Нормы пожарной безопасности (НПБ)

Нормы пожарной безопасности (НПБ) - нормативный документ по пожарной безопасности, устанавливающий общие принципы, количественные и качественные критерии обеспечения пожарной безопасности, требования пожарной безопасности к группам однородных объектов защиты на стадиях их проектирования, строительства, реконструкции и изготовления, а также к пожарно-технической продукции, системам и средствам обеспечения пожарной безопасности, видам деятельности (работам, услугам) и методам испытаний в этой области.

НПБ разрабатывались в соответствии с НПБ 01-93 "Порядок разработки и утверждения нормативных документов Государственной противопожарной службы МВД России" и являлись обязательными для всех юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности, вида собственности объектов и источников финансирования.

НПБ 01-93 предусматривал нормы пожарной безопасности не только федерального значения (с индексом НПБ), но и территориального значения (с индексом ТНПБ).

До 2002 года НПБ утверждались приказом МВД России, согласно п.6.2 НПБ 01-93.

Затем Указом Президента РФ от 21.09.2002 N 1011 функции по обеспечению пожарной безопасности, в том числе функции по организации разработки и утверждению нормативных документов в области обеспечения пожарной безопасности, были возложены на МЧС России.

Но порядок разработки и утверждения норм пожарной безопасности по-прежнему осуществлялся в соответствии с НПБ 01-93.

Утвержденные нормы подлежали регистрации в Государственном управлении противопожарной службы МВД России (позже в ГУГПС МЧС России). При регистрации им присваивалось обозначение, состоящее из индекса НПБ или ТНПБ и порядкового регистрационного номера с добавлением к нему через дефис последних двух цифр года утверждения. Например:

- НПБ 236-97 Огнезащитные составы для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности;

- НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности;

- ТНПБ 6-01-99 Камины. Общие технические требования. Методы испытаний.

Для нормативного документа, который утверждался взамен действующего с тем же названием, сохранялось его прежнее обозначение за исключением цифр года утверждения.

Информация об утверждении, отмене, а также об изменениях к НПБ публиковалась в журнале "Пожарная безопасность".

Разработка НПБ была прекращена с 01.07.2003 в связи со вступлением в силу Федерального закона "О техническом регулировании", который лишил федеральные органы исполнительной власти (исключая Правительство РФ и Минпромторг России) права устанавливать обязательные требования к продукции (которой являются объекты защиты) и к связанным с ней процессам.
Документы по стандартизации, разрабатываемые теперь вместо НПБ, - это своды правил (СП).

Поскольку НПБ устанавливали требования в области пожарной безопасности к объектам защиты, а также методы их испытания на стадиях проектирования, строительства, реконструкции и изготовления, то после вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" характер применения НПБ изменился.

НПБ подлежат обязательному исполнению только в части, не противоречащей требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до вступления в силу Технического регламента (до 01.05.2009), могут применяться требования НПБ, но только в случае, если Техническим регламентом устанавливаются более высокие требования, чем требования НПБ.

Это положение не распространяется на нормы пожарной безопасности, имеющие межведомственный характер и зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации, поскольку такие нормы пожарной безопасности являются нормативными правовыми актами и подлежат обязательному выполнению.

Подробнее узнать о регистрации нормативных актов в Минюсте России Вы можете из соответствующей справки "Общий порядок регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в Министерстве юстиции РФ".

Кроме НПБ в области пожарной безопасности существует еще такой вид документа как правила пожарной безопасности (ППБ), которые устанавливают порядок соблюдения требований НПБ при строительстве, а также устанавливают требования к эксплуатации объекта и правила поведения людей, порядок организации производства, выполнения работ (услуг) и (или) содержания помещений, зданий (сооружений) и территорий, обеспечивающие безопасность людей, предупреждение и тушение пожара.

Подробнее ознакомиться с ППБ Вы можете из справки "Правила пожарной безопасности".