РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения

     
     
Принят
Государственной Думой
18 июня 2013 года

     
Одобрен
Советом Федерации
26 июня 2013 года

Статья 1

     
     Часть четвертую статьи 35 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст.300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.169; 1996, N 1, ст.4; 2002, N 30, ст.3033; 2004, N 35, ст.3607) изложить в следующей редакции:
     
     "Редакции средств массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, экстренную информацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.".
     
     

Статья 2

     
     Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 50, ст.5284; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 21, ст.2529; 2011, N 1, ст.24; 2012, N 14, ст.1549; 2013, N 7, ст.610) следующие изменения:
     

     1) статью 1 дополнить частями восьмой - одиннадцатой следующего содержания:
     
     "Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
     
     Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
     
     Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
     
     Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.";
     

     2) абзац седьмой части второй статьи 4 изложить в следующей редакции:
     
     "организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;";
     

     3) в статье 5:
     

     а) наименование изложить в следующей редакции:
     

"Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения";

     б) дополнить частью второй следующего содержания:
     
     "Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.";
     

     4) в статье 11:
     

     а) в пункте 1:
     
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     
     "г) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях;";
     
     дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:
     
     "п) создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
     

     р) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.";
     

     б) в пункте 2:
     
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     
     "в) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях;";
     
     дополнить подпунктами "м" и "н" следующего содержания:
     
     "м) создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
     

     н) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.".
     
     

Статья 3

     
     Внести в Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2002, N 41, ст.3970; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 26, ст.3076) следующие изменения:
     

     1) абзац пятый статьи 7 изложить в следующей редакции:
     
     "создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
     

     2) в статье 8:
     

     а) в пункте 1:
     
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     
     "создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;";
     
     дополнить абзацем следующего содержания:
     
     "обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";
     

     б) в пункте 2:
     
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     
     "создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;";
     
     дополнить абзацем следующего содержания:
     
     "обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".
     
     

Статья 4

     
     В пункте 1 статьи 66 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895) слова "Во время" заменить словами "При угрозе возникновения или при возникновении".
     
     

Президент
Российской Федерации
В.Путин

     
     
Москва, Кремль
2 июля 2013 года
N 158-ФЗ



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Российская газета,
N 145, 05.07.2013