Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Интернет-акция для метрологов


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2018 года N 268


Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"

(с изменениями на 28 октября 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400, от 05.02.2019 N 35, от 13.03.2019 N 72, от 15.04.2019 N 106, от 27.12.2019 N 392, от 21.02.2020 N 57, от 10.06.2020 N 205, от 29.09.2020 N 319, от 28.10.2020 N 335)




Правительство Республики Алтай постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".


2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.



Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Р.Р.ПАЛЬТАЛЛЕР



Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 17 августа 2018 г. N 268



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400, от 05.02.2019 N 35, от 13.03.2019 N 72, от 15.04.2019 N 106, от 27.12.2019 N 392, от 21.02.2020 N 57, от 10.06.2020 N 205, от 29.09.2020 N 319, от 28.10.2020 N 335)




I. Паспорт государственной программы Республики Алтай

Наименование государственной программы (далее также - программа)

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор программы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители программы

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство культуры Республики Алтай;

Министерство регионального развития Республики Алтай;

Министерство экономического развития Республики Алтай;

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57)

Сроки реализации программы

2019 - 2024 годы

Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа

Развитие человеческого капитала

Цель программы

Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, снижение социального неравенства и содействие занятости населения

Задачи программы

Совершенствование системы социальной поддержки населения;

создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми;

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;

увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Алтай;

содействие занятости населения Республики Алтай и обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда;

создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай;

создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)

Обеспечивающая подпрограмма

Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"

(введена Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

Подпрограммы программы

1) модернизация системы социальной поддержки населения;

2) охрана семьи и детей;

3) старшее поколение;

4) развитие социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) доступная среда;

6) занятость населения. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Охрана труда;

7) оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

Целевые показатели программы

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Республики Алтай, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в данные организации;

уровень регистрируемой безработицы (на конец года);

численность высокопроизводительных рабочих мест (по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" в сфере предоставления социальных услуг"), тыс. чел. на конец года;

доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума

Ресурсное обеспечение программы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 19941045,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 2648280,1 тыс. рублей;

2020 год - 4100907,8 тыс. рублей;

2021 год - 3178973,3 тыс. рублей;

2022 год - 3337627,9 тыс. рублей;

2023 год - 3337627,9 тыс. рублей;

2024 год - 3337627,9 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 9362287,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1676100,9 тыс. рублей;

2020 год - 1708994,5 тыс. рублей;

2021 год - 1495560,8 тыс. рублей;

2022 год - 1493877,0 тыс. рублей;

2023 год - 1493877,0 тыс. рублей;

2024 год - 1493877,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 10142965,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 873719,3 тыс. рублей;

2020 год - 2302820,5 тыс. рублей;

2021 год - 1621352,6 тыс. рублей;

2022 год - 1781691,1 тыс. рублей;

2023 год - 1781691,1 тыс. рублей;

2024 год - 1781691,1 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 435792,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 98460,0 тыс. рублей;

2020 год - 89093,1 тыс. рублей;

2021 год - 62059,8 тыс. рублей;

2022 год - 62059,8 тыс. рублей;

2023 год - 62059,8 тыс. рублей;

2024 год - 62059,8 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации программы планируется к 2024 году:

не допустить сокращение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Республики Алтай, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в данные организации, ниже 100 процентов;

сокращение уровня регистрируемой безработицы (на конец года) до 2,5 процентов;

не допустить сокращение численности высокопроизводительных рабочих мест (по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" в сфере предоставления социальных услуг"), тыс. чел. на конец года, ниже 0,05 тыс. чел.;

сокращение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума до 10,8%;

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392, от 29.09.2020 N 319)



II. Характеристика сферы реализации государственной программы


Одним из направлений государственной социальной политики является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание социальной стабильности в обществе, установление и поддержание баланса между интересами различных возрастных и социальных групп. Характерные особенности демографического, социального и экономического развития Республики Алтай, а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов определяют сложившуюся систему социальной поддержки населения.


Система социальной защиты населения Республики Алтай в результате ее радикального реформирования и развития за последние годы представляет качественно новую, самостоятельную, разветвленную и многопрофильную отрасль. Инфраструктура системы социального обслуживания включает в себя сеть организаций социального обслуживания различного типа - это три дома-интерната для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат с отделением для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, республиканский комплексный центр социального обслуживания населения и одиннадцать управлений социальной поддержки населения.


На реализацию государственной социальной политики в 2017 году было направлено более 2,2 миллиардов рублей, что составляет 183% к уровню 2012 года (более 1,2 миллиардов рублей), из них на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан более 850 миллионов рублей, что составляет 129% к уровню 2012 года (более 660 миллионов рублей). В 2017 году воспользовались государственной помощью и поддержкой 135 тысяч человек, что составляет 138% к уровню 2012 года (98 тысяч человек). В 2017 году меры социальной поддержки получили 6 тысяч многодетных семей, что составило 120% к уровню 2012 года (5 тысяч многодетных семей), 14 тысяч ветеранов труда, что составило 108% к уровню 2012 года (13 тысяч ветеранов труда), 6 тысяч пенсионеров, тружеников тыла и реабилитированных лиц, что составило 86% к уровню 2012 года (7 тысяч пенсионеров, тружеников тыла и реабилитированных лиц), 11 тысяч сельских специалистов, что составило 110% к уровню 2012 года (10 тысяч сельских специалистов). Равная доступность услуг общественного транспорта и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются более 11 тысячам человек, что составляет 92% к уровню 2012 года (12 тысяч человек), 21 тысяча семей получила ежемесячное пособие на ребенка, что составило 75% к уровню 2012 года (28 тысяч семей). Социальные гарантии установлены отдельным категориям граждан в виде ежемесячных денежных выплат, пособий, доплаты к пенсии, государственной социальной помощи, компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия), в том числе твердого топлива. Ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица имеют право на бесплатное зубопротезирование, первоочередную бесплатную установку телефона. Утверждены два Порядка реализации мер социальной поддержки педагогическим работникам и некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности.


Педагогическим работникам меры социальной поддержки предоставляются в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Размер компенсации составляет 100% расходов. Медицинским и фармацевтическим работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Алтай, медицинским работникам государственной системы социальных служб, непосредственно занятых социально-медицинским обслуживанием, социальным работникам организаций социального обслуживания населения, специалистам государственной ветеринарной службы, специалистам в области культуры и искусства, работающим в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства, образовательных организациях установлена ежемесячная денежная выплата. Вместе с тем, данные лица могут (по выбору гражданина) воспользоваться единовременной денежной выплатой.


Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг распространяются на пенсионеров из числа вышеуказанных лиц и пенсионеров из числа медицинских и фармацевтических работников, вышедших на пенсию из организаций здравоохранения, принятых в государственную собственность Республики Алтай, проработавших в организациях социального обслуживания, медицинских и образовательных организациях, в учреждениях ветеринарии, культуры и искусства в сельской местности не менее 10 лет при условии, что при выходе на пенсию они пользовались льготой по оплате жилья и коммунальных услуг.


Выполняются обязательства по обеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года. По состоянию на 1 января 2018 года обеспечен жильем 1171 ветеран Великой Отечественной войны, что составляет 113% к уровню 2012 года (1034 ветерана).


Однако исполнение полномочий по улучшению жилищных условий ветеранов и инвалидов боевых действий, граждан с инвалидностью, вставших на учет до 1 января 2005 года, идет слишком медленно. Основные проблемы: недостаточное финансирование из федерального бюджета на реализацию меры социальной поддержки по обеспечению жильем данных категорий граждан, а также несоответствующий размер социальной выплаты по отношению к рыночной стоимости жилья и, как следствие, трудности в поиске и приобретении жилья.


Под постоянным контролем находятся вопросы реализации нормативных публичных обязательств в целях своевременности выплаты мер социальной поддержки льготным категориям граждан. Системная работа в этом направлении осуществляется согласно федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.


В целях реализации послания Президента Российской Федерации на территории Республики Алтай с января 2011 года установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты республиканского материнского (семейного) капитала при рождении четвертого или последующих детей, в размере 50 тысяч рублей.


Кроме того, с 2010 года на территории Республики Алтай реализуются мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.


К концу 2017 года удалось провести паспортизацию 76 объектов социальной инфраструктуры, что составляет 190% к уровню 2012 года (40 объектов); приспособить для доступа инвалидов 54 приоритетных объекта, что составляет 33% к уровню 2012 года (18 объектов); организовать работу мобильной социальной службы на базе Бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" для улучшения социального обслуживания и адресной поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, проживающих в отдаленных районах; организовать работу службы социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов на базе бюджетных учреждений Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" и "Республиканский психоневрологический интернат"; организовать информационное обеспечение для инвалидов в эфире телепрограммы "Вести Эл-Алтай" на канале Россия 1 Республики Алтай; провести мероприятия по формированию в Республике Алтай сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе приобретение оборудования для слабовидящих (незрячих) детей, обучающихся по программам общего образования и другое.


В настоящее время необходимо использовать новые подходы к организации социальной защищенности отдельных категорий граждан на всех уровнях управления - федеральном, субъектовом и муниципальном. Особую актуальность приобретает объединение усилий государства, предпринимательских структур и некоммерческих организаций в реализации социально значимых мероприятий.


Наибольший эффект обеспечения доступности и качества социальных услуг для населения Республики Алтай дает комплексный подход на основе применения программно-целевых методов финансирования.


Сложными вопросами на сегодняшний день являются:


устаревающая материально-техническая база стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;


внедрение новых форм социального обслуживания в связи с недостаточным финансированием из республиканского бюджета Республики Алтай;


оснащение компьютерной техникой учреждения социальной поддержки населения в соответствии с требованиями эксплуатируемых информационных систем и сервисов по автоматизации процессов предоставления социальных услуг и мер социальной защиты;


слабое развитие дополнительных платных услуг в целях предоставления широкого набора социальных услуг клиентам социальных служб;


высокая текучесть кадров в социальной сфере по низкооплачиваемым профессиям;


сохранение низкого уровня оплаты труда и отсутствие системы подготовки и переподготовки специалистов организаций социального обслуживания.


В целях обеспечения удовлетворения потребностей граждан в социальном обслуживании в Республике Алтай функционирует 11 полустационарных и 6 стационарных организаций социального обслуживания.



Модернизация системы социальной поддержки населения


Основные направления развития системы социальной защиты населения сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения, в первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе.


Меры социальной поддержки, социальная помощь в Республике Алтай предоставляются в виде денежных выплат, набора социальных услуг, социального обслуживания.


Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства. В 2017 году мерами социальной поддержки воспользовались более 135 тысяч граждан, что составило 138% к уровню 2012 года.


В связи с этим повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки являются приоритетными направлениями деятельности органов социальной защиты населения.


Существующая демографическая ситуация, нарушение социальных связей пожилых граждан и инвалидов, ухудшение состояния их здоровья, экономическая зависимость подтверждают устойчивую тенденцию увеличения числа лиц, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и услугах. В результате, одной из наиболее востребованных форм социальной помощи является социальное обслуживание.


Ежегодно в Республике Алтай социальные услуги получают более 16 тысяч граждан, главным образом, пожилые и инвалиды, семьи с детьми. В целях обеспечения удовлетворения потребностей граждан в социальном обслуживании в Республике Алтай функционирует 11 полустационарных и 6 стационарных организаций социального обслуживания.


В организациях социального обслуживания Республики Алтай ведется работа по следующим направлениям:


по работе с пожилыми гражданами;


по работе с инвалидами и ветеранами боевых действий;


по работе с семьей и детьми;


по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.



Охрана семьи и детей


Значимое место в социальной политике Республики Алтай отводится реализации мер по укреплению института семьи, созданию предпосылок, позволяющих формировать необходимые условия для самообеспечения, укрепления и развития семьи.


Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных мер.


В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей, как на федеральном, так и на региональном уровнях, предоставляются:


в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных выплат;


в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания, в том числе детского, специализированного; путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям; организации отдыха и оздоровления детей; лекарственных препаратов и медицинских изделий; технических средств реабилитации детей-инвалидов, не входящих в федеральный перечень, проездных билетов, транспортных средств и пр.


К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме в виде прямых социальных выплат, относящихся к полномочиям Российской Федерации, относятся:


пособие по беременности и родам;


единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;


ежемесячное пособие при рождении ребенка;


ежемесячное пособие гражданам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;


единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;


единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


материнский (семейный) капитал.


В целях реализации полномочий, переданных субъектам Российской Федерации, в Республике Алтай принят Закон Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 60-РЗ "О ежемесячном пособии на ребенка", в соответствии с которым установлено ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Республики Алтай.


Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай. В 2017 году ежемесячное пособие на ребенка получила 21 тысяча семей, что составило 75% к уровню 2012 года (28 тысяч семей).


В соответствии с Законом Республики Алтай от 8 июля 2011 года N 44-РЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай" с целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется республиканский материнский (семейный) капитал (далее - материнский капитал). С января 2012 года по декабрь 2017 года сертификаты на материнский капитал получили 1906 семей.


К мерам социальной поддержки семьи и детей в денежной форме в виде косвенных социальных выплат, определенных Законом Республики Алтай от 11 октября 2005 года N 70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай", относятся льготы по оплате коммунальных услуг. Мерами социальной поддержки семьи и детей, предоставляемыми в натуральной форме, являются: бесплатная выдача лекарственных препаратов и медицинских изделий, бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, льготное питание для детей, обучающихся в образовательных организациях Республики Алтай.


Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе многопрофильных организаций социального обслуживания.


Социальные услуги семьям с детьми в Республике Алтай предоставляются на базе автономного учреждения Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения", бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", бюджетных учреждений Республики Алтай "Управление социальной поддержки населения".


По состоянию на 1 января 2018 года в Республике Алтай проживает 51,7 тысяч семей, из которых неполные семьи - 27 процентов, многодетные семьи - 15 процентов, семьи с детьми-инвалидами - 2 процента.


Общая численность детей составляет 68,1 тысяч человек, из них в трудной жизненной ситуации находится 41,7 тысяч детей, в том числе:


дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 1,5 тысяч человек;


дети из малообеспеченных семей - 39 тысяч человек;


дети-инвалиды - 1,2 тысяч человек.


Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в том числе путем обеспечения отдыха и оздоровления детей.


В связи с изменением федерального законодательства и закреплением за субъектами Российской Федерации полномочий по осуществлению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, с 2010 года Республика Алтай решает новую для себя задачу по организации и финансированию оздоровительного отдыха детей.


В 2017 году различными формами отдыха и оздоровления охвачено 23 тысячи детей, что составляет 88% к уровню 2012 года (26 тысяч детей), в том числе 14 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Высокая дотационность местного бюджета не позволяет увеличить финансирование летнего оздоровления детей. За последние три года прекратили свою работу 5 детских оздоровительных лагерей (далее - лагерь): "Солнечный" на 30 мест (подведомственное учреждение Министерства образования и науки Республики Алтай), "Бугузын-Шин" на 50 мест, "Куектанар" на 50 мест (муниципальное образование "Кош-Агачский район"), "Куладу" на 25 мест, "Кур-Кечу" на 30 мест (муниципальное образование "Онгудайский район). Причиной закрытия послужило отсутствие средств на развитие и материально-техническое обеспечение указанных лагерей. Большинство лагерей требуют капитального ремонта, помещения не приспособлены для круглогодичного функционирования, в холодную дождливую погоду нет возможности обеспечить микроклимат, соответствующий гигиеническим нормативам.


Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми во взаимодействии с иными мерами государственного регулирования способствует улучшению демографической ситуации в Республике Алтай.


Однако за последние годы в Республике Алтай отмечается снижение рождаемости. В 2017 году в Республике Алтай родилось 3443 ребенка, что на 1246 человек меньше по сравнению с 2012 годом. Естественный прирост населения на 1 января 2017 года составил 1344 человек, что на 792 ребенка меньше по сравнению с 2012 годом.


В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Республике Алтай ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по социальной поддержке детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


В Республике Алтай производятся ежемесячные выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях и на вознаграждение приемных родителей, установлены дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется работа по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.


Реализация мероприятий программы будет способствовать укреплению института семьи, распространению системы семейных ценностей, здорового образа жизни, обеспечит беспрепятственный доступ детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам государственных учреждений разной ведомственной принадлежности. Создаст условия для повышения качества жизни детей и семей с детьми.



Старшее поколение


Одним из направлений государственной социальной политики является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание социальной стабильности в обществе, установление и поддержание баланса между интересами различных возрастных и социальных групп.


По состоянию на 1 января 2018 года численность граждан пожилого возраста в Республике Алтай составляет 40 тысяч человек. В сравнении с 2012 годом численность граждан пожилого возраста увеличилась на 9,5 тысяч человек.


Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста на основе предоставления социальных услуг и адресной помощи, способствующих нормальной жизнедеятельности, остается одной из целей социальной политики в Республике Алтай.


Процессы переустройства общественной жизни в значительной мере влияют на положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях, при этом растет их зависимость от экономически и социально активного населения. Пожилому возрасту присущи и специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса, снижение мобильности, что обуславливает потребность в посторонней помощи. Изменения функциональных возможностей пожилых людей ограничивают их "социальный круг" приводят к нарушениям психологического состояния, раздражительности, неудовлетворенности своим положением в обществе.


Оказание социальных услуг, наряду с другими государственными мерами, должно гарантировать каждому пожилому человеку предоставление социального обслуживания, эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизни, надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера), обеспечение более полной информацией по вопросам получения социальных услуг и льгот.


В Республике Алтай за последние годы сформирована стабильно функционирующая целостная система стационарного социального обслуживания, включающая в себя 17 организаций социального обслуживания различных типов, имеются нормативная и организационная основы социального обслуживания.


В то же время можно отметить следующее:


слабую материально-техническую базу ряда организаций социального обслуживания, не позволяющую оказывать необходимый для пожилых граждан спектр социальных услуг;


недостаточную площадь жилых и вспомогательных помещений в организациях социального обслуживания;


дефицит квалифицированных кадров.


Располагаясь в приспособленных зданиях, ряд организаций социального обслуживания имеет слабую инфраструктуру, недостаточно оснащены технологическим и иным оборудованием для проведения оздоровительной, реабилитационной, социокультурной работы, что в свою очередь снижает эффективность реабилитации пожилых граждан.


Опираясь на имеющийся положительный опыт применения программно-целевого метода в решении задач по улучшению положения граждан пожилого возраста, необходимо продолжить дальнейшее расширение сети учреждений, в том числе за счет строительства новых зданий домов-интернатов по типовым проектам, реконструкции и капитального ремонта действующих площадей, оснащение учреждений современным оборудованием, поиск и внедрение новых технологий стационарного социального обслуживания, расширение перечня социальных услуг, повышение их качества и доступности.



Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций


По данным с официального сайта Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай по состоянию на 1 января 2018 года в Республике Алтай зарегистрировано 538 некоммерческих организаций и общественных объединений, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни: объединения профсоюзов, инвалидов, ветеранские, правозащитные, молодежные организации.


Общественные и некоммерческие организации являются проводником обратной связи между населением и исполнительными органами государственной власти Республики Алтай. При их помощи органы исполнительной власти Республики Алтай получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность.


В условиях дефицита бюджета решение социальных проблем общества в полном объеме не представляется возможным. Поэтому особую актуальность приобретает объединение усилий государства, предпринимательских структур и некоммерческих организаций в формировании и реализации социальных программ направленных на укрепление института семьи, по пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, по профилактике социального сиротства и поддержание многодетных и неполных семей, по поддержке инвалидов и пожилых граждан. И в Республике Алтай в условиях недостаточного финансирования социальной сферы также необходимо развивать механизмы, позволяющие обеспечить максимальный эффект от вложения этих средств. Одним из способов является распределение финансовых ресурсов на конкурсной основе среди социально-ориентированных некоммерческих организаций эффективно работающих в социальной сфере. В результате открытых конкурсов финансовые средства на реализацию социальных проектов получают организации, представившие наиболее эффективное решение социальных проблем.


За последние годы посредством целевых программ поддержаны инициативы общественных организаций по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров. Эти организации принимают самое активное участие в решении сложнейших задач, стоящих перед исполнительной и законодательной властью Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, в решении социальных проблем старшего поколения и инвалидов, в военно-патриотическом воспитании молодежи, организуют публичный диалог с органами государственной власти Республики Алтай по основным ключевым вопросам развития Республики Алтай, защиты социально-экономических, гражданских, трудовых прав и свобод лиц старшего поколения.



Доступная среда


Проведение комплекса мер по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.


Подпрограмма разработана с учетом основных положений концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", постановления Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года" и распоряжения Правительства Республики Алтай от 10 сентября 2015 года N 451-р "О мерах по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Алтай".


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


Актуальность данной проблемы определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов. Инвалиды и дети-инвалиды являются одной из самых неблагополучных категорий населения Республики Алтай, которым требуется дополнительная поддержка со стороны органов государственной власти Республики Алтай. Наиболее острая проблема связана с тем, что основные объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом, к числу таких объектов относятся медицинские организации, организации социального обслуживания, образовательные организации, учреждения культуры, физической культуры и спорта. Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.


В связи с этим возникает задача создания основных объектов социальной инфраструктуры, соответствующих универсальному дизайну внешней среды. Такие объекты социальной инфраструктуры предназначены для использования людьми с разными физическими возможностями, а значит, отвечают требованиям инвалидов. Большое значение приобретает решение вопросов, связанных со строительством новых объектов, с реконструкцией существующих объектов и модернизацией материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Алтай, оказывающих услуги инвалидам. Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации, сурдопереводческими услугами. Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.


По состоянию на 1 января 2018 года численность инвалидов в Республике Алтай составляет 24 тысячи человек, что на 3 тысячи человек меньше по сравнению с уровнем 2012 года, в том числе 1151 детей, что на 231 ребенка больше по сравнению с уровнем 2012 года. Высокий уровень инвалидизации связан с неблагоприятной экологической обстановкой, высокой заболеваемостью и травматизмом населения. Доля инвалидов составляет значительную часть населения Республики Алтай - 11 процентов. Особую тревогу вызывает увеличение числа инвалидов трудоспособного возраста. Среди важнейших социальных проблем, стоящих перед государством в настоящее время, одной из основных является реабилитация и социальная поддержка инвалидов, которые позволили бы им стать полноправными членами общества в равной степени со здоровыми людьми, принимать активное участие во всех сторонах общественной жизни. В целях комплексной реабилитации инвалидов требуется совершенствование системы реабилитационной работы, улучшение качества медицинского и социального обслуживания, развитие системы образования и повышение уровня жизни инвалидов и их семей.


Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в общественной жизни Республики Алтай. На территории Республики Алтай активное участие в решении социальных вопросов инвалидов всех категорий принимает Алтайская Республиканская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", имеющая 11 муниципальных отделений по Республике Алтай, а также общественные организации, занимающиеся вопросами социальной поддержки детей-инвалидов, инвалидов по зрению, слуху и др. Кроме того, одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования (далее - обычные образовательные организации), и с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий.


Деятельность специализированных образовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья (лиц, имеющих нарушения в физическом и (или) психическом развитии: с нарушениями слуха (глухих и слабослышащих), с нарушениями зрения (слепых и слабовидящих), с нарушениями опорно-двигательного аппарата, других), на основании заключения психолого-медико-педагогических комиссий будет сконцентрирована на контингенте детей, требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых в обычных образовательных организациях. Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные организации, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом. Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычной образовательной организации универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.


Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.



Занятость населения. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Охрана труда


Трудовой потенциал определяет возможности имеющихся кадров с учетом развития демографической, миграционной, кадровой политики, условий охраны труда, развития социальной инфраструктуры. В 2017 году экономически активное население республики составляло 98,6 тысяч человек, что на 3,3 тысячи человек меньше и составляет 97% к уровню 2012 года, при этом численность занятого в экономике населения достигла 86,8 тысяч человек, что составляет 98% к уровню 2012 года.


Сокращение деятельности в производственной инфраструктуре в период рыночных преобразований привело к концентрации основной части рабочих мест в учреждениях социальной сферы республики. Масштабы негосударственного сектора четко не определены, соответственно, неоднозначно следует оценивать возможность трудоустройства населения в этом секторе. С одной стороны - это занятость населения и получение доходов в виде оплаты труда, с другой - нарушения трудовых прав работников.


Благодаря программе занятости населения, направленной на сдерживание безработицы, повышение эффективности трудоустройства неработающих граждан, предотвращение массового высвобождения работников, обучение и переобучение новым профессиям, численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости региона, за период с 2012 по 2017 годы снизилась с 2,9 до 2,4 тысячи человек; уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению снизился с 2,9 процентов до 2,68 процентов.


Качество трудовых ресурсов является одним из самых главных препятствий экономического развития Республики Алтай. В последние годы отмечается рост потребности в высококвалифицированных рабочих промышленного сектора, строительно-монтажных и строительно-ремонтных работ, а также рабочих среднего уровня квалификации. Между тем, в Республике Алтай сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Республики Алтай.


Молодые инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет являются наиболее уязвимой категорией, так как многие из них сталкиваются с решением психологических проблем, проблемой профессионального выбора. Ограниченные физические возможности молодых инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют инвалиду полноценно включаться в жизнь общества. Мероприятия по содействию занятости инвалидов молодого возраста при трудоустройстве позволят вовлечь людей с ограниченными возможностями в активную общественную жизнь, увеличить показатель трудоустройства инвалидов молодого возраста.


Состояние условий труда является существенным фактором, влияющим на качество занятости и рынка труда.


Экономические потери вследствие производственного травматизма, неудовлетворительных условий труда оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие республики.


По итогам реализации программных мероприятий уровень производственного травматизма в Республике Алтай, в том числе тяжелой степени и со смертельным исходом, по сравнению с 2012 годом снижен на 41%, достигнуто снижение травматизма в травмоопасных отраслях экономики, в сфере строительства, промышленности, лесного хозяйства на 60%.


Одним из приоритетных направлений реализации целей снижения уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний является реализация задач по улучшению условий и охраны труда, профилактике и снижению профессиональных рисков, а также повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.



Оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом

(введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)



Основным и традиционным видом экономической деятельности Республики Алтай является сельское хозяйство, в котором доминирует отгонное животноводство. Развивается особая отрасль животноводства - пантовое оленеводство, производитель важнейшей экспортной продукции - пантов маралов и оленей. Сельским хозяйством формируется 18,1% валового регионального продукта (далее - ВРП) республики (по России - 5,1%, СФО - 6,2%). Важной особенностью сельского хозяйства является его социальная составляющая, так как сельским хозяйством занято около 15% от общей численности занятых в экономике, а в целом на селе проживает более 70% жителей региона.


Доля иностранной рабочей силы и ее вклад в экономику республики остаются низкими и существенного влияния на развитие экономики республики в целом и на отдельные виды экономической деятельности не оказывают.


Основная доля занятых в экономике приходится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 20,1% от общей численности занятых в экономике, торговлю - 14,6%, образование - 14,5%, государственное управление - 11,2%, здравоохранение - 8,9%, транспорт и связь - 6%, строительство - 5,8%, обрабатывающие производства - 4,9%.


Как и в предыдущие годы, в структуре вакансий преобладает спрос на рабочие профессии, которые составляют 58,9% от общего количества вакансий.


Дефицит квалифицированных рабочих кадров будет отмечаться по таким группам профессий, как газоэлектросварщики, строители, электрики. Среди специалистов спрос превысит предложение у медицинских работников высшего и среднего уровня квалификации, педагогических работников в образовательных организациях, в том числе дошкольных образовательных организациях.


На период до 2024 года прогнозируется тенденция умеренного увеличения численности постоянного населения республики. По прогнозу численность постоянного населения республики к 1 января 2024 года увеличится на 2,1 процента относительно уровня 2017 года и составит 222,6 тысячи человек.


В рамках реализации подпрограммы трудоустройство участников подпрограммы будет осуществляться на текущие вакансии в Республике Алтай, за исключением вакансий, не требующих квалификации. Участникам подпрограммы и членам их семей предоставляется возможность обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам.


Подпрограмма предоставляет соотечественникам, проживающим за рубежом, право и возможность осознанного выбора места своего проживания и трудовой деятельности с учетом социально-экономического положения Республики Алтай и перспектив ее развития.


Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственного производства республика нуждается как в квалифицированных (высококвалифицированных) специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территории республики инвестиционных проектов.


Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики республики квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также дальнейшему стабильному социально-экономическому развитию и демографической стабилизации.


Подпрограмма носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, учитывая специфику и потребности республики. Подпрограмма является проектом переселения и будет реализована на всей территории республики в соответствии с действующим законодательством.


Предметом регулирования подпрограммы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в республику, росту численности постоянного населения.



III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы


Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60 (далее - Стратегия), определены основные задачи социальной политики в Республике Алтай:


решение демографических проблем на основе повышения уровня жизни населения;


повышение эффективности функционирования государственного сектора социального обслуживания населения;


обеспечение приоритетности в оказании поддержки социально незащищенным категориям населения, в том числе:


усиление принципов адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки;


организация реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";


повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями;


обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;


предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;


поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;


проведение эффективной политики занятости.


На основе вышеуказанных задач социальной политики Республики Алтай были определены цели и задачи государственной программы.


Целью программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, снижение социального неравенства и содействие занятости населения.


Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения. Под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы, включая образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру и спорт. К гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, относятся семьи и категории граждан, которые в соответствии с федеральным законодательством имеют право на социальную поддержку, осуществляемую через институты социальной защиты.


Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:


совершенствование системы социальной поддержки населения;


создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми;


формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;


увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;


повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Алтай;


содействие занятости населения Республики Алтай и обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда;


создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай.


Учитывая сложность и комплексный характер поставленных задач, в составе программы выделены подпрограммы, каждая из которых имеет свою цель, направленную на решение конкретной масштабной задачи.


В качестве целевых показателей в целом по программе будут оцениваться:


уровень регистрируемой безработицы (на конец года);


доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Республики Алтай, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в данные организации;


численность высокопроизводительных рабочих мест (по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" в сфере предоставления социальных услуг"), тыс. чел. на конец года;


доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума.


Состав целевых показателей программы определен на основе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296, целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)



IV. Сведения о подпрограммах государственной программы


Программа реализуется в рамках 7 подпрограмм:


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


1) модернизация системы социальной поддержки населения;


(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


2) охрана семьи и детей;


(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


3) старшее поколение;


(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


4) развитие социально ориентированных некоммерческих организаций;


(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


5) доступная среда;


(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


6) занятость населения. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Охрана труда;


(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


7) оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом.


(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)



1. Подпрограмма "Модернизация системы социальной поддержки населения"



1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Модернизация системы социальной поддержки населения

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

нет

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели подпрограммы

Совершенствование системы социальной поддержки населения

Задачи подпрограммы

Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе социальная адаптация

Целевые показатели подпрограммы

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением;

отношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Алтай;

доля средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 7235461,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 998039,3 тыс. рублей;

2020 год - 1280581,1 тыс. рублей;

2021 год - 1236455,1 тыс. рублей;

2022 год - 1240128,5 тыс. рублей;

2023 год - 1240128,5 тыс. рублей;

2024 год - 1240128,5 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 4472164,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 772638,1 тыс. рублей;

2020 год - 773639,6 тыс. рублей;

2021 год - 729025,0 тыс. рублей;

2022 год - 732287,3 тыс. рублей;

2023 год - 732287,3 тыс. рублей;

2024 год - 732287,3 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 2730118,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 216713,2 тыс. рублей;

2020 год - 502043,5 тыс. рублей;

2021 год - 502532,1 тыс. рублей;

2022 год - 502943,2 тыс. рублей;

2023 год - 502943,2 тыс. рублей;

2024 год - 502943,2 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 33178,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 8688,0 тыс. рублей;

2020 год - 4898,0 тыс. рублей;

2021 год - 4898,0 тыс. рублей;

2022 год - 4898,0 тыс. рублей;

2023 год - 4898,0 тыс. рублей;

2024 год - 4898,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



1.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы


Целью подпрограммы является совершенствование системы социальной поддержки населения.


Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:


повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;


профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе социальная адаптация.


В качестве целевых показателей и индикаторов подпрограммы будут оцениваться:


доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением;


отношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Алтай;


доля средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг.


Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296.


Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе.



1.3. Основные мероприятия подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)



Для решения поставленных задач в рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:


1) меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, а также на расширение масштабов адресной социальной поддержки;


(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57, от 10.06.2020 N 205)


2) социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в рамках которого будут реализованы мероприятия по организации досуговой занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;


3) повышение реальных доходов граждан и снижение уровня бедности населения, в рамках которого будет оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта на оказание помощи по поиску работы и трудоустройству, прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в прохождении стажировки, а также на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и преодолению трудной жизненной ситуации, в порядках, установленных приложениями N 1.1 - 1.4 к программе.


Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к программе.



1.4. Меры государственного регулирования


Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового и налогового регулирования.


Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки граждан в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.


В целях повышения социальной защищенности граждан принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации.


Меры налогового государственного регулирования направлены на создание благоприятных условий для оказания социальных услуг населению, социальной поддержке граждан.


Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0,2 процентов от налоговой базы в отношении организаций социального обеспечения, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий.


Налоговые льготы по уплате транспортного налога установлены статьей 3 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2002 года N 7-12 "О транспортном налоге на территории Республики Алтай".


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57)


1) - 2) утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57.



1.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы


Финансовое обеспечение реализации подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций республиканскому бюджету Республики Алтай для осуществления полномочий Российской Федерации, на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", граждан, подвергшихся воздействию радиации, на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.



1.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается.



1.7. Сведения об участии организаций


В реализации подпрограммы "Модернизация системы социальной поддержки населения" принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), учрежденный Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404. Приоритетными направлениями деятельности Фонда являются:


профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;


социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.


По указанным приоритетным направлениям Фондом сформированы и осуществляются программы, которые реализуются путем конкурсного отбора и последующего софинансирования региональных программ, соответствующих заданным Фондом направлениям, целям и формам работы.


В рамках подпрограммы средства гранта Фонда привлекаются на выполнение основного мероприятия "Социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом".


В рамках подпрограммы планируется участие социально ориентированных некоммерческих организаций и организаций других форм собственности, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в мероприятиях по социальному обслуживанию населения.


Участие организаций в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также иных проектах за счет средств иных источников финансирования, оказывающих существенное влияние на достижение целей государственной программы не предполагается.



2. Подпрограмма "Охрана семьи и детей"



2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Охрана семьи и детей

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий подпрограммы

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство культуры Республики Алтай;

Министерство регионального развития Республики Алтай;

Министерство экономического развития Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57)

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели подпрограммы

Создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми

Задачи подпрограммы

Поддержание социального института семей, имеющих детей;

обеспечение отдыха и оздоровления детей школьного возраста;

повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

формирование специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,899 в 2024 году за счет предоставления мер социальной поддержки семьям при рождении детей;

увеличение количества семей, получающих дополнительную государственную помощь

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)

Целевые показатели подпрограммы

Доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, от общего количества семей с детьми, имеющих право на получение социальной поддержки и обратившихся за ее получением;

удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей и подростков школьного возраста;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.02.2019 N 35)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 8793858,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1034712,1 тыс. рублей;

2020 год - 1896994,1 тыс. рублей;

2021 год - 1346320,3 тыс. рублей;

2022 год - 1505277,2 тыс. рублей;

2023 год - 1505277,2 тыс. рублей;

2024 год - 1505277,2 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 3118958,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 589144,9 тыс. рублей;

2020 год - 585399,0 тыс. рублей;

2021 год - 485780,0 тыс. рублей;

2022 год - 486211,5 тыс. рублей;

2023 год - 486211,5 тыс. рублей;

2024 год - 486211,5 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 5657828,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

фактические:

2019 год - 437460,9 тыс. рублей;

2020 год - 1302629,8 тыс. рублей;

2021 год - 860540,3 тыс. рублей;

2022 год - 1019065,7 тыс. рублей;

2023 год - 1019065,7 тыс. рублей;

2024 год - 1019065,7 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 17071,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 8106,3 тыс. рублей;

2020 год - 8965,3 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



2.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.02.2019 N 35)



Целью программы является создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми.


Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:


поддержание социального института семей, имеющих детей;


обеспечение отдыха и оздоровления детей школьного возраста;


повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;


формирование специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения;


увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,899 в 2024 году за счет предоставления мер социальной поддержки семьям при рождении детей.


В качестве целевых показателей и индикаторов подпрограммы будут оцениваться:


доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, от общего количества семей с детьми, имеющих право на получение социальной поддержки и обратившихся за ее получением;


удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей и подростков школьного возраста;


доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;


численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом).


Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296.


Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе.



2.3. Основные мероприятия подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:


1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;


(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)


2) поддержка социального института семей, имеющих детей, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на социальную поддержку многодетных семей, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление подарочных наборов детского ассортимента семьям, родившим одновременно двух и более детей в порядке, предусмотренном приложением 1.5 к программе;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


3) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на социальную поддержку семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях Республики Алтай;


4) формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;


5) реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", в рамках которого будут осуществляться мероприятия по проведению информационно-коммуникативной кампании по популяризации семейных ценностей и рождения детей; по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала; предоставлению Республике Алтай субвенций на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в целях оказания финансовой поддержки семьям, имеющим первого ребенка в возрасте до 1,5 лет, в которых среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения;


6) финансовая поддержка многодетных семей при рождении детей.


(пп. 6 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)


Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к программе.



2.4. Меры государственного регулирования


Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования.


Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки семьи и детей в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.


В целях повышения социальной защищенности граждан принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации.



2.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



В рамках реализации подпрограммы планируется привлечение финансовых средств федерального бюджета по следующим направлениям:


на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на государственные единовременные пособия в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";


на выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";


на ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";


на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296;


на ежемесячные денежные выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах поддержки семей с детьми в возрасте от трех до семи лет";


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)


на ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



2.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай планируется предоставлять субвенции:


в соответствии с Законом Республики Алтай от 7 июля 2008 года N 76-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай, связанными с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей".



2.7. Сведения об участии организаций


Участие организаций в реализации подпрограммы не предполагается.


Участие организаций в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также иных проектах за счет средств иных источников финансирования, оказывающих существенное влияние на достижение целей государственной программы не предполагается.



3. Подпрограмма "Старшее поколение"



3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Старшее поколение

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Нет

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели подпрограммы

Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей

Задачи подпрограммы

Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;

Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет за счет развития системы социальной поддержки граждан старшего поколения

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)

Целевые показатели подпрограммы

Доля граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, от общей численности граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки и обратившихся за их получением;

доля занятых граждан в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.02.2019 N 35)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 1238979,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 232135,9 тыс. рублей;

2020 год - 248857,0 тыс. рублей;

2021 год - 193646,1 тыс. рублей;

2022 год - 188113,6 тыс. рублей;

2023 год - 188113,6 тыс. рублей;

2024 год - 188113,6 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 856155,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 159479,6 тыс. рублей;

2020 год - 186823,4 тыс. рублей;

2021 год - 131612,5 тыс. рублей;

2022 год - 126080,0 тыс. рублей;

2023 год - 126080,0 тыс. рублей;

2024 год - 126080,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 43255,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 13510,2 тыс. рублей;

2020 год - 5949,1 тыс. рублей;

2021 год - 5949,1 тыс. рублей;

2022 год - 5949,1 тыс. рублей;

2023 год - 5949,1 тыс. рублей;

2024 год - 5949,1 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 339568,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 59146,1 тыс. рублей;

2020 год - 56084,5 тыс. рублей;

2021 год - 56084,5 тыс. рублей;

2022 год - 56084,5 тыс. рублей;

2023 год - 56084,5 тыс. рублей;

2024 год - 56084,5 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



3.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.02.2019 N 35)



Целью подпрограммы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей.


Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:


формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;


увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет за счет развития системы социальной поддержки граждан старшего поколения.


В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться:


доля граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, от общей численности граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки и обратившихся за их получением;


доля занятых граждан в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.


Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе стандартов предоставления социальных услуг, статистической отчетности (N 3-собес, N 5-собес, N 6-собес).


Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе.



3.3. Основные мероприятия подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:


повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста;


реализация мероприятий регионального проекта "Старшее поколение", в рамках которого будут осуществляться мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста, в порядках, установленных согласно приложениям N 5, 5.1 и 7 к программе, по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, по приобретению автомобилей для доставки в медицинские организации граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 13.03.2019 N 72, от 21.02.2020 N 57, от 10.06.2020 N 205)


Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к программе.



3.4. Меры государственного регулирования


Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования.


Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.


В целях повышения социальной защищенности граждан пожилого возраста принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации.



3.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы


Средства федерального бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрены.



3.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается.



3.7. Сведения об участии организаций


Участие организаций в реализации подпрограммы не предполагается.


Участие организаций в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также иных проектах за счет средств иных источников финансирования, оказывающих существенное влияние на достижение целей государственной программы не предполагается.



4. Подпрограмма "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"



4.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Нет

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели подпрограммы

Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

Задачи подпрограммы

Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

Целевые показатели подпрограммы

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 1500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 250,0 тыс. рублей;

2020 год - 250,0 тыс. рублей;

2021 год - 250,0 тыс. рублей;

2022 год - 250,0 тыс. рублей;

2023 год - 250,0 тыс. рублей;

2024 год - 250,0 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 1500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 250,0 тыс. рублей;

2020 год - 250,0 тыс. рублей;

2021 год - 250,0 тыс. рублей;

2022 год - 250,0 тыс. рублей;

2023 год - 250,0 тыс. рублей;

2024 год - 250,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



4.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы


Целью подпрограммы является увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.


Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:


увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.


В качестве целевого показателя подпрограммы будет оцениваться:


количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай.


Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе.



4.3. Основные мероприятия подпрограммы


Подпрограмма включает в себя следующее основное мероприятие:


обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в рамках которого планируется осуществлять мероприятия, направленные на материальную поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, подготовку и переподготовку специалистов, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие добровольческого и волонтерского движения.


Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к программе.



4.4. Меры государственного регулирования


В целях обеспечения благоприятных условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай были приняты следующие нормативные правовые акты:


Закон Республики Алтай от 23 ноября 2011 года N 78-РЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай".


Постановление Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2018 года N 110 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в Республике Алтай субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".



4.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы


В рамках реализации подпрограммы привлечение финансовых средств федерального бюджета не планируется.



4.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается.



4.7. Сведения об участии организаций


Подпрограммой "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" предусматривается участие в ее реализации социально ориентированных некоммерческих организаций в качестве получателей поддержки.


Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.


Участие организаций в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также иных проектах за счет средств иных источников финансирования, оказывающих существенное влияние на достижение целей государственной программы не предполагается.



5. Подпрограмма "Доступная среда"



5.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Доступная среда

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители подпрограммы

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели подпрограммы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Алтай

Задачи подпрограммы

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Алтай;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Алтай;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Алтай

Целевые показатели подпрограммы

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 280643,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 55406,3 тыс. рублей;

2020 год - 52346,2 тыс. рублей;

2021 год - 43434,9 тыс. рублей;

2022 год - 43152,2 тыс. рублей;

2023 год - 43152,1 тыс. рублей;

2024 год - 43152,1 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 265259,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 46774,7 тыс. рублей;

2020 год - 49902,9 тыс. рублей;

2021 год - 42357,6 тыс. рублей;

2022 год - 42074,8 тыс. рублей;

2023 год - 42074,8 тыс. рублей;

2024 год - 42074,8 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 7196,0 тыс. рублей, в том числе по годам: фактические:

2019 год - 5830,0 тыс. рублей;

2020 год - 1366,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 8188,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 2801,6 тыс. рублей;

2020 год - 1077,3 тыс. рублей;

2021 год - 1077,3 тыс. рублей;

2022 год - 1077,3 тыс. рублей;

2023 год - 1077,3 тыс. рублей;

2024 год - 1077,3 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



5.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



Целью подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Алтай.


Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:


формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Алтай;


оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Алтай;


формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Алтай.


В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться:


доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.


Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе.



5.3. Основные мероприятия подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:


1) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан, которое включает в себя следующие мероприятия:


а) комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, направленных на:


социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями на базе бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";


б) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере образования и науки, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на:


обучение детей-инвалидов в специализированных общеобразовательных организациях за пределами Республики Алтай;


организацию предоставления дистанционного образования для детей-инвалидов;


создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов;


создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;


адаптацию и дооборудование объектов сферы образования для инвалидов и других маломобильных групп населения;


осуществление профориентационной работы с детьми-инвалидами в организациях общего образования;


в) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, направленные на укрепление материально-технической базы объектов физической культуры и спорта;


2) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Алтай, которое включает в себя следующие мероприятия:


организацию и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе субтитрирование выпусков информационной программы "Вести Эл-Алтай" на канале Россия 1 Республики Алтай;


3) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг, которое включает в себя следующие мероприятия:


организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе обучения на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению) русскому жестовому языку переводчиков.


Подробный перечень мероприятий содержится в плане реализации государственной программы, который утверждается приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.


Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к программе.



5.4. Меры государственного регулирования


В целях обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Алтай действует:


распоряжение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2010 года N 540-р "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры в Республике Алтай";


распоряжение Правительства Республики Алтай от 25 апреля 2012 года N 249-р "Об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Республике Алтай".


Дополнительных мер государственного регулирования подпрограммой государственной программы не предусмотрено.



5.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



На реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)



5.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.04.2019 N 106)



В рамках реализации подпрограммы предполагается участие муниципальных образований, предполагающее реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" приведен в приложении N 4 к программе.



5.7. Сведения об участии организаций


В реализации подпрограммы "Доступная среда" участие организаций не предусмотрено.


Участие организаций в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также иных проектах за счет средств иных источников финансирования, оказывающих существенное влияние на достижение целей государственной программы не предполагается.



6. Подпрограмма "Занятость населения. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Охрана труда"



6.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Занятость населения. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Охрана труда

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Администратор подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Соисполнители подпрограммы

Нет

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели подпрограммы

Содействие занятости населения Республики Алтай и обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда

Задачи подпрограммы

Повышение занятости на регистрируемом рынке труда, в том числе путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность и обеспечение социальной защиты населения Республики Алтай от безработицы;

создание условий для снижения рисков производственного травматизма и заболеваемости работников организаций на территории Республики Алтай;

обеспечить возможность женщинам, имеющих детей, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)

Целевые показатели подпрограммы

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;

доля обучающихся инвалидов молодого возраста по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;

доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования;

доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в образовательные организации высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;

доля обучающихся инвалидов молодого возраста по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;

доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в образовательные организации высшего образования;

доля предприятий и организаций Республики Алтай, прошедших специальную оценку условий труда, от общего количества предприятий и организаций;

коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек);

коэффициент напряженности на рынке труда;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, %;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, %

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 05.02.2019 N 35, от 29.09.2020 N 319, от 28.10.2020 N 335)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 2075558,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 276109,8 тыс. рублей;

2020 год - 569122,4 тыс. рублей;

2021 год - 306522,2 тыс. рублей;

2022 год - 307934,8 тыс. рублей;

2023 год - 307934,8 тыс. рублей;

2024 год - 307934,8 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 333205,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 56186,8 тыс. рублей;

2020 год - 60222,3 тыс. рублей;

2021 год - 54191,1 тыс. рублей;

2022 год - 54201,7 тыс. рублей;

2023 год - 54201,7 тыс. рублей;

2024 год - 54201,7 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 1704567,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 200205,0 тыс. рублей;

2020 год - 490832,1 тыс. рублей;

2021 год - 252331,2 тыс. рублей;

2022 год - 253733,1 тыс. рублей;

2023 год - 253733,1 тыс. рублей;

2024 год - 253733,1 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 37786,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 19718,0 тыс. рублей;

2020 год - 18068,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



6.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.02.2019 N 35)



Целью подпрограммы является содействие занятости населения Республики Алтай и обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда.


Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:


повышение занятости на регистрируемом рынке труда, в том числе путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность и обеспечение социальной защиты населения Республики Алтай от безработицы;


создание условий для снижения рисков производственного травматизма и заболеваемости работников организаций на территории Республики Алтай;


обеспечить возможность женщинам, имеющим детей, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.


В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться:


удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;


доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;


доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования;


доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования;


доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования;


доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования;


доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования;


доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования;


доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;


доля обучающихся инвалидов молодого возраста по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;


доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования;


доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в образовательные организации высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;


доля обучающихся инвалидов молодого возраста по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста;


доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в образовательные организации высшего образования;


доля предприятий и организаций Республики Алтай, прошедших специальную оценку условий труда, от общего количества предприятий и организаций;


коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек);


коэффициент напряженности на рынке труда;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)


доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, %;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.10.2020 N 335)


доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, %.


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.10.2020 N 335)


Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 804н, приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 299, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1154 "Об утверждении типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве".


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392)


Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе.



6.3. Основные мероприятия подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:


1) содействие занятости населения, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на трудоустройство граждан, ищущих работу, повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста, повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, оказание материальной поддержки безработным;


2) улучшение условий и охрана труда, в рамках которого будет осуществляться комплекс мероприятий, направленных на снижение уровня производственного травматизма работников на предприятиях и организациях Республики Алтай, улучшение условий труда на рабочих местах, совершенствование системы обучения по охране труда;


3) реализация мероприятий регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", в рамках которого будут осуществляться мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы, а также направление лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в порядках, установленных согласно приложениям N 6 и 6.1 к программе.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392, от 21.02.2020 N 57, от 10.06.2020 N 205)


Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных и конечных результатов представлен в приложении N 2 к программе.



6.4. Меры государственного регулирования


В рамках правового регулирования трудоустройства граждан и обеспечения безопасных условий труда в Республике Алтай были приняты следующие нормативные правовые акты:


Закон Республики Алтай от 12 ноября 2003 года N 15-10 "Об охране труда в Республике Алтай";


Закон Республики Алтай от 4 июня 2012 года N 32-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области содействия занятости населения".


В целях реализации подпрограммы планируется подготовить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Алтай в области охраны труда и разработать методические рекомендации по организации и проведению "Дня охраны труда".


Дополнительных мер государственного регулирования подпрограммой государственной программы не предусмотрено.



6.5. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)



Финансовое обеспечение реализации подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету Республики Алтай для осуществления полномочий Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости и пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости и реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.



6.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы


Участие муниципальных образований в Республике Алтай в реализации подпрограммы не предполагается.



6.7. Сведения об участии организаций


Участие организаций в реализации подпрограммы не предполагается.


Участие организаций в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках государственной программы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также иных проектах за счет средств иных источников финансирования, оказывающих существенное влияние на достижение целей государственной программы не предполагается.



7. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом" <1>

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)




<1> Справочно: в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 2831-р о согласовании проекта подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом" не подлежит приведению в методологию регионального уровня в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2014 года N 392 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Республики Алтай".



7.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" (далее - подпрограмма)

Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 2831-р

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Алтай, ответственный за реализацию подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - уполномоченный орган)

Цели подпрограммы

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа, участник Государственной программы), на территории Республики Алтай.

2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Алтай путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации

Задачи подпрограммы

1. Сокращение дефицита квалифицированных кадров.

2. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей.

3. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Министерство регионального развития Республики Алтай

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2020 - 2021 годах.

Этапы реализации программы не выделяются

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 192,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 96,0 тыс. рублей;

2021 год - 96,0 тыс. рублей, из них:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 2,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1,0 тыс. рублей;

2021 год - 1,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета составят 192,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 95,0 тыс. рублей;

2021 год - 95,0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников составят 0,0 тыс. рублей

Основные показатели эффективности подпрограммы

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Алтай и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай, человек.

2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей, %.

3. Количество квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы, прибывших в Республику Алтай, человек.

4. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай, %.

5. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, от общего числа поступивших заявлений, %.

6. Количество информационных мероприятий в рамках реализации подпрограммы, ед.

7. Доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы, %

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

1. Переселение на территорию Республики Алтай 30 соотечественников (8 участников Государственной программы и 22 члена их семей), в том числе по годам:

в 2020 году - 15 человек (4 участника Государственной программы и 11 членов их семей);

в 2021 году - 15 человек (4 участника Государственной программы и 11 членов их семей).

2. Привлечение в республику не менее 5 квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, для обеспечения развития экономики республики с разбивкой по годам:

в 2020 году - 3 чел.;

в 2021 году - 2 чел.

3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, от числа прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 60% ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы.

4. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай составит 20% ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы.

5. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, от общего числа поступивших заявлений, составит 100%, с разбивкой по годам:

2020 год - 100%;

2021 год - 100%.

6. Количество информационных материалов о Государственной программе, размещенных в средствах массовой информации, составит 6 единиц, в том числе по годам:

в 2020 году - 3;

в 2021 году - 3.

7. Доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы, составит 30%, в том числе по годам:

в 2020 году - 30%;

в 2021 году - 30%.



7.2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы


Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р "Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".


Основным и традиционным видом экономической деятельности Республики Алтай является сельское хозяйство, в котором доминирует отгонное животноводство. Развивается особая отрасль животноводства - пантовое оленеводство, производитель важнейшей экспортной продукции - пантов маралов и оленей. Сельским хозяйством формируется 18,1% валового регионального продукта (далее - ВРП) республики (по России - 5,1%, СФО - 6,2%). Важной особенностью сельского хозяйства является его социальная составляющая, так как сельским хозяйством занято около 15% от общей численности занятых в экономике, а в целом на селе проживает более 70% жителей региона.


В силу исторически сложившейся в стране отраслевой специализации и размещения производственных сил, в Республике Алтай практически отсутствуют крупные производственные комплексы, вследствие чего масштабы производства по сравнению с другими промышленно развитыми регионами страны несравнимы. Доля промышленности в ВРП составляет 10,6% (по России - 25,4%, СФО - 40%). Промышленность республики представлена средними и малыми предприятиями, занятыми добычей полезных ископаемых, переработкой сельхозпродукции, деревообработкой, производством строительных материалов. Наряду с сельским хозяйством туризм и рекреация в регионе выходят на ведущие роли, как в экономике, так и в жизни местного населения. Имеющиеся туристско-рекреационные ресурсы позволяют развивать на территории республики практически все виды туризма. Ежегодно республику посещают более 1,5 млн туристов, за последние шесть лет турпоток увеличился более чем в два раза.


Экономически активное население - 98,5 тысяч человек (45,2% от общей численности населения региона).


Доля иностранной рабочей силы и ее вклад в экономику республики остаются низкими и существенного влияния на развитие экономики республики, в целом и на отдельные виды экономической деятельности, не оказывают.


Основная доля занятых в экономике приходится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 20,1% от общей численности занятых в экономике, торговлю - 14,6%, образование - 14,5%, государственное управление - 11,2%, здравоохранение - 8,9%, транспорт и связь - 6%, строительство - 5,8%, обрабатывающие производства - 4,9%.


Как и в предыдущие годы, в структуре вакансий преобладает спрос на рабочие профессии, которые составляют 58,9% от общего количества вакансий. На потребность в кадрах также оказывают влияние инвестиционные проекты, которые способствуют не только техническому перевооружению, модернизации и расширению производств, вводу новых предприятий, но и созданию новых рабочих мест. Согласно прогнозу наибольшую потребность в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах будут испытывать предприятия обрабатывающего производства, организации, занятые торговлей и ремонтом автотранспортных средств и бытовых изделий, образовательные организации, здравоохранения, предприятия строительной отрасли. В профессионально-квалификационной структуре спроса на рабочую силу существенных изменений не произойдет. Большинство вакансий регистрируемого рынка труда будет предназначаться для граждан, имеющих рабочие профессии. Среди квалифицированных рабочих наиболее востребованными на рынке труда останутся водители, строительные профессии, продавцы, слесари различных специальностей. Среди специалистов и служащих наибольшим спросом со стороны работодателей будут пользоваться: врачи различных специализаций, инженерно-технические работники, менеджеры, педагогические работники (в образовательных организациях), средний медицинский персонал, педагогические работники в дошкольных образовательных организациях. Таким образом, основной проблемой будет не количественный недостаток заявленных вакансий, а профессионально-квалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы.


Дефицит квалифицированных рабочих кадров будет отмечаться по таким группам профессий, как газоэлектросварщики, строители, электрики. Среди специалистов спрос превысит предложение у медицинских работников высшего и среднего уровня квалификации, педагогических работников в образовательных организациях, в том числе дошкольных образовательных организациях.


На период до 2024 года прогнозируется тенденция умеренного увеличения численности постоянного населения республики. По прогнозу численность постоянного населения республики к 1 января 2024 года увеличится на 2,1% относительно уровня 2017 года и составит 222,6 тысяч человек.


Решению вышеуказанных проблем будет частично способствовать реализация подпрограммы.


В рамках реализации подпрограммы трудоустройство участников подпрограммы будет осуществляться на текущие вакансии в Республике Алтай, за исключением вакансий, не требующих квалификации. Участникам подпрограммы и членам их семей предоставляется возможность обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам. Республиканская система профессионального образования включает 9 профессиональных образовательных организаций (техникумы, колледжи, автошколы, учебно-курсовой комбинат). Реализация основных профессиональных образовательных программ осуществляется в очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формах. По очной форме обучаются 3681 человек или 71,9%, заочной - 1441 человек или 28,1%. В профессиональных образовательных организациях предоставляется возможность обучения на бюджетной и внебюджетной основах. В системе профессионального образования республики более 60 процентов студентов обучаются на бюджетной основе, в том числе студенты образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета, студенты республиканских образовательных организаций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. Профессионально-квалификационная структура подготовки кадров в профессиональных образовательных организациях ориентирована на экономические специальности, педагогическое образование, туризм, медицинских работников и специалистов сельскохозяйственной направленности. Система высшего образования в Республике Алтай включает федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Горно-Алтайский государственный университет", подготовка проводится по направлениям подготовки высшего образования - бакалавриата (36) и магистратуры (6), по 5 специальностям среднего профессионального образования.


Совершенствование государственной социальной, демографической, семейной политики в Республике Алтай, практическое решение проблем, повышение внимания к жизненным интересам ветеранов и инвалидов, создание благоприятной среды для семей с детьми, детей-инвалидов, детей-сирот являются приоритетами в деятельности руководства республики, в работе республиканских органов и учреждений социальной защиты населения.


Подпрограмма предоставляет соотечественникам, проживающим за рубежом, право и возможность осознанного выбора места своего проживания и трудовой деятельности с учетом социально-экономического положения Республики Алтай и перспектив ее развития.


Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственного производства республика нуждается как в квалифицированных (высококвалифицированных) специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территории республики инвестиционных проектов.


Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики области квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также дальнейшему стабильному социально-экономическому развитию и демографической стабилизации.


Подпрограмма носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, учитывая специфику и потребности республики. Подпрограмма является проектом переселения и будет реализована на всей территории республики в соответствии с действующим законодательством.


Предметом регулирования подпрограммы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в республику, росту численности постоянного населения.


Управление рисками, появление которых возможно в период реализации подпрограммы, носит комплексный и системный характер, что характеризует достаточную степень готовности республики к приему участников Государственной программы.



7.3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы


Цели подпрограммы:


обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Алтай.


Обеспечение социально-экономического развития Республики Алтай путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации.


Задачи подпрограммы:


сокращение дефицита квалифицированных кадров;


содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей;


создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай.


Степень достижения целей подпрограммы и решения указанных задач определяется следующими целевыми показателями.


1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Алтай и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай.


2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей.


3. Количество квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы, прибывших в Республику Алтай.


4. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай.


5. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, от общего числа поступивших заявлений.


6. Количество информационных мероприятий в рамках реализации подпрограммы.


7. Доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы.


Показатель, характеризующий достижение цели "Обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Алтай" - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Алтай и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай. За период реализации подпрограммы планируется принять 30 человек.


Показатель, характеризующий достижение цели "Обеспечение социально-экономического развития Республики Алтай путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации" - доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей.


Показатель, характеризующий решение задачи "Сокращение дефицита квалифицированных кадров" - количество квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы, прибывших в Республику Алтай. За период реализации подпрограммы планируется привлечение в республику не менее 5 квалифицированных специалистов.


Показатель, характеризующий решение задачи "Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей" - доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай.


Показатели, характеризующие решение задачи "Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай":


доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, от общего числа поступивших заявлений;


количество информационных мероприятий в рамках реализации программы;


доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы.


Перечень целевых показателей программы представлен в приложении N 1.


Ожидаемыми результатами реализации мероприятий программы должны стать:


переселение на территорию Республики Алтай 30 соотечественников (8 участников Государственной программы и 22 члена их семей), в том числе по годам:


в 2020 году - 15 человек (4 участников Государственной программы и 11 членов их семей);


в 2021 году - 15 человек (4 участников Государственной программы и 11 членов их семей).


Привлечение в республику не менее 5 квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, для обеспечения развития экономики республики с разбивкой по годам:


в 2020 году - 3 чел.;


в 2021 году - 2 чел.


Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, от числа прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 60% ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы.


Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай составит 20% ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы.


Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, от общего числа поступивших заявлений, составит 100% ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы.


Количество информационных материалов о подпрограмме, размещенных в средствах массовой информации, составит 6 единиц, в том числе по годам:


в 2020 году - 3;


в 2021 году - 3.


Доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы, составит:


в 2020 году - 30%;


в 2021 году - 30%.



7.4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы предусмотрена реализация основных мероприятий.


Содействие обеспечению потребности экономики Республики Алтай в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита.


Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей.


Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай.


В целях реализации указанных мероприятий разработан комплекс мер:


1) информирование участников Государственной программы и членов их семей.


Информационное сопровождение подпрограммы является важнейшим условием ее популяризации, которое обеспечивается по двум направлениям:


информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о мероприятиях подпрограммы путем освещения переселенческой тематики в средствах массовой информации, использования современных коммуникационных средств и методов: проведение дистанционных видеоконференций, видеомостов с территориями, в которых имеется высокий миграционный потенциал, работа в интернет-пространстве и социальных сетях;


проведение разъяснительной работы в Республике Алтай о мероприятиях подпрограммы за счет формирования полноценной информационной базы, отражающей процесс интеграции соотечественников, пропагандирующей положительные результаты реализации подпрограммы, формирующей толерантное отношение к соотечественникам со стороны коренного населения.


Сопровождение подпрограммы осуществляется путем информационно-разъяснительной работы на основе проведения кампаний, освещающих деятельность Республики Алтай в указанном направлении, в том числе с использованием мультимедийных компьютерных технологий и информационно-телекоммуникационной сети Интернет;


2) размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru).


Важным направлением информационной работы является изучение общественного мнения о реализации подпрограммы и взаимодействие с общественными организациями соотечественников по распространению информационных материалов.


С целью информирования населения Республики Алтай и потенциальных участников Государственной программы о ходе ее реализации на официальном сайте уполномоченного органа создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел, посвященный подпрограмме.


В течение 2020 - 2021 годов уполномоченный орган будет проводить работу по размещению на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru) информации:


об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами территории вселения;


о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;


о возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;


о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.


Реализация данного мероприятия подпрограммы не требует финансирования из республиканского бюджета;


3) выплата участникам Государственной программы компенсаций за временный найм жилья.


Участникам Государственной программы будет выплачиваться компенсация за временный найм жилья.


Размер выплаты компенсаций на временный найм жилья складывается из расчета не более 6 месяцев, не более 24,0 тысяч рублей;


4) оказание услуг службы занятости населения.


Участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств республиканского и федерального бюджетов будут предоставлены услуги по содействию занятости населения:


а) профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование;


б) организация временного трудоустройства.


Данные услуги предоставляются участникам Государственной программы и членам их семей, зарегистрированным в казенном учреждении Республики Алтай "Центр занятости населения по Республике Алтай" (далее - КУ ЦЗН), в целях поиска подходящей работы и не имеющим права быть признанными безработными в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";


5) оказание медицинской помощи участникам Государственной программы членам их семей, их медицинское освидетельствование включает:


а) медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации.


Часть участников Государственной программы и членов их семей по прибытии на территорию вселения и получении свидетельства участника Государственной программы уже имеют разрешение на временное проживание. Участники Государственной программы и члены их семей, относящиеся к данной категории, не будут нуждаться в медицинском освидетельствовании.


Количество участников Государственной программы и членов их семей, нуждающихся в медицинском освидетельствовании, может уточняться в ходе реализации программы с учетом фактических данных и данных мониторинга.


Проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей осуществляется в государственных медицинских организациях Республики Алтай, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Алтай, и носит заявительный характер.


Проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей финансируется за счет средств республиканского бюджета;


б) организация оформления полисов обязательного медицинского страхования.


До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи медицинская помощь оказывается в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Алтай на соответствующий год и на плановый период.


В частности, исходя из норм оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", иностранным гражданам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;


в) организация оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Алтай.


Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для получения медицинской помощи и прохождения медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей.


Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2.



7.5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию государственной программы


Общий объем финансирования подпрограммы составляет 190,3 тыс. рублей, в том числе:


объем средств республиканского бюджета - 190,3 тыс. рублей;


объем финансирования программы в 2020 году составляет 86,0 тыс. рублей, в том числе:


объем средств республиканского бюджета - 86,0 тыс. рублей;


объем финансирования программы в 2021 году составляет 104,3 тыс. рублей, в том числе:


объем средств республиканского бюджета - 104,3 тыс. рублей.


Также на реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в идее субсидий республиканскому бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год.


Расходы на реализацию основных мероприятий программы из республиканского бюджета Республики Алтай указаны в приложении 4 к подпрограмме.



7.6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы


Методика оценки эффективности реализации подпрограммы включает:


оценку степени достижения целей и решения задач подпрограммы;


оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета;


оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).


Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы определяется в два этапа.


На первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными подпрограммой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:


, где:



in - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;


Иф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;


Ипл - установленные в подпрограмме значения n-го целевого показателя на отчетный год.


На втором этапе определяется эффективность реализации подпрограммы по следующей формуле:


, где:



Е - эффективность реализации подпрограммы (процентов);


n - число целевых показателей подпрограммы.


Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств определяется по следующей формуле:


, где:



Е2m - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;


ФФm - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;


ФПm - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы на соответствующий отчетный период.


Степень реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам.


В ходе реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам возможно возникновение следующих рисков:

N п/п

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию мероприятий

1

2

3

4

Риски, связанные с трудоустройством

1.

Отказ работодателя в приеме на работу участника Государственной программы после его приезда в Республику Алтай, несоответствие (неполное соответствие) квалификации участника Государственной программы требованиям рабочего места

согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем заключения соглашений о намерении трудоустройства;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным в КУ ЦЗН вакансиям (при личном обращении участника Государственной программы);

самостоятельный поиск работы с возможным использованием банка вакансий КУ ЦЗН;

организация через КУ ЦЗН временного трудоустройства, профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем);

регистрация участников Государственной программы и членов их семей в КУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы

Уполномоченный орган

2.

Отсутствие потребности у участников Государственной программы и членов их семей в мероприятиях по освоению основных программ профессионального обучения

своевременное перераспределение финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий, при необходимости, перераспределение финансовых средств на более востребованные мероприятия

Уполномоченный орган

3.

Отсутствие у участников Государственной программы и членов их семей, относящихся к категории "специалист" и нуждающихся в прохождении основных программ профессионального обучения, свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и (или) свидетельства о признании документа иностранного государства об ученой степени или документа иностранного государства об ученом звании в случаях, когда наличие такого свидетельства необходимо

разъяснение участникам Государственной программы и членам их семей порядка получения компенсации государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и (или) свидетельства о признании документа иностранного государства об ученой степени или документа иностранного государства об ученом звании в случаях, когда наличие такого свидетельства необходимо;

организация прохождения основных программ профессионального обучения участников Государственной программы и членов их семей на рабочие профессии, востребованные на рынке труда территории вселения, организация их прохождения основных программ профессионального обучения

Уполномоченный орган

Риски, связанные с временным размещением и обустройством участников Государственной программы и членов их семей

4.

Отказ гостиницы от размещения семьи участника Государственной программы по прибытии в Республику Алтай;

сложности с наймом и оплатой временного жилья;

неспособность семьи участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья;

отказ наймодателя в предоставлении регистрации по месту пребывания или месту жительства

заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения участников Государственной программы и членов их семей;

обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Государственной программы условий временного найма и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья;

согласование приглашения на переселение с учетом возможности участников Государственной программы и членов их семей нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки;

содействие участникам Государственной программы и членам их семей стать участниками реализации жилищных программ;

увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства

Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Республики Алтай совместно с администрациями муниципальных образований Республики Алтай (в пределах компетенции)

5.

Затруднение в организации профессионального обучения

выдача направлений в соответствующую организацию;

своевременное информирование соответствующих организаций о возникших проблемах

Министерство образования и науки Республики Алтай

Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения

6.

Возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп;

выезд участников Государственной программы из территории вселения ранее, чем через три года после постановки на учет в МВД по Республике Алтай

организация разъяснительной работы о целях и задачах программы для формирования толерантного отношения к соотечественникам;

планирование развития элементов социальной инфраструктуры;

выбор населенных пунктов с низким уровнем безработицы, а также мест, где предполагается строительство новых производственных объектов;

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор

Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Республики Алтай совместно с администрациями муниципальных образований Республики Алтай (в пределах компетенции)


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р "Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в целях снижения возможных рисков при реализации программы устанавливаются критерии соответствия соотечественников требованиям подпрограммы.


Участие в Государственной программе могут принять:


соотечественники в возрасте от 18 лет и соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, относящиеся к перечисленным ниже категориям.


1. Постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Республики Алтай <2> либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации и находящиеся в трудоспособном возрасте, соответствующие одному из следующих оснований:



<2> В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство.


имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и осуществлявшие на момент подачи заявления на участие в Государственной программе в течение последних шести месяцев за последний год на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, приносящую доход (за исключением лиц, впервые ищущих работу и относящихся к категории молодежи);


студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных и осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Алтай.


2. Проживающие за пределами Российской Федерации и находящиеся в трудоспособном возрасте:


желающие переселиться на постоянное место жительства в Республику Алтай с целью осуществления трудовой деятельности должны иметь опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда Республики Алтай, напряженность на региональном рынке труда по которым ниже единицы;


желающие переселиться на постоянное место жительства в Республику Алтай для занятия педагогической и (или) научно-исследовательской деятельностью в области социально-гуманитарных и естественных наук, имеющие ученую степень и опыт работы в данных направлениях.


Основанием для признания соотечественника не соответствующим требованиям является невыполнение вышеуказанных требований отбора, а также представление заведомо ложных сведений.


Приоритет будет отдаваться соотечественникам, планирующим переселиться в сельские территории Республики Алтай для трудоустройства в учреждениях здравоохранения, а также специалистам и ученым, занимающимся актуальными научными и технологическими проблемами в области агропромышленного комплекса.



Механизм реализации подпрограммы


Контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляют Глава Республики Алтай и уполномоченный орган - Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.


Основные функции уполномоченного органа:


мониторинг и размещение на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru) информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членам их семей;


управление реализацией подпрограммы;


общая координация деятельности основных исполнителей мероприятий подпрограммы в пределах их компетенции;


обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления Республики Алтай, КУ ЦЗН с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти;


подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий подпрограммы;


осуществление взаимодействия с организациями, отобранными в установленном порядке для исполнения работ, предусмотренных подпрограммой;


проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям показателей ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;


осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации.


Для достижения целей и конечных результатов в случае необходимости программа подлежит корректировке с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнению целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям.



Приложение N 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Алтай
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2020 - 2021 годы



ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель, задачи реализации программы и показатели

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год (год начала реализации программы)

2021 год (год окончания реализации программы)

Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Алтай

Показатель 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Алтай и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай

человек

-

-

-

15

15

30

Численность участников Государственной программы

человек

-

-

-

4

4

8

Численность членов семей участников Государственной программы

человек

-

-

-

11

11

22

Задача. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай

Показатель 1. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, от общего числа поступивших заявлений

%

-

-

-

100

100

100

Показатель 2. Количество информационных материалов о программе, размещенных в средствах массовой информации

единиц

-

-

-

3

3

6

Показатель 3. Доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы

%

-

-

-

30

30

30

Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Алтай путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации

Показатель 1. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей

%

-

-

-

60

60

60

Задача. Сокращение дефицита квалифицированных кадров

Показатель 1. Количество квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы, прибывших в Республику Алтай

человек

-

-

-

3

2

5

Задача. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей

Показатель 1. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай

%

20

20

20



Приложение N 2
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Алтай
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2020 - 2021 годы



ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало реализации

окончание реализации

Основные мероприятия:

1. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Алтай в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита с учетом развития рынка труда.

2. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей.

3. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Мероприятие 1. Информирование участников Государственной программы и членов их семей

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Информирование участников Государственной программы и членов их семей о территории вселения

Мероприятие 2. Размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Информирование участников Государственной программы и членов их семей о территории вселения

Мероприятие 3. Выплата участникам Государственной программы компенсаций на временный найм жилья

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Количество участников Государственной программы, получивших компенсации на временный найм жилья:

2020 г. - 2 участника;

2021 г. - 2 участника

недофинансирование

Мероприятие 4. Услуги службы занятости населения

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

Мероприятие 4.1. Прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы или членами их семей

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Количество участников государственной программы или членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию:

2020 год - 3 человека;

2021 год - 3 человека

недофинансирование

Мероприятие 4.2. Организация временного трудоустройства участников Государственной программы или членов их семей

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Численность участников Государственной программы или членов их семей, получивших услуги по организации временного трудоустройства:

2020 год - 7 человек;

2021 год - 7 человек

недофинансирование

Мероприятие 5. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Мероприятие 5.1. Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей

Министерство здравоохранения Республики Алтай

2020 год

2021 год

Численность участников Государственной программы или членов их семей, получивших услуги по медицинскому освидетельствованию:

2020 год - 15 человек;

2021 год - 15 человек

недофинансирование

Мероприятие 5.2. Организация оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай";

страховые медицинские организации

2020 год

2021 год

доля участников Государственной программы или членов их семей, получивших медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Алтай:

2020 год - не менее 80%;

2021 год - не менее 90%

-



Приложение N 3
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Алтай
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2020 - 2021 годы



ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ РЕСПУБЛИКОЙ АЛТАЙ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Распоряжение Правительства Республики Алтай

Создание межведомственной комиссии по реализации программы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

1 квартал 2020 года

Постановление Правительства Республики Алтай

Утверждение положения о порядке и условиях выплаты компенсации расходов на жилищное обустройство участникам Государственной Программы

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

1 квартал 2020 года

Постановление Правительства Республики Алтай

Утверждение положения о порядке и условиях выплаты компенсации расходов участников Государственной программы и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

1 квартал 2020 года

Постановление Правительства Республики Алтай

Утверждение положения о порядке и условиях предоставления компенсации за прохождение медицинского освидетельствования

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

1 квартал 2020 года



Приложение N 4
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Алтай
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2020 - 2021 годы



ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы

2020 год

2021 год

Основные мероприятия:

1. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Алтай в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита с учетом развития рынка труда.

2. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей.

3. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай

Мероприятие 1. Информирование участников Государственной программы и членов их семей

20,0

27,3

Мероприятие 2. Размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

-

-

Мероприятие 3. Выплата участникам Государственной программы компенсаций на временный найм жилья

28,0

37,0

Мероприятие 4. Услуги службы занятости населения

Мероприятие 4.1. Прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы или членами их семей

18,0

18,0

Мероприятие 4.2. Организация временного трудоустройства участников Государственной программы или членов их семей

8,0

9,0

Мероприятие 5. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей

Мероприятие 5.1. Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей

4,0

5,0

Мероприятие 5.2. Организация оформления полисов обязательного медицинского страхования

8,0

8,0



Приложение N 5
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Алтай
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2020 - 2021 годы



ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ К ПРИЕМУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

1. Численность населения на начало года - всего, тыс. человек, в том числе:

215,2

217,0

218,1

городское население

62,9

63,3

63,3

сельское население

152,3

153,7

154,8

трудоспособного возраста

118,7

117,5

118,6 <*>

моложе трудоспособного возраста

59,0

60,4

61,3 <*>

старше трудоспособного возраста

35,9

37,3

38,8 <*>

2. Естественный прирост (убыль) населения, человек, в том числе:

-1715

-746

385

родившихся

4023

3895

3877

умерших

2345

2146

2105

3. Миграционный прирост (+), снижение (-), человек

+ 97

+ 117

+112

4. Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения, процентов

52,4

52,7

52,1

5. Среднегодовая численность занятых в экономике - всего, тыс. человек, из них:

88,2

90,0

86,8 <*>

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

17,7

18,1

17,4

добыча полезных ископаемых

0,4

0,4

0,4

обрабатывающие производства

4,3

4,8

3,9

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

1,1

1,4

1,1

строительство

5,9

5,5

5,1

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств

12,8

12,9

12,5

гостиницы и рестораны

4,5

4,4

4,4

транспорт и связь

6,1

6,1

4,7

6. Удельный вес занятых в экономике в общей численности населения

40,4

41,3

37,8

7. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. человек

28,9

28,9

28,6 <*>

8. Общая численность безработных (по методологии МОТ), тыс. человек

11,7

13,3

9,5

9. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), процентов от экономически активного населения

11,2

13,1

9,5

10. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости за год, тыс. человек

15,5

14,1

10,7

11. Уровень регистрируемой численности безработных на конец отчетного периода, процентов

2,7

2,7

2,5

12. Количество вакансий (вакантных должностей), заявленных за год, единиц

11804

10886

11561

13. Коэффициент напряженности на рынке труда

2,1

2,0

0,6

14. Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей

16335,7

17328,4

17362,0

15. Среднемесячная заработная плата, рублей

23650,6

24001,2

24075,4

16. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов

24,0

24,2

21,2

17. Численность привлеченных иностранных работников, человек

140

138

127

18. Количество постоянного жилья для приема участников подпрограммы и членов их семей

-

-

-

19. Количество временного жилья для приема участников подпрограммы и членов их семей

-

-

-



* По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай.



Приложение N 6
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Алтай
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2020 - 2021 годы



ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ


Республика Алтай расположена в центре Евразии, на юге Западной Сибири, граничит с Республикой Тыва, Республикой Хакасия, Алтайским краем и Кемеровской областью, а также Китаем, Монголией и Казахстаном.


Республика Алтай является субъектом Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа. Территория республики составляет 92,9 тысячи квадратных километров. Население республики составляет 218,1 тысячи человек, из них 71,0% - сельские жители. На территории республики расположен один городской округ, 11 муниципальных районов и 92 сельских поселения. Административный центр Республики Алтай - город Горно-Алтайск (население города составляет 63,3 тысячи человек), расположен в 3641 км от Москвы.


Валовый региональный продукт (ВРП) Республики Алтай составил 41,8 млрд рублей (100,2% к предыдущему году), производство на душу населения - 194,8 тысячи рублей. Республика вошла в число четырех регионов Сибирского федерального округа, сумевших добиться положительной динамики по росту индекса физического объема валового регионального продукта. В среднем по Российской Федерации за 2015 год индекс составил 99,4%, по Сибирскому федеральному округу - 98,8%. В отраслевой структуре ВРП в 2015 году преобладали сельское хозяйство (17%), строительство (16%), оптовая и розничная торговля, ремонт транспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (13%).


Создана необходимая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, Гарантийный фонд Республики Алтай, Центр развития туризма и предпринимательства (бизнес-инкубатор), Центр инноваций социальной сферы, в муниципальных районах действуют фонды микрофинансирования и кредитно-потребительские кооперативы. Экономически активное население - 99,7 тысячи человек (46,3% от общей численности населения региона). Протяженность автомобильных дорог в Республике Алтай составляет 6289,6 километров, в том числе: автомобильные дороги федерального значения - 539,9 км (8,6%); регионального или межмуниципального значения - 2988,3 км (47,5%); местного значения - 2761,4 км (43,9%).


Крупные предприятия: ОАО "Рудник "Веселый", ООО "Майма-Молоко", СПК ПКЗ "Амурский", ЗАО "Чергинский маслосырзавод", ОАО "Горно-Алтайский завод ЖБИ", ООО "Биотехнологии", ООО Торговый дом "МЗЖБИ", ООО "Алтын Суу".


Конкурентоспособная продукция: древесина, пиломатериалы, сыры, масло, продукция мясопереработки, строительные материалы, фитопродукция (чаи, бальзамы, сборы), продукция цветной металлургии (золото, медь, серебро).


В агропромышленном комплексе доминирует отгонное животноводство и растениеводство. Развивается особая отрасль животноводства - пантовое оленеводство, производитель важнейшей экспортной продукции - пантов маралов и оленей. Структура сельскохозяйственного производства: животноводство - 81,9%, растениеводство - 18,1%. Для Республики Алтай потенциально привлекательными и открытыми становятся рынок экологически чистых продуктов питания и рынок туристских услуг.


Исторически сложившимся брендом республики является само название Горный Алтай, который подразумевает, в первую очередь, рекреационный потенциал экологически чистой территории и включает в себя следующие составляющие:


1) Горный Алтай - самая высокая горная область Сибири. Многие горные массивы поднимаются на высоту 3000 - 4000 метров над уровнем моря, их вершины круглый год покрыты льдом, со склонов спускаются ледники (Южно-Чуйский, Катунский, Северо-Чуйский хребты и другие), имеющие большой спортивный интерес для туризма и альпинизма. Высочайшая вершина Алтая - гора Белуха (4506 метров над уровнем моря). Для Горного Алтая характерны межгорные котловины (Чуйская, Курайская, Каннская, Абайская, Уймонская) и приподнятые холмистые плоскогорья (Челушманское нагорье, плоскогорье Укок, Улаганское плоскогорье), расположенные на высоте 1500 - 2300 метров. Особенно богат Алтай своими пещерами, всего же их насчитывается более 500 (Музейная, Кек-Таш, Кульдинская, Тут-Таш, Талдинская карстовая арка, Таркольская, Каракокшинская и др.);


2) водные ресурсы - около 7 тысяч озер общей площадью более 600 квадратных километров, среди них одно из глубочайших озер России - Телецкое озеро (глубина - 325 метров, площадь - 230,8 квадратных километров). Реки Алтая в большинстве случаев носят горный характер, поэтому используются для сплава туристами-водниками;


3) на территории республики находится объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Золотые горы Алтая", включающий в себя пять наиболее уникальных в природном отношении территорий Горного Алтая (Телецкое озеро, гора Белуха, Алтайский государственный природный заповедник, Катунский государственный природный биосферный заповедник, плато Укок);


4) особо охраняемые территории занимают 25 процентов территории республики. В природный заповедный фонд республики входят 2 государственных природных биосферных заповедника - Алтайский и Катунский, национальный парк "Сайлюгемский", 4 природных парка - "Белуха", Зона покоя "Укок", "УчЭнмек" (с кластером "Аргут"), "Ак Чолушпа", Сумультинский и Шавлинский биологические заказники, Горно-Алтайский филиал Центрального Сибирского ботанического сада, 43 памятника природы республиканского значения;


5) отдых туристов обеспечивают более 700 коллективных средств размещения общего назначения (гостиницы, отели, мотели, хостелы и т.д.), в том числе 2 санаторно-курортных учреждения, более 430 сельских "зеленых" домов. В целом количество мест единовременного размещения в коллективных средствах размещения общего назначения составляет порядка 19 тысяч единиц, в том числе круглогодичных - 10 тысяч единиц.


Органом исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченным на реализацию подпрограммы, является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - министерство).


Адрес министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Северная, 10.


3. Реализацию мероприятий подпрограммы в городе Горно-Алтайске и муниципальных районах осуществляют центры занятости населения (далее - КУ ЦЗН).


Адреса и контактные данных центров занятости населения размещены на интерактивном портале министерства www.mintrud-altay.ru в сети Интернет.



Порядок информирования о последовательности действий участников Государственной программы и членов его семьи при въезде на территорию Республики Алтай


Информирование потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможности участия в подпрограмме осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию".


Представительства или представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации осуществляют учет соотечественников, разъяснение содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействие соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, подготовку их регистрации в качестве участников Государственной программы, прием заявлений об участии в Государственной программе, выдачу свидетельства участника Государственной программы (далее - свидетельство) и проведение иных мероприятий, обеспечивающих переселение соотечественников в Российскую Федерацию.


Информационные материалы о подпрограмме размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на интерактивном портале министерства: www.mintrud-altay.ru и официальном сайте МВД по Республике Алтай: www.04.мвд.рф в сети "Интернет".



Порядок встречи и размещения в месте временного пребывания (в случае возникновения необходимости) прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей


По мере получения информации из МВД по Республике Алтай о дате и времени прибытия соотечественников и членов их семей в Республику Алтай специалист министерства передает посредством телефонной связи информацию о дате и времени прибытия соотечественника и членов его семьи специалисту государственного учреждения, расположенного на территории муниципального образования Республики Алтай (далее - муниципальное образование), в которое планирует въехать соотечественник и члены его семьи.


Прибытие соотечественников и членов их семьи в муниципальное образование осуществляется самостоятельно.


От города Горно-Алтайска до муниципальных образований осуществляется автобусное сообщение.


Адреса: автовокзал расположен по адресу: Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 59, проезд автобусами N 1, N 3, N 4, N 9, N 101, N 7, N 105.


При необходимости встречу соотечественников в муниципальном образовании осуществляет специалист министерства, который информирует их о последовательности дальнейших действий.


По прибытии в муниципальное образование соотечественники обращаются в КУ ЦЗН для информирования и консультирования по вопросам жилищного обустройства и содействия в трудоустройстве.


В случае наличия гарантийного письма о трудоустройстве соотечественника, предоставленного работодателем, специалист КУ ЦЗН связывается с работодателем и оповещает его о прибытии соотечественника, прорабатывает вопросы временного размещения соотечественника.


Специалист КУ ЦЗН выполняет следующие действия при работе с соотечественниками:


проверяет наличие документов, необходимых для организации обустройства (свидетельство, документы о профессиональном образовании, документы, подтверждающие опыт работы и квалификацию и другое);


информирует соотечественников о:


последовательности действий на территории муниципального образования;


месте и условиях временного размещения (с указанием адреса размещения, максимально возможных сроков пребывания, предполагаемой стоимости проживания);


должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве соотечественников;


вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии";


маршрутах движения городского и междугороднего транспорта;


направляет соотечественников к работодателям, с которыми имеется договоренность о гарантированном трудоустройстве соотечественника;


информирует министерство, территориальное подразделение МВД по Республике Алтай, администрацию муниципального образования о прибытии соотечественника на территорию муниципального образования;


после решения вопроса о временном жилищном обустройстве направляет соотечественника в территориальное подразделение МВД по Республике Алтай для оформления документов, удостоверяющих правовой статус соотечественников и членов их семей как лиц, проживающих в Российской Федерации;


осуществляет учет соотечественников на территории муниципального образования.



Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации


Функции по регистрации и оформлению документов, удостоверяющих статус участника Государственной программы, осуществляются Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Алтай.


Адрес Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай: 649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 113/4.


Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации и без предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и гражданства Российской Федерации.


По прибытии в субъект Российской Федерации, выбранный в качестве постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны оформить соответствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие законность их нахождения на территории Российской Федерации. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы переселения вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо о предоставлении гражданства Российской Федерации.


Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрена возможность приобретения участником Государственной программы переселения и членами его семьи при наличии регистрации по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для проживания в рамках Государственной программы, гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. В частности, соотечественники, участвующие в Государственной программе переселения, имеют право быть принятыми в российское гражданство, минуя стадию получения вида на жительства в Российской Федерации, и без соблюдения условия о пятилетием непрерывном проживании на территории России.


Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27 ноября 2017 года N 891.


Разрешение на временное проживание выдается участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты.


Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации не должен превышать 60 суток.


Порядок оформления вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 9 ноября 2017 года N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".


Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство составляет 2 месяца.


Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 19 марта 2008 года N 64.


Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до 3 месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.


Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984.


Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 7 ноября 2017 года N 842.



Порядок и сроки осуществления выплат и компенсаций, предусмотренных Государственной программой


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки:


на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания;


на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;


на получение за счет средств федерального бюджета пособия на обустройство.


Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания (далее - компенсация расходов на переезд) регламентирована постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания".


Компенсация расходов на переезд включает:


оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;


оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;


оплату провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.


Порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (далее - компенсация расходов на уплату пошлины), регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации".


Компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам Государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.


Порядок выплаты пособия на обустройство регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".



Порядок предоставления услуг по трудоустройству членов семьи участника Государственной программы, а также организации обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участника Государственной программы и членов его семьи


Организацию подбора рабочих мест в соответствии с профессиональной квалификацией соотечественников на стадии рассмотрения заявления осуществляют КУ ЦЗН во взаимодействии с работодателями.


После прибытия в муниципальное образование соотечественник направляется к работодателю, предоставившему гарантийное письмо о трудоустройстве.


В случае отказа работодателя от приема на работу или отсутствия от работодателя гарантийного письма о трудоустройстве соотечественника КУ ЦЗН осуществляют оперативный подбор рабочих мест в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в сфере содействия занятости населения.


Соотечественники и члены их семьи в случае согласия направляются для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.


В целях дополнительного подбора вариантов трудоустройства соотечественники информируются о возможности самостоятельного поиска работы, в том числе с использованием информационного портала "Работа в России" в сети Интернет.



7.7. Порядок предоставления соотечественникам социальных и медицинских услуг


Участники Государственной программы и члены их семьи имеют право на получение услуг в области образования, социального обслуживания, здравоохранения.


В области образования - предоставление в порядке очередности мест в дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня общего и (или) профессионального образования.


Предоставление общего, профессионального и дополнительного образования детям участников Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".


В области социального обслуживания - предоставление мест в организациях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.


Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.


В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" право на социальное обслуживание имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и беженцы.


В области здравоохранения - до получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства оказывается медицинскими организациями бесплатно.


Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.



V. Сведения об обеспечивающих подпрограммах, включенных в состав государственной программы



5.1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

Наименование обеспечивающей подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"

Наименование государственной программы, в состав которой входит обеспечивающая подпрограмма

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

нет

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Цели обеспечивающей подпрограммы

Создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай

Целевые показатели обеспечивающей подпрограммы

Уровень достижения целевых показателей государственной программы Республики Алтай

Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 314019,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 314019,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 51626,8 тыс. рублей;

2020 год - 51733,1 тыс. рублей;

2021 год - 52344,7 тыс. рублей;

2022 год - 52771,7 тыс. рублей;

2023 год - 52771,7 тыс. рублей;

2024 год - 52771,7 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 0,0 тыс. рублей



5.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы


Целью подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай.


В качестве целевого показателя и индикатора подпрограммы будет оцениваться уровень достижения целевых показателей государственной программы Республики Алтай.



5.3. Основные мероприятия подпрограммы


Подпрограмма включает в себя следующее основное мероприятие:


повышение эффективности государственного управления в Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.


В рамках основного мероприятия будут реализованы мероприятия, направленные на:


финансовое обеспечение деятельности министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;


материально-техническое обеспечение деятельности министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;


организацию повышения квалификации работников министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.


Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к программе.



5.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2018 N 400)



Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 258208,8 тыс. рублей, в том числе:


за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 272744,2 тыс. рублей, в том числе по годам:


2019 год - 44861,2 тыс. рублей;


2020 год - 43327,0 тыс. рублей;


2021 год - 45639,0 тыс. рублей;


2022 год - 45639,0 тыс. рублей;


2023 год - 45639,0 тыс. рублей;


2024 год - 45639,0 тыс. рублей.



Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение социальной защищенности
и занятости населения"



СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392, от 21.02.2020 N 57, от 29.09.2020 N 319, от 28.10.2020 N 335)



Наименование государственной программы: "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"


Администратор государственной программы: Министерство труда, социального развития и занятости Республики Алтай

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Статус целевых показателей (I, II степень)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"

1.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Республики Алтай, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в данные организации

%

100

100

100

100

100

100

100

100

I

2.

Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)

%

2,7

2,7

2,7

2,7

2,6

2,6

2,6

2,5

I

3.

Численность высокопроизводительных рабочих мест (по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" в сфере предоставления социальных услуг"), тыс. чел. на конец года

тыс. чел.

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

I

4.

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума

%

25,1

23,1

23,1

21,7

18,2

15,3

12,9

10,8

I

Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной поддержки населения"

1.1.

Отношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Алтай

%

100

100

100

100

100

100

100

100

I

1.2.

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

%

100

100

100

100

100

100

100

100

I

1.3.

Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг

%

1,5

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

II

Основное мероприятие 1.1 "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"

1.1.1.

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности

%

15

15

15

15

15

15

15

15

I

1.1.2.

Удельный вес оказывающих социальные услуги негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших доступ к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг, от общего количества организаций всех форм собственности, оказывающих социальные услуги

%

5

5

5

5

5

5

5

5

II

Основное мероприятие 1.2 "Социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"

1.2.1.

Число семей, охваченных мероприятиями по социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

чел.

-

900

1583

-

-

-

-

-

II

Основное мероприятие 1.3 "Повышение реальных доходов граждан и снижение уровня бедности населения"

1.3.1.

Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь

%

-

-

-

14,0

15,5

17,0

17,0

17,0

I

1.3.2.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

%

-

-

-

50,0

55,0

60,0

60,0

60,0

I

Подпрограмма 2 "Охрана семьи и детей"

2.1.

Доля семей с детьми, получивших социальную поддержку, от общего количества семей с детьми, имеющих право на получение социальной поддержки и обратившихся за ее получением

%

100

100

100

100

100

100

100

100

II

2.2.

Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей и подростков школьного возраста

%

70

65

65

65,5

66

66,5

67

67,5

II

2.3.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

87,3

86,5

86,5

86,5

86,5

86,5

86,5

86,5

I

2.4.

Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями

чел.

110

119

122

125

128

131

134

138

II

2.5.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)

чел.

272

328

380

431

483

535

586

638

I

Основное мероприятие 2.1 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей"

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

2.1.1.

Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации

%

76

68

68

68

68,2

68,5

68,7

69

II

2.1.2.

Удельный вес организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей всех форм собственности

%

3

3

3

10

15

20

20

20

II

Основное мероприятие 2.2 "Поддержка социального института семей, имеющих детей"

2.2.1.

Доля семей с детьми, получивших государственную социальную помощь и поддержку, от общего количества семей с детьми

%

43,7

42

42

41,8

41,5

41,2

40,9

40,6

II

2.2.2.

Число детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми

чел.

-

-

-

6751

I

(п. 2.2.2 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

Основное мероприятие 2.3 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"

2.3.1.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детей в Республике Алтай

%

2,3

2,58

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

II

2.3.2.

Доля обеспеченных мерами социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в БПОУ РА "Медицинский колледж", от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в БПОУ РА "Медицинский колледж"

%

100

100

100

100

100

100

100

100

II

2.3.3.

Доля обеспеченных мерами социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в БПОУ РА "Колледж культуры и искусства им. Г.И.Чорос-Гуркина", от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в БПОУ РА "Колледж культуры и искусства им. Г.И.Чорос-Гуркина"

%

100

100

100

100

100

100

100

100

II

2.3.4.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в республиканских образовательных организациях Республики Алтай, обеспеченных мерами социальной поддержки, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в республиканских образовательных организациях Республики Алтай

%

100

100

100

100

100

100

100

100

II

Основное мероприятие 2.4 "Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

2.4.1.

Доля детей-сирот и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в общей численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения

%

9,1

9,8

10,1

11,1

12,1

13,1

14,1

15,1

I

Основное мероприятие 2.5 "Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

2.5.1.

Коэффициенты рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста)

число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста

-

-

154,8

156,1

157,4

162,5

167,3

174,4

I

2.5.2.

Коэффициенты рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста)

число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста

-

-

94,1

99,5

103,9

108,3

111,0

115,0

I

2.5.3.

Суммарный коэффициент рождаемости

число детей на одну женщину

2,545

2,696

2,748

2,782

2,802

2,840

2,866

2,899

I

Основное мероприятие 2.6 "Финансовая поддержка многодетных семей при рождении детей"

2.6.1.

Количество семей с тремя и более детьми, которые получат ежемесячную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет

тысяч семей

-

-

-

0,289

0,289

0,289

(п. 2.6.1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2020 N 57)

Подпрограмма 3 "Старшее поколение"

3.1.

Доля граждан пожилого возраста, получивших меры социальной поддержки, от общей численности граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки и обратившихся за их получением

%

100

100

100

100

100

100

100

100

II

3.2.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность не менее года, в общей численности работников в возрасте от 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в отчетном году (в 2019 году - граждан предпенсионного возраста)

%

-

-

85

85

85

85

85

85

I

3.3.

Доля лиц, трудоустроенных в течение одного года после окончания обучения, в общей численности незанятых лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение в отчетном году (в 2019 году - граждан предпенсионного возраста)

%

-

-

85

85

85

85

85

85

I

Основное мероприятие 3.1 "Повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста"

3.1.1.

Доля граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги, в общем числе граждан пожилого возраста, обратившихся за получением социальных услуг

%

100

100

100

100

100

100

100

100

II

Основное мероприятие 3.2 "Реализация мероприятий регионального проекта "Старшее поколение"

3.2.1.

Численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (в 2019 году - граждан предпенсионного возраста)

чел.

15

80

151

222

293

364

435

I

Подпрограмма 4 "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"

4.1.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай

ед.

3

1

1

1

1

1

1

1

II

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций"

4.1.1.

Количество граждан, получивших социальные услуги от социально ориентированных некоммерческих организаций

чел.

627

150

291

291

291

291

291

291

II

Подпрограмма 5 "Доступная среда"

5.1.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

%

22,4

23,8

24

24,1

25

30

35

40

I

Основное мероприятие 5.1 "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан"

5.1.1.

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья

%

-

25

25

25

25

25

25

25

I

5.1.2.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

%

97

98

99

100

100

100

100

100

I

5.1.3.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

%

35

40

45

50

55

60

65

70

I

5.1.4.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

%

85,6

90

95

100

100

100

100

100

I

5.1.5.

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

%

17

18

18,5

18,5

19

19,5

20

20,5

I

5.1.6.

Доля инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

%

105

103

105

107

109

111

113

115

I

5.1.7.

Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

%

0

7

7

7

7

7

7

7

I

5.1.8.

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

%

85

90

95

100

100

100

100

100

I

Основное мероприятие 5.2 "Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Алтай"

5.2.1.

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

%

34

45

52

52

-

-

-

-

I

Основное мероприятие 5.3 "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг"

5.3.1.

Количество принятых региональных нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Алтай

ед.

2

2

2

2

-

-

-

-

I

Подпрограмма 6 "Занятость населения. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Охрана труда"

6.1.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы

%

51

46

47

47

48

48

49

50

I

6.2.

Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы

%

53,1

40

41

41

42

42

43

43

II

6.3.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования

%

50

40

75

75

75

75

75

75

II

6.4.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования

%

50

50

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

II

6.5.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования

%

100

80

75

75

75

75

75

75

II

6.6.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования

%

50

50

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

II

6.7.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования

%

87,5

80

75

75

75

75

75

75

II

6.8.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования

%

76,9

50

71,4

71,4

71,4

71,4

71,4

71,4

II

6.9.

Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста

%

-

-

0,68

0,68

0,68

0,68

0,68

0,68

II

6.10.

Доля обучающихся инвалидов молодого возраста по образовательным программам среднего профессионального образования в общей численности инвалидов молодого возраста

%

-

-

1,56

1,56

1,56

1,56

1,56

1,56

II

6.11.

Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования

%

-

-

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

II

6.12.

Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в образовательные организации высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста

%

-

-

0,13

0,13

0,13

0,13

0,13

0,13

II

6.13.

Доля обучающихся инвалидов молодого возраста по образовательным программам высшего образования в общей численности инвалидов молодого возраста

%

-

-

0,57

0,57

0,57

0,57

0,57

0,57

II

6.14.

Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в образовательные организации высшего образования

%

-

-

62,5

62,5

62,5

62,5

62,5

62,5

II

6.15.

Доля предприятий и организаций Республики Алтай, прошедших специальную оценку условий труда, от общего количества предприятий и организаций

%

59,7

63

79

87

97

97

97

97

II

6.16.

Коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек)

чел.

-12,9

-21,2

-21,1

-20,1

-17,1

-17,1

-17,1

-17,1

I

6.17.

Коэффициент напряженности на рынке труда

ед.

-

-

-

3,2

II

(п. 6.17 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

6.17.

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

%

0

0

0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

II

(п. 6.17 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.10.2020 N 335)

6.18.

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

%

0

0

0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

II

(п. 6.18 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.10.2020 N 335)

Основное мероприятие 6.1 "Содействие занятости населения"

6.1.1.

Средняя продолжительность регистрируемой безработицы

мес.

4,3

4,5

4,5

4,5

4,4

4,4

4,3

4,3

II

6.1.2.

Доля безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица)

%

4

4

4

4

4

3,9

3,8

3,8

II

6.1.3.

Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу, обратившихся в органы службы занятости

чел.

-

-

-

42

-

-

-

-

II

(п. 6.1.3 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

6.1.4.

Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан

чел.

-

-

-

150

-

-

-

-

II

(п. 6.1.4 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

6.1.5.

Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

чел.

-

-

-

54

-

-

-

-

II

(п. 6.1.5 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)

Основное мероприятие 6.2 "Создание условий для снижения рисков производственного травматизма и заболеваемости работников организаций на территории Республики Алтай"

6.2.1.

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более

чел.

43

53

52

51

50

49

48

47

II

6.2.2.

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом

чел.

3

3

3

3

3

3

3

3

II

Основное мероприятие 6.3 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"

6.3.1.

Доля женщин, приступивших к трудовой деятельности, в общей численности прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

%

65,5

-

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

I

6.3.2.

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы

чел.

91

-

-

62

62

77

77

77

I

Подпрограмма 7 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Алтай соотечественников, проживающих за рубежом"

7.1.

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Алтай и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай

чел.

-

-

-

15

15

-

-

-

I

7.2.

Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Алтай участников Государственной программы и членов их семей

%

-

-

-

60

60

-

-

-

I

Основное мероприятие 7.1 "Содействие обеспечению потребности экономики Республики Алтай в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита с учетом развития рынка труда"

7.1.1.

Количество квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы, прибывших в Республику Алтай

чел.

-

-

-

3

2

-

-

-

II

Основное мероприятие 7.2 "Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей"

7.2.1.

Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Алтай в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Алтай

%

-

-

-

20

20

-

-

-

II

Основное мероприятие 7.3 "Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Алтай, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Республики Алтай"

7.3.1.

Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших заявлений

%

-

-

-

100

100

-

-

-

II

7.3.2.

Количество информационных материалов о программе, размещенных в средствах массовой информации

единиц

-

-

-

3

3

-

-

-

II

7.3.3.

Доля участников Государственной программы, которым произведены компенсационные выплаты на временный найм жилья в период адаптации, в общем числе участников Государственной программы

%

-

-

-

30

30

-

-

-

II

Подпрограмма 8 "Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"

8.1.

Уровень достижения целевых показателей государственной программы Республики Алтай

%

93

93

67

67

67

67

67

67

II

Основное мероприятие 8.1 "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай"

8.1.1.

Уровень достижения целевых показателей основных мероприятий государственной программы Республики Алтай, реализуемых Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

%

87

91

88

88

88

88

88

88

II



Приложение N 1.1
к государственной программе
Республики Алтай
"Обеспечение социальной защищенности
и занятости населения"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПО ПОИСКУ РАБОТЫ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 27.12.2019 N 392, от 21.02.2020 N 57, от 10.06.2020 N 205, от 29.09.2020 N 319, от 28.10.2020 N 335)



1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и размер государственной социальной помощи на основании социального контракта на оказание помощи по поиску работы и трудоустройству на территории Республики Алтай (далее - государственная социальная помощь) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" за счет средств федерального бюджета, направляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренных Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство), в пределах утвержденных на эти цели бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.10.2020 N 335)


2. Право на получение государственной социальной помощи предоставляется гражданам, проживающим на территории Республики Алтай, относящимся к категориям, предусмотренным частью 1 статьи 7 Федерального закона N 178-ФЗ.


3. Ежемесячный размер государственной социальной помощи составляет величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Алтай в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


4. Ожидаемыми результатами предоставления государственной социальной помощи являются:


а) заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта и продолжение трудовой деятельности по истечении срока его действия;


б) повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.


5. Условиями предоставления государственной социальной помощи являются:


а) среднедушевой доход семьи гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Алтай, за соответствующий квартал на день обращения гражданина в казенное учреждение Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения (далее - учреждение), рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 512), постановлением Правительства Республики Алтай от 28 октября 2019 N 307 "О нормативах чистого дохода в стоимостном выражении от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства в Республике Алтай на 2019 год" (далее - постановление Правительства Республики Алтай N 307);


(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


б) - в) утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205;


г) отсутствие в собственности у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;


д) отсутствие крестьянского (фермерского хозяйства);


е) согласие совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.


6. Заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) по форме (электронной либо письменной) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку подается по месту жительства или месту пребывания гражданина в учреждение от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.


7. Для заключения социального контракта к заявлению прилагаются следующие документы:


а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, члена семьи (с предъявлением оригинала либо нотариально заверенной копии);


б) копия свидетельства о государственной регистрации заключения (расторжения) брака (в случае обращения малоимущего одиноко проживающего гражданина копия документа не предоставляется);


в) справка об обучении в образовательной организации - для обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;


г) документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) каждого члена семьи гражданина и (или) одиноко проживающего гражданина, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи гражданином заявления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 512, постановлением Правительства Республики Алтай N 307;


д) копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке.


(пп. "д" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.09.2020 N 319)


8. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашивает посредством направления межведомственного запроса следующие сведения (документы) о:


а) регистрации по месту жительства гражданина (в случае если информация о регистрации по месту жительства гражданина отсутствует в документе, удостоверяющем личность гражданина) либо регистрации по месту пребывания гражданина (в случае если гражданин подал заявление по месту пребывания и информация о регистрации по месту пребывания гражданина отсутствует в документе, удостоверяющем личность гражданина);


б) получении (неполучении) пособия по безработице, его размере за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи гражданином заявления (для неработающих членов семьи гражданина и (или) гражданина);


в) получении пенсии, ее размере и государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона N 178-ФЗ за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи гражданином заявления (для членов семьи гражданина и (или) гражданина, являющихся пенсионерами и (или) инвалидами);


г) сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем гражданину (его семье) на праве собственности.


Сведения (документы), указанные в настоящем пункте, могут быть представлены гражданином по собственной инициативе.


9. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, могут быть поданы гражданином одним из следующих способов:


а) путем личного обращения в учреждение. В этом случае в день обращения гражданина специалист учреждения:


снимает с документов копии и удостоверяет их своей подписью (в случае если гражданином не представлены копии документов, заверенные в соответствии с требованиями федерального законодательства);


возвращает гражданину документы;


выдает гражданину расписку в получении от гражданина заявления и документов с указанием количества принятых документов и даты их получения (далее - расписка).


При этом способе днем обращения гражданина считается дата приема учреждением заявления и документов;


б) путем направления гражданином заявления и документов в учреждение через организации федеральной почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае:


документы гражданином направляются в копиях, заверенных в соответствии с требованиями федерального законодательства;


при поступлении в учреждение заявления и документов, расписка высылается специалистом учреждения в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов в учреждение, по указанному гражданином в заявлении адресу через организации федеральной почтовой связи простым почтовым отправлением.


При этом способе днем обращения гражданина считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту получения учреждением заявления и документов;


в) подача заявления и документов в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) в соответствии с федеральным законодательством. В этом случае гражданину в автоматическом режиме учреждением направляется электронное сообщение с указанием даты регистрации заявления и документов в автоматическом режиме на портале.


При этом способе днем обращения гражданина считается дата регистрации заявления и документов в автоматическом режиме на портале.


10. Специалист учреждения в течение 10 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина в учреждение с заявлением и документами, указанными в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка:


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


а) формирует личное дело гражданина;


б) совместно с гражданином оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценку ситуации);


в) на основании анкеты разрабатывает программу социальной адаптации к социальному контракту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - программа). В программе указываются намечаемые активные мероприятия, обязательные для выполнения гражданином, в числе которых активный поиск работы и трудоустройство, прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;


(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


г) после разработки программы заполняет с гражданином проект социального контракта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;


д) направляет документы, указанные в настоящем пункте, для рассмотрения в Министерство.


10.1. В программу могут быть включены следующие мероприятия:


а) содействие в поиске подходящей работы;


б) информирование о положении на рынке труда;


в) временное трудоустройство;


г) организация общественных работ;


д) привлечение к участию в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;


е) социальная адаптация безработных граждан;


ж) психологическая поддержка безработных граждан;


з) профессиональная ориентация;


и) оплата прохождения медицинского осмотра при трудоустройстве;


к) предоставление перечня вакансий с гибкими формами занятости (получение гражданином перечня вакансий с неполным рабочим днем, неполной рабочей неделей, гибким графиком работы, работы на дому).


Мероприятия, предусмотренные подпунктами "а" - "з" и "к" настоящего пункта согласовываются учреждением с Казенным учреждением Республики Алтай "Центр занятости населения по Республике Алтай".


(п. 10.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


11. Решение о предоставлении государственной социальной помощи либо об отказе в предоставлении государственной социальной помощи принимается Министерством на основании заключения Комиссии по предоставлению государственной социальной помощи (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Министерством.


Срок предоставления гражданину государственной социальной помощи определяется в соответствии с частью 7 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.


Срок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть продлен по решению Министерства в случае наступления независящих от гражданина событий, влияющих на выполнение социального контракта (длительное лечение, инвалидность, смерть близких родственников).


(п. 11 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


12. Комиссия в течение 10 рабочих дней, следующих со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и оформляет предложение для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной социальной помощи, которое оформляется в форме протокола и в течение рабочего дня направляется в Министерство.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


Министерство в течение рабочего дня со дня получения протокола принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной социальной помощи, которое оформляется в форме приказа (далее - решение), и в течение следующего рабочего дня направляет его учреждению.


13. Основаниями для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи являются:


а) принадлежность к категориям лиц, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 178-ФЗ;


б) представление документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.


14. Решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи принимается в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона N 178-ФЗ.


15. В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 8 Федерального закона N 178-ФЗ проводится дополнительная проверка (комиссионное обследование).


Гражданин уведомляется учреждением о принятом решении в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона N 178-ФЗ.


16. Предоставление государственной социальной помощи прекращается в следующих случаях:


а) невыполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой;


б) прекращения трудового договора (увольнения) гражданина;


в) непредставления сведений о доходах семьи в течение месяца по истечении 3 месяцев, следующих со дня заключения социального контракта;


г) предусмотренных статьей 10 Федерального закона N 178-ФЗ.


(п. 16 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


17. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой подписывается гражданином и руководителем учреждения после получения решения от Министерства не позднее 30 календарных дней со дня обращения гражданина в учреждение.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


18 - 19. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205.


20. Гражданин ежемесячно до 20 числа (начиная с месяца, следующего за месяцем заключения социального контракта) информирует учреждение об осуществлении трудовой деятельности в период действия социального контракта, а также по истечении 3 месяцев, следующих со дня заключения социального контракта, представляет в учреждение сведения о доходах семьи за этот период времени и отчет о реализации социального контракта и программы.


(п. 20 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)


21. Специалист учреждения осуществляет контроль за выполнением гражданином программы на всех этапах выполнения социального контракта, мониторинг оказания социальной помощи.


22. Выплата социальной помощи в виде денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно о случаях, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.


23. Учреждение выплачивает гражданину государственную социальную помощь на основании решения о предоставлении государственной социальной помощи путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина не позднее 10 рабочих дней, следующих со дня подписания социального контракта, и далее ежемесячно до 25 числа, начиная с месяца, следующего за месяцем подписания социального контракта, при получении от гражданина информации об осуществлении трудовой деятельности.


(п. 23 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)



Приложение N 1
к Порядку
предоставления государственной
социальной помощи на основании
социального контракта на оказание
помощи в поиске работы
и трудоустройстве



форма


(наименование государственного учреждения Республики Алтай

в сфере социальной поддержки населения)


ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта


(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

1. Дата рождения

(число, месяц, год)

2. Место рождения

(республика, край, область, населенный пункт)

3. Документ, удостоверяющий личность

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

4. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)

5. Адрес места жительства

(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)

6. Сведения о членах семьи, о доходах (отсутствии доходов) каждого члена

семьи, входящего в ее состав:

N п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

Статус в семье

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

Дата рождения

СНИЛС

Доходы (отсутствие доходов)


7. Сведения об имуществе, принадлежащем гражданину и членам семьи на праве

собственности:

Вид имущества (земельные участки, жилые дома, дачи, квартиры, гаражи, автомобили, сельскохозяйственная техника, иное имущество)

Адрес местонахождения (для транспортного средства: марка, год изготовления; для недвижимого имущества: площадь (кв. м))

Принадлежность


8. Сведения о получении государственной социальной помощи в виде

предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального

закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи":

Прошу предоставить мне (моей семье) государственную социальную помощь

на основании социального контракта в виде денежной выплаты на оказание

помощи по поиску работы и трудоустройству; по прохождению профессионального

обучения и дополнительного профессионального образования, а также в

прохождении стажировки; по осуществлению индивидуальной предпринимательской

деятельности; по преодолению трудной жизненной ситуации (нужное

подчеркнуть).

Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста

согласны на заключение мною социального контракта:

1. (подпись)

2. (подпись)

3. (подпись)

4. (подпись)

Предупрежден(а) об ответственности за сокрытие доходов и представление

документов с недостоверными сведениями, влияющими на право получения

государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Для заключения социального контракта прилагаю следующие документы:

1.

2.

3.

4.


Выплату государственной социальной помощи на основании социального

контракта прошу осуществлять

(указывается N лицевого счета в кредитном учреждении)


(дата) (подпись заявителя)


Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27

июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в

области защиты персональных данных мне разъяснены.

Даю согласие на обработку и использование персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Заявление и документы гражданина

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

зарегистрированы

(регистрационный номер заявления)


Принял

(дата приема заявления) (подпись специалиста)


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(линия отреза)


РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Регистрационный номер

Дата приема заявления

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) специалиста

Подпись специалиста



Приложение N 2
к Порядку
предоставления государственной
социальной помощи на основании
социального контракта на оказание
помощи в поиске работы
и трудоустройстве

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2020 N 205)



форма


УТВЕРЖДАЮ

Руководитель казенного учреждения

Республики Алтай "Управление социальной

поддержки населения

"

Фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии)

(подпись)

"__" 20__ г.

М.П.


ПРОГРАММА социальной адаптации


Получатель государственной социальной помощи на основании социального

контракта (далее - гражданин):

.

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства

либо пребывания)

Дата начала действия социального контракта .

Дата окончания действия социального контракта .

Дополнительная информация для безработных (неработающих) граждан

Профессия

Последнее место работы, причина увольнения

Стаж работы (общий)

Стаж работы на последнем месте

Последняя занимаемая должность

Длительность периода без работы


1. План мероприятий по социальной адаптации на весь период реализации

социального контракта от (указать месяц) 20__ г. до (указать

месяц) 20__ г.

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный специалист

Орган, учреждение, предоставляющие помощь

Отметка о выполнении

Результат (оценка: заключение ответственного специалиста по поиску работы и трудоустройству)


Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение

социального контракта, по планируемым мероприятиям (отношение

среднедушевого дохода семьи гражданина к величине прожиточного минимума на

душу населения составляет меньше единицы (СД/СПМ < 1):

Необходимое взаимодействие:

с Казенным учреждением Республики Алтай "Центр занятости населения по

Республике Алтай";

другие контакты .


Подпись специалиста дата .

(его фамилия, имя, отчество (последнее -

при наличии))


2. Исполнение плана мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)

20__ г. и предоставлению отчетности за (указать месяц)

20__ г.

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный специалист

Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги

Отметка о выполнении

Результат (оценка)


Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение

социального контракта, по проведенным мероприятиям, об эффективности

предпринятых мер по выводу гражданина из трудной жизненной ситуации или

необходимости продления срока действия социального контракта (в случае его

заключения на период до 12 месяцев), либо заключения нового социального

контракта по текущему или иному направлению:

.


Подпись специалиста дата .

(его фамилия, имя, отчество (последнее -

при наличии))

Государственная социальная помощь в виде ежемесячной денежной выплаты


Подпись специалиста дата .

учреждения (его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))


Подпись

гражданина дата .

(его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))



Приложение N 3
к Порядку
предоставления государственной
социальной помощи на основании
социального контракта на оказание
помощи в поиске работы
и трудоустройстве

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 10.06.2020 N 205, от 28.10.2020 N 335)



форма


СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ


"__" 20__ г.


Настоящий социальный контракт (далее - Контракт) заключен между _______

(наименование казенного учреждения Республики Алтай в сфере социальной

поддержки населения)

в лице ,

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

руководителя казенного учреждения Республики Алтай в сфере

социальной поддержки населения)

действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем "Управление", и

гражданином

,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, заключающего

социальный контракт, данные документа, удостоверяющего личность гражданина

Российской Федерации)

проживающим по адресу:

,

именуемым в дальнейшем "Получатель", совместно именуемые "Стороны",

заключили настоящий Контракт о нижеследующем:


1. Предмет Контракта


1.1. По настоящему Контракту Управление представляет Получателю

государственную социальную помощь в соответствии с Федеральным законом

от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и

государственной программой Республики Алтай "Обеспечение социальной

защищенности и занятости населения", утвержденной постановлением

Правительства Республики Алтай от 17 августа 2018 N 268.


2. Права и обязанности Сторон


2.1. Управление обязуется:

2.1.1. Оказать Получателю государственную социальную помощь в видах и

размере, определенном пунктом 3.1 настоящего Контракта, в срок до "__"

20__ г.

2.1.2. Оказывать совместно с казенным учреждением Республики Алтай

"Центр занятости населения по Республике Алтай" содействие в поиске

Получателем работы с последующим трудоустройством.

2.1.3. Осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Получателем

обязательств, предусмотренных социальным контрактом.

2.1.4. Прекратить предоставление денежной выплаты в случае прекращения

трудового договора (увольнения) Получателя с месяца, следующего за месяцем

возникновения указанного обстоятельства.

2.1.5. Подготовить не позднее чем за 1 месяц до дня завершения срока

действия социального контракта заключение об эффективности предпринятых мер

по выводу Получателя (семьи Получателя) из трудной жизненной ситуации или о

необходимости продления срока действия социального контракта (в случае его

заключения на период до 12 месяцев), либо заключения нового социального

контракта по другому мероприятию.

2.1.6. Проводить мониторинг (на ежеквартальной (полугодовой) основе)

условий жизни Получателя (семьи Получателя) в течение 3 лет со дня

окончания срока действия социального контракта.

2.2. Управление вправе:

2.2.1. Проводить проверку выполнения Получателем условий Контракта и

мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

2.3. Получатель обязан:

2.3.1. Осуществить поиск работы с последующим заключением трудового

договора в период действия социального контракта.

2.3.2. Информировать Управление ежемесячно до 20 числа об осуществлении

трудовой деятельности в период действия социального контракта.

2.3.3. Предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том

числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или

диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи

вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических

прививок при отсутствии медицинских противопоказаний.

2.3.4. Уведомить Управление в течение 3 рабочих дней со дня прекращения

получателем трудового договора (увольнения) об этом прекращении (в период

действия социального контракта).

2.3.5. Представлять по запросу Управления информацию об условиях жизни

в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта.

2.3.6. Использовать государственную социальную помощь на строго

заявленные цели: поиск работы и трудоустройство.

2.3.7. Представлять в Управление отчет о выполнении программы

социальной адаптации согласно следующему графику:

первый отчет - к 20__ г.;

второй отчет - к 20__ г.;

третий отчет - к 20__ г.;

итоговый отчет - к 20__ г.

2.3.8. Возместить в течение месяца денежные средства, полученные

неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями

настоящего Контракта.

2.3.9. Взаимодействовать с работником Управления, осуществляющим

сопровождение Контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе

исполнения программы социальной адаптации.

2.3.10. Известить Управление об изменениях сведений о составе семьи,

доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности,

являвшихся основанием для назначения ему (его семье) государственной

социальной помощи на основании социального контракта, в течение двух недель

со дня наступления указанных изменений.

2.3.11. Повысить денежные доходы и