероприятие 1.1

Организация мероприятий по стимулированию занятости населения области

итого

всего, в том числе

12911.3

11600.0

14822.9

0

0

39334.2

собственные доходы областного бюджета

12911.3

11600.0

14822.9

0

0

39334.2

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

12911.3

11600.0

14822.9

0

0

39334.2

собственные доходы областного бюджета

12911.3

11600.0

14822.9

0

0

39334.2

(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

3.

Основное мероприятие 1.2

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности

итого

всего, в том числе

12225.1

10904.2

10911.3

2506.0

2506.0

39052.6

собственные доходы областного бюджета

12225.1

10904.2

10911.3

2506.0

2506.0

39052.6

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

12225.1

10904.2

10911.3

2506.0

2506.0

39052.6

собственные доходы областного бюджета

12225.1

10904.2

10911.3

2506.0

2506.0

39052.6

(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

4.

Основное мероприятие 1.3

Организация временного трудоустройства граждан

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

10827.0

13799.1

14109.6

5907.8

5907.8

50551.3

собственные доходы областного бюджета

10827.0

13799.1

14109.6

5907.8

5907.8

50551.3

5.

Основное мероприятие 1.4

Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

5371.4

7173.8

7173.8

0.0

0.0

19719.0

собственные доходы областного бюджета

5371.4

7173.8

7173.8

0.0

0.0

19719.0

6.

Основное мероприятие 1.5

Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

51.9

51.9

51.9

51.9

51.9

259.5

собственные доходы областного бюджета

51.9

51.9

51.9

51.9

51.9

259.5

7.

Основное мероприятие 1.6

Организация предоставления мер поддержки гражданам Российской Федерации при переселении из других субъектов Российской Федерации для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0.0

120.0

0

0

0

120.0

собственные доходы областного бюджета

0.0

120.0

0

0

0

120.0

8.

Основное мероприятие 1.7

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

766748.3

549814.2

1292599.9

967866.5

1007051.2

4584080.1

субвенции и субсидии федерального бюджета

766748.3

549814.2

1292599.9

967866.5

1007051.2

4584080.1

9.

Основное мероприятие 1.12

Организация предоставления меры поддержки гражданам при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (муниципальном или городском округе) области, отличном от их места жительства

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

1819.5

4548.8

4548.8

0

0

10917.1

собственные доходы областного бюджета

1819.5

4548.8

4548.8

0

0

10917.1

10.

Основное мероприятие 1.13

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0

59092.4

0

0

0

59092.4

собственные доходы областного бюджета

0

590.9

0

0

0

590.9

субвенции и субсидии федерального бюджета

0

58501.5

0

0

0

58501.5

11.

Основное мероприятие 1.14

Реализация региональной программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0

578.8

0

0

0

578.8

собственные доходы областного бюджета

0

5.8

0

0

0

5.8

субвенции и субсидии федерального бюджета

0

573.0

0

0

0

573.0

12.

Основное мероприятие 1.15

Реализация мероприятия по поддержке системообразующих организаций

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0

400.0

0

0

0

400.0

собственные доходы областного бюджета

0

400.0

0

0

0

400.0

13.

Основное мероприятие 1.16

Реализация регионального проекта "Содействие занятости", в том числе:

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0

0

49233.6

0

0

49233.6

собственные доходы областного бюджета

0

0

492.3

0

0

492.3

субвенции и субсидии федерального бюджета

0

0

48741.3

0

0

48741.3

(п. 13 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

14.

Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933

15.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации временного трудоустройства

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0

0

38050.2

0

0

38050.2

собственные доходы областного бюджета

0

0

380.5

0

0

380.5

субвенции и субсидии федерального бюджета

0

0

37669.7

0

0

37669.7

(п. 15 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

16.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации общественных работ

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0

0

11183.4

0

0

11183.4

собственные доходы областного бюджета

0

0

111.8

0

0

111.8

субвенции и субсидии федерального бюджета

0

0

11071.6

0

0

11071.6

(п. 16 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)



IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 1 государственной программы


1. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 1 государственной программы приведен в таблице 5.



Таблица 5
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 1.1 "Организация мероприятий по стимулированию занятости населения области"

x

x

x

x

x

100.0

0.0

0.0

0.0

0.0

1.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

21793

20319

17621

18197

17924

x

x

x

x

x

1.2.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Психологическая поддержка безработных граждан

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

2615

2238

1892

1789

1763

x

x

x

x

x

1.3.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

2615

2238

1892

1789

1763

x

x

x

x

x

2.

Основное мероприятие 1.2 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности"

x

x

x

x

x

12225.1

10904.2

10911.3

2506.0

2506.0

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

1200

800

500

800

800

x

x

x

x

x

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

3.

Основное мероприятие 1.3 "Организация временного трудоустройства граждан"

x

x

x

x

x

4514.5

5014.5

5013.5

5013.5

5013.5

3.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация временного трудоустройства

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

3180

3238

3238

2030

2030

x

x

x

x

x

4.

Основное мероприятие 1.4

"Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан"

x

x

x

x

x

5371.4

7173.8

7173.8

0.0

0.0

4.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

872

746

631

596

588

x

x

x

x

x

5.

Основное мероприятие 1.5 "Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"

x

x

x

x

x

51.9

51.9

51.9

51.9

51.9

5.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности)

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

6

7

7

7

7

x

x

x

x

x

5.2.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности)

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

2

2

2

2

2

x

x

x

x

x

6.

Основное мероприятие 1.7 "Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

x

x

x

x

x

766748.3

549814.2

1292599.9

967866.5

1007051.2

6.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

22500

15927

15770

14911

14688

x

x

x

x

x



V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 365)



1. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы приведена в таблице 6.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 365)



Таблица 6
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего

766748.3

608888.7

1341341.2

967866.5

1007051.2

4691895.9

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Федеральный бюджет

766748.3

608888.7

1341341.2

967866.5

1007051.2

4691895.9

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

3.

Бюджеты муниципальных образований области

-

-

-

-

-

-

4.

Государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

5.

Физические и юридические лица

-

-

-

-

-

-

5.1.

в том числе в форме государственно-частного партнерства

-

-

-

-

-

-



VI. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 государственной программы


1. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 государственной программы представлены в таблице 7.



Таблица 7
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 16.12.2019 N 1232)

N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Основное мероприятие 1.3 "Организация временного трудоустройства граждан"

1.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления субсидий на возмещение фактически понесенных работодателем затрат в рамках реализации мероприятия по организации временного трудоустройства выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования с целью приобретения ими опыта работы, организации наставничества в период временного трудоустройства выпускников

Департамент труда и занятости населения

I квартал 2021 года

2 - 4.

Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136

5.

Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747

6.

Основное мероприятие 1.13 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"

6.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей при организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области

Департамент труда и занятости населения

2 квартал 2022 года

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)

(п. 6 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

7.

Основное мероприятие 1.14 "Реализация региональной программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения"

7.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников

Департамент труда и занятости населения

2 квартал 2022 года

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)

(п. 7 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.03.2022 N 360)

8.

Основное мероприятие 1.15 "Реализация мероприятия по поддержке системообразующих организаций"

8.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления в 2022 году субсидий системообразующим организациям, имеющим региональное значение и оказывающим существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Вологодской области, на возмещение затрат на частичную оплату труда работников, принятых на работу на созданные не ранее 1 марта 2022 года рабочие места

Департамент труда и занятости населения

2 квартал 2022 года

(п. 8 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.05.2022 N 569)

9.

Основное мероприятие 1.2 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности"

9.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат на организацию профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, на основании социального сертификата

Департамент труда и занятости населения

1 квартал 2023 года

(п. 9 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

10.

Основное мероприятие 1.16 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости"

10.1.

Постановление Правительства области

Порядки предоставления в 2023 году субсидий работодателям на возмещение (обеспечение) расходов при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области

Департамент труда и занятости населения

1 квартал 2023 года

(п. 10 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)



Приложение 2
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОСЛЕДУЮЩЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ, А ТАКЖЕ ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОПРОВОЖДАЕМОМ СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 16.08.2021 N 926, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 26.09.2022 N 1196, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)




Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель программы)

Департамент труда и занятости населения области

Исполнители

Департамент образования области

Цель подпрограммы 2

повышение уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста <*>

Задачи подпрограммы 2

создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов;

создание условий для обучения инвалидов молодого возраста в профессиональных образовательных организациях и последующего их трудоустройства

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2

доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;

доля трудоустроенных инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций в общей численности инвалидов из числа выпускников;

доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;

абзацы пятый - седьмой исключены. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204;

выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов;

абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382, от 13.02.2023 N 204)

Сроки реализации подпрограммы 2

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 37912.9 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2021 год - 3403.3 тыс. рублей;

2022 год - 8840.5 тыс. рублей;

2023 год - 16558.9 тыс. рублей;

2024 год - 4555.1 тыс. рублей;

2025 год - 4555.1 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2

увеличение доли работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 31%;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 66%;

увеличение доли трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 57.2%;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций в общей численности инвалидов из числа выпускников до 70%;

абзацы пятый - седьмой исключены. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204;

увеличение выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов до 77%;

абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 14.08.2023 N 933)



* Согласно классификации Всемирной организации здравоохранения инвалид молодого возраста - инвалид в возрасте от 18 до 44 лет.



I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы, порядке сбора и методике расчета


1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы приведены в таблице 1.



Таблица 1
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Цель, задачи, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017

2018

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: повышение уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста

1.

Задача "Создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов"

доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

23.8

24.7

25.3

25.8

30.0

30.5

31.0

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

%

45.6

56.4

35.0

45.0

55.0

65.0

66.0

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

ед.

-

-

43

29

40

-

-

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

-

-

43

29

40

-

-

численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте

чел.

-

-

7

8

6

-

-

выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов

%

92

93

93

93

76.6

76.8

77

количество инвалидов, которым сохранены рабочие места в организациях, где среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%

чел.

-

-

-

61

62

-

-

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Задача "Создание условий для обучения инвалидов молодого возраста в профессиональных образовательных организациях и последующего трудоустройства"

доля трудоустроенных инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций в общей численности инвалидов из числа выпускников

%

-

-

62.0

64.0

66.0

68.0

70.0

доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

%

37

40

36

48.8

56.6

57.0

57.2


1(1). Справочная информация о целевых показателях в сфере реализации подпрограммы 2 государственной программы в соответствии с Типовой программой сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденной приказами от 14 декабря 2018 года Минтруда России N 804н, Минпросвещения России N 299, Минобрнауки России N 1154, приведены в таблице 1(1)*.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)



* Мониторинг оценки достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляется с учетом положений, предусмотренных в приложениях N 1 и N 2 к Типовой программе сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденной приказом от 14 декабря 2018 года Минтруда России N 804н, Минпросвещения России N 299, Минобрнауки России N 1154.


(сноска введена постановлением Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)



Таблица 1(1)

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

плановое

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

5

6

7

8

9

1.

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

30.8

31.8

35.0

35.0

35.7

2.

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

%

38

39

40

41

42.5

3.

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

61.5

63.6

65.0

69.6

71.4

4.

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

%

62

63.2

64.0

65.5

66.7

5.

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

70.7

71.4

72.3

73.6

74.6

6.

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

%

70.3

71.0

72.0

73.0

74.0

7.

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

%

23

24

25

26

28

8.

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

%

20

21

22

23

24

9.

доля инвалидов молодого возраста от 15 до 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста

%

0.9

1.0

1.1

1.2

1.3

10.

доля инвалидов молодого возраста от 15 до 44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста

%

2.8

3.2

3.6

4.0

4.6

11.

доля инвалидов молодого возраста от 15 до 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году

%

75

76

76.5

77

78

12.

доля инвалидов молодого возраста от 15 до 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста

%

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

13.

доля инвалидов молодого возраста от 15 до 44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста

%

0.6

0.7

0.7

0.7

0.7

14.

доля инвалидов молодого возраста от 15 до 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году

%

72

73

74

77

78


(п. 1(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 16.08.2021 N 926)


2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 государственной программы приведены в таблице 2.



Таблица 2

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

отношение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста к общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Вологодской области

годовая,

за отчетный период

Дтв = Чритв / Чтв x 100

Чритв - численность работающих инвалидов трудоспособного возраста

4 - (информация территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

Департамент труда и занятости населения области

Чтв - общая численность инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Вологодской области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.10.2022 N 1257)

2.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

%

отношение численности трудоустроенных инвалидов к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

годовая,

за отчетный период

Дитр = Читр / Чио x 100

Дитр - отношение численности трудоустроенных инвалидов к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;

Читр - численность трудоустроенных инвалидов;

Чио - численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение года

1 - (форма 2Т)

Департамент труда и занятости населения области

3.

Доля трудоустроенных инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций в общей численности инвалидов из числа выпускников

%

отношение численности трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций к общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций

годовая,

за отчетный период

Дтив = Чтив / Чив x 100

Дтив - отношение численности трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций к общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций;

Чтив - численность трудоустроенных инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций;

Чив - численность инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций

3

Департамент труда и занятости населения области

4.

Доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

%

отношение численности трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет к численности инвалидов в указанном возрасте, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы

годовая,

за отчетный период

Дтисз = Чтимв / Чимв x 100

Дтисз - отношение численности трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет к численности инвалидов в указанном возрасте, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы;

Чтимв - численность трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет;

Чимв - численность инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы

3

Департамент труда и занятости населения области

5.

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов

ед.

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов

годовая,

за отчетный период

Рм = Рм1 + Рм2+... + Рм...

Рм - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

Рм1 + Рм2 +... + Рм... - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, созданных работодателями

4 - (сведения работодателей об инвалидах, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте)

Департамент труда и занятости населения области

6.

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

годовой, за отчетный период

Чирм = Чирм1 + Чирм2 +... + Чирм...

Чирм - численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

Чирм1 + Чирм2 +... + Чирм... - численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4 - (сведения работодателей об инвалидах, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте)

Департамент труда и занятости населения области

7.

Численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте

чел.

численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте

годовая,

за отчетный период

Чин = Чин1 + Чин +... + Чин...

Чин - численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте;

Чирн1 + Чи +... + Чин... - численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте

4 - (сведения работодателей об инвалидах, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте)

Департамент труда и занятости населения области

8.

Выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов

%

отношение количества работодателей, выполнивших обязанности по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов (созданы или выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов и приняты локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; созданы инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; предоставлена в установленном порядке информация, необходимая для организации занятости инвалидов), к общему количеству работодателей с численностью работников не менее 35 человек

годовая,

за отчетный период

КВ = Квк / Ковк x 100

КВ - отношение количества работодателей, выполнивших обязанности по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов;

Квк - количество работодателей, выполнивших обязанности по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов;

Ковк - количество работодателей с численностью работников не менее 35 человек

3, 4 - (информация Федеральной налоговой службы Российской Федерации, территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

Департамент труда и занятости населения области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.10.2022 N 1257)

9.

Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382

10.

Количество инвалидов, которым сохранены рабочие места в организациях, где среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%

чел.

количество инвалидов, которым сохранены рабочие места в организациях, где среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%

годовая,

за отчетный период

Чисрм = Чисрм1 + Чисрм2 + ... + Чисрм...

Чисрм - количество инвалидов, которым сохранены рабочие места в организациях, где среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%;

Чисрм1 + Чисрм2 + ... + Чисрм... - количество инвалидов, которым сохранены рабочие места в организациях, где среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%

4 - (сведения работодателей о количестве сохраненных рабочих мест для инвалидов)

Департамент труда и занятости населения области

(п. 10 введен постановлением Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136)



* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.



II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы


1. Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать следующие основные мероприятия.


1.1. Основное мероприятие 2.1 "Стимулирование создания рабочих мест для инвалидов"


В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:


1.1.1. Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)


Мероприятие направлено на стимулирование работодателей к созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.


В рамках указанного мероприятия предусматривается:


предоставление работодателям субсидий на возмещение затрат на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в порядке, определяемом Правительством области;


предоставление бюджетам муниципальных образований области иных межбюджетных трансфертов на реализацию муниципальными учреждениями мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места согласно правилам, определяемым Правительством области.


(пп. 1.1.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207)


1.1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382.


1.2. Основное мероприятие 2.2 "Содействие трудоустройству инвалидов"


В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:


1.2.1. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования


Мероприятие направлено на создание специальных условий для получения образования инвалидами в профессиональных образовательных организациях.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


проведение организационно-педагогических мероприятий (разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и адаптированных образовательных программ профессионального обучения; контроль учебы студента-инвалида; проведение индивидуальных консультаций; оказание помощи в организации самостоятельной работы студента; контроль за прохождением промежуточной и итоговой аттестаций и т.д.);


психолого-педагогические мероприятия (изучение, развитие и коррекция личности студента-инвалида);


мероприятия по социальному сопровождению (содействие в решении бытовых проблем, проживанию в общежитии);


мониторинг деятельности профессиональных образовательных организаций по вопросам приема, обучения студентов с инвалидностью, обеспечения специальных условий для получения ими образования, трудоустройства выпускников с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими образования, а также их последующего трудоустройства;


мониторинг условий доступности профессиональных образовательных организаций для получения профессионального образования инвалидами;


мониторинг образовательных потребностей абитуриентов с инвалидностью;


организация профессиональной ориентации инвалидов и их родителей (законных представителей).


1.2.2. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста


Мероприятие направлено на создание условий, способствующих расширению возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, с учетом их потребностей и рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


1) взаимодействие органов службы занятости населения с базовыми профессиональными образовательными организациями, обеспечивающими поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, и Ресурсным учебно-методическим центром Северо-Западного федерального округа по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Череповецком государственном университете (РУМЦ СЗФО ЧГУ) в рамках заключенных соглашений по следующим основным направлениям:


подготовка к выходу на рынок труда и трудоустройству выпускников, имеющих инвалидность: консультации, информационные встречи, семинары (вебинары) по вопросам состояния современного рынка труда, эффективного поиска работы, анкетирование и тестирование по вопросам профессионального самоопределения молодежи;


проведение мониторинга потребности в трудоустройстве и востребованности услуг в области содействия занятости инвалидов, в том числе студентов из числа инвалидов на выпускных курсах профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования;


предоставление в образовательные организации информации о предлагаемых на рынке труда вакансиях для инвалидов;


проведение межведомственных семинаров-совещаний по вопросам сопровождения трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников-инвалидов, студентов старших курсов, имеющих инвалидность;


мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста;


организация персонифицированного учета выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации;


2) обеспечение оказания индивидуальной помощи инвалидам молодого возраста, обратившимся в органы службы занятости населения области, в процессе посещения отделений занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", получения государственных услуг в сфере занятости населения, организации и проведения собеседования с работодателями;


3) информирование инвалидов о состоянии рынка труда, об услугах службы занятости населения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе квотируемых рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, как на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, так и с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных ресурсов региональной службы занятости населения, средств массовой информации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований, и других информационных ресурсов, а также в форме профессиональной ориентации, организации стажировок;


4) подготовка предложений, направляемых или предоставляемых в Федеральную службу по труду и занятости, в части модернизации портала "Работа в России", в том числе создания дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста в целях повышения качества услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;


5) анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места, информация о которых доступна в системе "Работа в России", и проведение консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству инвалидов;


6) взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его об имеющихся возможностях содействия занятости, содействия в составлении резюме, направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);


7) организация взаимодействия инвалида с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве (при необходимости предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);


8) реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем, с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности;


9) информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве (разработка и реализация плана проведения информационных акций, кампаний и иных мероприятий по вопросам сопровождения инвалидов при трудоустройстве);


10) организация привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов, в том числе молодого возраста, при трудоустройстве;


11) повышение квалификации и переподготовка работников службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве;


12) взаимодействие органов службы занятости с Региональным центром по подготовке и проведению регионального конкурса профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс":


реализация межведомственных мероприятий по трудоустройству участников ежегодного Регионального конкурса "Абилимпикс" и Национального чемпионата "Абилимпикс";


информирование участников конкурса о состоянии рынка труда, обучение навыкам поведения на рынке труда, самопрезентации, составлению резюме, прохождению собеседования с работодателем;


мониторинг трудоустройства участников Регионального конкурса "Абилимпикс" и Национального чемпионата "Абилимпикс".


(пп. 1.2.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.12.2021 N 1382)


1.2.3. Организация наставничества при трудоустройстве инвалидов, обратившихся в службу занятости


Проведение мероприятия направлено на повышение уровня трудоустройства инвалидов и содействие им при адаптации на рабочем месте к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности.


В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат на оплату труда работнику, выполняющему обязанности наставника, в течение периода осуществления наставничества при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте инвалида в порядке, определяемом Правительством области.


1.3. Основное мероприятие 2.3 "Сохранение занятости инвалидов"


Мероприятие направлено на стимулирование работодателей к сохранению рабочих мест для инвалидов в организациях, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов.


В рамках указанного мероприятия предусматривается:


предоставление работодателям субсидий на возмещение затрат на реализацию мероприятия по сохранению занятости инвалидов в порядке, определяемом Правительством области.


(пп. 1.3 введен постановлением Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136)


1.4. Основное мероприятие 2.4 "Содействие трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции"


Мероприятие направлено на стимулирование работодателей к сохранению рабочих мест и повышению уровня трудоустройства граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и ставших инвалидами вследствие увечья (ранения), полученного при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция).


В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидий на возмещение затрат на частичную оплату труда гражданам, уволенным по состоянию здоровья с военной службы и ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения), полученного при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, в порядке, определяемом Правительством области.


(пп. 1.4 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)


2. Взаимосвязь между целевыми показателями (индикаторами) мероприятиями подпрограммы 2 приведена в таблице 3.



Таблица 3
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения <*>

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 2.1 "Стимулирование создания рабочих мест для инвалидов"

Департамент труда и занятости населения области

создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста; трудоустройство инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов

5.3.4.8

-

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

1

1

1

-

-

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

1

1

1

-

-

численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем мест

1

1

1

-

-

выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов

1

1

1

6

6

2.

Основное мероприятие 2.2 "Содействие трудоустройству инвалидов"

Департамент труда и занятости населения области;

Департамент образования области

создание условий для обучения инвалидов молодого возраста в профессиональных образовательных организациях и последующего их трудоустройства;

трудоустройство инвалидов на рабочие места с закреплением наставника;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

5.3.4.8

-

доля трудоустроенных инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций в общей численности инвалидов из числа выпускников

1, 6

1, 6

1, 6

6

6

доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

1

1

1

6

6

численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте

1

1

1

6

6

доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

1

1

1

6

6

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

1

1

1

6

6

3.

Основное мероприятие 2.3 "Сохранение занятости инвалидов"

Департамент труда и занятости населения области

сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, где численность инвалидов, осуществляющих трудовую деятельность, составляет не менее 50 % от среднесписочной численности инвалидов по отношению к другим работникам

5.3.4.8

-

количество инвалидов, которым сохранены рабочие места в организациях, где среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%

-

1

1

-

-

4.

Основное мероприятие 2.4 "Содействие трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции"

Департамент труда и занятости населения области

создание условий для сохранения рабочих мест и трудоустройства граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции

5.3.4.8

-

доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

-

-

1

1

1

(п. 4 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)



* 1 - областной бюджет (собственные доходы), 6 - без выделения дополнительного финансирования.



III. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета


1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4.



Таблица 4
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 2

Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости

Итого

всего, в том числе

3403.3

8840.5

16558.9

4555.1

4555.1

37912.9

собственные доходы областного бюджета

3403.3

8840.5

16558.9

4555.1

4555.1

37912.9

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

3403.3

8840.5

16558.9

4555.1

4555.1

37912.9

собственные доходы областного бюджета

3403.3

8840.5

16558.9

4555.1

4555.1

37912.9

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Департамент образования области

всего, в том числе

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

собственные доходы областного бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)

2.

Основное мероприятие 2.1

Стимулирование создания рабочих мест для инвалидов

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

3125.7

2888.5

3951.9

0.0

0.0

9966.1

собственные доходы областного бюджета

3125.7

2888.5

3951.9

0.0

0.0

9966.1

(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

3.

Основное мероприятие 2.2

Содействие трудоустройству инвалидов

Итого

всего, в том числе

277.6

283.5

315.1

0.0

0.0

876.2

собственные доходы областного бюджета

277.6

283.5

315.1

0.0

0.0

876.2

Департамент труда и занятости населения области

собственные доходы областного бюджета

277.6

283.5

315.1

0.0

0.0

876.2

Департамент образования области

собственные доходы областного бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

4.

Основное мероприятие 2.3

Сохранение занятости инвалидов

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0.0

5668.5

7736.8

0.0

0.0

13405.3

собственные доходы областного бюджета

0.0

5668.5

7736.8

0.0

0.0

13405.3

(п. 4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

5.

Основное мероприятие 2.4

Содействие трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

0.0

0.0

4555.1

4555.1

4555.1

13665.3

собственные доходы областного бюджета

0.0

0.0

4555.1

4555.1

4555.1

13665.3

(п. 5 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)



IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 государственной программы


1. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 государственной программы представлены в таблице 5.



Таблица 5
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 07.02.2022 N 136)


N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Основное мероприятие 2.1 "Стимулирование создания рабочих мест для инвалидов"

1.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления субсидий на финансовое возмещение работодателям затрат на реализацию мероприятия по стимулированию создания рабочих мест для инвалидов

Департамент труда и занятости населения области

I квартал 2021 года

2.

Основное мероприятие 2.2 "Содействие трудоустройству инвалидов"

2.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления субсидий на финансовое возмещение работодателям затрат на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов

Департамент труда и занятости населения области

I квартал 2021

3.

Основное мероприятие 2.3 "Сохранение занятости инвалидов"

3.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления субсидий на финансовое возмещение работодателям затрат на реализацию мероприятия по сохранению занятости инвалидов

Департамент труда и занятости населения области

I квартал 2022

4.

Основное мероприятие 2.4 "Содействие трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции"

4.1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству и сохранению занятости для граждан, уволенных по состоянию здоровья с военной службы и получивших инвалидность в ходе специальной военной операции

Департамент труда и занятости населения области

II квартал 2023

(п. 4 введен постановлением Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)



V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 2 государственной программы

(введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207)



1. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 2 государственной программы приведен в таблице 5.



Таблица 6
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 2.2 "Содействие трудоустройству инвалидов"

x

x

x

x

x

86.9

91.5

92.4

0.0

0.0

1.1.

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество человек (чел.)

20

20

20

-

-

x

x

x

x

x



VI. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы 2 государственной программы

(введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207)



1. Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 2.1 по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в муниципальных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 2, предоставляемых в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в соответствии с приложением к подпрограмме 2.



Приложение
к Подпрограмме 2



ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА, НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

(введены постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207; в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136, от 26.09.2022 N 1196, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204)



Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок сокращения объема, приостановления предоставления, перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.



1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов


1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета реализации муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами, городскими и сельскими поселениями области (далее - муниципальные образования области) мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.


(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136, от 26.09.2022 N 1196, от 26.12.2022 N 1503)


Иные межбюджетные трансферты используются муниципальными образованиями области для обеспечения затрат муниципальных учреждений области, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.


Для целей настоящих Правил незанятым инвалидом считается незанятый гражданин, относящийся к категории инвалидов, в том числе инвалид молодого возраста от 18 до 44 лет, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.


К затратам на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов относятся в том числе:


оборудование (оснащение) рабочих мест, включая оборудование (оснащение) рабочих мест на дому, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации, для трудоустройства незанятых инвалидов;


приобретение, монтаж и установка оборудования, необходимого для дооснащения существующего или вновь созданного рабочего места для незанятого инвалида;


приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых инвалидов;


приобретение специального оборудования, усиливающего звук, а также другого вспомогательного оснащения для слабослышащих инвалидов;


приобретение, монтаж и установка оборудования (инвентаря), необходимого для выполнения профессиональных обязанностей трудоустроенного инвалида;


приобретение технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий для трудоустроенного инвалида;


проведение медицинского осмотра (обследования) при поступлении незанятого инвалида на работу, свидетельствующего об отсутствии противопоказаний, препятствующих осуществлению трудовой функции по выбранной профессии (специальности).


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136)


1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.


1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136)



2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов


2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


2.2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области включают:


наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;


наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом труда и занятости населения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом, включающего обязательства муниципального образования области по достижению значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил.


2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящего раздела, при условии предоставления муниципальными учреждениями, в которых оборудуются (оснащаются) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.



3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов


Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании области муниципальных учреждений, имеющих потребность в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.



4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области


Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:


потребность в средствах на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;


количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которые планируется оборудовать (оснастить) в текущем финансовом году.


Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)


SSi = Siinv x Niinv, где:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)



Si - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области (руб.);


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)


Siinv - размер финансового обеспечения затрат на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида - не более 100.00 тыс. рублей средств областного бюджета;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)


Niinv - количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которые планируется оборудовать (оснастить) в текущем финансовом году.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)



5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов


5.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места является Департамент.


5.2. Департамент направляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" заверенную Департаментом копию Соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил.


Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.


5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 20 числа месяца, предшествующего началу отчетного месяца, представляют в Департамент заявку-расчет потребности в иных межбюджетных трансфертах по форме, установленной Соглашением.



6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения


6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам финансового года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.


6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.


6.3. Для оценки применяется следующий показатель - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.


Количественный показатель для каждого муниципального образования области устанавливается Соглашением, указанным в пункте 2.2 настоящих Правил.



7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов


7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:


ежегодно отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов, поступивших на финансовое обеспечение муниципальным образованиям области затрат на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам - не позднее 11 числа месяца, следующего за отчетным периодом;


ежегодно информацию о выполнении показателей результативности, предусмотренных пунктом 6.3 раздела 6 настоящих Правил, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.


7.2. Департамент ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значения показателя результативности, установленного соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:


в Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных иных межбюджетных трансфертах, обоснования невыполнения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и предложений о мерах по повышению эффективности использования иных межбюджетных трансфертов;


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований области на текущий финансовый год.



8. Основание и порядок сокращения объема, приостановления предоставления, перераспределения в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов


8.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 2 настоящих Правил, производится сокращение объема, приостановление предоставления в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, определенных муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


Сокращение в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема иных межбюджетных трансфертов), производится также в случае, если муниципальное образование области в текущем финансовом году принимает решение о прекращении участия в реализации подпрограммы 2 или об изменении показателя, предусмотренного пунктом 6.3 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном Соглашением.


8.2. Предложения о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.


Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.


8.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема, приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых имеется дополнительная потребность в создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, либо направляются на иные мероприятия государственной программы.


8.4. Изменение объемов иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований области, перераспределение иных межбюджетных трансфертов на иные мероприятия государственной программы осуществляются путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


8.5. При нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.



9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов


Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.



Приложение 1
к Правилам



Форма



ОТЧЕТ об использовании иных межбюджетных трансфертов, поступивших на финансовое обеспечение муниципальным образованиям области затрат на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств областного бюджета на 20__ год (руб.)

Получено иных межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (руб.)

Кассовые расходы (руб.)

Итого

(должность уполномоченного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" 20__ года



Приложение 2
к Правилам



Форма



ИНФОРМАЦИЯ о выполнении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов


по состоянию на 20__ год

Наименование муниципального образования области

Запланированное количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

Фактическое количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

% выполнения плана

Запланированное количество трудоустроенных инвалидов (чел.)

Фактическое количество трудоустроенных инвалидов (чел.)

% выполнения плана

Дата представления в Центр занятости сведений о потребности в работнике на оборудованное (оснащенное) рабочее место в соответствии с действующим законодательством

Сохранение оборудованного оснащенного рабочего места по состоянию на отчетную дату (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого:

(должность уполномоченного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" 20__ года



Приложение 3
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 3)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 14.03.2022 N 311, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 14.08.2023 N 933)




Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель программы)

Департамент труда и занятости населения области

Цели подпрограммы 3

создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Задачи подпрограммы 3

обеспечение приоритета профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

повышение заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранении здоровья

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, промилле;

численность погибших при несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих, промилле;

количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года, единиц;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным СФР), процент

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207, от 13.12.2021 N 1382, от 17.10.2022 N 1257)

Сроки реализации подпрограммы 3

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 649.6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 141.5 тыс. рублей;

2022 год - 0.0 тыс. рублей;

2023 год - 508.1 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3

сокращение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 1.37 промилле;

сокращение численности погибших при несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих до 0.04 промилле;

снижение количества установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года до 21 единицы;

снижение удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников (по данным СФР) до 30.0%

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207, от 13.12.2021 N 1382, от 17.10.2022 N 1257, от 26.12.2022 N 1503)



I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы, порядке сбора и методике расчета


1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы приведены в таблице 1.



Таблица 1

N

п/п

Цели, задачи, направленная на достижение целей

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017

2018

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цели: создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

1.

Задача "Повышение заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранении здоровья"

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих

промилле

1.4

1.7

1.6

1.4

1.39

1.38

1.37

численность погибших при несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих

промилле

0.04

0.06

0.06

0.06

0.05

0.05

0.04

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1503)

2.

Задача "Обеспечение приоритета профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости"

количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года

ед.

66

68

25

24

23

22

21

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным СФР)

%

29.9

31.2

30.5

30.4

30.3

30.2

30.0

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207,

от 13.12.2021 N 1382, от 17.10.2022 N 1257)


2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 государственной программы приведены в таблице 2.



Таблица 2

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих

промилле

численность лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в перерасчете на 1 тысячу работающих

годовая,

за отчетный период

Кч = A / P x 1000

Кч - численность лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в перерасчете на 1 тысячу работающих;

A - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом;

P - среднесписочная численность работников за отчетный период, человек

3 - (территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

Департамент труда и занятости населения области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.10.2022 N 1257)

2.

Численность погибших при несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих

промилле

количество погибших на производстве в результате несчастных случаев в перерасчете на 1000 работающих

годовая,

за отчетный период

Кч = Aсм / P x 1000

Кч - количество

погибших на производстве в результате несчастных случаев в перерасчете на 1000 работающих;

Aсм - численность погибших в результате несчастных случаев на производстве;

P - среднесписочная численность работников за отчетный период, человек

3 - (территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

Департамент труда и занятости населения области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.10.2022 N 1257)

3.

Количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года

единиц

количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года

годовая,

за отчетный период

Пз = Пз1 + Пз2 +... + Пз...

Пз - количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года;

Пз1 + Пз2 +... + Пз... - количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года

3 - (департамент здравоохранения области)

Департамент труда и занятости населения области

4.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным СФР)

процент

доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

годовая,

за отчетный период

УРву = ЧРвутт / ЧРсп x 100

УРву - доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;

ЧРвутт - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году;

ЧРсп - среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек

3 - (территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

Департамент труда и занятости населения области

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207,

от 13.12.2021 N 1382, от 17.10.2022 N 1257)



* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.



II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы


1. Для достижения целей и решения задач подпрограммы "Безопасный труд" необходимо реализовать ряд основных мероприятий.


1.1. Основное мероприятие 3.1 "Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"


Проведение мероприятия способствует повышению уровня компетенции работодателей в сфере трудовых отношений, специалистов по охране труда и работников в сфере охраны труда, заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников, обмене информацией для разработки комплексных мероприятий в сфере охраны и условий труда.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


разработка и издание информационно-просветительских материалов по темам трудового законодательства, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, влияние производственных факторов на здоровье, социального партнерства, оформления трудовых отношений и т.д.;


обеспечение работы телефонной и электронной "горячей линии" по вопросам охраны труда;


организация, проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда, трудовых отношений;


взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными организациями, органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний на территории области;


размещение в средствах массовой информации материалов (статей, обзоров и т.п.) по актуальным вопросам трудовых отношений;


информирование по вопросам оформления трудовых отношений, правил охраны труда выпускников учебных заведений.


1.2. Основное мероприятие 3.2 "Проведение областных смотров-конкурсов по тематике трудовых отношений, охраны труда"


Проведение мероприятия способствует распространению положительного опыта в сфере организации работы по охране труда среди работодателей области, стимулированию работодателей к повышению качества работы по вопросам условий и охраны труда работников, пропаганде безопасного труда.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


организация участия в ежегодном всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность";


проведение областного смотра-конкурса "Коллективный договор - основа социальной защищенности работников";


проведение регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";


проведение областного смотра-конкурса "Лучшая организация работы в сфере охраны труда";


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.03.2022 N 311)


проведение областного Праздника труда;


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.03.2022 N 311)


проведение областного конкурса "Охрана труда глазами детей".


(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)


2. Взаимосвязь между целевыми показателями (индикаторами) и мероприятиями подпрограммы 3 приведена в таблице 3.



Таблица 3
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения <*>

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 3.1 "Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"

Департамент труда и занятости населения области

сокращение численности пострадавших на производстве, в том числе со смертельным исходом;

выявление профессиональной заболеваемости

4.3.4.20

-

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, промилле

1

6

6

6

6

численность погибших при несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих, промилле

1

6

6

6

6

количество установленных впервые профессиональных заболеваний в течение отчетного года, единица

1

6

6

6

6

2.

Основное мероприятие 3.2 "Проведение областных смотров-конкурсов по тематике трудовых отношений, охраны труда"

Департамент труда и занятости населения области

сокращение рабочих мест с вредными и опасными условиями труда;

формирование культуры безопасного труда

4.3.4.20.

-

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным СФР), процент

1

6

1

6

6



* 1 - областной бюджет (собственные доходы), 6 - без выделения дополнительного финансирования.



III. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета


1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4.



Таблица 4
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

Всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 3

Безопасный труд

итого

всего, в том числе

141.5

0.0

508.1

0.0

0.0

649.6

собственные доходы областного бюджета

141.5

0.0

508.1

0.0

0.0

649.6

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

141.5

0.0

508.1

0.0

0.0

649.6

собственные доходы областного бюджета

141.5

0.0

508.1

0.0

0.0

649.6

субвенции и субсидии федерального бюджета

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

2.

Основное мероприятие 3.1

Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

121.0

0.0

0.0

0.0

0.0

121.0

собственные доходы областного бюджета

121.0

0.0

0.0

0.0

0.0

121.0

3.

Основное мероприятие 3.2

Проведение областных смотров-конкурсов по тематике трудовых отношений, охраны труда

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

20.5

0.0

508.1

0.0

0.0

528.6

собственные доходы областного бюджета

20.5

0.0

508.1

0.0

0.0

528.6



Приложение 4
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ВОЛОГОДСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 4, РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 22.11.2021 N 1298, от 07.02.2022 N 136, от 26.09.2022 N 1196, от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)




I. Паспорт подпрограммы 4

1.

Дата согласования проекта подпрограммы 4 Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2021 года N 1536-р

2.

Уполномоченный орган исполнительной власти Вологодской области, ответственный за реализацию подпрограммы 4

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

3.

Цели подпрограммы 4

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа, участник Государственной программы), на территории Вологодской области.

2. Обеспечение содействия социально-экономическому развитию региона.

3. Улучшение демографической ситуации региона

4.

Задачи подпрограммы 4

1. Содействие обеспечению потребности экономики Вологодской области трудовыми ресурсами и сокращению их дефицита.

2. Увеличение числа квалифицированных специалистов.

3. Оказание мер поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в целях их закрепления на территории Вологодской области.

4. Создание информационных условий для привлечения соотечественников для участия в Государственной программе

5.

Исполнители основных мероприятий подпрограммы 4

Департамент строительства области;

департамент здравоохранения области

6.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

2021 - 2025 годы (этапы не выделяются)

7.

Объемы и источники финансирования подпрограммы 4

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 составляет 20614.4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 4200.0 тыс. рублей;

2022 год - 3720.0 тыс. рублей;

2023 год - 4000.0 тыс. рублей;

2024 год - 4290.0 тыс. рублей;

2025 год - 4404.4 тыс. рублей,

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 4829.4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 966.0 тыс. рублей;

2022 год - 855.6 тыс. рублей;

2023 год - 920.0 тыс. рублей;

2024 год - 986.7 тыс. рублей;

2025 год - 1101.1 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 15785.0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 3234.0 тыс. рублей;

2022 год - 2864.4 тыс. рублей;

2023 год - 3080.0 тыс. рублей;

2024 год - 3303.3 тыс. рублей;

2025 год - 3303.3 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656)

8.

Основные показатели эффективности подпрограммы 4

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее - УМВД России по Вологодской области), человек.

2. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области, проценты.

3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области, проценты.

4. Доля участников Государственной программы - квалифицированных специалистов (граждане, прошедшие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих, имеющие среднее профессиональное или высшее образование) от общей численности участников Государственной программы, проценты.

5. Доля участников Государственной программы, имеющих трех и более детей, в общем количестве прибывших и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы, проценты.

6. Доля соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, от общего количества прибывших и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы и членов их семей, проценты.

7. Количество информационных мероприятий для участников Государственной программы и членов их семей (презентации, встречи, "круглые столы", конференции), единиц

9.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 позволит обеспечить:

- вселение на территорию Вологодской области 800 соотечественников, из них 320 участников Государственной программы, 480 членов их семей,

в том числе по годам:

2021 год - 150 человек (в том числе 60 участников Государственной программы и 90 членов их семей);

2022 год - 155 человек (в том числе 60 участников Государственной программы и 95 членов их семей);

2023 год - 160 человек (в том числе 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей);

2024 год - 165 человек (в том числе 65 участников Государственной программы и 100 членов их семей);

2025 год - 170 человек (в том числе 70 участников Государственной программы и 100 членов их семей);

- увеличение доли трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области, до 65%, в том числе по годам:

2021 год - 61%;

2022 год - 62%;

2023 год - 63%;

2024 год - 64%;

2025 год - 65%;

- увеличение доли занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Вологодскую область, по Вологодской области до 80%, в том числе по годам:

2021 год - 77%;

2022 год - 77%;

2023 год - 78%;

2024 год - 79%;

2025 год - 80%;

- увеличение доли участников Государственной программы - квалифицированных специалистов (граждане, прошедшие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих, имеющие среднее профессиональное или высшее образование) от общей численности участников Государственной программы до 50%, в том числе по годам:

2021 год - 47%;

2022 год - 47%;

2023 год - 48%;

2024 год - 49%;

2025 год - 50%;

- доля участников Государственной программы, имеющих трех и более детей, в общем количестве прибывших и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы не менее 3% ежегодно:

2021 год - 3%;

2022 год - 3%;

2023 год - 3%;

2024 год - 3%;

2025 год - 3%;

- доля соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, от общего количества прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Вологодскую область и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области не менее 60%, в том числе по годам:

2021 год - 60%;

2022 год - 60%;

2023 год - 60%;

2024 год - 60%;

2025 год - 60%;

- количество информационных мероприятий для участников Государственной программы и членов их семей (презентации, встречи, "круглые столы", конференции) не менее 2250 мероприятий к 2025 году, в том числе по годам:

2021 год - 450 единиц;

2022 год - 450 единиц;

2023 год - 450 единиц;

2024 год - 450 единиц;

2025 год - 450 единиц



II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4



Общие положения


Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации на территории Вологодской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р "Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".



Демографическая ситуация в Вологодской области


По состоянию на 1 января 2021 года численность населения Вологодской области составила 1151.0 тыс. чел., в том числе 837.2 тыс. чел. - городского населения (72.7% ко всему населению) и 313.8 тыс. чел. - сельского (27.3% ко всему населению). В 2020 году городское население сократилось по сравнению с 2019 годом на 4.2 тыс. чел., а сельское население - на 2.8 тыс. чел.


В 2020 году в Вологодской области родилось 10698 детей, на 582 ребенка меньше, чем в 2019 году. В то же время умерли 17906 человек, на 1484 человека меньше, чем в предыдущем году.


Естественная убыль населения области за 2020 год сложилась в количестве 7208 человек.


Важным фактором, влияющим на изменение численности населения, является миграция населения. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области с 2012 года миграционный отток населения из Вологодской области достиг максимума в 2018 году: миграционная убыль - 4445 человек.


За 2020 год в область прибыли 10340 человек, выбыли 12307 человек, миграционная убыль составила 1967 человек.


По прогнозу численности населения Вологодской области до 2036 года, подготовленному территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, численность населения области будет существенно снижаться и к 2036 году составит 1039.3 тыс. чел.


Число занятых в экономике граждан ежегодно снижается, кроме того, увеличивается средний возраст занятого населения, что связано с переездом молодежи в поисках более перспективной и высокооплачиваемой работы.


Наряду со снижением численности трудовых ресурсов области требует решения проблема нехватки высококвалифицированных специалистов, особенно в сельской местности, где проживает треть населения области.


Таким образом, демографические тенденции в Вологодской области обуславливают необходимость ведения более активной миграционной политики, направленной на привлечение трудовых мигрантов в приоритетные отрасли экономики Вологодской области.



Общая характеристика рынка труда Вологодской области


Вологодская область характеризуется стабильным уровнем занятости населения.


Уровень общей безработицы по методологии Международной организации труда за 2020 год составил 6.1%, что выше среднегодового показателя за 2019 год на 1.6 процентного пункта;


численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости области, на 1 января 2021 года составила 25356 чел.;


уровень регистрируемой безработицы увеличился по сравнению с началом года и составил на 1 января 2021 года 4.5%;


напряженность на рынке труда области составила на 1 января 2021 года 1.8 чел., не занятого трудовой деятельностью, в расчете на 1 заявленную вакансию.


Численность рабочей силы области в среднем за 2020 год составила 570.3 тыс. чел.


В 2020 году в органы службы занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 62.3 тыс. чел., что в 2 раза больше, чем в предыдущем году.


Признано безработными более 52.5 тыс. чел.


При содействии службы занятости в 2020 году трудоустроены 22 тыс. чел.


Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составил 35.3%.


Количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости в течение 2020 года, составило 53588 единиц от 3305 работодателей.


Среднемесячная заработная плата по заявленным вакансиям составила 26000 рублей.


Наибольшую потребность в кадрах испытывают организации промышленности, строительные организации, организации торговли и общественного питания, здравоохранения, социального обеспечения, организации, осуществляющие образовательную деятельность.


В сфере промышленного производства требуются слесари-ремонтники, слесари механосборочных работ, электрогазосварщики, станочники, операторы, токари, инженеры, в строительстве - монтажники, изолировщики, трактористы, бетонщики, газорезчики, арматурщики.


В сфере здравоохранения нужны медицинские сестры, врачи, фельдшеры.


В торговле и общественном питании есть потребность в продавцах, менеджерах по продажам, кассирах, поварах.


В целях информирования соотечественников о реализации на территории области настоящей подпрограммы на официальном сайте Департамента труда и занятости населения области (depzan.gov35.ru) во вкладке "Переселение соотечественников в Вологодскую область", а также на интерактивном портале службы занятости населения области в разделе "Гражданам" размещены информация о подпрограмме, памятка для соотечественника, актуальные новости и полезные контакты.


Для обеспечения высокого уровня трудоустройства участников государственной программы на сайте Департамента ежемесячно размещаются сведения о востребованных вакансиях области, информация о которых поступает в адрес Департамента от органов исполнительной власти области.


Информация о реализуемых в Вологодской области инвестиционных проектах размещается на сайте инвестиционного портала Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://investregion35.ru/.



Прогноз трудовых ресурсов Вологодской области


По прогнозу численность трудовых ресурсов области с 2021 года к 2030 году увеличится с 652,3 тыс. чел. до 670 тыс. чел.


В структуре трудовых ресурсов происходят следующие изменения:


увеличение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в численности трудовых ресурсов на 23.7 тыс. чел., или на 3.8%. В общей численности трудовых ресурсов доля данной категории увеличится с 91.7% до 92.8%;


снижение доли лиц, занятых в экономике, старше трудоспособного возраста в общей численности трудовых ресурсов останется на уровне 6 - 7%. Данный сценарный показатель определяет отношение численности работающих пенсионеров к общей численности занятых в экономике региона. Численность занятых, вышедших на пенсию и продолжающих работать, в соответствии с методологией применяется при расчете коэффициентов естественно-возрастного выбытия. Предполагается, что доля работающих пенсионеров в общей численности занятых в экономике области сохранится в соответствии с устоявшимися тенденциями. В результате численность занятого населения снизится меньше, чем численность населения в трудоспособном возрасте;


незначительное влияние на трудовые ресурсы численности лиц младше трудоспособного возраста и иностранных трудовых мигрантов.


Общая потребность занятых трудовых ресурсов экономики области в 2021 году составит 522.9 тыс. чел., а к 2028 году увеличится на 1.2% и составит 529.1 тыс. чел. В течение прогнозируемого периода ежегодное незначительное увеличение численности занятых в экономике области (порядка семи тыс. чел.), а также устойчивое сохранение потребности в трудовых ресурсах на уровне 522 - 530 тыс. чел. ежегодно свидетельствует о равновесном влиянии долгосрочных социально-экономических факторов.


Рассматривая изменения занятости в отдельных видах экономической деятельности, видны следующие основные тенденции:


1. Снижение занятости наблюдается в таких сферах, как сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, финансовая и страховая деятельность, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, предоставление прочих видов услуг, торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, образование, строительство.


2. Рост занятости по видам экономической деятельности, связанным с обрабатывающими производствами, транспортировкой и хранением, а также в сферах деятельности гостиниц и предприятий общественного питания, деятельности профессиональной, научной и технической, здравоохранения и социальных услуг.


3. Примерно на одном уровне сохранится занятость в сферах добычи полезных ископаемых, обеспечения электрической энергией, газом, паром, кондиционирования воздуха, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, деятельности в области информации и связи, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения.


Наибольшую потребность в работниках показывают такие виды экономической деятельности, как:


обрабатывающие производства: металлургическое производство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство пищевых продуктов, напитков;


торговля оптовая и розничная;


образование;


транспортировка и хранение;


сельское, лесное хозяйство;


здравоохранение и предоставление социальных услуг;


строительство;


государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение;


обеспечение электрической энергией, газом и паром.


Именно эти отрасли и формируют основные требования к рынку труда и системе образования области.



Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы


Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение услуг по трудоустройству, а также на обучение, в том числе по дополнительным профессиональным программам, профессиональную адаптацию.


Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве, а также предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации осуществляется казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" (далее - Центр занятости).


Для получения государственной услуги по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы участники Государственной программы и члены их семей обращаются в Центр занятости.


На интерактивном портале службы занятости населения Вологодской области размещена информация о возможностях трудоустройства участников Государственной программы.


Также на интерактивном портале www.czn.gov35.ru можно разместить свое резюме и получить государственную услугу содействия в поиске подходящей работы в электронном виде.


В пакет услуг по информированию участника Государственной программы и членов его семьи по вопросам трудоустройства входят:


1) консультирование по вопросам трудового законодательства Российской Федерации, оказания правовой помощи;


2) уточнение информации об образовании, квалификации, опыте работы претендента;


3) анализ потребности областного рынка труда в данном специалисте;


4) подбор вакансий;


5) консультирование работодателей;


6) направление к работодателю;


7) информирование о возможности обращения в Центр занятости.



Система образования Вологодской области


Основными характеристиками сферы образования области являются доступность образовательных услуг детей и молодежи области, качество услуг, предоставляемых образовательными организациями различных типов.


На 1 января 2021 года основную общеобразовательную программу дошкольного образования реализует 486 образовательных организаций, из них 348 детских садов, 138 школ с дошкольными группами; численность воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на конец 2020 года составила 74325 человек.


Показатель доступности дошкольного образования детей в возрасте от 1.5 до 3 лет составил 95.84%, превысив значение общероссийского показателя.


Количество общеобразовательных организаций региона в 2020 - 2021 годах составляет 341 единицу. В 2020 году контингент обучающихся школ области увеличился на 1.7 тыс. чел. и составил 139.2 тыс. обучающихся.


Все основные общеобразовательные и дополнительные общеобразовательные программы разработаны в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Перечень и содержание программы постоянно корректируются в соответствии с потребностями заказчиков кадров, региональной экономики.


Вологодская область вошла в число 16 субъектов Российской Федерации, которые первыми создали центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи. Вологодская область стала единственным регионом Северо-Западного федерального округа, в котором созданы 2 стационарных детских технопарка "Кванториум". К 1 января 2020 года сеть организаций, реализующих программы дополнительного образования, увеличилась на 6 единиц и составила 802 организации.


В 2021 году на территории Вологодской области функционируют 34 профессиональные образовательные организации (32 - подведомственные ОИГВ региона, 2 - частные), которые реализуют 135 основных образовательных программ среднего профессионального образования и свыше 500 программ дополнительного профессионального образования.


На 19.3% увеличилась доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям.


В условиях роста численности выпускников общеобразовательных организаций и в целях обеспечения для них общедоступного среднего профессионального образования ежегодно увеличиваются контрольные цифры приема в профессиональные образовательные организации.


За три года в 2.6 раза увеличилось количество программ и в 4.5 раза численность обучающихся по программам подготовки по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям.


Подготовка кадров в сфере культуры и искусства охватывает широкий спектр направлений: музыкальное, изобразительное, сценическое и хореографическое искусство, а также социально-культурную деятельность и туризм.


Медицинские колледжи области осуществляют подготовку специалистов на базе среднего (полного) общего образования по специальностям "Лечебное дело", "Сестринское дело", "Фармация", "Акушерское дело", "Лабораторная диагностика", "Стоматология ортопедическая", бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области "Великоустюгский медицинский колледж имени Н.П. Бычихина" - на базе основного общего образования (9 классов) - "Сестринское дело".


Научную деятельность и обучение по образовательным программам высшего образования на территории области реализуют 3 образовательных организации высшего образования: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Вологодский государственный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Череповецкий государственный университет", а также 2 филиала образовательных организаций высшего образования: Северо-Западный институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", Вологодский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации".


На сегодняшний день для участников Государственной программы и членов их семей в области созданы все условия для получения образования по востребованным на рынке труда профессиям на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.



Система здравоохранения Вологодской области


Потенциал развития системы здравоохранения области позволяет обеспечить доступность медицинской помощи каждому жителю вне зависимости от социального положения и уровня доходов.


Большое значение для оценки доступности населению медицинской помощи оказывают структура и мощность сети больничных учреждений. Так, в 2020 году в регионе система здравоохранения области представлена 87 организациями, в которых работает более 23500 человек.


На территории области на 31 декабря 2020 года насчитывается 520 фельдшерско-акушерских пунктов, а также 17 передвижных ФАПов и 2 передвижных диагностических комплекса, оснащенных флюорографами.



Основные показатели здравоохранения Вологодской области

Наименование показателя

2019 год

2020 год

Численность врачей, человек

3487

3473

обеспеченность на 10000 человек

30,0

30,2

Средний медицинский персонал, человек

10938

10725

обеспеченность на 10000 человек

94,2

93,2

Число больничных коек, ед.

8567

8420

обеспеченность койками на 10000 человек населения

73,4

72,6

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену), тысяч

31,1

31,2

число посещений на 10000 человек

266

268


Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием в Вологодской области осуществляется в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Вологодской области "Вологодский областной медицинский колледж", бюджетном профессиональном образовательном учреждении Вологодской области "Череповецкий медицинский колледж имени Н.М. Амосова", бюджетном профессиональном образовательном учреждении Вологодской области "Великоустюгский медицинский колледж имени Н.П. Бычихина".


В целях привлечения специалистов в Вологодскую область реализуется комплекс мер поддержки медицинских работников:


- в соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640, предусмотрено предоставление единовременных компенсационных выплат:


1.5 млн. рублей для врачей и 750.0 тыс. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в удаленных и труднодоступных территориях;


1 млн. рублей для врачей и 500.0 тыс. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;


- в соответствии с законом области от 4 октября 2018 года N 4390-ОЗ "О единовременных выплатах врачам" осуществляются единовременные выплаты в размере 500 тыс. рублей врачам в возрасте до 35 лет, завершившим после 1 января 2018 года обучение в образовательных организациях высшего образования, реализующих профессиональные образовательные программы медицинского образования и фармацевтического образования, впервые поступившим на работу в медицинские организации, расположенные на территории области, за исключением города Вологды и города Череповца;


- в соответствии с законом области от 30 октября 2017 года N 4229-ОЗ "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий государственных учреждений здравоохранения области" осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий области в размере 500 тыс. рублей;


- в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 19 ноября 2018 года N 1053 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 29 июля 2013 г. N 783" осуществляются ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей в течение 3-х лет работы после трудоустройства врачам-терапевтам участковым и врачам-педиатрам участковым.


Молодым специалистам, прибывшим на работу после завершения обучения в образовательных организациях высшего образования, реализующих профессиональные образовательные программы медицинского образования и фармацевтического образования и колледжей, предоставляются благоустроенное служебное жилье, частичная компенсация расходов по договору найма жилого помещения, оплата расходов по переезду в сельскую местность, выплата "подъемных", оплата жилищно-коммунальных услуг.


В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.


Согласно приказу Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" лицам, получившим среднее медицинское образование или среднее фармацевтическое образование либо высшее медицинское образование или высшее фармацевтическое образование в Российской Федерации, а также лицам, получившим среднее медицинское образование или среднее фармацевтическое образование либо высшее медицинское образование или высшее фармацевтическое образование в иностранных государствах и получающим сертификат повторно, сертификат выдается образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности; лицам, получившим среднее медицинское образование или среднее фармацевтическое образование либо высшее медицинское образование или высшее фармацевтическое образование в иностранных государствах и получающим сертификат впервые в рамках прохождения процедуры допуска к медицинской или фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации, сертификат выдается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.


В соответствии с положениями Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.


До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации оказываются: медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.


Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Вологодской области.


При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.


Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации.


В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание необходимо предъявить медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; медицинские документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".


Медицинское освидетельствование на наличие указанных заболеваний необходимо осуществлять в организациях здравоохранения на платной основе.



Оценка возможности оказания социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей


Социальная поддержка граждан в Вологодской области представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения в соответствии с федеральным и областным законодательством.


Все меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством, предоставляются гражданам, имеющим право на их получение, своевременно и в полном объеме.


Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий и другим.


Сеть учреждений социального обслуживания населения по состоянию на 1 января 2021 года представлена 61 организацией социального обслуживания.


Гражданам, не способным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарное социальное обслуживание предоставляют 23 государственных организации (отделения) социального обслуживания на 4186 мест, в том числе 2 негосударственных организации на 450 мест.


По законодательству Российской Федерации и Вологодской области право на меры социальной поддержки иностранных граждан, прибывших на территорию Вологодской области, зависит от их статуса:


1. Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание, вид на жительство или удостоверение беженца, имеют право на получение пособий на детей для малоимущих семей (имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной законодательством области по основным социально-демографическим группам населения):


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204;


- дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка в размере 4500 рублей (женщинам, не имеющим права на получение пособия по беременности и родам);


- дополнительное единовременное пособие малоимущим семьям при рождении второго, третьего ребенка в размере 2000 рублей;


- единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих в 1 класс, в размере 3000 рублей.


2. Иностранные граждане, получившие вид на жительство или удостоверение беженца, помимо выплат, установленных областным законодательством, имеют право на пособия в связи с рождением ребенка, установленные федеральным законодательством:


- единовременное пособие при рождении ребенка в размере 21719.27 рубля (для граждан, проживающих в г. Череповце, - 23607.90 рубля);


- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 8145.28 рубля (для граждан, проживающих в г. Череповце, - 8853.56 рубля).



Жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей


Вопросы жилищного обустройства участники Государственной программы и члены их семей решают самостоятельно за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.


Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).


На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование муниципального жилого фонда, включающего жилье на условиях поднайма, служебное жилье, в том числе использование жилого фонда работодателей.


Служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.


Определение условий и порядка жилищного обустройства участников Государственной программы по месту их будущего постоянного проживания предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях, установленных действующим законодательством.


При наличии оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области участники Государственной программы и члены их семей включаются в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий на общих с жителями Вологодской области условиях после приобретения гражданства Российской Федерации.


Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации участников Государственной программы и членов их семей возможно путем самостоятельного найма (аренды) жилья.


Программные мероприятия по оказанию содействия временному жилищному обустройству переселяющихся соотечественников и членов их семей предусматривают возможность предоставления таким гражданам (получившим гражданство Российской Федерации) жилых помещений жилищного фонда области коммерческого использования на основании договора коммерческого найма (аренды).


Ипотечное кредитование граждан осуществляется кредитными организациями, расположенными на территории области.


Средняя стоимость одного квадратного метра жилья в Вологодской области (по данным Вологдастата) в последние два года имеет тенденцию к росту. За IV квартал 2020 года на первичном рынке стоимость жилья составила 47899 рублей за квадратный метр, на вторичном рынке - 43997 рублей.


Стоимость квадратного метра нового жилья на территории крупных городов - Вологды (областной центр) и Череповца (промышленный центр) - находится в диапазоне от 45000 до 90000 рублей в зависимости от многих факторов (район города, степень готовности дома, технология строительства и другое). Стоимость квадратного метра жилья в сельских поселениях значительно ниже.



Средние цены на рынке жилья по Вологодской области в I квартале 2021 года <1> (на конец квартала, за 1 кв. м общей площади, рублей)



<1> Средние цены рассчитываются как средневзвешенные значения по тому виду квартир, реализация которых осуществлялась в отчетном периоде.

Первичный рынок

Вторичный рынок

Все типы квартир

54178

46452

Низкого качества

x

42231

Среднего качества (типовые)

53346

42651

Улучшенного качества

59712

53163

Элитные квартиры

63027

55873


x - невозможность явления или сопоставления.


Жилищное строительство в настоящее время во многом определяет стратегию социально-экономического роста региона.


Приоритетными задачами государственной жилищной политики в Вологодской области являются обеспечение доступности жилья для граждан с различными доходами, обеспечение соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения.


По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, жилищный фонд Вологодской области по состоянию на 1 января 2020 года составляет 36042.8 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений, в том числе частный - 25603.5 тыс. кв. метров (71.0% от общей площади), из него:


- в собственности граждан - 25396.3 тыс. кв. метров (70.5% от общей площади);


- юридических лиц - 207.2 тыс. кв. метров (0.6% от общей площади);


- государственный - 528.7 тыс. кв. метров (1.5% от общей площади);


- муниципальный - 1897.4 тыс. кв. метров (5.3% от общей площади).


Городской жилищный фонд - 23435.2, тыс. кв. метров (65.0%).


Сельский жилищный фонд - 12607.6 тыс. кв. м (35.0%).


Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной:


- водопроводом - 67.6%;


- канализацией - 62.5%;


- отоплением - 68.1%;


- ваннами (душем) - 59.0%;


- газом - 73.7%;


- горячим водоснабжением - 56.7%;


- напольными электрическими плитами - 9.2%.


Уровень благоустройства жилищного фонда региона за период с 2014 по 2020 год увеличился. Выросла доля жилья, оборудованного напольными электроплитами, на 5.2%, горячим водоснабжением - на 3.4%, ваннами (душем) - на 2.0%, отоплением - на 0.3%, водоотведением (канализацией) - на 0.3%.


За 2020 год в Вологодской области введено в эксплуатацию 500.0 тыс. кв. метров жилья, в том числе многоквартирных жилых домов - 255.5 тыс. кв. метров жилья, индивидуальных жилых домов - 244.5 тыс. кв. метров.


Среди всех субъектов Российской Федерации по вводу жилья на 1000 человек область занимает 49 место, по Северо-Западному федеральному округу - 7 место.


В связи с высокой базой объемов вводимого жилья неуклонно растет и средняя обеспеченность жилой площадью на одного жителя области. Уровень обеспеченности жильем в области в 2019 году составил 31.1 кв. метра на одного человека, что выше среднероссийского значения (26.3 кв. метра на одного человека). Вологодская область по данному показателю заняла 8 место среди субъектов Российской Федерации. В 2020 году значение данного показателя оценивается на уровне достигнутого в 2019 году.


При этом в 2020 году отмечалась тенденция к снижению вводимых многоквартирных жилых домов.


Основными причинами снижения ввода многоквартирных домов являются:


- сложности привлечения проектного финансирования в банках;


- перенасыщение рынка свободного жилья в связи с высоким объемом жилищного строительства в области в последние годы с одновременным снижением численности населения области;


- падение покупательского спроса в связи с введенными ограничительными мероприятиями в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции;


- повышение цен на продаваемое жилье.


По данным органов местного самоуправления по Вологодской области, за 2020 год построено 2286 домов общей площадью 244.5 тыс. кв. метров. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенных площадей составила 48.9%.



Ввод жилья по Вологодской области в 2016 - 2020 годах

Показатели

Факт, 2016 год

Факт, 2017 год

Факт, 2018 год

Факт, 2019 год

Факт, 2020 год

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м/чел.

29.1

29.6

30.2

31.1

статданные годовые

Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. кв. метров

774.008

542.3

535.484

585.124

500.015

- в % к предыдущему году

89.5

70.1

98.7

109.3

снижение на 14.5%

Ввод в действие многоквартирных домов, тыс. кв. метров

503.2

357.7

291.387

292.783

255.518

- в % к предыдущему году

110.6

71.1

81.5

100.5

снижение на 12.7%

в том числа ввод жилья индивидуальными застройщиками, тыс. кв. метров

269.9

184.6

244.097

292.341

244.497

- в % к предыдущему году

66.0

68.4

132.2

119.8

снижение на 16.4%

Доля индивидуального жилищного строительства в общем вводе жилья, %

34.9

34.0

45.6

49.96

48.9

Количество выданных ипотечных жилищных кредитов, единиц

10023

11995

14949

12452

16615

в том числе выданных ипотечных жилищных кредитов ОАО "АИЖК"

345

501

457

229

248

Средневзвешенная процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам, %

12.60

10.65

9.54

9.94

7.9

Средние цены на первичном рынке жилья по Вологодской области

38348

38006

39754

41686.3

45575.5

Средние цены на вторичном рынке жилья по Вологодской области

38292

37055.5

36916.3

38508.5

42606.5


В банке вакансий Вологодской области содержится информация о более 1000 вакантных рабочих мест с предоставлением жилья.


Начиная с 2020 года реализуется Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696. На территории Вологодской области реализация данной программы осуществляется через государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 26 октября 2020 года N 1267 (далее - Программа).


Финансовый механизм реализации Программы предполагает привлечение на условиях софинансирования средств федерального бюджета, региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.


Основными направлениями программы являются:


- обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения;


- развитие кадрового потенциала на сельских территориях;


- создание и развитие инфраструктур на сельских территориях;


- повышение эффективности использования земель.


В целях реализации направления "Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения" предоставляются:


- субсидии бюджетам муниципальных образований области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;


- субсидии бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.


Кроме того, в рамках данного мероприятия реализуется механизм льготного ипотечного жилищного кредитования.


В 2021 году в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, планируется предоставление субсидии на строительство (приобретение) жилья 51 семье, а в рамках строительства жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, строительство двух индивидуальных жилых домов.



Социальные, финансово-экономические и прочие риски реализации подпрограммы 4


При реализации мероприятий подпрограммы 4 возможно возникновение следующих рисков:


неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;


отказ работодателя от приема на работу соотечественника после его приезда на территорию вселения;


несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленной соотечественником;


жилищная необустроенность участников Государственной программы;


выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Вологодской области ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе УМВД России по Вологодской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.



Оценка готовности Вологодской области к приему участников Государственной программы

N

п/п

Наименование показателя

Год

Ед. изм.

Значение показателя по Вологодской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

1.

Общая численность населения на 1 января

2018

тыс. чел.

1176.7

2019

1167.7

2020

1151.0

2.

Естественный(ая) прирост (убыль) населения

2018

чел.

-4531

2019

- 5142

2020

-7208

3.

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2018

чел.

-4445

2019

-2074

2020

-1967

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2018

%

51.8

2019

53.6

2020

59.3

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2018

%

86.9

2019

86.4

2020

78.4

6.

Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)

2018

тыс. чел.

29.3

2019

25.4

2020

35.0

7.

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)

2018

%

5.1

2019

4.5

2020

6.1

8.

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения

2018

чел.

15.0

2019

16.4

2020

52.5

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2018

%

1.1

2019

1

2020

4.5

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2018

чел.

0.6

2019

0.5

2020

1.8

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2018

чел.

7068

2019

9806

2020

7590

12.

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)

2018

руб.

10795

2019

11037.75

2020

11468

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2018

кв. м

30.2

2019

30.2

2020

31.1

14.

Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей

2018

кв. м

0.0

2019

0.0

2020

0.0

15.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2018

мест

805

2019

822

2020

828


Подпрограмма 4 носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с потребностями Вологодской области.



III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы 4


3.1. Основными целями реализации подпрограммы 4 являются:


3.1.1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Вологодской области.


3.1.2. Обеспечение содействия социально-экономическому развитию региона.


3.1.3. Улучшение демографической ситуации региона.


3.2. Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:


3.2.1. Содействие обеспечению потребности экономики Вологодской области трудовыми ресурсами и сокращению их дефицита.


3.2.2. Увеличение числа квалифицированных специалистов.


3.2.3. Оказание мер поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в целях их закрепления на территории Вологодской области.


3.2.4. Создание информационных условий для привлечения соотечественников для участия в Государственной программе.


3.3. Срок реализации подпрограммы 4 определен на период 2021 - 2025 годов. Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.


3.4. Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы 4 определены:


3.4.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области.


3.4.2. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области.


3.4.3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области.


3.4.4. Доля участников Государственной программы - квалифицированных специалистов (граждане, прошедшие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих, имеющие среднее профессиональное или высшее образование) от общей численности участников Государственной программы.


3.4.5. Доля участников Государственной программы, имеющих трех и более детей, в общем количестве прибывших и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы.


3.4.6. Доля соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, от общего количества прибывших и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы и членов их семей.


3.4.7. Количество информационных мероприятий для участников Государственной программы и членов их семей (презентации, встречи, "круглые столы", конференции).


3.5. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.


3.6. По итогам реализации подпрограммы 4 планируется достижение следующих результатов:


3.6.1. Вселение на территорию Вологодской области 800 соотечественников, из них 320 участников Государственной программы, 480 членов их семей.


3.6.2. Увеличение доли трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области, до 65%.


3.6.3. Увеличение доли занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области, до 80%.


3.6.4. Увеличение доли участников Государственной программы - квалифицированных специалистов (граждане, прошедшие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих, имеющие среднее профессиональное или высшее образование) от общей численности участников Государственной программы до 50%.


3.6.5. Доля участников Государственной программы, имеющих трех и более детей, в общем количестве прибывших и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы не менее 3%.


3.6.6. Доля соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, от общего количества прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Вологодскую область и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области не менее 60%.


3.6.7. Количество информационных мероприятий для участников Государственной программы и членов их семей (презентации, встречи, "круглые столы", конференции) не менее 2250 мероприятий к 2025 году, ед.



IV. Основные мероприятия по реализации подпрограммы 4


Для достижения целей и решения задач подпрограммы 4 предусматривается реализация основных мероприятий, перечень которых с указанием исполнителей и результатов их реализации приведен в приложении 2 к подпрограмме 4.


4.1. Основное мероприятие 1 "Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей"


Мероприятие направлено на содействие во временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


информационное содействие в освещении вопросов приобретения постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;


предоставление участнику Государственной программы единовременной выплаты на жилищное обустройство при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета, а также предоставление иных мер поддержки отдельным категориям соотечественников при условии выделения денежных средств из областного бюджета.


Основными видами жилищного обеспечения участников Государственной программы и членов их семей являются:


предоставление работодателем жилого помещения по месту работы участников Государственной программы и членов их семей;


приобретение жилья участниками Государственной программы и членами их семей:


- по ипотечному и иным видам кредитов, займов, ссуд;


- в порядке долевого или индивидуального строительства;


- покупка на собственные средства.


4.2. Основное мероприятие 2 "Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, услуг"


Мероприятие направлено на предоставление участникам Государственной программы и членам их семей информационных, консультационных, в том числе юридических, услуг по вопросам участия в подпрограмме.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Государственной программы и членов их семей на территорию Вологодской области;


индивидуальные консультации участников Государственной программы и членов их семей;


проведение мониторинга и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы (сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности, размещение справочной информации о Вологодской области, возможностях социально-бытового обустройства, трудоустройства, образования и так далее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники").


4.3. Основное мероприятие 3 "Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы и членам их семей"


Мероприятие направлено на оказание медицинских услуг участникам Государственной программы и членам их семей.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


оказание медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на соответствующий год и на плановый период с участием Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области, страховых медицинских организаций;


информирование о необходимости и порядке оформления полисов обязательного медицинского страхования;


обеспечение прохождения медицинского освидетельствования участниками Государственной программы и членами их семей для получения ими разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации.


4.4. Основное мероприятие 4 "Содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей"


Мероприятие направлено на обеспечение занятости участников Государственной программы и членов их семей.


В рамках указанного мероприятия предусматриваются:


организация подбора рабочих мест на этапах подготовки к переселению и после переселения;


создание специализированного банка данных о вакантных рабочих местах для участников Государственной программы и членов их семей;


предоставление государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы;


организация профессиональной ориентации;


организация взаимодействия работодателей и участников Государственной программы на этапе подготовки к переселению.


4.5. Основное мероприятие 5 "Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы 4"


Мероприятие направлено на обеспечение нормативно-правового регулирования реализации подпрограммы 4.


В рамках указанного мероприятия предусматривается разработка проектов новых нормативных правовых актов области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы в целях оказания содействия переселению в Вологодскую область участников Государственной программы и членов их семей.


Ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к подпрограмме 4.


В качестве меры государственного регулирования в рамках Государственной программы Правительством области определено, что уполномоченным органом исполнительной власти области, ответственным за реализацию региональной программы переселения, является Департамент труда и занятости населения области. В рамках реализации указанных полномочий Департамент труда и занятости населения области осуществляет следующие функции:


1) обеспечивает разработку и согласование проекта региональной программы переселения, своевременное принятие или внесение необходимых изменений и дополнений в региональную нормативно-правовую базу в рамках реализации региональной программы переселения, внесение предложений и согласование объемов планируемого финансирования региональной программы переселения;


2) обеспечивает взаимодействие на территории области всех органов федеральной, региональной и муниципальной власти по вопросам реализации региональной программы переселения;


3) принимает решение о согласовании (отказе) соотечественника и членов его семьи для участия в региональной программе переселения по итогам рассмотрения анкеты потенциального участника Государственной программы;


4) организует информационное сопровождение региональной программы переселения и подготовку необходимой отчетной документации.


В рамках реализации региональной программы переселения Департамент труда и занятости населения области организует осуществление мероприятий по оказанию:


1) информационных и консультационных услуг соотечественникам и участникам Государственной программы и членам их семей;


2) содействия участникам Государственной программы и членам их семей во временном жилищном обустройстве;


3) содействия участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей в трудоустройстве.


Контроль за реализацией подпрограммы 4 осуществляют Губернатор Вологодской области и уполномоченный орган исполнительной государственной власти Вологодской области, ответственный за реализацию подпрограммы 4, - Департамент труда и занятости населения Вологодской области.


Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы 4 являются:


рассмотрение проектов нормативных правовых актов области, необходимых для реализации подпрограммы 4, и выработка соответствующих рекомендаций;


рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы и членам их семей: в обустройстве на территории вселения в рамках реализации подпрограммы, трудоустройстве, получении дополнительного профессионального образования, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;


анализ результатов деятельности исполнителей основных мероприятий подпрограммы 4 по реализации подпрограммы 4 и выработка соответствующих рекомендаций;


внесение предложений об уточнении мероприятий подпрограммы 4, о корректировке целевых показателей (индикаторов) с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации подпрограммы 4;


взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о подпрограмме 4 и ходе ее реализации на территории области.



V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы 4


Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств областного бюджета.


В целях софинансирования расходных обязательств региона, связанных с реализацией подпрограммы 4 за счет средств федерального бюджета, области предоставляется субсидия из федерального бюджета.


Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 4 - объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 8540.0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1964.2 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 6575.8 тыс. рублей.


Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Вологодской области.


Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к подпрограмме 4.


Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из областного бюджета, ежегодно уточняются при принятии закона Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.



VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы 4


В целях оценки эффективности реализации подпрограммы 4 Департаментом труда и занятости населения области проводится мониторинг результатов работы по переселению соотечественников на территорию Вологодской области.


Эффективность реализации подпрограммы 4 характеризуется достижением значений целевых показателей за счет четкой организации выполнения и контроля исполнения программных мероприятий.


Оценка эффективности производится ежегодно путем соотнесения фактически достигнутых показателей и значений целевых показателей, установленных подпрограммой.


Эффективность реализации подпрограммы 4 по основным мероприятиям определяется на основе расчетов по следующей формуле:




En - эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия подпрограммы 4 (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);


Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию подпрограммы 4;


Tpn - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);


n - номер целевого показателя (индикатора) подпрограммы 4.


Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы 4 определяется на основе расчетов по следующей формуле:




E - эффективность реализации подпрограммы 4 (процентов);


N - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4.


При оценке эффективности реализации подпрограммы 4 анализируются следующие факторы:


1) объем ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4;


2) возможные риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.


Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 проводится с учетом качественной и количественной оценки обстоятельств, которые могут повлиять на реализацию подпрограммы 4.


Основными факторами риска, которые могут осложнить решение обозначенных подпрограммой 4 задач, являются:


неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;


отказ работодателя от приема на работу соотечественника после его приезда на территорию вселения;


несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленной соотечественником;


жилищная необустроенность участников Государственной программы;


выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Вологодской области ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе УМВД России по Вологодской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.


Для управления указанными факторами риска предусматриваются следующие мероприятия, направленные на снижение их влияния:


проведение в средствах массовой информации разъяснительной и информационно-пропагандистской кампании для разъяснения задач миграционной политики Вологодской области и Государственной программы, категорий соотечественников, переселяющихся в Вологодскую область, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам и соблюдения интересов национальной безопасности, обеспечения благополучной криминогенной и социально-эпидемиологической обстановки в Вологодской области;


проведение разъяснительной работы с работодателями в части, касающейся правового статуса участников Государственной программы и членов их семей, о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации при приеме их на работу, согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями на стадии оформления заявления соотечественника об участии в подпрограмме, подбор вариантов подходящей работы по заявленным от работодателей в органы занятости населения вакансиям, в том числе с предоставлением жилья;


установление требований к претендентам на участие в подпрограмме, критериев отбора участников Государственной программы с учетом востребованности их профессионально-квалификационных характеристик на региональном рынке труда, осуществление постановки на учет в качестве безработных граждан в целях получения государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности;


осуществление мониторинга обустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Вологодской области, в том числе их обеспеченности услугами, предоставляемыми гражданам Российской Федерации, информирование участников Государственной программы и членов их семей о предоставляемой на территории региона мере социальной поддержки в виде единовременной выплаты на жилищное обустройство;


информирование участников Государственной программы о правах и обязанностях, мерах ответственности, предусмотренных за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепление в положении о предоставлении социальных мер поддержки возвращения полученных соотечественниками денежных средств в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства за пределы Вологодской области ранее чем через три года.


В целях минимизации возможных рисков реализации подпрограммы определяется перечень требований к участникам Государственной программы.



Требования к участникам Государственной программы


Для участия в подпрограмме соотечественники, постоянно проживающие за рубежом либо постоянно или временно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации, а также прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, должны достичь возраста 18 лет, обладать дееспособностью, соответствовать требованиям Государственной программы, а также следующим требованиям:


1) наличие образования, соответствующего среднему профессиональному или высшему образованию в Российской Федерации;


2) опыт работы не менее одного года в соответствии с имеющейся профессией, специальностью, подтвержденной документами об образовании и о квалификации, за исключением:


а) научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";


б) лиц, получивших профессиональное образование в соответствующих образовательных организациях, выпускников образовательных организаций среднего профессионального или образовательных организаций высшего образования, подавших заявление в течение первого года после завершения обучения;


в) соотечественников, имеющих среднее профессиональное и высшее образование по специальностям, направлениям подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", "Образование и педагогические науки";


г) соотечественников, имеющих подтвержденный документально опыт работы не менее одного года по профессии, на которую претендует соотечественник;


д) соотечественников, осуществляющих на территории области предпринимательскую деятельность, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, и осуществляющих найм рабочей силы;


3) соответствие профессии (квалификации) соотечественника заявленной вакансии;


4) трудоспособный возраст на дату подачи заявления (от 18 лет и до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин). Согласование участия в подпрограмме кандидатов, находящихся за пределами трудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональных навыков, редкой профессии, востребованной на территории Вологодской области, а также в случае воссоединения с семьей;


5) наличие у соотечественника профессии (специальности), востребованной на рынке труда Вологодской области.


Требования, установленные пунктами 1 - 3, 5 настоящего раздела, не распространяются на:


соотечественников, трудоустроенных в сельской местности по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Вологодской области, перечень которых утверждается приказом Департамента труда и занятости населения области;


студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Вологодской области, по очной форме обучения на третьем и последующих курсах.


Под сельской местностью в данной подпрограмме 4 понимаются территории муниципальных округов, городских и сельских поселений муниципальных районов области.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


Порядок подготовки решений о соответствии (несоответствии) соотечественника требованиям подпрограммы 4 установлен приказом Департамента труда и занятости населения области от 29 января 2021 года N 21.



Приложение 1
к Подпрограмме 4



ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Цели, задачи реализации подпрограммы 4 и показатели

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Цель 1 "Обеспечение реализации Государственной программы на территории Вологодской области"

Показатель 1 реализации цели: численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области

человек

246

227

150

150

155

160

165

170

800

Задача 1 "Создание информационных условий для привлечения соотечественников для участия в Государственной программе"

Показатель 1 реализации задачи: количество информационных мероприятий для участников Государственной программы и членов их семей (презентации, встречи, "круглые столы", конференции)

ед.

-

450

450

450

450

450

450

450

2250

Цель 2 "Обеспечение содействия социально-экономическому развитию региона"

Показатель 1 реализации цели: доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области

%

-

-

-

61

62

63

64

65

65

Задача 1 "Содействие обеспечению потребности экономики Вологодской области трудовыми ресурсами и сокращению их дефицита"

Показатель 1 реализации задачи: доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Вологодскую область и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области

%

75

76

77

77

77

78

79

80

80

Задача 2 "Увеличение числа квалифицированных специалистов"

Показатель 1 реализации задачи: доля участников Государственной программы - квалифицированных специалистов (граждане, прошедшие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих, имеющие среднее профессиональное или высшее образование) от общей численности участников Государственной программы

%

47

46

47

47

47

48

49

50

50

Цель 3 "Улучшение демографической ситуации региона"

Показатель 1 реализации цели: доля участников Государственной программы, имеющих трех и более детей, в общем количестве прибывших и поставленных на учет УМВД России по Вологодской области участников Государственной программы

%

-

-

-

3

3

3

3

3

3

Задача 3 "Оказание мер поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в целях их закрепления на территории Вологодской области"

Показатель 1 реализации задачи: доля соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, от общего количества прибывших и поставленных на учет в УМВД России по Вологодской области

%

-

60

60

60

60

60

60

60

60



Приложение 2
к Подпрограмме 4



ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4

N

п/п

Задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало реализации

окончание реализации

1. Содействие обеспечению потребности экономики Вологодской области трудовыми ресурсами и сокращению их дефицита

1.1.

Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы

Департамент труда и занятости

2021

2025

разработка и принятие нормативных правовых актов области по вопросам реализации мероприятий подпрограммы

отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы

2. Увеличение числа квалифицированных специалистов

2.1.

Содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей

Департамент труда и занятости населения области

2021

2025

трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей по востребованным на рынке труда профессиям, организация профессионального обучения, профессиональной ориентации

отсутствие вакантных рабочих мест по имеющимся у соотечественника профессиям;

отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда на территорию вселения

2.2.

Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы и членам их семей

департамент здравоохранения области

2021

2025

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации" иностранным гражданам бесплатно оказываются: медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения

неудовлетворенность участника Государственной программы и членов его семьи качеством предоставляемых медицинских услуг

3. Оказание мер поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в целях их закрепления на территории Вологодской области

3.1.

Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, услуг

Департамент труда и занятости населения области

2021

2025

подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Государственной программы и членов их семей на территорию Вологодской области,

информирование соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, а также участников Государственной программы и членов их семей об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки и постоянного жилищного обустройства

риски отсутствуют

3.2.

Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей

Департамент труда и занятости населения области,

Департамент строительства области

2021

2025

предоставление участнику Государственной программы единовременной выплаты на жилищное обустройство, а также предоставление иных мер поддержки отдельным категориям соотечественников при условии выделения денежных средств из областного бюджета

отсутствие финансирования

информационное содействие в освещении вопросов приобретения постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования



Приложение 3
к Подпрограмме 4



ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ПРИНИМАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4

N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Ожидаемый срок принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства области

Порядок предоставления участнику Государственной программы единовременной выплаты на жилищное обустройство

Департамент труда и занятости населения

ежегодно до 1 июня года, в котором планируется осуществление выплат участникам Государственной программы

2.

Подготовка других нормативных правовых актов, необходимых для реализации региональной программы переселения

По мере необходимости разработка и обеспечение принятия нормативно-правовых актов в рамках реализации региональной программы переселения

Департамент труда и занятости населения

весь период реализации региональной программы переселения (2021 - 2025 годы)



Приложение 4
к Подпрограмме 4



ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.06.2023 N 656)

Основное мероприятие

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы

2021

2022

2023

2024

2025

Всего по региональной программе переселения, в том числе:

4200.0

3720.0

4000.0

4290.0

4404.4

средства областного бюджета

966.0

855.6

920.0

986.7

1101.1

средства федерального бюджета

3234.0

2864.4

3080.0

3303.3

3303.3

Основное мероприятие 1 "Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей"

4140.0

3704.5

3920.0

4240.5

4353.6

Основное мероприятие 2 "Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических услуг"

60.0

15.5

80.0

49.5

50.8

Основное мероприятие 3 "Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы 4 и членам их семей"

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4 "Содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей"

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 5 "Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы 4"

0

0

0

0

0



Приложение 5
к Подпрограмме 4



ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196, от 14.08.2023 N 933)




1. Общие положения


Территорией вселения в рамках подпрограммы 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Вологодскую область соотечественников, проживающих за рубежом" определена вся территория Вологодской области.


Переселение участников Государственной программы и членов их семей допускается в любые муниципальные образования, соответствующие условиям участия в подпрограмме 4.


Вологодская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа. Административным центром Вологодской области - местом нахождения органов государственной власти области является город Вологда.


Вологодская область расположена на севере европейской части России, ее площадь - 144.5 тыс. кв. км. Наибольшая протяженность ее с севера на юг - 385 км, с запада на восток - 650 км. На севере область граничит с Архангельской областью, на востоке - с Кировской областью, на юге - с Костромской и Ярославской областями, на юго-западе - с Тверской и Новгородской областями, на западе - с Ленинградской областью, на северо-западе - с Республикой Карелия.


Леса занимают 80% территории Вологодской области. В северо-западных и юго-восточных районах лесистость достигает 70 - 80%. В юго-западных районах благодаря освоению значительной части земель под пашни и луга лесные площади составляют местами лишь 30%.


Примерно десятую часть территории области занимают луга. Около 12% площади занимают болота.


В лесах, лугах, реках и озерах области обитает свыше пяти тысяч животных: 60 видов млекопитающих, 264 вида птиц, 57 видов рыб.


В области 4240 озер площадью 1 га и больше, 3905 из них находятся в западной половине. Общая площадь озер области составляет около 2900 кв. км.


Вологодская область разделена на 3 муниципальных района (Вытегорский, Шекснинский, Череповецкий), 23 муниципальных округа (Бабаевский, Бабушкинский, Белозерский, Вашкинский, Великоустюгский, Верховажский, Вожегодский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Кичменгско-Городецкий, Кирилловский, Междуреченский, Никольский, Нюксенский, Сокольский, Сямженский, Тарногский, Тотемский, Усть-Кубинский, Устюженский, Харовский, Чагодощенский) и 2 городских округа (Вологда и Череповец).


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)



2. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения


Функции по учету желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию для постоянного проживания, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействию соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы и проведению иных мероприятий, обеспечивающих их переселение в Российскую Федерацию, осуществляются представительствами или представителями Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.


Перечень уполномоченных органов за рубежом, участвующих в реализации Государственной программы, размещен на официальном сайте МВД России (мвд.рф).


В соответствии с приказом МВД России от 12 марта 2020 года N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" соотечественник, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, подает заявление об участии.



2.1. Общие положения


2.1.1. В настоящем разделе отражен механизм оказания содействия участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации в Вологодской области.


2.1.2. В организации мероприятий по приему участников Государственной программы и членов их семей, их временному размещению и обустройству на территории Вологодской области принимают участие:


Департамент труда и занятости населения Вологодской области;


казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", подведомственное уполномоченному органу. Сведения о местах нахождения, телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа, Центра занятости населения и его отделений представлены на официальном сайте Департамента труда и занятости населения области https://depzan.gov35.ru/ во вкладке "Общая информация";


администрации муниципальных образований в Вологодской области (далее - Администрация муниципального образования), адреса органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области представлены на официальном портале Правительства Вологодской области: https://vologda-oblast.ru/ во вкладке "Муниципалитеты".


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2022 N 1196)


Уполномоченный орган осуществляет:


текущее управление реализацией подпрограммы 4;


готовит информационные материалы и проводит необходимую разъяснительную работу по вопросам участия в подпрограмме 4;


осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;


подготовку и направление всех видов отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки.



2.2. Порядок приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Вологодской области


2.2.1. Взаимодействие уполномоченного органа с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления


2.2.1.1. Взаимодействие уполномоченного органа с Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществляется в части поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу (приложение 7 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345).


2.2.1.2. Взаимодействие уполномоченного органа с УМВД России по Вологодской области осуществляется:


в части порядка оформления заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, а также порядка выдачи, хранения, учета и аннулирования свидетельства участника Государственной программы;


в части порядка организации работы с соотечественниками, являющимися иностранными гражданами, постоянно или временно проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию";


в части информационного сопровождения подпрограммы 4 в соответствии с действующим законодательством;


в части обмена информацией, касающейся вопросов по адаптации и интеграции соотечественников, переселившихся в Вологодскую область в рамках подпрограммы 4;


в части нормативного правового регулирования реализации подпрограммы 4.


2.2.3. Взаимодействие уполномоченного органа с органами местного самоуправления области осуществляется по вопросам приема, обустройства и обеспечения жизнедеятельности прибывших в регион участников Государственной программы и членов их семей.



2.3. Порядок встречи, размещения, регистрации и оформления правового статуса участникам Государственной программы и членам их семей


2.3.1. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.


2.3.2. Участник Государственной программы и члены его семьи, прибывшие на территорию вселения, самостоятельно размещаются в гостиницах либо иных местах временного проживания.


2.3.3. По прибытии в муниципальное образование области участник Государственной программы должен посетить территориальный орган УМВД России по Вологодской области.


Функции по оформлению документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляет УМВД России по Вологодской области.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.


Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляются в соответствии с:


Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";


постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";


приказом МВД России от 10 декабря 2020 года N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".


Регистрация участника Государственной программы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", и приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", и другими нормативными правовыми актами.


Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 8 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".


Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 11 июня 2020 года N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".


Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".


По прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения и обращении в уполномоченный орган ответственные за реализацию подпрограммы специалисты производят следующие действия:


информируют участника Государственной программы о правах и обязанностях, о дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки;


выдают памятку соотечественнику;


предоставляют участнику Государственной программы информационные, консультационные, юридические, другие услуги;


направляют участника Государственной программы в отделения занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области";


информируют Администрацию муниципального образования об их прибытии (при необходимости).


Администрация муниципального образования:


в случае необходимости оказывает содействие участнику Государственной программы:


в подборе вариантов коммерческого найма жилых помещений посредством привлечения к сотрудничеству агентств недвижимости, граждан, организаций с целью постановки на миграционный учет по месту пребывания, регистрации по месту жительства и размещения участника Государственной программы и членов его семьи;


в участии в действующих жилищных программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья в рамках действующего законодательства;


в приобретении (получении) земельных участков в рамках действующего законодательства;


отслеживает ход обустройства участника Государственной программы и членов его семьи.


2.3.4. Отделения занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области":


осуществляют постановку на регистрационный учет участника Государственной программы в соответствии с действующим законодательством о занятости населения;


в случае необходимости:


организуют встречу участника Государственной программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;


предоставляют участнику Государственной программы информацию о возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению отделения занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области".



2.4. Содействие в обустройстве участника Государственной программы и членов его семьи на территории вселения


2.4.1. Вопросы жилищного обустройства участники Государственной программы решают самостоятельно за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.


2.4.2. Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).


2.4.3. На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование муниципального жилого фонда, включающего жилье на условиях поднайма, служебное жилье, в том числе использование жилого фонда работодателей. Служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.


2.4.4. Определение условий и порядка жилищного обустройства участников Государственной программы по месту их будущего постоянного проживания предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях, установленных действующим законодательством.


2.4.5. При наличии оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области участники Государственной программы включаются в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий на общих с жителями Вологодской области условиях после приобретения гражданства Российской Федерации.


Возможно приобретение жилья на первичном и вторичном рынках за счет собственных средств соотечественников с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.


2.4.6. С целью предупреждения (недопущения) напряженности, вызванной различиями в культуре и образе жизни переселенцев и местного населения, уполномоченный орган организует консультации, встречи руководителей органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления территорий вселения, представителей организаций с участниками Государственной программы.



2.5. Содействие в трудоустройстве участника Государственной программы и членов его семьи


2.5.1. Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации.


2.5.2. Участники Государственной программы и члены их семей имеют право:


заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;


заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство и заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.


2.5.3. Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей осуществляют Департамент труда и занятости населения Вологодской области, отделения занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области".


2.5.4. Органы службы занятости населения Вологодской области оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".


2.5.5. По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности на территории Вологодской области, участникам Государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в уполномоченный орган по реализации подпрограммы и отделения занятости населения казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области".


2.5.6. Трудоустройство возможно:


на вакансии, ранее забронированные работодателем в соответствии с решением уполномоченного органа по реализации подпрограммы, или на имеющиеся вакансии в банке данных казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" - для соотечественников, прибывших в Вологодскую область на постоянное место жительства из-за рубежа;


на имеющиеся вакансии в банке данных казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" либо самостоятельно путем прямого обращения к работодателю - для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Вологодской области либо получивших временное убежище в Российской Федерации и проживающих на территории Вологодской области.


2.5.7. Информация об услугах, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещена на официальном сайте Департамента труда и занятости населения области (https://depzan.gov35.ru/), интерактивном портале службы занятости населения Вологодской области (https://czn.gov35.ru/) и на информационном портале АИС "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru).



2.6. Порядок предоставления медицинских услуг


2.6.1. Ответственным органом по предоставлению участнику Государственной программы и членам его семьи услуг в области здравоохранения является департамент здравоохранения Вологодской области, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19. Медицинская помощь участнику Государственной программы и членам его семьи на территории муниципального образования в Вологодской области осуществляется медицинскими организациями по месту их размещения.


2.6.2. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей включает:


2.6.2.1. Организацию оформления полисов обязательного медицинского страхования.


Уполномоченный орган информирует участников Государственной программы и членов их семей о необходимости и порядке оформления полисов обязательного медицинского страхования.


Оформление и выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховые медицинское организации.


2.6.2.2. Организацию оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на соответствующий год и на плановый период.


Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для получения медицинской помощи участников Государственной программы и членов их семей.


Реализацию мероприятия обеспечивает департамент здравоохранения Вологодской области с участием Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области, страховых медицинских организаций.


2.6.3. Для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации участники Государственной программы и члены их семей проходят медицинское освидетельствование.


Проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей осуществляется в государственных медицинских организациях Вологодской области, перечень которых утверждается департаментом здравоохранения Вологодской области.


2.6.4. Медицинские организации в установленном порядке выдают документы, подтверждающие отсутствие у участника Государственной программы и членов его семьи факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у участника Государственной программы и членов его семьи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющийся основанием для выдачи разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства или вида на жительство в Российской Федерации.


2.6.5. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.



2.7. Осуществление выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей


Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:


а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";


б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";


в) получение за счет средств федерального бюджета подъемных.


Участник Государственной программы, переселяющийся в Вологодскую область, имеет право на получение мер социальной поддержки в порядке и размерах, установленных постановлениями Правительства области.



2.8. Контактная информация


1) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, расположено по адресу: 160001, г. Вологда, ул. Мира, д. 30, телефон: 8(8172) 79-44-94, официальный сайт: https://35.мвд.рф;


2) Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, расположено по адресу: 160009, г. Вологда, ул. Ленина, д. 15, телефон: 8(8172) 78-65-06, e-mail: uvm35@mvd.ru;


3) Департамент труда и занятости населения Вологодской области, расположен по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18, телефон: 8(8172) 23-00-60, официальный сайт: https://depzan.gov35.ru, e-mail: depzan@depzan.gov35.ru;


4) Департамент здравоохранения Вологодской области, расположен по адресу: 160019, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, телефон: 8(8172) 23-00-70, официальный сайт: https://depzdrav.gov35.ru, e-mail: vologdauzo@depzdrav.gov35.ru;


5) Департамент строительства Вологодской области, расположен по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, телефон: 8(8172) 23-02-05, официальный сайт: https://depstroy.gov35.ru, e-mail: MUN@depstroy.gov35.ru;


6) Департамент образования Вологодской области, расположен по адресу: 160012, г. Вологда, ул. Козленская, д. 114, телефон: 8(8172) 23-01-06, официальный сайт: https://depobr.gov35.ru, е-mail: EDU@depobr.gov35.ru, edu@edu35.ru;


7) Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", расположено по адресу: 160025, г. Вологда, ул. Конева, д. 15, телефон: 8(8172) 73-02-30, e-mail: CZNVologda@czn.gov35.ru.



Приложение 5
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 5)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.12.2019 N 1232, от 06.04.2020 N 365, от 24.02.2021 N 207, от 19.04.2021 N 441, от 05.07.2021 N 747, от 16.08.2021 N 926, от 13.12.2021 N 1382, от 07.02.2022 N 136, от 06.06.2022 N 743, от 26.09.2022 N 1196, от 26.12.2022 N 1503, от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)




Паспорт подпрограммы 5

Ответственный исполнитель подпрограммы 5 (соисполнитель программы)

Департамент труда и занятости населения области

Исполнители

Департамент цифрового развития области

(введено постановлением Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2022 N 136)

Цель подпрограммы 5

обеспечение эффективной деятельности Департамента труда и занятости населения области и казенного учреждения области - центра занятости населения

Задачи подпрограммы 5

обеспечение исполнения Департаментом труда и занятости населения области - ответственным исполнителем государственной программы возложенных полномочий, в том числе совершенствование системы прогнозирования трудовых ресурсов;

обеспечение выполнения государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы;

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме;

доля выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения

Сроки реализации подпрограммы 5

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 - 1176845.9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 234019.0 тыс. рублей;

2022 год - 239143.5 тыс. рублей;

2023 год - 254118.8 тыс. рублей;

2024 год - 224545.6 тыс. рублей;

2025 год - 225019.0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 1084117.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 203350.2 тыс. рублей;

2022 год - 226096.3 тыс. рублей;

2023 год - 234729.8 тыс. рублей;

2024 год - 209913.2 тыс. рублей;

2025 год - 210027.6 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 92728.8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 30668.8 тыс. рублей;

2022 год - 13047.2 тыс. рублей;

2023 год - 19389.0 тыс. рублей;

2024 год - 14518.0 тыс. рублей;

2025 год - 15105.8 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204, от 05.06.2023 N 656, от 14.08.2023 N 933)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5

ежегодное выполнение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100%;

увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, до 80.0%;

ежегодное выполнение доли выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения на уровне 100%



I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 государственной программы, порядке сбора и методике расчета


1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 государственной программы приведены в таблице 1.



Таблица 1

N

п/п

Цель, задачи, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017

2018

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: обеспечение эффективной деятельности Департамента труда и занятости населения области и казенного учреждения области - центра занятости населения

1.

Задача "Обеспечение исполнения Департаментом труда и занятости населения области - ответственным исполнителем государственной программы возложенных полномочий, в том числе совершенствование системы прогнозирования трудовых ресурсов"

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

100

100

100

100

100

100

100

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

%

63.1

70

76

78

80

80

80

2.

Задача "Обеспечение выполнения государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения"

доля выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения

%

100

100

100

100

100

100

100

количество отделений занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации

ед.

-

-

1

2

-

-

-

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747,

от 13.02.2023 N 204)


2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 государственной программы приведены в таблице 2.



Таблица 2

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

годовая,

на конец отчетного периода

КПвып = ОМвып / ОМплан x 100

КПвып - доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы;

ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы;

ОМплан - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

3

Департамент труда и занятости населения области

2.

Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

%

доля заявлений, поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг" (далее - ЕПГУ), государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - РПГУ), иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (далее - ЕСИА), на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень государственных услуг Вологодской области, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов, утвержденный Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области (далее - Перечень), от общего количества заявлений, поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень

квартальная,

за отчетный период

Дэл = Чэл / Чоб x 100

Дэл - доля заявлений, поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области посредством ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через ЕСИА, на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень;

Чэл - количество поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области заявлений посредством ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через ЕСИА, на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень;

Чоб - общее количество поданных за отчетный период заявлений в органы службы занятости населения области о предоставлении государственных услуг, включенных в Перечень

3

Департамент труда и занятости населения области

3.

Доля выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения

%

доля выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения

годовая,

за отчетный период

Дгз - доля выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения;

SЗф - суммированное значение фактически выполненных показателей объема государственного задания,

SЗпл - суммированное значение плановых показателей объема государственного задания

4 - (отчет о выполнении государственного задания КУ ВО "ЦЗН Вологодской области")

Департамент труда и занятости населения области

4.

Количество отделений занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации

ед.

количество отделений занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом)

годовая,

за отчетный период

Косз = Осз1 + Осз2 + ...

Косз - количество отделений занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации нарастающим итогом за период реализации;

Осз1, Озн2, ... - отделения занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации

3

ДТиЗН

(п. 4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747)

5 - 6.

Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747



* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.



II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 государственной программы


1. Для достижения целей и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.


1.1. Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение выполнения функций Департамента труда и занятости населения области"


Мероприятие направлено на надлежащее выполнение полномочий Департаментом труда и занятости населения области в сфере труда и занятости населения.


В рамках указанного мероприятия предусматривается финансирование расходов на содержание Департамента труда и занятости населения области, в том числе на организацию проведения областного Праздника труда.


1.2. Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения"


Мероприятие направлено на надлежащее исполнение полномочий, функций, а также выполнение показателей объема государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения.


В рамках указанного мероприятия предусматривается финансирование деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения по выполнению показателей объема государственного задания.


1.3. Основное мероприятие 5.3 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости" в части повышения эффективности службы занятости


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)


Мероприятие осуществляется в рамках регионального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", и направлено на повышение эффективности деятельности отделений занятости населения области, внедрение Единых требований к организации деятельности органов службы занятости.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747)


В рамках мероприятия предусматривается:


а) текущий и капитальный ремонт зданий и помещений отделений занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации;


б) оснащение рабочих мест работников отделений занятости населения, включающее обеспечение уровня комфортности, в том числе бюджетным учреждением в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий" на основании заключенных государственных контрактов на приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


(пп. "б" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.07.2021 N 747)


в) внедрение фирменного стиля оформления отделений занятости населения, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в отделениях занятости населения в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников отделений занятости населения униформой;


г) внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизацию процессов, разработку и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;


д) организация внедрения и распространения единых требований на территории Вологодской области, включая, в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности отделений занятости населения, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых отделениями занятости населения, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;


е) формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.


(п. 1.3 введен постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2021 N 207)


2. Взаимосвязь между целевыми показателями (индикаторами) и мероприятиями подпрограммы 5 приведена в таблице 3.



Таблица 3
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 19.04.2021 N 441)


N

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения <*>

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение выполнения функций Департамента труда и занятости населения области"

Департамент труда и занятости населения области

выполнение мероприятий комплексного плана действий по реализации государственной программы

x

-

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

1

1

1

1

1

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

6

6

6

6

6

2.

Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения"

Департамент труда и занятости населения области

выполнение показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения

x

-

доля выполненных показателей объема государственного задания казенным учреждением области - центром занятости населения

1, 2

1, 2

1, 2

1, 2

1, 2

(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)

3.

Основное мероприятие 5.3 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости", в части повышения эффективности службы занятости"

Департамент труда и занятости населения области.

Департамент цифрового развития области

повышение эффективности деятельности отделений занятости населения области

5.3.4.2

P2

количество отделений занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации

1, 2

1, 2

-

-

-

(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2023 N 204)



* 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 6 - без выделения дополнительного финансирования.



III. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 5 государственной программы за счет средств областного бюджета


1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 5 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4.



Таблица 4
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 5

Обеспечение реализации государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд"

итого

всего, в том числе

234019.0

239143.5

254118.8

224545.6

225019.0

1176845.9

собственные доходы областного бюджета

203350.2

226096.3

234729.8

210027.6

209913.2

1084117.1

субвенции и субсидии федерального бюджета

30668.8

13047.2

19389.0

14518.0

15105.8

92728.8

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0

0

0

0

0

0

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

229482.6

239143.5

254118.8

224545.6

225019.0

1172309.5

собственные доходы областного бюджета

203168.7

226096.3

234729.8

210027.6

209913.2

1083935.6

субвенции и субсидии федерального бюджета

26313.9

13047.2

19389.0

14518.0

15105.8

88373.9

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0

0

0

0

0

0

Департамент цифрового развития области

всего, в том числе

4536.4

0

0

0

0

4536.4

собственные доходы областного бюджета

181.5

0

0

0

0

181.5

субвенции и субсидии федерального бюджета

4354.9

0

0

0

0

4354.9

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0

0

0

0

0

0

(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

2.

Основное мероприятие 5.1

Обеспечение выполнения функций Департамента труда и занятости населения области

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

49937.4

57355.9

58523.2

58523.2

58523.2

282862.9

собственные доходы областного бюджета

49937.4

57355.9

58523.2

58523.2

58523.2

282862.9

3.

Основное мероприятие 5.2

Обеспечение деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения

Департамент труда и занятости населения области

всего

161129.7

160143.7

195595.6

166022.4

166495.8

849387.2

собственные доходы областного бюджета

149660.9

151896.5

176206.6

151504.4

151390.0

780658.4

субвенции и субсидии федерального бюджета

11468.8

8247.2

19389.0

14518.0

15105.8

68728.8

(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2023 N 933)

4.

Основное мероприятие 5.3

Реализация регионального проекта "Содействие занятости", в части повышения эффективности службы занятости"

Итого

всего, в том числе

22951.9

21643.9

0

0

0

44595.8

собственные доходы областного бюджета

3751.9

16843.9

0

0

0

20595.8

субвенции и субсидии федерального бюджета

19200.0

4800.0

0

0

0

24000.0

Департамент труда и занятости населения области

всего

18415.5

21643.9

0

0

0

40059.4

собственные доходы областного бюджета

3570.4

16843.9

0

0

0

20414.3

субвенции и субсидии федерального бюджета

14845.1

4800.0

0

0

0

19645.1

Департамент цифрового развития области

всего, в том числе

4536.4

0

0

0

0

4536.4

собственные доходы областного бюджета

181.5

0

0

0

0

181.5

субвенции и субсидии федерального бюджета

4354.9

0

0

0

0

4354.9



IV. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5 государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 365)



1. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5 государственной программы приведена в таблице 5.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 365)



Таблица 5
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 13.02.2023 N 204)


N

п/п

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

всего за 2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего

30668.8

13047.2

19389.0

14518.0

15105.8

92728.8

2.

Федеральный бюджет

30668.8

13047.2

19389.0

14518.0

15105.8

92728.8

3.

Бюджеты муниципальных образований области

-

-

-

-

-

-

4.

Государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

5.

Физические и юридические лица

-

-

-

-

-

-

5.1.

в том числе в форме государственно-частного партнерства

-

-

-

-

-

-

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ