Нормативные акты Центрального банка Российской Федерации
Нормативный акт Банка
России - это издаваемый Банком России
акт, направленный на установление,
изменение или признание утратившими
силу норм права постоянного или
временного характера, рассчитанных на
неоднократное применение на территории
Российской Федерации и обязательных для
круга лиц, определенных статьей 7
Федерального закона от 10 июля 2002 года N
86-ФЗ "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)", и (или)
направленный на установление, изменение
или признание утратившими силу норм
права постоянного или временного
характера, регулирующих внутреннюю
деятельность Банка России (включая
вопросы трудового права), рассчитанных
на неоднократное применение и
обязательных для системы Банка России
(п.1.2. Положение Банка России от 22.09.2017 N
602-П).
Согласно п.1.4 положения Банка России от
22.09.2017 N 602-П "О правилах подготовки
нормативных актов Банка России"
нормативные акты
Банка России издаются только в
следующих формах:
- Инструкция Банка России,
- Положение Банка России,
- Указание Банка России.
В п.1.3 Правил подготовки нормативных
актов Банка России указаны акты, которые не
являются нормативными, а именно:
- официальные разъяснения,
- распорядительные акты,
- методические рекомендации,
- положения о структурных
подразделениях,
- акты, содержащие только технические
форматы и иные технические требования,
- иные акты, не отвечающие признакам
нормативного акта Банка России.
Нормативные акты Банка России вступают в
силу по истечении 10 дней после дня их
официального опубликования, за
исключением случаев, установленных
Советом директоров. Официальным
опубликованием нормативного акта Банка
России считается первая публикация его
полного текста в официальном издании
Банка России - "Вестнике Банка
России" или первое размещение
(опубликование) на официальном сайте
Банка России в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (www.cbr.ru). Нормативные
акты Банка России не имеют обратной силы
(ч.3 ст.7 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ).
См. также разъяснения по
определению даты вступления в силу
нормативных правовых актов,
доведенные письмом Государственной
Думы Федерального Собрания РФ от 05.10.2005 N
2.2-19/258.
Нормативные акты Банка России должны
быть зарегистрированы в порядке,
установленном для государственной
регистрации нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной
власти (ч.4 ст.7 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ).
Не подлежат
государственной регистрации
нормативные акты Банка России,
устанавливающие:
- изменение процентных ставок;
- размер обязательных резервных
требований (нормативы обязательных
резервов, коэффициент усреднения
обязательных резервов);
- размеры обязательных нормативов для
кредитных организаций и банковских
групп, а также для некредитных
финансовых организаций в соответствии с
настоящим Федеральным законом и иными
федеральными законами;
- прямые количественные ограничения;
отраслевые стандарты бухгалтерского
учета для Банка России, план счетов
бухгалтерского учета для Банка России и
порядок его применения;
- порядок обеспечения функционирования
системы Банка России (ч.5 ст.7
Федерального закона "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ).
В соответствии с порядком, установленным
для федеральных органов исполнительной
власти, также могут не подлежать
регистрации иные нормативные акты Банка
России (абз.13 ст.7 Федерального закона
"О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N
86-ФЗ).
Нормативные правовые акты
Банка России, принятые до 13.07.2002
(историческая справка)
Порядок вступления в силу нормативных
правовых актов Банка России до 15.10.97
регулировался приказом Банка России
"Об утверждении порядка издания и
опубликования нормативных актов Банка
России и правил учета нормативных актов
в Банке России" от 1 декабря 1992 года N
02-209.
Согласно п.8 Порядка издания и
опубликования нормативных актов Банка
России, утвержденного указанным
приказом, нормативные акты Банка России
вводились в действие с момента
опубликования.
С 04.05.97 по 12.07.2002
нормативные акты Банка России вступали в
силу со дня их официального
опубликования в "Вестнике Банка
России", за исключением случаев,
установленных Советом директоров (ст.6
Федерального закона от 02.12.90 N 394-1 "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" в редакции
Федерального закона от 26.04.95 N 65-ФЗ; ст.6
Приказа о порядке подготовки и
вступления в силу нормативных актов
Банка России от 15.09.97 N 02-395).
Законодательство России
- О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (с изменениями на 8 августа 2024 года)