Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2012 года N 48"о/н"


О Порядке осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами

(с изменениями на 22 мая 2023 года)

(в ред. приказов ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н", от 31.01.2014 N 10"о/н", от 14.08.2014 N 90"о/н", приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 12.05.2016 N 64"о/н", от 07.11.2016 N 144"о/н", от 11.01.2019 N 01"о/н", от 25.06.2019 N 121"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н", от 22.05.2023 N 64"о/н")




В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах (городских округах) Воронежской области приказываю:


1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.


2. Отделу мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента финансов Воронежской области:


(в ред. приказов ДФБП Воронежской области от 31.01.2014 N 10"о/н", от 14.08.2014 N 90"о/н", приказа ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н")


а) обеспечить ежегодное осуществление сбора материалов и сведений от муниципальных районов (городских округов), необходимых для проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами;


б) осуществлять ежегодный мониторинг и оценку качества управления муниципальными финансами за отчетный финансовый год в срок до 30 июня года, следующего за отчетным;


(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 14.08.2014 N 90"о/н", приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н")


в) предоставлять руководителю департамента финансов Воронежской области отчет о результатах ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами;


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н")


г) размещать итоги ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами на тематической странице департамента финансов Воронежской области в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".


(в ред. приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н")


3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА



Утвержден
приказом
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 19.04.2012 N 48"о/н"



ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(в ред. приказов ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н", от 31.01.2014 N 10"о/н", от 14.08.2014 N 90"о/н", приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 12.05.2016 N 64"о/н", от 07.11.2016 N 144"о/н", от 11.01.2019 N 01"о/н", от 25.06.2019 N 121"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н", от 22.05.2023 N 64"о/н")



1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1123-р, в целях содействия повышению качества управления муниципальными финансами в рамках государственной программы Воронежской области "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1163, и определяет процедуру проведения оценки качества управления муниципальными финансами.


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


2. Оценка качества управления муниципальными финансами (далее - Оценка качества) ежегодно проводится отделом мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований совместно с другими отделами департамента финансов Воронежской области по индикаторам в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.


(в ред. приказов ДФБП Воронежской области от 31.01.2014 N 10"о/н", от 14.08.2014 N 90"о/н", приказа ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н")


3. Оценка качества проводится на основании статистических данных, показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального района (городского округа), данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов) Воронежской области и иной информации, находящейся в распоряжении департамента финансов Воронежской области, а также копий нормативных правовых актов и материалов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку и полученных от финансовых органов муниципальных районов (городских округов) Воронежской области.


(в ред. приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н")


4. Оценка качества проводится по следующим направлениям, характеризующим аспекты управления муниципальными финансами:


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


1) бюджетное планирование;


2) исполнение бюджета;


3) управление муниципальным долгом;


4) финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями;


5) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;


6) открытость бюджетных данных;


(пп. 6 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


7) выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.


(пп. 7 введен приказом ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н")


5. Комплексная Оценка качества определяется по следующей формуле:



(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н")


где: Oi - комплексная Оценка качества для i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;


dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;


Oji - оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области, определяемая по формуле:



где: kn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;


Eni - оценка по n-му индикатору для i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;


Nj - количество индикаторов j-го направления.


В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области нормативным значениям (приложение 2 к настоящему Порядку), комплексная оценка качества сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.


6. Оценка качества управления муниципальными финансами осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных районов (городских округов) методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:


а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 2.6, 2.8, 2.10, 2.11, 4.4, 5.1, 5.3 приложения 1 к настоящему Порядку), по формуле:


(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н", приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 07.11.2016 N 144"о/н", от 11.01.2019 N 01"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н")


Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где:


Ei - оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-м муниципальном районе (городском округе) Воронежской области;


Ui - значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном районе (городском округе) Воронежской области;


Umin - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных районах (городских округах) Воронежской области;


Umax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных районах (городских округах) Воронежской области;


б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1, 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.12, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 4.2 приложения 1 к настоящему Порядку), по формуле:


(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н", приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 07.11.2016 N 144"о/н", от 11.01.2019 N 01"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н", от 22.05.2023 N 64"о/н")


Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),


где:


Ei - оценка значения соответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами;


Ui - значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном районе (городском округе) Воронежской области;


в) в части индикаторов, по которым установлены целевые значения, по формуле:


Ei = Ai,


где:


Ai = 1 в случае, если значение индикатора соответствует его целевому значению и для индикаторов 6.1 - 6.6 не применяется понижающий коэффициент;


Ai = 1 х k в случае, если значения индикаторов 6.1 - 6.6 соответствуют их целевым значениям, но применяется понижающий коэффициент (k), используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований;


случаи применения понижающего коэффициента:


k = 0,8 - для поиска документа необходимо произвести от трех до пяти переходов ("кликов") с основной страницы сайта;


k = 0,7 - для поиска документа необходимо произвести свыше пяти переходов ("кликов") с основной страницы сайта;


k = 0,5 - в следующих случаях:


1) не соблюдается хронологическая последовательность представления данных в разделе (на странице) сайта;


2) документы аналогичного содержания, но за разные временные периоды, размещаются в разных разделах (страницах) сайта;


3) документы по одной теме разного содержания или состава дублируются под разными ссылками, в разных разделах одного сайта;


4) документ размещен в разделе, наименование которого не соответствует содержанию документа;


5) наименование ссылки на документ не соответствует наименованию и/или содержанию документа;


6) размещены документы не в полном объеме;


Ai = 0 - в случае, если значение индикатора не соответствует его целевому значению.


Значения индикаторов, используемые для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.


Для муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, у которых значение индикатора более чем в 5 раз отклоняется от среднего по всем муниципальным районам (городским округам) Воронежской области значения, принимается среднее по всем муниципальным районам (городским округам) Воронежской области значение индикатора, умноженное (разделенное) на 5.


(пп. "в" в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


7. На основании комплексной Оценки качества муниципальному району (городскому округу) Воронежской области присваивается степень качества управления муниципальными финансами (далее - Степень качества).


Верхний предел II степени качества управления муниципальными финансами не может быть установлен выше 67 баллов, а III степени качества - 62 балла:


(абзац введен приказом ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н"; в ред. приказов ДФ Воронежской области от 11.01.2019 N 01"о/н", от 25.06.2019 N 121"о/н")

Интервалы оценок

Степень качества управления муниципальными финансами

I

(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н", приказа ДФ Воронежской области от 11.01.2019 N 01"о/н")

II

III


где: - среднее арифметическое значение комплексной Оценки качества по всем муниципальным районам (городским округам) Воронежской области;


- среднеквадратическое отклонение значений комплексной Оценки качества от среднего значения.



где n - количество муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;


oi - значение комплексной оценки качества управления муниципальными финансами в i-м муниципальном районе (городском округе) Воронежской области.


В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области нормативным значениям указанному муниципальному району (городскому округу) Воронежской области не может быть присвоена I Степень качества независимо от комплексной Оценки качества. При выявлении несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области по индикаторам 2, 3, 4 приложения 2 к настоящему Порядку муниципальному району (городскому округу) Воронежской области присваивается III Степень качества независимо от комплексной Оценки качества.


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н")


В случае наличия в консолидированном бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года указанному муниципальному району (городскому округу) Воронежской области не может быть присвоена I или II Степень качества независимо от комплексной Оценки качества.


(абзац введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


8. По результатам Оценки качества составляется рейтинг муниципальных районов (городских округов) Воронежской области по качеству управления муниципальными финансами, в котором муниципальные районы (городские округа) Воронежской области ранжируются в соответствии с полученными значениями комплексной Оценки качества.


9. Муниципальный район (городской округ) Воронежской области, комплексная Оценка качества которого соответствует:


I Степени качества, характеризуется высоким качеством управления муниципальными финансами;


II Степени качества, характеризуется надлежащим качеством управления муниципальными финансами;


III Степени качества, характеризуется ненадлежащим качеством управления муниципальными финансами.


(п. 9 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


10. По шестому направлению Оценки качества, характеризующему открытость бюджетных данных, составляется дополнительный рейтинг муниципальных районов (городских округов) Воронежской области по уровню открытости бюджетных данных (далее - Рейтинг открытости).


Бюджетные данные считаются открытыми (общедоступными), если их можно гарантированно найти и ознакомиться с их содержанием в заранее известное время, потратив заранее известные (небольшие) ресурсы.


В целях составления Рейтинга открытости для поиска данных используются возможности навигации сайтов (последовательный переход по гиперссылкам). Если навигация не дает результата, используются возможности интеллектуального поиска (по ключевым словам в поисковом окне). При затрудненном поиске данных для расчета значений индикаторов 6.1 - 6.6 применяются понижающие коэффициенты, указанные в подпункте "в" пункта 6 настоящего Порядка. Если бюджетные данные невозможно найти, то такие данные не считаются общедоступными и оценка индикатора принимает значение 0 баллов.


Итоги подводятся в процентах от максимального количества баллов по направлению 6. Для подведения итогов Рейтинга открытости используется специальная шкала.


Шкала для оценки уровня открытости бюджетных данных

Условное обозначение

Уровень открытости бюджетных данных

Порядок отнесения к соответствующему уровню

A

Высокий

70% и более от максимально возможного количества баллов

B

Средний

30 - 69,9% от максимально возможного количества баллов

C

Низкий

менее 30% от максимально возможного количества баллов


(п. 10 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


11. Рейтинг муниципальных образований в целом по всем направлениям Оценки качества и Рейтинг открытости по направлению 6 за отчетный финансовый год подлежат опубликованию в открытом доступе на тематической странице департамента финансов Воронежской области в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" в разделе "Качество управления государственными и муниципальными финансами" не позднее 30 июня текущего года.


(п. 11 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


12. Информация о результатах Оценки качества и рекомендации по повышению качества управления муниципальными финансами и уровня открытости бюджетных данных направляются в муниципальные районы (городские округа) Воронежской области не позднее 20 июля текущего года.


(п. 12 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")



Приложение 1
к Порядку
осуществления ежегодного
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами



ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. приказов ДФ Воронежской области от 11.01.2019 N 01"о/н", от 25.06.2019 N 121"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н", от 22.05.2023 N 64"о/н")

N п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Удельный вес

Целевое значение

1

2

3

4

5

6

1

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

1,75

1.1

Исполнение бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню

U1.1i = |Ai - Bi| / Bi,

где:

Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области объем доходов без учета безвозмездных поступлений

Решение о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

1.2

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

U1.2i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Имеется

1.3

Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Воронежской области, к общему объему доходов от поступления местных налогов

U1.3i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году;

Bi - общий объем доходов от поступления местных налогов в i-м муниципальном районе (городском округе) Воронежской области в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области;

информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области <1>

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

1.4

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году

U1.4i = |Ai - Bi| / Bi,

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на очередной финансовый год;

Bi - объем расходов i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году

Решение о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказов ДФ Воронежской области от 25.06.2019 N 121"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н")

1.5

Количество изменений, внесенных в решение о бюджете городского округа (муниципального района)

U1.5i = A,

где

A - количество изменений, внесенных в решение о бюджете городского округа (муниципального района) в отчетном году

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

2

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

1,75

2.1

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) Воронежской области и муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального района (городского округа) Воронежской области к объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

U2.1i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области и муниципальных бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области; информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,75

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

2.2

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

U2.2i = Ai,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области по выплате заработной платы на 1 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

2,0

= 0

2.3

Отношение прироста расходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов муниципального района (городского округа) Воронежской области <2>

U2.3i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di) - (Ei - Fi)) / Ai,

где:

Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);

Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Ei - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году;

Fi - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году

Решение о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области; информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,75

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

2.4

Исключен. - Приказ ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н"

2.5

Отклонение объема расходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

U2.5i = A4i / (1.1 * (A3i + A2i + A1i) / 3),

где:

A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

Отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

2.6

Средний темп роста налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа)

где:

, - темп роста налоговых доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году и в финансовом году, предшествующем отчетному соответственно;

где:

- объем налоговых доходов без учета поступлений от акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла и прямогонный бензин, поступивших в бюджет i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

, - объемы налоговых доходов, без учета поступлений от акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла и прямогонный бензин, подлежавших зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа) по нормативам отчислений отчетного финансового года в финансовом году, предшествующем отчетному, и финансовом году, ему предшествующем, соответственно

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

1,75

Большее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н")

2.7

Доля просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) в расходах консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

U2.7i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности по расходам консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на 1 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказов ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н", от 22.05.2023 N 64"о/н")

2.8

Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году

U2.8i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году;

Bi - общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,25

Большее значение - лучшее качество

2.9

Доля объема взысканных средств из бюджета муниципального района (городского округа) в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов

U2.9i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем взысканных средств из бюджета i-го муниципального района (городского округа) по решениям или предписаниям департамента финансов Воронежской области в связи с применением бюджетных мер принуждения при выявлении фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов из областного бюджета за отчетный финансовый год;

Bi - общий объем целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году

Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н")

2.10

Доля депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свою деятельность на неоплачиваемой основе, в их общем количестве

U2.10i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество депутатов представительных органов муниципальных образований i-го муниципального района (включая поселения) (городского округа), осуществляющих свою деятельность на неоплачиваемой основе;

Bi - количество депутатов представительных органов муниципальных образований i-го муниципального района (включая поселения) (городского округа)

информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов),

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

1,0

Большее значение - лучшее качество

2.11

Темп роста количества реализованных проектов местных инициатив и практик гражданских инициатив на территории муниципального района (городского округа) Воронежской области <3.1>

U2.11i = Ai / Bi

где:

Ai - количество реализованных проектов местных инициатив и практик гражданских инициатив на территории i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

Bi - количество реализованных проектов местных инициатив и практик гражданских инициатив на территории i-го муниципального района (городского округа) в году, предшествующем отчетному

Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

1,25

Большее значение - лучшее качество

(в ред. приказов ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н", от 22.05.2023 N 64"о/н")

2.12

Отношение дефицита консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) (без учета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета) к объему инвестиционных расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) (без учета межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов) <3.2>

U2.12i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем дефицита консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) (без учета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета) в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (без учета межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов) в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области;

информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

0,75

Меньшее значение - лучшее качество

(п. 2.12 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н"; в ред. приказа ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н")

3

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

1,5

3.1

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (городского округа) Воронежской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального района (городского округа) Воронежской области

U3.1i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;

Bi - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области <4>

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.2

Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области <5>

U3.2i = (Ai - Bi - Ci) / (Di + Ei),

где:

Ai - прирост объема муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

Bi - прирост налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

Ci - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

Di - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) в году, предшествующем отчетному финансовому году;

Ei - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в году, предшествующем отчетному финансовому году

Решение о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области;

информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

2,0

Меньшее значение - лучшее качество

(п. 3.2 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.3

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального района (городского округа) Воронежской области

U3.3i = Ai,

где:

Ai - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:

- предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам;

- кредитам, предоставленным кредитными организациями;

- муниципальным гарантиям муниципального района (городского округа) Воронежской области;

- муниципальным ценным бумагам

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

= 0

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.4

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям и общего объема предоставленных муниципальным районом (городским округом) Воронежской области муниципальных гарантий

U3.4i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году;

Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным районом (городским округом) Воронежской области муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.5

Уровень долговой нагрузки на муниципальный бюджет

U3.5i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

2,0

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.6

Отношение объема долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий муниципального района (городского округа) Воронежской области к объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области (за исключением субвенций из вышестоящих бюджетов)

U3.6i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году (за исключением субвенций из вышестоящих бюджетов)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области; информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.7

Доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (городского округа) в общем объеме расходов бюджета муниципального района (городского округа), за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящих бюджетов

U3.7i = Ai / (Bi - Ci),

где:

Ai - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год;

Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа), которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящих бюджетов в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа);

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.8

Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального района (городского округа)

Воронежской области

U3.8i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем краткосрочных обязательств i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов;

Bi - объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,5

Меньшее значение - лучшее качество

(п. 3.8 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

3.9

Отношение объема муниципального долга в виде обязательств муниципального района (городского округа) Воронежской области по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области без учета безвозмездных поступлений

U3.9i = Ai / Bi,

где:

Ai - общий объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам i-го муниципального района (городского округа) и кредитам, полученным муниципальным районом (городским округом) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций за отчетный финансовый год;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа);

информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

(п. 3.9 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

4

Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями

1,5

4.1

Проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в городских и сельских поселениях Воронежской области <6>

U4.1i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов Воронежской области

0,75

Проводится

4.2

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Воронежской области <7>

U4.2i = Ai / Bi,

где:

Ai - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных муниципальных образований (городских и сельских поселений) после выравнивания в отчетном финансовом году;

Bi - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных муниципальных образований (городских и сельских поселений) после выравнивания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов Воронежской области

1,0

Меньшее значение - лучшее качество

4.3

Проведение мониторинга соблюдения городскими и сельскими поселениями требований бюджетного законодательства в соответствии с нормативным правовым актом финансового органа муниципального района Воронежской области <6>

U4.3i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

0,75

Выполняется

4.4

Доля поселений, на территории которых введены инициативные платежи и самообложение граждан, к общему количеству поселений <6>

U4.4i = Ai / Bi

где:

Ai - количество поселений i-го муниципального района, на территории которых введены инициативные платежи и самообложение граждан;

Bi - количество поселений i-го муниципального района

Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района Воронежской области; информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

0,5

Большее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

4.5

Исполнение полномочий администраций поселений - административных центров администрациями муниципальных районов <6>

U4.5i = Ai

Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

0,5

Исполняются

5

Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

1,5

5.1

Доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы, осуществляемых в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям и немуниципальным организациям

U5.1i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области на финансирование отраслей социальной сферы, осуществляемых в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям и немуниципальным организациям;

Bi - общий объем расходов i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области на финансирование отраслей социальной сферы

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Большее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

5.2

Удельный вес муниципальных учреждений муниципального района (городского округа) Воронежской области, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального района (городского округа) Воронежской области, которым установлены муниципальные задания

U5.2i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области, которым в отчетном финансовом году установлены муниципальные задания

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

= 1

5.3

Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета муниципального образования

U5.3i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году;

Bi - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области; информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Большее значение - лучшее качество

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

5.4

Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в отчетном финансовом году в соответствии с установленным в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области порядком

U5.4i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

0,5

Выполняется

(п. 5.4 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6

Индикаторы, характеризующие открытость бюджетных данных

0,75

(п. 6 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.1

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области решений о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области (проектов решений, решений о первоначальном бюджете и его уточнении), решений об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год

U6.1i = Ai

Документы и материалы, размещенные в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,75

Осуществляется

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.2

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации

U6.2i = Ai

Документы и материалы, размещенные в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,0

Осуществляется

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.3

Ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области отчетов об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

U6.3i = Ai

Документы и материалы, размещенные в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,5

Осуществляется

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.4

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (публикация) брошюры "Бюджет для граждан", разработанной на основе: а) проекта бюджета, б) утвержденного бюджета, в) годового отчета об исполнении бюджета

U6.4i = Ai

Документы и материалы, размещенные в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,5

Осуществляется

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.5

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области информационных сообщений (анонсов) о проведении публичных слушаний и итоговых документов (протоколов) публичных слушаний по проекту бюджета, годовому отчету об исполнении бюджета

U6.5i = Ai

Документы и материалы, размещенные в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

1,25

Осуществляется

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.6

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области информации о деятельности органа внешнего муниципального финансового контроля

U6.6i = Ai

Документы и материалы, размещенные в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

0,5

Осуществляется

(п. 6.6 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6.7

Размещение муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями муниципальных районов (городских округов) Воронежской области плановых и отчетных документов на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru)

U6.7i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

0,5

Осуществляется

(п. 6.7 введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

7

Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года

1,25

7.1

Сохранение достигнутого соотношения между средней заработной платой работников учреждений культуры в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области и среднемесячным доходом от трудовой деятельности по Воронежской области

U7.1i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области, поступающая от

департамента экономического развития Воронежской области и Росстата

1,1

Сохраняется

(п. 7.1 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

7.2

Сохранение достигнутого соотношения между средней заработной платой педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области и средней заработной платой учителей в Воронежской области

U7.2i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области, поступающая от

департамента экономического развития Воронежской области и Росстата

1,1

Сохраняется

(п. 7.2 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

7.3

Сохранение достигнутого соотношения между средней заработной платой педагогических работников образовательных учреждений общего образования в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области и среднемесячным доходом от трудовой деятельности по Воронежской области

U7.3i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области, поступающая от

департамента экономического развития Воронежской области и Росстата

1,2

Сохраняется

(п. 7.3 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

7.4

Сохранение достигнутого соотношения между средней заработной платой педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в муниципальном районе (городском округе) Воронежской области и средней заработной платой в сфере общего образования в Воронежской области

U7.4i = Ai

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;

информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области, поступающая от департамента экономического развития Воронежской области и Росстата

1,1

Сохраняется

(п. 7.4 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")



<1> В случае отсутствия на момент проведения оценки информации об объеме недополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Воронежской области за отчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.


<2> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета, и расходов на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета). Для прочих муниципальных районов (городских округов) Воронежской области оценка принимается равной 1. Если (Ei - Fi) < 0, расчет значения индикатора производится по формуле U2.3i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di)) / Ai.


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н")


<3> Исключена. - Приказ ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н".


<3.1> В случае если количество реализованных проектов местных инициатив и практик гражданских инициатив в отчетном финансовом году больше 0, а в году, предшествующем отчетному, равно 0, значение индикатора принимается равным 1.


(сноска <3.1> введена приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


<3.2> В случае если консолидированный бюджет i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году исполнен с профицитом, значение индикатора принимается равным 0. Если значение индикатора превышает 1, то оно принимается равным 1.


(сноска <3.2> введена приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


<4> Средний объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле простой средней хронологической, с интервалами, составляющими один месяц, т.е.



где:


X1 - значение показателя на первую дату отчетного периода;


Xn - значение показателя на последнюю дату отчетного периода;


n - фактическое число отчетных дат в отчетном периоде.


<5> Для муниципального района (городского округа) Воронежской области, у которого отношение долга к утвержденному годовому объему доходов муниципального района (городского округа) Воронежской области без учета безвозмездных поступлений не превышает 10 процентов, индикатор принимается равным 0.


(сноска <5> в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


<6> Для городских округов Воронежской области значение индикатора принимается равным 1 при наличии в бюджете инициативных платежей, принимается равным 0 при их отсутствии.


(сноска в ред. приказа ДФ Воронежской области от 22.05.2023 N 64"о/н")


<7> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. В случае если количество городских и сельских поселений в муниципальном районе менее 6, средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности рассчитывается для 2 наиболее и 2 наименее обеспеченных муниципальных образований (городских и сельских поселений) после выравнивания в отчетном финансовом году. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.



Приложение 2
к Порядку
осуществления ежегодного
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами



ИНДИКАТОРЫ СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 30.09.2013 N 98"о/н", приказов ДФ Воронежской области от 19.05.2015 N 63"о/н", от 07.11.2016 N 144"о/н", от 11.01.2019 N 01"о/н", от 30.12.2022 N 180"о/н")

N

Содержание индикатора

Формула расчета значения

индикатора

База для расчета

Нормативное значение

Нормативное значение <8>

1

Отношение объема заимствований муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области, за исключением объема не использованного на конец соответствующего года остатка инфраструктурного бюджетного кредита

P = Ai / ((Bi + Ci + (Di - Ei)),

где:

Ai - объем заимствований i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области в отчетном финансовом году;

Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Di - объем привлечения i-м муниципальным районом (городским округом) инфраструктурного бюджетного кредита в отчетном финансовом году;

Ei - объем погашения i-м муниципальным районом (городским округом) инфраструктурного бюджетного кредита в отчетном финансовом году

Показатели, утвержденные решением органов местного самоуправления о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области

<= 1,00

<= 1,00

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

2

Отношение объема муниципального долга муниципального района (городского округа) Воронежской области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году <9>

P= Ai / (Bi - Ci),

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Bi - общий годовой объем доходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Ci - объем безвозмездных поступлений

Показатели, утвержденные решением органов местного самоуправления о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области;

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

<= 1,00

<= 0,5

3

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (городского округа) Воронежской области к объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящих бюджетов в отчетном финансовом году

P= Ai / (Bi - Ci),

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области на обслуживание муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящих бюджетов

Показатели, утвержденные решением органов местного самоуправления о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области;

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

<= 0,15

<= 0,15

(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

4

Отношение дефицита бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом

году <10>

P= (Ai - Bi) / (Ci - Di),

где:

Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области, и снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Ci - объем доходов бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области;

Di - объем безвозмездных поступлений

Показатели, утвержденные решением органов местного самоуправления о бюджете муниципального района (городского округа) Воронежской области;

данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Воронежской области

<= 0,10

<= 0,05

5

Заключение финансовыми органами муниципальных районов с главами администраций поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов <11>

-

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов Воронежской области

Соглашения заключены

Соглашения заключены

(п. 5 в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")

6

Отношение расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области по итогам исполнения за отчетный финансовый год к доведенным нормативам формирования указанных расходов в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.03.2008 N 235 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области"

U6 = Ai / Bi,

где:

Ai - расходы на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области по итогам исполнения за отчетный финансовый год;

Bi - доведенный норматив формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области на отчетный финансовый год

Информация, предоставляемая финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

<= 1,00

<= 1,00

7

Выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми департаментом финансов Воронежской области с главами муниципальных образований (администраций муниципальных образований), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

-

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа); информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов Воронежской области

Все обязательства выполнены

Все обязательства выполнены

(п. 7 введен приказом ДФ Воронежской области от 11.01.2019 N 01"о/н"; в ред. приказа ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")



<8> Для муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


<9> До 1 января 2018 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения решением муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.


В 2022 году объем муниципального долга может превысить установленный решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете верхний предел муниципального долга на сумму, не превышающую объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.


(абзац введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


До 1 января 2025 года объем муниципального долга муниципального образования, проводившего международные спортивные соревнования, может превысить ограничения, установленные пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(абзац введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 07.11.2016 N 144"о/н")


<10> До 1 января 2017 года в случае утверждения решением муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального образования другими бюджетами, дефицит бюджета муниципального образования может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы.


В 2022 году дефицит местного бюджета может превысить размер дефицита местного бюджета, установленный решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, и ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.


(абзац введен приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


<11> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.


(сноска <11> введена приказом ДФ Воронежской области от 30.12.2022 N 180"о/н")


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ