ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года N 456-п


Об утверждении государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов

(с изменениями на 25 июля 2025 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п, от 17.04.2020 N 206-п, от 24.12.2020 N 801-п, от 24.12.2020 N 802-п, от 14.05.2021 N 262-п, от 20.12.2021 N 855-п, от 02.12.2022 N 875-п, от 15.12.2023 N 836-п, от 23.12.2024 N 1009-п, от 25.07.2025 N 479-п)

     1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" согласно приложению к настоящему постановлению.

     (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 855-п)

     2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Тюменской области:

     от 22.12.2014 N 650-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" до 2020 года";

     от 30.12.2015 N 653-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";

     от 30.12.2015 N 654-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";

     от 29.06.2017 N 266-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";

     от 08.12.2017 N 636-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п".

     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.

     (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п)

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 декабря 2018 г. N 456-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 23.12.2024 N 1009-п, от 25.07.2025 N 479-п)

Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона"

     I. Оценка обеспечения уровня безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности в Тюменской области и проделанных мероприятий в области гражданской обороны

     В Тюменской области сформирована система управления гражданской обороной и группировка сил гражданской обороны, состоящая из подразделений аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также специальных формирований, создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны.

     Органы управления гражданской обороной и силы гражданской обороны выполняют задачи по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей в Тюменской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

     Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности осуществляются в рамках территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Катастрофы и стихийные бедствия, вызванные быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами, представляют угрозу устойчивому социально-экономическому развитию области.

     В Тюменской области увеличивается количество чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами и масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики Тюменской области.

     Также в Тюменской области имеются существенные проблемы в области обустройства береговых линий и в техническом состоянии существующих зданий пожарных депо.

     Масштабы возникающих и прогнозируемых чрезвычайных ситуаций создают предпосылки для количественного и качественного отставания материально-технической базы сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от уровня материально-технического обеспечения, необходимого для решения новых задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Тюменской области.

     II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона"

     Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:

     Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696;

     Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2;

     Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12;

     Стратегия в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501;

     Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 300.

     Реализация мероприятий Программы оказывает влияние на достижение целевого показателя "Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", утвержденной Указом Президента РФ от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

     Стратегией социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденной Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года" (далее - Стратегия СЭР ТО) определена стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона.

     Реализация Программы направлена на достижение следующих целей и задач Стратегии СЭР ТО:

     Приоритет 1. Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал.

     Цель 1.1. Повышение уровня жизни. Повышение уровня жизни населения.

     Задача 1.1.4. Безопасность. Повышение безопасности жизни населения.

     Целью Программы является снижение числа погибших при чрезвычайных ситуациях и пожарах к 2030 году не менее чем на 12 процентов по сравнению с показателем 2019 года.

     Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности являются:

     развитие системы управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности с учетом климатических условий и политической и социально-экономической ситуации в Российской Федерации;

     развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ, аварийно-восстановительных работ;

     техническое развитие и поддержание автоматизированной системы оповещения населения, в целях своевременного оповещения населения.

     III. Задачи государственного управления в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона"

     Задачи Программы соответствуют стратегическим целям, приоритетам и задачам, обозначенным в Стратегии СЭР ТО и Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года.

     Достижение цели Программы обеспечивается посредством решения задач, закрепленных в региональных проектах и комплексах процессных мероприятий, входящих в ее структуру.

     Направление. Региональный проект "Модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Тюменской области"

     Решение задачи - обеспечение соответствия региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Тюменской области требованиям нормативных документов

     Направление. Региональный проект "Развитие инфраструктуры, направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров"

     Решение задачи - предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров

     Направление. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, реализация мероприятий гражданской обороны"

     Решение следующих задач:

     обеспечение выполнения мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне;

     обеспечение защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

     Направление. Комплекс процессных мероприятий "Организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, обеспечение пожарной безопасности"

     Решение задачи - поддержание требуемого уровня готовности аварийно-спасательных и пожарных подразделений.

     Направление. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области"

     Решение задачи - обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области".

Приложение
к Государственной программе Тюменской области "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности, гражданская оборона"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.07.2025 N 479-п)

1. Основные положения

2. Показатели государственной программы Тюменской области

3. Структура государственной программы Тюменской области

4. Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области