Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года N 950


О государственной программе Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области"

(с изменениями на 2 августа 2024 года)

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.06.2019 N 416, от 20.12.2019 N 900, от 03.03.2020 N 121, от 15.05.2020 N 303, от 14.07.2020 N 438, от 28.09.2020 N 626, от 23.11.2020 N 769, от 04.12.2020 N 804, от 11.08.2021 N 497, от 13.09.2021 N 577, от 24.12.2021 N 870, от 25.03.2022 N 167, от 06.06.2022 N 376, от 30.08.2022 N 598, от 15.09.2022 N 640, от 20.12.2022 N 872, от 29.12.2022 N 956, постановлений Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26, от 31.03.2023 N 208, от 22.05.2023 N 366, от 29.06.2023 N 452, от 20.12.2023 N 953, от 26.12.2023 N 996, от 22.02.2024 N 109, от 02.08.2024 N 478)




В соответствии с постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" и в целях реализации распоряжения администрации области от 24.04.2018 N 279-р "О Плане мероприятий ("дорожной карте") по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" на территории Владимирской области" постановляю:


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.03.2022 N 167, постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1. Утвердить:


1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области" согласно приложению N 1.


1.2. Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы Владимирской области, согласно приложению N 2.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.05.2023 N 366)


1.3. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство экономического развития Владимирской области" согласно приложению N 3.


1.4. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Ковровский район на софинансирование мероприятий по строительству объектов инфраструктурного проекта, реализуемого в целях обеспечения связанного с ним инвестиционного проекта "Комплексное развитие пос. Доброград" за счет бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, согласно приложению N 4.


(п. 1.4 введен постановлением администрации Владимирской области от 06.06.2022 N 376)


1.5. Правила предоставления субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимые для реализации новых инвестиционных проектов, находящихся в собственности указанных юридических лиц, согласно приложению N 5.


(подп. 1.5 введен постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2022 N 598)


1.6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Владимирской области на создание (строительство, реконструкцию) объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, согласно приложению N 6.


(подп. 1.6 введен постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2022 N 598)


(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.03.2022 N 167)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор области
В.В.СИПЯГИН



Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.12.2018 N 950



СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ НА ТЕРРИТОРИЮ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.03.2022 N 167, от 29.12.2022 N 956, постановлений Правительства Владимирской области от 31.03.2023 N 208, от 20.12.2023 N 953, от 02.08.2024 N 478)




1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Владимирской области


Инвестиционное развитие оказывает прямое влияние на повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития области.



Динамика инвестиций в основной капитал

годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

млрд. руб.

71,51

70,71

78,53

73,5

90,1

95,29

% к предыдущему году

88,9

90,2

109,4

86,8

113,1

103,6


Динамика по вложению средств в развитие экономики и социальной сферы Владимирской области достаточна высокая. Среди регионов ЦФО по индексу физического объема инвестиций в основной капитал в 2020 году Владимирская область находится на 4 месте. Наибольший прирост инвестиций по ЦФО в 2020 году в Ивановской области, наибольшее снижение - в Тульской области.


В 2020 году инвестиционное развитие Владимирской области, как и всей России, определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции. В результате чего экономика региона столкнулась с одновременным ограничением предложения и спроса.


Помимо непосредственного закрытия производства экономика понесла и косвенные потери, определяемые эффектом межотраслевых связей, проявляющимся в других отраслях, ограничением возможностей сбыта конечной продукции (снижение выпуска в результате ограничения ресурсов промежуточного потребления, снижение как конечного спроса на товары и услуги, так и на товары и услуги промежуточного потребления в компаниях отраслей, приостановивших деятельность).


Вместе с тем для экономики региона характерна положительная динамика привлечения инвестиций в основной капитал. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области объем инвестиций в основной капитал за 2020 год составил 95285,9 млн. рублей. В сопоставимых ценах темп роста объема инвестиций в основной капитал составил 103,6%.


Анализ структуры инвестиций показывает, что в 2020 году произошло снижение объема инвестиций по следующим видам экономической деятельности: обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также финансовая деятельность. В то же время значительно увеличились инвестиции в добычу полезных ископаемых, транспортировку и хранение, сельское хозяйство, строительство, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг.


В структуре инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям наибольший удельный вес имеют обрабатывающие производства, транспортировка и хранение, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха.



Динамика наибольшего удельного веса инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций, в %

2015

2016

2017

2018

2019

2020

обрабатывающие производства

41,3

35,9

32,5

35,1

44,9

41,2

транспортировка и хранение

16,8

16,8

26,0

12,6

12,1

17,4

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

8,6

9,0

7,1

11,5

8,7

7,5


В 2021 году в рамках государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области" (далее - государственная программа) осуществляется дальнейшее финансирование мероприятий, обеспечивающих стимулирование инвестиционной деятельности.


Реализация мероприятий государственной программы за прошедший период обеспечила достижение следующих результатов:


- создана новая особая экономическая зона "Доброград-1";


- создана и развивается территория опережающего развития "Камешково";


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 31.03.2023 N 208)


- эффективно реализуется Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области", устанавливающий меры государственной поддержки инвестиционной деятельности для инвестиционных проектов;


- созданы и развиваются институты развития инвестиционной среды АО "Корпорация развития Владимирской области", ответственное за развитие инфраструктуры промышленных парков, технопарков на территории Владимирской области и реализацию инфраструктурных проектов на территории области, и АНО "Агентство экономического развития Владимирской области", осуществляющая взаимодействие с инвесторами и сопровождение инвесторов на всех стадиях реализации инвестиционного проекта.


Благоприятный инвестиционный климат, механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности имеют решающее значение при выборе инвестором того или иного региона. Необходимо дальнейшее развитие региональных институтов развития, основными функциями которых являются привлечение инвесторов и индивидуальное сопровождение инвестиционных проектов, продвижение инвестиционной привлекательности региона, инфраструктурное обустройство промышленных зон и индустриальных парков, привлечение в них резидентов, стимулирование инвестиционной активности путем предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, развитие инвестиционной инфраструктуры.


Вместе с тем в сфере инвестиционного развития сохраняется ряд внешнеэкономических и общеэкономических ключевых вызовов и рисков, к числу которых относятся:


- эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19);


- макроэкономические факторы, в том числе рост уровня инфляции, что приводит к снижению объема инвестиций в сопоставимых ценах, несмотря на рост в абсолютном выражении (в фактически действовавших ценах), а также к удорожанию себестоимости экспортируемой продукции;


- высокий уровень межрегиональных различий в развитии инфраструктуры, кадрового потенциала, что может снизить общий эффект от предпринимаемых мер по стимулированию инвестиций и инноваций, созданию благоприятной деловой среды в регионе. Между регионами существует конкуренция за инвесторов, инвестор всегда выбирает тот регион, где ему предлагают наиболее выгодные условия. Существующие различия обусловливают разный уровень финансовых возможностей субъектов Российской Федерации по поддержке реализации мероприятий государственной программы;


- высокая зависимость показателей социально-экономического развития от цен на энергоносители и другие сырьевые товары. Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей государственной программы и возможности бюджетного финансирования отдельных ее мероприятий. Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых индикаторов государственной программы, объем и сроки реализации мероприятий;


- отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий государственной программы. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий государственной программы.


Управление рисками будет осуществляться на основе мониторинга и корректировок плана реализации комплекса процессных мероприятий с учетом параметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития области.


Эффективная реализация государственной программы будет способствовать активизации инвестиционной деятельности, увеличению притока инвестиций в экономику региона, экономическому росту региона и обеспечит рост показателя "Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования".



2. Характеристика приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы


Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы на основе Указов Президента РФ от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, распоряжения Правительства РФ от 01.10.2021 N 2765-р "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", на основе Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10.


(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 31.03.2023 N 208, от 02.08.2024 N 478)


Важнейшим фактором устойчивого роста является высокий уровень инвестиционной активности.


Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" установлены целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", в том числе увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 478)


Государственная программа соответствует целям и задачам долгосрочной государственной экономической политики Российской Федерации и Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10.


В целях преодоления актуальных вызовов, с которыми сталкивается экономика региона, а также достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития определена цель, разработаны структура и система показателей государственной программы.


Целью государственной программы является стимулирование инвестиционной деятельности.


К числу приоритетов государственной программы отнесены следующие направления:


- формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику региона;


- стимулирование локализации новых и развитие действующих производств на территории России;


- содействие развитию конкуренции;


- устранение излишних административных барьеров;


- развитие сферы государственно-частного партнерства;


- расширение стимулирующей роли налоговой системы с учетом необходимости поддержания сбалансированности бюджетной системы и упрощение административных процедур.



3. Обоснование задач государственного управления и способов их решения


Для выполнения цели государственной программы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10, и Указами Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" выделены следующие ключевые задачи:


(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 31.03.2023 N 208, от 02.08.2024 N 478)


1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.


Задача будет достигнута за счет выполнения мероприятий по оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности, совершенствованию областной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, продвижение инвестиционной привлекательности Владимирской области, развитию инвестиционной инфраструктуры.


2. Привлечение внимания деловых кругов к инвестиционному потенциалу Владимирской области.


Задача будет достигнута за счет выполнения мероприятий по улучшению инвестиционного потенциала Владимирской области, повышению уровня открытости органов государственной власти.


3. Продвижение положительного образа Владимирской области как надежного партнера в РФ и за рубежом.


Данная задача будет достигнута за счет выполнения мероприятий по продвижению инвестиционной привлекательности Владимирской области, улучшению инвестиционного потенциала Владимирской области.


Государственной программой предусмотрены мероприятия по созданию и обеспечению деятельности АНО "Агентство экономического развития Владимирской области", целью которого является оказание услуг в сфере привлечения инвестиций в экономику Владимирской области, развития экономического и инвестиционного потенциала Владимирской области, сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Владимирской области, содействия социально-экономическому развитию области. Финансирование АНО "Агентство экономического развития Владимирской области" осуществляется в соответствии с порядком определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации.



Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) государственной программы (комплексной программы)

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 478)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение 2020

Значение показателей по годам реализации государственной программы

Документ

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

% к 2020 году

100,0

109,5

107,4

112,8

118,5

120,0

130,0

140,0

150,0

160,0

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309, распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р,

резолюция Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 13.04.2023 N АБ-П16-5322

2.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млрд. руб.

95,29

105,18

129,36

204,62

220,88

239,12

256,15

274,39

293,92

314,85

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309,

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р,

Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10,

распоряжение администрации области от 30.09.2021 N 770-р "Об утверждении прогноза социально-экономического развития области",

распоряжение администрации области от 19.08.2022 N 821-р "О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 годов",

распоряжение Правительства области от 18.09.2023 N 710-р "О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 годов"



Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.12.2018 N 950



ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, МЕРОПРИЯТИЙ (УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ), ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.08.2024 N 478)

Наименование объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов)

Мощность объекта

Стоимость объекта (в ценах существующих лет)

Срок ввода в эксплуатацию/приобретения объекта

Объемы финансового обеспечения по годам, тыс. руб.

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

2022

2023

2024

2025

...

2030

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего - областной бюджет, в том числе:

2025

1734554,30000

2330439,68214

506169,83656

4571163,81870

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

2025

1734554,30000

2330439,68214

506169,83656

4571163,81870

иные субсидии

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта "Комплексное развитие пос. Доброград"

Главный распорядитель бюджетных средств

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта "Комплексное развитие пос. Доброград"

Министерство архитектуры и строительства Владимирской области

Всего - областной бюджет, в том числе:

2025

1570881,00000

1893770,16344

506169,83656

3970821,00000

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

2025

1570881,00000

1893770,16344

506169,83656

3970821,00000

иные субсидии

1. Строительство общеобразовательной школы на 825 мест в пос. Доброград Ковровского района

место

825

1119113,32928

2024

447692,61700

443724,76295

227695,94933

1119113,32928

Всего - областной бюджет, в том числе:

место

825

1119113,32928

2024

447692,61700

443724,76295

227695,94933

1119113,32928

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

место

825

1119113,32928

2024

447692,61700

443724,76295

227695,94933

1119113,32928

иные субсидии

2. Дошкольная образовательная организация на 220 мест по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), пос. Доброград, на земельном участке с к. н. 33:07:000317:2218

место

220

296275,39707

2024

121162,79497

112176,86350

62935,73860

296275,39707

Всего - областной бюджет, в том числе:

место

220

296275,39707

2024

121162,79497

112176,86350

62935,73860

296275,39707

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

место

220

296275,39707

2024

121162,79497

112176,86350

62935,73860

296275,39707

иные субсидии

3. Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном на территории пос. Доброград Ковровского района Владимирской области

кв. м

4694,15

406950,91337

2024

133251,37552

182796,67396

90902,86389

406950,91337

Всего - областной бюджет, в том числе:

кв. м

4694,15

406950,91337

2024

133251,37552

182796,67396

90902,86389

406950,91337

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

кв. м

4694,15

406950,91337

2024

133251,37552

182796,67396

90902,86389

406950,91337

иные субсидии

4. Строительство объектов инфраструктуры: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, дорожной сети, ливневой канализации, наружного освещения в целях реализации проекта по развитию территории пос. Доброград. Системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения

м

электроснабжение - 5420, водоснабжение - 6019, водоотведение - 4859

143143,64663

2024

77473,86265

65669,78398

143143,64663

Всего - областной бюджет, в том числе:

м

электроснабжение - 5420, водоснабжение - 6019, водоотведение - 4859

143143,64663

2024

77473,86265

65669,78398

143143,64663

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

м

электроснабжение - 5420, водоснабжение - 6019, водоотведение - 4859

143143,64663

2024

77473,86265

65669,78398

143143,64663

иные субсидии

5. Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 1000 м3/сут.

куб. м в сутки

1000

245351,78595

2024

91510,59695

153841,18900

245351,78595

Всего - областной бюджет, в том числе:

куб. м в сутки

1000

245351,78595

2024

91510,59695

153841,18900

245351,78595

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

куб. м в сутки

1000

245351,78595

2024

91510,59695

153841,18900

245351,78595

иные субсидии

6. Сбросной коллектор осветленных вод от комплекса очистных сооружений хозяйственно-бытового и поверхностного стока по адресу: Российская Федерация, Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), пос. Доброград

м

2917

80817,18644

2024

24115,34334

56701,84310

80817,18644

Всего - областной бюджет, в том числе:

м

2917

80817,18644

2024

24115,34334

56701,84310

80817,18644

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

м

2917

80817,18644

2024

24115,34334

56701,84310

80817,18644

иные субсидии

7. Строительство объектов инфраструктуры: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, дорожной сети, ливневой канализации, наружного освещения в целях реализации проекта по развитию территории пос. Доброград. Системы электроосвещения, ливневой канализации и автомобильные дороги

м

9048,56

875256,75550

2024

376662,24526

413953,27769

84641,23255

875256,75550

Всего - областной бюджет, в том числе:

м

9048,56

875256,75550

2024

376662,24526

413953,27769

84641,23255

875256,75550

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

м

9048,56

875256,75550

2024

376662,24526

413953,27769

84641,23255

875256,75550

иные субсидии

8. Автомобильная дорога "Южный обход села Великово" в Ковровском районе Владимирской области

км

4,318

222721,87985

2024

23697,13840

199024,74145

222721,87985

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

4,318

222721,87985

2024

23697,13840

199024,74145

222721,87985

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

4,318

222721,87985

2024

23697,13840

199024,74145

222721,87985

иные субсидии

9. Автомобильная дорога "Доброград - Медынцево" в Ковровском районе Владимирской области

км

1,8568

98121,40661

2024

48146,76202

49974,64459

98121,40661

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

1,8568

98121,40661

2024

48146,76202

49974,64459

98121,40661

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

1,8568

98121,40661

2024

48146,76202

49974,64459

98121,40661

иные субсидии

10. Автомобильная дорога "Доброград - Пересекино" в Ковровском районе Владимирской области

км

3,009

155198,61346

2023

94084,23354

61114,37992

155198,61346

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

3,009

155198,61346

2023

94084,23354

61114,37992

155198,61346

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

3,009

155198,61346

2023

94084,23354

61114,37992

155198,61346

иные субсидии

11. Автомобильная дорога "Пересекино - Алачино" в Ковровском районе Владимирской области

км

4,64

239675,38590

2023

133084,03035

106591,35555

239675,38590

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

4,64

239675,38590

2023

133084,03035

106591,35555

239675,38590

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

4,64

239675,38590

2023

133084,03035

106591,35555

239675,38590

иные субсидии

12. Культурно-общественное пространство (парк семейного отдыха с набережной)

88194,69994

2024

48200,64775

39994,05219

88194,69994

Всего - областной бюджет, в том числе:

88194,69994

2024

48200,64775

39994,05219

88194,69994

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

88194,69994

2024

48200,64775

39994,05219

88194,69994

иные субсидии

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта "Реализация новых инвестиционных проектов"

Главный распорядитель бюджетных средств

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта "Реализация новых инвестиционных проектов"

Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области

Всего - областной бюджет, в том числе:

163673,30000

436669,51870

600342,81870

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты и федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

163673,30000

436669,51870

600342,81870

иные субсидии

1. Реконструкция автомобильных дорог (4 - 5 категории) по ул. Некрасова, пер. Стекольщиков, пер. Заводской, пер. Безымянный, пер. Барановский, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (разработка ПСД)

км

2,93395

21892,88047

2023

6376,60000

15516,28047

21892,88047

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

2,93395

21892,88047

2023

6376,60000

15516,28047

21892,88047

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

2,93395

21892,88047

2023

6376,60000

15516,28047

21892,88047

иные субсидии

2. Реконструкция автомобильных дорог (4 - 5 категории) по ул. Некрасова, пер. Стекольщиков, пер. Заводской, пер. Барановский, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области

км

2,43418

179269,87823

2024

0,00000

179269,87823

179269,87823

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

2,43418

179269,87823

2024

0,00000

179269,87823

179269,87823

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

2,43418

179269,87823

2024

0,00000

179269,87823

179269,87823

иные субсидии

3. Строительство объекта инженерно-транспортной инфраструктуры для центра обеспечения омниканальной торговли (северо-восточнее д. Конино Собинского района Владимирской области), а также подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

м

автомобильная дорога - 2356, автомобильная дорога - 295, сети наружного освещения - 2566, сети водоснабжения - 1580, сети водоотведения - 3250, ливневая канализация - 650

224749,95300

2024

100000,00000

124749,95300

224749,95300

Всего - областной бюджет, в том числе:

м

автомобильная дорога - 2356, автомобильная дорога - 295, сети наружного освещения - 2566, сети водоснабжения - 1580, сети водоотведения - 3250, ливневая канализация - 650

224749,95300

2024

100000,00000

124749,95300

224749,95300

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

м

автомобильная дорога - 2356, автомобильная дорога - 295, сети наружного освещения - 2566, сети водоснабжения - 1580, сети водоотведения - 3250, ливневая канализация - 650

224749,95300

2024

100000,00000

124749,95300

224749,95300

иные субсидии

4. Строительство автомобильной дороги от ул. Садовой до объекта строительства и стоянки для туристов у магазина "Георгиевский" с северной стороны (г. Суздаль Владимирской области)

м

70

12999,27229

2023

4818,30000

8180,97229

12999,27229

кв. м

642

Всего - областной бюджет, в том числе:

м

70

12999,27229

2023

4818,30000

8180,97229

12999,27229

кв. м

642

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

м

70

12999,27229

2023

4818,30000

8180,97229

12999,27229

кв. м

642

иные субсидии

5. Реконструкция автостоянки у магазина "Георгиевский" на ул. Садовой с южной стороны (г. Суздаль Владимирской области)

кв. м

1245

20883,65418

2023

6036,10000

14847,55418

20883,65418

Всего - областной бюджет, в том числе:

кв. м

1245

20883,65418

2023

6036,10000

14847,55418

20883,65418

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

кв. м

1245

20883,65418

2023

6036,10000

14847,55418

20883,65418

иные субсидии

6. Реконструкция главной канализационной насосной станции г. Суздаль (ГКНС) (разработка ПСД) (г. Суздаль Владимирской области)

м3/сутки

5000

2937,06000

2023

0,00000

2937,06000

2937,06000

Всего - областной бюджет, в том числе:

м3/сутки

5000

2937,06000

2023

0,00000

2937,06000

2937,06000

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

м3/сутки

5000

2937,06000

2023

0,00000

2937,06000

2937,06000

иные субсидии

7. Реконструкция напорного коллектора фекальной канализации от ГКНС до канализационных очистных сооружений (КОС) Ду 300 мм протяженностью 2 км (разработка ПСД) (г. Суздаль Владимирской области)

км

2

4488,89096

2023

0,00000

4488,89096

4488,89096

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

2

4488,89096

2023

0,00000

4488,89096

4488,89096

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

2

4488,89096

2023

0,00000

4488,89096

4488,89096

иные субсидии

8. Реконструкция автомобильной дороги, ул. Промышленная (г. Суздаль Владимирской области)

км

1,2

133121,22957

2024

46442,30000

86678,92957

133121,22957

Всего - областной бюджет, в том числе:

км

1,2

133121,22957

2024

46442,30000

86678,92957

133121,22957

бюджетные инвестиции

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области

км

1,2

133121,22957

2024

46442,30000

86678,92957

133121,22957

иные субсидии



Приложение N 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.12.2018 N 950



ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(введен постановлением администрации Владимирской области от 25.03.2022 N 167; в ред. постановлений администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640, от 29.12.2022 N 956, постановлений Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26, от 29.06.2023 N 452, от 20.12.2023 N 953)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство экономического развития Владимирской области" (далее - Порядок, субсидия) в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".


1.2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство экономического развития Владимирской области" (далее - Получатель, АЭР) в целях реализации регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, "Реализация мероприятий по привлечению инвесторов на территорию Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области" (далее - государственная программа).


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956, постановления Правительства Владимирской области от 20.12.2023 N 953)


1.3. Объем субсидии направляется на оказание услуг в сфере привлечения инвестиций в экономику Владимирской области, развития экономического и инвестиционного потенциала Владимирской области, сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Владимирской области по принципу "одного окна", содействия социально-экономическому развитию области по следующим направлениям расходования:


1.3.1. По направлению "Расходы на создание и обеспечение деятельности АЭР", в том числе:


1.3.1.1. Фонд оплаты труда с начислениями страховых взносов.


1.3.1.2. Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест и материальных запасов, необходимых для функционирования АЭР.


1.3.1.3. Командировочные расходы сотрудников АЭР.


1.3.1.4. Услуги связи.


1.3.1.5. Коммунальные услуги, включая аренду помещений.


1.3.1.6. Прочие текущие расходы.


1.3.2. По направлению "Проведение мероприятий инвестиционной направленности", в том числе:


1.3.2.1. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок, форумов, конгрессов, рабочих визитов и иных мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Владимирской области и развитие экономического потенциала Владимирской области на территории Российской Федерации и за ее пределами.


1.3.2.2. Организация участия Владимирской области в российских и международных мероприятиях инвестиционной тематики (форумы, конгрессы, выставки) на территории Российской Федерации и за ее пределами.


1.3.2.3. Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956.


1.3.2.3. Создание и (или) обеспечение работы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(подп. 1.3.2.3 введен постановлением Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


1.3.2.4. Подготовка информационно-аналитических и презентационных материалов, в том числе направленных на развитие экономического и инвестиционного потенциала Владимирской области.


1.3.2.5. Обработка данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность.


1.3.2.6. Оказание информационных, консультационных, организационных, агентских и посреднических услуг субъектам предпринимательства, зарегистрированным на территории Владимирской области.


1.3.2.7. Привлечение научных, экспертных и консалтинговых организаций к разработке материалов в рамках сферы деятельности АЭР.


1.3.2.8. Изготовление различных форм периодического распространения массовой информации на бумажных и электронных носителях (вестников, бюллетеней и других периодических печатных и электронных изданий).


1.3.2.9. Популяризация инвестиционной деятельности во Владимирской области (создание и продвижение информации о деятельности АЭР в СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").


1.3.2.10. Размещение информации, обеспечение функционирования информационной системы привлечения инвестиций (внутренний интернет-портал участников инвестиционных проектов, реализуемых (или) планируемых к реализации на территории Владимирской области) и ее актуализация (создание медиа-контента для сайта и социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956)


1.4. Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.


(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1.5. Размещение сведений о субсидии производится в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).


(п. 1.5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956)



2. Условия и порядок предоставления субсидии


2.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Министерство следующие документы:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


а) заявление на получение субсидии;


б) заявку на финансирование;


в) пояснительную записку, отражающую направление расходования запрашиваемой субсидии;


г) копии договоров подряда и договоров на оказание услуг АЭР;


д) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 Порядка:


- справку территориального органа Федеральной налоговой службы на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у АЭР задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- справку, подписанную руководителем АЭР (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), подтверждающую отсутствие у АЭР на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (нерегулированной) задолженности перед Владимирской областью;


- справку, подписанную руководителем АЭР (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), подтверждающую, что АЭР по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность АЭР не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


- справку, подписанную руководителем АЭР (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), подтверждающую, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АЭР;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


- справку, подписанную руководителем АЭР (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), подтверждающую, что АЭР по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;


(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26, от 29.06.2023 N 452)


- справку, подписанную руководителем АЭР (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), что АЭР по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


- справку, подписанную руководителем АЭР (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), что АЭР по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.


(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


2.2. Министерство рассматривает предоставленные с заявлением документы в срок не более 3 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. О принятом решении Министерство уведомляет Получателя в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания отказа.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.3. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие предоставленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;


б) установление факта недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации.


2.4. Условиями предоставления субсидии являются:


а) согласие Получателя и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в договоры (соглашения);


(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26, от 29.06.2023 N 452)


(подп. "а" в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


б) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов оказания услуг при организации участия Владимирской области в международных мероприятиях инвестиционной направленности (форумы, конгрессы, выставки) за пределами территории Российской Федерации;


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


в) соответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 2.7 Порядка.


2.5. Министерство заключает соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии с Получателем по мероприятию, предусмотренному пунктом 1.2 настоящего Порядка на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 04.09.2017 N 17.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:


С = З1 + З2 +З3 + З4 + З5 + З6 + З7 + З8 + З9 + З10 + З11 + З12 + З13 + З14 + З15 + З16,


где:


З1 - затраты на фонд оплаты труда с начислениями страховых взносов;


З2 - затраты на приобретение основных средств для оборудования рабочих мест и материальных запасов, необходимых для функционирования АЭР;


З3 - затраты на командировочные расходы сотрудников АЭР;


З4 - затраты на услуги связи;


З5 - затраты на коммунальные услуги, включая аренду помещений;


З6 - затраты на прочие текущие расходы для обеспечения деятельности АЭР;


З7 - затраты на организацию и проведение семинаров, конференций, выставок, форумов, конгрессов, рабочих визитов и иных мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Владимирской области и развитие экономического потенциала Владимирской области на территории Российской Федерации и за ее пределами;


З8 - затраты на организацию участия Владимирской области в российских и международных мероприятиях инвестиционной тематики (форумы, конгрессы, выставки) на территории Российской Федерации и за ее пределами;


З9 - затраты на создание и (или) обеспечение работы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


(абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


абзац исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956;


З10 - затраты на подготовку информационно-аналитических и презентационных материалов, в том числе направленных на развитие экономического и инвестиционного потенциала Владимирской области;


З11 - затраты на обработку данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность;


З12 - затраты на оказание информационных, консультационных, организационных, агентских и посреднических услуг субъектам предпринимательства, зарегистрированным на территории Владимирской области;


З13 - затраты на привлечение научных, экспертных и консалтинговых организаций к разработке материалов в рамках сферы деятельности АЭР;


З14 - затраты на изготовление различных форм периодического распространения массовой информации на бумажных и электронных носителях (вестников, бюллетеней и других периодических печатных и электронных изданий);


З15 - затраты на популяризацию инвестиционной деятельности во Владимирской области (создание и продвижение информации о деятельности АЭР в СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");


З16 - затраты на размещение информации, обеспечение функционирования информационной системы привлечения инвестиций (внутренний интернет-портал участников инвестиционных проектов, реализуемых (или) планируемых к реализации на территории Владимирской области) и ее актуализация (создание медиа-контента для сайта и социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956)


Затраты, связанные с созданием и обеспечением деятельности АЭР, указанные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка, определяются в соответствии с решением Наблюдательного совета об утверждении организационной структуры, штатного расписания АЭР и условий оплаты труда его работников, а также на основании сопоставления рыночных цен (анализа рынка идентичных товаров) для приобретения основных средств и материальных запасов и утвержденных тарифов на оказание услуг.


Затраты, связанные с проведением мероприятий инвестиционной направленности, указанные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Порядка, определяются расчетным способом. Заключение договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) осуществляется по результатам анализа информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаций-изготовителей, размещенной в средствах массовой информации, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 20.12.2023 N 953)


2.7. Заключение соглашения производится в случае соответствия Получателя следующим требованиям:


1) отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения;


2) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;


3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;


4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере Получателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;


5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;


6) Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;


7) Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.


(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.8. Для заключения соглашения Получатель предоставляет в Министерство документы, содержащие сведения о соответствии Получателя требованиям, указанным в пункте 2.7 Порядка.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включается в соглашение.


Министерство вправе по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в следующем финансовом году остатка субсидии, неиспользованного в отчетном году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, не позднее пяти рабочих дней со дня получения от Получателя заявления, обосновывающего потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Для установления Министерством наличия потребности у Получателя в направлении остатка субсидии, неиспользованного в текущем финансовом году, Получатель направляет в Министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, заявление об использовании остатка субсидии в следующем финансовом году.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Возврат субсидии в доход областного бюджета в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении не использованного в отчетном году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.9. Результатами предоставления субсидии являются:


2.9.1. Количество консультаций инвесторов, проведенных АЭР в отчетном году.


(подп. 2.9.1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


2.9.2. Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых АЭР в отчетном году.


(подп. 2.9.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


2.9.3. Количество инвесторов, привлеченных к реализации новых инвестиционных проектов АЭР в отчетном году.


(подп. 2.9.3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


2.9.4. Количество заявок и предложений, поступивших от инвесторов, касающихся совершенствования процедур и регламентов работы органов исполнительной власти области и ресурсоснабжающих организаций.


(подп. 2.9.4 введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


2.9.5. Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства по сопровождаемым инвестиционным проектам.


(подп. 2.9.5 введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


2.9.6. Объем инвестиций (руб.), привлеченных АЭР за отчетный период.


(подп. 2.9.6 введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)


2.9.7. Организация и проведение с 13 по 15 февраля 2023 года Дней Владимирской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.


(подп. 2.9.7 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 20.12.2023 N 953)


2.9.8. Организация и проведение Белорусско-Российского кооперационно-инвестиционного форума в Республике Беларусь 14 - 17 мая 2023 года и организация участия делегации Владимирской области в данном мероприятии.


(подп. 2.9.8 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 20.12.2023 N 953)


2.9.9. Организация выставочной экспозиции Владимирской области в рамках Международной выставки-форума "Россия" с 04.11.2023 по 12.04.2024.


(подп. 2.9.9 введен постановлением Правительства Владимирской области от 20.12.2023 N 953)


2.10. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.


(подп. 2.10 введен постановлением Правительства Владимирской области от 29.06.2023 N 452)


2.11. Министерство направляет Получателю подписанное со своей стороны соглашение в двух экземплярах. Получатель подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня его получения и направляет один экземпляр в адрес Министерства.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, на расчетный счет Получателя, открытый в коммерческом банке.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.13. При предоставлении субсидии в 2022 году применяются условия, установленные пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".


(пункт введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)



3. Требования к отчетности


3.1. Получатель ежеквартально, не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство отчет о достижении значений результатов и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий первичных документов, подтверждающих расходование средств субсидии, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 04.09.2017 N 17.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640, от 29.12.2022 N 956, постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3.2. Получатель несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.



4. Требования по осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640)



4.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий АЭР, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640, постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.2. Контроль осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства. Указанный порядок предусматривает правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверок.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.3. Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640.


4.4. Министерство и финансовый орган проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.5. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные Порядком.


4.6. В случае нарушений Получателем условий и порядка ее предоставления, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования) о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в установленном порядке.


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2022 N 640, постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.7. Остаток неиспользованной субсидии при установлении Министерством отсутствия потребности у Получателя подлежит возврату в доход областного бюджета до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.8. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащий возврату Получателем в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 956)


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n), где:



Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный Получателю в отчетном финансовом году;


m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество результатов предоставления субсидии;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.


В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.


4.9. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)



Приложение N 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.12.2018 N 950



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОВРОВСКИЙ РАЙОН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА, РЕАЛИЗУЕМОГО В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВЯЗАННОГО С НИМ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ПОС. ДОБРОГРАД" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ

(введен постановлением администрации Владимирской области от 06.06.2022 N 376; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)



1. Настоящий Порядок устанавливает цели, механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Ковровский район (далее - муниципальное образование) на софинансирование мероприятий по строительству объектов инфраструктурного проекта, реализуемого в целях обеспечения связанного с ним инвестиционного проекта "Комплексное развитие пос. Доброград" за счет бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - Субсидия).


2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий по строительству объектов инфраструктурного проекта, реализуемого в целях обеспечения связанного с ним инвестиционного проекта "Комплексное развитие пос. Доброград" за счет бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - Мероприятия).


Перечень Мероприятий определен постановлением администрации области от 27.12.2021 N 900 "Об утверждении детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Владимирской области, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 N 1189".


3. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области", утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 24.12.2018 N 950, ответственным исполнителем которой является Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству архитектуры и строительства Владимирской области (далее - Министерство) на соответствующий год и плановый период.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по реализации Мероприятий;


б) наличие заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного Министерством, с одной стороны, и муниципальным образованием, с другой стороны, по типовой форме, утвержденной постановлением Министерства финансов Владимирской области, и содержащего:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


а) условие по осуществлению Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств Субсидии;


б) аналитические коды, формируемые Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;


в) условие о проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых за счет средств Субсидии, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по обеспечению:


- достижения результатов использования Субсидии, а также соблюдения сроков реализации Мероприятий;


- представления отчета о реализации Мероприятий, отчета о достижении значений результатов использования Субсидии и отчета о расходах бюджета муниципального образования, а также иных отчетов по формам, установленным Соглашением;


д) обязательство об исполнении требований Министерства по возврату средств в областной бюджет в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


е) положения об исполнении иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации.


6. Уровень софинансирования из средств областного бюджета устанавливается в размере 100% от стоимости реализации Мероприятий.


7. Субсидия перечисляется Министерством с единого счета областного бюджета на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на основании заключенного Соглашения.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


8. Субсидия подлежит казначейскому сопровождению, операции по зачислению и списанию Субсидии осуществляются и отражаются на лицевых счетах, открытых участникам казначейского сопровождения в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальных органах Федерального казначейства.


9. Результатами использования Субсидии являются:


а) объем средств инфраструктурного кредита, доведенный до генерального(ых) подрядчика(ов) и (или) ресурсоснабжающих организаций, млн. руб.;


б) ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, создаваемых за счет средств Субсидии.


Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий Соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, обязательств по достижению результатов использования Субсидии применяются меры финансовой ответственности муниципальных образований в соответствии с пунктами 13 - 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.


11. Решение о наличии потребности в Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из областного бюджета и не использованной в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в Субсидии), а также о ее возврате в бюджет муниципального образования в текущем финансовом году принимает Министерство по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в Субсидии, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Решение о возврате не использованной в отчетном финансовом году Субсидии в бюджет муниципального образования принимается Министерством в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки Субсидии.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


12. Не использованный в текущем году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.


13. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и достижением муниципальным образованием результатов использования Субсидии осуществляется Министерством в установленном действующим законодательством порядке, предусматривающем правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования Субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)



Приложение N 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.12.2018 N 950



ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РАНЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕННЫМИ КАПИТАЛЬНЫМИ ВЛОЖЕНИЯМИ В ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2022 N 598; в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)




1. Общие положения


1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704), Законом Владимирской области от 16.02.2015 N 6-ОЗ "О государственной инвестиционной политике во Владимирской области" и в целях реализации мероприятий государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области", утвержденной постановлением администрации области от 24.12.2018 N 950, и устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации (далее - юридическое лицо), на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры), находящихся в собственности юридического лица, в целях реализации новых инвестиционных проектов, в том числе на модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, на оплату проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Порядок, субсидия).


1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704.


В целях настоящего Порядка под термином "технологическое присоединение" понимается технологическое присоединение объектов инфраструктуры к электрическим сетям, и (или) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, и (или) к сетям газораспределения.


1.3. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации (далее - юридическое лицо), в целях возмещения затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты инфраструктуры, находящиеся в собственности юридического лица, в целях реализации новых инвестиционных проектов, в том числе на модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, на оплату проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, финансовое обеспечение реализации которых начато не ранее 1 января 2021 г.


1.4. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области", утвержденной постановлением администрации области от 24.12.2018 N 950 (далее - государственная программа).


Субсидия предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, высвобождаемые в 2021 - 2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности Владимирской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.


1.5. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются по типовой форме, установленной постановлением Министерства финансов Владимирской области для соответствующего вида субсидии (далее - соглашение).


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1.6. Юридическое лицо должно соответствовать следующим критериям отбора:


1) юридическое лицо, зарегистрированное на территории Владимирской области, реализует новый инвестиционный проект, включенный в сводный перечень новых инвестиционных проектов, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 (далее - сводный перечень новых инвестиционных проектов);


2) юридическое лицо обеспечило ввод объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта и указанных в сводном перечне новых инвестиционных проектов, в эксплуатацию после 01.01.2021 в соответствии с законодательством Российской Федерации;


3) юридическое лицо обеспечило проведение государственной экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инфраструктуры;


4) юридическое лицо обеспечило проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объектов инфраструктуры подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.


1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в разделе "Бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).



2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидии


2.1. Отбор получателей субсидии производится путем запроса предложений, на основании заявлений о предоставлении субсидии (далее - заявление(я) о предоставлении субсидии(й)) с прилагаемыми документами (далее - заявка(и) на участие в отборе, заявка), направленных юридическими лицами для участия в отборе (далее - участник отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.


2.2. Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала приема заявок участников отбора обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявления о проведении отбора с указанием:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора, которые не могут быть меньше тридцати календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора);


2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3) целей предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;


4) указателей страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;


6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.4, 2.7 Порядка;


7) порядка отзыва заявок участниками отбора, порядка возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе участников отбора согласно пунктам 2.8, 2.9 Порядка;


8) правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.10 - 2.13 Порядка;


9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;


10) срока, в течение которого победитель отбора (победители отбора) должен подписать соглашение;


11) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.4 Порядка;


12) даты размещения результатов отбора на едином портале, на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии участникам отбора (далее также - победители отбора, получатели субсидий).


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.3. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:


1) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на любое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) по состоянию на первое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


3) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;


(подп. 4 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


5) участник отбора не получал средства из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Владимирской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


6) участником отбора подтверждены затраты на создание объектов инфраструктуры в размере, не превышающем сметную стоимость в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инфраструктуры;


7) участником отбора подтверждены затраты на оплату услуг по проведению проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения при реализации нового инвестиционного проекта в размере, не превышающем документально подтвержденные затраты участника отбора (в случае подачи заявки на участие в отборе для возмещения указанных затрат);


8) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера по состоянию на дату подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;


10) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, по состоянию на дату подачи участником отбора заявки на участие в отборе.


2.4. Для участия в отборе участники отбора представляют в Министерство заявку на участие в отборе, которая включает:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов по форме, установленной распоряжением Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2) справку-расчет потребности в субсидии на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов по форме, установленной распоряжением Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3) сведения о прогнозируемом объеме налоговых доходов, подлежащих уплате в федеральный бюджет и консолидированный бюджет Владимирской области от реализации нового инвестиционного проекта, по форме, установленной распоряжением Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4) справку налогового органа об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на любое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


В случае непредставления участником отбора по собственной инициативе документа, предусмотренного настоящим подпунктом, указанный документ запрашивается Министерством самостоятельно в уполномоченном органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение срока, предусмотренного пунктом 2.10 Порядка;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


5) паспорт нового инвестиционного проекта, скрепленный подписью и печатью (при наличии) участника отбора, по форме, установленной распоряжением Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


6) заверенные руководителем участника отбора (уполномоченным лицом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих фактические затраты участника отбора на строительство объекта инфраструктуры:


положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;


сводного сметного расчета стоимости строительства объекта инфраструктуры;


договоров подряда на строительство объекта инфраструктуры, первичных документов, в том числе бухгалтерских, подтверждающих исполнение этих договоров и их оплату (в том числе платежных поручений);


актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) с отметкой о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости уполномоченным органом на проведение экспертизы и согласованием лица, уполномоченного на осуществление строительного контроля, внесенного в национальный реестр специалистов в области строительства;


актов приемки законченного строительством объекта (формы N КС-11, N КС-14) с заключением лица, уполномоченного на осуществление строительного контроля, отражающих фактическое выполнение работ в соответствии с техническим заданием к договору в составе исполнительной документации, актов на скрытые работы, акта отклонения от технического задания - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;


заключения органов государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;


приказов о вводе объекта инфраструктуры в эксплуатацию - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;


разрешения на ввод объекта инфраструктуры в эксплуатацию - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;


выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем объекте инфраструктуры в случае, если указанный объект инфраструктуры подлежит государственной регистрации в установленном порядке;


правоустанавливающих документов на объект инфраструктуры в случае, если указанный объект инфраструктуры не подлежит государственной регистрации в установленном порядке;


документов, подтверждающих, что объект инфраструктуры не является объектом капитального строительства, выданных органом, осуществляющим государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию, либо лицом, имеющим право в установленном законодательством Российской Федерации порядке проводить строительно-технические экспертизы строительных объектов (в случае если для строительства объекта инфраструктуры не требуется получение разрешения на строительство);


7) в случае возмещения затрат на проведение проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры дополнительно представляются заверенные руководителем участника отбора (уполномоченным лицом) копии следующих документов, подтверждающих фактические затраты участника отбора на проведение проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры:


технического задания на проведение проектно-изыскательских работ и (или) работ по разработке проектно-сметной документации;


договоров на проведение проектно-изыскательских работ и (или) работ по разработке проектно-сметной документации, первичных документов, в том числе бухгалтерских, подтверждающих исполнение этих договоров и их оплату (в том числе платежные поручения);


8) в случае возмещения затрат на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения представляются заверенные руководителем участника отбора (уполномоченным лицом) копии следующих документов, подтверждающих фактические затраты участника отбора на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения:


договоров подключения (технологического присоединения) объекта инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, первичных документов, в том числе бухгалтерских, подтверждающих исполнение этих договоров и их оплату (в том числе платежных поручений);


актов о подключении (технологическом присоединении) объекта инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения;


9) свидетельство о постановке на учет в качестве налогоплательщика, заверенное руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом. В случае реализации инвестиционного проекта по месту нахождения филиала заявителя дополнительно предоставляется уведомление о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории области;


10) копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, заверенные руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом (за исключением юридических лиц, работающих по типовой форме);


11) копию документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя участника отбора (копия протокола общего собрания учредителей участника отбора об избрании руководителя участника отбора либо решение единственного учредителя назначении руководителя участника отбора);


12) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, заверенную руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом.


В случае непредставления участником отбора по собственной инициативе документа, предусмотренного настоящим подпунктом, указанный документ запрашивается Министерством самостоятельно в уполномоченном органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение срока, предусмотренного пунктом 2.10 Порядка;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


13) справку участника отбора, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью, подписанную руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;


14) справку Министерства финансов Владимирской области об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом Владимирской области, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Владимирской областью, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


В случае непредставления участником отбора по собственной инициативе документа, предусмотренного настоящим подпунктом, указанный документ запрашивается Министерством самостоятельно в уполномоченном органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение срока, предусмотренного пунктом 2.10 Порядка;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


15) выписку из Реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии запрашиваемой информации в соответствии с формами, утвержденными приказом Федеральной налоговой службы от 31.12.2014 N НД-7-14/700@ "Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой информации", по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, заверенная руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом;


16) справку участника отбора, подтверждающую, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом;


17) справку участника отбора, подтверждающую, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;


(подп. 17 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


18) справку участника отбора, подтверждающую отсутствие получения средств из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом, в том числе неприменение к указанным объектам инфраструктуры инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в соответствии с Законом Владимирской области от 10.08.2020 N 58-ОЗ "О применении на территории Владимирской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций";


19) справку участника отбора об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подписанная руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом;


20) обязательство участника отбора по поддержанию уровня средней месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, выше величины среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций, рассчитанной по соответствующему виду экономической деятельности по Владимирской области;


21) обязательство участника отбора по достижению результата предоставления субсидии и иных показателей, установленных пунктом 3.6 Порядка, подписанное руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом.


2.5. Участник отбора несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений.


2.6. Регистрация документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, осуществляется в день их поступления.


2.7. Заявка на участие в отборе, подаваемая на бумажном носителе, должна быть прошита, пронумерована, подписана лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, или уполномоченным лицом и заверена печатью (при ее наличии).


В случае подписания заявки уполномоченным лицом также представляется копия документа, подтверждающего его полномочия, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


2.8. Участник отбора вправе внести изменения в заявку на участие в отборе путем направления в Министерство заявки на участие в отборе в новой редакции в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.2 Порядка. При этом ранее направленная участником отбора заявка на участие в отборе не рассматривается.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.9. Заявка на участие в отборе может быть отозвана в любое время до начала проведения отбора посредством направления участником отбора в Министерство письменного заявления на отзыв заявки на участие в отборе и возвращена по заявлению на возврат заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.10. Заявки на участие в отборе участников отбора рассматриваются Министерством в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе путем проведения проверки соблюдения участниками отбора срока подачи заявок на участие в отборе, соответствия участников отбора критериям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка, требованиям к участникам отбора, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, и соответствия документов, представленных участниками отбора, положениям пункта 2.4 настоящего Порядка.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


При предоставлении субсидии в 2022 году применяются условия, установленные пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".


2.11. Министерство в ходе рассмотрения заявок на участие в отборе проводит проверку сведений и обстоятельств, указанных в пункте 2.10 Порядка, в том числе путем направления соответствующих запросов в уполномоченные органы в целях получения следующей информации в отношении участников отбора:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1) информация налогового органа, подтверждающая отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


2) информация органов исполнительной власти Владимирской области об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью по состоянию на первое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе;


3) информация органов исполнительной власти Владимирской области о получении (неполучении) участником отбора средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца подачи участником отбора заявки на участие в отборе.


2.12. По результатам рассмотрения заявок участников отбора Министерство в отношении каждого участника отбора, подавшего заявку на участие в отборе, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе подготавливает заключение о соблюдении (несоблюдении) участником отбора срока подачи заявки на участие в отборе, соответствия участника отбора критериям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка, требованиям к участнику отбора, определенным пунктом 2.3 Порядка, и результатах проверки документов, представленных участником отбора в соответствии с пунктом 2.4 Порядка (далее - заключение).


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.13. В целях принятия решения о предоставлении субсидии участнику отбора или об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидий участникам отбора Министерством организуется заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области, созданной распоряжением администрации Владимирской области от 16.08.2018 N 545-р "О реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области" (далее - комиссия). Для организации заседания Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии направляет ее членам в электронном виде следующие документы:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- заключение Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- копии заявки и прилагаемых к ней документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.


Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней после подготовки заключений, предусмотренных пунктом 2.12 Порядка, и принимает одно из следующих решений:


1) о предоставлении субсидии победителю отбора и определяет размер предоставляемой субсидии;


2) об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии участнику отбора.


Распределение общего объема субсидии между участниками отбора в рамках отбора осуществляется по следующей формуле:


Oi = (Yi inf + Y i invest) x K <= Y i inf



Oi - размер субсидии, подлежащий перечислению победителю отбора;


Yi inf - размер фактически осуществленных затрат на создание инфраструктуры по i-му участнику отбора;


Y i invest - размер планируемых затрат на реализацию инвестиционного проекта (без учета затрат на создание инфраструктуры) по i-му участнику отбора.




K - распределяющий коэффициент;


- общий объем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- размер фактически осуществленных затрат на создание инфраструктуры по всем участникам отбора;


- размер планируемых затрат на реализацию инвестиционного проекта (без учета затрат на создание инфраструктуры) по всем участникам отбора.


В случае остатка нераспределенной субсидии ее размер подлежит распределению между участниками отбора, у которых размер распределенной субсидии составляет менее суммы фактически осуществленных и документально подтвержденных затрат на создание инфраструктуры (m - участник) в соответствии со следующей методикой:


Om = (Yi inf + Y i invest) x Km <= Y m inf - Oi



Om - размер остатка нераспределенной субсидии, подлежащий перечислению m-участнику;


Yi inf - размер фактически осуществленных затрат на создание инфраструктуры по m-участнику отбора.




K - распределяющий коэффициент;


- общий объем нераспределенной субсидии;


- размер фактически осуществленных затрат на создание инфраструктуры по m-участникам отбора суммарно;


- размер планируемых затрат на реализацию инвестиционного проекта (без учета затрат на создание инфраструктуры) по всем m-участникам отбора суммарно.


Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. На основании решения комиссии Министерством подготавливается проект распоряжения Министерства, в котором указывается наименование участника отбора, наименование нового инвестиционного проекта, решение о предоставлении субсидии участнику отбора с указанием размера субсидии или решение об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидий участникам отбора.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.14. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.13 Порядка, направляет по адресам электронной почты, указанным в заявлениях о предоставлении субсидий, уведомления о результатах отбора:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


получателям субсидий - с приложением проекта соглашения;


участникам отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, - с указанием причин отказа в предоставлении субсидии и отклонения их заявок на участие в отборе.


2.15. Министерство в течение трех рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 2.13 Порядка, обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;


2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;


3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;


4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер(ы) предоставляемой(ых) ему (им) субсидии(й).


2.16. Решение об отказе в предоставлении субсидий и отклонении заявок на участии в отборе принимается в следующих случаях:


1) несоответствие участника отбора критериям и (или) требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 Порядка;


2) несоответствие представленных участником отбора заявки на участие в отборе и документов в составе заявки на участие в отборе требованиям к заявкам на участие в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;


3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;


4) направление участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе.



3. Условия и порядок предоставления субсидии


3.1. Размер субсидии получателя субсидии не может превышать сумму фактически осуществленных и документально подтвержденных затрат, финансовое обеспечение реализации которых начато не ранее 1 января 2021 года, на создание объектов инфраструктуры, находящихся в собственности юридического лица, в целях реализации новых инвестиционных проектов, в том числе на модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в собственности юридического лица, на оплату проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры, находящихся в собственности юридического лица, а также на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, а также нормативную стоимость данных затрат, подтвержденную заключением государственной экспертизы проектной документации или государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.


3.2. В течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения, направленного в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, получатель субсидии (уполномоченное лицо) подписывает проект соглашения и обеспечивает его представление в Министерство.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


В случае подписания соглашения уполномоченным лицом к соглашению прилагается копия доверенности на совершение указанных действий, заверенная (удостоверенная) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


3.3. Министерство в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты получения соглашения, подписывает его в двух экземплярах, регистрирует соглашение и направляет второй экземпляр соглашения получателю субсидии.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3.4. Победитель отбора, не представивший в Министерство подписанный со своей стороны проект соглашения в срок, предусмотренный пунктом 3.2 Порядка, либо представивший подписанный проект соглашения с нарушением установленного срока, в соответствии с распоряжением Министерства, считается уклонившимся от заключения соглашения.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет его по адресу электронной почты победителя отбора, признанного уклонившимся от заключения соглашения.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3.5. В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения Министерство принимает решение о распределении невостребованной субсидии среди получателей субсидии, заключивших соглашения в рамках текущего отбора, у которых размер распределенной субсидии составляет менее размера фактически осуществленных и документально подтвержденных затрат (m), в соответствии со следующей методикой:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)




Gi - размер субсидии, подлежащий перечислению победителю отбора;


- размер невостребованной субсидии.


Министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии участника отбора, уведомление о принятом решении с приложением проекта дополнительного соглашения.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Дополнительное соглашение подписывается в порядке, установленном пунктами 3.2, 3.3 Порядка.


Министерство по результатам принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим пунктом в течение трех рабочих дней после регистрации соглашения(й) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информации:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


о получателе (получателях) субсидии, включающей сведения о наименовании получателя (получателей) субсидии, с которым(и) заключено соглашение, и размере(ах) предоставляемой(ых) ему (им) субсидии(й);


о победителе(ях) отбора, признанном(ых) уклонившимся(мися) от заключения соглашения.


3.6. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:


1) обязательство по обеспечению получателем субсидии реализации нового инвестиционного проекта и ввода объектов инфраструктуры в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в установленные сроки в соответствии с положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры;


2) предоставление юридическим лицом права безвозмездного пользования созданными в результате осуществления капитальных вложений объектами инфраструктуры, предназначенными для общественного пользования Владимирской области (муниципальным образованиям Владимирской области), на срок, определяемый в соглашении о предоставлении субсидии, либо обременение указанных объектов инфраструктуры иными способами, установленными законодательством Российской Федерации, в определенных федеральными законами случаях, в том числе предусматривающих безвозмездную передачу таких объектов в государственную (муниципальную) собственность, либо отсутствие обременения указанных объектов инфраструктуры в случаях, предусмотренных федеральными законами;


3) осуществление юридическим лицом расходов на содержание созданных в результате осуществления капитальных вложений объектов инфраструктуры, за исключением подлежащих в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность, в период, определяемый в соглашении о предоставлении субсидии;


4) обязательство получателя субсидии обеспечить достижение результатов предоставления субсидии и ответственность получателя субсидии за их недостижение.


Данные условия включаются в соглашение, которое также должно содержать:


1) наименование объекта (объектов) инфраструктуры, его технические характеристики или реквизиты заключений государственной экспертизы на проведение проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры (в случае получения субсидии на возмещение затрат на проведение проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры);


2) наименование нового инвестиционного проекта (проектов), для реализации которого создается объект (объекты) инфраструктуры;


3) сроки и формы представляемой получателем субсидии отчетности;


4) результаты предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения каждого результата предоставления субсидии;


5) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


6) согласие получателя субсидии на обеспечение доступа представителей Министерства и (или) органа государственного финансового контроля на территорию, на которой осуществляется строительство (реконструкция) объекта инфраструктуры, реализуется новый инвестиционный проект, к создаваемому и созданному объекту инфраструктуры, объектам нового инвестиционного проекта, к информации и документам об использовании субсидии, о создании такого объекта инфраструктуры, о реализации нового инвестиционного проекта в целях проведения проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


7) обязательство получателя субсидии представлять в Министерство информацию, необходимую для проведения проверок, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, по запросу Министерства, содержащему срок и форму представления такой информации;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе обязательство получателя субсидии по возврату денежных средств в областной бюджет в случаях, установленных Порядком;


9) обязательство получателя субсидии по согласованию новых условий соглашения или по его расторжению при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;


10) порядок согласования новых условий соглашения.


3.7. Субсидия подлежит перечислению на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в заявлении о предоставлении субсидии и соглашении, не позднее десяти рабочих дней со дня поступления финансирования от Министерства финансов Владимирской области на расчетный счет Министерства.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3.8. Результатами предоставления субсидии являются:


- количество создаваемых рабочих мест при реализации нового инвестиционного проекта;


- общий объем инвестиций, осуществленных в рамках реализации нового инвестиционного проекта;


- ежегодное фактическое поступление в федеральный бюджет и консолидированный бюджет области налоговых доходов от реализации нового инвестиционного проекта получателя субсидии (за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), которое составит нарастающим итогом не менее 100% от размера предоставляемой субсидии в срок, не позднее 31.12.2030.


Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.



4. Требования к отчетности


4.1. Получатели субсидии предоставляют в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной постановлением Министерства финансов Владимирской области (далее - отчет), с сопроводительным письмом на бумажном носителе ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно не позднее 01 мая года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.2. Отчет предоставляется получателями субсидии ежеквартально до достижения результата предоставления субсидии.


4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.4. Сопроводительное письмо и отчет подписываются руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии. Подпись проставляется на каждой странице отчета и заверяется печатью получателя субсидии (при наличии).


В случае подписания отчета уполномоченным лицом к отчету прилагается копия доверенности на совершение указанных действий, заверенная (удостоверенная) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.



5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение


5.1. Проверка соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (далее - контроль), осуществляется Министерством и в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации органами государственного финансового контроля.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


5.2. Получатели субсидии обязаны по запросу Министерства и (или) органов государственного финансового контроля направлять документы и информацию, которые необходимы для осуществления контроля, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий и порядка предоставления субсидий.


5.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению значений результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.


5.4. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов (получения информации об указанных фактах) направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


5.5. Средства субсидии подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в случаях:


нарушения получателем субсидии условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


недостижения результатов предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.


В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату получателем в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n), где:



Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный Фонду в отчетном финансовом году;


m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество результатов предоставления субсидии;


k - коэффициент возврата субсидии.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:




Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.


В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.


5.6. Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет.


5.7. В случае невыполнения получателем субсидии в срок требования о возврате субсидии Министерство принимает меры по взысканию субсидии в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством, фактов нецелевого использования субсидии информируется Счетная палата Владимирской области.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)



Приложение N 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.12.2018 N 950



ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

(введены постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2022 N 598; в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26, от 31.03.2023 N 208, от 26.12.2023 N 996, от 02.08.2024 N 478)




1. Общие положения


1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704), Законом Владимирской области от 16.02.2015 N 6-ОЗ "О государственной инвестиционной политике во Владимирской области" и в целях реализации мероприятий государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области", утвержденной постановлением администрации области от 24.12.2018 N 950, постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области" и устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, на территории которых реализуются новые инвестиционные проекты, включенные в сводный перечень новых инвестиционных проектов, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 (далее - сводный перечень новых инвестиционных проектов), на создание (строительство, реконструкцию) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (далее - Порядок, субсидии).


В настоящем Порядке используются понятия в значениях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704.


1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Владимирской области предоставляются в целях софинансирования затрат на создание (строительство, реконструкцию) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов, в том числе: на выполнение инженерных изысканий, проектирование, разработку и экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.


Под объектами инфраструктуры понимаются объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта, включенного в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - объекты инфраструктуры).


(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 31.03.2023 N 208, от 02.08.2024 N 478)


1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий государственной программы Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области" (далее - государственная программа).


1.4. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, высвобождаемые в 2021 - 2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности Владимирской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.


1.5. Условия предоставления субсидии бюджету муниципального образования Владимирской области определяются в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



2. Порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий


2.1. Отбор осуществляется межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области, созданной распоряжением администрации области от 16.08.2018 N 545-р "О реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области" (далее - комиссия).


2.2. Организатором проведения отбора является Министерство.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.3. Министерство:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала приема заявок обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора с указанием срока проведения отбора;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок (обращений) муниципальных образований и прилагаемых к ним документов. Регистрация проводится путем проставления на заявке или обращении регистрационного штампа Министерства с указанием даты ее (его) поступления;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


- направляет информационные письма членам комиссии не позднее 10 рабочих дней после завершения срока подачи заявок (обращений) муниципальных образований и прилагаемых к ним документов с указанием даты проведения заседания комиссии;


- подготавливает заключение о соответствии комплекта документов, представленных в составе заявки (обращения), требованиям настоящего Порядка.


2.4. Заявки (обращения) принимаются по месту нахождения Министерства по адресу: г. Владимир, Октябрьский пр-т, д. 21, каб. 567.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.5. Для участия в отборе органы местного самоуправления Владимирской области направляют в Министерство заявку (обращение) в соответствии с пунктом 2.6 Порядка в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 26.12.2023 N 996)


2.6. К заявке (обращению) прилагаются следующие документы:


а) картографические материалы, отражающие размещение нового инвестиционного проекта и объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (план-схема размещения нового инвестиционного проекта и создаваемой инфраструктуры, точек подключения, инженерных коридоров и т.д.);


б) расчет стоимости создания (строительства, реконструкции) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, и (или) расчет стоимости проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектной и сметной документации для объектов инфраструктуры (при необходимости);


в) объем налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от реализации нового инвестиционного проекта по форме, утвержденной распоряжением Министерства;


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


г) гарантийное письмо об обязательстве предусмотреть в бюджете муниципального образования Владимирской области бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на финансирование которого планируется получение субсидии из областного бюджета;


д) проект муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий и сроки их реализации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.


Кроме того, к заявке (обращению) прилагаются следующие документы:


- проектно-сметная документация на реализацию мероприятий на объектах муниципальной собственности, имеющая положительное заключение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии);


- копия нормативного правового акта об утверждении проектно-сметной документации (при наличии);


- копия документа по отводу земельного участка для строительства объекта (при наличии).


2.7. Заявка (обращение) включает в себя наименование мероприятия, срок реализации, стоимость мероприятия.


2.8. Комиссия рассматривает заявки (обращения) на предмет их соответствия установленным настоящим Порядком требованиям.


2.9. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок (обращений) в течение 5 рабочих дней в порядке очередности поступивших заявок (обращений) на участие в отборе и принимает одно из следующих решений:


1) о предоставлении субсидии муниципальному образованию Владимирской области;


2) об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию Владимирской области.


2.10. Решение комиссии доводится до участников отбора информационным письмом Министерства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:


а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка;


б) несоответствие направленных документов пункту 2.6 Порядка;


в) несоответствие мероприятия целям, указанным в пункте 1.2 Порядка.


2.12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области утверждается правовым актом администрации области.


2.13. Критериями отбора муниципальных образований Владимирской области для предоставления субсидий являются:


1) наличие нового инвестиционного проекта, который планируется к реализации на территории данного муниципального образования Владимирской области, включенного в сводный перечень новых инвестиционных проектов;


2) наличие проекта муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий и сроки их реализации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;


3) наличие обязательства муниципального образования Владимирской области предусмотреть в бюджете муниципального образования Владимирской области бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Владимирской области субсидии.


2.14. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Владимирской области по мероприятиям, в целях реализации которых предоставляется субсидия, за счет средств областного бюджета не может быть меньше 99,9%.


Размер средств бюджета муниципального образования Владимирской области может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.


2.15. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между органом местного самоуправления и Министерством (далее - соглашение). Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


2.17. Исключен. - Постановление Правительства Владимирской области от 26.12.2023 N 996.


2.18. Субсидия перечисляется Министерством с единого счета областного бюджета на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на основании заключенного Соглашения.


(п. 2.18 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 26.12.2023 N 996)


2.19. Методика расчета и (или) распределения субсидий между муниципальными образованиями.


Размер субсидии определяется по формуле:


Сi = (БА / SUM П) x SUM Пi, где:



Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Владимирской области;


БА - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований Владимирской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов" государственной программы (далее - мероприятие);


SUM П - суммарный объем средств по заявкам муниципальных образований Владимирской области на получение субсидии;


SUM Пi - объем средств по заявке i-го муниципального образования Владимирской области на получение субсидии.


При этом размер субсидии не может превышать запрашиваемой суммы субсидии i-м муниципальным образованием Владимирской области.


2.20. Документы, указанные в пунктах 2.6 - 2.7 Порядка, рассматриваются в течение 7 рабочих дней со дня поступления в Министерство. Министерство в отношении каждого муниципального образования Владимирской области, подавшего заявку на участие в отборе:


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


1) осуществляет проверку нахождения нового инвестиционного проекта, в целях реализации которого создается инфраструктура, в сводном перечне новых инвестиционных проектов, а также соответствия объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, сводному перечню новых инвестиционных проектов;


2) подготавливает заключение о соблюдении (несоблюдении) муниципальным образованием Владимирской области условий, предусмотренных пунктами 2.6 - 2.7 Порядка, и результатах проверки документов, представленных участником отбора (далее - заключение).


2.21. Результатами использования субсидии являются:


- ежегодное фактическое поступление в федеральный бюджет и консолидированный бюджет Владимирской области налоговых доходов от реализации нового инвестиционного проекта получателя субсидии (за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), которое составит нарастающим итогом не менее 100% от размера предоставляемой субсидии, не позднее 31.12.2030;


- количество введенных в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации объектов инфраструктуры не позднее 31 декабря 2024 года;


- количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации или государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.


Значения результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.


2.22. Показателем, характеризующим достижение результата использования субсидии, является соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры.


Значения показателя, необходимого для достижения результата использования субсидии, устанавливаются в соглашении.


2.23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения значений показателей результативности субсидии (далее - результаты использования субсидии), установленных в соглашении, и фактически достигнутых по итогам отчетного года результатов использования субсидии.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Эффективность использования субсидии определяется по формуле:




где:


Эф - эффективность предоставления субсидий;


Фi - фактическое достижение показателя результативности;


Пi - плановое значение целевого показателя результативности, предусмотренного соглашением;


n - количество целевых показателей результативности.


Эффективность использования субсидии признается:


высокой - в случае если значение Эф составляет не менее 100%;


удовлетворительной - в случае если значение Эф составляет не менее 95%.


В остальных случаях признается неудовлетворительной.



3. Требования к отчетности


3.1. Ответственность за недостоверность представляемых Министерству сведений и нецелевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования Владимирской области.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


3.2. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.



4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение


4.1. В случае нарушения получателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидий Министерство в срок не позднее 5 календарных дней направляет указанному получателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


4.2. Возврат средств получателем субсидии, допустившим нарушение условий соглашения, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений.


4.3. В случае нецелевого использования субсидий, неиспользования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в порядке, установленном в пункте 4.5, в областной бюджет.


4.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Владимирской области в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии;


m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество результатов использования субсидии.


При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Владимирской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Владимирской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.


4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:


а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;


б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Si / Ti



4.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.


4.8. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктами 4.1, 4.4, 4.7 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


4.9. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.1, 4.3, 4.4, 4.7 Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


4.10. Министерство вправе по согласованию с Министерством финансов Владимирской области принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о наличии (об отсутствии) потребности в направлении в следующем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.


В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.


Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии при установлении Министерством отсутствия потребности у муниципального образования подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.


(п. 4.10 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 26.12.2023 N 996)


4.11. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидий информируется Счетная палата Владимирской области.


(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 30.01.2023 N 26)


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ