Соглашение о социальном партнерстве в
сфере труда между администрацией
Костромской области, Федерацией
организаций профсоюзов Костромской
области и объединениями работодателей
Костромской области на 2019-2024 годы
от 8 февраля 2019 года
г. Кострома
(с изменениями на 7 февраля 2024 года)
(в ред. соглашений от 13.01.2022 N 2-д, от 07.02.2024 N 21-д)
Администрация Костромской области
в лице губернатора Костромской области
Ситникова Сергея Константиновича,
действующего на основании Устава
Костромской области, принятого
Костромской областной Думой 17 апреля 2008
года, именуемая в дальнейшем
"Администрация",
Костромской областной союз
"Федерация организаций профсоюзов
Костромской области" в лице председателя
Шадричева Алексея Викторовича,
действующего на основании Устава,
принятого XXXI Конференцией Костромского
областного объединения организаций
профсоюзов "Федерация организаций
профсоюзов Костромской области" 16 апреля
2015 года, именуемый в дальнейшем
"Профсоюзы",
областное объединение
работодателей "Костромской союз
промышленников" в лице президента
Брюханова Вадима Константиновича,
действующего на основании Устава,
утвержденного общим собранием
областного объединения работодателей
"Костромской союз промышленников" 9
августа 2000 года (в редакции от 28 августа
2015 года), именуемое в дальнейшем
"Работодатели",
совместно именуемые в дальнейшем
"Стороны", действуя в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
заключили настоящее Соглашение о
социальном партнерстве в сфере труда на
2019-2024 годы.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение является
областным правовым актом социального
партнерства, регулирующим
социально-трудовые отношения между
работниками и работодателями,
определяющим общие принципы
регулирования связанных с ними
экономических отношений на уровне
Костромской области.
Стороны признают в числе
приоритетных целей настоящего
Соглашения обеспечение согласования
интересов работников, работодателей и
органов исполнительной власти
Костромской области по регулированию
социально-трудовых и иных
непосредственно связанных с ними
отношений, направленных на повышение
уровня и качества жизни населения на
основе устойчивого развития и
укрепления конкурентоспособности
экономики региона, обеспечения
эффективной занятости, роста
производительности труда,
совершенствования профессиональной
подготовки молодежи, условий труда,
повышения заработной платы работающих,
доходов населения, сокращения доли
работников с низкой оплатой труда,
снижения дифференциации в сфере доходов
и заработной платы, совершенствования
социальной сферы.
Стороны признают необходимыми
совместные усилия, направленные на
преодоление экономических, социальных и
иных последствий распространения новой
коронавирусной инфекции COVID-19, а также
иных инфекционных заболеваний.
(абзац введен соглашением от 13.01.2022 N
2-д)
1.2. Соглашение является основой для
соглашений, заключаемых на уровне
Костромской области, муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области, а также
коллективных договоров. При этом
обязательства и гарантии, установленные
настоящим Соглашением, являются
минимальными и не могут быть изменены в
сторону снижения трудовой, социальной и
экономической защищенности работников.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
1.3. Стороны обязуются соблюдать
договоренности, достигнутые в ходе
трехсторонних коллективных переговоров
и консультаций, а также намерены
добиваться развития своих
взаимоотношений на принципах
социального партнерства,
коллективно-договорного регулирования
социально-трудовых отношений.
1.4. Стороны в пределах своих
полномочий принимают на себя также
обязательства, установленные
Генеральным соглашением между
общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации и
Соглашением между органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, входящих в
Центральный федеральный округ,
Ассоциацией территориальных
объединений организаций профсоюзов
Центрального федерального округа,
Координационным Советом Российского
союза промышленников и предпринимателей
Центрального федерального округа на
2019-2024 годы.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
Обязательства Работодателей
принимают на себя две другие Стороны в
той мере, в которой они осуществляют
функции работодателей.
1.5. Соглашение открыто для
подписания всеми работодателями и
профсоюзами Костромской области.
Раздел 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В СФЕРЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) проводят политику в отраслях
экономики Костромской области,
направленную на:
развитие человеческого потенциала
как основного фактора экономического
роста;
модернизацию экономики,
диверсификацию ее структуры, переход к
инновационной модели развития;
повышение конкурентоспособности
российских товаров и услуг, снижение
импортозависимости;
содействие созданию новых
высокопроизводительных рабочих мест и
модернизацию действующих;
обеспечение эффективной
занятости;
рост производительности труда;
совершенствование
профессиональной подготовки молодежи,
условий труда;
повышение заработной платы
работающих, доходов населения;
сокращение доли низкооплачиваемых
категорий работников;
снижение дифференциации в сфере
доходов и заработной платы,
совершенствование социальной сферы;
рост и сохранение объемов
производства продукции (работ, услуг) в
отраслях экономики Костромской области;
сохранение деятельности
организаций и трудовых коллективов,
находящихся на территории Костромской
области, недопущение роста безработицы и
высвобождения работников без
последующего трудоустройства;
насыщение потребительского рынка
качественными товарами и услугами, в том
числе производимыми в Костромской
области;
содействие развитию малого и
среднего бизнеса, вовлечению его
представителей в систему социального
партнерства;
взаимные консультации по вопросам
промышленной, бюджетной, инвестиционной,
налоговой и ценовой политики;
совершенствование порядка
регулирования цен и тарифов на продукцию
и услуги естественных монополий,
осуществление контроля за
обоснованностью их формирования;
2) содействуют технологическому
развитию производств, увеличению
количества организаций, осуществляющих
инновационные преобразования,
обеспечению ускоренного внедрения
цифровых технологий в экономике и
социальной сфере;
3) осуществляют реализацию
мероприятий по подготовке
высококвалифицированных специалистов и
рабочих кадров с учетом современных
стандартов и передовых технологий;
4) содействуют распространению
положительного опыта регионов по
формированию эффективного кадрового
потенциала, систем мотивации и
стимулирования работников к
высокопроизводительному труду;
5) разрабатывают программы,
направленные на выполнение целевых
показателей, предусмотренных Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 года N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года" и Указом Президента Российской
Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года";
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
6) разрабатывают мероприятия,
направленные на улучшение
демографической ситуации в Костромской
области;
7) совершенствуют механизмы
государственно-частного партнерства в
социальной сфере;
8) организовывают экономическое
соревнование (трудовое соревнование) в
отраслях, организациях с целью повышения
производительности труда как основы
повышения эффективности экономики
Костромской области;
9) в рамках имеющихся полномочий
принимают меры, направленные на защиту
внутреннего рынка от недобросовестной
конкуренции, в том числе по включению
недобросовестных исполнителей
государственных и муниципальных
контрактов в реестр недобросовестных
поставщиков, который публикуют в
средствах массовой информации в
соответствии с действующим
законодательством;
10) обеспечивают в организациях,
расположенных на территории Костромской
области, соблюдение законодательства о
труде, в том числе при смене собственника
имущества организации, изменении ее
подведомственности, реорганизации или
ликвидации;
11) в рамках своих полномочий
реализовывают меры по предотвращению
незаконных действий, нацеленных на
ликвидацию или перепрофилирование
организаций. В случае угрозы таких
действий информируют областную
трехстороннюю комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений;
12) оказывают содействие развитию
межрегионального сотрудничества по
таким направлениям, как
производственная кооперация,
продвижение продукции на рынки регионов,
подготовка квалифицированных кадров,
обмен передовым опытом (областные
выставки и ярмарки), организация отдыха и
оздоровления работников и их детей,
трудовая миграция;
13) при ежегодном формировании
областного бюджета и прогноза
социально-экономического развития
Костромской области проводят
консультации по основным их параметрам;
14) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 2 "Обязательства
Сторон в сфере экономической политики"
настоящего Соглашения;
15) принимают меры, направленные на
своевременную уплату обязательных
платежей в бюджетную систему Российской
Федерации, легализацию заработной платы,
противодействие схемам ухода от
налогообложения;
16) способствуют участию
организаций Костромской области во
всероссийском конкурсе "Российская
организация высокой социальной
эффективности" и иных конкурсах
социальной направленности.
При определении победителей
региональных этапов всероссийского
конкурса "Организация высокой
социальной эффективности" учитывают
наличие коллективных договоров в них;
17) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 2 "Обязательства Сторон в сфере
экономической политики" настоящего
Соглашения:
а) индекс промышленного
производства (в % к предыдущему году):
2019 - 100,9%;
2020 - 101,1%;
2021 - 101,7%;
2022 - 104,2%;
2023 - 104,7%;
2024 - 103,1%;
б) достижение показателей валового
регионального продукта (в % к предыдущему
году в сопоставимых ценах):
2019 - 100,0%;
2020 - 101,1%;
2021 - 101,6%;
2022 - 102,8%;
2023 - 102,9%;
2024 - 103,0%;
в) обеспечение объема инвестиций (в
основной капитал) за счет всех
источников финансирования (% к
предыдущему году в сопоставимых ценах):
2019 - 100,8%;
2020 - 101,3%;
2021 - 101,7%;
2022 - 107,3%;
2023 - 108,6%;
2024 - 109,3%;
г) обеспечение роста
среднемесячной зарплаты работников (% к
предыдущему году):
2019 - 105%;
2020 - 105%;
2021 - 106,2%;
2022 - 106,0%;
2023 - 106,5%;
2024 - 106,5%;
д) увеличение числа прибыльных
организаций;
е) снижение задолженности по
налогам и сборам организаций области;
ж) обеспечение исполнения плановых
бюджетных назначений налоговых и
неналоговых доходов бюджета.
(пп. 17 в ред. соглашения от 13.01.2022 N
2-д)
2.2. Обязательства Администрации:
1) проводит экспертизу социальной
эффективности инвестиционных проектов,
планируемых к реализации на территории
Костромской области, в том числе в части
влияния на занятость населения
(количество и
профессионально-квалификационная
структура рабочих мест, средняя
заработная плата, социальный пакет
работников) с участием сторон
социального партнерства;
2) совместно с Работодателями
создает условия для развития
отечественного производства и
предпринимательства, развития
межрегиональных хозяйственных связей, в
том числе разрабатывает и реализует
проекты и программы, направленные на
ускорение темпов экономического
развития предприятий, повышение их
инвестиционной привлекательности,
уделяя особое внимание градообразующим;
3) осуществляет меры по обеспечению
комплексного социально-экономического
развития Костромской области,
разрабатывает прогноз
социально-экономического развития
Костромской области, государственные
программы развития отраслей экономики и
поддержки малого и среднего бизнеса,
реализовывает на территории Костромской
области федеральные программы;
4) при подготовке проекта
областного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период
учитывает обязательства данного
Соглашения и предложения Костромской
областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений, требующие финансирования из
областного бюджета;
5) обеспечивает исполнение доходной
и расходной частей областного бюджета в
соответствии с законами Костромской
области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на
плановый период;
6) разрабатывает и реализовывает
комплекс мер по укреплению собственной
доходной базы бюджета;
7) принимает меры по снижению
неэффективных расходов
консолидированного бюджета Костромской
области;
8) обеспечивает исполнение
мероприятий и финансирование
государственных программ, подлежащих
финансированию в соответствии с
законами Костромской области об
областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период;
9) создает условия для участия
Работодателей в государственных
программах при выполнении ими
обязательств настоящего Соглашения;
10) в пределах своей компетенции
принимает меры по обеспечению
стабильного функционирования
теплоэнергетического комплекса
Костромской области и бесперебойного
энергоснабжения потребителей,
недопущению необоснованного повышения
цен на энергоносители, тепловую и
электрическую энергию.
Проводит консультации со Сторонами
настоящего Соглашения по вопросам
формирования тарифов на
топливно-энергетические ресурсы,
транспорт и жилищно-коммунальные
услуги;
11) оказывает поддержку
товаропроизводителям Костромской
области в повышении
конкурентоспособности их продукции на
внутреннем и внешнем рынках, развитии
экономического сотрудничества в рамках
межрегиональных и внешних связей,
выставочно-ярмарочной деятельности;
12) включает в состав комиссии по
осуществлению государственных закупок
товаров, работ, услуг представителей
Профсоюзов в порядке и на условиях,
установленных действующим
законодательством;
13) обеспечивает финансирование
капитального строительства и ремонта
объектов жилищного и
непроизводственного назначения в
соответствии с утвержденным перечнем в
пределах средств, утвержденных законами
Костромской области о бюджете на
соответствующий финансовый год и на
плановый период;
14) содействует привлечению
кредитных ресурсов для развития малых
форм хозяйствования в агропромышленном
комплексе Костромской области,
строительстве, модернизации
животноводческих помещений и иных
производственных объектов;
15) содействует развитию системы
заготовки, переработки и сбыта
сельскохозяйственной продукции, в том
числе личных подсобных и крестьянских
(фермерских) хозяйств;
16) производит возмещение
недополученных доходов хозяйствующих
субъектов (перевозчиков) от
осуществления регулярных перевозок
пассажиров транспортом общего
пользования в пригородном и
межмуниципальном сообщении в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в
областном бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период;
17) обеспечивает участие
Костромской области в федеральных
инвестиционных программах;
18) привлекает инвесторов и
оказывает им поддержку при реализации
приоритетных инвестиционных проектов в
рамках существующего законодательства
Костромской области;
19) оказывает государственную
поддержку организациям
агропромышленного комплекса
Костромской области, субъектам малого и
среднего предпринимательства в
соответствии с федеральным и областным
законодательством;
20) содействует в соответствии с
действующим законодательством
реализации планов оздоровления
организаций-должников, включая
организации, на которых введено внешнее
управление.
2.3. Обязательства Профсоюзов:
1) изучают производственную и
социально-экономическую ситуацию в
организациях, анализируют и обобщают
поступающие от трудовых коллективов и
отдельных членов профсоюзов предложения
по улучшению работы организаций и
направляют их в органы управления
организаций, органы государственной
власти Костромской области и органы
местного самоуправления муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
2) содействуют стабилизации работы
организаций, снижению социальной
напряженности, предотвращению
высвобождения работников, соблюдению
трудовой дисциплины, обеспечению
прибыльной работы организаций;
3) осуществляют контроль и правовую
защиту трудовых прав работников, в том
числе защищают их права и интересы при
смене собственника, изменении
организационно-правовых форм
организаций, сокращении численности или
штата, введении неполного рабочего
времени;
4) участвуют в управлении
организациями в формах, предусмотренных
трудовым законодательством,
учредительными документами,
коллективными договорами, локальными
нормативными актами, в том числе
обсуждают на заседаниях профсоюзных
комитетов первичных профсоюзных
организаций с участием представителей
работодателей планы
социально-экономического развития
организаций;
5) вносят предложения об
использовании прибыли организаций на
финансирование отдельных сфер
деятельности;
6) проводят общественную экспертизу
проектов коллективных договоров, где
созданы и действуют первичные
профсоюзные организации.
2.4. Обязательства Работодателей:
1) совместно с Профсоюзами
способствуют распространению
положительного опыта работы организаций
по модернизации неэффективных
производств, внедрению новых технологий,
освоению и выпуску конкурентоспособной
продукции и увеличению ее объема,
созданию высокопроизводительных
рабочих мест, отвечающих
государственным нормативным
требованиям охраны труда,
обеспечивающих экологическую
безопасность производства;
2) разрабатывают и реализуют
мероприятия по развитию работников
организаций, обеспечению
высокопроизводительного труда с
участием Профсоюзов;
3) содействуют активному участию
предприятий в модернизации
профессиональных образовательных
организаций, уделяя первостепенное
внимание подготовке рабочих кадров и
специалистов для высокотехнологичных
производств;
4) обеспечивают участие Профсоюзов
в рассмотрении среднесрочных программ
развития организаций, обеспечивающих
устойчивый экономический рост,
стабильную работу организаций;
5) стремятся к ежегодному
увеличению объемов производства для
обеспечения удвоения валового
регионального продукта;
6) участвуют в решении социально
значимых проблем Костромской области и
осуществляют предпринимательскую
деятельность на принципах социальной
ответственности, определенных
Социальной хартией российского бизнеса,
принятой XIV съездом Российского союза
промышленников и предпринимателей 16
ноября 2004 года;
7) вносят в исполнительные органы
государственной власти Костромской
области предложения по стимулированию
производства, поддержке отечественных
товаропроизводителей, подготовке и
переподготовке рабочих кадров и
специалистов;
8) стремятся к обеспечению роста
налоговых отчислений в бюджет как в
абсолютных суммах, так и по отношению к
валовой выручке. Не допускают случаев
минимизации налоговой нагрузки и
выплаты "теневой" заработной платы;
9) разрабатывают в организациях
программы по адаптации молодых
работников на производстве, развитию
наставничества, создают финансовые и
кадровые условия для их реализации,
предусматривают в коллективных
договорах соответствующие
обязательства;
10) при проведении мероприятий по
реорганизации сохраняют уровень
заработной платы и социальные гарантии,
действовавшие до ее начала;
11) систематически информируют
работников организаций и их
представителей о принимаемых мерах по
стабилизации и развитию производства,
итогах хозяйственной деятельности;
12) представляют профсоюзным
организациям информацию по
социально-экономическим вопросам и
обеспечивают право на участие
представителей профсоюзных органов в
управлении организации в соответствии с
порядком, определенным
законодательством Российской
Федерации.
Раздел 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО
РАЗВИТИЮ РЫНКА ТРУДА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
3.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) обеспечивают формирование
государственного заказа на подготовку
квалифицированных рабочих кадров через
систему профессионального образования
для экономики и социальной сферы
Костромской области с учетом заявок
работодателей и потребностей рынка
труда;
2) проводят работу по внедрению
целевого обучения обучающихся по
образовательным программам среднего
профессионального образования на
основании соответствующих договоров о
целевом обучении;
3) содействуют участию
Работодателей в различных формах
взаимодействия с образовательными
организациями, включая участие в
разработке содержания образовательных
программ, независимой оценке качества
образования и развитии
учебно-производственных
интегрированных комплексов;
4) обеспечивают разработку и
реализацию нормативных правовых актов и
государственной программы Костромской
области "Содействие занятости населения
Костромской области", включая
мероприятия для категорий граждан,
нуждающихся в особой поддержке, - женщин,
молодежи, лиц предпенсионного и
пенсионного возраста, инвалидов;
5) проводят согласованную политику
в области регулирования вопросов
привлечения иностранной рабочей силы в
экономику Костромской области;
6) в целях повышения престижа
рабочих профессий проводят региональные
конкурсы профессионального мастерства,
в том числе для обучающихся в
образовательных организациях
профессионального образования,
направляют участников на окружные и
всероссийские конкурсы, в том числе на
чемпионаты по профессиональному
мастерству WorldSkills Russia, а также принимают
участие в их организации и проведении;
7) принимают меры по обеспечению
занятости граждан старшего поколения в
соответствии со Стратегией действий в
интересах граждан старшего поколения в
Российской Федерации до 2025 года,
утвержденной Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 5
февраля 2016 года N 164-р, привлекают их в
качестве наставников для молодежи,
впервые приступающей к трудовой
деятельности;
8) осуществляют реализацию
мероприятий, направленных на сокращение
неформальной занятости, снижение
задолженности по заработной плате и по
уплате страховых взносов во
внебюджетные фонды, легализацию
трудовой деятельности лиц,
осуществляющих ее без трудовых
договоров;
9) проводят мероприятия по
поддержке работников в условиях
проведения процедур, связанных с
несостоятельностью (банкротством), в том
числе по содействию в трудоустройстве и
погашению задолженности по заработной
плате;
10) принимают меры по недопущению
случаев дискриминации в отношении
работающих пенсионеров или работников
предпенсионного возраста,
предотвращению увольнений, сокращений и
иных случаев нарушения трудовых прав
граждан;
11) разрабатывают и реализуют меры,
направленные на повышение уровня
профессиональной и территориальной
мобильности трудовых ресурсов, развитие
гибких форм занятости, создание
инновационных рабочих мест;
12) создают условия для
осуществления трудовой деятельности
женщин, имеющих детей, включая
доступность предоставления мест в
дошкольных образовательных
организациях детям до трех лет;
13) добиваются сокращения
дисбаланса между спросом и предложением
рабочей силы, повышения ее
конкурентоспособности, сокращения
уровня безработицы, снижения социальной
напряженности на территориях с
критической ситуацией на рынке труда;
14) способствуют увеличению
представительства молодежи в
исполнительных органах государственной
власти Костромской области, в органах
местного самоуправления муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области, в органах
объединений профсоюзов и работодателей;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
15) содействуют сохранению рабочих
мест и наращиванию налогового
потенциала через создание новых
предприятий, защите местных
товаропроизводителей;
16) в целях повышения квалификации и
защиты прав работников осуществляют
независимую оценку и присвоение
профессиональных квалификаций
работникам в порядке и в соответствии с
требованиями Национального совета при
Президенте Российской Федерации по
профессиональным квалификациям и
законодательством Российской
Федерации;
17) ежегодно рассматривают на
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений ситуацию
на рынке труда Костромской области, по
итогам обсуждения определяют совместные
мероприятия по созданию рабочих мест на
предстоящий год, источники их
финансирования;
18) содействуют предотвращению
массовых увольнений работников из
организаций всех
организационно-правовых форм и форм
собственности.
Проводят обязательную оценку
экономической обоснованности и
целесообразности планируемых массовых
высвобождений работников в организациях
любой формы собственности.
При заключении отраслевых,
территориальных соглашений
руководствуются следующими критериями
массового увольнения работников при
сокращении численности или штата:
а) 25 и более человек в течение 30
календарных дней;
б) 100 и более человек в течение 60
календарных дней;
в) 250 и более человек в течение 90
календарных дней.
При наличии в отраслевых,
территориальных соглашениях иных
критериев, улучшающих положение
работников, при решении вопросов о
массовом высвобождении работников
руководствуются критериями,
установленными указанными
соглашениями.
В случае угрозы массовой
безработицы на основе взаимных
консультаций формируют программу
экстренных мер и план совместных
действий по обеспечению трудоустройства
и социальной поддержки высвобождаемых
работников;
19) разрабатывают и реализовывают
меры по стимулированию работодателей к
созданию новых и сохранению
экономически целесообразных рабочих
мест;
20) обобщают и распространяют
положительный опыт работы с молодежью в
организациях Костромской области;
21) содействуют реализации
Стратегии развития непрерывного
профессионального образования в
Костромской области;
22) совершенствуют и развивают
систему профессиональной ориентации
ищущих работу граждан, а также
обучающихся в образовательных
организациях с целью повышения их
мотивации к трудовой деятельности по
профессиям и специальностям,
востребованным на рынке труда;
23) обеспечивают совместно с
органами местного самоуправления
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области
занятость подростков и молодежи в
каникулярное и свободное от учебы время;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
24) содействуют организациям в
создании эффективно действующих
стажировок и прохождении практики
обучающихся всех уровней
профессионального образования, развитии
целевой контрактной подготовки
специалистов;
25) содействуют трудоустройству по
полученной профессии (специальности)
выпускников профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования;
26) обеспечивают приоритетное право
на трудоустройство граждан Российской
Федерации, ограничивают привлечение
иностранной рабочей силы предприятиями,
осуществляющими высвобождение
работников;
27) в целях дополнительного
привлечения в Костромскую область
квалифицированных трудовых ресурсов
реализуют государственную программу
Костромской области "Оказание
содействия добровольному переселению в
Костромскую область соотечественников,
проживающих за рубежом";
28) восстанавливают и
совершенствуют традиционные, внедряют
новые формы чествования человека труда,
поднятия престижа массовых профессий
путем проведения конкурсов
профессионального мастерства,
учреждения "Досок почета", книг "Трудовая
слава", представления к награждению
государственными и профсоюзными
наградами, другие формы чествования
лучших трудовых коллективов, их
руководителей, профсоюзных лидеров и
работников;
29) оказывают организационное
содействие и обеспечение условий для
деятельности студенческих отрядов;
30) содействуют созданию в
организациях рабочих мест для
трудоустройства инвалидов. Оказывают
содействие в трудоустройстве лицам с
ограниченными возможностями здоровья, в
том числе после окончания ими
образовательных организаций, в
соответствии с рекомендациями,
содержащимися в индивидуальной
программе реабилитации инвалида.
Предусматривают меры по обеспечению
беспрепятственного доступа к рабочим
местам и объектам социального значения;
31) включают представителей Сторон в
состав межведомственных комиссий,
осуществляющих согласование
потребности в привлечении иностранных
работников и предложений по объемам
квот;
32) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 3 "Обязательства
Сторон по развитию рынка труда и
обеспечению занятости населения"
настоящего Соглашения;
33) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 3 "Обязательства Сторон по
развитию рынка труда и обеспечению
занятости населения" настоящего
Соглашения:
а) в среднем по Костромской
области:
уровень общей безработицы (по
методологии МОТ) -
в 2019 году - не более 5,3%;
в 2020 году - не более 5,2%;
в 2021 году - не более 5,1%;
в 2022 году - не более 5,1%;
в 2023 году - не более 5,0%;
в 2024 году - не более 5,0%;
уровень регистрируемой
безработицы -
в 2019 году - не более 0,63%;
в 2020 году - не более 0,62%;
в 2021 году - не более 0,61%;
в 2022 году - не более 0,71%;
в 2023 году - не более 0,71%;
в 2024 году - не более 0,70%;
доля выпускников образовательных
организаций среднего профессионального
образования Костромской области,
трудоустроившихся по специальности на
территории Костромской области, не менее
70% от общего числа трудоустроенных;
коэффициент напряженности на рынке
труда на одну вакансию -
в 2019 году - 0,7;
в 2020 году - 0,6;
в 2021 году - 0,5;
в 2022 году - 0,5;
в 2023 году - 0,5;
в 2024 году - 0,5;
б) по промышленным предприятиям:
увеличение числа созданных рабочих
мест, объема средств, выделенных на
обучение работников, увеличение
численности работников, прошедших
профессиональную подготовку или
повышение квалификации.
(пп. 33 в ред. соглашения от 13.01.2022 N
2-д)
3.2. Обязательства Администрации:
1) обеспечивает участие
представителей Профсоюзов и
Работодателей в разработке и реализации
мер, направленных на обеспечение
занятости;
2) учитывает необходимость
межрегиональной кооперации и
мобильности трудовых ресурсов;
3) использует различные формы
стимулирования Работодателей к
предоставлению молодежи первого
рабочего места;
4) создает условия для социальной
адаптации на рынке труда женщин,
стремящихся возобновить трудовую
деятельность после длительного
перерыва, связанного с уходом за
малолетними детьми, обеспечивать
повышение их квалификации, обучение и
переобучение по профессиям и
специальностям, востребованным на рынке
труда в Костромской области;
5) проводит с участием Сторон
мониторинг ситуации на рынке труда
Костромской области;
6) ежегодно разрабатывает прогноз
потребности отраслей экономики и
социальной сферы Костромской области в
кадрах рабочих и специалистов на
семилетнюю перспективу;
7) на основе анализа
социально-экономического развития
Костромской области формирует на
очередной календарный год квоту для
Костромской области на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
работу и квоту на выдачу иностранным
гражданам приглашений на въезд в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности в
форме соответствующих предложений в
адрес Минтруда России;
8) обеспечивает участие объединений
работодателей и областных отраслевых
организаций профсоюзов в процессе
формирования заказа на подготовку
кадров для отраслей экономики;
9) осуществляет меры по
регулированию объемов и профилей
подготовки кадров в профессиональных
образовательных организациях;
10) обеспечивает реализацию
государственной программы Костромской
области "Содействие занятости населения
Костромской области";
11) осуществляет
персонифицированную работу с именными
стипендиатами федерального и областного
уровня, отличниками учебы;
12) при подготовке предложений по
определению потребности в привлечении
иностранной рабочей силы, формированию
объемов квоты на выдачу иностранным
гражданам разрешительных документов на
право трудовой деятельности учитывает
соблюдение Работодателями обязательств
настоящего Соглашения в части оплаты
труда работников, отсутствия фактов
высвобождения работников в течение
предыдущего года в связи с сокращением
численности, участия
организации-заявителя в системе
социального партнерства, наличия
коллективного договора в организации и
обеспечения социально-бытовых условий
проживания иностранных работников,
соответствующих
санитарно-гигиеническим требованиям;
13) информирует население
Костромской области и Стороны о
состоянии и перспективах на рынке труда,
трудовых ресурсов и кадрового
потенциала Костромской области, в том
числе путем использования новых
информационных технологий.
3.3. Обязательства Профсоюзов:
1) способствуют участию работников
в управлении организацией;
2) оказывают практическую помощь
организациям в заключении коллективных
договоров, соглашений и контролируют их
выполнение;
3) принимают участие в
установленном порядке в работе
региональных комиссий, общественных
советов, иных органов, осуществляющих
координацию деятельности по вопросам,
затрагивающим социально-трудовые
отношения;
4) предоставляют бесплатную
консультационную и правовую помощь
профсоюзным организациям, членам
профсоюзов;
5) осуществляют контроль за
соблюдением законодательства о труде в
части занятости, охраны труда,
социальной защиты инвалидов, беременных
женщин, подростков, принимают меры по
защите прав членов профсоюзов;
6) осуществляют контроль в
организациях за необоснованным
применением срочных трудовых договоров
и гражданско-правовых договоров,
подменяющих трудовые отношения;
7) оказывают поддержку молодым
работникам, создают молодежные комиссии
и советы молодых работников при
профкомах;
8) направляют в государственные
органы Костромской области и органы
местного самоуправления муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области предложения
в связи с массовым высвобождением
работников;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
9) информируют иностранных граждан,
осуществляющих трудовую деятельность на
основании разрешительных документов, об
их праве на вступление в профсоюзы по
месту работы;
10) в целях обеспечения защиты
интересов работников в процессе
проведения процедуры банкротства
участвуют в собрании кредиторов
организации-должника.
3.4. Обязательства Работодателей:
1) совместно с Профсоюзами
предусматривают в коллективных
договорах:
возможность предоставления
оплачиваемого времени для поиска новой
работы работником до наступления срока
расторжения трудового договора по
основаниям сокращения численности или
штата работников организации;
недопущение одновременного
увольнения работников - членов одной
семьи по сокращению численности или
штата;
условия гарантий от увольнения в
связи с сокращением численности или
штата работников организации в первые
два года работы после обучения для
выпускников профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования;
предоставление материальной
помощи работникам, потерявшим работу
вследствие реорганизации, сокращения
численности или штата организации;
2) осуществляют перепрофилирование
производств в соответствии с
требованиями рынка, стремятся к
наращиванию объемов производства
товаров, работ и услуг;
3) создают условия для переобучения
высвобождаемых работников новым,
конкурентоспособным на рынке труда
профессиям до наступления срока
расторжения трудового договора;
4) создают дополнительные рабочие
места для лиц, требующих особой
социальной защиты, - инвалидов, молодежи,
женщин, лиц предпенсионного и
пенсионного возраста;
5) обеспечивают условия работы
молодых работников (молодых рабочих и
специалистов), оказывают им поддержку в
решении социально-бытовых проблем и в
приобретении жилья;
6) заключают договоры о
сотрудничестве с профессиональными
образовательными организациями по
подготовке, переподготовке и повышению
квалификации работников требуемых
специальностей, по прохождению
производственной практики и стажировок
обучающихся, мастеров производственного
обучения, по предоставлению рабочих мест
для трудоустройства выпускников,
развитию материально-технической базы
профессиональных образовательных
организаций;
7) содействуют активному участию
предприятий в модернизации
профессиональных образовательных
организаций, уделяя первостепенное
внимание подготовке рабочих кадров и
специалистов для высокотехнологичных
производств;
8) принимают обязательства по
организации внутрифирменного развития
работников на производстве, сохранению и
рациональному использованию
профессионального потенциала
работников, повышению их
конкурентоспособности на рынке труда;
9) на условиях софинансирования
содействуют организации рабочих мест
под оплачиваемые общественные работы и
временное трудоустройство граждан;
10) совместно с Профсоюзами
вырабатывают и реализуют меры поощрения
молодежи, добившейся высоких
показателей в труде и учебе. Проводят в
организациях конкурсы
профессионального мастерства на звание
"Лучший молодой рабочий по профессии",
"Лучший молодой специалист";
11) создают или выделяют рабочие
места для трудоустройства инвалидов
согласно установленной квоте;
12) работников, имеющих сезонный
характер работ, в том числе работников
дорожной и лесной отрасли, в межсезонный
период обеспечивают другими видами
работ;
13) обеспечивают заключение срочных
трудовых договоров только в случаях,
предусмотренных действующим
законодательством;
14) предусматривают средства на
повышение квалификации работников,
переподготовку кадров, прохождение
независимой оценки квалификации
работников, а также на предоставление
льгот и компенсаций увольняемым
работникам в соответствии с
коллективными договорами;
15) соблюдают установленный порядок
привлечения иностранных граждан в целях
осуществления трудовой деятельности, в
том числе в обязательном порядке подают
заявку (заявление) в уполномоченный
орган о потребности в иностранной
рабочей силе по форме и в сроки,
установленные законодательством;
16) обеспечивают
квалификационно-профессиональное
тестирование и мониторинг заработной
платы иностранных граждан, установление
ее уровня не ниже среднеобластной оплаты
труда;
17) при привлечении в организацию
иностранной рабочей силы обеспечивают
принцип соблюдения приоритетного права
российских граждан на занятие свободных
рабочих мест;
18) обеспечивают в соответствии с
действующим законодательством
медицинское обследование иностранных
граждан при их приеме на работу;
19) осуществляют анализ,
прогнозирование и учет численности
работников, намеченных к увольнению в
связи с сокращением численности или
штата. Представляют в центры занятости
населения, профсоюзные органы
информацию о наличии вакантных рабочих
мест, а также сроках и масштабах
возможных массовых увольнений;
20) сохраняют в течение одного года
за работниками, высвобождаемыми в связи
с сокращением численности или штата,
право на первоочередное трудоустройство
в организации при появлении вакантных
рабочих мест;
21) содействуют вступлению
иностранных работников в
профессиональные союзы;
22) обеспечивают по запросу
профсоюзные органы, исполнительные
органы государственной власти
Костромской области и органы местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области информацией по
социально-трудовым вопросам;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
23) сохраняют за работником средний
месячный заработок на весь период
обучения при направлении на
дополнительное обучение по программе
профессионального образования с отрывом
от производства при условии, что
работника на обучение направляет
работодатель.
Раздел 4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В СФЕРЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ
4.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) принимают меры по
совершенствованию системы оплаты труда
работников бюджетного сектора экономики
с учетом необходимости обеспечения
индексации и повышения оплаты труда, в
том числе на основе достижения
конкретных показателей качества и
количества оказываемых услуг;
2) формируют условия для поэтапного
приближения минимальной заработной
платы не ниже 1,2 величины прожиточного
минимума трудоспособного населения,
установленной в Костромской области;
3) принимают меры по установлению
тарифной части заработной платы на
уровне не ниже 65% от общего ее размера;
4) принимают меры по обеспечению
минимальной заработной платы в
Костромской области выше минимального
размера оплаты труда, устанавливаемого
федеральным законом;
5) предпринимают меры по доведению
среднемесячной заработной платы
работников до уровня не менее
трехкратного размера прожиточного
минимума трудоспособного населения,
установленного в Костромской области;
(пп. 5 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
6) добиваются сокращения
дифференциации по уровню оплаты труда
работников различных отраслей
экономики;
7) принимают меры по опережению
темпов роста доходов населения
относительно темпов роста
потребительских цен;
8) принимают меры, направленные на
своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы, стипендий, их
повышение в соответствии с федеральным и
областным законодательством в
организациях Костромской области;
9) принимают меры по установлению
заработной платы работников
государственных и муниципальных
учреждений не ниже базовых окладов
(базовых должностных окладов), базовых
ставок заработной платы соответствующих
профессиональных квалификационных
групп, установленных Правительством
Российской Федерации;
10) осуществляют мониторинг
эффективности применения отраслевых
систем оплаты труда работников
бюджетных учреждений, перехода на
одноканальное финансирование,
результаты которого рассматривают на
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений;
11) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 4 "Обязательства
Сторон в сфере оплаты труда, доходов и
уровня жизни населения" настоящего
Соглашения;
12) включают в региональные
отраслевые соглашения во внебюджетном
секторе экономики Костромской области
обязательства:
абзац утратил силу с 13.01.2022. -
Соглашение от 13.01.2022 N 2-д;
по планомерному переходу на
перечисление заработной платы на
банковские карты работников;
по внедрению систем оплаты труда,
способствующих повышению мотивации
работников к труду, привлечению
высококвалифицированных кадров,
усилению стимулирующего воздействия
выплат за добросовестный труд и
продолжительный стаж работы;
13) осуществляют постоянный
контроль за своевременностью и полнотой
выплаты заработной платы и
перечислением страховых взносов в
государственные внебюджетные
социальные фонды в организациях всех
форм собственности. Принимают меры по
ликвидации задолженности по заработной
плате и уплате страховых взносов,
активизируют в этих целях работу
соответствующих комиссий, созданных в
органах местного самоуправления
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
14) осуществляют регулярный
мониторинг численности
низкооплачиваемых групп работников в
Костромской области и определяют меры к
снижению их доли;
15) принимают в пределах своей
компетенции меры по легализации
заработной платы в организациях;
16) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 4 "Обязательства Сторон в сфере
оплаты труда, доходов и уровня жизни
населения" настоящего Соглашения:
уровень среднемесячной заработной
платы по Костромской области -
в 2019 году - не менее 28 508,0 рублей;
в 2020 году - не менее 29 933,4 рублей;
в 2021 году - не менее 31 789,3 рублей;
в 2022 году - не менее 36 543,8 рублей;
в 2023 году - не менее 38 919,2 рублей;
в 2024 году - не менее 41 448,9 рублей.
(пп. 16 в ред. соглашения от 13.01.2022 N
2-д)
4.2. Обязательства Администрации:
1) предпринимает меры, направленные
на повышение заработной платы
работников бюджетной сферы, в целях
обеспечения устойчивого роста реальных
доходов граждан в ходе реализации Указа
Президента Российской Федерации от
21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития
Российской Федерации на период до 2030
года";
(пп. 1 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
2) принимает меры по обеспечению
роста заработной платы не ниже уровня
инфляции и поэтапного доведения
заработной платы работников бюджетной
сферы до уровня средней заработной платы
в целом по региону;
3) предусматривает в областном
бюджете и рекомендует органам местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области предусмотреть в
бюджетах муниципальных образований
средства на повышение заработной платы
для реализации мер, предусмотренных
Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной
политики";
(пп. 3 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
4) обеспечивает установление
надбавки руководителям и специалистам
государственных организаций,
финансируемых из областного бюджета и
осуществляющих деятельность в сельской
местности, в соответствии с областным
законодательством в размере 25% от
базового оклада (базового должностного
оклада), базовой ставки заработной платы
по профессиональным квалификационным
группам;
5) рассматривает вопросы повышения
уровня заработной платы и погашения
задолженности по ее выплате в
организациях независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности. Проводит мониторинг
повышения уровня реальной заработной
платы;
6) при проведении в организациях
Костромской области забастовок в рамках
всероссийских и областных акций
протеста или в связи с невыполнением
настоящего Соглашения участвует вместе
со сторонами коллективных трудовых
споров в коллективных переговорах по
оплате работникам времени участия в
забастовке;
7) предусматривает единовременное
материальное поощрение руководителей
организаций и работников, награжденных
государственными наградами, получивших
почетные звания, победителей конкурсов
профессионального мастерства в
соответствии с законодательством
Костромской области;
8) обеспечивает своевременное
финансирование расходов на выплату
заработной платы, пособий и социальных
гарантий;
9) осуществляет контроль за
введением минимальной заработной платы
в организациях внебюджетной сферы в
размере, установленном в соответствии с
подпунктом 2 пункта 4.4 настоящего
Соглашения.
4.3. Обязательства Профсоюзов:
1) организовывают переговоры с
Работодателями внебюджетной сферы о
включении в коллективные договоры,
территориальные и отраслевые соглашения
обязательств по оплате труда работников,
принятых в настоящем Соглашении;
2) обеспечивают контроль и защиту
прав работников в части своевременной
выдачи им заработной платы, оплаты
листков нетрудоспособности, расчета при
увольнении, пособий, иных начислений и
выплат;
3) осуществляют защиту интересов
работников в части обеспечения выплаты
им заработной платы без применения
"теневых" схем;
4) принимают меры по предупреждению
коллективных трудовых споров
(конфликтов) по вопросам оплаты труда.
Содействуют созданию и деятельности в
организациях комиссий по трудовым
спорам. Защищают интересы, права членов
профсоюзов в судебных, государственных и
других органах;
5) осуществляют общественный
контроль за введением минимальной
заработной платы в организациях
внебюджетной сферы в размере,
установленном в соответствии с
подпунктом 2 пункта 4.4 настоящего
Соглашения;
6) осуществляют контроль за
выполнением соглашений и коллективных
договоров, в частности положений по
оплате труда и материальному
стимулированию работников организаций,
обязательств по росту заработной платы,
ответственности Работодателей за
нарушение сроков выплаты заработной
платы в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
7) проводят постоянный контроль и
принимают меры по выявлению и
предотвращению случаев дискриминации в
отношении работающих пенсионеров или
работников предпенсионного возраста,
предотвращению увольнений, сокращений и
иных случаев нарушения трудовых прав
граждан.
4.4. Обязательства Работодателей:
1) выплачивают выходное пособие при
сокращении численности или штата
работников из расчета средней
заработной платы работника в
соответствии с нормами трудового
законодательства;
2) принимают меры с учетом
финансово-экономических возможностей
организации по поэтапному повышению
среднемесячной заработной платы
работников до уровня трехкратного
размера прожиточного минимума
трудоспособного населения Костромской
области;
3) во внебюджетном секторе
экономики устанавливают размер месячной
тарифной ставки 1 разряда (минимального
должностного оклада) работников, занятых
в нормальных условиях труда, за работу,
не требующую специальной
профессиональной подготовки, знаний,
умений и профессиональных навыков и
опыта работы, на уровне федерального
минимального размера оплаты труда. Более
высокий размер месячной тарифной ставки
1 разряда (минимального должностного
оклада) работников устанавливается в
региональных (территориальных)
отраслевых соглашениях, коллективных
договорах;
(пп. 3 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
4) при установлении заработной
платы работникам организаций
внебюджетной сферы ориентируются на
оптимальный для современного состояния
экономики удельный вес тарифной части в
структуре заработной платы,
составляющей не менее 65%, при условии
выполнения норм труда;
5) производят ежегодное повышение и
индексацию заработной платы в порядке,
установленном нормативными правовыми
актами, отраслевым соглашением,
коллективным договором, локальными
нормативными актами;
6) обеспечивают занятость
работников образовательных организаций
во время карантинов, отмены занятий из-за
низкой температуры или стихийных
бедствий с сохранением среднего
заработка;
7) в случае задержки заработной
платы, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и других выплат,
причитающихся работнику, производят
начисление и выплату денежной
компенсации в соответствии с
действующим трудовым
законодательством;
8) своевременно и в полном объеме
производят перечисление страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации, иные внебюджетные фонды;
9) осуществляют регулирование
оплаты труда работников во внебюджетной
сфере посредством заключения и
реализации коллективных договоров с
учетом отраслевых тарифных соглашений и
настоящего Соглашения;
10) устанавливают размеры, порядок и
условия оплаты нерабочих праздничных
дней сдельщикам и повременщикам, для
оплаты труда которых применяются
часовые тарифные ставки. Размер
вознаграждения за нерабочие праздничные
дни указанной категории работников, в
которые они не привлекались к работе,
устанавливают в размере 2/3 средней
заработной платы работника (но не менее
их дневной тарифной ставки) за каждый
нерабочий праздничный день. Более
высокий размер вознаграждения за
нерабочие праздничные дни
устанавливается в региональных
(территориальных) отраслевых
соглашениях, коллективных договорах;
(пп. 10 в ред. соглашения от 13.01.2022 N
2-д)
11) производят премирование или
увеличение заработной платы работникам
при получении образования по
направлению работодателя без отрыва от
производства при условии продолжения
работы в организации;
12) выплачивают в полном объеме
заработную плату работникам не реже чем
каждые полмесяца с обязательной выдачей
расчетных листков в сроки,
устанавливаемые в трудовом договоре, в
коллективном договоре, в правилах
внутреннего трудового распорядка
организации.
При возникновении задолженности
разрабатывают совместно с профсоюзными
комитетами мероприятия по ее погашению с
указанием сроков;
13) не допускают случаев выплаты
заработной платы "в конвертах";
14) совместно с Профсоюзами
заключают соглашения, коллективные
договоры, предусматривая в них:
порядок индексации заработной
платы в связи с ростом потребительских
цен;
сроки выплаты заработной платы;
размер денежной компенсации за
задержку выплаты заработной платы в
соответствии со статьей 236 Трудового
кодекса Российской Федерации;
положение о признании приостановки
работы в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации в связи с
задержкой выплаты заработной платы на
срок более 15 дней простоем по вине
работодателя с оплатой в размере средней
заработной платы, в случае если работник
в письменной форме известил
работодателя о начале приостановки
работы;
оплату работникам за счет средств
работодателя пособия по временной
нетрудоспособности (вследствие болезни
или травмы, за исключением несчастных
случаев на производстве) в размере
среднего заработка;
при повышении производительности
труда соответствующее повышение
заработной платы работников;
абзац утратил силу с 13.01.2022. -
Соглашение от 13.01.2022 N 2-д;
обязательства по организации
оздоровления и отдыха работников и их
детей, в том числе финансовые, за счет
организаций;
средства на социальную поддержку
работников и членов их семей, в том числе
на проезд, жилищно-коммунальные услуги,
питание, приобретение (строительство)
жилья, оздоровление и другое;
установление систем нормирования
труда, а также введение, замену и
пересмотр норм труда в организации с
учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации
работников;
15) при формировании тарифных ставок
(окладов) работников организаций,
применяющих тарифные системы оплаты
труда, устанавливают их уровень в
соответствии с квалификацией и
сложностью работы;
16) осуществляют выплату с учетом
финансовой возможности в виде
ежемесячной материальной помощи
работникам - участникам специальной
военной операции, призванным на военную
службу по мобилизации или поступившим на
военную службу по контракту либо
заключившим контракт о добровольном
содействии в выполнении задач,
возложенных на Вооруженные Силы
Российской Федерации, в размере
среднемесячной заработной платы на
период приостановления действия
трудового договора.
(п. 16 введен соглашением от 07.02.2024 N
21-д)
Раздел 5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
5.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) обеспечивают соблюдение
законодательно установленных прав
граждан на социальную поддержку,
доступность гарантируемого объема
социальных услуг для населения
Костромской области, сохранение уровня
социальных гарантий работающим
гражданам, обеспечение здорового образа
жизни;
2) принимают меры по соблюдению
законодательства Российской Федерации
об обязательном пенсионном страховании
работников в организациях, находящихся в
стадии банкротства;
3) содействуют созданию на
территории Костромской области системы
негосударственного пенсионного
обеспечения населения;
4) проводят согласованную политику
в области развития культуры, спорта,
туризма, организации семейного отдыха,
санаторно-курортного лечения работников
и членов их семей, сохранения и
укрепления сети спортивных,
социально-культурных, санаторных
объектов и объектов дошкольного
образования, находящихся на территории
Костромской области.
Содействуют в организации и
проведении поэтапного внедрения в
Костромской области Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне" (ГТО),
мероприятий по выполнению испытаний
(тестов) и нормативов ВФСК ГТО.
Проводят спортивные мероприятия,
включая спартакиады, спортивные
фестивали и праздники, соревнования по
отдельным видам спорта с участием
работников организаций;
5) ежегодно реализовывают
мероприятия по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей,
подростков и студентов в каникулярное
время. Осуществляют контроль за
реализацией данных мероприятий в
оздоровительных организациях;
6) содействуют организации и
проведению периодических,
дополнительных и углубленных
медицинских осмотров граждан, в том
числе в рамках государственных программ
Костромской области, направленных на
совершенствование оказания медицинской
помощи населения, а также мероприятий по
противодействию распространению
ВИЧ-инфекции среди работников
организаций;
7) принимают в рамках своей
компетенции меры по недопущению
закрытия, перепрофилирования и продажи
под иные цели в счет долгов организаций
независимо от формы собственности их
социально-культурных объектов,
осуществляющих образовательную,
физкультурно-оздоровительную,
культурно-досуговую деятельность,
обеспечивающих детский и семейный отдых
жителей Костромской области, при наличии
потребности населения в предоставляемых
ими услугах;
8) расширяют охват работников
санаторно-курортным лечением.
Эффективно используют средства фонда
социального страхования, бюджетные
средства, средства организаций и
профсоюзов на организацию отдыха и
лечение работников, членов их семей,
отдыха и оздоровления детей в
соответствии с действующим
законодательством;
9) проводят взаимные консультации и
предусматривают меры по совместному
использованию санаториев, домов отдыха,
оздоровительных лагерей для детей и
подростков, туристских и спортивных
организаций, находящихся в
собственности Костромской области,
Профсоюзов и Работодателей;
10) принимают меры по
совершенствованию и развитию
геронтологической службы в Костромской
области;
11) обеспечивают долевое
финансирование культурно-массовых,
спортивных и оздоровительных
мероприятий, проводимых в соответствии с
планами соответствующих исполнительных
органов государственной власти
Костромской области, органов местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области, Профсоюзов и
организаций;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
12) при перепрофилировании объектов
социальной сферы, находящихся в
собственности Костромской области,
Профсоюзов и Работодателей учитывают
особенности социально-экономического
развития Костромской области;
13) анализируют социальные
последствия реформы
жилищно-коммунального хозяйства и
продолжают совершенствовать систему
оказания адресной финансовой помощи
малоимущим гражданам;
14) обеспечивают проведение в
соответствии с законодательством
Российской Федерации аудита
экономической и технологической
деятельности поставщиков услуг при
увеличении тарифа на их услуги с
обязательным опубликованием
результатов в средствах массовой
информации;
15) принимают меры по сохранению и
развитию сети детских загородных
оздоровительных организаций. Не
допускают снижения установленных
показателей оздоровления детей и
подростков по сравнению с предыдущим
годом;
16) утратил силу с 13.01.2022. - Соглашение
от 13.01.2022 N 2-д;
17) предпринимают меры по
обеспечению устойчивого финансирования
жилищного строительства, созданию
эффективной системы обеспечения граждан
с различным уровнем доходов доступным по
стоимости жильем в рамках действующих
жилищных программ, поддержки отдельных
категорий граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в
соответствии с действующим
законодательством;
18) принимают участие в долевом
финансировании детских новогодних
мероприятий, в том числе в обеспечении
детей новогодними подарками;
19) обеспечивают реализацию
подпрограммы "Развитие
профессионального образования
Костромской области" государственной
программы "Развитие образования";
(пп. 19 в ред. соглашения от 13.01.2022 N
2-д)
20) в рамках имеющихся полномочий и
финансовых возможностей осуществляют
учет работников, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, решают вопросы
распределения жилых помещений,
предоставления безвозмездных субсидий
на строительство или приобретение
жилья;
21) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 5 "Обязательства
Сторон по социальной поддержке
населения" настоящего Соглашения;
22) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 5 "Обязательства Сторон по
социальной поддержке населения"
настоящего Соглашения:
а) в среднем по Костромской
области:
сохранение расходов областного
бюджета по отраслям социальной сферы не
ниже уровня предыдущего года;
увеличение продолжительности
жизни населения Костромской области;
увеличение количества и качества
мероприятий в области культуры,
физической культуры и спорта;
совершенствование диагностики
заболеваний в целях обеспечения их
выявления на ранней стадии;
б) по промышленным предприятиям:
увеличение численности работников,
получивших путевки в санатории,
профилактории, дома отдыха за счет
средств организации;
увеличение объема выделенных
организацией средств на медицинское
обслуживание.
5.2. Обязательства Администрации:
1) включает в состав Общественного
совета, созданного при исполнительном
органе государственной власти
Костромской области, осуществляющем
полномочия в сфере государственного
регулирования цен (тарифов),
представителей Профсоюзов и
Работодателей (по согласованию);
2) разрабатывает и принимает
комплекс мер по улучшению жилищных
условий семей, имеющих трех и более
детей, включая предоставление земельных
участков под строительство жилья,
способствует подведению к данным
земельным участкам необходимых для
жизни коммуникаций;
3) в рамках установленных
законодательством Российской Федерации
полномочий принимает меры по
недопущению опережающего роста тарифов
на жилищно-коммунальные услуги в
сравнении с ростом заработной платы;
4) устанавливает региональные
стандарты стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
Организовывает проведение
обсуждений при установлении
регулируемых цен, тарифов и надбавок на
товары и услуги организаций
жилищно-коммунальной сферы, информирует
население Костромской области об
экономически обоснованном изменении
регулируемых цен (тарифов) в средствах
массовой информации;
5) принимает меры по своевременной
выплате установленных
законодательством пенсий и пособий;
6) решает вопросы социальной
поддержки, социального обслуживания и
государственной социальной помощи
категориям граждан, определенным
законодательством Российской Федерации
и Костромской области;
7) ежегодно устанавливает величину
прожиточного минимума по основным
социально-демографическим группам
населения и в среднем на душу населения в
Костромской области и размещает
сведения о ней для информирования
населения;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
8) принимает меры социальной
поддержки работников бюджетной сферы,
включая пенсионеров, ветеранов,
инвалидов и других социально
незащищенных групп населения, в том
числе по их оздоровлению и
санаторно-курортному лечению, в
соответствии с федеральным и областным
законодательством;
9) при формировании проекта
областного бюджета на соответствующий
финансовый год и на плановый период
предусматривает средства:
на приобретение санаторных путевок
на долечивание в соответствии с
действующим законодательством;
на организацию оздоровительных
мероприятий для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в
том числе в загородных лагерях в период
летних и зимних каникул;
на приобретение литературы для
библиотек, организацию подписки на
периодическую печать, обеспечение
доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в бюджетных организациях,
финансируемых из областного бюджета;
на выплату в соответствии с
законодательством Костромской области
единовременного пособия выпускникам
профессиональных образовательных
организаций и образовательных
организаций высшего образования,
принятым на работу в государственные или
муниципальные организации,
расположенные в сельской местности на
территории Костромской области;
на финансирование мероприятий по
реализации программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
Российской Федерации медицинской помощи
на территории Костромской области в
пределах утвержденных базовых
нормативов на соответствующий год;
на подготовку оздоровительных
организаций, находящихся в
собственности Костромской области, к
проведению мероприятий по организации
отдыха и оздоровления детей;
на питание учащихся
общеобразовательных организаций,
реализующих основную
общеобразовательную программу, а также
семей льготных категорий;
10) возмещает расходы на проезд в
общественном транспорте работникам
организаций социального обслуживания и
государственных медицинских
организаций Костромской области,
постоянная работа которых имеет
разъездной характер, при отсутствии в
организациях специального транспорта;
11) обеспечивает реализацию мер
социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг
специалистам учреждений бюджетной
сферы, работающим и проживающим в
сельской местности, в том числе
пенсионерам, в порядке, установленном
действующим законодательством;
12) осуществляет меры по устройству
и содержанию общежитий для иногородних
учащихся областных государственных
профессиональных образовательных
организаций Костромской области;
13) обеспечивает работникам
областных государственных организаций,
финансируемых из областного бюджета,
повышение квалификации с обеспечением
гарантий, предусмотренных трудовым
законодательством;
14) обеспечивает своевременную
выплату стипендий, предусмотренных
законодательством Костромской области;
15) обеспечивает предоставление
гарантий и компенсаций в соответствии с
действующим законодательством
медицинским работникам, непосредственно
обслуживающим больных в
противотуберкулезных медицинских
организациях в соответствии с
результатами специальной оценки условий
труда;
16) обеспечивает формирование
специальных условий ипотечного
кредитования отдельных работников
бюджетной сферы, создание
ипотечно-накопительной системы,
предусмотрев меры государственной
поддержки.
5.3. Обязательства Профсоюзов;
1) проводят мониторинг соотношения
роста заработной платы и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги, а также
доли расходов граждан на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи в пределах
нормативной площади жилого помещения;
2) осуществляют профсоюзный
контроль за ходом подготовки и
проведения детского оздоровительного
отдыха;
3) осуществляют контроль:
за реализацией на территории
Костромской области национальных
проектов в области здравоохранения,
образования, особенно за расходованием
выделенных на эти цели денежных средств
и повышением заработной платы;
за предоставлением льгот в
социально-трудовой сфере работникам,
имеющим на них право в соответствии с
действующим законодательством;
абзац утратил силу с 13.01.2022. -
Соглашение от 13.01.2022 N 2-д;
4) участвуют в финансировании
социальных программ организаций в
соответствии с коллективным договором;
5) проводят мониторинг соотношения
роста заработной платы и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги;
6) проводят культурно-массовые и
спортивные мероприятия, участвуют в их
финансировании;
7) предусматривают выделение членам
профсоюза на льготных условиях путевок
для санаторного лечения в профсоюзных
здравницах Костромской области, а также
их детям, для оздоровительного отдыха.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
5.4. Обязательства Работодателей:
1) сохраняют за работниками,
высвобождаемыми в связи с сокращением
численности или штата, право на
первоочередное трудоустройство в
организации при появлении вакантных
рабочих мест;
2) совместно с Профсоюзами
предусматривают в коллективных
договорах, соглашениях:
меры социальной поддержки,
дополнительные гарантии и льготы
молодым семьям (единовременные пособия
при рождении детей, поддержка беременных
и кормящих женщин), молодым родителям
многодетных, неполных семей,
воспитывающим детей-инвалидов (гибкий
график работы, дополнительный отпуск,
доплата на питание детей, оказание
помощи в обучении детей, оплата отпуска
по уходу за ребенком до трех лет);
мероприятия по сохранению объемов
услуг, оказываемых
культурно-просветительскими и
спортивными организациями, столовыми,
другими оздоровительными и
социально-бытовыми объектами
организаций, находящимися на их балансе,
с учетом действующих норм и фактической
численности работающих, а также по
поддержанию на должном уровне их
материально-технической базы;
финансирование, в том числе через
профсоюзные организации, мероприятий по
оздоровлению, досугу и отдыху работников
и членов их семей, хозяйственному
содержанию организаций культуры, спорта,
туризма, оздоровления и отдыха,
находящихся на их балансе;
возможность предоставления
дополнительных отпусков с сохранением
заработной платы в случаях рождения
ребенка, регистрации брака, смерти
близких родственников, отсутствия у
работника в течение года,
предшествующего предоставлению такого
отпуска, листков временной
нетрудоспособности;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
3) принимают меры по созданию и
оборудованию в организациях помещений
для оказания медицинской помощи,
формированию санитарных постов с
аптечками, укомплектованными набором
медицинских препаратов;
4) сохраняют за работниками среднюю
заработную плату на период прохождения
ими в соответствии с требованиями
законодательства диспансеризации;
5) предусматривают в коллективных
договорах и соглашениях с учетом
финансово-экономического положения
организаций финансирование мероприятий
в целях:
создания условий для отдыха и
лечения работников, членов их семей,
оплаты путевок на санаторно-курортное
лечение и оздоровление;
приобретения жилой площади для
работников, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
осуществления единовременных
выплат при рождении первого ребенка, при
рождении второго и каждого последующего
ребенка и при поступлении ребенка в
первый класс в порядке и размерах,
определяемых в коллективных договорах,
соглашениях;
финансирования медицинских и
оздоровительных организаций,
организаций спорта, культуры, детских
загородных лагерей, других социальных
объектов, находящихся в собственности
организации, предоставление работникам
(за исключением работников бюджетных
учреждений) долгосрочных ссуд на
индивидуальное жилищное строительство в
пределах финансовых возможностей;
предоставления отпуска матерям и
отцам, в семьях которых двое и более
детей в возрасте до 14 лет, в любое время
по их желанию;
установления пенсионерам, имеющим
длительный стаж работы у данного
работодателя, ежемесячных или ежегодных
доплат к пенсиям;
предоставления льготных займов
работникам организаций на уплату
первоначального взноса или оплату части
стоимости приобретенного жилого
помещения на условиях, установленных
коллективными договорами, соглашениями;
6) с учетом финансовых возможностей
обеспечивают финансирование социальных
программ организаций;
7) выделяют средства профсоюзным
комитетам организаций для проведения
культурно-массовой и физкультурной
работы в соответствии с коллективными
договорами;
8) устанавливают надбавки к
заработной плате для работников,
удостоенных почетных званий "Почетный
работник", "Заслуженный работник"
соответствующих отраслей и работающих
по специальности, согласно коллективным
договорам, локальным нормативным
правовым актам организации;
9) выделяют средства на
приобретение санаторно-курортных
путевок для работников организаций, а
также на оказание им материальной
помощи;
10) осуществляют обязательное
пенсионное страхование работников в
порядке, установленном федеральными
законами;
11) рассматривают возможность по
введению в организациях системы
негосударственного пенсионного
обеспечения работников;
12) совместно с Профсоюзами создают
в организации комиссию по пенсионным
вопросам;
13) принимают меры по предоставлению
индивидуальных сведений в Пенсионный
фонд Российской Федерации с
использованием электронно-цифровой
подписи по телекоммуникационным каналам
связи либо на магнитных носителях;
14) выдают работникам организации
копию индивидуальных сведений,
представленных в Пенсионный фонд
Российской Федерации;
15) содействуют развитию
электронного документооборота по
представлению отчетности в органы
Пенсионного фонда Российской Федерации
в целях учета социальных (пенсионных)
прав застрахованных лиц;
16) обеспечивают сохранность и
своевременную передачу на архивное
хранение документов по заработной плате
работников, стажу и работе во вредных
условиях, дающих право на льготное
пенсионное обеспечение;
17) обновляют перечень рабочих мест,
наименований профессий и должностей
работников, для которых установлено
льготное пенсионное обеспечение в
соответствии с законодательством;
18) представляют в Пенсионный фонд
Российской Федерации списки работников,
уходящих на пенсию в ближайшие два года,
и полный пакет документов, необходимых
для назначения пенсии работнику, за
шесть месяцев до возникновения у него
права на трудовую пенсию;
19) обеспечивают своевременную
уплату страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование;
20) принимают заявления,
своевременно удерживают и перечисляют
дополнительные страховые взносы из
заработной платы работников, написавших
заявления на вступление в
правоотношения согласно Федеральному
закону от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О
дополнительных страховых взносах на
накопительную пенсию и государственной
поддержке формирования пенсионных
накоплений", на накопительную часть их
трудовой пенсии;
21) ежеквартально представляют в
территориальный орган Пенсионного фонда
соответствующие сведения о работниках,
уплачивающих дополнительные страховые
взносы на накопительную часть трудовой
пенсии;
22) рассматривают совместно с
Профсоюзами вопрос о включении в
коллективные договоры обязательств по
уплате дополнительных страховых взносов
на накопительную часть трудовой пенсии в
соответствии с законодательством;
23) принимают участие в мероприятиях
по созданию, оборудованию рабочих мест
для трудоустройства незанятых
инвалидов, женщин, воспитывающих
малолетних детей, детей-инвалидов.
Раздел 6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО ОХРАНЕ
ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
6.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) содействуют в распространении и
продвижении Рекомендаций Международной
организации труда 2010 года о ВИЧ/СПИДе в
сфере труда (N 200) и практического опыта
Международной организации труда по
вопросам ВИЧ/СПИДа на рабочих местах на
предприятиях, включению обязательств по
данной проблеме в территориальные
отраслевые соглашения и коллективные
договоры; организовывают обмен
информацией о предпринимаемых действиях
по профилактике ВИЧ-инфекции на рабочих
местах, используя сайты сторон
социального партнерства;
2) анализируют состояние и причины
производственного травматизма и
профзаболеваемости, вносят предложения
по их предупреждению и профилактике;
3) осуществляют контроль за
соблюдением требований
природоохранного законодательства в
организациях на территории Костромской
области;
4) осуществляют приемку детских
оздоровительных организаций с
обязательным участием представителей
территориальных профобъединений и
региональных организаций
общероссийских, межрегиональных
профсоюзов;
5) обеспечивают реализацию на
территории Костромской области
государственной политики в области
охраны труда и экологической
безопасности, признавая приоритетным
направлением своей деятельности
сохранение жизни и здоровья работников;
6) обеспечивают соблюдение в
организациях Костромской области
законодательства об охране труда и
окружающей среды и финансирование
мероприятий по улучшению условий и
охраны труда. Осуществляют контроль за
состоянием охраны труда и окружающей
среды;
7) содействуют проведению
специальной оценки условий труда, в том
числе в организациях бюджетной сферы;
8) осуществляют обучение
руководителей, специалистов и рабочих
кадров, представителей профсоюзов по
вопросам охраны труда, окружающей среды
и экологической безопасности;
9) проводят дни охраны труда,
ежегодный областной конкурс по охране
труда среди муниципальных образований,
другие мероприятия по пропаганде и
распространению передового опыта в
сфере охраны труда, разрабатывают
поощрительные меры за создание здоровых
и безопасных условий труда и охрану
окружающей среды;
10) проводят мониторинг состояния
условий и охраны труда в организациях
Костромской области всех форм
собственности;
11) содействуют обучению и повышению
квалификации специалистов по охране
труда и специалистов по экологической
безопасности;
12) участвуют в разработке и
реализации программ улучшения условий и
охраны труда;
13) информируют население о
состоянии условий труда, уровнях
производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости
работников, экологической безопасности
на территории Костромской области;
14) добиваются создания во всех
муниципальных районах, муниципальных и
городских округах Костромской области
координационных советов по охране труда
с включением в их состав председателей
координационных советов профсоюзов
муниципальных образований;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
15) расследуют несчастные случаи на
производстве, принимают меры,
направленные на их профилактику, а также
обеспечивают предоставление социальных
гарантий пострадавшим работникам и их
семьям;
16) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 6 "Обязательства
Сторон по охране труда и окружающей
среды" настоящего Соглашения;
17) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 6 "Обязательства Сторон по охране
труда и окружающей среды" настоящего
Соглашения:
а) снижение уровня
производственного травматизма не менее
чем на 3%;
б) снижение удельного веса
работников, занятых в условиях, не
соответствующих
санитарно-гигиеническим нормам, на 4,0%.
6.2. Обязательства Администрации:
1) содействует организации и
проведению специальной оценки условий
труда;
2) предусматривает ежегодное
финансирование мероприятий по охране
труда учреждений бюджетной сферы в
соответствии с планами,
разрабатываемыми по результатам
специальной оценки условий труда;
3) разрабатывает проекты
региональных нормативных правовых актов
в сфере охраны труда и экологической
безопасности с участием Сторон;
4) организовывает работу областной
межведомственной комиссии по охране
труда и осуществляет методическое
обеспечение работы межведомственных
комиссий по охране труда муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
5) обеспечивает разработку и
реализацию государственной программы
(подпрограммы) улучшения условий и
охраны труда;
6) проводит анализ состояния
условий и охраны труда, причин
несчастных случаев на производстве и
профессиональной заболеваемости и
разрабатывает предложения по их
предупреждению. Распространяет
передовой опыт по охране труда,
организовывает научно-практические
конференции, семинары, выставки по
охране труда;
7) осуществляет государственный
контроль за реализацией переданных
органам местного самоуправления
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области
государственных полномочий по решению
вопросов в сфере трудовых отношений,
особенно в области охраны труда;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
8) информирует Работодателей о
мерах экономической заинтересованности
работодателей в обеспечении безопасных
условий труда и сохранении здоровья
работников;
9) в установленном порядке
принимает участие в совместных
проверках по вопросам соблюдения
трудовых прав работников, проводимых
Профсоюзами;
10) осуществляет на территории
Костромской области в установленном
порядке государственную экспертизу
условий труда;
11) организовывает проведение в
установленном порядке обучения по
охране труда работников, в том числе
руководителей организаций, а также
проведение обучения по оказанию первой
помощи пострадавшим на производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки
на рабочем месте;
12) обеспечивает сбор и обработку
информации о состоянии условий и охраны
труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Костромской
области.
6.3. Обязательства Профсоюзов:
1) инициируют включение в
коллективные договоры, соглашения
обязательств по приведению условий
труда в соответствии с государственными
нормативными требованиями охраны труда,
проведению специальной оценки условий
труда;
2) участвуют в работе комиссий по
специальной оценке условий труда;
3) обеспечивают независимую
экспертизу условий труда и обеспечения
безопасности работников, а также сбор,
обобщение и анализ информации о
состоянии условий и охраны труда в
организациях, в том числе по итогам
специальной оценки условий труда;
4) обеспечивают участие своих
представителей в составе
координационных советов по охране труда
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Костромской области,
комиссий по проверке знаний в
организациях, осуществляющих обучение
по охране труда работников;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
5) анализируют состояние и причины
производственного травматизма и
разрабатывают предложения по его
профилактике;
6) участвуют в информационном
обеспечении работников по вопросам
охраны труда. Проводят разъяснительную
работу среди работников организаций, а
также работников, состоящих в трудовых
отношениях с предпринимателями без
образования юридического лица, по
вопросам охраны труда и предоставления
компенсаций за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда;
7) инициируют в соответствии с
действующим законодательством создание
совместных комитетов (комиссий) по
охране труда в организациях Костромской
области;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
8) организуют проведение выборов в
первичных профсоюзных организациях
уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда, их обучение;
9) осуществляют общественный
контроль за соблюдением
законодательства и иных нормативных
правовых актов в области охраны труда и
экологической безопасности, выполнением
условий коллективных договоров и
соглашений;
10) требуют отмены, приостановления
действия или внесения изменений в
решения Работодателей, нарушающих права,
интересы и гарантии работников в области
охраны труда, ухудшающих условия и
безопасность труда, в том числе в части
проведения специальной оценки условий
труда;
11) информируют соответствующие
органы государственного надзора и
контроля, органы государственной власти
Костромской области и органы местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области, работников и
работодателей о выявленных нарушениях
трудовых прав, прав на благоприятную
окружающую среду и обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
12) входят в состав коллегиальных
органов областного отделения Фонда
социального страхования Российской
Федерации и областного фонда
обязательного медицинского страхования
граждан. Осуществляют контроль за
расходованием средств данных фондов в
установленном законодательством
порядке;
13) осуществляют профсоюзный
контроль за профессиональной
подготовкой, переподготовкой,
повышением квалификации работников
службы охраны труда, руководителей и
специалистов организации по вопросам
охраны труда и за обучением по охране
труда членов комитетов (комиссий) по
охране труда, уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда;
14) обеспечивают участие своих
представителей в расследовании
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и защищают
интересы работников (членов профсоюза),
пострадавших от несчастных случаев на
производстве или получивших
профессиональное заболевание;
15) организовывают и проводят в
организациях смотры-конкурсы на лучшее
состояние охраны и условий труда в
структурных подразделениях, цехах, а
также на звание "Лучший уполномоченный
по охране труда";
16) оказывают содействие в
проведении конкурсов по охране труда
среди организаций Костромской области;
17) заключают договоры, соглашения о
взаимодействии с органами
государственного надзора и контроля, а
также органами государственной власти
Костромской области по вопросам
соблюдения трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового
права;
18) осуществляют контроль за
направлением Работодателями для
обучения на специальные курсы
работников, являющихся уполномоченными
(доверенными) лицами и членами комиссий
по охране труда;
19) осуществляют контроль за
правильным и рациональным расходованием
Работодателями средств Фонда
социального страхования Российской
Федерации;
20) проводят обучающие семинары по
вопросам охраны труда с профсоюзным
активом, уполномоченными (доверенными)
лицами и членами комиссий по охране
труда;
21) оказывают правовую помощь
работникам в вопросах охраны труда, в том
числе пострадавшим в результате
несчастных случаев на производстве.
6.4. Обязательства Работодателей:
1) осуществляют профессиональную
переподготовку работника в случае
ликвидации рабочего места по
результатам проведения специальной
оценки условий труда за счет средств
организации при наличии согласия
работника;
2) обеспечивают улучшение условий и
охраны труда, предупреждение и снижение
уровня производственного травматизма и
профессиональных заболеваний в
организациях;
3) осуществляют приведение условий
труда в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда,
в том числе по результатам специальной
оценки условий труда;
4) принимают меры по сокращению
численности работников основных видов
производств, занятых на работах, где
условия труда не отвечают
санитарно-гигиеническим нормам, а также
по сокращению использования труда
женщин на работах с вредными и (или)
тяжелыми условиями труда;
5) ведут учет и анализ
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний в
организациях, разрабатывают и
контролируют выполнение мероприятий по
их предупреждению;
6) способствуют дальнейшему
развитию добровольного декларирования
организациями соответствия условий
труда государственным нормативным
требованиям охраны труда, системы
добровольного страхования жизни и
здоровья работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда;
7) создают совместные комитеты
(комиссии) по охране труда в организациях
и обеспечивают необходимые условия для
деятельности уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда в
организациях по проведению
общественного контроля по условиям
труда работников;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
8) с учетом финансовых возможностей
предусматривают в коллективных
договорах, соглашениях возможность
выплаты единовременной денежной
компенсации сверх предусмотренной
федеральным законодательством семье в
результате смерти работника,
наступившей от несчастного случая на
производстве или профессионального
заболевания, в размерах, определяемых
коллективным договором, соглашением;
9) выполняют требования об
устранении выявленных нарушений прав и
законных интересов работников в области
охраны труда, содержащихся в
представлениях соответствующего органа
профессионального союза;
10) обеспечивают организацию
надлежащего санитарно-бытового и
лечебно-профилактического обслуживания
работников в соответствии с
требованиями охраны труда, соблюдение
установленного законодательством
режима труда и отдыха работников;
11) проводят работу по созданию и
укреплению служб охраны труда
(специалист в области охраны труда) в
соответствии с трудовым
законодательством, не допускают их
сокращения и ликвидации;
12) проводят специальную оценку
условий труда в соответствии с
действующим законодательством.
Включают представителей
профсоюзных организаций в состав
комиссии по проведению специальной
оценки условий труда;
13) проводят обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ,
инструктаж по охране труда, стажировку
на рабочих местах работников и проверку
их знаний требований охраны труда, не
допускают к работе лиц, не выполнивших в
установленном порядке указанные
требования;
14) соблюдают требования
промышленной безопасности при
эксплуатации опасных производственных
объектов, не допускают загрязнения
территорий, обеспечивают
санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения в районе
производственного объекта;
15) обеспечивают условия для
осуществления контроля
государственными и профсоюзными
органами за соблюдением
законодательства в области охраны труда
и экологической безопасности;
(пп. 15 в ред. от 13.01.2022 N 2-д)
16) своевременно информируют о
несчастных случаях на производстве
соответствующие органы, определенные
законодательством, и родственников
пострадавшего;
17) проводят за счет средств
организаций обязательные
предварительные, периодические и
внеочередные медицинские осмотры,
психиатрические освидетельствования
отдельных категорий работников,
дополнительные медицинские осмотры, а
также дополнительную диспансеризацию
работников за счет средств фондов
обязательного медицинского страхования
и социального страхования;
18) участвуют в реализуемой
региональным отделением фонда
социального страхования Российской
Федерации программе предупредительных
мер по профилактике профессиональных
заболеваний и несчастных случаев;
19) обеспечивают за счет средств
организации сертифицированной
спецодеждой, обувью и другими
специальными сертифицированными
средствами индивидуальной и
коллективной защиты,
лечебно-профилактическим питанием,
молоком или другими равноценными
пищевыми продуктами по установленным
нормам категории работников,
определенные законодательством;
20) осуществляют обязательное
страхование работников от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в
соответствии с действующим
законодательством;
21) создают в организациях за счет
собственных средств рабочие места для
трудоустройства инвалидов, получивших
трудовое увечье, профессиональное
заболевание либо иное повреждение
здоровья, связанное с исполнением
работниками трудовых обязанностей в
данной организации, и имеющих в
соответствии с индивидуальными
программами реабилитации рекомендации к
труду;
22) разрабатывают и внедряют
мероприятия по оздоровлению
экологической обстановки в
организациях;
23) разрабатывают и утверждают
положения об организации работы по
охране труда, ежегодные комплексные
планы (программы) по улучшению условий и
охраны труда в организациях,
предусматривая отдельные разделы по
улучшению условий труда женщин и
молодежи, а также работников, занятых на
тяжелых работах, работах с вредными и
(или) опасными условиями труда;
24) оборудуют санитарно-бытовые
помещения, помещения для приема пищи и
оказания медицинской помощи;
25) обеспечивают предоставление
работникам гарантий и льгот в области
охраны и улучшения условий труда;
26) совместно с Профсоюзами:
для организации совместных
действий по обеспечению требований
охраны труда создают комиссии (комитеты)
по охране труда организаций;
проводят совместные проверки по
вопросам соблюдения в организациях
законодательства в области охраны
труда;
предусматривают в коллективных
договорах положения, направленные на
улучшение условий и охраны труда,
экологической безопасности, а также
предоставление уполномоченным
(доверенным) лицам профсоюзов и членам
комиссий по охране труда оплачиваемого
рабочего времени для выполнения
возложенных на них обязанностей по
контролю за состоянием условий и охраны
труда и их поощрение за осуществление
общественного контроля;
27) направляют на обучение по охране
труда за счет средств Работодателя в
соответствии с установленным
коллективным договором или локальным
нормативным актом организации на
специальные курсы специалистов и
руководителей служб по охране труда,
членов комиссий (комитетов) по охране
труда, уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда.
Раздел 7. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
7.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) способствуют созданию молодежных
советов в организациях;
2) осуществляют согласованную
политику по вопросам
социально-экономической поддержки
молодежи;
3) реализовывают меры по
социально-трудовой адаптации молодежи,
разрабатывают и реализуют в
организациях программы по адаптации
молодых работников на производстве,
развитию наставничества;
4) взаимодействуют с общественными
молодежными организациями, обобщают и
распространяют положительный опыт
работы с молодежью в организациях
Костромской области;
5) осуществляют
социально-экономическую поддержку
молодых семей, в том числе по вопросам
приобретения жилья;
6) способствуют увеличению
представительства молодежи в
исполнительных органах государственной
власти Костромской области, в органах
местного самоуправления муниципальных
районов, муниципальных и городских
округов Костромской области, в органах
объединений профсоюзов и работодателей;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
7) рассматривают на заседаниях
трехсторонних комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений вопросы,
касающиеся работы с молодежью и мер
правовой и социальной защиты молодежи;
8) организовывают
профориентационные экскурсии в
организациях различных форм
собственности с целью информированности
молодежи при выборе профессии;
9) оказывают организационную
поддержку, создают условия для работы
молодежных трудовых и студенческих
отрядов, в том числе путем
предоставления по взаимному
согласованию временных и сезонных
рабочих мест;
10) обеспечивают меры по проведению
мероприятий в области охраны труда и
здоровья молодежи, по пропаганде
здорового образа жизни;
11) оказывают организационную
поддержку, создают условия для развития
творчества молодежи, спорта, туризма, а
также ведут пропаганду здорового образа
жизни. Содействуют с этой целью
привлечению молодежи к участию во
всероссийских, межрегиональных
культурно-спортивных мероприятиях,
проводят областные олимпиады,
соревнования, туристические слеты,
фестивали, смотры-конкурсы, конференции,
форумы и др.
7.2. Обязательства Администрации:
1) создает условия для занятости
молодежи, совершенствует и развивает
систему профессиональной ориентации
среди обучающихся в общеобразовательных
организациях;
2) оказывает содействие молодым
гражданам по созданию молодежных
жилищных кооперативов, других
молодежных объединений по строительству
доступного жилья для молодежи.
7.3. Обязательства Профсоюзов:
1) принимают меры по защите
социально-экономических и трудовых
интересов молодежи, создают в
профсоюзных организациях советы
(комиссии) по работе с молодежью;
2) проводят обучение молодого
профсоюзного актива по вопросам
трудового законодательства, социального
партнерства и других
социально-экономических вопросов;
3) направляют в состав комиссии по
охране труда организаций представителя
молодежного совета (молодежной комиссии)
первичной профсоюзной организации.
7.4. Обязательства Работодателей:
1) проводят "Дни открытых дверей",
профориентационные экскурсии в
организациях с целью ознакомления с
профессиями, востребованными на рынке
труда;
2) заключают договоры о
сотрудничестве с профессиональными
образовательными организациями на
подготовку молодых рабочих и
специалистов, а также договоры о
развитии материально-технической базы
профессиональных образовательных
организаций, проведении
производственной практики обучающихся и
стажировок;
3) создают условия для получения
образования и повышения квалификации
молодых работников, а также участвуют в
развитии целевого обучения и системы
подготовки высококвалифицированных
кадров на контрактной основе;
4) проводят в организациях работу по
адаптации молодых работников,
наставничеству. Реализовывают меры
поощрения молодежи, добившейся высоких
показателей в труде и учебе;
5) информируют молодых работников о
законодательно установленных для них
льготах и дополнительных гарантиях
(сокращенный рабочий день, обязательные
медосмотры, порядок увольнения по
инициативе работодателя, предоставление
компенсаций работникам, совмещающим
учебу с работой, и т.д.);
6) в целях обеспечения
профессионального роста молодых
работников предусматривают возможность
включения их в резерв руководителей
подразделений организации;
7) способствуют организации
трудового соревнования среди молодых
работников, проводят в организациях
конкурсы профессионального мастерства
на звание "Лучший молодой работник по
профессии";
8) совместно с Профсоюзами
предусматривают в коллективных
договорах, соглашениях с учетом
финансово-экономического положения
организации гарантии для молодых
работников (в возрасте до 30 лет):
возможности предоставления
общежития или ежемесячной компенсации
затрат на аренду жилья молодым
работникам, не имеющим собственного
жилья;
от увольнения в связи с сокращением
численности или штата работников
организации в первые два года работы
после обучения для выпускников
профессиональных образовательных
организаций среднего и высшего
образования;
премирования или увеличения
заработной платы при получении
образования без отрыва от производства;
обеспечения гарантий и расширения
прав молодежи на образование, труд,
достойную заработную плату, участие в
управлении производством, на отдых и
досуг;
финансирования проведения в
организациях массовых, культурных,
спортивных мероприятий для молодежи,
организации досуга, отдыха и
оздоровления молодежи;
выплаты единовременных пособий
молодым работникам из категории
детей-сирот, впервые принятым на работу,
а также работникам, вернувшимся на
предприятие после прохождения срочной
военной службы;
материальной помощи молодым
семьям, работающим в организации, при
рождении ребенка и регистрации брака
(впервые);
установления оплаты труда молодым
рабочим в повышенном размере на срок не
менее одного года со дня приема на работу
при трудоустройстве впервые: для
работающих на сдельной основе - путем
повышения норм времени (повышения
расценок), для работающих на повременной
основе при штатно-окладной системе
оплаты труда - путем увеличения оклада в
процентах, при оплате по тарифной сетке -
путем увеличения оплаты на определенное
количество тарифных разрядов, по
сравнению с тарифно-квалификационными
характеристиками должностей;
единовременной выплаты на
хозяйственно-бытовые нужды;
частичной оплаты проезда к месту
работы и обратно;
возможности предоставления
доплаты в зависимости от разряда после
окончания профессиональной
образовательной организации среднего и
высшего образования.
Раздел 7.1. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ
ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ (COVID-19) И ДРУГИХ ИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ
(введен соглашением от 13.01.2022 N 2-д)
7.1.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) в условиях пандемии проводят
обмен соответствующей информацией в
сокращенные сроки;
2) принимают меры по восстановлению
полноценного санаторно-курортного
лечения и оздоровления (восстановления)
населения региона, в том числе
переболевших новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19).
7.1.2. Обязательства Администрации:
1) включает представителя
профсоюзов в региональный оперативный
штаб по предупреждению распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
2) включает профсоюзные организации
в перечень организаций, осуществляющих
работу в условиях режима повышенной
готовности;
3) вносит на рассмотрение
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений план
восстановления экономики региона;
4) сохраняет меры поддержки
промышленности, сельского хозяйства и
транспорта;
5) предоставляет медицинским и иным
работникам, непосредственно участвующим
в оказании медицинской помощи гражданам,
у которых выявлена новая коронавирусная
инфекция (COVID-19), дополнительные
социальные гарантии, в том числе по
обеспечению детей путевками в
санаторно-оздоровительные детские
лагеря круглогодичного действия,
загородные оздоровительные лагеря;
6) обеспечивает страхование
медицинских работников медицинских
организаций бюджетной сферы, водителей
автомобилей скорой медицинской помощи,
непосредственно работающих с
пациентами, у которых подтверждено
наличие новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), и пациентами с подозрением на эту
инфекцию.
7.1.3. Обязательства Профсоюзов:
1) проводят профсоюзный контроль за
обеспечением работников средствами
индивидуальной защиты;
2) проводят профсоюзный мониторинг
соблюдения трудовых прав работников, в
том числе своевременной и в полном
объеме выплаты зарплаты в организациях,
сокращения численности и (или) штата
работников, введения простоев и режимов
неполного рабочего времени;
3) проводят разъяснительную работу
с членами профсоюзов о правилах
безопасного труда в условиях рисков
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19);
4) информируют работников об
особенностях трудовых отношений в
условиях режима повышенной готовности, о
мерах государственной поддержки.
7.1.4. Обязательства Работодателей:
1) производят своевременно и в
полном объеме предусмотренные
законодательством выплаты
стимулирующего характера за выполнение
особо важных работ медицинским и иным
работникам, непосредственно участвующим
в оказании медицинской помощи гражданам,
у которых выявлена новая коронавирусная
инфекция (COVID-19);
2) в целях соблюдения прав
работников, предусмотренных статьей 188 и
частью первой статьи 312.3 Трудового
кодекса Российской Федерации,
устанавливают порядок выплаты и размер
компенсации за использование личного
имущества (использование оборудования и
других технических средств, а также
расходов, связанных с их использованием)
работникам, осуществляющим и (или)
осуществлявшим трудовую деятельность в
период действия режима повышенной
готовности на территории Костромской
области в дистанционном (удаленном)
режиме;
3) предусматривают в коллективных
договорах оказание целевой материальной
помощи работнику в случае его болезни,
вызванной новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19) в период пандемии;
4) в период распространения
коронавирусной инфекции (COVID-19) принимают
меры по сохранению действующих и
созданию новых рабочих мест с
безопасными условиями труда;
5) создают условия дистанционной
(удаленной) работы для работников 60 лет и
старше, беременных женщин, а также
граждан, имеющих хронические
заболевания, в период действия режима
повышенной готовности;
6) обеспечивают исполнение
установленных требований и рекомендаций
по работе в условиях риска
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19);
7) содействуют обследованию
работников на новую коронавирусную
инфекцию (COVID-19), их вакцинации;
8) в соответствии с санитарными
нормами Роспотребнадзора обеспечивают
работников средствами индивидуальной
защиты;
9) совместно с Профсоюзами
формируют План профилактических мер по
защите работников от рисков заражения
новой коронавирусной инфекцией;
10) совместно с Профсоюзами
принимают меры по техническому
оснащению территориальных и первичных
профсоюзных организаций для проведения
мероприятий в онлайн-режиме;
11) совместно с Профсоюзами
предусматривают (устанавливают) в
соглашениях, коллективных договорах,
локальных нормативных актах
предоставление двух оплачиваемых дней
отдыха, а также с учетом
финансово-экономического положения
работодателя иные повышенные или
дополнительные гарантии работникам,
прошедшим вакцинацию против
коронавирусной инфекции (COVID-19).
Раздел 8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН ПО
РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
8.1. Совместные обязательства
Сторон:
1) содействуют распространению
принципов социального партнерства в
организациях с участием инвестиционных
компаний, в том числе на стадии
подписания инвестиционных соглашений;
2) обобщают и распространяют опыт
работы трехсторонних комиссий по
регулированию социально-трудовых
отношений по вопросам развития системы
социального партнерства, ее влияния на
социально-экономическое, финансовое
положение территорий и организаций;
3) содействуют заключению
территориальных соглашений по
регулированию социально-трудовых
отношений в муниципальных районах,
муниципальных и городских округах
Костромской области, отраслевых
(областных и муниципальных) соглашений;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
4) принимают меры по расширению
числа участников настоящего Соглашения,
регулярно рассматривают ход выполнения
принятых обязательств настоящего
Соглашения членами объединений
работодателей. О предпринимаемых мерах
информируют Стороны;
5) обеспечивают укрепление
профсоюзов, соблюдение прав и гарантий
деятельности профсоюзов в организациях
независимо от их
организационно-правовой формы и формы
собственности;
6) содействуют созданию новых и
укреплению действующих профсоюзных
организаций в организациях всех форм
собственности, а также созданию
отраслевых объединений работодателей;
7) принимают решения по вопросам,
включенным в настоящее Соглашение, после
взаимных консультаций Сторон, за
исключением случаев приведения
нормативных правовых актов в
соответствие с законодательством
Российской Федерации;
8) взаимно обеспечивают
представителям Сторон возможность
участия в рассмотрении проблем, не
включенных в настоящее Соглашение, но
представляющих взаимный интерес;
9) информируют Стороны о
принимаемых решениях по вопросам
социально-трудовых отношений и
связанных с ними экономических
отношений, не включенных в настоящее
Соглашение;
10) обеспечивают участие
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений в
рассмотрении проектов законодательных,
нормативных правовых актов в сфере
труда, программ
социально-экономического развития;
11) способствуют предотвращению
коллективных трудовых споров и их
разрешению, развивая систему участия
работников и работодателей в досудебном
разрешении коллективных трудовых
споров;
12) проводят согласованную политику
по вовлечению более широкого круга
работодателей в переговорные процессы
по заключению областного, отраслевых,
территориальных соглашений и
коллективных договоров, созданию
профсоюзных организаций в организациях
независимо от их
организационно-правовой формы и формы
собственности;
13) содействуют развитию практики
коллективно-договорного регулирования
трудовых отношений в организациях
малого бизнеса;
14) организовывают обучение
представителей Сторон по вопросам
договорного регулирования
социально-трудовых отношений на
различных уровнях системы социального
партнерства;
15) ежегодно проводят региональный
этап всероссийского конкурса
"Российская организация высокой
социальной эффективности" по
определенным номинациям;
16) учитывают результаты выполнения
настоящего Соглашения, отраслевых
соглашений, коллективных договоров при
представлении и рассмотрении кандидатур
руководителей организаций,
представляемых к государственным
наградам и присвоению почетных званий
Российской Федерации;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
17) оказывают необходимую
организационную и методическую помощь
субъектам социального партнерства и их
представителям при подготовке
соглашений и коллективных договоров;
18) практикуют совместные ежегодные
выезды в муниципальные районы,
муниципальные и городские округа
Костромской области для оказания
практической помощи в формировании
территориальной системы социального
партнерства;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
19) организовывают выездные
заседания Костромской областной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений по
рассмотрению вопросов взаимодействия
руководителей органов местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области, координационных
советов Профсоюзов, а также
Работодателей по совершенствованию
системы социального партнерства в
муниципальных образованиях Костромской
области;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
20) ежегодно проводят семинары с
координаторами сторон трехсторонних
комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений
муниципальных образований Костромской
области;
21) в рамках имеющихся полномочий
осуществляют контроль за выполнением
соглашений всех уровней и коллективных
договоров;
22) развивают систему трудового
соревнования, организуют выставки
достижений трудовых коллективов,
передовиков и новаторов производства,
конкурсы профессионального мастерства
среди рабочих основных профессий, а
также мероприятия по проведению
профессиональных праздников;
23) проводят научно-практические
конференции, "круглые столы", рабочие
встречи по вопросам социального
партнерства;
24) обеспечивают, регулярное
освещение в средствах массовой
информации материалов, посвященных
развитию социального партнерства, ходу
выполнения настоящего Соглашения,
деятельности Костромской областной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений, практике
урегулирования коллективных трудовых
споров;
25) утратил силу с 13.01.2022. - Соглашение
от 13.01.2022 N 2-д;
26) представляют по запросу Сторон
необходимые сведения о выполнении
обязательств по разделу 8 "Обязательства
Сторон по развитию социального
партнерства" настоящего Соглашения;
27) информируют работодателей
Костромской области о наличии
настоящего Соглашения, содействуют
расширению числа участников настоящего
Соглашения и присоединению к нему
работодателей, не участвовавших в его
подписании, регулярно рассматривают ход
выполнения принятых обязательств
Соглашения объединениями работодателей.
О предпринимаемых мерах информируют
Стороны;
28) устанавливают следующие
критерии оценки выполнения Сторонами
раздела 8 "Обязательства Сторон по
развитию социального партнерства"
настоящего Соглашения:
рост количества коллективных
договоров, действующих в организациях
Костромской области;
рост количества заключенных
отраслевых и территориальных
соглашений;
наличие организаций,
присоединившихся к областному
соглашению;
29) осуществляют информирование
населения Костромской области
посредством средств массовой
информации, в том числе через
официальные сайты исполнительных
органов государственной власти
Костромской области, сторон социального
партнерства о ходе выполнения Сторонами
настоящего Соглашения.
8.2. Обязательства Администрации:
1) не реже одного раза в год проводит
встречи с профсоюзным активом. Оказывает
поддержку объединениям Профсоюзов и
Работодателей в повышении их роли в
гражданском обществе;
2) рекомендует органам местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области сохранять право за
городскими (районными) комитетами
профсоюзов и подведомственными им
объектами социального назначения,
общественными объединениями
работодателей арендовать помещения,
находящиеся в муниципальной
собственности, с взиманием арендной
платы не выше, чем это предусмотрено для
бюджетных организаций;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
3) обеспечивает освещение
выполнения настоящего Соглашения в
электронных средствах массовой
информации, в том числе с
предоставлением теле- и радиоэфира
представителям Профсоюзов и
Работодателей на безвозмездной основе в
средствах массовой информации,
учредителем которых является
Администрация;
4) обеспечивает представление в
Костромскую областную трехстороннюю
комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений и
представителям Сторон проектов
законодательных и иных нормативных
правовых актов, программ
социально-экономического развития,
других актов исполнительных органов
государственной власти Костромской
области, разработанных по вопросам
социально-трудовых отношений и
связанных с ними экономических
отношений;
5) учитывает мнение Профсоюзов и
Работодателей при принятии нормативных
правовых актов, затрагивающих
социально-трудовые отношения;
(пп. 5 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
6) при оказании мер государственной
поддержки хозяйствующим субъектам
учитывает в качестве основных (одних из
основных) критериев:
ситуацию с выплатой заработной
платы;
участие хозяйствующего субъекта в
заключении или присоединении к
соответствующим отраслевым
региональным и территориальным
соглашениям (при их наличии) и настоящему
Соглашению, а также выполнение их
условий;
7) обеспечивает участие
представителей Сторон в работе коллегий,
комиссий, рабочих совещаний, проводимых
в исполнительных органах
государственной власти Костромской
области по вопросам, затрагивающим
социально-трудовые отношения и
связанные с ними экономические
отношения.
Обеспечивает рассмотрение на
отраслевом уровне с участием
соответствующих отраслевых профсоюзных
организаций и отраслевых объединений
работодателей поступающую от них
информацию о фактах нарушения
работодателями трудового
законодательства и законодательства о
профессиональных союзах, в необходимых
случаях направляя указанную информацию
в контрольные и надзорные органы;
8) обеспечивает в установленном
порядке уведомительную регистрацию
коллективных договоров организаций,
территориальных, отраслевых
(межотраслевых) и профессиональных
соглашений, организовывает контроль за
их выполнением. Осуществляет проверки
выполнения рекомендаций и замечаний по
содержанию договоров и соглашений,
высказанных в ходе регистрации;
9) способствует росту членства в
действующих объединениях
работодателей;
10) при согласовании представлений
кандидатур руководителей организаций,
представляемых к наградам Костромской
области и присвоению почетных званий
Костромской области, учитывает мнение
соответствующих областных отраслевых
организаций общероссийских профсоюзов,
отраслевых объединений работодателей и
участие в заключении или присоединении к
соответствующим отраслевым
региональным и территориальным
соглашениям (при их наличии) и настоящему
Соглашению, а также выполнение их
условий;
11) рекомендует органам местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области:
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
заключать в соответствии с
действующим законодательством
территориальные соглашения;
при заключении территориальных
соглашений на 2019-2024 годы не снижать
уровень прав, гарантий и компенсаций
работникам, установленный предыдущими
территориальными соглашениями;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
устанавливать гарантии,
компенсации и меры социальной поддержки
работников муниципальных организаций,
финансируемых из местного бюджета, не
ниже уровня, установленного
законодательством и настоящим
Соглашением для работников
государственных организаций,
финансируемых из областного бюджета.
8.3. Обязательства Профсоюзов:
1) обеспечивают условия для
уставной деятельности Профсоюзов и их
выборных органов, а также для выполнения
Профсоюзами обязательств по настоящему
Соглашению. Обязуются не допускать
случаев нарушения прав профсоюзов,
установленных законодательством
Российской Федерации;
2) инициируют заключение
коллективных договоров, региональных
отраслевых и территориальных
соглашений. Содействуют подготовке и
проведению коллективно-договорной
кампании, осуществляют контроль за
выполнением коллективных договоров,
соглашений;
3) проводят общественную экспертизу
проектов коллективных договоров;
4) организовывают работу
координационных советов профсоюзов по
заключению и контролю за выполнением
территориальных трехсторонних
соглашений;
5) продолжают работу по
возобновлению деятельности и созданию
первичных профсоюзных организаций в
трудовых коллективах, вовлечению
работников в члены профсоюза в
организациях;
6) оказывают помощь в создании в
организациях комиссий по трудовым
спорам, выявляют причины возникновения
коллективных трудовых споров и в
соответствии с действующим
законодательством принимают
необходимые меры для их урегулирования;
7) не выступают организаторами
забастовок по обязательствам,
включенным в настоящее Соглашение,
трехсторонние соглашения, заключенные в
муниципальных районах, муниципальных и
городских округах Костромской области,
коллективные договоры организаций, при
условии их выполнения Сторонами;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
8) оказывают бесплатную юридическую
помощь членам профсоюзов, трудовым
коллективам по вопросам социального
партнерства, урегулирования
коллективных трудовых споров;
9) организовывают работу
территориальных координационных
советов профсоюзов в муниципальных
районах, муниципальных и городских
округах Костромской области по
заключению территориальных соглашений,
а также работу областных отраслевых
организаций профсоюзов по заключению
отраслевых (межотраслевых) соглашений
областного и муниципального уровней;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
10) принимают меры по повышению
мотивации членства в профсоюзах
работников организаций различных
отраслей экономики и форм
собственности;
11) проводят работу по вовлечению
молодежи в ряды членов профсоюза,
содействуют созданию условий для
реализации профессиональных
потребностей молодежи;
12) проводят обучение профсоюзного
актива по вопросам правового
регулирования трудовых отношений,
социального партнерства, обеспечения
прав работников.
8.4. Обязательства Работодателей:
1) перечисляют на счет профсоюзной
организации денежные средства для
ведения культурно-массовой,
физкультурно-оздоровительной и иной
работы. Конкретные размеры отчислений
устанавливаются коллективным договором
или отдельным соглашением;
2) рассматривают представления,
требования и предложения профсоюзных
органов, предложения, внесенные на
профсоюзных конференциях (собраниях), и
принимают соответствующие меры;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
3) предусматривают в коллективных
договорах:
обязательства по обеспечению
членам выборных органов первичной
профсоюзной организации, не
освобожденным от основной работы,
свободного времени для выполнения ими
общественных обязанностей с сохранением
среднего заработка;
возможность оплаты труда членов
выборных органов первичной профсоюзной
организации за счет средств
работодателя за исполнение общественных
обязанностей в интересах коллектива.
Перечень лиц, освобожденных от работ,
размеры, порядок и условия оплаты
определяются коллективным договором;
4) принимают меры по созданию
объединений работодателей, оказывают
помощь их деятельности;
5) обеспечивают условия для
уставной деятельности профсоюзов и их
выборных органов, а также для выполнения
профсоюзами обязательств по настоящему
Соглашению. Обязуются не допускать
случаев нарушения прав профсоюзов,
установленных законодательством
Российской Федерации;
6) обеспечивают выполнение
существующего порядка перечисления
профсоюзных взносов в организациях по
безналичному расчету на основании
письменного заявления работников и
перечисляют их с расчетных счетов
организаций одновременно с выплатой
заработной платы. Обязуются не допускать
задолженности по перечислению
профсоюзных взносов, ликвидировать
имеющуюся задолженность за предыдущие
годы;
(пп. 6 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
7) исключают деятельность,
препятствующую реализации права
работников на вступление в профсоюзную
организацию. При заключении трудового
договора с работником обязуются не
препятствовать его вступлению в члены
профсоюза, не увольнять или другим
способом не наносить ущерб работнику на
том основании, что он является членом
профсоюза либо принимает участие в
профсоюзной деятельности в нерабочее
время или в рабочее время с согласия
работодателя. Обязуются не
препятствовать представителям
профсоюзных органов на посещение
организаций, в которых работают члены
профсоюзов;
8) представляют коллективные
договоры на уведомительную регистрацию
в порядке, предусмотренном
законодательством. Выполняют
рекомендации и замечания по содержанию
договоров и соглашений, высказанных в
ходе регистрации;
9) включают представителей
профсоюзных организаций в состав
коллегиальных органов организации, в том
числе в комиссии по реорганизации или
ликвидации организации. Рассматривают
предложения профсоюзов о включении в
коллективные договоры положений о
финансировании отдельных сфер
деятельности организаций из прибыли;
10) сохраняют за работниками,
освобожденными от основной работы в
связи с избранием в выборный орган
первичной профсоюзной организации,
трудовые права, гарантии, льготы,
предназначенные для работников
организации в соответствии с
коллективным договором;
11) совместно с Профсоюзами:
обеспечивают заключение
коллективных договоров в организациях
всех форм собственности и отраслей
экономики, своевременно вносить в них
изменения и дополнения, обеспечивать
выполнение. Не реже одного раза в год
отчитываются перед трудовыми
коллективами о выполнении коллективных
договоров и принимаемых мерах по
повышению заработной платы;
при заключении коллективных
договоров предусматривают для
освобожденных профсоюзных работников и
работников аппарата выборных
профсоюзных органов социальные гарантии
и меры социальной поддержки,
установленные для работников данной
организации, а также обязательства по
оплате труда освобожденным членам
выборных органов первичной профсоюзной
организации, а также с учетом
финансово-экономического положения
организации предусматривают
обеспечение не освобожденным от
основной работы членам профсоюзных
органов всех уровней свободного времени
для выполнения ими общественных
обязанностей с сохранением среднего
заработка;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
создают в каждой организации на
паритетной основе комиссию по трудовым
спорам и обеспечивают ее работу.
Раздел 9. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТОРОН
9.1. Настоящее Соглашение вступает в
силу через 10 дней после официального
опубликования, распространяет свое
действие на правоотношения, возникшие с 1
января 2019 года, и действует до 31 декабря
2024 года.
(п. 9.1 в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
9.2. Действие настоящего Соглашения
распространяется на работников и
работодателей, которые уполномочили
своих представителей на ведение
коллективных переговоров и заключение
настоящего Соглашения от их имени, на
исполнительные органы государственной
власти Костромской области, профсоюзные
организации, работодателей,
присоединившихся к настоящему
Соглашению в период срока его действия, в
пределах взятых ими на себя
обязательств.
9.3. Обязательства настоящего
Соглашения, финансируемые из областного
бюджета, ежегодно уточняются при
подготовке проекта закона Костромской
области об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый
период, а также при внесении в него
изменений и дополнений.
9.4. Изменения и дополнения в
настоящее Соглашение в период срока его
действия вносятся по взаимному согласию
Сторон после рассмотрения их на
заседании Костромской областной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
9.5. Настоящее Соглашение открыто
для присоединения к нему работодателей и
профсоюзных организаций, не участвующих
в заключении настоящего Соглашения и
заявивших свое согласие на
присоединение к нему.
Решение о присоединении к
настоящему Соглашению оформляется
совместным заявлением работодателя и
созданного в соответствии с действующим
законодательством, действующего у
работодателя соответствующего
представительного органа работников
(профсоюзного органа).
Настоящее Соглашение считается
распространенным на данного
работодателя с момента принятия
соответствующего решения Костромской
областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений на основании заявления
работодателя, поданного в департамент по
труду и социальной защите населения
Костромской области.
9.6. В случае невозможности
реализации по причинам экономического,
технологического и организационного
характера отдельных положений
настоящего Соглашения, работодатель с
учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или
иного представительного органа
работников, избранного работниками в
случаях, предусмотренных Трудовым
кодексом Российской Федерации, вправе
обратиться в письменной форме в
Костромскую областную трехстороннюю
комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений через
департамент по труду и социальной защите
населения Костромской области с
письменным мотивированным предложением
о временном приостановлении действия
отдельных положений настоящего
Соглашения в отношении данного
работодателя.
Костромская областная
трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений
рассматривает данное предложение и
может принять соответствующее решение о
временном приостановлении действия
отдельных положений настоящего
Соглашения в отношении данного
работодателя.
9.7. Контроль за выполнением
настоящего Соглашения, а также решение
вопросов, возникающих в ходе его
реализации, осуществляется Сторонами и
Костромской областной трехсторонней
комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений.
9.8. По итогам выполнения настоящего
Соглашения координаторы Сторон
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений вправе
принимать решения о поощрении и
ходатайстве о награждении наградами
Костромской области представителей
соответствующей Стороны.
9.9. При невыполнении обязательств
по причинам, признанным Сторонами
уважительными, Стороны принимают
дополнительные согласованные меры к
обеспечению выполнения этих
обязательств.
9.10. Стороны несут ответственность
за уклонение от участия в переговорах,
нарушение и невыполнение обязательств,
включенных в настоящее Соглашение,
непредставление информации, необходимой
для ведения переговоров и осуществления
контроля в соответствии с действующим
законодательством.
9.11. Стороны обязуются:
1) в трехмесячный срок после
подписания настоящего Соглашения
разработать план мероприятий по
реализации принятых обязательств с
указанием конкретных сроков исполнения
и ответственных исполнителей и
представить его в Костромскую областную
трехстороннюю комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений;
2) предоставлять возможность
Сторонам участвовать в рассмотрении на
всех уровнях вопросов как содержащихся в
настоящем Соглашении, так и других,
представляющих взаимный интерес;
3) систематически обмениваться
информацией и сообщать населению
Костромской области о ходе реализации
настоящего Соглашения через средства
массовой информации;
4) рассматривать ход исполнения
настоящего Соглашения по итогам
полугодия и года на заседаниях
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
9.12. Стороны в трехмесячный срок
после подписания настоящего Соглашения
принимают решение о публикации через
источник официального опубликования
нормативных правовых актов органов
государственной власти Костромской
области обращение к работодателям, не
участвовавшим в заключении настоящего
Соглашения, о предложении
присоединиться к нему.
9.13. Администрация обязуется в
месячный срок после подписания
настоящего Соглашения опубликовать
через источник официального
опубликования нормативных правовых
актов органов государственной власти
Костромской области полный текст
настоящего Соглашения, а также
обеспечить текстом настоящего
Соглашения органы местного
самоуправления муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Костромской области.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
9.14. Профсоюзы обязуются:
1) обеспечить текстом настоящего
Соглашения профсоюзные организации всех
отраслей, а также координационные советы
профсоюзов муниципальных районах,
муниципальных и городских округах
Костромской области;
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
2) регулярно публиковать материалы
о ходе реализации Соглашения, о практике
заключения коллективных договоров и
соглашений в газете Федерации
организаций профсоюзов Костромской
области "Трудовая слобода";
3) продолжить практику
инициирования и проведения рабочих
встреч руководителей Профсоюзов,
областных отраслевых организаций
профсоюзов, исполнительных органов
государственной власти Костромской
области и органов местного
самоуправления муниципальных районах,
муниципальных и городских округах
Костромской области по вопросам
регулирования социально-трудовых
отношений.
(в ред. соглашения от 13.01.2022 N 2-д)
9.15. Работодатели обязуются
обеспечить руководителей организаций,
входящих в объединения работодателей,
текстом настоящего Соглашения.
9.16. Настоящее Соглашение
составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
Губернатор
Костромской области
С.К.СИТНИКОВ
Координатор стороны профсоюзов
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений,
председатель Костромского областного
союза "Федерация организаций
профсоюзов Костромской области"
А.В.ШАДРИЧЕВ
Координатор стороны работодателей
Костромской областной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений, президент
областного объединения работодателей
"Костромской союз промышленников"
В.К.БРЮХАНОВ
Ссылается на