ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2018 года N 776-пп


Об утверждении государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы

(с изменениями на 9 августа 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп, от 18.03.2019 N 218-пп, от 17.05.2019 N 395-пп, от 16.08.2019 N 658-пп, от 11.10.2019 N 842-пп, от 25.11.2019 N 989-пп, от 17.12.2019 N 1097-пп, от 13.04.2020 N 253-пп, от 19.06.2020 N 483-пп, от 22.06.2020 N 489-пп, от 04.09.2020 N 734-пп, от 05.10.2020 N 818-пп, от 16.11.2020 N 927-пп, от 21.12.2020 N 1111-пп, от 25.12.2020 N 1165-пп, от 25.12.2020 N 1167-пп, от 25.02.2021 N 109-пп, от 23.03.2021 N 187-пп, от 24.03.2021 N 188-пп, от 04.06.2021 N 385-пп, от 04.06.2021 N 386-пп, от 27.08.2021 N 604-пп, от 12.10.2021 N 741-пп, от 26.10.2021 N 789-пп, от 27.10.2021 N 791-пп, от 09.12.2021 N 949-пп, от 10.12.2021 N 964-пп, от 17.12.2021 N 1005-пп, от 27.12.2021 N 1058-пп, от 25.02.2022 N 121-пп, от 31.03.2022 N 245-пп, от 29.04.2022 N 343-пп, от 17.05.2022 N 373-пп, от 29.06.2022 N 506-пп, от 24.08.2022 N 661-пп, от 09.09.2022 N 699-пп, от 28.10.2022 N 829-пп, от 17.11.2022 N 885-пп, от 23.11.2022 N 915-пп, от 30.12.2022 N 1116-пп, от 09.02.2023 N 82-пп, от 06.03.2023 N 174-пп, от 21.03.2023 N 234-пп, от 24.03.2023 N 258-пп, от 31.03.2023 N 283-пп, от 15.05.2023 N 407-пп, от 10.07.2023 N 574-пп, от 08.08.2023 N 689-пп, от 09.08.2023 N 690-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы (прилагается).

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 444-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

2) постановление Правительства Иркутской области от 24 марта 2014 года N 152-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

3) постановление Правительства Иркутской области от 7 августа 2014 года N 383-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

4) постановление Правительства Иркутской области от 10 сентября 2014 года N 436-пп "О внесении изменения в приложение 12 к государственной программе Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

5) постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2014 года N 468-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

6) постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2014 года N 543-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

7) постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2014 года N 640-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

8) постановление Правительства Иркутской области от 13 февраля 2015 года N 46-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

9) постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2015 года N 62-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

10) постановление Правительства Иркутской области от 26 мая 2015 года N 251-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

11) постановление Правительства Иркутской области от 15 октября 2015 года N 517-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

12) постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2015 года N 651-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

13) постановление Правительства Иркутской области от 18 декабря 2015 года N 656-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

14) постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2016 года N 127-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

15) постановление Правительства Иркутской области от 30 мая 2016 года N 327-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

16) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 2 августа 2016 года N 460-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды и о внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

17) постановление Правительства Иркутской области от 13 октября 2016 года N 662-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

18) постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 года N 747-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 444-пп";

19) постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2016 года N 800-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы";

20) постановление Правительства Иркутской области от 23 марта 2017 года N 182-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

21) постановление Правительства Иркутской области от 5 июня 2017 года N 368-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

22) постановление Правительства Иркутской области от 21 ноября 2017 года N 759-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

23) постановление Правительства Иркутской области от 21 ноября 2017 года N 762-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

24) постановление Правительства Иркутской области от 22 февраля 2018 года N 141-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

25) постановление Правительства Иркутской области от 13 апреля 2018 года N 275-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

26) постановление Правительства Иркутской области от 15 июня 2018 года N 444-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

27) постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2018 года N 504-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы";

28) постановление Правительства Иркутской области от 18 октября 2018 года N 751-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области -
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 октября 2018 г. N 776-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп, от 18.03.2019 N 218-пп, от 17.05.2019 N 395-пп, от 16.08.2019 N 658-пп, от 11.10.2019 N 842-пп, от 25.11.2019 N 989-пп, от 17.12.2019 N 1097-пп, от 13.04.2020 N 253-пп, от 19.06.2020 N 483-пп, от 22.06.2020 N 489-пп, от 04.09.2020 N 734-пп, от 05.10.2020 N 818-пп, от 16.11.2020 N 927-пп, от 21.12.2020 N 1111-пп, от 25.12.2020 N 1165-пп, от 25.12.2020 N 1167-пп, от 25.02.2021 N 109-пп, от 23.03.2021 N 187-пп, от 24.03.2021 N 188-пп, от 04.06.2021 N 385-пп, от 04.06.2021 N 386-пп, от 27.08.2021 N 604-пп, от 12.10.2021 N 741-пп, от 26.10.2021 N 789-пп, от 27.10.2021 N 791-пп, от 09.12.2021 N 949-пп, от 10.12.2021 N 964-пп, от 17.12.2021 N 1005-пп, от 27.12.2021 N 1058-пп, от 25.02.2022 N 121-пп, от 31.03.2022 N 245-пп, от 29.04.2022 N 343-пп, от 17.05.2022 N 373-пп, от 29.06.2022 N 506-пп, от 24.08.2022 N 661-пп, от 09.09.2022 N 699-пп, от 28.10.2022 N 829-пп, от 17.11.2022 N 885-пп, от 23.11.2022 N 915-пп, от 30.12.2022 N 1116-пп, от 09.02.2023 N 82-пп, от 06.03.2023 N 174-пп, от 21.03.2023 N 234-пп, от 24.03.2023 N 258-пп, от 31.03.2023 N 283-пп, от 15.05.2023 N 407-пп, от 10.07.2023 N 574-пп, от 08.08.2023 N 689-пп, от 09.08.2023 N 690-пп)

Иркутск, 2018 год

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основные индикативные показатели в области охраны окружающей среды сохраняют относительно стабильную динамику. Вместе с тем на территории Иркутской области по-прежнему остается ряд острых проблем, которые необходимо решать программно-целевым методом.

Качество воздуха в крупных городах Иркутской области в 2017 году по-прежнему остается неудовлетворительным. В восьми промышленных городах Иркутской области, что составляет 44% всех обследованных населенных пунктов, уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивается как высокий и очень высокий. Это города: Братск, Зима, Иркутск, Свирск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехов - с очень высоким и Ангарск - с высоким уровнем загрязнения атмосферы.

Средние за год концентрации одной или более примесей превышают предельно допустимую концентрацию в 16 городах области (89% от контролируемых): в городах Братск, Иркутск, Усолье-Сибирское, Шелехов - по трем - пяти примесям; в городе Ангарск - по двум примесям; в городах Байкальск, Бирюсинск, Вихоревка, Зима, Саянск, Свирск, Слюдянка, Тулун, Усть-Илимск, Черемхово и в поселке Листвянка - по одной примеси. В поселках Мегет, Култук (11% от обследованных населенных пунктов Иркутской области) средние за год концентрации вредных веществ не превышают предельно допустимую концентрацию.

Наиболее напряженная ситуация на протяжении ряда лет складывается в г. Братске, где на уровни загрязнения атмосферного воздуха существенное влияние оказывают также природно-климатические особенности, характеризующиеся высокой повторяемостью дней с неблагоприятными метеорологическими условиями, препятствующими рассеиванию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

На территории Иркутской области расположены крупнейшие предприятия теплоэнергетики, переработки нефти, цветной металлургии, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, легкой и пищевой промышленности, которые определяют количественный и качественный состав выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу. Дополнительный вклад в загрязнение воздушного бассейна вносят большое количество мелких котельных, жилой сектор с печным отоплением, автотранспорт, лесные и торфяные пожары.

Ежегодно на территории Иркутской области образуется порядка 118 млн. отходов производства и потребления.

На территории Иркутской области по-прежнему остаются острой проблемой переработка и размещение на лицензированных объектах размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). По объему переработки и утилизации мусора регион занимает одно из последних мест. Если по России этот показатель составляет 60%, то у Иркутской области он в разы ниже и составляет 27,7%.

На территории Иркутской области существуют объекты с экстремально высоким уровнем воздействия на окружающую среду, которые образованы в результате деятельности промышленности прошлых лет. Государственной программой планируется предусмотреть решение двух межмуниципальных проблем на территории Иркутской области, связанных с ликвидацией отходов: демеркуризация цеха ртутного электролиза в г. Усолье-Сибирское и ликвидация негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат".

Остро стоит проблема размещения ТКО: отсутствуют объекты размещения ТКО, отвечающие требованиям законодательства и включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), или такие объекты находятся в неудовлетворительном состоянии.

На территории 15 муниципальных образований Иркутской области расположено 23 объекта размещения ТКО, включенных в ГРОРО, что составляет 35,7% обеспеченности объектами размещения ТКО.

В ходе работ по инвентаризации и выявлению несанкционированных мест размещения ТКО, по данным органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также по результатам контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Управлением Росприроднадзора по Иркутской области и службой государственного экологического надзора Иркутской области, на территории Иркутской области выявлено 948 свалок на площади более 1,4 тыс. га объемом 12 237 тыс. м3.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.10.2020 N 818-пп)

Все несанкционированные места размещения ТКО подлежат ликвидации с вывозом ТКО на объекты размещения отходов, включенные в ГРОРО.

На территории Иркутской области отсутствуют мусороперерабатывающий комплекс, объекты обезвреживания мусороперегрузочные и мусоросортировочные комплексы.

Наиболее перспективным для развития системы обращения ТКО является внедрение мусороперегрузочных станций, объектов размещения отходов с элементом сортировки.

Перегрузка отходов позволяет использовать для транспортирования ТКО мусоровозы большей емкости, что дает возможность существенно (до 2,5 раза) снизить расходы и на персонал, и на закупку техники (в расчете на перевезенную тонну ТКО). В то время как для размещения сортировки ТКО требуется охранная зона радиусом 500 или 1000 м, для размещения перегрузки достаточно охранной зоны радиусом 100 м, что значительно упрощает поиск возможных мест для размещения перегрузочных станций.

На территории Иркутской области существуют также проблемы негативного воздействия вод, связанные с наводнениями, деформацией русел и берегов водоемов, смывом или занесением плодородных земель, водной эрозией почв, явлениями волновой абразии, обвальной или оползневой деформацией.

Все города и населенные пункты Иркутской области располагаются вблизи рек или на береговой линии. Для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики построены и интенсивно эксплуатируются многочисленные гидротехнические сооружения (далее - ГТС) - плотины, водосборные, водовыпускные сооружения, каналы, насосные станции, берегозащитные сооружения, дамбы и т.п.

Численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет 91 304 человека. Реализация государственной программы позволит увеличить численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод, на 8 879 человек, площадь защищенной территории составит 396,73 га, предотвращенный ущерб составит 8 450,31 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп)

Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, - 56 642 км. А также планируется увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, до 55%.

Реализация в рамках государственной программы объектов капитального строительства позволит привлечь финансирование из федерального бюджета в виде субсидий от 100 до 200 млн. рублей в год.

Численность лимитируемых охотничьих ресурсов на территории Иркутской области ниже оптимально возможной. Численность животных считается оптимальной в том случае, когда наиболее полно реализуются свойства угодий, причем кормовые ресурсы их не истощаются и отсутствуют какие-либо отрицательные явления, связанные с перенаселенностью. Доведение численности животных до оптимального уровня и ее поддержание являются важнейшей задачей охотничьего хозяйства Иркутской области.

Росту численности препятствуют незаконная охота и высокий пресс техногенных факторов на среду обитания диких животных, в том числе охотничье-промысловых на территории Иркутской области. Практически в каждом районе ведутся масштабные лесозаготовки, объемы которых ежегодно возрастают. Активизировались разведка и разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе нефти и газа. Территория покрыта сетью дорог и геофизических профилей, что обеспечивает доступ человека в труднодоступные территории, а также способствует проникновению в отдаленные таежные угодья волка.

Реализация государственной программы позволит обеспечить сохранение и рациональное использование объектов животного мира. Достигнуть ежегодный прирост численности лимитируемых охотничьих ресурсов на территории Иркутской области.

Иркутская область обладает значительным запасом уникальных природных комплексов и объектов, обширными залежами полезных ископаемых, разнообразием животного и растительного мира, а также огромным разнообразием эндемиков. Вместе с тем Иркутская область является интенсивно развивающимся регионом и активно использующим природные ресурсы, что обуславливает высокую нагрузку на всю экосистему Иркутской области. В таких условиях особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) регионального значения наряду с имеющимися ООПТ федерального значения остаются гарантом сохранения и восстановления объектов животного и растительного мира.

В настоящее время ООПТ регионального значения (представлены государственными природными заказниками, памятниками природы) и территории традиционного природопользования занимают около 1,03% общей площади Иркутской области.

Таким образом, развитие ООПТ регионального значения предусматривает выполнение ряда восстановительных, изыскательских и просветительских работ. Реализация государственной программы станет решением указанной проблемы.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью государственной программы являются: сохранение и защита окружающей среды.

Достижение поставленной цели государственной программы потребует решения следующих задач:

1) повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем;

2) предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Иркутской области;

3) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

4) обеспечение сохранения и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области;

5) повышение эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей среды;

6) организация охраны атмосферного воздуха;

(пп. 6 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2022 N 506-пп)

7) развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в Иркутской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

8) качество окружающей среды.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Государственная программа рассчитана на 7 лет (2019 - 2025), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы указаны в приложении 6 к государственной программе (прилагается).

Методика расчета значений целевых показателей государственной программы указана в приложении 7 к государственной программе (прилагается).

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

С учетом цели и задач государственной программы выделяются следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности и охраны природных комплексов и объектов" на 2019 - 2025 годы (приложение 1) направлена на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем на территории Иркутской области.

Подпрограмма 2 "Отходы производства и потребления" на 2019 - 2025 годы (приложение 2) - направлена на предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Иркутской области.

Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса" на 2019 - 2025 годы (приложение 3) - направлена на обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Подпрограмма 4 "Охрана и использование животного мира" на 2019 - 2025 годы (приложение 4) - направлена на обеспечение сохранения и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области.

Подпрограмма 5 "Государственное управление в сфере охраны окружающей среды" на 2019 - 2025 годы (обеспечивающая подпрограмма) (приложение 5) - направлена на повышение эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей среды.

Подпрограмма 6 "Обеспечение охраны атмосферного воздуха" на 2022 - 2025 годы (приложение 5.1) - направлена на организацию охраны атмосферного воздуха.

Подпрограмма 7 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в Иркутской области" на 2023 - 2025 годы (приложение 5.2) - направлена на развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в Иркутской области.

Раздел 4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих рисков:

1. Макроэкономические и финансовые риски реализации государственной программы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет федерального и областного бюджетов.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию, а также совершенствованию системы платежей в сфере охраны окружающей среды.

Существенная дифференциация финансовых возможностей субъектов Российской Федерации приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их полномочий в сфере охраны окружающей среды. Подавляющее большинство муниципальных образований Иркутской области являются дотационными. Ряд территорий относятся к высокодотационным. Ограниченность возможностей местных бюджетов может снижать эффективность исполнения ими собственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, приводить к росту межмуниципальных различий в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Минимизация указанного риска возможна на основе:

стимулирования межмуниципального сотрудничества и совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере охраны окружающей среды;

дифференциации условий софинансирования муниципальных проектов в сфере охраны окружающей среды с учетом уровня бюджетной обеспеченности;

научно-методической поддержки органов исполнительной власти Иркутской области в организации исполнения функций в сфере охраны окружающей среды, развития нормативно-правовой и методической базы в данной сфере.

2. Недостаточный уровень квалификации кадров исполнительных органов государственной власти Иркутской области может являться сдерживающим фактором для решения задач государственной программы. Вероятность проявления данного риска является средней, так как большинство государственных гражданских служащих Иркутской области имеют опыт внедрения системы управления регионом, ориентированной на результат. Планирование расходов областного бюджета осуществляется в привязке к целям социально-экономического развития Иркутской области и в соответствии с принципами программно-целевого управления.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов.

Объемы финансирования государственной программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и его корректировке в целях повышения оптимизации расходов и обеспечения финансированием наиболее приоритетных мероприятий.

Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлена в приложении 9 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приводится в приложении 10 к государственной программе.

Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.06.2022 N 506-пп)

Ожидается, что в результате реализации государственной программы за период с 2019 по 2025 годы удастся достичь следующих показателей:

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

1. Снизить долю направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО до 90,5%.

2. Увеличить долю площади особо охраняемых природных территорий регионального значения от общей площади территории Иркутской области до 1,03%.

3. Увеличить протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления на 89 339,13 м.

4. Обеспечить ежегодный прирост численности лимитируемых охотничьих ресурсов на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий, на 1%.

5. Увеличить долю учтенных источников загрязнения атмосферного воздуха от общего количества источников в городах Иркутской области до 61%.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

6. Снизить совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках регионального проекта "Чистый воздух" до 80%.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

7. Увеличить количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых и питьевых подземных вод на 12,5%.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

8. Обеспечить достижение качества окружающей среды равное 100%.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Результатами реализации государственной программы станет разработка мер и мероприятий, направленных на сохранение и защиту окружающей среды, обеспечение экологической безопасности.

Приложение 1
к государственной программе Иркутской области "Охрана
окружающей среды" на 2019 - 2025 годы

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 17.05.2019 N 395-пп,
от 11.10.2019 N 842-пп, от 25.11.2019 N 989-пп, от 17.12.2019 N 1097-пп,
от 13.04.2020 N 253-пп, от 19.06.2020 N 483-пп, от 16.11.2020 N 927-пп,
от 21.12.2020 N 1111-пп, от 23.03.2021 N 187-пп, от 27.08.2021 N 604-пп,
от 26.10.2021 N 789-пп, от 27.10.2021 N 791-пп, от 09.12.2021 N 949-пп,
от 10.12.2021 N 964-пп, от 17.12.2021 N 1005-пп, от 27.12.2021 N 1058-пп,
от 29.04.2022 N 343-пп, от 17.05.2022 N 373-пп, от 24.08.2022 N 661-пп,
от 28.10.2022 N 829-пп, от 17.11.2022 N 885-пп, от 09.02.2023 N 82-пп,
от 06.03.2023 N 174-пп, от 08.08.2023 N 689-пп, от 09.08.2023 N 690-пп)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основные меры государственного регулирования подпрограммы закреплены в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральном законе от 7 мая 2001 года N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Федеральном законе от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2021 N 1058-пп)

Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие правовые акты Иркутской области:

Устав Иркутской области;

Закон Иркутской области от 11 июня 2008 года N 23-оз "Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области";

Закон Иркутской области от 19 июня 2008 года N 27-оз "Об особо охраняемых природных территориях и иных особо охраняемых территориях в Иркутской области";

Закон Иркутской области от 24 июня 2008 года N 30-оз "О Красной книге Иркутской области";

Закон Иркутской области от 10 октября 2008 года N 87-оз "Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области";

Закон Иркутской области от 4 декабря 2008 года N 101-оз "Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области".

Приложение 2
к государственной программе Иркутской области "Охрана
окружающей среды" на 2019 - 2025 годы

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп,
от 18.03.2019 N 218-пп, от 17.05.2019 N 395-пп, от 16.08.2019 N 658-пп,
от 11.10.2019 N 842-пп, от 25.11.2019 N 989-пп, от 17.12.2019 N 1097-пп,
от 13.04.2020 N 253-пп, от 19.06.2020 N 483-пп, от 22.06.2020 N 489-пп,
от 04.09.2020 N 734-пп, от 05.10.2020 N 818-пп, от 16.11.2020 N 927-пп,
от 21.12.2020 N 1111-пп, от 25.02.2021 N 109-пп, от 04.06.2021 N 385-пп,
от 04.06.2021 N 386-пп, от 27.08.2021 N 604-пп, от 26.10.2021 N 789-пп,
от 27.10.2021 N 791-пп, от 09.12.2021 N 949-пп, от 27.12.2021 N 1058-пп,
от 25.02.2022 N 121-пп, от 29.04.2022 N 343-пп, от 17.05.2022 N 373-пп,
от 24.08.2022 N 661-пп, от 09.09.2022 N 699-пп, от 28.10.2022 N 829-пп,
от 17.11.2022 N 885-пп, от 09.02.2023 N 82-пп, от 06.03.2023 N 174-пп,
от 24.03.2023 N 258-пп, от 31.03.2023 N 283-пп, от 15.05.2023 N 407-пп,
от 10.07.2023 N 574-пп, от 08.08.2023 N 689-пп, от 09.08.2023 N 690-пп)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

Осуществление бюджетных инвестиций предусмотрено в рамках основного мероприятия "Строительство (реконструкция) объектов утилизации, переработки и размещения отходов производства и потребления, а также выполнение проектных и изыскательских работ в целях строительства указанных объектов".

Предполагается выполнение мероприятий, направленных на создание объектов экологически безопасной обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО на территории муниципальных образований Иркутской области, предусмотренных Перечнем объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, осуществляемого министерством строительства Иркутской области, включенных в подпрограмму государственной программы, в соответствии с приложением к подпрограмме.

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп, от 04.06.2021 N 385-пп)

Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основные меры государственного регулирования подпрограммы закреплены в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие правовые акты Иркутской области:

Устав Иркутской области;

Закон Иркутской области от 11 июня 2008 года N 23-оз "Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области";

Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп;

Положение о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года N 130-пп;

Положение о порядке осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области за счет средств областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31 июля 2015 года N 374-пп;

Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 2 августа 2016 года N 460-пп.

Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по очистке территорий от крупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на 2019 год, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31 июля 2019 года N 590-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 16.08.2019 N 658-пп)

Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 6 сентября 2019 года N 741-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2020 года N 224-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по приобретению комплексов (установок) по обезвреживанию твердых коммунальных отходов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 6 июля 2022 года N 524-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2021 года N 801-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках основного мероприятия "Строительство (реконструкция) объектов утилизации, переработки и размещения отходов производства и потребления, а также выполнение проектных и изыскательских работ в целях строительства указанных объектов" осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств в сфере охраны окружающей среды.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются Положением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 2 августа 2016 года N 460-пп.

В рамках основного мероприятия "Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды" осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по очистке территорий от крупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на 2019 год.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 16.08.2019 N 658-пп; в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются Положением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по очистке территорий от крупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на 2019 год, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 31 июля 2019 года N 590-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 16.08.2019 N 658-пп)

В рамках основного мероприятия "Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды" осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам:

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп; в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на реализацию мероприятий по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, а также в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на мероприятия по ликвидации несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов;

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются:

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 6 сентября 2019 года N 741-пп;

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2020 года N 224-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 19.06.2020 N 483-пп)

Приложение
к подпрограмме "Отходы производства и потребления"
на 2019 - 2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 08.08.2023 N 689-пп)

Приложение 3
к государственной программе Иркутской области "Охрана
окружающей среды на 2019 - 2025 годы

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп,
от 18.03.2019 N 218-пп, от 17.05.2019 N 395-пп, от 16.08.2019 N 658-пп, от 11.10.2019 N 842-пп,
от 25.11.2019 N 989-пп, от 17.12.2019 N 1097-пп, от 13.04.2020 N 253-пп, от 19.06.2020 N 483-пп,
от 22.06.2020 N 489-пп, от 04.09.2020 N 734-пп, от 05.10.2020 N 818-пп, от 16.11.2020 N 927-пп,
от 21.12.2020 N 1111-пп, от 25.12.2020 N 1165-пп, от 25.12.2020 N 1167-пп, от 25.02.2021 N 109-пп,
от 23.03.2021 N 187-пп, от 24.03.2021 N 188-пп, от 04.06.2021 N 385-пп, от 27.08.2021 N 604-пп,
от 12.10.2021 N 741-пп, от 26.10.2021 N 789-пп, от 09.12.2021 N 949-пп, от 10.12.2021 N 964-пп,
от 17.12.2021 N 1005-пп, от 27.12.2021 N 1058-пп, от 25.02.2022 N 121-пп, от 31.03.2022 N 245-пп,
от 29.04.2022 N 343-пп, от 17.05.2022 N 373-пп, от 29.06.2022 N 506-пп, от 24.08.2022 N 661-пп,
от 09.09.2022 N 699-пп, от 28.10.2022 N 829-пп, от 17.11.2022 N 885-пп, от 30.12.2022 N 1116-пп,
от 09.02.2023 N 82-пп, от 06.03.2023 N 174-пп, от 21.03.2023 N 234-пп, от 24.03.2023 N 258-пп,
от 31.03.2023 N 283-пп, от 15.05.2023 N 407-пп, от 08.08.2023 N 689-пп, от 09.08.2023 N 690-пп)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА" НА 2019 - 2025 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2019 N 106-пп)

Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

Осуществление бюджетных инвестиций предусмотрено в рамках следующего основного мероприятия "Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики".

Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Иркутской области предусматривается выполнение мероприятий по строительству (реконструкции) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Данные мероприятия предусмотрены Перечнем объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, включенных в подпрограмму государственной программы Иркутской области, приведенные в приложении к подпрограмме.

Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основные меры государственного регулирования подпрограммы закреплены в Конституции Российской Федерации, Водном кодексе Российской Федерации, постановлении Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 629 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений", постановлении Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года N 17 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", приказе министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 октября 2020 года N 846 "Об утверждении Примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации", приказе министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 сентября 2010 года N 425 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации", приказе министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 октября 2020 года N 845 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также в отношении внутренних морских вод".

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.06.2022 N 506-пп, от 17.11.2022 N 885-пп)

Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие правовые акты Иркутской области:

Устав Иркутской области;

постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области";

постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 591-пп "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Иркутской области";

постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года N 180-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию".

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.05.2023 N 407-пп)

Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по берегоукреплению некапитального характера в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на 2019 год, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 30 июля 2019 года N 585-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 16.08.2019 N 658-пп)

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках основных мероприятий "Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики", "Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию" осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории муниципального образования Иркутской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях проведения мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.05.2023 N 407-пп)

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области установлены Положением о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года N 180-пп.

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.05.2023 N 407-пп)

В рамках основного мероприятия "Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики" осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по берегоукреплению некапитального характера в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на 2019 год.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 16.08.2019 N 658-пп; в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.11.2022 N 885-пп)

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области установлены Положением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по берегоукреплению некапитального характера в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на 2019 год, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 июля 2019 года N 585-пп.

(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 16.08.2019 N 658-пп)

Приложение
к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса"
на 2019 - 2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 08.08.2023 N 689-пп)