ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года N 456-п


Об утверждении государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов

(с изменениями на 23 декабря 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п, от 17.04.2020 N 206-п, от 24.12.2020 N 801-п, от 24.12.2020 N 802-п, от 14.05.2021 N 262-п, от 20.12.2021 N 855-п, от 02.12.2022 N 875-п, от 15.12.2023 N 836-п, от 23.12.2024 N 1009-п)

     1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" согласно приложению к настоящему постановлению.

     (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 855-п)

     2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Тюменской области:

     от 22.12.2014 N 650-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" до 2020 года";

     от 30.12.2015 N 653-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";

     от 30.12.2015 N 654-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";

     от 29.06.2017 N 266-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";

     от 08.12.2017 N 636-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п".

     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.

     (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п)

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 декабря 2018 г. N 456-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 23.12.2024 N 1009-п)

Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона"

     I. Оценка обеспечения уровня безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности в Тюменской области и проделанных мероприятий в области гражданской обороны

     В Тюменской области сформирована система управления гражданской обороной и группировка сил гражданской обороны, состоящая из подразделений аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также специальных формирований, создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны.

     Органы управления гражданской обороной и силы гражданской обороны выполняют задачи по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей в Тюменской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

     Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности осуществляются в рамках территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Катастрофы и стихийные бедствия, вызванные быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами, представляют угрозу устойчивому социально-экономическому развитию области.

     В Тюменской области увеличивается количество чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами и масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики Тюменской области.

     Также в Тюменской области имеются существенные проблемы в области обустройства береговых линий и в техническом состоянии существующих зданий пожарных депо.

     Масштабы возникающих и прогнозируемых чрезвычайных ситуаций создают предпосылки для количественного и качественного отставания материально-технической базы сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от уровня материально-технического обеспечения, необходимого для решения новых задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Тюменской области.

     II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона"

     Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:

     Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696;

     Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2;

     Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12;

     Стратегия в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501;

     Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 300.

     Реализация мероприятий Программы оказывает влияние на достижение целевого показателя "Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", утвержденной Указом Президента РФ от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

     Стратегией социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденной Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года" (далее - Стратегия СЭР ТО) определена стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона.

     Реализация Программы направлена на достижение следующих целей и задач Стратегии СЭР ТО:

     Приоритет 1. Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал.

     Цель 1.1. Повышение уровня жизни. Повышение уровня жизни населения.

     Задача 1.1.4. Безопасность. Повышение безопасности жизни населения.

     Целью Программы является снижение числа погибших при чрезвычайных ситуациях и пожарах к 2030 году не менее чем на 12 процентов по сравнению с показателем 2019 года.

     Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности являются:

     развитие системы управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности с учетом климатических условий и политической и социально-экономической ситуации в Российской Федерации;

     развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ, аварийно-восстановительных работ;

     техническое развитие и поддержание автоматизированной системы оповещения населения, в целях своевременного оповещения населения.

     III. Задачи государственного управления в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона"

     Задачи Программы соответствуют стратегическим целям, приоритетам и задачам, обозначенным в Стратегии СЭР ТО и Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года.

     Достижение цели Программы обеспечивается посредством решения задач, закрепленных в региональных проектах и комплексах процессных мероприятий, входящих в ее структуру.

     Направление. Региональный проект "Модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Тюменской области"

     Решение задачи - обеспечение соответствия региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Тюменской области требованиям нормативных документов

     Направление. Региональный проект "Развитие инфраструктуры, направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров"

     Решение задачи - предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров

     Направление. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, реализация мероприятий гражданской обороны"

     Решение следующих задач:

     обеспечение выполнения мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне;

     обеспечение защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

     Направление. Комплекс процессных мероприятий "Организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, обеспечение пожарной безопасности"

     Решение задачи - поддержание требуемого уровня готовности аварийно-спасательных и пожарных подразделений.

     Направление. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области"

     Решение задачи - обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области".

Приложение
к Государственной программе Тюменской области "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности, гражданская оборона"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"

1. Основные положения

2. Показатели государственной программы Тюменской области

3. Структура государственной программы Тюменской области

4. Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области