Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2012 года N 502
г. Улан-Удэ


О Государственной программе Республики Бурятия "Культура Бурятии"

(с изменениями на 10 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 04.12.2013 N 627, от 08.04.2014 N 162, от 25.04.2014 N 192, от 23.06.2014 N 284, от 22.09.2014 N 460, от 04.02.2015 N 41, от 24.04.2015 N 199, от 25.08.2015 N 424, от 29.12.2015 N 667, от 15.07.2016 N 316, от 23.11.2016 N 533, от 13.01.2017 N 7, от 15.05.2017 N 217, от 07.08.2017 N 396, от 26.12.2017 N 614, от 13.07.2018 N 379, от 20.12.2018 N 730, от 14.06.2019 N 317, от 02.03.2020 N 97, от 19.05.2020 N 277, от 23.10.2020 N 645, от 22.04.2021 N 188, от 07.10.2021 N 573, от 28.12.2021 N 778, от 29.12.2021 N 785, от 13.10.2022 N 618, от 13.06.2023 N 327, от 06.10.2023 N 609, от 13.12.2023 N 757, от 10.01.2024 N 5, с изм., внесенными Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.09.2020 N 595)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.07.2023 N 400 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:


(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.01.2024 N 5)


1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Культура Бурятии" (далее - Государственная программа).


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.04.2014 N 162)


2. Утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.01.2024 N 5.


3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать программы органов местного самоуправления в Республике Бурятия, направленные на развитие культуры, с учетом положений Государственной программы.


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.



Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 03.09.2012 N 502



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "КУЛЬТУРА БУРЯТИИ"

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.01.2024 N 5)




I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии"



1. Оценка текущего состояния сферы культуры Республики Бурятия


Исторически сформированное культурное пространство Республики Бурятия имеет специфические черты, обусловленные уникальностью природно-географических условий, культурой, бытом и укладом многонационального населения республики.


Сфера культуры республики объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию архивного, библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.


Культура признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития. Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.


Реализация мероприятий национального проекта "Культура" на территории Бурятии предоставила возможность системного развития культуры на государственном и муниципальном уровнях, оказала заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики, позволило создать условия для качественного культурного досуга, для творческого развития и самореализации жителей нашей республики.


С 2021 года республика участвует в федеральной программе "Пушкинская карта", направленной на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.


Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2022 году возросла по сравнению с уровнем 2019 года (4,249 млн. единиц) в 4,4 раза и составила 18,596 млн. единиц.


К 2035 году в условиях ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 50,838 млн. посещений.


Сфера культуры Республики Бурятия представлена сетью из государственных и муниципальных учреждений культуры в количестве 1012 единиц, из них 19 региональных учреждений культуры, 977 муниципальных, 16 иных;


театры - 6 единиц (4 региональных, 1 муниципальный, 1 иной);


музеи - 16 единиц (3 региональных, 13 муниципальных);


культурно-досуговые учреждения - 471 единица (3 региональных, 462 муниципальных, 6 иных);


библиотеки - 434 единицы (2 региональных, 432 муниципальных);


концертные организации - 4 единицы (2 региональных, 2 муниципальных);


учреждения по кино- и видеообслуживанию - 25 единиц (16 - муниципальных, иные - 9);


учреждения образования - 49 единиц (3 - региональные; 46 - муниципальные детские школы искусств);


парки культуры и отдыха - 5 (5 - муниципальных);


цирки - 1 единица (региональный).


Среднесписочная численность работников культуры в 2022 г. составила 3551,1 человека.


Уровень средней заработной платы работников учреждений культуры Республики Бурятия за 2022 г. составил 44312,4 рубля, или 101,4% от планового значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности (43696 рублей).


В Республике Бурятия осуществляет свою деятельность государственное автономное учреждение культуры "Государственный архив Республики Бурятия" и 23 муниципальных архива. В архивных учреждениях хранятся 7337 фондов, 18414,4 тыс. единиц хранения, 95 кинодокументов, 23335 фотодокументов, составляющих историческое достояние и культурное наследие Бурятии. В состав Архивного фонда Российской Федерации включено 861,7 тыс. единиц хранения за период 1681 - 2022 годов, из них к особо ценным относятся 4,9 тыс. единиц хранения.


На территории Республики Бурятия на государственной охране состоят 227 предметов материальной культуры, находящихся в собственности и использовании религиозных объединений, и 1834 объекта культурного наследия, из них: 879 объектов культурного наследия федерального значения (в т.ч. 850 объектов археологического наследия) и 955 объектов культурного наследия регионального значения; 372 выявленных объекта культурного наследия.


Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 70,7 процента в 2018 году до 75,5 процента в 2022 году. К 2035 году значение этого показателя ожидается на уровне 94,5 процента.


В период с 2013 по 2022 год вырос консолидированный бюджет сферы культуры Республики Бурятия. В абсолютных значениях расходы на культуру увеличились за рассматриваемый период более чем в 3 раза - с 963,2 млн. рублей в 2013 году до 3262 млн. рублей в 2022 году. В расчете на душу населения расходы на культуру возросли с 991,2 рубля в 2013 году до 3319,7 рубля в 2022 году.


В последние годы на территории Республики Бурятия осуществляется внедрение новых технических средств коммуникации для возникновения на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. В целях обеспечения гражданам республики доступа к знаниям, информации и культурным ценностям учреждениями культуры Республики Бурятия осуществляется информационное наполнение портала культурного наследия, традиций народов России "Культура.РФ", в частности размещение региональных онлайн-трансляций, проводимых учреждениями культуры Республики Бурятия.


Заметную роль уровень развития цифровых технологий сыграл в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда в целях сохранения возможности участия граждан в культурной жизни ведущие организации сферы культуры перевели культурные мероприятия в цифровой формат. Число обращений к цифровым ресурсам Республики Бурятия в сфере культуры в 2022 году составило 4,6 млн. единиц.


В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры. Прогнозируется, что в 2035 году число обращений к цифровым ресурсам возрастет в 3 раза и составит 13,5 млн. единиц.


Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:


отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;


значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;


недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры;


низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;


здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;


низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);


недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры.


Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития.



2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии"


Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" (далее - Программа) определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, в том числе:


Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом РФ 09.10.1992 N 3612-1 (далее - Основы законодательства Российской Федерации о культуре);


Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";


Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";


Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";


Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";


Федеральным законом от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";


Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";


Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);


Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";


Законом Республики Бурятия от 01.02.1996 N 246-I "О культуре";


Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года";


Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р.


При реализации государственной культурной политики в соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации обеспечиваются права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, к которым относятся в том числе гарантия свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.


Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России определены в качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе.


Основными целями государственной культурной политики согласно Основам государственной культурной политики, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808, являются формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.


Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года определена цель "Возможности для самореализации и развития талантов".


Одной из стратегических целей согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI (далее - Стратегия Республики Бурятия), является формирование высокого качества жизни населения и условий для развития и реализации человеческого потенциала применительно к сфере культуры - создание благоприятной и комфортной культурной среды, способствующей доступу к культурным ценностям и творческой самореализации жителей республики, формированию статуса Республики Бурятия как культурного центра российского Востока в сфере культуры.


В связи с этим на современном этапе развития Республики Бурятия государственная культурная политика в сфере реализации Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:


сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России;


формирование и реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;


продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;


обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;


стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, разработка и реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;


создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;


цифровая трансформация сферы культуры Бурятии, обеспечение инновационного развития сферы культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;


формирование международного имиджа Республики Бурятия в качестве территории с богатейшей национальной культурой;


реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия;


осуществление мер господдержки национальной кинематографии;


развитие гастрольной деятельности учреждений культуры;


обеспечения всем гражданам Республики Бурятия независимо от места их проживания и финансовой обеспеченности соответствующих органов местного самоуправления необходимого объема и качества государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, планирования мер по модернизации и развитию сети учреждений культуры;


выравнивание диспропорций обеспеченности объектами культуры и условий доступности услуг в сфере культуры широким слоям населения;


приоритетная реализация социальной функции архивов, всестороннее удовлетворение пользователей архивной информации, в том числе в целях обеспечения законных прав и интересов граждан и организаций, а также реализации органами государственной власти и местного самоуправления своих функций и полномочий;


модернизация (укрепление) материально-технической базы учреждений культуры;


повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);


совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры;


совершенствование системы образования в сфере культуры и искусства.


Цели реализации Программы:


1. Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 50,838 млн. единиц к концу 2035 года (показатели - число посещений культурных мероприятий, отношение средней заработной платы работников учреждений культуры, педагогических работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Бурятия, доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов).


2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2035 года не менее 238 творческих инициатив и проектов (показатели - количество поддержанных творческих инициатив и проектов, индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, количество специалистов в сфере культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности).


3. Развитие инфраструктуры в сфере культуры, в том числе увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений, до 94,5 процента к концу 2035 года (показатели - количество созданных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных объектов организаций культуры, количество организаций культуры, получивших современное оборудование, доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений).


4. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры до 13,5 млн. единиц к концу 2035 года (показатель - число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры).


5. Увеличение количества документации или мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Бурятия, до 3512 шт. к концу 2035 года (показатель - количество научно-учетной и иной необходимой документации или мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Бурятия).



3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы


1. Развитие приоритетных направлений культуры и искусства:


развитие и обеспечение деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, организаций в области традиционной народной культуры);


поддержка деятельности муниципальных учреждений культуры;


развитие художественного и профессионального образования в сфере культуры и искусства, обеспечение деятельности образовательных учреждений в отрасли "Культура";


обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры и учреждений дополнительного образования отрасли "Культура";


подготовка и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Республики Бурятия;


обеспечение сохранности, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, развитие республиканской государственной информационной системы "Электронный архив".


К концу 2035 года в результате развития деятельности организаций культуры число посещений культурных мероприятий по Республике Бурятия достигнет значения 50,838 млн. посещений в год.


2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческого потенциала, воспитания на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации):


повышение эффективности деятельности организаций культуры за счет обеспечения организаций отрасли культуры высокопрофессиональными сотрудниками;


поддержка творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации;


поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере культуры;


поддержка творческих проектов в области культуры и искусства;


поддержка производства и продвижения национальных фильмов, издания краеведческой и детской литературы;


поддержка деятелей культуры, художественных коллективов, творческих союзов, организаций и граждан.


К концу 2035 года при государственной поддержке будет реализовано не менее 238 творческих инициатив и проектов, количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, составит более 3000 тыс. человек.


3. Развитие культурной инфраструктуры:


переоснащение муниципальных библиотек в соответствии с Концепцией модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;


приспособление под современное использование объекта культурного наследия по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 46, под театр кукол "Ульгэр";


строительство Центра культурного развития по адресу: Россия, Республика Бурятия, Кабанский район, г. Бабушкин, ул. Комсомольская;


модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;


обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;


модернизация и оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ);


оснащение республиканских и муниципальных театров и музеев;


обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек;


укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры и (или) учреждений дополнительного образования отрасли "Культура";


реализация проектов по строительству (реконструкции) объектов республиканских учреждений культуры;


комплектование книжных фондов муниципальных библиотек.


К концу 2035 года планируется увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 94,5 процента в общем количестве зданий таких учреждений.


4. Внедрение цифровых технологий в сфере культуры:


создание виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях для трансляции знаковых культурных мероприятий;


создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности;


развитие портала культурного наследия, традиций народов России "Культура.РФ" и Национальной электронной библиотеки.


К концу 2035 года ожидается увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры до 13,5 млн. обращений.


5. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Бурятия:


обеспечение объектов культурного наследия научно-учетной и иной необходимой документацией или мероприятиями по государственной охране объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Бурятия;


обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Бурятия.


К концу 2035 года ожидается увеличение количества объектов культурного наследия, обеспеченных документацией или мероприятиями по государственной охране объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Бурятия, до 3512 объектов.



II. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в рамках Программы


1. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры представлен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.


2. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры (развитие сети учреждений в сфере "Культура") представлен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.


3. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" представлен в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.


4. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры представлен в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.


5. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на поддержку отрасли культуры (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры) представлен в приложении N 5 к настоящей Государственной программе.


6. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек представлен в приложении N 6 к настоящей Государственной программе.


7. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и (или) учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" представлен в приложении N 7 к настоящей Государственной программе.


8. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на реализацию мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств представлен в приложении N 8 к настоящей Государственной программе.


9. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на создание модельных муниципальных библиотек представлен в приложении N 9 к настоящей Государственной программе.


10. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры (приобретение передвижного многофункционального культурного центра (автоклуба)) представлен в приложении N 10 к настоящей Государственной программе.


11. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации представлен в приложении N 11 к настоящей Государственной программе.


12. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований представлен в приложении N 12 к настоящей Государственной программе.


13. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на техническое оснащение муниципальных музеев представлен в приложении N 13 к настоящей Государственной программе.


14. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на оснащение муниципальных театров представлен в приложении N 14 к настоящей Государственной программе.



Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры (оснащение детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия, имеющих правовой статус автономного учреждения, музыкальными инструментами, оборудованием и материалами) (далее соответственно - Порядок, Субсидия).


2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), и направляются на следующее мероприятие:


- оснащение детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении муниципальных образований, имеющих правовой статус автономного учреждения, музыкальными инструментами, оборудованием и материалами.


3. Субсидия предоставляется на:


- приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;


- приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);


- приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и профессиональных образовательных организаций, клавиры, партитуры и хрестоматии).


4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в 2020 году - 1 сельской (поселковой) детской школе искусств, 1 городской детской школе искусств; в 2022 и 2024 годах - 1 сельской (поселковой) детской школе искусств, 2 городским детским школам искусств.


5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по итогам конкурсного отбора детских школ искусств, находящихся в городских округах и в сельских населенных пунктах.


6. Субсидии не предоставляются детским школам искусств, получившим Субсидию в предыдущие годы в соответствии с настоящим Порядком в рамках национального проекта "Культура".


7. Для проведения конкурсного отбора в Министерстве культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) создается конкурсная комиссия, состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.


8. Дата начала и окончания проведения конкурсного отбора детских школ искусств муниципальных образований, претендующих на получение Субсидии (далее - детские школы искусств, находящиеся в городских округах и в сельских населенных пунктах), устанавливается Министерством.


Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства (http://egov-buryatia.ru/minkult).


9. Для проведения конкурсного отбора на право получения Субсидии Министерством составляется рейтинг детских школ искусств, находящихся в городских округах и в сельских населенных пунктах, за исключением детских школ искусств, получивших в предыдущие годы Субсидию в соответствии с настоящим Порядком в рамках национального проекта "Культура". Рейтинг определяется из свода годовых сведений о детских школах искусств и отчета по форме 1-ДШИ, утвержденной приказом Росстата от 30.12.2015 N 671, по критериям отбора с использованием балльной системы оценок в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка:


- на 2020 и 2022 год по данным за 2018 - 2019 учебный год;


- на 2024 год по данным за 2019 - 2020 учебный год.


10. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты окончания проведения конкурсного отбора передает рейтинги детских школ искусств, находящихся в городских округах и в сельских населенных пунктах, на рассмотрение конкурсной комиссии, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.


11. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) рассматривает рейтинги детских школ искусств, находящихся в городских округах и в сельских населенных пунктах, на предмет их соответствия пунктам 2 и 6 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней.


12. Решение Комиссии о допуске претендентов на получение Субсидии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения на основании конкурсного отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.


13. Оценка критериев конкурсного отбора для расчета баллов осуществляется в следующем порядке:


13.1. В 2020 и 2022 годах - количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам:


13.1.1. Городские детские школы искусств:


- от 400 человек и выше - 5 баллов;


- от 201 человека до 399 человек - 4 балла;


- от 170 человек до 200 человек - 3 балла;


- от 100 человек до 169 человек - 2 балла;


- от 99 человек и менее - 1 балл.


13.1.2. Сельские (поселковые) детские школы искусств:


- от 200 человек и выше - 5 баллов;


- от 140 человек до 199 человек - 4 балла;


- от 100 человек до 139 человек - 3 балла;


- от 50 человек до 99 человек - 2 балла;


- от 49 человек и менее - 1 балл.


13.2. В 2024 году:


13.2.1. Охват обучающихся предпрофессиональными общеобразовательными программами от общего числа обучающихся детской школы искусств на бюджетной основе:


- от 90 до 100% - 10 баллов;


- от 50 до 89% - 5 баллов;


- менее 50% - 0 баллов.


13.2.2. Количество реализуемых предпрофессиональных общеобразовательных программ на бюджетной основе от общего числа общеобразовательных программ, реализуемых детской школой искусств на бюджетной основе:


- от 90 до 100% - 10 баллов;


- от 50 до 89% - 5 баллов;


- менее 50% - 3 балла.


13.2.3. Процент поступивших в профессиональные образовательные организации сферы культуры и искусства от общего числа выпускников детской школы искусств за учебный год, предшествующий году проведения конкурсного отбора:


от 10 и более - 10 баллов;


от 7 до 9% - 7 баллов;


от 3 до 6% - 5 баллов;


менее 3% - 0 баллов.


13.2.4. Наличие реализуемых предпрофессиональных программ по духовым и струнно-смычковым инструментам:


наличие - 3 балла;


отсутствие - 0 баллов.


14. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, формируется список участников конкурсного отбора.


15. Победителями признаются детские школы искусств, находящиеся в городских округах и в сельских населенных пунктах, набравшие наибольшее количество баллов по итогам конкурсного отбора.


16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии издает приказ о победителях конкурсного отбора и размещает информацию на официальном сайте Министерства (http://egov-buryatia.ru/minkult).


17. Размер Субсидии распределяется равномерно между детскими школами искусств муниципальных образований согласно утвержденному Министерством культуры Российской Федерации количеству детских школ искусств, модернизируемых в рамках национального проекта "Культура" на соответствующий год и последующие годы. В случае, если 2 и более детские школы искусств, находящиеся в рейтинге на первом, втором и третьем местах, набрали одинаковое количество баллов, победителями признаются те школы, в которых охват обучающихся предпрофессиональными общеобразовательными программами от общего числа обучающихся детской школы искусств на бюджетной основе больше.


18. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


19. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


20. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


21. Для получения Субсидии муниципальное образование, на территории которого по результатам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка детские школы искусств признаны победителями, не позднее 1 февраля соответствующего года, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением выписки из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 21 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, представления таких документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Муниципальное образование устраняет указанные недостатки в течение 2 рабочих дней и повторно направляет в Министерство документы.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование в течение 30 дней со дня представления таким муниципальным образованием заявки заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.


24. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателя результативности использования Субсидии, соответствующего целевым показателям и индикаторам государственной программы;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


25. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


26. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


27. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


28. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого и установленного соглашением значения следующего показателя результативности:


- количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.


29. Муниципальные образования представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


30. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


31. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 24 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


31.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


31.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


32. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


33. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


34. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


35. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 30 - 32 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


36. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ "КУЛЬТУРА")


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на развитие сети учреждений в сфере "Культура" (далее - Порядок, Субсидия).


2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), и направляются на следующие мероприятия:


- создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;


- создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;


- реконструкция и капитальный ремонт муниципальных музеев;


- реконструкция, строительство, капитальный ремонт объектов капитального строительства и сохранение объектов культурного наследия.


3. Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации).


Перечень сельских поселений или сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией в границах муниципального образования, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов (за исключением г. Улан-Удэ) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.03.2020 N 147 "Об утверждении Перечня сельских территорий и сельских агломераций Республики Бурятия".


4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли конкурсный отбор заявочной документации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации. Расчетный размер бюджетных ассигнований и количество объектов определяются Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) путем отбора заявочной документации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


Сроки проведения отбора устанавливаются Минкультуры России самостоятельно.


5. Критериями отбора муниципального образования для получения Субсидий являются:


а) наличие заявки муниципального образования, подписанной главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) либо уполномоченным должностным лицом;


б) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Минкультуры России;


в) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации и рабочей документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение таких экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);


д) наличие в муниципальном образовании зданий учреждений культурно-досугового типа, требующих капитального ремонта;


е) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;


ж) обязательство муниципального образования обеспечить благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектной документацией и рабочей документацией.


6. Муниципальные образования направляют в Министерство культуры Республики Бурятия в срок не позднее чем за 5 рабочих дней от установленного Минкультуры России заявку на получение Субсидии, включающую следующие документы:


а) реестр объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по форме, установленной Минкультуры России;


б) утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы по каждому объекту капитального строительства;


в) презентационные материалы, содержащие в себе наружную и внутреннюю визуализацию объекта, экспликацию помещений, с подробным описанием помещений и их функционала, обоснование необходимости проведения работ, дизайн-проект, детально отражающий концепцию будущего интерьера: цветовые решения, композицию, расположение мебели и света;


г) гарантийное письмо муниципального образования об обеспечении благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключения к инженерным сетям, а также закупки и установки оборудования, компьютерной и оргтехники.


7. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


8. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


9. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


10. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, подает в Министерство выписку из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пунктах 6, 10 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Муниципальное образование устраняет указанные недостатки в течение 2 рабочих дней и повторно направляет в Министерство документы.


13. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


14. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


15. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


16. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


17. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


18. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- количество созданных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных объектов организаций культуры.


19. Муниципальные образования представляют в Министерство культуры Республики Бурятия в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


20. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


21.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


21.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


23. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


24. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 - 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


26. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 3
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПОВЫШЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА"


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" (далее - Порядок, Субсидия).


2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) на оплату труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура", направленных на повышение средней заработной платы работников педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура".


3. Критерием отбора муниципальных образований, имеющих право на получение Субсидии, является наличие детей в детских школах искусств, обучающихся по предпрофессиональным программам.


4. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" определяется в соответствии с методикой распределения Субсидий, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.


5. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета должен быть не менее уровня, рассчитанного как результат разницы между 100% и предельным уровнем софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования, определяемым в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


6. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Республики Бурятия, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.


7. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;


в) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по исполнению показателя результативности использования Субсидии "средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура", установленного распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг.


8. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


9. Субсидия предоставляется на основании заключаемого Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального образования соглашения, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть определены:


а) целевое назначение Субсидии;


б) условия предоставления и расходования Субсидии;


в) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


г) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


д) значение показателя результативности использования Субсидий;


е) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;


з) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


к) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по возврату средств Субсидий в случае нарушения выполнения условий предоставления и расходования Субсидии, а также нецелевого использования средств Субсидии;


л) ответственность органа местного самоуправления муниципального образования за нарушение выполнения условий предоставления и расходования Субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения;


м) ответственность органа местного самоуправления муниципального образования за нецелевое использование средств Субсидии;


н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


о) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


п) согласие органа местного самоуправления муниципального образования на проведение Министерством культуры Республики Бурятия проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии;


р) условие о вступлении в силу соглашения.


10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования ежеквартально представляют в Министерство культуры Республики Бурятия:


- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;


- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии.


11. Ответственность органа местного самоуправления муниципального образования за нарушение выполнения условий предоставления и расходования Субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения:


11.1. В случае, если муниципальным образованием по итогам отчетного года индикатор "средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" не достигнет уровня, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг, средства подлежат возврату в республиканский бюджет в объеме, пропорциональном объему невыполнения, по следующей формуле:


Вср при невыполнении индикатора = (ЗПплан - ЗПфакт) x ССЧ x



x 12 мес. x 1,302, где:



Вср при невыполнении индикатора - средства, подлежащие возврату в республиканский бюджет при невыполнении индикатора, рублей;


ЗПплан - плановое значение индикатора "средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура", установленного распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг, рублей;


ЗПфакт - фактическое значение индикатора "средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" списочного состава за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", рублей;


ССЧ - среднесписочная численность (без внешних совместителей) педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", чел.;


1,302 - начисления на выплаты по оплате труда.


Средства подлежат возврату в республиканский бюджет в результате выявления указанных нарушений достижения индикатора "средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" на основании сводного отчета муниципального образования по форме ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" в программном комплексе "Свод-Смарт".


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


Министерство культуры Республики Бурятия не позднее 10 рабочих дней после даты официального опубликования статистических данных достижения индикатора в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.


В случае если средства не перечислены получателем в доход республиканского бюджета или в случае неполного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, Министерство культуры Республики Бурятия в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков для возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, для взыскания указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


11.2. В случае нецелевого расходования Субсидии Субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


12. Ответственность за целевое расходование предоставляемых Субсидий и достоверность отчетов, представляемых в Министерство культуры Республики Бурятия в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.


13. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.


14. Методика распределения Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура".


Размер Субсидий определяется по формулам:


Si = Пi x Уi,



Пi = (Побщ / Чобщ) x (Чi / Fо) x Р, где:



Si - размер Субсидии за счет средств республиканского бюджета, направляемой i-му муниципальному образованию на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура", на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;


Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета в отношении Субсидий на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" на соответствующий финансовый год и плановый период, определяемый постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", %;


Пi - потребность в средствах i-го муниципального образования на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура", на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;


Побщ - общий размер средств на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;


Чобщ - общая среднесписочная численность (без внешних совместителей) педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" Республики Бурятия за 12 месяцев отчетного года в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", человек;


Чi - среднесписочная численность (без внешних совместителей) педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" в i-м муниципальном образовании за 12 месяцев отчетного года в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", человек;


Fо - общее среднее значение районных коэффициентов, надбавок в районах Крайнего Севера, коэффициент;


Р - районный коэффициент, надбавки в районах Крайнего Севера по i-му муниципальному образованию, коэффициент.



Приложение N 4
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПОВЫШЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок, Субсидии) с учетом выполнения Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на соответствующий год, утвержденных протокольными решениями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", по перечню должностей, утвержденных приказами Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2020 N 1256 "Об утверждении перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для определения размеров должностных окладов руководителей федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации", от 03.09.2020 N 1055 "Об утверждении перечня должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации", от 21.10.2020 N 1257 "Об утверждении перечня должностей и профессий, относящихся к вспомогательному персоналу федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации".


2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, направленных на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.


3. Критерием отбора муниципальных образований, имеющих право на получение Субсидии, является наличие учреждений культуры, осуществляющих экономическую деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД и организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, определенными приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год.


4. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры определяется в соответствии с методикой распределения Субсидий, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.


5. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета должен быть не менее уровня, рассчитанного как результат разницы между 100% и предельным уровнем софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования, определяемым в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия".


6. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Республики Бурятия, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.


7. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;


в) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по исполнению показателя результативности использования Субсидии "средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры", установленного распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг.


8. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


9. Субсидия предоставляется на основании заключаемого Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального образования соглашения, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть определены:


а) целевое назначение Субсидии;


б) условия предоставления и расходования Субсидии;


в) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


г) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


д) значение показателя результативности использования Субсидий;


е) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;


з) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


к) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по возврату средств Субсидий в случае нарушения выполнения условий предоставления и расходования Субсидии, а также нецелевого использования средств Субсидии;


л) ответственность органа местного самоуправления муниципального образования за нарушение выполнения условий предоставления и расходования Субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения;


м) ответственность органа местного самоуправления муниципального образования за нецелевое использование средств Субсидии;


н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


о) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


п) согласие органа местного самоуправления муниципального образования на проведение Министерством культуры Республики Бурятия проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии;


р) условие о вступлении в силу соглашения.


10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования ежеквартально представляют в Министерство культуры Республики Бурятия:


- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;


- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии.


11. Ответственность органа местного самоуправления муниципального образования за нарушение выполнения условий предоставления и расходования Субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения:


11.1. В случае, если муниципальным образованием по итогам отчетного года индикатор "средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры" не достигнет уровня, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг, средства подлежат возврату в республиканский бюджет в объеме, пропорциональном объему невыполнения индикатора, по следующей формуле:


Вср при невыполнении индикатора = (ЗПплан - ЗПфакт) x ССЧ x



x 12 мес. x 1,302, где:



Вср при невыполнении индикатора - средства, подлежащие возврату в республиканский бюджет при невыполнении индикатора, рублей;


ЗПплан - плановое значение индикатора "средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры", установленного распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг, рублей;


ЗПфакт - фактическое значение индикатора "средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры" списочного состава за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала", рублей;


ССЧ - среднесписочная численность (без внешних совместителей) работников муниципальных учреждений культуры за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала", чел.;


1,302 - начисления на выплаты по оплате труда.


Средства подлежат возврату в республиканский бюджет в результате выявления указанных нарушений после официального опубликования статистических данных достижения индикатора "средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры".


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


Министерство культуры Республики Бурятия не позднее 10 рабочих дней после даты официального опубликования статистических данных достижения индикатора в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.


В случае если средства не перечислены получателем в доход республиканского бюджета или в случае неполного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, Министерство культуры Республики Бурятия в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков для возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере для взыскания указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


11.2. В случае нецелевого расходования Субсидии Субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


12. Ответственность за целевое расходование предоставляемых Субсидий и достоверность отчетов, представляемых в Министерство культуры Республики Бурятия в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.


13. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.


14. Методика распределения Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.


Размер Субсидий определяется по формулам:


Si = Пi x Уi,



Пi = (Побщ / ФОТ) x ФОТi, где:



Si - размер Субсидии за счет средств республиканского бюджета, направляемой i-му муниципальному образованию на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;


Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета в отношении Субсидий на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год и плановый период, определяемый постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", %;


Пi - потребность в средствах i-го муниципального образования на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;


Побщ - общий размер средств на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;


ФОТ - общий суммарный фонд оплаты труда работников основного и административно-управленческого персонала (без внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры муниципальных образований в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала" муниципальных образований, представленными в Министерство культуры Республики Бурятия по состоянию на 1 января года предоставления Субсидии, тысяч рублей;


ФОТi - фонд оплаты труда работников основного и административно-управленческого персонала (без внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования в соответствии с данными отчета по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала" i-го муниципального образования, представленными в Министерство культуры Республики Бурятия по состоянию на 1 января года предоставления Субсидии, тысяч рублей.



Приложение N 5
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЛУЧШИХ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ЛУЧШИХ СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ)


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия на поддержку отрасли культуры (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры) (далее - Порядок, Субсидия).


2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", и направляются на следующие мероприятия:


- государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры.


3. Субсидия предоставляется по итогам организованного Министерством культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) конкурса по отбору заявок работников сельских учреждений культуры и сельских учреждений культуры на присуждение денежных поощрений (далее - Конкурс).


Конкурс проводится на основании критериев отбора для предоставления Субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.


4. Для проведения конкурсного отбора в Министерстве создается Конкурсная комиссия по отбору лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры на присуждение денежных поощрений (далее - Конкурсная комиссия), состав и Положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.


5. Для участия в Конкурсе в Министерство в течение 15 календарных дней со дня объявления Конкурса на официальном сайте Министерства представляются:


5.1. Учреждениями:


5.1.1. По направлению "Культурно-досуговая деятельность":


1) копия устава учреждения;


2) сведения о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения основными фондами (в соответствии с величиной, составом и техническим уровнем фондов, в том числе наименование и количество единиц оборудования, имеющегося в наличии, с учетом коэффициента износа). Первоначальная и остаточная стоимость основных средств (показатели, отраженные в перечне) должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета по учету операций с нефинансовыми активами. Уровень материально-технической базы (перечень имущества - технического оборудования, музыкального инструментария, сценических костюмов и пр.);


3) отчет о деятельности учреждения по развитию жанров народного творчества с подтверждающими видеоматериалами концертных программ в год подачи заявки (в произвольной форме);


4) отчет о реализованных проектах учреждения, а также действующих и долгосрочных проектах по изучению и пропаганде истории и культуры "малой родины" с приложением фото- и видеоматериалов (при наличии);


5) план культурно-массовых мероприятий культурно-досугового учреждения на текущий год, согласованный с учредителем;


6) аудиозаписи народных песен, записи произведений словесного творчества, обрядов, ритуалов, сценарии сценического воплощения фольклорных действ, фотографии пошитых национальных костюмов, фотографии изделий современных мастеров декоративно-прикладного искусства и народного художественного творчества, созданные учреждением в год подачи заявки;


7) фотоотчеты (видеоотчеты) по проведенным культурно-массовым мероприятиям в год подачи заявки;


8) фотоотчеты по художественно-эстетическому уровню оформления помещений, прилегающих территорий;


9) копии дипломов, грамот, благодарностей разных уровней, полученных учреждением и их работниками в год подачи заявки (при наличии);


10) сведения о числе обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры по данным счетчика "Цифровая культура".


5.1.2. По направлению "Библиотечное дело":


1) аналитический (текстовой) отчет библиотеки в год подачи заявки (в произвольной форме);


2) утвержденный план мероприятий библиотеки на год подачи заявки (текущий);


3) отчеты (фотоматериалы) по проведенным мероприятиям в год подачи заявки;


4) копии дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Республики Бурятия, иных органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, других учреждений, полученных библиотекой и ее работниками в год подачи заявки (при наличии);


5) сведения о числе обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры по данным счетчика "Цифровая культура".


5.1.3. По направлению "Музейное дело":


1) отчет музея в год подачи заявки (в произвольной форме);


2) описание разных форм внутримузейной деятельности музея в год подачи заявки;


3) описание экспозиционно-выставочных проектов, открытых в год, предшествующий году подачи заявки;


4) описание научно-исследовательской деятельности сотрудников музея в год подачи заявки;


5) описание фондовой деятельности сотрудников музея в год подачи заявки;


6) описание издательской деятельности музея, сотрудников музея в год подачи заявки;


7) сведения о числе обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры по данным счетчика "Цифровая культура".


5.2. Работниками сельских учреждений культуры:


1) копия паспорта;


2) копия трудовой книжки (все страницы);


3) фотоотчеты по мероприятиям, проведенным работником в год подачи заявки;


4) копии документов, свидетельствующих об индивидуальных достижениях работника: о присвоении почетных званий, ведомственных наград, знаков отличия в сферах культуры и (или) образования; грантов, сертификатов, свидетельств, грамот, благодарственных писем, других наград на самого работника (при наличии);


5) копии публикаций в печатных СМИ, видеосюжетов на телевидении, аудиопередач на радио о профессиональных достижениях и деятельности работника в год подачи заявки (при наличии);


6) копии дипломов лауреатов и участников республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, праздников и других культурно-массовых мероприятий, полученных работником в текущем году (при наличии);


7) копии документов, подтверждающих повышение квалификации, профессиональную переподготовку работника;


8) согласие работника на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";


9) сведения о числе обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры по данным счетчика "Цифровая культура".


6. Министерство в течение 3 рабочих дней после окончания срока подачи заявок направляет пакет принятых документов для рассмотрения Комиссии по отбору лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры на присуждение денежных поощрений (далее - Конкурсная комиссия).


7. На основании списков победителей Конкурса, определенных Конкурсной комиссией, в течение 5 рабочих дней издается приказ Министерства о присуждении денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры и лучшим сельским учреждениям культуры.


8. Данный приказ с указанием размера денежного поощрения в течение 5 рабочих дней размещается на официальном сайте Министерства и может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


9. Получившие денежное поощрение работники сельских учреждений культуры и лучшие сельские учреждения культуры имеют право повторно участвовать в Конкурсе не ранее чем через 5 лет.


Размер Субсидии распределяется равномерно между работниками сельских учреждений культуры и сельскими учреждениями культуры, победителями Конкурса, определенными Конкурсной комиссией.


10. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


11. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


12. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


13. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением копии муниципальной программы муниципального образования, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.


14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


15. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного комплекта документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Муниципальное образование устраняет указанные недостатки в течение 2 рабочих дней и повторно направляет в Министерство документы.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование в течение 30 дней со дня представления таким муниципальным образованием заявки заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.


16. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


17. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


18. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


19. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


20. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:


- количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;


- количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения.


21. Муниципальные образования представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


22. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


23.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


23.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


25. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


26. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


27. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 22 - 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


29. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
образований в Республике Бурятия
на поддержку отрасли культуры
(государственная поддержка
лучших работников сельских
учреждений культуры и лучших
сельских учреждений культуры)



КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЛУЧШИХ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ЛУЧШИХ СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ)


Критерии конкурсного отбора для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на поддержку отрасли культуры (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры):


а) направление "Культурно-досуговая деятельность". Максимальная балльная оценка - 130 баллов:


удельный вес населения сельского поселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых на территории поселения, в % от общего числа населения - до 10 баллов;


уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат)) - до 5 баллов;


художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение) - до 5 баллов;


количество клубных формирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством) - до 10 баллов;


поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения - до 10 баллов;


количество проводимых культурно-массовых мероприятий - до 4 баллов;


количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп: людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в % от общего числа проводимых мероприятий), - до 3 баллов;


количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в % от общего числа проводимых мероприятий), - до 3 баллов;


средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях - до 10 баллов;


взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежи, социального обеспечения - до 10 баллов;


участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях - до 10 баллов;


работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность - до 10 баллов;


достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры - до 10 баллов;


работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других, - до 10 баллов;


наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой родины", краеведческой работе - до 10 баллов;


наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений - до 10 баллов;


б) направление "Библиотечное дело". Максимальная балльная оценка - 100 баллов:


число посещений библиотеки за год - до 10 баллов;


процент охвата населения библиотечным обслуживанием - до 10 баллов;


количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенные группы населения, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, за год - до 10 баллов;


применение информационных технологий в работе библиотеки - до 10 баллов;


наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки - до 10 баллов;


наличие проектов по развитию библиотечного дела - до 10 баллов;


участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела - до 10 баллов;


взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения - до 10 баллов;


работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность - до 10 баллов;


наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений - до 10 баллов;


в) направление "Музейное дело". Максимальная балльная оценка - 120 баллов:


художественно-эстетический уровень экспозиций музея - до 10 баллов;


количество посетителей музея за год - до 10 баллов;


количество выставок, в том числе передвижных, за год - до 10 баллов;


количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенные группы населения, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, за год - до 10 баллов;


поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением - до 10 баллов;


популяризация культурного наследия "малой родины", краеведческая работа - до 10 баллов;


работа со средствами массовой информации, PR-деятельность - до 10 баллов;


количество новых поступлений предметов музейного фонда за год - до 10 баллов;


применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея - до 10 баллов;


количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций - до 10 баллов;


проведение повышения квалификации музейных кадров - до 10 баллов;


наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений - до 10 баллов.



Приложение N 6
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Порядок, Субсидия).


Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.


2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в рамках регионального проекта, входящего в состав федеральных проектов, "Развитие искусства и творчества" Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" и направляются на следующие мероприятия:


- развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;


- ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.


3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Республики Бурятия как получателя средств республиканского бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.


4. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством культуры Республики Бурятия конкурсного отбора заявок муниципальных образований (далее - заявки).


Министерство культуры Республики Бурятия издает приказ об объявлении конкурсного отбора заявок (далее - конкурс) и обеспечивает публикацию информации о сроках проведения конкурса, порядке и условиях участия в нем, форме заявки на своем официальном сайте в сети "Интернет" в день подписания приказа. Прием заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информации на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия.


Министерство культуры Республики Бурятия принимает заявки в соответствии с установленными сроками и регистрирует их.


В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение заявок и отбор получателей Субсидий в соответствии с критериями, определенными в приложении к настоящему Порядку.


Персональный состав и положение о конкурсной комиссии по рассмотрению и отбору заявок утверждаются приказом Министерства культуры Республики Бурятия.


Основаниями для отказа в участии в отборе являются:


- заявитель и (или) содержание заявки не соответствуют пункту 1 настоящего Порядка;


- несоответствие заявки и представленных к ней документов пункту 5 настоящего Порядка;


- заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверную информацию;


- заявка поступила после окончания срока приема заявок.


Решение об отказе принимается конкурсной комиссией по итогам рассмотрения заявок и оформляется протоколом.


5. Для участия в конкурсе администрации муниципальных образований представляют в Министерство культуры Республики Бурятия заявку по форме и в сроки, указанные в информации, опубликованной на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка.


К заявке на предоставление Субсидии в целях обеспечения развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, прилагаются следующие документы:


1) выписка из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


2) сведения, содержащие перечень отремонтированных зданий домов культуры за предыдущие два года, предшествующие году предоставления заявки на конкурсный отбор, с указанием источников и объемов финансирования, заверенные органом управления культурой муниципального образования.


К заявке на предоставление Субсидии в целях выполнения ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, прилагаются следующие документы:


1) выписка из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


2) готовая сметная документация на проведение ремонтных работ;


3) сведения, содержащие перечень отремонтированных зданий домов культуры за предыдущие два года, предшествующие году предоставления заявки на конкурсный отбор, с указанием источников и объемов финансирования, заверенные органом управления культурой муниципального образования (при наличии).


Заявка, в том числе прилагаемые документы, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью представившей ее администрации муниципального образования.


6. Оценка заявок осуществляется на основе анализа статистической отчетности по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа":


- за предыдущие три года, предшествующие году предоставления заявки на конкурсный отбор, для определения роста числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры;


- за год, предшествующий году предоставления заявки на конкурсный отбор, для определения укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.


Значение оценки заявки равняется сумме баллов по каждому из критериев оценки, критериями, определенными в соответствии с приложением к настоящему Порядку.


По итогам оценки заявок конкурсной комиссией составляется протокол, в котором указываются список получателей Субсидии, прошедших конкурсный отбор, количество баллов, набранных каждой заявкой, и распределение между ними Субсидии. Протокол подписывается председателем или заместителем председателя конкурсной комиссии, исполняющим обязанности председателя в период его отсутствия.


В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокол публикуется на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия.


В течение 30 рабочих дней с момента подписания протокола распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


7. Размер Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования на реализацию i-го мероприятия определяется по формуле:


Ср = Ri x (N / М), где:



Ср - размер Субсидии из республиканского бюджета, определенный муниципальному образованию, на реализацию i-го мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, тыс. рублей;


Ri - общий объем Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек из республиканского бюджета на реализацию i-го мероприятия, тыс. рублей;


N - значение оценки (баллов) муниципального образования, получателя Субсидии, связанной с реализацией i-го мероприятия;


М - общая сумма оценок (баллов), набранная всеми муниципальными образованиями, получателями Субсидий, связанных с реализацией i-го мероприятия.


8. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


9. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


11. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением копии муниципальной программы муниципального образования, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.


12. Ответственность за достоверность представляемого в Министерство документа, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


13. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Муниципальное образование устраняет указанные недостатки в течение 2 рабочих дней и повторно направляет в Министерство документы.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование в течение 30 дней со дня представления таким муниципальным образованием заявки заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.


14. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


15. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


16. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


17. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


18. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования Субсидии со значениями результата использования Субсидии, указанными в соглашении.


Результатом использования Субсидии является количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, которыми реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры.


19. Муниципальные образования представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты:


- об использовании Субсидии по форме согласно приложению к соглашению не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;


- о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


20. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


21.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


21.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


23. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


24. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


26. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 - 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


27. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
образований (городских округов)
в Республике Бурятия на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы
домов культуры в населенных
пунктах с числом жителей
до 50 тысяч человек



КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК


I. Критерии оценки заявок на предоставление субсидий на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий

Отсутствует

0

Имеется

25

2. Рост числа участников мероприятий в домах культуры

Отсутствует

0

Имеется

25

3. Наличие отремонтированных зданий домов культуры

Отсутствует

0

До 5 процентов

10

От 5 процентов и более

25

4. Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности

Отсутствует

0

50 процентов и менее

10

От 51 процента и более

25


II. Критерии оценки заявок на предоставление субсидий на ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий

Отсутствует

0

Имеется

25

2. Рост числа участников мероприятий в домах культуры

Отсутствует

0

Имеется

25

3. Наличие готовой сметной документации

Отсутствует

0

Имеется

25

4. Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности

Отсутствует

0

50 процентов и менее

10

От 51 процента и более

25



Приложение N 7
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И (ИЛИ) УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА"


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и (или) учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" (далее - Порядок, Субсидии).


2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в рамках регионального проекта, не входящего в состав федеральных проектов, "Развитие культурной инфраструктуры" Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" и направляются на следующее мероприятие:


- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и (или) учреждений дополнительного образования отрасли "Культура" (далее - учреждения культуры), предусматривающее:


1) приобретение художественной, справочной и иной литературы, периодических изданий;


2) приобретение нового компьютерного оборудования, включая приобретение необходимого программного обеспечения и средств антивирусной защиты;


3) приобретение мебели, музыкальных инструментов, светового и сценического оборудования, звукоусиливающей аппаратуры, сценических костюмов, одежды сцены и кресел зрительных залов, экранов, музейных экспонатов и оборудования;


4) софинансирование расходных обязательств по реализации национальных и федеральных проектов в области "Культура".


3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) как получателя средств республиканского бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.


4. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством конкурсного отбора заявок муниципальных образований (далее - заявки).


Министерство издает приказ об объявлении конкурсного отбора заявок (далее - приказ) и обеспечивает направление письменного уведомления о начале приема заявок в администрации муниципальных образований в течение 3 рабочих дней после подписания приказа.


Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок, утвержденной приказом Министерства. Представленные заявки подлежат обязательной регистрации.


В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение заявок и отбор получателей Субсидий в соответствии с критериями, определенными в пункте 5 настоящего Порядка.


Персональный состав и Положение о конкурсной комиссии по рассмотрению и отбору заявок утверждаются приказом Министерства.


Основаниями для отказа в участии в отборе являются:


- заявитель и (или) содержание заявки не соответствуют пунктам 1, 2 настоящего Порядка;


- несоответствие заявки и представленных к ней документов пункту 6 настоящего Порядка;


- заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверную информацию;


- заявка поступила после окончания срока приема заявок.


Решение об отказе принимается конкурсной комиссией по итогам рассмотрения заявок и оформляется протоколом.


5. Критерием отбора муниципальных образований для получения Субсидий является одно из нижеперечисленных условий:


наличие созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры в году, предшествующем году предоставления Субсидии, в муниципальном образовании, имеющих потребность в оснащении материально-технической базы;


наличие в организации культуры потребности в замене оборудования, мебели, имеющих стопроцентный износ;


отсутствие в организации культуры художественной, справочной и иной литературы, периодических изданий, компьютерного оборудования, мебели, музыкальных инструментов, светового и сценического оборудования, звукоусиливающей аппаратуры, сценических костюмов, одежды сцены и кресел зрительных залов, экранов, музейных экспонатов и оборудования;


участие организации культуры в реализации национальных и федеральных проектов в области "Культура".


6. Для участия в конкурсе администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку по форме, указанной в приказе, с приложением обосновывающих документов, указанных в форме заявки.


Заявка, в том числе прилагаемые документы, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью представившей ее администрации муниципального образования.


7. Размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ci) на укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:




Ki - коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования;


K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований;


C - общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета на предоставление в отчетном финансовом году субсидий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры из средств республиканского бюджета, тыс. рублей.


7.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования (Ki) определяется по формуле:




Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на укрепление материально-технической базы учреждений культуры из средств республиканского бюджета, тыс. рублей;


P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры из средств республиканского бюджета, тыс. рублей;


Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета, утвержденный Правительством Республики Бурятия (в процентах).


8. По итогам оценки заявок конкурсной комиссией составляется протокол, в котором указываются список получателей Субсидии, прошедших конкурсный отбор, и распределение между ними Субсидии (далее - протокол).


9. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


10. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


11. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


12. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением выписки из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование не позднее 30 (тридцати) дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия (далее - Соглашение).


15. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в Соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу Соглашения.


16. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


17. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


18. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в Соглашении.


19. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- количество муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, которыми реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы.


20. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты о (об):


- использовании Субсидии по форме согласно приложению к Соглашению ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к Соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


21. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m /N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


22.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


22.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


23. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


24. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


25. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии, к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


26. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 8
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ ПО ВИДАМ ИСКУССТВ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация детских школ искусств по видам искусств (далее - ДШИ) путем их реконструкции и (или) капитального ремонта) (далее - Порядок, Субсидия).


Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию объектов.


2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), на следующее мероприятие:


модернизация ДШИ путем их реконструкции и (или) капитального ремонта.


3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли конкурсный отбор заявочной документации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации. Расчетный размер бюджетных ассигнований и количество объектов определяются Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) путем отбора заявочной документации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетом субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


Отбор заявок осуществляется комиссией, состав и Положение о которой утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.


Сроки проведения отбора устанавливаются Министерством культуры Российской Федерации самостоятельно.


4. Критериями отбора муниципального образования для получения Субсидий являются:


а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении из республиканского бюджета Субсидий, подписанной главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) либо уполномоченным должностным лицом;


б) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации и рабочей документации на реконструкцию объекта и (или) сметы расходов на капитальный ремонт либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего представление такой документации, с указанием планируемой даты их утверждения.


Корректировка проектной документации и рабочей документации по объекту, на которую муниципальным образованием при подаче заявки на предоставление Субсидии представлены положительные заключения документации и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, а также корректировка сметы расходов на проектную документацию и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, корректировка сметы расходов на капитальный ремонт в рамках заключенного соглашения не допускается;


в) обязательство муниципального образования при необходимости обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение модернизируемых ДШИ.


5. Муниципальные образования направляют в Министерство культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) в срок не позднее чем за 5 рабочих дней от установленного Минкультуры России срока проведения отбора заявку с приложением следующих документов:


а) реестра объектов муниципальных ДШИ по форме, установленной Минкультуры России;


б) утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы по каждому объекту либо гарантийного письма, подтверждающего представление такой документации;


в) презентационных материалов, содержащих в себе наружную и внутреннюю визуализацию объекта, экспликацию помещений, с подробным описанием помещений и их функционала, обоснования необходимости проведения работ;


г) обязательства муниципального образования при необходимости обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение модернизируемых ДШИ.


6. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пунктам 1, 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


7. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


8. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


9. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения нормативно-правовых актов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, подает в Министерство копию муниципальной программы муниципального образования, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.


10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пунктах 5, 9 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Муниципальное образование устраняет указанные недостатки в течение 2 рабочих дней и повторно направляет в Министерство документы.


12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


13. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


14. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


15. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


16. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


17. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных ДШИ.


18. Муниципальные образования представляют в Министерство культуры Республики Бурятия в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


20.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


22. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


24. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 19 - 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


25. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 9
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), и предусматривающих мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек (далее - Порядок, Субсидии).


2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:


1) малая библиотека - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;


2) центральная библиотека - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющая функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";


3) модельная муниципальная библиотека - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);


4) создание модельных муниципальных библиотек - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек (далее - мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек, мероприятия).


3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.


Субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) как до главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.


4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, предусматривающих создание модельных муниципальных библиотек по следующим направлениям:


создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);


внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;


оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;


обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;


создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";


приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;


обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.


5. Реализация мероприятий осуществляется муниципальными образованиями с соблюдением следующих требований:


а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;


б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";


в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";


г) создание современного библиотечного пространства;


д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;


е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;


ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.


6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор заявочной документации в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


7. Критерии отбора муниципальных образований для получения Субсидии:


а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении Субсидии, подписанной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом;


б) справка об отсутствии софинансирования из республиканского бюджета расходных обязательств муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.


8. Министерство не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявочной документации Министерством культуры Российской Федерации направляет в адрес муниципальных образований письменное уведомление о приеме заявок на участие в отборе, а также публикует объявление на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет с указанием:


формы заявки;


перечня заявочной документации;


даты начала и окончания приема заявок;


места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства для приема заявок;


контактных данных ответственных лиц Министерства.


9. Для участия в отборе муниципальные образования направляют в Министерство в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, заявку с приложением следующих документов, подписанных руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом и заверенных печатью органа местного самоуправления муниципального образования:


а) заявка на предоставление Субсидий в произвольной форме, подписанная главой муниципального образования, с указанием объема средств местного бюджета на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек;


б) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;


в) письменное обязательство.


10. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявки с приложенными документами в день ее поступления и в течение 10 рабочих дней проверяет заявку и документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 7, 9 настоящего Порядка.


По результатам проверки Министерство:


- включает заявку в состав заявочной документации для участия в отборе Министерства культуры Российской Федерации;


- направляет уведомление об отказе в приеме заявки и документов с обоснованием причин отказа.


11. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:


- несоответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;


- непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, либо документов, содержащих недостоверные сведения;


- представление документов позже установленного срока.


12. Расчетный размер бюджетных ассигнований и перечень модельных муниципальных библиотек, создание которых планируется осуществить за счет средств Субсидии, определяется Министерством культуры Российской Федерации путем отбора заявочной документации в соответствии Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


13. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 4 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


14. Нарушением условий предоставления Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием условий, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.


15. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


16. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


17. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, подает в Министерство следующие документы, подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом:


а) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;


б) смета и техническое задание на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.


18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пунктах 9, 17 настоящего Порядка, несет руководитель органа местного самоуправления муниципального образования.


19. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


Заключение соглашений о предоставлении Субсидий осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении Субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон о республиканском бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Бурятия.


20. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


21. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


22. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


23. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования Субсидии и установленного соглашением планового значения результата Субсидии.


Результатом использования Субсидии является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).


24. Муниципальные образования представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением;


- достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, установленные соглашением.


25. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 20 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


26.1 Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


26.2 Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


28. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


29. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


30. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 25 - 27 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


31. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 10
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ПРИОБРЕТЕНИЕ ПЕРЕДВИЖНОГО МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО КУЛЬТУРНОГО ЦЕНТРА (АВТОКЛУБА))


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры (приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения) (далее - Порядок, Субсидии).


2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), и направляются на следующее мероприятие:


- приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания населения, в том числе сельского населения.


3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований с наибольшим количеством посещений культурно-массовых мероприятий по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии, на территории которых отсутствует передвижной многофункциональный культурный центр (автоклуб).


Информация о количестве посещений культурно-массовых мероприятий и наличии (отсутствии) передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) собирается Министерством культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) из сведений об организации культурно-досугового типа по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии (форма N 7-НК).


4. Размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета по предоставлению субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ci) на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) в целях распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:


Ki = Sk / N, где:



Ki - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение многофункционального передвижного культурного центра (автоклуба), тыс. рублей;


Sk - общий размер средств, направляемых в муниципальные образования на приобретение многофункциональных передвижных культурных центров (автоклубов), тыс. рублей;


N - количество муниципальных образований, имеющих наибольшее число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии, на территории которых отсутствует передвижной многофункциональный культурный центр (автоклуб) (форма N 7-НК).


5. Условиями предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


6. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


7. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


8. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


9. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением выписки из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование в течение 30 дней со дня представления таким муниципальным образованием заявки заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.


12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


13. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


14. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


15. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


16. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения Республики Бурятия.


17. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты о (об):


- использовании Субсидии по форме согласно приложению к соглашению ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.


18. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


19.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


19.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


19.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


20. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


21. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии, к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


23. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 11
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРАЗДНОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ ПАМЯТНЫХ ДАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации (далее - Порядок, Субсидия).


2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в рамках регионального проекта, входящего в состав федеральных проектов, "Сохранение культурного и исторического наследия" Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии", в соответствии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 18.06.2020 N 333-р на мероприятие "Проведение V Республиканского фестиваля национальных культур "Караван дружбы" (далее - Мероприятие) и направляются на следующие цели:


- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры;


- создание художественных номеров для творческих коллективов учреждений культуры муниципальных образований Республики Бурятия.


3. Критериями отбора муниципального образования для получения Субсидий являются:


а) наличие заявки муниципального образования, подписанной главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) либо уполномоченным должностным лицом;


б) наличие учреждений культуры, осуществляющих экономическую деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД и организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, определенными приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год.


4. Субсидия распределяется равномерно каждому муниципальному образованию по следующей формуле:


R = V / N, где:



R - размер Субсидии из республиканского бюджета, определенный муниципальному образованию на реализацию Мероприятия, тыс. рублей;


V - объем Субсидии из республиканского бюджета, определенный на реализацию Мероприятия в муниципальных образованиях, тыс. рублей;


N - количество муниципальных образований.


5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Бурятия (далее - Министерство).


6. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


7. Условиями предоставления Субсидий являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на финансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


8. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


9. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


10. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 50 (пятидесяти) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением выписки из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование в течение 30 дней со дня представления таким муниципальным образованием заявки заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.


13. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


14. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


15. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


16. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.


17. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- выполнение плана основных мероприятий не менее чем на 90 процентов.


18. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты о (об):


- использовании Субсидии по форме согласно приложению к соглашению ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия;


- исполнении условий предоставления Субсидий не позднее 10 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


20.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


21. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий и заключенных соглашений осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 12
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ БИБЛИОТЕК В ЧАСТИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований) (далее - Субсидии, Мероприятие).


2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в рамках регионального проекта, входящего в состав федеральных проектов, "Сохранение культурного и исторического наследия" Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" и направляются на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.


3. Критериями отбора муниципального образования для получения Субсидий являются:


а) наличие заявки муниципального образования, подписанной главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) либо уполномоченным должностным лицом;


б) наличие библиотек, осуществляющих экономическую деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД и организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, определенными приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год.


4. Размер Субсидии бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:


Р1i = (S / Кобщ.) x Кi, где:



S - размер средств, направляемых на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек Республики Бурятия, тыс. рублей;


Кобщ. - общее число зарегистрированных пользователей муниципальными библиотеками в Республике Бурятия на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии, по данным формы 6-НК, тыс. человек;


Кi - число зарегистрированных пользователей муниципальными библиотеками на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии, по данным формы 6-НК в i-м муниципальном образовании, тыс. человек.


5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Бурятия (далее - Министерство).


6. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


В случае если источником финансового обеспечения Субсидии является межбюджетный трансферт за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, распределение Субсидии утверждается правовым актом Правительства Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


7. Условиями предоставления Субсидий являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на финансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случаев софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.


8. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


9. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


10. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением выписки из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование в течение 30 дней со дня представления таким муниципальным образованием заявки заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.


13. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.


14. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;


в) значение показателей результативности использования Субсидии;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


15. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


16. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.


17. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением значения результата использования Субсидии - количество проведенных мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований.


18. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты о (об):


- использовании Субсидии по форме согласно приложению к соглашению ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;


- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к соглашению не позднее 20 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия;


- исполнении условий предоставления Субсидий не позднее 10 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.


19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


20.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


21. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


24. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий и заключенных соглашений осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 13
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), и предусматривающих мероприятия по техническому оснащению муниципальных музеев (далее - Порядок, Субсидии).


2. В настоящем Порядке под муниципальными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации.


3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.


Субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) как до главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.


4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих техническое оснащение муниципальных музеев по следующим направлениям:


приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);


приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);


приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);


приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).


5. Реализация мероприятий осуществляется муниципальными образованиями с соблюдением следующих требований:


оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы) в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23.07.2020 N 827 "Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций" (далее - Единые правила);


экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Едиными правилами (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);


автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него);


автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).


6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор заявочной документации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


7. Критерии отбора муниципальных образований для получения Субсидии:


а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении Субсидии, подписанной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом;


б) наличие на территории муниципального образования муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет средств Субсидии, зарегистрированного в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";


в) справка об отсутствии софинансирования из республиканского бюджета расходных обязательств муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.


8. Министерство не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявочной документации Министерством культуры Российской Федерации направляет в адрес муниципальных образований письменное уведомление о приеме заявок на участие в отборе, а также публикует объявление на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:


формы заявки;


перечня заявочной документации;


даты начала и окончания приема заявок;


места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства для приема заявок;


контактных данных ответственных лиц Министерства.


9. Для участия в отборе муниципальные образования направляют в Министерство в срок, установленный абзацем четвертым пункта 8 настоящего Порядка, заявку с приложением следующих документов, подписанных руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом и заверенных печатью органа местного самоуправления муниципального образования:


а) информационно-аналитическая справка о муниципальном музее, техническое оснащение которого планируется осуществить за счет средств Субсидии, с указанием краткой информации о музее;


б) смета расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с обоснованием необходимости приобретения оборудования и технических средств;


в) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования.


10. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявки с приложенными документами в день ее поступления и в течение 10 рабочих дней проверяет заявку и документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 7, 9 настоящего Порядка.


По результатам проверки Министерство:


- включает заявку в состав заявочной документации для участия в отборе Министерства культуры Российской Федерации;


- направляет уведомление об отказе в приеме заявки и документов с обоснованием причин отказа.


11. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:


- несоответствие муниципальных образований условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 7 настоящего Порядка;


- непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, либо документов, содержащих недостоверные сведения;


- представление документов позже установленного срока.


12. Расчетный размер бюджетных ассигнований и перечень муниципальных музеев, техническое оснащение которых планируется осуществить за счет средств Субсидии, определяется Министерством культуры Российской Федерации путем отбора заявочной документации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


13. Условиями для предоставления Субсидии являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 4 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка.


14. Нарушением условий предоставления Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием условий, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.


15. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.


16. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


17. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения правового акта, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, подает в Министерство следующие документы, подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом:


а) выписку из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;


б) смету и техническое задание на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.


18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пунктах 9, 17 настоящего Порядка, несет руководитель органа местного самоуправления муниципального образования.


19. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение о предоставлении Субсидии и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).


Заключение соглашений о предоставлении осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон о республиканском бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Бурятия.


20. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;


в) значение показателей результативности использования Субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


21. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


22. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.


23. Результатом использования Субсидии является достижение результата "Технически оснащены муниципальные музеи".


Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- технически оснащены муниципальные музеи, единиц.


24. Муниципальные образования представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением;


- достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, установленные соглашением.


25. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 20 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


N - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


26.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


26.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


28. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


29. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


30. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 25 - 27 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


31. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.



Приложение N 14
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Культура Бурятии"



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ


1. Настоящий Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), и предусматривающих мероприятия на оснащение муниципальных театров (далее соответственно - муниципальное образование, Субсидия).


2. В настоящем Порядке под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями муниципальных образований и находящиеся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек.


3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".


4. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения, для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих оснащение муниципальных театров соответственно по следующим направлениям (далее - Мероприятия):


приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);


приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);


приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, визуальные средства информации, подъемная платформа, тактильно контрастные наземные и напольные указатели, оборудование для тифлокомментирования, сурдоперевода и др.).


5. Размер Субсидии (R), предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по следующей формуле:


Ri = V / N, где:



N - количество муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек;


V - общий объем Субсидии из республиканского бюджета, определенный на реализацию Мероприятия в муниципальных образованиях, тыс. рублей.


6. Условиями предоставления Субсидий являются:


а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе Республики Бурятия "Культура Бурятии", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 N 502 (далее - Государственная программа), предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 4 настоящего Порядка, на финансирование которых предоставляется Субсидия;


б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) и муниципальным образованием в соответствии с пунктами 15, 16 настоящего Порядка.


7. Условиями расходования Субсидии являются:


а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;


б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.


Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.


8. Критерии отбора муниципальных образований для получения Субсидии:


а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении Субсидии, подписанной главой муниципального образования (городского округа) либо уполномоченным должностным лицом;


б) наличие муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек;


в) справка об отсутствии софинансирования из республиканского бюджета расходных обязательств муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.


9. Распределение Субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.


В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.


10. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.


11. Для получения Субсидии муниципальное образование не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня утверждения нормативного правового акта, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, подает в Министерство заявку с приложением выписки из муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 4 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.


12. Министерство не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявочной документации Министерством культуры Российской Федерации направляет в адрес муниципальных образований письменное уведомление о приеме заявок на участие в отборе, а также публикует объявление на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:


- формы заявки;


- перечня заявочной документации;


- даты начала и окончания приема заявок;


- места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства для приема заявок;


- контактных данных ответственных лиц Министерства.


13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.


14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае представления муниципальным образованием неполного пакета документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Министерство в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа.


При отсутствии оснований для отказа в приеме документов Министерство и муниципальное образование заключают соглашение о предоставлении Субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования в сроки, установленные пунктом 4.1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


15. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение о предоставлении Субсидии и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия (далее - соглашение).


16. Соглашение должно содержать:


а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;


б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.


Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;


в) значение показателей результативности использования Субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;


г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;


д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;


е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;


ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;


з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;


и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;


к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;


л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;


м) условие о вступлении в силу соглашения.


17. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.


В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.


Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.


18. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.


19. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений следующих показателей результативности:


- оснащены муниципальные театры, находящиеся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, единиц.


20. Муниципальные образования представляют в Министерство культуры Республики Бурятия в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:


- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением;


- достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, установленные соглашением.


21. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.


22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:



Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;


m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;


k - коэффициент возврата Субсидии.


Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m, где:



Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:


Di = 1 - Ti / Si, где:



Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.


При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.


Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.


22.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:


Vвозвратаj = Vфб x kmoj / SUM kmoj, где:



Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;


kmoj - коэффициент возврата Субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления Субсидий;


SUM kmoj - сумма коэффициентов возврата Субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления Субсидий.


23. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, соблюдение порядка и условий расходования Субсидий, а также за целевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования.


24. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.


25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 21, 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.


26. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий и заключенных соглашений осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ