Использование ПСС при экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий

В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. В статье 49 Кодекса указано, что порядок проведения экспертизы устанавливается Правительством РФ. Порядок регламентируется следующими актами:

- постановлением Правительства РФ "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" от 05.03.2007 N 145;

- постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" от 31.03.2012 N 272.

У организации, проводящей экспертизу проектной документации, должны быть аттестованные эксперты. Правила аттестации экспертов установлены в постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 N 2460 "Об утверждении Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий".

Организация, осуществляющая негосударственную экспертизу, должна быть аккредитована в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 N 994 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и Правил формирования и ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2243".

В статье 49 Кодекса установлено, что предметом экспертизы является в первую очередь оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов (ТР, ТР ТС, ТР ЕАЭС), санитарно-эпидемиологическим требованиям (СанПиН, СП, ГН), требованиям промышленной безопасности (ФНП) и другим. При этом состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу, установлен постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.

Ни один из перечисленных нормативных правовых актов не содержит требования об обязательном наличии либо использовании нормативной документации в форме официальных изданий или официальных электронных текстов.

В отношении опубликования нормативных правовых актов в статье 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ указано, что официальным опубликованием является их опубликование в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

В ПСС "Техэксперт" нормативные правовые акты включаются исключительно из этих источников, о чем указывается в атрибуте "Опубликование" в ярлыке "Статус" у каждого документа с указанием даты опубликования. То есть в ПСС "Техэксперт" нормативные правовые акты Российской Федерации включаются только из официальных источников с момента их официального опубликования.

Таким образом, ПСС "Техэксперт" может использоваться в ходе государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также аккредитации и аттестации лиц, проводящих экспертизу и подготовку заключений.