АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2019 года N 48


О Государственной программе Владимирской области "Развитие образования"

(с изменениями на 19 июля 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 30.04.2019 N 321, от 05.06.2019 N 412, от 05.07.2019 N 490, от 23.09.2019 N 653, от 20.11.2019 N 812, от 12.12.2019 N 862, от 28.12.2019 N 949, от 27.01.2020 N 35, от 03.03.2020 N 122, от 19.06.2020 N 390, от 29.10.2020 N 706, от 17.11.2020 N 755, от 28.12.2020 N 889, от 31.03.2021 N 184, от 30.09.2021 N 651, от 31.03.2022 N 201, от 16.08.2022 N 560, постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 27.04.2023 N 293, от 19.07.2023 N 507)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", постановлением администрации Владимирской области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:

(преамбула в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201)

1. Утвердить:

1.1. Стратегические приоритеты Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" согласно приложению N 1.

1.2. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях согласно приложению N 2.

(подп. 1.2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1.3. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся согласно приложению N 3.

(подп. 1.3 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1.4. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, согласно приложению N 4.

1.5. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам согласно приложению N 5.

(подп. 1.5 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1.6. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования согласно приложению N 6.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

1.7 - 1.8. Утратили силу. - Постановление Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293.

1.7. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации согласно приложению N 7.

(подп. 1.7 введен постановлением Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

1.9. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание новых мест в общеобразовательных организациях согласно приложению N 9.

1.10. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, согласно приложению N 10.

1.11. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности согласно приложению N 11.

1.12. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности согласно приложению N 12.

1.13. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, согласно приложению N 13.

1.14. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку приоритетных направлений развития отрасли образования согласно приложению N 14.

1.15. Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку организаций в сфере образования согласно приложению N 15.

1.16. Правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, согласно приложению N 16.

1.17. Правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению N 17.

1.18. Правила предоставления и расходования единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению N 18.

1.19. Утратил силу. - Постановление Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293.

1.20. Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" согласно приложению N 20.

1.21. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций согласно приложению N 21.

(п. 1.21 введен постановлением администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

1.22. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета отдельных муниципальных образований Владимирской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, согласно приложению N 22.

(подп. 1.22 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1.23. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях согласно приложению N 23.

(подп. 1.23 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1.24. Порядок предоставления грантов в форме субсидии образовательным организациям на реализацию мероприятий по созданию условий для развития обучающихся согласно приложению N 24.

(подп. 1.24 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1.25. Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования согласно приложению N 25.

(подп. 1.25 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201)

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

пункт 6 постановления администрации области от 15.08.2014 N 858 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Владимирской области в сфере образования";

постановление администрации области от 25.09.2014 N 990 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 01.12.2014 N 1222 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 29.12.2014 N 1355 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 07.04.2015 N 298 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 23.06.2015 N 596 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 14.07.2015 N 679 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 15.07.2015 N 696 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 23.09.2015 N 936 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 11.12.2015 N 1225 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 30.12.2015 N 1323 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 09.02.2016 N 90 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы";

постановление администрации области от 26.04.2016 N 362 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 15.07.2016 N 620 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

постановление администрации области от 08.09.2016 N 795 "О дополнительных мерах по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") Владимирской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";

пункт 1 постановления администрации области от 28.10.2016 N 953 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области";

постановление администрации области от 27.12.2016 N 1173 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 13.01.2017 N 27 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 31.03.2017 N 305 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

пункт 1 постановления администрации области от 02.06.2017 N 477 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области";

постановление администрации области от 28.06.2017 N 534 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 09.02.2016 N 90";

пункт 2 постановления администрации области от 03.07.2017 N 552 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области";

пункт 1 постановления администрации области от 26.07.2017 N 613 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области";

пункт 2 постановления администрации области от 23.08.2017 N 725 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области в сфере организации отдыха и оздоровления детей";

постановление администрации области от 27.12.2017 N 1164 "О внесении изменений в постановление администрации области от 09.02.2016 N 90";

постановление администрации области от 27.12.2017 N 1165 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 31.01.2018 N 55 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 22.02.2018 N 109 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 01.03.2018 N 146 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 04.05.2018 N 354 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 22.06.2018 N 471 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 22.11.2018 N 845 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 04.12.2018 N 877 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 27.12.2018 N 987 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2014 N 59";

постановление администрации области от 27.12.2018 N 988 "О внесении изменений в постановление администрации области от 09.02.2016 N 90".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Губернатор области
В.В.СИПЯГИН

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201, от 16.08.2022 N 560, постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 27.04.2023 N 293, от 19.07.2023 N 507)

I. Оценка текущего состояния сферы образования Владимирской области

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Дошкольное образование

Во Владимирской области сеть образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 01.01.2023 включает в себя 415 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 4 частных дошкольных образовательных организаций и 51 общеобразовательную организацию, в которых функционируют дошкольные группы. Всего дошкольным образованием охвачено 63,4 тыс. детей.

С 2013 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в регионе составляет 100 процентов. В 2022 году доступность дошкольного образования для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет) составила 100 процентов.

В рамках мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", в 2022 году в г. Владимире введены в эксплуатацию 2 детских сада на 216 мест, в том числе 108 мест для детей раннего возраста.

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения, в том числе в игровой форме.

Дополнительно Министерством образования и молодежной политики Владимирской области организовано предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы с родителей, чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования, на базе государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи".

Актуальными для региона остаются следующие проблемные вопросы:

- обновление и поддержание материально-технической базы дошкольных образовательных организаций, необходимой для реализации образовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

- создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализации программ психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям (законным представителям) детей, получающих дошкольное образование в семье, повышения психолого-педагогической компетентности родителей (законных представителей) обучающихся;

- обеспечение условий для получения детьми с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья качественного дошкольного образования независимо от состояния здоровья и места проживания;

- развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования региона.

2. Общее образование

На начало 2022/2023 учебного года по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучались 150421 человек. Во 2-ю смену обучались 17317 человек (11,5% от общего числа обучающихся), третья смена в общеобразовательных организациях, расположенных на территории области, отсутствует.

В настоящее время функционируют 354 государственные и муниципальные общеобразовательные организации. В две смены организован учебный процесс в 67 общеобразовательных организациях (18,9% от общего числа государственных и муниципальных общеобразовательных организаций).

В целях ликвидации двухсменного режима обучения, восстановления и приведения в соответствии с требованиями аварийных зданий образовательных учреждений, а также в связи с появлением на территории области новых жилых микрорайонов с 2017 года осуществляется реализация мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

За период 2017 - 2021 годов введены в эксплуатацию 6 общеобразовательных организаций общей мощностью 3757 новых мест, в том числе:

- школа на 300 мест в п. Великодворском Гусь-Хрустального района;

- школа на 132 места в д. Купреево Гусь-Хрустального района;

- школа на 1100 мест в г. Владимире;

- школа на 1000 мест в г. Собинке;

- школа на 550 мест в г. Кольчугино;

- школа на 675 мест в г. Камешково.

В период с 2022 года по 2030 год в области планируется создать не менее 18482 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе за счет строительства 21 нового объекта общеобразовательных организаций.

Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие образования", приведены в приложении N 20 к постановлению.

Наряду со строительством новых объектов осуществляются мероприятия по обновлению материально-технической базы действующих в области образовательных учреждений.

Начиная с 2019 года, мероприятия проводятся в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". За период с 2019 по 2022 год в проекте приняли участие 74 общеобразовательные организации: отремонтирован 41 спортивный зал, создано 48 школьных спортивных клубов, оснащены спортивным оборудованием и инвентарем 42 спортивные площадки сельских школ, а также 1 аудитория перепрофилирована под спортивный зал для занятия физической культурой и спортом.

В рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" на базе 123 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в 2019 - 2022 годах созданы центры образования "Точка роста", из них 63 центра образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" и 60 центров образования естественно-научной и технологической направленности.

В 2021 - 2022 гг. появились 2 школьных технопарка "Кванториум" в городах с населением не менее 50 тысяч человек (в Коврове и Муроме).

Общеобразовательные организации оснащены комплектами оборудования, предназначенными для освоения основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования по предметным областям "Естественно-научные предметы" ("Естественные науки"), "Математика и информатика", "Технология", программ дополнительного образования.

Ключевыми вопросами в сфере общего образования являются преодоление школьной неуспешности детей, подъем престижа учительской профессии, укоренение социальных практик в школьной жизни.

Для организации и проведения государственной итоговой аттестации функционирует региональная государственная информационная система (ГИС ГИА). Применяемые технологические решения обеспечивают проведение государственной итоговой аттестации, сбор и хранение информации. Наиболее технологичная процедура в рамках государственной итоговой аттестации, отвечающая критериям объективности, - единый государственный экзамен. В 2022 году в рамках единого государственного экзамена было сдано 18063 человеко-экзамена.

С 2020 года в области проводятся мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций современным оборудованием в рамках внедрения цифровой образовательной среды. В 2020 - 2022 годах были оснащены 233 общеобразовательные организации. В 2023 году оснащаются еще 38, в 2024 планируется к оснащению 44. Всего современным оборудованием будет оснащено 315 общеобразовательных организаций.

Принимаются меры по обеспечению общего доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия их индивидуальных возможностей и образовательных потребностей.

По состоянию на сентябрь 2022 года во Владимирской области - 6684 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Реализация государственной политики в сфере образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью формируется по двум основным направлениям - развитие системы инклюзивного образования и одновременно поддержка и развитие существующей сети отдельных общеобразовательных организаций.

В области сеть отдельных общеобразовательных организаций, реализующих исключительно адаптированные основные общеобразовательные программы (коррекционные школы), составляет 21 организацию, в которых обучается 3551 ребенок, в том числе 1473 детей-инвалидов, 86 инвалидов. Ежегодно численность обучающихся коррекционных школ увеличивается в среднем на 2%.

В результате реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 14 из 21 коррекционной школы обновлена материально-техническая база для реализации предметной области "Технология", организации психолого-педагогического сопровождения и коррекции обучающихся с ОВЗ.

В муниципальных общеобразовательных организациях в 2021/2022 учебном году обучается 3132 обучающихся с ОВЗ (2021/2022 уч. г. - 3121).

С целью расширения доступности образования для детей-инвалидов, не посещающих по состоянию здоровья образовательные учреждения, организовано их дистанционное обучение. На базе ГАОУ ДПО ВО ВИРО действует Региональный центр дистанционного обучения детей-инвалидов (РЦДО ДИ). В 2022/2023 учебном году с помощью дистанционных образовательных технологий в регионе обучается 122 ребенка-инвалида (2021/2022 уч. год - 136 чел.).

Продолжает выстраиваться преемственная вертикаль и межведомственное взаимодействие в части обеспечения указанным лицам прав на образование - от оказания ранней помощи, создания условий для получения качественного доступного общего образования, психолого-педагогического сопровождения до профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства.

Поддерживается деятельность государственного автономного учреждения Владимирской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи". Для обеспечения доступности психолого-педагогической помощи развивается филиальная сеть учреждения: 2022 год - 7 филиалов, в 2023 - 2024 гг. планируется открытие еще 2-х, что обеспечит охват услугами Центра все муниципальные образования области.

Центр является базовым учреждением в системе образования для предоставления:

- ранней помощи детям и их семьям (более 50 семей);

- психолого-педагогического консультирования и диагностики (более 5000 детей ежегодно);

- коррекционно-развивающей помощи (более 1300 детей);

- организации проведения социально-психологического тестирования - 75925 участников СПТ в 2022 году.

Центр объединяет деятельность психолого-медико-педагогических комиссий (обследуется более 7000 детей с ОВЗ ежегодно).

Центр - получатель гранта из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Современная школа": с 2019 года оказано уже более 45,0 тыс. услуг психолого-педагогической, консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам обучения, воспитания, развития детей, а также гражданам, желающим принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание.

Одной из важных проблем в сфере образования остается дефицит кадров. В 2022 году в системе общего образования области трудились 9334 педагогических работника, из которых 8292 - учителя (удельный вес педагогов в возрасте до 35 лет - 23,3%, старше 55 лет - 34,3%).

С 2020 года реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек.

С 1 сентября 2020 года выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.

Дополнительно оказываются меры поддержки по обеспечению начальной школы горячим питанием. 100% обучающихся 1 - 4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории области, получают бесплатное горячее питание за счет средств субсидии из федерального бюджета на реализацию соответствующих мероприятий. За счет средств областного бюджета осуществляется также организация бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов в частных образовательных организациях.

3. Дополнительное образование

Дополнительное образование детей в регионе - это сложившаяся устойчивая образовательная система, направленная на всестороннее развитие детей и подростков, их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности, на создание условий для развития творческих способностей детей с особыми образовательными потребностями.

По состоянию на 01.01.2022 на территории Владимирской области осуществляли образовательную деятельность 97 организаций дополнительного образования. Из них 40 организаций, относящиеся к системе образования, 54 - к другим ведомствам и 3 частные организации дополнительного образования.

В 2022 году охват детей дополнительными общеобразовательными программами составил 82,8 процента (в 2021 году - 77,5 процента).

В системе образования Владимирской области проводится работа по развитию сферы дополнительного образования детей, в том числе увеличению числа открытых объединений естественно-научной и технической направленности.

Функционирует детский технопарк "Кванториум-33". Основной целью мероприятий по его функционированию является создание условий для развития в регионе сферы дополнительного образования детей естественно-научной и технической направленности и подготовки инженерно-технологических кадров.

В 2022 учебном году в технопарке по дополнительным общеразвивающим программам обучилось 1395 человек. Обучающиеся детского технопарка "Кванториум-33" в 2021/2022 учебном году активно участвовали в областных, всероссийских и международных соревнованиях естественно-научного и инженерно-технического профиля и занимали призовые места (за 2021/2022 учебный год технопарк подготовил 163 победителя и призера).

1 октября 2019 года начал работу первый во Владимирской области и один из первых в России мобильный технопарк "Кванториум". В 2020/2021 учебном году во Владимирской области был открыт второй мобильный технопарк "Кванториум".

Деятельностью двух мобильных технопарков охвачено 9 районов Владимирской области, в которых открыто 12 агломераций с общей численностью обучающихся не менее 2000 человек.

Учащиеся агломераций обучались по образовательным программам дополнительного образования в рамках поддержки предмета "Технология", изучая высокотехнологичные модули: "Автоматизированные системы", "Робототехника", "3D моделирование, прототипирование и макетирование", а также по дополнительным общеразвивающим программам технической направленности в количестве 36 часов.

Благодаря передвижному технопарку школьники получают возможность изучать программы виртуальной реальности, промышленного дизайна, управлять квадрокоптерами и собирать роботов.

В 2021/2022 учебном году сотрудниками мобильного технопарка проведено 71 массовое мероприятие по вовлечению детей региона в научно-техническое творчество, в которых приняло участие 7366 обучающихся школ Владимирской области.

Дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в 6 центрах цифрового образования детей "IT-куб".

В регионе ведется целенаправленная работа по созданию условий для выявления одаренных детей и организации работы с ними. Государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включает сведения о 463 победителях и призерах олимпиад и конкурсов.

В 2022 году в оздоровительную кампанию организованным отдыхом и оздоровлением охвачено более 88 тыс. детей.

В 2022 году на территории всех муниципальных районов и городских округов Владимирской области была реализована система персонифицированного дополнительного образования.

В настоящее время в регионе сложилась целостная система процедур и механизмов оценки качества образования, включающая процедуры государственной регламентации образовательной деятельности, независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, систему государственной итоговой аттестации, проведение исследований качества образования.

4. Среднее профессиональное образование

В области функционируют 34 профессиональных образовательных организаций, в том числе 30 государственных организаций, и 6 образовательных организаций высшего образования, реализующих программы среднего профессионального образования. Общая численность студентов в организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, составляет более 32 тыс. человек. Ежегодно на обучение по программам среднего профессионального образования принимается около 7500 человек. Выпуск обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2021 году составил 6940 человек, в 2022 году - 7264 человека.

В образовательный процесс продолжает внедряться демонстрационный экзамен, по мере актуализации федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования.

По итогам 2021/2022 учебного года итоговую аттестацию в рамках демонстрационного экзамена прошли 2166 выпускников организаций среднего профессионального образования.

Подготовка кадров в регионе ведется по 54 образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, 103 образовательным программам подготовки специалистов среднего звена.

Учебные заведения области готовят кадры для машиностроения, энергетики, торговли и общественного питания, транспорта, строительства, выпускают экономистов, юристов, работников образования, здравоохранения, культуры и искусства и ряд других специалистов.

Во Владимирской области за последние три года открыты новые программы подготовки из перечня 50 наиболее востребованных, новых и перспективных на рынке труда (далее - ТОП-50): "Графический дизайнер", "Информационные системы и программирование", "Мехатроника и мобильная робототехника", "Аддитивные технологии", "Технология металлообрабатывающего производства", "Эксплуатация и ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования", "Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей", "Мастер по ремонту и обслуживанию инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства", "Оператор станков с программным управлением", "Фрезеровщик на станках с ЧПУ", "Поварское и кондитерское дело" и другие направления подготовки.

За 2019 - 2022 годы в рамках реализации регионального проекта "Молодые профессионалы" федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) национального проекта "Образование" в 12 учреждениях среднего профессионального образования региона созданы и функционируют 49 современных мастерских по следующим направлениям: "Социальная сфера", "Обслуживание транспорта и логистика", "Информационные и коммуникационные технологии", "Транспорт и логистика", "Промышленные и инженерные технологии", "Сельское хозяйство", "Строительство".

Создание мастерских позволит осуществлять подготовку кадров в соответствии передовыми технологиями и тем самым повысит конкурентоспособность выпускников системы среднего профессионального образования области.

С 2016 года Владимирская область присоединилась к международному движению "Абилимпикс", основной задачей которого является проведение конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью с целью их профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве.

Ежегодно растет число участников соревнований, расширяется набор компетенций, по которым они проводятся.

Владимирская область принимает участие в конкурсных мероприятиях федерального проекта "Профессионалитет" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики.

Заявки на участие конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий подавались в 2022 году и на 2023 год.

С 2020 года в области проводятся мероприятия по оснащению организаций среднего профессионального образования современным оборудованием в рамках внедрения цифровой образовательной среды. К 2022 году была оснащена 21 организация среднего профессионального образования. В 2023 году оснащаются еще 2 организации, в 2024 году планируется к оснащению еще 1 организация. Всего к 2024 будет оснащено 100% организаций среднего профессионального образования.

В целом политика в сфере профессионального образования области направлена на решение проблем подготовки кадров для ведущих отраслей экономики области.

К основным проблемам в системе профессионального образования области относятся: дефицит преподавателей (мастеров производственного обучения) по специальным дисциплинам технического профиля; учебно-материальная база учреждений профессионального образования не в полной мере соответствует требованиям современных производственных технологий; низкая активность участия работодателей в процессе подготовки кадров.

5. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

С 2013 года ведется системная работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В области отмечается сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения области (с 1,36% в 2018 году до 1,19% в 2022), в семьях граждан воспитываются 2,5 тыс. детей - около 90% детей, оставшихся без родителей.

Ежемесячное денежное содержание на ребенка-сироту с 2023 года установлено в едином размере - не ниже прожиточного минимума; действует ряд дополнительных мер поддержки, в том числе компенсация платы за поднаем жилья на весь период до предоставления сироте квартиры (около 130 граждан ежегодно пользуются компенсацией).

В целях защиты жилищных прав детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, в регионе предусмотрена компенсация платы за поднаем жилья на весь период до предоставления сироте квартиры. Средний возраст обеспеченных жильем - 21 - 22 года.

В 2022 году на приобретение жилья для сирот было выделено 357,2 млн. рублей (125,1% к уровню 2021 года). Объем расходов в 2023 - 2025 годах запланирован в сумме 1305,7 млн. рублей, в том числе на 2023 год - 435,2 млн. рублей, или 110,6% к плану 2022 года.

Прогнозируется, что накопившаяся задолженность по обеспечению детей-сирот старше 18 лет, включенных в списки нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по состоянию на 01.01.2020, будет ликвидирована уже в 2023 году.

II. Характеристика долгосрочных приоритетов Российской Федерации и приоритетов документов стратегического планирования Владимирской области в сфере реализации Государственной программы Владимирской области "Развитие образования"

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" (далее - Программа) отражены в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 и от 21.04.2021, Указе Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года".

К стратегическим национальным приоритетам относятся сбережение народа Российской Федерации и Владимирской области, развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации и Владимирской области на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.

Одним из базовых направлений реализации государственной политики является повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего, за счет системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.

Также ключевым направлением становится создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости и всеобщности, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

На достижение обозначенных приоритетов будут направлены цели Программы:

1. Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования к 2030 году, в том числе присмотра и ухода за детьми.

2. Вовлечение в систему по выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся к 2030 году.

3. Повышение уровня образования к 2030 году до 73,95%.

4. Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям до 63,3% к 2030 году.

III. Цели, задачи и способы их эффективного достижения в сфере образования и сфере государственного управления области, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями, установленными для Владимирской области, а также задачами, направленными на достижение общественно значимых результатов

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

Для достижения целей Программы "Повышение уровня образования к 2030 году до 73,95%" и "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми" в государственной образовательной политике Владимирской области в сфере общего образования, включающего дошкольное образование, решаются следующие задачи:

- обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;

- обеспечение возможности профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников;

- организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений;

- создание и внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды;

- обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования;

- создание дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от полутора до трех лет во Владимирской области;

- обеспечение общедоступного и качественного общего образования и дошкольного образования;

- оказание поддержки приоритетным направлениям развития отрасли образования;

- осуществление поддержки педагогических работников и работников сферы образования;

- обеспечение деятельности учреждений в сфере образования;

- обеспечение безопасности образовательных организаций;

- проведение оценки качества образования;

- повышение привлекательности работы в должности педагога в государственных образовательных организациях региона;

- предоставление меры социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

- функционирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение деятельности органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление Министерством образования и молодежной политики Владимирской области контроля за эффективностью, результативностью, а также правомерностью расходования средств областного бюджета подведомственными организациями;

- осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования по федеральному государственному контролю (надзору), лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

- совершенствование системы управления и проведение мероприятий по информационной безопасности.

Цель Программы "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" достигается за счет реализации комплекса мер, направленных в первую очередь на повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи, в том числе решаются следующие задачи:

- создание и работа системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;

- обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;

- укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми;

- организация отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;

- обеспечение предоставления психолого-педагогической и социальной поддержки;

- повышение общественного престижа семейного образа жизни, ценностей семьи и ответственного родительства.

В рамках цели Программы "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3% к 2030 году" ведется работа по формированию новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и региональных рынков труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, реализации дуальной (практико-ориентированной) модели обучения. В связи с чем основными задачами в сфере среднего профессионального образования во Владимирской области являются:

- обеспечение возможности обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получать профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;

- формирование сети профессиональных образовательных организаций региона, в которых создана материально-техническая и учебно-методическая база для подготовки кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями;

- развитие системы непрерывного профессионального образования;

- обеспечение функционирования организаций среднего профессионального образования.

На достижение целей и задач Программы направлены верхнеуровневые целевые показатели, представленные в таблице.

Основным механизмом, обеспечивающим реализацию целей государственной политики в сфере образования, является предоставление субвенций и субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию Программы.

Таблица

Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) Государственной программы

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОБНОВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ, НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ, ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство образования и молодежной политики) на соответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Владимирской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях.

3.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях.

3.4. Закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, обеспечивается централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (Vi), определяется по формуле:

где:

ni - количество муниципальных общеобразовательных организаций, являющихся площадками для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

Vобщ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99 процентов.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте спортивных залов;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

количество школьных спортивных клубов для занятий физической культурой и спортом, планируемых к созданию в общеобразовательных организациях;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте и оснащении открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в приобретении средств обучения и воспитания.

6. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

7. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством образования и молодежной политики в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством образования и молодежной политики путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

10. Министерство образования и молодежной политики ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством образования и молодежной политики в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерством образования и молодежной политики.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством образования и молодежной политики по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством образования и молодежной политики, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОБНОВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЯ ЦИФРОВЫХ НАВЫКОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство образования и молодежной политики) на соответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Владимирской области на обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся.

3.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся.

3.4. Закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, обеспечивается централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся (Vi), определяется по формуле:

где:

ni - количество муниципальных общеобразовательных организаций, участников мероприятий по обновлению материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся в i-м муниципальном образовании;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

Vобщ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99 процентов.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Результатом использования субсидии является:

количество образовательных организаций, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания для обеспечения образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды.

6. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

7. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством образования и молодежной политики в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством образования и молодежной политики путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

10. Министерство образования и молодежной политики ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством образования и молодежной политики в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства образования и молодежной политики.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством образования и молодежной политики по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством образования и молодежной политики, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальное образование) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Владимирской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях).

3.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

3.4. Закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, обеспечивается централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

(подп. 3.4 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (Ci), определяется по формуле:

где:

Чдето-дней - число дето-дней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики;

Nпит - расчетная средняя стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет в 2021 году не более 94,5 процента, в 2022 - 2024 годах - не более 94 процентов, с 2025 года - не более 93 процентов;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

5. Число дето-дней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:

где:

- численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании в общеобразовательных организациях, готовность которых к организации горячего питания подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 15 апреля соответствующего года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном образовании в общеобразовательных организациях, готовность которых к организации горячего питания подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 15 апреля соответствующего года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

Дней2 - 4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

Результатом использования субсидии является "Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях".

8. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

9. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

12. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНАЩЕНИЕ (ОБНОВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ) ОБОРУДОВАНИЕМ, СРЕДСТВАМИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство образования и молодежной политики) на соответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по оснащению (обновлению материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Владимирской области на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

3.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

3.4. Закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, обеспечивается централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (Ci), определяется по формуле:

Ci = C1 + C2, где:

C1 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей;

C2 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на создание и функционирование детских технопарков "Кванториум".

4.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и функционированию центров образования естественно-научной и технологической направленностей (C1), определяется по формуле:

где:

F1i - объем средств, необходимый на реализацию мероприятия по созданию и функционированию центров образования естественно-научной и технологической направленностей в i-м муниципальном образовании;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета составляет не более 99%;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F1 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию и функционированию центров образования естественно-научной и технологической направленностей.

4.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум" (C2), определяется по формуле:

где:

F2i - объем средств, необходимый на реализацию мероприятия по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум" в i-м муниципальном образовании;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета составляет не более 99%;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F2 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум".

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

количество центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания;

количество созданных детских технопарков "Кванториум", для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания.

6. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

7. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством образования и молодежной политики в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством образования и молодежной политики путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

10. Министерство образования и молодежной политики ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством образования и молодежной политики в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства образования и молодежной политики.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством образования и молодежной политики по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством образования и молодежной политики, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560, постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - иные межбюджетные трансферты, образовательные организации) (далее - иные межбюджетные трансферты).

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций из расчета 5 тысяч рублей в месяц, с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560, постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560, постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального образования в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций на начало учебного года.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

6.1. Наличие у муниципального образования принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

6.2. Заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в общей численности педагогических работников такой категории.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

8. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

9. Размер предоставляемого бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (T1i) определяется по формуле:

T1i = Ткр x Н1 x NМ x SВЗН, где:

Ткр - 5000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

Н1 - заявленная муниципальным образованием прогнозируемая численность педагогических работников образовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

NМ - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам образовательных организаций за классное руководство;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

SВЗН - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (T2i), рассчитывается по формуле:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

T2i = T1i - Ткр x Н2 x NМ x SВЗН, где:

Н2 - фактическая численность педагогических работников образовательных организаций муниципального образования, получающих вознаграждение за классное руководство.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

12. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

14. Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 7
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННО-НАУЧНОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И МАЛЫХ ГОРОДАХ

Утратили силу. - Постановление Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293.

Приложение N 7
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(введены постановлением Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на модернизацию инфраструктуры общего образования (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях:

- софинансирования (возмещения) расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации муниципальных программ, связанных с модернизацией инфраструктуры общего образования, в том числе с созданием многофункциональных образовательных комплексов, включающих в себя объекты всех уровней общего образования, дополнительного образования и иные объекты социальной инфраструктуры;

- софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, капитальном ремонте объектов муниципальной собственности и (или) приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее соответственно - объекты, приобретение, мероприятия).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, обеспечивается централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по мероприятиям (объектам), согласованным Министерством просвещения Российской Федерации в установленном порядке. Перечень мероприятий (объектов) формируется Министерством на основании поручений Губернатора Владимирской области, обращений глав администраций муниципальных образований.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в части строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружении, капитального ремонта объектов муниципальной собственности осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном порядке, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством, исходя из стоимости строительства (реконструкции) в ценах соответствующих лет или контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ на период строительства, объема долевого участия муниципального образования.

В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществляющим завершение ранее начатых объектов.

Предоставление субсидий на модернизацию инфраструктуры общего образования на новые объекты капитального строительства не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшение ранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет:

а) 99 процентов в случае, если в рамках софинансирования реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования предусмотрено выделение средств субсидии из федерального бюджета;

б) 95 процентов в случае, если финансирование мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования осуществляется без участия средств федерального бюджета.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения значений установленных соглашением показателей результативности (результатов) использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Результатами использования субсидии являются:

а) в случае, если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Владимирской области, введенных путем реализации мероприятий региональных программ (региональных проектов), софинансируемых из федерального бюджета;

б) в случае если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств областного бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

12. В случае предоставления субсидии на возмещение затрат перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленном порядке на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые Управлением Федерального казначейства по Владимирской области.

13. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

17. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

18. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 8
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Утратили силу. - Постановление Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293.

Приложение N 9
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя одно или несколько из следующих мероприятий:

а) модернизация инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, проведение капитального ремонта, реконструкция), возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания);

б) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая организации дополнительного образования, проведение организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательной деятельности, и кадровых решений, в том числе решений по повышению квалификации педагогических работников начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Допускается в рамках предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности возможность направления указанных средств на разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы в случае, если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на создание новых мест в общеобразовательных организациях.

4.4. Обеспечение закупки товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, предложения которых учтены Министерством в заявке, которая прошла отбор в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в части реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном порядке, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством, исходя из стоимости строительства (реконструкции) в ценах соответствующих лет или контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ на период строительства, объема долевого участия муниципального образования.

В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществляющим завершение ранее начатых объектов.

Выделение субсидий на создание новых мест в общеобразовательных организациях на новые объекты капитального строительства не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшение ранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет:

а) 99 процентов в случае, если в рамках софинансирования реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях предусмотрено выделение средств субсидии из федерального бюджета;

б) 95 процентов в случае, если финансирование мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях осуществляется без участия средств федерального бюджета.

В случае разработки проектной документации муниципальным образованием за счет средств местного бюджета уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования при реализации объекта из областного бюджета может быть увеличен на сумму средств, направленных муниципальным образованием на разработку проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы, но не может превысить 97 процентов от стоимости расходного обязательства муниципального образования.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения значений установленных соглашением показателей результативности (результатов) использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Результатами использования субсидии являются:

а) в случае, если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, введенных путем реализации региональных программ в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета;

б) в случае, если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

12. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта.

15. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства образования.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 10
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, за исключением городских округов (далее - сельские населенные пункты), которые включают в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристройки к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций мощностью до 250 мест включительно), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Допускается в рамках предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности возможность направления указанных средств на разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы в случае, если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.

4.4. Обеспечение закупки товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, предложения которых учтены Министерством в заявке, которая прошла отбор в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в части реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном порядке, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством, исходя из стоимости строительства (реконструкции) в ценах соответствующих лет или контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ на период строительства, объема долевого участия муниципального образования.

В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществляющим завершение ранее начатых объектов.

Выделение субсидий на создание новых мест в общеобразовательных организациях на новые объекты капитального строительства не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшение ранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет:

а) 99 процентов в случае, если в рамках софинансирования реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, предусмотрено выделение средств субсидии из федерального бюджета;

б) 95 процентов в случае, если финансирование мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, осуществляется без участия средств федерального бюджета.

В случае разработки проектной документации муниципальным образованием за счет средств местного бюджета уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования при реализации объекта из областного бюджета может быть увеличен на сумму средств, направленных муниципальным образованием на разработку проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы, но не может превысить 97 процентов от стоимости расходного обязательства муниципального образования.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения значений установленных соглашением показателей результативности (результатов) использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Результатами использования субсидии являются:

а) в случае, если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, введенных путем реализации мероприятий региональных программ (региональных проектов), софинансируемых из федерального бюджета;

б) в случае если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

12. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

14. а) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта.

15. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 11
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности - зданий образовательных организаций (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя мероприятия:

а) по модернизации инфраструктуры общего образования путем проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

б) направленные на проведение работ по капитальному ремонту объектов образовательных организаций в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

4.4. Обеспечение закупки товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

(подп. 4.4 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

6. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности (Ci), определяется по формуле:

где:

Fi - потребность в финансировании мероприятия по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности i-го муниципального образования;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидий;

F - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

7. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

9. Результатами использования субсидии являются:

9.1. Для мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования путем проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований;

- количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

9.2. Для мероприятий, направленных на проведение работ по капитальному ремонту объектов образовательных организаций в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области:

- количество зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту;

- количество зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту.

10. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

11. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

13. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения показателя результативности исполнения субсидии к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

14. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 12
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОБЪЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения качества и доступности образования, в том числе онлайн-образования, посредством софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при:

а) строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в сфере образования (далее - объекты капитального строительства);

б) оснащении новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Допускается в рамках предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности возможность направления указанных средств на разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы в случае, если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности.

4.4. Обеспечение закупки товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

6. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований в части реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном порядке, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством исходя из стоимости строительства (реконструкции) в ценах соответствующих лет или контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ на период строительства, объема долевого участия муниципального образования.

В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществляющим завершение ранее начатых объектов.

Выделение субсидий на софинансирование капитальных вложений в новые объекты капитального строительства не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшение ранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

7. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается распоряжением Правительства Владимирской области.

В случае если субсидии предоставляются на создание объектов капитального строительства, предусматривающие создание новых и дополнительных мест в образовательных организациях, предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 95 процентов.

В случае разработки проектной документации муниципальным образованием за счет средств местного бюджета уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования при реализации объекта из областного бюджета может быть увеличен на сумму средств, направленных муниципальным образованием на разработку проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы, но не может превысить 97 процентов от стоимости расходного обязательства муниципального образования.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

9. Результатами использования субсидии являются:

9.1. Для объектов капитального строительства:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований;

- количество муниципальных образовательных организаций, в которых созданы условия, соответствующие основным современным требованиям, за счет средств субсидии.

9.2. Для оснащения новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания:

- количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

10. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10.1. Для целей строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объектов капитального строительства - в соответствии с Порядком представления субсидий на финансирование объектов капитального строительства государственной собственности области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области, капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований области, утвержденным постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части финансирования объектов капитального строительства".

10.2. Для оснащения новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания - на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой Министерству по форме и в срок, которые установлены Министерством.

В заявке о перечислении субсидии указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);

б) расходное обязательство, на осуществление которого предоставляется субсидия;

в) срок возникновения денежного обязательства органа местного самоуправления;

г) документы, подтверждающие выполнение работ или приобретение оборудования и фактическую оплату расходов из бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования предоставления субсидии.

11. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

13. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения показателя результативности исполнения субсидии, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктами 13, 14 и 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

14. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 13
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЗДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ВОЗДУШНО-ТЕПЛОВОМУ РЕЖИМУ, ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 19.07.2023 N 507)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальное образование) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах под "благоустройством зданий" следует понимать реализацию следующих мероприятий:

2.1. При участии средств федерального бюджета:

а) проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

б) проведение текущего ремонта зданий, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

в) проведение капитального ремонта отдельных зданий с наибольшей степенью физического износа, в которых соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", возможно только путем проведения комплексного капитального ремонта.

2.2. Без участия средств федерального бюджета проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в соответствии с требованиями Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

(подп. 2.2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на соответствующий год и плановый период в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на мероприятия по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, предложения которых учтены Министерством в заявке, которая прошла отбор в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 95 процентов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения значений установленных соглашением показателей результативности (результатов) использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Результатом использования субсидии является количество зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае предоставления субсидии на возмещение затрат перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленном порядке на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые Управлением Федерального казначейства по Владимирской области.

(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

12. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

15. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 14
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560, постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальное образование) на поддержку приоритетных направлений развития отрасли образования (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) на соответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, предусматривающих:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

2.1. Организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2.2. Организацию отдыха детей в каникулярное время, в том числе:

- частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в организации отдыха детей и их оздоровления со сроком пребывания в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления различного типа и набора продуктов питания детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей;

- организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей.

2.3. Финансовое обеспечение мероприятий, возникающих в связи с доведением оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования до уровня не менее 100% от уровня средней заработной платы учителей во Владимирской области.

2.4. Приобретение транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.

2.5. Антитеррористическую защищенность и безопасность в муниципальных образовательных организациях (за исключением мероприятий по обеспечению охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Росгвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) и подготовку муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду.

(подп. 2.5 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на проведение мероприятий по поддержке приоритетных направлений развития отрасли образования.

3.4. Закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, обеспечивается централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

(подп. 3.4 введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования (Vi) на поддержку приоритетных направлений развития отрасли образования, определяется по формуле:

Vi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5,

где:

V1 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

V2 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;

V3 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению мероприятий, возникающих в связи с доведением оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования до уровня не менее 100% от уровня средней заработной платы учителей в регионе;

V4 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на приобретение транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

V5 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на подготовку муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду.

4.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (V1), определяется по формуле:

где:

Ni - количество обучающихся 1 - 4 классов в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам в i-м муниципальном образовании;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F1 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

4.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время (V2) определяется по формуле:

V2 = V2.1i + V2.2i, где:

V2.1i - объем субсидии i-му муниципальному образованию на полную или частичную оплату стоимости путевок в оздоровительные организации;

V2.2i - объем субсидии i муниципальному образованию на организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей.

4.2.1. V2.1i рассчитывается по формуле:

где:

N1i - численность детей в i-м муниципальном образовании, принятых к расчету субсидии, в части полной или частичной оплаты стоимости путевок в оздоровительные организации, соответствует значению результата использования субсидии, соответствующему пункту 5.2, по данным Росстата "Предположительная численность населения по полу и возрасту" на начало текущего финансового года;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F2.1 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на полную или частичную оплату стоимости путевок в оздоровительные организации.

4.2.2. V2.2i рассчитывается по формуле:

N2i - численность детей в i-м муниципальном образовании, принятых к расчету субсидии, в части организации культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей, соответствует значению результата использования субсидии, соответствующему пункту 5.3, по данным федерального статистического наблюдения по форме N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F2.2 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей.

4.3. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению мероприятий, возникающих в связи с доведением оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования до уровня не менее 100% от уровня средней заработной платы учителей во Владимирской области (V3) определяется по формуле:

VЗобщ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению мероприятий, возникающих в связи с доведением оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей до уровня не менее 100% от уровня средней заработной платы учителей в регионе;

Сц - целевое значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в текущем году;

Сi - прогнозируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в текущем финансовом году в i-м муниципальном образовании Владимирской области, обеспеченная средствами местного бюджета и внебюджетными источниками, по данным муниципальных органов, осуществляющих управление образованием, но не ниже целевого показателя отчетного года;

Чi - численность основных педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании Владимирской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;

k - количество муниципальных образований.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета определен в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период.

4.4. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на приобретение транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (V4), определяется по формуле:

где:

Ni - количество приобретаемых транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в i-м муниципальном образовании;

Fi - объем средств, необходимый на реализацию мероприятия по приобретению транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в i-м муниципальном образовании;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F4 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по приобретению транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.

4.5. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на антитеррористическую защищенность и безопасность в муниципальных образовательных организациях и на подготовку муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду (V5), определяется по формуле:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

V5 = V5.1i + V5.2i + V5.3i, где:

V5.1i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и по подготовке муниципальных дошкольных образовательных организаций к началу учебного года;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

V5.2i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных общеобразовательных организациях и по подготовке муниципальных общеобразовательных организаций к началу учебного года;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

V5.3i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных оздоровительных лагерях и по подготовке муниципальных оздоровительных лагерей к летнему периоду.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

4.5.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и по подготовке муниципальных дошкольных образовательных организаций к началу учебного года (V5.1i), определяется по формуле:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

где:

N1i - количество зданий дошкольных образовательных организаций в i-м муниципальном образовании по данным формы федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми";

Y1i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F5.1 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и по подготовке муниципальных дошкольных образовательных организаций к началу учебного года.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

4.5.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных общеобразовательных организациях и по подготовке муниципальных общеобразовательных организаций к началу учебного года (V5.2i), определяется по формуле:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

где:

N2i - количество зданий общеобразовательных организаций по данным формы федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации";

Y2i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F5.2 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных общеобразовательных организациях и по подготовке муниципальных общеобразовательных организаций к началу учебного года.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

4.5.3. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных оздоровительных лагерях и по подготовке муниципальных оздоровительных лагерей к летнему периоду (V3), определяется по формуле:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

где:

N3i - количество загородных оздоровительных организаций в i-м муниципальном образовании;

Fi - потребность в финансировании мероприятия по подготовке муниципальных оздоровительных лагерей к летнему периоду i-го муниципального образования;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидий;

F5.3 - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности в муниципальных оздоровительных лагерях и по подготовке муниципальных оздоровительных лагерей к летнему периоду.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

5. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

а) доля обучающихся, получающих начальное общее образование в частных образовательных организациях, которым предоставлено бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в частных образовательных организациях;

б) удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет);

в) удельный вес обучающихся в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, подлежащих культурно-экскурсионному обслуживанию в каникулярный период за счет средств субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу обучающихся 1 - 11 классов в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования);

г) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей во Владимирской области;

д) количество школьных автобусов, приобретенных в году получения субсидии на мероприятия по приобретению транспортных средств для организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;

(подп. "д" в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560)

е) количество зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по антитеррористической защищенности и безопасности (за исключением мероприятий по обеспечению охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Росгвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) и по подготовке к началу учебного года;

(подп. "е" в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

ж) количество зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по антитеррористической защищенности и безопасности (за исключением мероприятий по обеспечению охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Росгвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) и по подготовке к началу учебного года;

(подп. "ж" в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

з) количество муниципальных оздоровительных лагерей, в которых проведены мероприятия по антитеррористической защищенности и безопасности (за исключением мероприятий по обеспечению охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Росгвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) и по подготовке к летнему периоду;

(подп. "з" в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

и) исключен. - Постановление Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293.

7. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

8. Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в разрезе муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значений результатов использования субсидии применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

11. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 15
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на поддержку организаций в сфере образования (далее - иные межбюджетные трансферты) по следующим направлениям:

- присуждение премий лучшим учителям за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание;

- государственная поддержка муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы;

- повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов;

- поощрения муниципальным стационарным загородным оздоровительным лагерям - победителям регионального конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поддержания творчества, инициативы и высокого качества в работе педагогов, обеспечения государственной поддержки муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, обеспечения поддержки общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, показывающих низкие результаты обучения, создания условий для реализации программ перехода в эффективный режим работы указанных общеобразовательных организаций, выявления и распространения успешных практик по переходу школ в эффективный режим работы, повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

3. Выплаты поощрений производятся на основании решений конкурсных комиссий, определяющих победителей региональных конкурсов, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) на указанные цели на соответствующий финансовый год.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования (Vi), определяется по формуле:

Vi = V1 + V2 + V3 + V4,

где:

V1 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на присуждение премий лучшим учителям за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание;

V2 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы;

V3 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов;

V4 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на поощрения муниципальным стационарным загородным оздоровительным лагерям - победителям регионального конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь".

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на присуждение премий лучшим учителям за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание (V1), определяется по формуле:

V1 = Ki x 50000,

где:

Ki - количество лучших учителей победителей регионального конкурса в i-м муниципальном образовании;

50000 - размер денежного поощрения в рублях.

4.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы (V2), определяется по формуле:

V2 = Ki x 500000,

где:

Ki - количество муниципальных общеобразовательных организаций победителей регионального конкурса в i-м муниципальном образовании;

500000 - размер денежного поощрения в рублях.

4.3. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов (V3), определяется по формуле:

V3 = Ki x 200000,

где:

Ki - количество муниципальных общеобразовательных организаций - победителей регионального конкурса в i-м муниципальном образовании;

200000 - размер денежного поощрения в рублях.

4.4. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на поощрения муниципальным стационарным загородным оздоровительным лагерям - победителям регионального конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь" (V4), определяется по формуле:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

V4 = Ki x 1000000,

где:

Ki - количество муниципальных стационарных загородных оздоровительных лагерей, победивших в номинации "Лучший загородный оздоровительный лагерь" в i-м муниципальном образовании;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

1000000 - размер денежного поощрения в рублях.

5. Средства иных межбюджетных трансфертов направляются на:

5.1. Присуждение премий лучшим учителям за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание:

- выплаты денежных поощрений лучшим учителям.

5.2. Государственную поддержку муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы:

- приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической учебной базы, проведение текущего ремонта, проведение мероприятий для безопасного функционирования школ, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников в соответствии со сметой, утвержденной в установленном порядке.

5.3. Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов:

- повышение квалификации и переподготовку администрации и педагогических работников, модернизацию материально-технической учебной базы, приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, проведение мероприятий для безопасного функционирования школ в соответствии со сметой, утвержденной в установленном порядке.

5.4. Поощрения муниципальным стационарным загородным оздоровительным лагерям - победителям регионального конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь":

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

- финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления поощрения:

1) приобретение оборудования, в том числе:

спортивное оборудование;

спортивный инвентарь;

компьютерное оборудование;

оборудование для организации медицинского обслуживания детей;

оборудование для столовых;

2) развитие инфраструктуры муниципального стационарного загородного оздоровительного лагеря (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья детей, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей муниципальных стационарных загородных оздоровительных лагерей и педагогических работников;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4) обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов;

5) капитальный ремонт зданий;

6) реконструкция зданий.

6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

7. Уполномоченные органы администраций муниципальных образований в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт по форме, утвержденной Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

8. Министерство в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

9. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов средства подлежат возврату в областной бюджет.

10. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.

11. Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 16
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления), для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее соответственно - Порядок, субвенции).

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3. Средства субвенции являются источником финансового обеспечения расходов на получение дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми нормативным правовым актом Владимирской области.

4. Основанием для предоставления частным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), является договор о предоставлении субсидии, заключенный на очередной финансовый год органом местного самоуправления и частной дошкольной образовательной организацией или частной общеобразовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее соответственно - договор, частная образовательная организация).

Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", и должен содержать обязательство частной образовательной организации по обеспечению соответствия следующих условий:

- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и (или) свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности частной образовательной организации;

- получатель является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Владимирской области;

- достижение значения показателя результативности предоставления субсидии "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников частной общеобразовательной организации к среднемесячной заработной плате во Владимирской области - 100%";

- достижение значения показателя результативности предоставления субсидии "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников частной дошкольной образовательной организации к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования во Владимирской области - 100%";

- зачисление субсидий на счета, открытые в кредитных организациях, входящих в топ-100 по размеру активов и имеющих кредитный рейтинг.

5. В целях определения размера и срока перечисления средств субвенций органы местного самоуправления представляют в Министерство заявку о перечислении указанных средств по форме и в срок, утвержденные Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

6. Перечисление субвенций из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

7. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о расходах субвенций по форме, утвержденной Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

8. Министерство анализирует представленные отчеты муниципальных образований и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области сводные отчеты о расходах субвенций в разрезе муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

9. Основаниями для распределения средств субвенций за счет нераспределенного резерва являются:

- увеличение численности обучающихся в частных образовательных организациях по сравнению с численностью, учтенной при расчете субвенций;

- реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":

1) в части обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников частных общеобразовательных организаций до средней заработной платы во Владимирской области;

2) в части обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников частных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Владимирской области.

10. В случае использования субвенций не по целевому назначению применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемой информации возлагается на Министерство и органы местного самоуправления.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

12. Контроль за соблюдением получателями субвенций выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субвенций информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 17
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее соответственно - Порядок, субвенции).

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3. Перечисление субвенций из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4. Министерство ежегодно до 15 августа производит расчет среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Владимирской области и реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - средний размер родительской платы), и готовит соответствующий проект постановления администрации области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

5. Выплата компенсации производится органами, осуществляющими управление в сфере образования, путем зачисления на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях, или через отделения федеральной почтовой связи (по желанию получателей компенсации).

6. Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке компенсаций, а также по зачислению компенсаций на счета получателей производится за счет средств субвенций:

- организациям федеральной почтовой связи - в размере, установленном законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке компенсаций;

- финансово-кредитным организациям - в соответствии с заключенными соглашениями.

7. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, представляют в Министерство отчетность о произведенных расходах за счет субвенции по форме и в сроки, утвержденные данным Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

8. Министерство предоставляет в Министерство финансов Владимирской области отчетность по расходам на выплату компенсации ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, согласованной с Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

9. В случае использования субвенций не по целевому назначению применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

10. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемой информации возлагается на Министерство и органы местного самоуправления.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

11. Контроль за соблюдением получателями субвенций выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субвенций информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 18
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ЕДИНОЙ СУБВЕНЦИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 201; в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 19.07.2023 N 507)

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее соответственно - Порядок, субвенции).

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

3. Средства субвенции являются источником финансового обеспечения муниципального задания на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми нормативным правовым актом Владимирской области.

Расходование средств субвенции на оплату труда работников административно-управленческого и прочего персонала общеобразовательных организаций осуществляется с учетом обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал, обеспечения предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда организации не более 40 процентов.

4 - 5. Исключены. - Постановление Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507.

6. В целях определения размера и срока перечисления средств субвенций органы местного самоуправления представляют в Министерство заявку о перечислении указанных средств по форме и в срок, утвержденные Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

7. Перечисление субвенций из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

8. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о расходах субвенций по форме, утвержденной Министерством.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

9. Министерство анализирует представленные отчеты муниципальных образований и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области сводные отчеты о расходах субвенций в разрезе муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

10. Основаниями для распределения средств субвенций за счет нераспределенного резерва являются:

- увеличение численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях по сравнению с численностью, учтенной при расчете субвенций;

- реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы во Владимирской области, обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Владимирской области;

- оплата доступа к сети Интернет детям-инвалидам, обучающимся дистанционно;

- приобретение учебников и учебных пособий в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования, реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- увеличение обучающихся вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность в форме семейного образования и самообразования, экстерната;

- приобретение специализированной мебели и систем хранения для центров образования цифрового и гуманитарного профилей в целях обеспечения реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование";

- увеличение численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях по формам обучения;

- изменение нормативов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях по очно-заочной и заочной формам обучения.

11. В случае использования субвенций не по целевому назначению применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемой информации возлагается на Министерство и органы местного самоуправления.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

13. Контроль за соблюдением получателями единой субвенции выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субвенций информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 19
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ ЦЕНТРОВ ЦИФРОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

Утратили силу. - Постановление Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293.

Приложение N 20
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, МЕРОПРИЯТИЙ (УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ), ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

Приложение N 21
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 16.08.2022 N 560; в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25, от 19.07.2023 N 507)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций за счет приобретения необходимого оборудования и мебели, мягкого инвентаря, благоустройство территорий, проведение ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

- фундаментов и стен подвальных помещений, стен и перекрытий;

- крыш, окон, дверей, лестниц, крылец, включая их замену;

- внутреннюю отделку помещений;

- наружную отделку фасадов зданий;

- внутренних систем водоснабжения, водоотведения и отопления, включая замену отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается постановлением администрации области до 1 октября текущего финансового года.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального образования в укреплении материально-технической базы муниципальных образовательных организаций за счет приобретения необходимого оборудования и мебели, мягкого инвентаря, проведения ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

6.1. Наличие у муниципального образования принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

6.2. Заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет не более 95 процентов.

8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.

9. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

11. Министерство ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - T / S) x 0,01

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Решение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах), а также их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Министерство по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки иных межбюджетных трансфертов, Министерством принимается решение о наличии (об отсутствии) потребности в иных межбюджетных трансфертах.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Для подтверждения потребности муниципальные образования предоставляют в Министерство следующие документы:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

- договоры с поставщиками (подрядчиками), осуществляющими работы (услуги), поставку товара в рамках реализации мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, не исполненных в истекшем году;

- акты выполненных работ (оказанных услуг) и (или) иные документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг), поставки товара;

- документы, подтверждающие сумму остатков средств иных межбюджетных трансфертов на начало очередного финансового года;

- пояснительную записку, содержащую причины образования остатков целевых средств и обоснование потребности в остатках средств в очередном финансовом году на те же цели, что и в предыдущем финансовом периоде.

По итогам рассмотрения документов Министерство принимает следующее решение:

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

1) о наличии потребности направления в очередном финансовом году остатка не использованных на начало очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов на цели, на которые были предоставлены иные межбюджетные трансферты в предыдущем финансовом периоде;

2) о необходимости возврата муниципальным образованием остатка не использованных на начало очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета в соответствии с Порядком, установленным Министерством финансов Владимирской области, с последующим внесением изменений в соглашения.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Решение о наличии (об отсутствии) потребности в иных межбюджетных трансфертах подготавливается в форме распоряжения Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, средства в объеме, не превышающем остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

16. Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов информируется Счетная палата Владимирской области.

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.01.2023 N 25)

Приложение N 22
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТНИКОВ ДИРЕКТОРА ПО ВОСПИТАНИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ДЕТСКИМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(введены постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство образования и молодежной политики) как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций, в которых планируется введение ставки советника по воспитанию;

наличие в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования должности советника по воспитанию;

наличие в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования пространства детских инициатив, оснащенного в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

6.1. Наличие у муниципального образования принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

6.2. Заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество ставок советников по воспитанию в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования.

8. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством образования и молодежной политики путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Размер предоставляемого бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (T1i) определяется по формуле:

ni - количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых планируется введение ставки советника по воспитанию;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

Vобщ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством образования и молодежной политики в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,1,

где:

VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

12. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и молодежной политики информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

14. Министерство образования и молодежной политики ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

15. Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством образования и молодежной политики в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства образования и молодежной политики.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством образования и молодежной политики по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством образования и молодежной политики, фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 23
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В СВЯЗИ С РОСТОМ ЧИСЛА ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВЫЗВАННЫМ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ФАКТОРОМ

(введены постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в муниципальную собственность объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Указанные средства предусмотрены на предоставление субсидий законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также планируются к предоставлению из областного бюджета на предоставление субсидий за пределами планового периода.

Допускается в рамках предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности возможность направления указанных средств на разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы в случае, если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором. Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в муниципальную собственность объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

4.4. Реализация проекта муниципального образования и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с пунктами 9, 10 и иными требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

4.5. Обеспечение закупки товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, на сумму закупки, превышающую сумму, установленную правовым актом Владимирской области, централизованно через Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющееся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, предложения которых учтены Министерством в заявке, которая прошла отбор в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 и иными требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет:

а) 99 процентов в случае, если в рамках софинансирования реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях предусмотрено выделение средств субсидии из федерального бюджета;

б) 95 процентов в случае, если финансирование мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях осуществляется без участия средств федерального бюджета.

В случае разработки проектной документации муниципальным образованием за счет средств местного бюджета уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования при реализации объекта из областного бюджета может быть увеличен на сумму средств, направленных муниципальным образованием на разработку проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы, но не может превысить 97 процентов от стоимости расходного обязательства муниципального образования.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения значений установленных соглашением показателей результативности (результатов) использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики.

9. Результатами использования субсидии являются:

а) в случае, если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета:

- количество дополнительных мест, введенных путем реализации проектов, софинансируемых из федерального бюджета;

б) в случае если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

12. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата ее предоставления и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта.

15. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 24
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

(введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует предоставление из областного бюджета грантов в форме субсидии образовательным организациям на реализацию мероприятий по созданию условий для развития обучающихся и содержит общие положения о предоставлении гранта, порядок проведения отбора получателей гранта для его предоставления, условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение.

1.2. В конкурсе могут принять участие образовательные организации, осуществляющие на территории Владимирской области образовательную деятельность на основании лицензии по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, для достижения которых такая организация создана, зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Владимирской области, единственным учредителем которой является религиозная организация, зарегистрированная на территории Владимирской области.

1.3. Грант предоставляется в целях реализации мероприятия "Реализация мероприятий по созданию условий для развития обучающихся" Государственной программы Владимирской области "Развитие образования", в том числе на:

- вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы;

- реализацию дополнительных общеразвивающих программ;

- подготовку к новому учебному году;

- создание современных условий (приобретение мебели и оборудования для классов в организации);

- транспортное обеспечение обучающихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами.

1.4. Способом проведения отбора образовательных организаций - получателей гранта является ежегодный открытый конкурс.

1.5. Порядок проведения конкурса установлен в разделе 2 Порядка, на основании заявок, направленных для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории, указанной в пункте 1.2 Порядка, и требованиям, указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

1.6. Грант предоставляется Министерством образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта

2.1. Организатором отбора является Министерство.

2.2. В целях проведения отбора Министерство:

- формирует комиссию по проведению отбора (далее - Комиссия), которая рассматривает заявки и по итогам отбора определяет победителей отбора и размер субсидии для каждого победителя отбора.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства;

- размещает не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню начала приема заявок, на едином портале и на официальном сайте Министерства (министерство.образование33.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты подачи или окончания, которые не могут быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления проведения отбора);

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.7 Порядка;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства;

иной информации, определенной Порядком.

2.3. К участникам отбора предъявляются следующие требования:

2.3.1. Участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должен соответствовать следующим требованиям:

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные Порядком;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Соответствие участника отбора требованию, предусмотренному настоящим подпунктом, подтверждается документами, включенными в перечень, установленный пунктом 3.2 Порядка.

2.3.2. Участник отбора должен соответствовать категории, установленной пунктом 1.2 Порядка.

Соответствие участника отбора требованию, предусмотренному настоящим подпунктом, подтверждается выпиской из Единого реестра юридических лиц.

2.4. Участником отбора подается заявка.

К форме и содержанию заявки предъявляются следующие требования:

1) заявка подается на бумажном носителе по форме, установленной Министерством;

2) заявка должна содержать:

- дату выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- перечень мероприятий, на которые будут расходоваться средства гранта, по форме, установленной Министерством;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- согласие на осуществление Министерством проверки соблюдения образовательной организацией в случае предоставления субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения образовательной организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерацией, и на включение таких положений в соглашение;

3) заявка и документы, представленные участником отбора в составе заявки в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, должны быть прошнурованы, пронумерованы постранично и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени частной образовательной организации.

Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в заявке и в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель частной образовательной организации, являющейся участником отбора, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Заявки подлежат регистрации в день их поступления в журнале регистрации с указанием даты и времени регистрации и передаются в Комиссию.

К заявке должны быть приложены документы, указанные в пункте 3.2 Порядка.

2.6. Комиссия в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня окончания приема заявок, установленного в объявлении:

2.6.1. Рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении, и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

- о допуске участника к отбору - в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта;

- об отклонении заявки по следующим основаниям:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1.2, 2.3 Порядка;

несоответствие представленной заявки и документов установленным требованиям;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты, установленной для подачи заявок.

2.6.2. Определяет победителя (победителей) отбора из числа лиц, включенных в список участников отбора, прошедших отбор, и размер предоставляемого им гранта. Оформляет протокол заседания Комиссии.

Победителями конкурса признаются образовательные организации, получившие максимальное количество баллов в соответствии с рейтингом. Победителями конкурса могут быть признаны не более 9 участников конкурса.

Для определения победителей проводится экспертная оценка по критериям, установленным в приложении к Порядку.

Источниками информации являются:

- Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности (сайт Рособрнадзора);

- Форма федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования";

- Форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации";

- Всероссийский перечень (реестр) школьных театров;

- Единый Всероссийский перечень (реестр) школьных спортивных клубов;

- Международная грантовая программа "Православная инициатива", Конкурс президентских грантов;

- Распорядительный акт Министерства об итогах регионального этапа Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет "За нравственный подвиг учителя".

Для определения количества баллов по каждому показателю устанавливается шкала от 0 до 10 баллов.

Суммарная оценка по каждому критерию определяется путем сложения набранных баллов.

На основании общей оценки по всем критериям Комиссией выстраивается рейтинг участников отбора (от максимальной суммы к минимальной), согласно которому распределяются гранты.

В случае равенства суммы набранных баллов место победителей в рейтинге определяется по дате и времени регистрации заявки.

Баллы за участие и победу в конкурсах, указанных в пункте 2.6.2, определяются по результатам указанных конкурсов, проведенных в год, предшествующий году проведения отбора на получение грантов в форме субсидии.

2.7. Министерство:

2.7.1. Издает приказ Министерства об итогах конкурса.

2.7.2. В срок, не превышающий 5 календарных дней со дня определения победителя (победителей) отбора, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого гранта.

3. Условия и порядок предоставления гранта

3.1. Условия предоставления гранта:

- соответствие получателя требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.3 Порядка;

- согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 Порядка;

- средства гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в пункте 1.3 Порядка.

Проверка соответствия получателя гранта требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 Порядка, на основании документов, представленных получателем гранта в составе заявки согласно перечню, установленному пунктом 3.2 Порядка.

Министерство вправе (при необходимости) проверить получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, посредством направления запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, а также на основании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2. Перечень документов, представляемых получателем гранта для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации, являющейся участником отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что участник отбора:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные Порядком;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

3.3. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 3.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

3.4. Гранты предоставляются образовательным организациям в следующих размерах:

I место (один получатель) - 4 млн руб.;

II место (два получателя) - 2 млн руб.;

III место (два получателя) - 1 млн руб.;

IV место (четыре получателя) - 500 тыс. руб.

3.5. В случае определения по итогам конкурса числа победителей, менее указанного в пункте 2.6.2 Порядка, нераспределенные средства областного бюджета распределяются между получателями гранта по следующей формуле:

где:

F - нераспределенные средства гранта, утвержденные в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию условий для развития обучающихся;

N - общее количество обучающихся в образовательных организациях - получателей грантов;

Ni - количество обучающихся в i-й образовательной организации - получателя гранта.

3.6. Грант предоставляется победителям отбора на основании соглашения, заключенного между Министерством и победителем отбора, в течение 14 календарных дней со дня размещения информации на официальном сайте Министерства.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Владимирской области.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

3.7. Результатом предоставления гранта является:

3.7.1. Создание современных условий для развития обучающихся (приобретение мебели и оборудования для классов в организации).

3.7.2. Увеличение охвата обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам.

3.7.3. Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

3.7.4. Подготовка к новому учебному году.

3.7.5. Транспортное обеспечение обучающихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами.

3.8. Характеристики результатов предоставления гранта:

по подпункту 3.7.1 настоящего пункта:

- количество приобретенной мебели и оборудования для классов в организации (единиц);

по подпункту 3.7.2 настоящего пункта:

- доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, оказываемых бесплатно (процент);

по подпункту 3.7.3 настоящего пункта:

- количество педагогических работников в общеобразовательной организации, получивших вознаграждение за классное руководство из расчета 5000 рублей в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в общей численности педагогических работников такой категории (человек);

по подпункту 3.7.4 настоящего пункта:

- количество отремонтированных к новому учебному году помещений (единиц);

по подпункту 3.7.5 настоящего пункта:

- организация транспортного обеспечения всем нуждающимся обучающимся (человек).

Значения результатов и характеристик результатов предоставления грантов устанавливаются в соглашении.

Организация, являющаяся получателем гранта, обеспечивает достижение результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта.

3.9. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством в течение 10 дней со дня заключения соглашения на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

3.10. Грант имеет целевое назначение и используется по следующим направлениям расходов:

1) вознаграждение за классное руководство;

2) реализация дополнительных общеразвивающих программ;

3) подготовка к новому учебному году;

4) создание современных условий;

5) транспортное обеспечение обучающихся между населенными пунктами.

3.11. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

При наличии потребности в средствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, получатель гранта до истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, вправе обратиться в Министерство о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии.

Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, возможно получателем гранта при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Владимирской области решения о наличии потребности в указанных средствах на цель, установленную в пункте 1.1 Порядка.

4. Требования к отчетности

4.1. Образовательная организация в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты по форме, утвержденной соглашением:

- о достижении значений результатов предоставления гранта;

- о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант.

4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.

4.3. Образовательная организация несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

5.1. В отношении получателей гранта осуществляются проверки Министерством в части соблюдения им порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. Проверки Министерством осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства образования. Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформления их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

5.3. За нарушение условий и порядка предоставления гранта устанавливаются следующие меры ответственности:

5.3.1. Возврат средств гранта в областной бюджет в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля в полном объеме.

В случае нарушения условий предоставления гранта субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:

представления уполномоченного органа государственного финансового контроля - в установленный срок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях и требование о возврате в доход областного бюджета в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок в нем не указан.

5.3.2. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта допущены нарушения обязательств по достижению результата (характеристик) предоставления гранта (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта), установленных в соглашении, и указанные нарушения не устранены, грант подлежит возврату в доход областного бюджета в размере (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) x Vгранта,

где:

Рфакт - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта (характеристик);

Ррез - плановое значение результата предоставления гранта (характеристик), установленное соглашением;

Vгранта - размер гранта, предоставленного в отчетном финансовом году.

Возврат гранта в доход областного бюджета осуществляется на основании уведомления Министерства о необходимости возврата средств субсидии в указанные в нем сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.

Уведомление направляется получателю гранта в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления отчетности, указанной в абзаце втором пункта 4.1 Порядка.

5.4. В случае невозврата средств гранта в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

5.5. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии об этом информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение
к Порядку

КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Приложение N 25
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.01.2019 N 48

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, КОТОРЫМ УСТАНОВЛЕНЫ КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ ПРИЕМА ГРАЖДАН ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(введен постановлением Правительства Владимирской области от 27.04.2023 N 293; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий порядок определяет правила, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета образовательным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования (далее - Порядок, образовательная организация).

1.2. Субсидии предоставляются образовательным организациям в целях финансового обеспечения расходов, связанных с обеспечением функционирования организаций среднего профессионального образования в рамках мероприятия 12 "Обеспечение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) организациями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию программ среднего профессионального образования", входящего в Паспорт комплекса процессных мероприятий "Реализация образовательных программ среднего профессионального образования, профессионального обучения и поддержка талантливой молодежи, образовательных организаций и кадрового потенциала системы профессионального образования", утвержденного управляющим советом (протокол от 18.04.2022 N 2).

1.3. Субсидии предоставляются Министерством образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Критериями отбора образовательных организаций для предоставления субсидии являются:

- осуществление деятельности на территории Владимирской области;

- наличие у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим профессиям, специальностям;

- наличие у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам по соответствующим профессиям, специальностям;

- наличие квалифицированных кадров для обеспечения образовательного процесса;

- соответствие материально-технической базы образовательной организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- востребованность образовательных программ со стороны абитуриентов;

- обучение лиц, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.5. Способом проведения отбора образовательных организаций - получателей субсидий является конкурс по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Владимирской области (далее - конкурс).

Конкурс проводится в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

Получателями субсидий являются образовательные организации, которым по результатам конкурса правовым актом Министерства установлены контрольные цифры приема граждан на соответствующий учебный год за счет средств областного бюджета.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Порядок проведения конкурса для определения получателей субсидий

2.1. Организатором конкурса является Министерство.

2.2. Оператором конкурса является государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Региональный информационно-аналитический центр оценки качества образования" (далее - оператор).

Оператор обеспечивает организацию и сопровождение проведения технической экспертизы конкурсных заявок (далее - заявка) на соответствие требованиям настоящего Порядка.

2.3. Министерство:

2.3.1. Создает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) в целях рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса.

2.3.2. Размещает не менее чем за 30 календарных дней до начала срока подачи заявок на едином портале, а также на официальном сайте Министерства (министерство.образование33.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе:

- срок проведения конкурса (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

- результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 3.10 настоящего Порядка;

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.07.2023 N 507)

- требования к образовательным организациям, участвующим в конкурсе, согласно пунктам 1.4, 2.4 настоящего Порядка, а также перечень документов, представляемых образовательными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок образовательными организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

- порядок отзыва заявок образовательными организациями, порядок возврата заявок образовательным организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки образовательных организаций;

- правила рассмотрения и оценки заявок образовательных организаций;

- порядок предоставления образовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого образовательные организации - победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение);

- условия признания образовательных организаций - победителей конкурса уклонившимися от заключения соглашения;

- дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

2.3.3. Размещает на официальном сайте протокол вскрытия конвертов с заявками в течение 2 рабочих дней со дня его подписания экспертной комиссией оператора.

2.3.4. Обеспечивает рассмотрение и оценку заявок на заседании конкурсной комиссии.

2.3.5. Размещает на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания конкурсной комиссией.

2.3.6. Устанавливает контрольные цифры приема на соответствующий год победителям конкурса - получателям субсидий и размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки заявок.

2.3.7. Уведомляет победителей конкурса - получателей субсидий о результатах конкурса и заключении соглашения в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса.

2.4. Для участия в конкурсе образовательная организация должна соответствовать по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, следующим требованиям:

- у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

- образовательная организация не является иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- образовательная организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- образовательная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.5. Для участия в конкурсе образовательная организация не позднее срока окончания подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, представляет оператору заявку, включающую следующие документы:

- заявление по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

- обязательство по использованию средств субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- согласие на осуществление Министерством проверки соблюдения образовательной организацией в случае предоставления субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения образовательной организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерацией, и на включение таких положений в соглашение;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, оформленное на бланке органа-учредителя, на участие образовательной организации в конкурсе и на последующее заключение соглашения;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, образовательная организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- копии учредительных документов образовательной организации, заверенные руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом);

- согласие образовательной организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об образовательной организации, о подаваемой образовательной организацией заявке;

- копию лицензии образовательной организации, заверенную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом);

- копию свидетельства о государственной аккредитации с приложениями, заверенные руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом);

- иные документы, входящие в состав заявки в соответствии с правовым актом Министерства.

2.6. Образовательная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Образовательная организация вправе подать одну заявку на участие в конкурсе, которая может быть дополнена в ходе проведения дополнительного тура конкурса.

2.8. Образовательная организация вправе отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Уведомление об отзыве заявки является действительным, если оно получено до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В уведомлении об отзыве заявки в обязательном порядке указывается адрес, по которому должна быть возвращена заявка.

Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть заверено руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом) и скреплено печатью образовательной организации.

2.9. Образовательная организация вправе изменить свою заявку путем подачи изменения в заявку до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, которые внесены образовательной организацией в заявку после окончания срока подачи заявок, считаются недействительными и не рассматриваются.

2.10. Заявки на участие в конкурсе в печатном и электронном виде (на флеш-накопителе) направляются оператору по адресу: г. Владимир, ул. Михайловская, д. 47, в том числе по адресу электронной почты оператора: general@expertiza.vladinfo.ru.

2.11. Оператор в течение одного дня после окончания срока приема заявок направляет в Министерство информацию о количестве поступивших заявок на участие в конкурсе для размещения данной информации на официальном сайте Министерства.

2.12. Для проведения технической экспертизы представленных заявок оператором создается экспертная комиссия. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом оператора.

Экспертная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками и проверяет соответствие заявок требованиям по комплектности и оформлению, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- составляет протокол вскрытия конвертов с заявками, в котором содержатся предложения о допуске образовательной организации к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию образовательной организации в конкурсе.

2.13. Основаниями для отказа в допуске к участию образовательной организации в конкурсе являются:

- несоответствие образовательной организации требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям по комплектности и оформлению, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией;

- подача образовательной организацией документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.14. Оператор не позднее 3 рабочих дней со дня составления экспертной комиссией протокола вскрытия конвертов с заявками принимает решение о допуске образовательной организации к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию образовательной организации в конкурсе.

Решение оператора оформляется правовым актом оператора. О принятом решении образовательная организация извещается оператором в письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию образовательной организации в конкурсе в письменном извещении указываются основания такого отказа, при этом заявка возвращается образовательной организации.

2.15. Оператор в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске (об отказе в допуске) образовательной организации к участию в конкурсе направляет указанные решения и заявки образовательных организаций, допущенных к участию в конкурсе, в Министерство для рассмотрения и оценки заявок.

2.16. Министерство для рассмотрения и оценки заявок образовательных организаций формирует конкурсную комиссию.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

2.17. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок образовательных организаций в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Министерство от оператора.

2.18. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок образовательных организаций по каждому направлению подготовки (специальности) путем присвоения баллов в соответствии со значениями показателей потенциала образовательной организации по заявленной профессии, специальности и (или) укрупненной группе профессий, специальностей согласно приложению к настоящему Порядку.

Победителями конкурса признаются образовательные организации, набравшие наибольшее количество баллов с учетом установленных контрольных цифр приема по каждой заявленной образовательной программе среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета.

2.19. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссия является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

2.20. На основании протокола конкурсной комиссии Министерство принимает правовой акт об установлении образовательным организациям - победителям конкурса контрольных цифр приема граждан на соответствующий учебный год за счет средств областного бюджета.

2.21. Образовательная организация вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в течение 3 календарных дней с момента опубликования результатов конкурса на официальном сайте Министерства.

2.22. В течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-коммуникационной системе "Интернет", а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения и оценки заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения оценки заявок;

- информацию об образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об образовательных организациях, заявки которых были отклонены, с указанием оснований их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок образовательных организаций, присвоенные заявкам образовательных организаций баллы по каждому из предусмотренных показателей, характеризующих деятельность организации, осуществляющую образовательную деятельность, оценка заявок образовательных организаций, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам количества баллов;

- наименование образовательных организаций - получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются образовательным организациям, которым по результатам конкурса правовым актом Министерства установлены контрольные цифры приема граждан на соответствующий учебный год за счет средств областного бюджета.

3.2. Для получения субсидии образовательная организация должна соответствовать по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключения соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- образовательная организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.3. Для получения субсидии на очередной финансовый год образовательная организация представляет в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации с приложениями;

- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организации;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, образовательная организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- справку, подписанную руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- согласие на осуществление Министерством проверки соблюдения образовательной организацией в случае предоставления субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения образовательной организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерацией, и на включение таких положений в соглашение;

- перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;

- согласие образовательной организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об образовательной организации, с которой заключается соглашение о предоставлении субсидии.

В случае предоставления копий документов они предоставляются с предъявлением оригиналов документов. При предоставлении копии документа с оригиналом документа специалист Министерства делает на копии отметку о ее соответствии оригиналу документа и возвращает оригинал документа образовательной организации.

3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные образовательной организацией документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляет образовательной организации на электронную почту в письменной форме уведомление о принятом решении.

3.5. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- несоответствие представленных образовательной организацией документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент указывает причины отказа.

3.6. Размер субсидии определяется Министерством по следующей формуле:

V = H1 + H2,

где:

V - размер субсидии, предоставляемый образовательной организации;

H1 - расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, утвержденные Министерством;

H2 - расходы на выплату ежемесячных стипендий студентам образовательной организации, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств областного бюджета; реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательной организации; обеспечение питанием студентов и слушателей, обучающихся в образовательной организации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

3.7. Изменение размера субсидии осуществляется при условии:

3.7.1. Сокращения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств Министерству на предоставление субсидии.

Уменьшение размера субсидии образовательной организации осуществляется пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований.

3.7.2. Уменьшения количества обучающихся в связи с:

- отчислением обучающихся из образовательной организации;

- предоставлением обучающимся академического отпуска (по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам), отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- уменьшением контрольных цифр приема граждан после заключения соглашения в связи с отказом образовательной организации от контрольных цифр приема.

Об уменьшении количества обучающихся образовательная организация обязана письменно уведомить Министерство в течение 1 рабочего дня со дня наступления указанных обязательств.

3.7.3. Отнесения обучающихся к лицам, указанным в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Об отнесении обучающихся к указанным категориям образовательная организация обязана письменно уведомить Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации.

3.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключаемого между Министерством и образовательной организацией, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Владимирской области для соответствующего вида субсидии.

3.9. Министерство обеспечивает:

а) заключение соглашения на очередной финансовый год в течение 10 рабочих дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

б) заключение дополнительного соглашения к соглашению в течение 10 рабочих дней:

- в случае, предусмотренном подпунктом 3.7.1 настоящего Порядка, со дня принятия решения, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований;

- в случаях, предусмотренных подпунктами 3.7.2, 3.7.3 настоящего Порядка, со дня получения уведомления образовательной организации.

3.10. Результатом предоставления субсидии является доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям.

3.11. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет образовательной организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

3.12. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

3.13. Предоставление образовательной организации субсидии прекращается в следующих случаях:

- прекращения деятельности образовательной организации в результате ликвидации, банкротства и реорганизации;

- аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении образовательных программ среднего профессионального образования;

- лишения образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

- приостановления действия лицензии полностью или по образовательным программам среднего профессионального образования;

- приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

- истечения срока действия государственной аккредитации по отдельным укрупненным группам профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования.

3.14. Образовательная организация, не представившая в срок документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, считается уклонившейся от заключения соглашения.

4. Требования к отчетности

4.1. Образовательная организация в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты по форме, утвержденной соглашением:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о достижении значения результата предоставления субсидии.

4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.

4.3. Образовательная организация несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Контроль (мониторинг) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль (мониторинг) за соблюдением получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. Контроль (мониторинг) за соблюдением получателями субсидии выполнения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства. Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформления их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

5.3. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части недостижения результатов предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, соответствующие средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

5.3.1. На основании требования Министерства - в течение 10 рабочих дней со дня получения образовательной организацией соответствующего требования.

5.3.2. На основании представления и (или) предписания Счетной палаты Владимирской области и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля - в установленный срок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Остатки субсидии, не использованные образовательной организацией в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.

5.5. В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

5.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии об этом информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение
к Порядку

ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОТЕНЦИАЛА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ЗАЯВЛЕННОЙ ПРОФЕССИИ, СПЕЦИАЛЬНОСТИ И (ИЛИ) УКРУПНЕННОЙ ГРУППЕ ПРОФЕССИЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ