ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2023 года № 641


Об отчёте Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска за 2022 год,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска

Заслушав отчёт Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска за 2022 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Города Томска, решением Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 "Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчёта Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска", Дума

решила:

1. Принять отчёт Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска за 2022 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

Председатель
Думы Города Томска
Ч.М.Акатаев

Приложение
к решению Думы Города Томска
от 23.05.2023 № 641

Отчет Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности Администрации Города Томска за 2022 год,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска

Томск - 2023

Введение

2022 год характеризовался фундаментальными геополитическими переменами, затронувшими все сферы экономики и общественной жизни, что отразилось на управленческих процессах, осуществляемых всеми органами государственной власти и местного самоуправления.

В этих условиях работа администрации Города Томска в истекшем году была направлена на исполнение всех взятых обязательств и запланированных мероприятий, обеспечивающих бесперебойную работу городских служб и систем, устойчивость экономики, стабильность городского сообщества, а также на реализацию стратегических задач, способствующих развитию экономики и социальной сферы города в долгосрочном периоде.

Экономика муниципального образования "Город Томск" (далее также - Город Томск) показала устойчивость и быструю адаптивность к новым вызовам и условиям. Макроэкономические итоги социально - экономического развития Города Томска в 2022 году, с учетом предварительных статистических данных, характеризуются следующими количественными показателями:

• стоимостной объем произведенной промышленной продукции составил 182,1 млрд. руб., в натуральном выражении объем промышленного производства возрос на 12,4% в сравнении с 2021 годом;

• численность занятых в экономике Города Томска увеличилась на 2 172 человека, трудовую деятельность в отчетном году осуществляли 289 697 жителей;

• количество безработных граждан снизилось с 2 316 человек по состоянию на 01.01.2022 до 1 568 человек по состоянию на конец отчетного года (на 32,3%);

• средняя заработная плата всего работающего населения Города Томска возросла на 12,5% и составила 44 399,2 руб. Реальная заработная плата всего работающего населения Города Томска уменьшилась на 1,5% к уровню 2021 года;

• доходы бюджета Города Томска увеличились в сравнении с 2021 годом на 4,3% или на 848,7 млн руб. за счет роста поступлений по налоговым и неналоговым доходам на 8,9% или на 692,3 млн руб. и увеличения безвозмездных поступлений на 1,3% или на 156,4 млн руб. По итогам 2022 года бюджет Города Томска по доходам исполнен в сумме 20,5 млрд. руб.

В 2022 году продолжилась работа по исполнению задач, обозначенных в Указе Президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и национальных проектах в сферах демографии, здравоохранения, образования, науки, экологии, цифровой экономики и других. На условиях софинансирования всех уровней бюджетов бюджетной системы РФ продолжалась работа по исполнению мероприятий и достижению целевых показателей 9 региональных проектов, входящих в состав 5 национальных проектов:

• Национальный проект "Безопасные качественные дороги" (общий объем финансирования - 1 005,2 млн руб., из них: средства федерального бюджета - 394,1 млн руб., областного бюджета - 401,4 млн руб., местного бюджета - 209,7 млн руб.): проводился ремонт улично-дорожной сети в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть";

• Национальный проект "Жилье и городская среда" (общий объем финансирования - 811,0 млн руб., из них: средства федерального бюджета - 611,1 млн руб., областного бюджета - 70,9 млн руб., местного бюджета - 129,0 млн руб.): проводились мероприятия по расселению аварийного жилья и благоустройству общественных пространств в рамках реализации региональных проектов "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" и "Формирование комфортной городской среды";

• Национальный проект "Образование" (общий объем финансирования - 655,6 млн руб., из них: средства федерального бюджета - 477,9 млн руб., областного бюджета - 177,1 млн руб., местного бюджета - 0,6 млн руб.): осуществлялись мероприятия по строительству и оснащению зданий общеобразовательных учреждений в рамках реализации регионального проекта "Современная школа", а также внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда";

• Национальный проект "Демография" (общий объем финансирования - 337,8 млн руб., из них средства федерального бюджета - 111,9 млн руб., областного бюджета - 221,1 млн руб., местного бюджета - 4,8 млн руб.): реализованы мероприятия по дооснащению и вводу в эксплуатацию зданий детских садов в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости", а также по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта по месту жительства горожан и поддержке детско-юношеских спортивных школ в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни";

• Национальный проект "Экология" (общий объем финансирования - 16,2 млн руб., из них: средства федерального бюджета - 7,5 млн руб., областного бюджета - 1,1 млн руб., местного бюджета - 7,6 млн руб.): проводились мероприятия по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель, занятых отходами в рамках реализации регионального проекта "Чистая страна".

Общий объем финансирования проектов составил 2 825,8 млн руб., в т.ч. за счет средств межбюджетных трансфертов - 2 474,1 млн руб., местного бюджета - 351,7 млн руб. Объем привлеченных средств федерального и областного бюджетов на 1 рубль средств местного бюджета в 2022 году составил 7,0 руб. (в 2021 году - 8,9 руб.).

Среди наиболее значимых результатов работы администрации Города Томска в 2022 году по решению вопросов местного значения можно отметить следующие.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

• введена в эксплуатацию 121,4 тыс. кв. м. общей площади жилья;

• 1 653 человека переселены из аварийного жилищного фонда;

• в 64 многоквартирных жилых домах произведен капитальный ремонт общего имущества.

В сфере дорожного хозяйства и благоустройства:

• благоустроено 17 общественных пространств;

• высажено более 1,5 тысяч деревьев и кустарников;

• за счет средств федерального, областного и местного бюджетов выполнен текущий ремонт городских улиц и тротуаров общей площадью 408,2 тыс. м(2);

• обустроено 589 парковочных мест.

В социальной сфере:

• начали функционировать построенные в рамках Национального проекта "Демография" 8 новых корпусов муниципальных детских садов на 1 385 мест;

• более 70 тысяч горожан получили различные меры социальной поддержки;

• поддержку в улучшении жилищных условий получили 187 молодых семей и молодых специалистов.

Далее в отчете представлена информация об основных результатах работы администрации Города Томска в 2022 году и задачах на 2023 год по решению задач, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), в разрезе направлений, целевых векторов и задач Стратегии.

В приложениях к отчету содержится информация:

- о ключевых показателях социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за период 2020-2022 годов (приложение 1);

- о достигнутых в 2022 году значениях системы сбалансированных показателей Стратегии (приложение 2) (1);

- о достижении ключевых показателей сформированного в 2021 году прогноза социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2022 год;

- об отдельных показателях бюджета Города Томска в 2022 году.


(1) В прилагаемом отчете содержатся актуальные ведомственные статистические сведения, сформированные органами и структурными подразделениями администрации Города Томска, а также предоставленные Томскстатом уточненные официальные статистические данные за 2020-2021 годы и оперативная статистическая информация по итогам 2022 года.

1. Гармоничное развитие личности

1.1. Обеспечение качественного образования

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

По состоянию на 01.01.2023 система дошкольного образования Города Томска представлена 90 организациями, в том числе:

• 61 муниципальный детский сад (25 060 детей);

• 1 МБОУ Прогимназия "Кристина" (245 дошкольников);

• 7 муниципальных организаций общего образования, имеющих группы дошкольной подготовки и/или дошкольные отделения (372 ребенка);

• 2 государственных детских сада, подведомственных Национальному исследовательскому Томскому политехническому университету (далее - НИ ТПУ) и Национальному исследовательскому Томскому государственному университету (далее - НИ ТГУ) (352 ребенка);

• 13 негосударственных организаций и 6 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (1 829 детей).

Общее количество детей в возрасте 1 - 7 лет в Городе Томске по состоянию на 01.01.2022 составляло 45 311 детей, на конец года услуги дошкольного образования получали 27 858 детей (61,5%). Группы присмотра и ухода и семейные группы посещали 307 детей.

Заявленная от родителей потребность в получении дошкольного образования для детей в возрасте до 7 лет в 2022 году полностью обеспечивалась местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МДОУ) (в том числе отдаленных от места жительства детей), а также в частных детских садах и у индивидуальных предпринимателей, у которых в течение 2022 года в среднем ежемесячно имелось 774 свободных места, из них 450 мест для детей до 3-х лет.

При этом дети, которым по согласию родителей предоставлялись места в отдаленных МДОУ либо в частных детских садах, не снимались с учета для определения в МДОУ. В том числе по этой причине по состоянию на начало текущего года 5 960 детей (13,2%) в возрасте от 1 до 7 лет состояли на указанном учете.

В рамках реализации национального проекта "Демография" (далее - НП "Демография") в отчетном году введены в эксплуатацию и начали функционировать четыре здания МДОУ на 730 мест (из них для детей в возрасте до 3-х лет - 212 мест) по адресам: ул. Ивановского, 18 (1 и 2 корпус), ул. Д. Бедного, 4а, ул. И. Черных, 73.

Кроме того, в отчетном году получили лицензию на осуществление образовательной деятельности и начали функционировать построенные в 2021 году в рамках НП "Демография" 4 новых корпуса муниципальных детских садов на 655 мест:

• корпус МАДОУ № 48 на 145 мест (ул. Высоцкого, 16);

• корпус МАДОУ № 82 на 220 мест (Иркутский тракт, 175);

• корпус МАДОУ № 134 на 145 мест (ул. Архитектора Василия Болдырева, 13);

• корпус МАДОУ № 24 на 145 мест (мкр. Наука, ул. Академика Сахарова, 46).

К новому 2022-2023 учебному году в МДОУ укомплектованы 606 мест в отремонтированных помещениях групп для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет.

В 2022 году выполнен капитальный ремонт кровли здания МБДОУ № 89 (ул. Никитина, 62) на сумму 3 794,5 тыс. руб. В рамках программы по энергосбережению ресурсов в МАДОУ № 73 на модернизацию системы отопления (ремонт теплового узла) было направлено 177,3 тыс. руб.

На обеспечение соответствующих установленным требованиям образовательных услуг в 2022 году частным дошкольным образовательным организациям предоставлены субсидии за счет средств регионального бюджета в сумме 136,35 млн руб.

В 2022 году с 4000 до 5000 рублей в месяц повысился размер компенсации родителям детей, посещающим группы в негосударственных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В 2022 году в Городе Томске функционировала 71 общеобразовательная организация, 67 из них - муниципальные, 4 - негосударственные. Доступность общего образования в Городе Томске составляет 100%.

В 2022/2023 учебном году в муниципальных общеобразовательных учреждениях Города Томска (далее - МООУ) обучается 63 691 человек, в том числе 62 771 учащийся - по очной форме обучения, из них 55% занимаются в первую смену.

С 01.09.2022 обучающиеся 1 - 4 классов переведены на обучение по обновленному Федеральному государственному образовательному стандарту (далее - ФГОС) начального общего образования, обучающиеся 5 классов - на обучение по обновленному ФГОС основного общего образования.

В 24 общеобразовательных учреждениях открыты классы с углубленным изучением отдельных предметов, в которых обучаются 4 508 учащихся, в 4 общеобразовательных учреждениях открыты гимназические классы, в которых обучаются 3 728 учащихся, в 4 общеобразовательных учреждениях открыты лицейские классы, в которых обучаются 168 учащихся. Во всех МООУ в 10-11 классах образовательный процесс для 5 972 обучающихся организован в профильных классах.

В 2022 году с целью повышения качества образования и обеспечения доступности был проведен ряд мероприятий по развитию инфраструктуры общего образования:

1) в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее - НП "Образование"):

- начата разработка проектной документации на строительство зданий общеобразовательных учреждений на 1 100 ученических мест на ул. Крячкова, 3 и на ул. Высоцкого, 14;

- продолжилось строительство здания общеобразовательного учреждения на 1 100
ученических мест на ул. Демьяна Бедного, готовность объекта на конец 2022 года составила 95%; в рамках оснащения здания оборудованием заключены 75 контрактов на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, оборудования для пищеблока, механического оборудования для сцены, компьютеров, оборудования для стоматологического кабинета и т.д. на сумму 118,7 млн руб.;

- с 01.09.2022 на базе МАОУ СОШ № 65 открыт Центр образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста". Объем финансирования на создание и обеспечение функционирования указанного центра составил 1 251,21 тыс. руб.;

2) в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда" НП "Образование" в 2022 году в 14 общеобразовательных учреждениях (СОШ №№ 5, 6, 13, 14, 16, 19, 24, 25, 26, 28, 30, 34, 64, Гуманитарном лицее) внедрена цифровая модель цифровой образовательной среды. На обеспечение указанных организаций материально-технической базой для внедрения модели в отчетном году израсходованы бюджетные средства в размере 18,5 млн руб. На внедрение и функционирование модели из средств областного бюджета израсходовано 13,6 млн руб.;

3) в рамках подпрограммы "Региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Томской области" государственной программы Томской области "Развитие образования в Томской области":

- завершен капитальный ремонт спортивного зала МАОУ СОШ №41 (ул. Тверская, 74а), начат капитальный ремонт спортивного зала МАОУ СОШ №16 (пер. Сухоозерный, 6), готовность объекта на конец 2022 года составила 80%. Найден подрядчик на капитальный ремонт основного здания МАОУ лицей №8, заключен договор на выполнение указанных работ (в декабре 2022 года общая готовность объекта составила 43%);

- заключены муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт МАОУ СОШ №14, МБОУ школа-интернат №22, МАОУ СОШ №30, МАОУ СОШ №49 и МАОУ СОШ №38, капитальный ремонт которых запланирован в 2023 году;

4) в рамках муниципальной программы "Развитие образования" разработана проектносметная документация на капитальный ремонт спортивного зала МАОУ СОШ №47;

5) в рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" проведена модернизация:

- системы отопления с повышением энергоэффективности в МБОУ Школа-интернат №1;

- систем искусственного (уличного и внутреннего) освещения с установкой энергоэффективного оборудования в МАОУ СОШ №44.

В 2022 году бесплатным питанием обеспечивались 34 672 обучающихся, в том числе:

- 26 176 обучающихся с 1 по 4 классы согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- 4 586 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, среднедушевой доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного для Города Томска; детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи согласно решению Думы Города Томска от 21.12.2010 №55 "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Города Томска";

-3 910 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья согласно требованиям Закона Томской области от 12.08.2013 №149-ОЗ "Об образовании в Томской области".

В 2022 году федеральную медаль "За особые успехи в учении" получили 297 выпускников томских общеобразовательных учреждений (10%), что свидетельствует о качестве услуг общего образования в Городе Томске.

В 2022 году 23 выпускника из 11 общеобразовательных учреждений сдали единый государственный экзамен на 100 баллов, в т.ч. 1 обучающийся МБОУ Лицей при ТПУ получил 100 баллов по двум предметам (математика и физика).

Количество федеральных медалистов в общеобразовательных учреждениях по сравнению с 2021 годом снизилось на 21,7% (в связи с повышением требований к получению медали) и составило 281 человек. При этом 43 выпускника получили региональные медали "За особые достижения в учении".

В 2022 году более 70% выпускников томских школ поступили в вузы. В учреждения среднего профессионального образования поступили 34% выпускников 9 классов и 21% выпускников 11 классов.

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2022 года от Города Томска участвовали 610 обучающихся. Победителями регионального этапа олимпиад стали 69 обучающихся школ Города Томска, призёрами - 172 ученика. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников участвовали 20 обучающихся Города Томска, по 14 общеобразовательным предметам. Призерами данного этапа от Города Томска стали 6 человек.

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

В 2022 году выдано 86 339 сертификатов (в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования) для обеспечения проживающих в Городе Томске детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования (98,3% от количества детей данного возраста на 01.01.2022 - 87 868 детей).

Фактически данными услугами были охвачены 63 952 детей (72,8%). Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами естественно - научной и технической направленности составил 22%.

В отчетном году 710 детей в возрасте от 5 до 18 лет обучались по 17 дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра цифрового образования IT- CUBE.TOMCK (структурное подразделение МАОУ "Томский Хобби-центр").

Дополнительное образование в области искусств получали 5 360 детей в 8 учреждениях, подведомственных управлению культуры администрации Города Томска:

- 2 детские музыкальные школы (далее - ДМШ): ДМШ №2, ДМШ №4;

- 4 детские школы искусств (далее - ДШИ): ДШИ №1 имени А.Г. Рубинштейна, ДШИ №3, ДШИ №5, ДШИ №8;

- 2 детские художественные школы (далее - ДХШ): ДХШ №1, ДХШ №2.

Учреждения оказывают услуги обучения по 142 дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в сфере искусства и общеразвивающим программам. В числе востребованных дисциплин: живопись, фортепиано, хореография, фольклор, флейта, эстрадное пение, саксофон, ударные.

В Городе Томске по итогам 2022 года перевыполнен ряд установленных Министерством культуры РФ показателей в Плане мероприятий ("дорожной карте") по перспективному развитию ДШИ (ДМШ, ДХШ, ДШИ) на 2018-2022 годы:

В рамках системной работы по выявлению и поддержке одарённых детей и молодёжи более 300 учащихся ДШИ, ДХШ и ДМШ ежегодно становятся участниками программы "Юные дарования Томска". Для детей - участников программы организовываются мастер-классы ведущих российских специалистов, частично финансируются поездки на конкурсы. В 2022 году проведено 10 конкурсов всероссийского, межрегионального и областного уровней, входящих в перечень профессионально значимых конкурсных мероприятий, проводимых на территории Томской области, в которых приняли участие почти 3 000 детей и преподавателей.

Традиционно более 30% от общей численности обучающихся на бюджетных местах ДШИ становятся обладателями призовых мест конкурсов высокого уровня. В 2022 году количество участников конкурсов всех уровней составило 14 551 человек, 5 957 обучающихся стали призерами.

Стипендиатом благотворительного фонда "Новые имена" им. И. Вороновой стал обучающийся ДШИ №3. Лауреатами общероссийского конкурса "Молодые дарования России" в Томской области стали обучающиеся ДШИ №1, ДШИ №3, ДХШ №2.

За 2022 год учащимися томских ДШИ, ДМШ и ДХШ завоевано около 150 первых мест и 7 Гран-при на различных международных и всероссийских конкурсах.

В декабре 2022 года команда Дворца творчества детей и молодежи Города Томска приняла участие в ежегодном межрегиональном конкурсе участников Президентской программы подготовки управленческих кадров "Менеджер года" в г. Красноярске и представила Томскую область с проектом "Креативные индустрии. Детская киностудия". Социальный проект, направленный на создание детской киностудии как сектора креативной индустрии, был поддержан Президентским фондом культурных инициатив, его высоко оценили профессиональные эксперты.

Преподавательский состав муниципальных школ искусств в 2022 году отмечен следующими достижениями:

- звание "Лучший преподаватель РФ в области музыкального искусства" (ДМШ №2);

- звание "Лучший преподаватель ДШИ России" (ДХШ №2);

- медаль "Лучший дирижер конкурса" XVI Международного конкурса хорового и вокального искусства "Песни над Невой" (ДМШ №2).

Детско-юношеское объединение Пост №1 Дворца творчества детей и молодёжи Города Томска стал организатором III открытых межрегиональных профильных сборов Постов №1 СФО "Города трудовой доблести", который проходил 24 - 28 июня 2022 г. в ДООЛ "Пост №1" Дворца творчества детей и молодёжи Города Томска. В сборах приняли участие команды Постов из Красноярска, Кемерово, Новосибирска, Читы, Санкт-Петербурга.

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, ПРОЯВИВШИХ ВЫДАЮЩИЕСЯ СПОСОБНОСТИ

В муниципальных учреждениях дошкольного образования с 2008 года реализуется Программа "Удивительный малыш", которая содействует выявлению талантливых детей дошкольного возраста, раскрытию их творческого потенциала, индивидуальных способностей, вовлечению всех участников образовательного процесса в совместную творческую деятельность. В течение 2021/2022 учебного года в рамках городской программы "Удивительный малыш" проведено 13 мероприятий по следующим направлениям развития детей:

- "Крепыш" - физическое развитие - 6 соревнований: "Спортивные надежды", "Юный армеец", "Лыжный кросс", "Дошколенок-чемпион", "Плавание" и "Легкоатлетический кросс";

- "Знайки" - социально-коммуникативное и естественно-научное развитие - 2 конкурса: "Зеленый огонек" и "Познаем мир";

- "Арлекино" - художественно-эстетическое развитие - 4 конкурса: "Малыш, поверь в себя", "Хрустальный башмачок", "Звонкие колокольчики" и "Петрушка собирает друзей";

- "RoboKids" - 1 конкурс технической направленности.

Всего в мероприятиях городской программы "Удивительный малыш" приняли участие 4 853 ребенка, 1 186 педагогов, 124 родителя из 60 МДОУ, дошкольных отделений СОШ: №№11, 30, 36, 40, МБОУ прогимназии "Кристина".

Лучшие номера по художественно-эстетическому блоку программы были представлены на фестивале "Разноцветный мир", посвященном Дню защиты детей. В фестивале приняли участие 104 ребенка, 22 педагога, 148 родителей. Фестиваль проходил в очном формате, способствовал позитивной социализации, развитию коммуникативной культуры, инициативы и творческих способностей детей дошкольного возраста.

По итогам 2022 года 62 725 обучающихся общеобразовательных учреждений в возрасте от 6 до 18 лет были охвачены образовательными программами/мероприятиями, ориентированными на выявление и сопровождение одаренных детей, в рамках работы межмуниципальных центров по работе с одаренными детьми, действующих на базе МБОУ Академический лицей им. Г.А. Псахье, МАОУ гимназия №6, МАОУ "Планирование карьеры".

Важной составляющей дополнительного образования является сфера естественно-научной и технической направленностей, обеспечивающих включение детей в решение задач научнотехнического развития. Сфера дополнительного образования становится инновационной площадкой для отработки образовательных моделей и технологий будущего. Особое внимание уделяется развитию научно-технического творчества учащихся.

Сразу три команды МАОУ "Планирование карьеры" стали призёрами The 12th On Nadav Shoham Robotraffic Competition (12 международных соревнований Роботраффик), которые проходили с 6 по 10 марта 2022 года. МАОУ "Планирование карьеры" в соревнованиях представляли 5 команд, из них 3 команды были удостоены призовых мест в двух категориях из пяти возможных.

В рамках подготовки детей к участию в олимпиадном движении для обучающихся и педагогов в 2022 году проведено 97 мероприятий разных форматов: 21 занятие по олимпиадному тренингу для 510 участников муниципального этапа (по математике, физике, астрономии, химии, биологии, экономике, русскому языку, физической культуре, английскому языку) в онлайн- режиме на платформе Moodl.IMC, разборы демоверсий, 32 образовательных события в рамках муниципальной образовательной сети по сопровождению одаренных детей, юниорские олимпиады, олимпиадные тренинги с привлечением преподавателей ТГПУ и НИ ТПУ. Всего было охвачено 4 613 обучающихся.

В сентябре-октябре 2022 года в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняло участие 38 589 обучающихся 4-11 классов из 60 школ. В муниципальном этапе приняло участие 2 819 обучающихся 7-11 классов из 60 школ.

В учреждениях дополнительного образования в рамках туристско-краеведческой направленности необходимо отметить деятельность МАОУ ДО ДДЮ "КЕДР": в прошедшем учебном году участники туристско-спортивных объединений МАОУ ДО ДДЮ "КЕДР" показали высокие результаты освоения дополнительных образовательных программ:

- в январе 2022 года воспитанник группы "Искра" занял первое место в Первенстве мира по ледолазанию в дисциплине комбинация;

- в Первенстве России по рафтингу в возрастной категории до 16 лет команда воспитанников объединения "Сибирские рафтеры" МАОУ ДО ДДЮ "КЕДР" стала бронзовым призером;

- в феврале 2022 года воспитанники МАОУ ДО ДДЮ "КЕДР" вошли в состав команды Томской области и стали победителями командного зачета по сумме 3 дистанций в Первенстве СФО по спортивному туризму на лыжных дистанциях;

- в Первенстве СФО по спортивному ориентированию команда девушек (воспитанниц МАОУ ДО ДДЮ "КЕДР") стала бронзовым призером в эстафете;

- в апреле 2022 года команда "Сибирские рафтеры" МАОУ ДО ДДЮ "КЕДР" успешно приняла участие во Всероссийских соревнованиях по рафтингу и получила серебряные и бронзовые медали.

ДОСТУПНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

На конец 2022 года из 143 образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска, в 74 учреждениях (из них 39 общеобразовательных) созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В 2021/2022 учебном году в 61 МДОУ и в 4-х дошкольных отделениях при общеобразовательных учреждениях получали дошкольное образование 1 384 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), из них 288 детей-инвалидов.

Среди детей с ОВЗ, посещающих детские сады, более половины детей с нарушением речи - 787 детей (из них 42 дети-инвалиды), с нарушением опорно-двигательного аппарата - 161 ребенок (из них 71 ребенок - инвалид); с расстройством аутистического спектра - 116 детей (из них 74 дети - инвалиды). 69% детей с ОВЗ (из них 40% дети-инвалиды) получали образование в группах комбинированной направленности.

В 2022 году группы компенсирующей направленности в 11-ти МДОУ (№№ 1, 5, 6, 15, 22, 30, 53, 54, 57, 83, 99) посещал 381 ребенок с ОВЗ (27,5%), из них 135 дети-инвалиды (46,9%). В МАДОУ №57 и №83 такие группы открыты в октябре 2022 года

В детских садах с группами компенсирующей направленности создана особая развивающая предметно-пространственная среда, имеется специальное оборудование. В МДОУ № 1, 6, 53, 54 и 99 создана материальная база для предоставления детям медицинских услуг.

В декабре 2022 года в прошел городской фестиваль для детей с ОВЗ "Малыш, поверь в себя!", в котором приняли участие 209 детей, 143 педагога из 42 МДОУ Города Томска. Задачами фестиваля было выявление талантливых детей дошкольного возраста с ОВЗ, их реабилитация и социальная адаптация средствами эстетического воздействия, привлечение внимания муниципальных и общественных организаций, благотворительных и иных фондов к нуждам и проблемам семей, воспитывающих детей с ОВЗ.

В 2021/2022 учебном году в общеобразовательных учреждениях обучались 5 138 детей с ОВЗ, из них:

• 3 707 детей были интегрированы в общеобразовательные классы образовательных учреждений и обучались инклюзивно;

• 234 учащихся с ОВЗ обучались в 22 общеобразовательных классах по адаптированным общеобразовательным программам для детей с тяжелыми нарушениями речи в 7 общеобразовательных учреждениях: "Перспектива" (1 - 4 классы), лицей №7 (1 - 4, 6,7 классы), СОШ №15 (1, 3, 9 классы), СОШ №25 (2, 3 классы), СОШ №42 (1 - 4 классы), СОШ №43 (1, 4 классы), СОШ №67 (8 класс);

• 348 учащихся с ОВЗ обучались в 31 общеобразовательном классе по адаптированным общеобразовательным программам для детей с задержкой психического развития в 8 общеобразовательных учреждениях: СОШ №12 (1, 2, 4, 6, 7 классы), СОШ №19 (6, 7 (2 кл.)), 8, 9 классы), СОШ №28 (1, 2, 3, 5, 7, 8 классы), СОШ №30 (5, 8 классы), СОШ №37 (1 класс), ООШ №38 (2, 3, 4, 6, 7, 9 классы), СОШ №50 (1, 3 классы), в школе-интернате №1 (2, 3, 4, 6 классы);

• 9 детей с ОВЗ обучались в одном классе для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в МАОУ СОШ №16;

• 22 учащихся с ОВЗ обучались в 3 классах для детей с расстройством аутистического спектра в МБОУ Академический лицей.

По модели инклюзивного образования для детей с расстройствами аутистического спектра "Ресурсная зона" обучение в МАОУ СОШ №34 проходили 6 детей, в МАОУ Школа "Эврика - развитие" - 21 обучающийся.

В общеобразовательных учреждениях для учащихся с ОВЗ в 2021/2022 учебном году обучались 818 детей с ОВЗ, из них: в ООШ №39 - 269 детей; в ООШ №45 - 318 детей, в школе- интернате №22 - 231 ребенок.

В 2021/2022 учебном году в 67 общеобразовательных учреждениях обучались 1 313 детей-инвалидов, из них 941 ребенок - со статусом ОВЗ.

В 2022 году в рамках муниципальной программы "Развитие образования на 2015-2025 годы" в 7 общеобразовательных учреждениях были созданы условия для доступности инвалидов: МБОУ Школа-интернат №1, МАОУ Гимназия №26, МАОУ СОШ №14, 16, 31, 44 и 50.

Установлены пандусы в 10 образовательных учреждениях: ОШИ №1, СОШ №№ 12, 16, 31, 41, 44, 50, 65, гимназия №26, Сибирский лицей.

В муниципальных учреждениях дополнительного образования (далее - УДО) разработаны 48 адаптированных программ для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. Эти программы помогают обеспечить доступность дополнительного образования, включить особенных детей в единое образовательное пространство. На данный момент в УДО зачислено 2 124 обучающихся, относящихся к категории детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Дети с ОВЗ принимают участие в 8 городских программах воспитания и дополнительного образования. Так, в 2022 году ежемесячно более 100 детей занимались в МАОУ ДО "Томский Хобби-центр" по программам "Ловкие совята", "Музыка и движение СРП", "Рисование песком", "Монтессори-педагогика - СРП". Также для детей с особенностями в развитии в МОАУ ДО "Томский Хобби-центр" работала Служба ранней помощи (коррекционный педагог, логопед, психолог). Специалисты службы вели первичный прием семей, консультирование, тестирование, составление индивидуального образовательного маршрута.

МБУ "Психолого-медико-педагогическая комиссия" (далее - МБУ ПМПК) активно участвует в мероприятиях, способствующих развитию системы образования детей с ОВЗ. Так, в 2022 году:

- в МАОУ СОШ №16, №34, "Эврика-развитие" организовано и продолжается обучение детей по модели инклюзивного образования "Ресурсная зона", проведены лекции по теме "Аспекты нормативно-правовой базы Инклюзивного образования" для учителей, организованы и проведены заседания психолого-педагогических консилиумов, оказана помощь в оформлении Индивидуальных образовательных маршрутов на детей с ОВЗ;

- проведены супервизии в 16 образовательных организациях с целью оказания профессиональной помощи педагогам, испытывающим трудности в обучении детей с ОВЗ.

РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В 2022 году численность основных работников дошкольных учреждений составила 5,8 тыс. человек, в том числе педагогических работников - 3,4 тыс. человек, из них в муниципальных организациях - 3 тыс. человек.

Средняя заработная плата основных работников дошкольных учреждений в 2022 году выросла на 9,5% и составила 32,08 тыс. руб. Средняя заработная плата педагогических работников выросла на 6,3% и составила 35,56 тыс. руб.

Численность работников муниципальных учреждений общего образования составила 5,5 тыс. человека, из них 3,8 тыс. человек - педагогические работники. Доля учителей в возрасте до 35 лет составила 33% (в 2021 году - 33,8 %).

Среднемесячная заработная плата работников общеобразовательных организаций увеличилась за отчетный год на 11,9% и составила 43,17 тыс. руб. Средняя заработная плата учителей увеличилась на 10,2% и составила 44,32 тыс. руб.

Численность основных работников учреждений дополнительного образования в 2022 году составила 852 человека, в том числе педагогический персонал - 583 человека.

Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений дополнительного образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, увеличилась на 6,7% и составила 39,8 тыс. руб., у педагогических работников учреждений дополнительного образования - 39,08 тыс. руб.

Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта за отчетный год составила 38,6 тыс. руб., у педагогов - 42,1 тыс. руб.

В течение года 2 373 (59%) педагогических работника муниципальных общеобразовательных организаций, прошли курсы повышения квалификации.

Совместно с городским комитетом профсоюза работников народного образования и науки РФ в 2021/2022 учебном году проведен в дистанционном режиме XIII городской конкурс- фестиваль художественного творчества коллективов образовательных учреждений Города Томска, реализующих программы дошкольного образования, "Музыкальный вернисаж" "Всё это из нашей истории строки...", посвященный 140-летию дошкольного образования Города Томска. В дистанционном смотре-конкурсе приняли участие более 300 работников из 26 дошкольных образовательных учреждений.

В целях развития кадрового потенциала муниципальных образовательных учреждений в 2022 году организовано обучение 7 тренеров-преподавателей в ФБГОУ ВО "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта" и в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" НП "Демография" 26 тренеров- преподавателей прошли курсы повышения квалификации по спортивной гимнастике и баскетболу.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД

• сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей старше 3-х лет;

• обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет на уровне не ниже установленного НП "Демография" показателя 99,87%;

• реконструкция МАДОУ №11, ул. Иркутский тракт, 146/1 (противопожарные мероприятия);

• ввод в эксплуатацию здания школы на 1 100 мест на ул. Демьяна Бедного;

• начало строительства здания школы на 1 100 мест по адресу: ул. Крячкова, 3, либо по ул. Высоцкого;

• разработка проектно-сметной документации на выборочный капитальный ремонт здания МАДОУ №102 и капитальный ремонт 11 общеобразовательных организаций, включенных в перечень модернизации школьных систем образования на 2024 - 2025 годы;

• капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здания МАОУ ДТДиМ (ул. Вершинина, 17);

• капитальный ремонт ограждения территорий МАОУ СОШ №23, МАОУ лицей № 1 имени А.С. Пушкина, МАОУ СОШ №33, МАОУ СОШ №66, МАОУ СОШ №50;

• открытие Центра образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста" на базе МАОУ СОШ №66 (НП "Образование");

• введение обновленных ФГОС основного общего образования в 6-9 классах, ФГОС среднего общего образования в 10-х классах;

• внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 10 муниципальных общеобразовательных организациях: №№32, 44, 43, 23, 15, 2, 18, 7, РКГ №2, Сибирский лицей;

• обновление материально-технической базы МБОУ ООШ №45 в рамках проекта "Доброшкола" регионального проекта "Современная школа" (НП "Образование");

• обеспечение не менее 30% победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников от общего количества участников;

• обеспечение не менее 79,3% детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием, охват не менее 24% детей программами технической и естественно-научной направленности;

• вовлечение детских общественных объединений в Российское движение детей и молодежи;

• реализация в школах искусств в полном объеме предпрофессиональных программ;

• разработка проектной документации на капитальный ремонт МБОУ ДО "ДМШ №2" и МАОУ ДО "ДХШ №1";

• приобретение музыкальных инструментов для 6-ти ДШИ и ДМШ;

• открытие "Ресурсных групп" с целью создания условий для получения дошкольного образования, социализации и адаптации детей с расстройствами аутистического спектра;

• продолжение работы по созданию специальных условий для получения дошкольного, общего и дополнительного образования детьми с ОВЗ.

1.2. Содействие культурному и духовному развитию

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

Муниципальная сеть учреждений культуры в 2022 году включала 15 учреждений: Музей истории Томска, Муниципальную информационную библиотечную систему - МАУ "МИБС" (в которую входит 26 общедоступных публичных библиотек), 5 культурно-досуговых учреждений, 8 учреждений дополнительного образования детей в области искусств.

МУЗЕЙНО - ВЫСТАВОЧНЫЕ ПРОЕКТЫ

В 2022 году отмечается общее увеличение числа посетителей Музея истории Томска. Выставки и экспозиции музея посетили 94 975 человек, тематические мероприятия и лекции (уроки) - 3 838 человек. Всего за отчетный год проведено 815 экскурсий и 149 культурнообразовательных мероприятий в очном режиме.

Показатели деятельности музея в 2020-2022 годы:

Музейные выставки вне музея также пользовались популярностью среди горожан - всего их посетило 25 009 человек. Количество посещений летних школьных площадок музея выросло почти вдвое - с 894 в 2021 году до 1 745 в 2022 году. Разработана новая форма мероприятия - квиз "Город, в котором ты живешь". Это интеллектуальная игра, посвященная городу Томску и всему, что с ним связано. В отчётном периоде мероприятие проводилось в тестовом режиме.

Музей продолжил активно пополнять основной фонд культурно-историческими ценностями: за отчетный год основной фонд увеличился на 68 уникальных предметов.

За 2022 год организовано 34 выставки, 17 из которых проведены вне музея. Среди них стоит отметить большие планшетные выставочные проекты, разместившиеся на 8 открытых городских площадках, приуроченные к празднованию Дня Победы, Дня города, Дня томича, а также памятным датам: 100-летию со дня основания СССР и 90-летию со дня рождения Н.Н. Рукавишникова.

Продолжается работа по заполнению карточек музейных предметов в музейной автоматизированной информационной системе ("КАМИС"), приобретённой за счёт грантовых средств. С 2021 года в базу данных системы внесено 10 570 предметов. С появлением в музее автоматизированной информационной системы и её модуля "Коллекции онлайн" стало возможным размещение электронных копий предметов в сети Интернет. В отчетном году опубликовано 10 коллекций.

Проект музея "Центр исторического моделирования "На Горе" получил грантовую поддержку Президентского фонда культурных инициатив для научных исследований территории города и его окрестностей современными естественно-научными методами исследования и методами экспериментальной археологии. Срок реализации проекта - сентябрь 2023 года.

Музей также получил грант на реализацию проекта "Город на твоём языке: мастерская по созданию видеогидов на русском жестовом языке" (срок реализации проекта - 2023 год). Проект направлен на создание в музее доступной среды для людей с нарушением слуха.

Состояние здания по адресу: ул. Розы Люксембург, 8, не позволяет расширить выставочные и фондовые помещения музея, однако необходимость решения этого вопроса ежегодно возрастает.

БИБЛИОТЕЧНЫЕ ПРОЕКТЫ

Муниципальные библиотеки обслуживают жителей Города Томска всех возрастных категорий и социальных групп. Обслуживание ведется с использованием традиционных форм - в стационарных условиях библиотеки, а также вне стационара, используя формы обслуживания, приближенные к месту работы, учёбы пользователей, через сеть Интернет. Подключена электронная библиотека "ЛитРес", обеспечивающая читателям библиотек возможность знакомиться с литературой разных жанров на любом электронном устройстве.

Количество пользователей библиотек в 2022 году составило 69 424 человека (в т.ч. 32 718 детей), что на 2,4 % превысило "доковидный" уровень (67 744 человека в 2019 году, в т.ч. 31 970 детей).

Если показатель количества пользователей, обслуженных в помещениях библиотек, превысил уровень 2019 года, то работа с читателями вне стационара не вышла на прежний уровень, составив 1 738 человек (3 024 человека в 2019 году). В учреждениях, где расположены внестационарные пункты - больничные стационары, организации социального обслуживания стационарного типа, сохранялся запрет на допуск посетителей, часть учебных заведений также продолжала работу в дистанционном формате.

Количество посещений библиотек в 2022 году достигло 768 771 ед. (на 2,3% больше, чем в 2021 году), в том числе 270 059 посещений детьми.

В 2022 году объём выдачи документов составил 1 133 420 экземпляров (на 1,5% больше, чем в 2019 году), в том числе детям - 456 544 экземпляров (на 1,8% меньше, чем в 2019 году).

За отчетный год библиотечный фонд обновлен на 3,68% благодаря бюджетному финансированию на комплектование книжного фонда. В рамках субсидии на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек Российской Федерации получены 497,56 тыс. руб. из средств федерального и областного бюджетов. За счёт этих средств библиотечный фонд пополнился на 1 136 экземпляров документов.

Среди достижений МАУ "МИБС" за 2022 год важно отметить следующие:

• на базе библиотеки "Компьютерный мир" появились 2 новых студенческих клуба: "Философский клуб" (участники - студенты Философского факультета НИ ТГУ) и "Журнальный клуб" (участники - студенты СибГМУ);

• в библиотеке "Центральная" организован клуб "Шахматный ликбез" для тех, кто хочет изучать новые комбинации игры. Периодически проводятся шахматные турниры;

• начал свою работу литературно-психологический клуб "В кругу книг о человеке", целью которого является психологическое просвещение и сохранение психологического здоровья населения. Спикерами клуба являются студенты выпускных курсов СибГМУ по специальности "Клиническая психология";

• в библиотеке "Сибирская" начал работу "Любительский театр "МХАТ имени Чехова на Уржатке", в рамках которого еженедельно проходят репетиции театральных постановок. Спектакли представляются широкому кругу читателей в библиотеке;

• на базе модельной библиотеки "Сибирская" открылся удалённый электронный читальный зал Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина. Пользователи библиотеки получили бесплатный доступ к цифровым копиям уникальных документов, открывающий всем желающим широкие возможности для проведения научных исследований и образовательного процесса;

• коллектив библиотеки "Академическая" стал обладателем диплома I степени XII областного конкурса по изготовлению тактильных книг для слепых детей "Чтобы дети верили в чудо". Фонд библиотеки пополнился книгами "Фонда иллюстрированных книжек" для слабовидящих детей;

• сайт "Томская экологическая страница" библиотеки "Северная" занял 1 место в номинации "Лучший Интернет-ресурс по экологии" областного конкурса-ярмарки экологических идей и практик "Эко-Мы! Эко-Мир!".

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА"

В 2022 году в целях исполнения национального проекта "Культура" (далее - НП "Культура"):

• в рамках регионального проекта "Творческие люди" 56 специалистов учреждений культуры прошли повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования за счёт средств федерального бюджета;

• организовано 3 онлайн-трансляции мероприятий, размещаемых на портале Культура.РФ в рамках регионального проекта "Цифровая культура": три тура 19-го городского конкурса дворовой песни им. Марата Ахметшина.

Вне рамок национального проекта, но в соответствии с государственной политикой по развитию детских школ искусств и их оснащению музыкальными инструментами, приобретены 15 музыкальных инструментов (3 акустических пианино, 6 цифровых пианино, 2 домры, 1 классическая гитара, 1 фортепиано, 1 баян, пульт микшерный) для 6-ти ДШИ, ДМШ на сумму 6 млн руб. за счет средств местного бюджета.

РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВОВ, ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

В 2022 году муниципальными учреждениями культуры реализовано более 20 традиционных и новых творческих проектов, способствующих созданию условий для творческой деятельности томичей и ее активизации, в том числе:

• на площадках всех ДШИ - всероссийский конкурс исполнителей на народных инструментах имени В.Т. Феоктистова;

• в ДШИ №1 - V Открытый региональный вокальный конкурс им. А.Г. Рубинштейна; открытый региональный фестиваль исполнительского мастерства преподавателей ДМШ и ДШИ "Ars Longa"; проект "Планета детства", направленный на популяризацию детских песен известных отечественных композиторов;

• в ДХШ №2 - открытый межрегиональный конкурс творческих работ обучающихся ДХШ и ДШИ "Профессиональная перспектива" 2022;

• в ДШИ №3 - II Открытый межрегиональный конкурс фортепианных ансамблей и аккомпаниаторского мастерства "Волшебные клавиши";

• в ДШИ №5 - музыкальные лектории "Город над Томью", посвященный присвоению Городу Томску почётного звания "Город трудовой доблести", и "Памяти павших будьте достойны", посвященный Дню памяти и скорби всероссийской акции "Свеча памяти";

• в ДК "Настроение" - открытый театрально-поэтический конкурс "Вслух";

• в ДК "Томский перекрёсток" - XII Региональный детско-юношеский конкурс авторской песни "Апрельский дебют";

• в ДК "Маяк" - спектакль "Торт с неба" по мотивам романа-сказки Дж. Родари от театра- студии "Волшебники";

• в МИБС - городские конкурсы "Юные таланты старого города - 2022", тема - "Великие деяния Петра I" к 350-летнему юбилею со дня рождения Петра I; "Свет далеких звёзд", тема - День космонавтики; "Жизнь без вредных привычек" (тема - "Живи настоящим - думай о будущем! Time-менеджмент (организация личного времени)"); "Большие проблемы маленького города"; "Наш дом - Земля"; городской фотоконкурс "Зелёный Томск";

• показ документальных фильмов фестиваля "ФАНК" с последующим обсуждением, в рамках фестиваля "НАУКА", организованный совместно с Советом молодых ученых Томской области;

• в Музее истории Томска - интерактивная экскурсия по постоянной экспозиции "За семью печатями" для программы "Вагон знаний по дороге в изумрудный город";

• на острове Семейкин - XX Юбилейный Региональный фестиваль авторской песни "Томский перекресток".

ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Культурно-досуговым учреждениям (далее - КДУ) отводится ведущая роль в обеспечении многообразия культурной жизни Города Томска. В 2022 году ими проведены 1 270 мероприятий (в 2021 году - 1 196 мероприятий), которые привлекли 470 005 зрителей (в 2021 году - 264 617 человек). Рост показателя участия томичей в мероприятиях КДУ связан с отменой ограничительных мер на проведение массовых мероприятий и увеличением активности на основной площадке города Томска - пл. Ново-Соборная, где проходили городские массовые праздничные мероприятия, в том числе посвященные Дню Победы, Дню защиты детей, Дню города, Дню томича и Новому году.

В отчетном году обеспечивалось функционирование и развитие 36 творческих коллективов, поддержана деятельность 49 клубных формирований.

Значимыми событиями в сфере культуры в 2022 году отмечена деятельность муниципального фольклорного театра (далее - МФТ) "Разноцветье":

• девичья группа "Диво" достойно представила Томск на телевизионной передаче "Страна талантов" канала НТВ, исполнив частушки, записанные в Томской области;

• арт-группа "Кудесы" стала финалистом фестиваля молодежной патриотической песни "С чего начинается Родина". В рамках фестиваля был организован 12-ти часовой телемарафон на канале "Россия 1", где и был показан клип артистов театра "Дымом половодье";

Также стоит отметить, что в отчетном году отметил свое 60-летие муниципальный джаз- оркестр "ТГУ-62", а к работе по программе "Пушкинская карта" присоединились четыре КДУ: МАУ "ДК "Маяк", МАУ "ДК "Светлый", МАУ "ЗЦ "Аэлита" и МАУ "ДК "Томский перекресток".

Учреждениями культуры реализован ряд творческих проектов, посвящённых Году народного искусства и нематериального культурного наследия народов России, в том числе:

• во Дворце творчества детей и молодежи города Томска состоялись концерты, посвящённые 77 годовщине Победы в Великой Отечественной Войне "Поклонимся великим тем годам";

• 9 мая организованы праздничные мероприятия на более чем 30-ти площадках, в праздничных мероприятиях приняли участие более 25 000 человек. Зрителями концерта на нижней террасе Лагерного сада и торжественного салюта стали более 21 000 человек;

• в "День томича" в праздничных концертах выступили джаз-оркестр "ТГУ-62", МТФ "Разноцветье", коллективы национальных автономий, артисты Северского музыкального театра, муниципальные и студенческие коллективы города;

• в День народного единства на пл. Ново-Соборная состоялся праздничный концерт "С Россией мы вместе", в котором выступили коллективы и вокалисты национально-культурной автономии узбеков г. Томска "ДРУЖБА", ВИА "БАХОР", народный артист Азербайджана В.К. Морозов, хореографический ансамбль "ВАТАН", а также юные звёздочки Образцового коллектива "Студия художественного слова" и другие;

• отчетный концерт, посвященный 75-летию народного коллектива хора "Томская Лампочка".

Ежегодно отмечается нехватка репетиционных помещений КДУ для их дальнейего развития и увеличения количества участников.

КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ ГОРОЖАН С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

На территории Города Томска совместно с коррекционными учреждениями реализуется ряд социально-значимых мероприятий, ориентированных на горожан с ограниченными возможностями здоровья. В отчетном году проведены:

• фестиваль творчества для лиц с ОВЗ "Шире круг";

• выставка творческих способностей для лиц с ОВЗ;

• дискотека для молодых инвалидов в МАОУ ДО ДЮЦ "Синяя птица";

• спортивные мероприятия, организованные администрациями районов Города Томска.

Театр глухонемых и слабослышащих актёров "Индиго" презентовал продолжение проекта "Мелодия жеста", в который вошло 12 видео-клипов. Реализация проекта стала возможной благодаря поддержке Администрации Томской области и Фонда президентских грантов. Все клипы доступны для просмотра на Ютуб канале театра "Индиго". Проект театра стал победителем XII Региональной премии "Серебряный Лучник" - Сибирь в номинации "Антикризисные коммуникации". Церемония награждения прошла в г. Красноярске.

26.03.2022 в "Зрелищном Центре "Аэлита" состоялась премьера нового спектакля театра с глухонемыми актерами "Индиго" из цикла "Театр абсурда". "Театр абсурда" - новая работа, созданная по текстам польского писателя и драматурга Славомира Мрожека. Актеры представили свои интерпретации одноактных пьес "Эмигранты", "Летний день" и "Вдовы".

Также в отчетном году:

• 06.12.2022 в фойе ДХШ №1 открыта персональная выставка "Рисуем вместе!" Маметьевой Елизаветы, ребенка-аутиста;

• 10.12.2022 состоялся благотворительный спектакль для семей, имеющих детей-инвалидов, в театре куклы и актера им. Р. Виндермана "Скоморох".
Общественным организациям инвалидов вручены 75 бонусных карт для бесплатного проката на аттракционах АО "Городской сад" в летний период, а также поадресно вручены новогодние подарки детям-инвалидам.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЖИЗНЬ ГОРОЖАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

В рамках реализации подпрограммы "Старшее поколение" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2025 годы" в 2022 году мерами по созданию условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей охвачено 17 573 граждан старшего поколения. Для горожан старшего поколения администрациями районов Города Томска проведено 26 культурных мероприятий, в том числе по тематикам: "Новый год и Рождество", "День защитника Отечества", "Международный женский день 8 Марта", "День Победы", "День памяти и скорби" и "Международный день пожилых людей".

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД

• ремонт кровли МАУ "Дом культуры "Маяк" (ул. Иркутский тракт, 86/1);

• участие в реализации НП "Культура":

- реализация проекта по созданию модельной библиотеки на базе муниципальной библиотеки "Сказка";

- повышение квалификации не менее 18 сотрудников учреждений культуры на базе Центров непрерывного образования;

• подготовка не менее 30 заявок в государственные и частные благотворительные фонды;

• реализация не менее 10 творческих проектов, направленных на повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

• проведение не менее 30 культурных мероприятий для горожан старшего поколения в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан".

2. Укрепление здоровья и долголетие

2.1. Развитие физической культуры и спорта

СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ТОМСКА

Доля систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей Города Томска в 2022 году увеличилась по сравнению с 2021 годом на 3,9 процентных пункта и составила 292 383 человека или 52,2% от численности населения в возрасте 3-79 лет на 01.01.2022 (559 894 человека).

В Городе Томске организована работа 16 учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Продолжает работать отделение адаптивной физической культуры в МБУ ДО ДЮСШ бокса, группы по плаванию в МАУ ДО ДЮСШ "Победа" и бочча в МАУ ДО ДЮСШ УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева, в которых ведется обучение для детей с ОВЗ.

На программах спортивной подготовки по 43 видам спорта в учреждениях занимается 6 919 детей, 30 воспитанников муниципальных ДЮСШ входят в юниорский и основной состав спортивных сборных команд Российской Федерации (воспитанники 8 ДЮСШ по 10 видам спорта: фристайл (могул), шахматы, спортивная акробатика, легкая атлетика, гиревой спорт, бокс, баскетбол, подводный спорт, рафтинг, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (бочча)).

На территории Города Томска в 2022 году функционировало 1 508 спортивных объектов. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, по итогам 2022 года составил 47,7% (плановый показатель на 2022 год - 47,5%).

В рамках развития инфраструктуры физической культуры и спорта в 2022 году работа велась по следующим направлениям:

• развитие инфраструктуры спорта в рекреационных зонах:

- продолжена работа по обустройству Троп здоровья: справа от территории стадиона "Буревестник" обустроена тропиночная сеть общей протяжённостью 1000 м;

• развитие инфраструктуры дворового спорта:

- в целях повышения обеспеченности населения Города Томска физкультурно-спортивными
объектами и эффективности использования спортивной инфраструктуры в "шаговой" доступности, в рамках реализации проекта Думы Города Томска "От томского двора до олимпийского пьедестала" обустроены 9 физкультурно-спортивных площадок на территории ДОУ №№: 3, 6, 23, 39, 51, 54, 77, 79, 96, проведен текущий ремонт 9 спортивных площадок по следующим адресам:
ул. Беринга, 2/3, ул. Тверская, 2, ул. Елизаровых, 25/1, ул. Мичурина 79/2, ул. Сибирская, 31д, ул. Профсоюзная, 16/2, ул. Карла Ильмера, 19, ул. Иркутский тракт, 51, ул. Водяная,15/1, стр. 5;

• привлечение спонсорских средств:

- осуществлен ремонт кровли МАУ ДО ДЮСШ №2 (пр. Комсомольский, 66) за счёт средств ООО "Газпром трансгаз Томск"; общая сумма привлечённых средств составила 1,0 млн руб.;

• развитие инфраструктуры спорта ДЮСШ:

- проведен частичный ремонт фасадов МБУ ДО ДЮСШ №4 и МАУ ДО ДЮСШ №3;

- выполнен ремонт спортивных залов в МАУ ДО ДЮСШ №3;

- выполнен ремонт кровли МАУ ДО ДЮСШ №2;

- проведен ремонт эллингов МАУ ДО ДЮСШ №16;

- обустроен пандус в МАУ ДО ДЮСШ УСЦ ВВС им. В.А. Шевелева - спортивный комплекс "Аврора" (ул. Смирнова, 28, стр. 2);

- выполнены работы по асфальтированию территории МБУ ДО ДЮСШ ТВС (ул. 19 Гв. Дивизии, 40);

- выполнены работы по планировке горнолыжного склона по адресу: ул. Иркутский тракт, 105;

- проведен частичный ремонт помещения МАУ ДО ДЮСШ единоборств;

- приобретен и установлен бугельный подъемник на склоне "Акробатика" (пер. НовоКарьерный, 55).

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"

Для достижения показателей регионального проекта "Спорт - норма жизни" НП "Демография" Городу Томску в 2022 году предоставлены субсидии из областного бюджета:

1) на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта: средства субсидии направлялись МАУ "Центр социальных инициатив" для оплаты труда инструкторов по спорту и приобретения спортивного инвентаря и оборудования для физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы;

2) на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки: средства субсидии направлены 16 ДЮСШ на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, направление спортсменов на соревнования и тренировочные мероприятия. В 2022 году 570 спортсменов выехали на 69 спортивных соревнований различного уровня и 11 спортсменов - на 4 тренировочных мероприятия;

3) на поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе для спортивных сборных команд Российской Федерации: средства субсидии направлены 6 ДЮСШ: №1 (легкая атлетика), №3 (спортивная гимнастика), №6 имени В.И. Расторгуева (баскетбол), "Кедр" (баскетбол), Зимних видов спорта (фристайл), "Учебно-спортивный центр водных видов спорта им. В.А. Шевелева" (легкая атлетика).

В рамках данной субсидии приобретен инвентарь для занятий легкой атлетикой, лыжными гонками и фристайлом. 24 спортсмена выехали на 6 спортивных соревнований различного уровня по 2 видам спорта (легкая атлетика, фристайл) и 74 спортсмена выехали на 13 тренировочных мероприятий по легкой атлетике, лыжным гонкам и фристайлу. 26 педагогических работников МБУ ДО ДЮСШ №6 имени В.И. Расторгуева и МАУ ДО ДЮСШ №3 (баскетбол и спортивная гимнастика) прошли курсы повышения квалификации.

Общий объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" НП "Демография", составил 35,6 млн руб.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В отчетном году на территории Города Томска проведено 290 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 109 200 человек.

Традиционными и социально-значимыми стали 5 всероссийских акций с участием более 12 тысяч человек, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни у населения: "Лыжня России", "Российский Азимут", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч", "Всероссийский олимпийский день".

В проведении физкультурных и спортивных мероприятий администрация Города Томска взаимодействовала с 86 общественными организациями - федерациями по видам спорта, предоставляя для их организации наградной материал (грамоты, медали, кубки), а также направляя средства на оплату судейского корпуса, подготовку мест проведения соревнований и др.

Все массовые мероприятия физкультурно-спортивной направленности, проводимые на территории Города Томска (более 20 мероприятий в год), охватывают все возрастные группы и обеспечивают возможность участия граждан среднего и старшего возраста.

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКА ИНСТИТУТА СПОРТИВНЫХ ИНСТРУКТОРОВ

На территории Города Томска в 2022 году продолжилась реализация Закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ "О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта".

Во исполнение данного закона МАУ "Центр социальных инициатив" организована работа секций по 37 направлениям. Постоянный контингент занимающихся в секциях в отчетном году составил 4 238 человек, из них 1 357 детей, 879 пенсионеров, 172 инвалида и гражданина с ОВЗ.

В отчетном году продолжена работа инструкторов по спорту в следующих центрах:

1) в центре физической культуры и спорта "Сибиряк" (ул. Сибирская, 64/1) по направлениям: общая физическая подготовка (далее - ОФП), настольный теннис, бочча, силовая гимнастика, единоборства, бокс, йога, суставная гимнастика, стретчинг;

2) в центре физической культуры и спорта "Метеор" (ул. Калужская, 17/2) по направлениям: ОФП, оздоровительная гимнастика, настольный теннис, шашки, шахматы, дартс, стрельба из электронного оружия, атлетическая гимнастика, кроссфит, кудо, самооборона;

3) в центре физической культуры и спорта "Баграм" (ул. Смирнова, 30) по направлениям: ОФП, единоборства, фитнес, йога;

4) в центре физической культуры и спорта "Муромец" (пер. Карский, 29) по направлениям: кикбоксинг, кроссфит, единоборства, фитнес;

5) в центре силовых видов спорта "Томская сила" (ул. Елизаровых, 51) в тренажерном зале и по направлениям йога и стретчинг;

6) в клубе настольного тенниса по месту жительства "Пинг-понг" (ул. Елизаровых, 19/1).

Традиционно в отчетном году инструкторами по спорту проведена спартакиада "Спорт для всех" по направлениям: мини-футбол (зимний и летний), настольный теннис, баскетбол, волейбол.

МАУ "Центр социальных инициатив" в 2022 году проведено 84 физкультурных мероприятия и 22 городских мероприятия. Мероприятия проводились в центрах физической культуры и спорта, городских парках и рощах, открытых площадках и общественных пространствах по направлениям: настольный теннис, дартс, бочче и бочча, скандинавская ходьба, волейбол, футбол, стрельба из пневматической винтовки, стрельба из электронного оружия, шахматы, тайский бокс, легкая атлетика, лыжные гонки, единоборства. В летний период на пер. Томский (по выходным дням) для населения проводились занятия по настольному теннису.

В 2022 году два томских инструктора вышли в финал областного конкурса "Лучший инструктор по спорту". В номинации "Инструктор по спорту, осуществляющий работу с населением старшего возраста" Людмила Прилуцкая заняла второе место, Олег Шарепа занял первое место в номинации "Инструктор по спорту, осуществляющий работу с инвалидами".

В рамках мероприятий по строительству спортивных и детских площадок в 2022 году при участии депутатов Законодательной Думы Томской области и Думы Города Томска:

- на территории Ленинского района установлена многофункциональная спортивная площадка по адресу: пер. Светлый, 30. Проведен ремонт спортивных элементов на 7 адресах. В рамках Всероссийской акции "Безопасность детства" обследовано 113 детских игровых и спортивных площадок;

- на территории Кировского района проведён ремонт 27 элементов на 9 спортивных комплексах ОФП на сумму 205 тыс. руб. по адресам:

- ул. Горького, 55, ул. Советская, 110, ул. Нахимова, 4, пр. Кирова, 53/6, ул. Учебная, 8, пер. Б. Хмельницкого, 12а, ул.2-я Степная, 27-29;

- пос. Апрель, ул. Б. Пастернака, 39/1;

- с.Тимирязевское, ул. Лесотехническая, 5а.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СРЕДИ ИНВАЛИДОВ

За 2022 год проведено 42 мероприятия, которые посетили 5 811 инвалидов. Для 22 детей с ОВЗ проведены соревнования по шахматам, посвященные Дню Победы.

В рамках декады инвалидов 6 декабря 2022 года в спортивном комплексе "Юпитер" (ул. Смирнова, 48Б) проведены городские соревнования по настольному теннису и бочча среди детей- инвалидов и детей с ОВЗ. В соревнованиях приняли участие 127 особенных спортсменов, в основном из числа учеников специальных и коррекционных общеобразовательных учреждений и Томского техникума социальных технологий.

Также проведены:

• спортивный праздник среди детей-инвалидов на площадке СКОШ №45 (100 участников);

• спортивный праздник "Преодолей себя" (парк отдыха "Белое озеро", 40 участников);

• боулинг для лиц с ограниченными возможностями здоровья в РК "Шарики", РК "Факел" в рамках Декады инвалидов (120 участников);

• тимбилдинг, веселые старты на свежем воздухе на площадке ТКиА им. Р. Виндермана "Скоморох" (50 участников).

Все участники мероприятий получили подарки и призы.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД

• монтаж оборудования "умной" площадки на стадионе МАОУ СОШ № 67 (ул. Иркутский тракт, 51/3);

• установка новых спортивных площадок и их элементов, ремонт установленных спортивных площадок;

• проведение не менее 300 физкультурных и спортивных мероприятий;

• проведение не менее 20 массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий с вовлечением томичей всех возрастных групп;

• капитальный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в МАУ ДО ДЮСШ №2;

• капитальный ремонт стадиона МАУ ДО ДЮСШ "Победа" (наружное освещение);

• продолжение процесса внедрения современных цифровых технологий в отрасль физической культуры и спорта: программный комплекс АИС - "Мой спорт" в 16 ДЮСШ;

• повышение до 48,5% уровня обеспеченности жителей Города Томска спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

• проведение оздоровительных и спортивных мероприятий для инвалидов;

• участие муниципального образования "Город Томск" в федеральных и областных целевых программах по строительству новых спортивных объектов и сооружений;

• решение вопроса по обеспечению круглогодичного режима работы муниципального детского оздоровительного лагеря "Огонек" (Томский район, п. Богашево, ул. Заводская, 27);

• выработка предложений по изменению концепции работы МАУ "ЦСИ".

2.2. Профилактика заболеваний

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МАССОВЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ВАЛЕОЛОГИЧЕСКОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРИУРОЧЕННЫХ К КАЛЕНДАРНЫМ ДАТАМ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫХ ПРОБЛЕМ

Управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска в рамках подпрограммы "Здоровый образ жизни" муниципальной программы "Развитие физической культуры, формирование здорового образа жизни" на 2015-2025 годы в ноябре 2022 года проведен конкурс в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения среди муниципальных учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска. Конкурс проводился с целью распространения опыта лучших достижений специалистов учреждений, реализующих мероприятия программы в области профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения.

Администрацией Советского района Города Томска в декабре 2022 года:

организован и проведен 10-й конкурс видеороликов "Мы - здоровое поколение" среди учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования. Главная цель конкурса - пропаганда здорового образа жизни, формирование негативного отношения к вредным привычкам, воспитание личной ответственности за свое поведение. В конкурсе приняла участие 21 творческая группа из 9 образовательных учреждений Города Томска. С целью профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в школах Советского района были распространены тематические буклеты;

• организован и проведен конкурс рисунков "ВИЧ/СПИД. Знать - значит жить" в рамках международного дня борьбы со СПИДом для воспитанников ОГКУ "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Томска".

Администрацией Ленинского района Города Томска проведены следующие мероприятия:

• 27.05.2022 в МБ "Эврика" (ул. Смирнова, 30) состоялась лекция "Тайна едкого дыма", посвященная Международному дню борьбы с курением для 70 несовершеннолетних детей;

• 23.06.2022 на стадионе МАУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа №3 Города Томска" (ул. К. Маркса,50) состоялось креативное многоборье в рамках Международного дня борьбы с наркоманией. Приняли участие 70 несовершеннолетних детей, волонтеры, а также инспекторы филиала по Ленинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области;

• 29.11.2022 при участии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района Города Томска в МБ Библиотека "Эврика" проведены интерактивные лекции "Весь мир знает, а ты?" с приглашением руководителя Фонда "Сибирь- СПИД-Помощь" к Международному дню борьбы со СПИДом. Данное мероприятие проводилось для несовершеннолетних детей старше 16 лет, студентов образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинского района Города Томска. Всего в мероприятиях приняло участие 70 человек (студенты ОГБПОУ "ТПТ", ОГБПОУ "ТМТТ").

В продолжение темы по борьбе с вредными привычками, а также в целях популяризации здорового образа жизни среди молодежи, в ноябре 2022 года среди образовательных организаций, расположенных на территории Ленинского района, организован и проведен конкурс социальных видеороликов "Томск без вредных привычек!". В создании фильмов приняли участие 73 подростка.

Администрацией Кировского района Города Томска в 2022 организовано и проведено 4 мероприятия, направленных на повышение валеологической грамотности населения и приуроченных к календарным датам по профилактике социально-значимых проблем: "Международный день борьбы с курением" (31 мая), "Международный день борьбы с наркоманией" (26 июня), "Мы здоровое поколение", городской проект по профилактике наркомании, алкоголизма и курения, "Томск без вредных привычек". Также проведен ряд мероприятий (конкурсы, акции, выставки) в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения.

Администрацией Октябрьского района Города Томска организованы и проведены:

• 27.04.2022 акция "Томск без вредных привычек" в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения (тропа здоровья в Михайловской роще, приняли участие 80 студентов Томского техникума железнодорожного транспорта);

• 23-27.05.2022 неделя здоровья, посвященная Международному дню борьбы с курением, в которой участвовали 160 студентов ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта";

• 28.06.2022 на стадионе "Локомотив" проведено спортивное мероприятие, посвященное Международному дню борьбы с наркоманией с участием 100 человек;

• 21-25.11.2022 неделя спорта "Мы здоровое поколение", в которой приняли участие 80 студентов ОГБПОУ "Томский колледж гражданского транспорта".

Участники и победители спортивных мероприятий награждены кубками, медалями, грамотами и сладкими призами.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА "ВНЕДРЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ФИЗКУЛЬТУРНООЗДОРОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГТО В ГОРОДЕ ТОМСКЕ

По состоянию на 31.12.2022 в системе ГТО зарегистрированы 41 074 жителя Города Томска (на 7 274 человек больше, чем в 2021 году). Всего за отчетный год проведено 150 мероприятий по приему испытаний ГТО, в том числе:

• в девяти детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ №1, 3, 4, 15, 16, 6 имени В.И. Расторгуева, единоборств, бокса, УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева) нормативы сдали более 2 000 человек;

• в 27 дошкольных образовательных учреждениях с участием 729 детей в возрасте 6-7 лет;

• в рамках школьной лиги ВФСК ГТО среди общеобразовательных организаций Города Томска 2021/2022 учебного года, в которой приняли участие 202 обучающихся 9-11 классов 21 общеобразовательного учреждения;

• в 35 общеобразовательных учреждениях с участием 696 учащихся 1 ступени (2 классы), вручен 51 знак ГТО, прием осуществляли работники ДООПЦ "Юниор";

• в организациях АО "СИБАГРО", ООО "Томскнефтехим", АО "ТРАНСНЕФТЬ", ООО "Газпром трансгаз Томск".

Всего по итогам года в выполнении норм ВФСК ГТО приняло участие 6 354 человека, из них 2 692 женщины. Знаки ГТО получили 2 842 человека, из них золотой знак - 977 человек, серебряный знак - 1 185 человек, бронзовый знак - 680 человек.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СРЕДИ ЛИЦ СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

За 2022 год проведено 34 запланированных мероприятия, которые посетили 20 879 граждан старшего поколения, что на 54% больше, чем в 2021 году. Среди мероприятий стоит отметить:

• юбилейный легкоатлетический пробег памяти В.С. Удута, в котором приняли участие более 200 граждан старшего поколения;

• всероссийские массовые акции по лыжным гонкам, легкой атлетике и спортивному ориентированию ежегодно привлекают более 3-х тысяч граждан среднего и старшего возраста;

• фестиваль среди пенсионеров и ветеранов спорта "Здоровый образ жизни", в том числе соревнования: по дартсу, пулевой стрельбе, настольному теннису, бильярдному спорту;

• городские соревнования по волейболу памяти И.В. Большанина в спортивном зале НИ ТПУ (ул. Аркадия Иванова, 4).

В рамках реализации проекта "Томская академия активного долголетия" и организации занятий северной (скандинавской) ходьбой инструкторами по спорту муниципального автономного учреждения МАУ "Центр социальных инициатив" в летний период также организованы занятия для граждан старшего поколения.

Администрацией Ленинского района Города Томска 06.10.2022 на базе ДЮСШ №17 (ул. 5 Армии, 15, стр.1) организован и проведен спортивный праздник, посвященный Международному дню пожилых людей "Удаль молодецкая". В мероприятии приняло участие 114 человек. Всем участникам вручены призы.

Администрацией Советского района 04.10.2022 в с/к "Сибиряк" организовано и проведено спортивное мероприятие "Веселые старты", посвященное Международному дню пожилых людей, в котором приняли участие 7 команд - 42 представителя старшего поколения. Все участники награждены дипломами и сладкими призами. Также, в течение года организованы и проведены соревнования по различным видам спорта в рамках открытой круглогодичной Спартакиады Советского района для различных возрастных категорий, в том числе для лиц старшего поколения.

Администрацией Октябрьского района в преддверии Дня пожилых людей проведен спортивный праздник для старшего поколения в спортивном зале МАОУ СОШ №43, в котором приняли участие и получили сладкие подарки более 80 человек.

Администрацией Кировского района в 2022 году проведено 3 спортивно-оздоровительных мероприятия среди лиц старшего поколения с участием 118 человек: Турнир по настольному теннису и дартсу среди лиц старшего поколения; Турнир по стрельбе среди ветеранов спорта Кировского района; соревнование по боулингу для лиц старшего поколения.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ, УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЗАГОРОДНЫХ ЛАГЕРЕЙ, ПРИВЕДЕНИЕ ЗАГОРОДНЫХ ЛАГЕРЕЙ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

По итогам каникулярной кампании 2022 года в подведомственных департаменту образования администрации Города Томска учреждениях оздоровительными мероприятиями было охвачено 17 257 детей, которые отдохнули в лагерях дневного пребывания, лагерях труда и отдыха, загородных лагерях, приняли участие в походах и экскурсиях.

В период летней оздоровительной кампании 2022 года работа 11 загородных лагерей была организована в режиме профильных и тематических смен, которые предполагают продолжение образовательного процесса по дополнительному образованию, для воспитанников учреждений муниципальной системы общего образования. Продолжительность смен в загородных лагерях составляла 2 недели.

В отчетном году в загородных лагерях отдохнули 4 692 ребенка, из них 3 673 ребенка - в стационарных лагерях, 1 019 детей - в палаточных лагерях.

В рамках подготовки лагерей к сезонному открытию:

- в ДЦО "Энергия" и ДОЛ "Патриот" (МАОУ ДО ДООПЦ "Юниор") произведены: ремонт пола в спальных комнатах, ремонт вожатских комнат, ремонт душевых модулей, асфальтирование территории 1000 м(2);

- в центре "Солнечный" МАОУ "Планирование карьеры" произведены: окраска стен медицинских помещений, замена потолка, частичный ремонт отмостки 1 корпуса, асфальтирование территории 1000 м(2);

- в ДОЛ "Лукоморье" (МАОУ ДО "Томский Хобби-центр") произведены: мелкосрочный ремонт комнат и мебели в спальном корпусах, ремонт сантехники, замена бойлеров, ремонт пешеходных дорожек, строительство столовой;

- в ДООЛ "Солнечная республика" (МАОУ ДО "Томский Хобби-центр") произведены ремонт спортивной площадки и мелкосрочный ремонт спальных корпусов;

- в ДОЛ "Энергетик" (МАОУ ДО ДТДиМ) произведены: ремонт и организация пространства, монтаж сантехнического оборудования и инженерных коммуникаций спального корпуса;

- в ДОЛ "Орион" (МАОУ ДО ДДТ "Созвездие") закуплен и установлен душевой модуль; построена полевая кухня; обустроены поддоны для палаток;

- в ДОЛ "Кедровый" (МАОУ ДО ДДЮ "Кедр") установлен душевой модуль; построена полевая кухня; обустроены поддоны для палаток; закуплено 5 палаток; обустроен септик; смонтировано видеонаблюдение; отремонтирован (частично возведен) забор; проложен водопровод на территории; построен умывальник.

На базе муниципальных учреждений спортивной направленности в 2022 году организован отдых и оздоровление 2 395 детей в лагерях с дневным пребыванием, 1 718 детей отдохнули в загородных оздоровительных лагерях (ДОЛ "Рубин", ДОЛ "Огонек", ДЛОЛ "Лагуна").

В рамках подготовки к летнему периоду:

• в ДОЛ "Огонек" проведен косметический ремонт двух корпусов, приобретен мягкий инвентарь и оборудована игровая площадка с травмобезопасным покрытием и площадка с уличными тренажёрами, приведен в соответствие уличный умывальник;

• в ДОЛ "Рубин" произведены: установка и оснащение дополнительного изолятора медицинского пункта, косметический ремонт корпуса, частично в комнатах проведены работы по устройству полов, замене межкомнатных дверей, ремонту входных групп;

• в ДЛОЛ "Лагуна" проведен косметический ремонт домиков (корпусов), обустроена спортивная площадка с травмобезопасным покрытием.

Во всех загородных лагерях были проведены мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД

• увеличение до 56,7% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

• реализация мероприятий по внедрению ГТО для населения, привлечение к участию в выполнении норм ГТО более 6 500 томичей;

• открытие стационарных палаточных лагерей "Кедровый" и "Костер".

• реализация информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной политики;

• создание условий жителям Города Томска для занятий физической культурой и спортом на особо охраняемых природных территориях;

• охват не менее 19 тысяч детей оздоровительными мероприятиями;

• проведение 52 мероприятий для граждан старшего поколения с участием не менее 20 тысяч граждан.

3. Гражданственность и городской патриотизм

3.1. Развитие городского общественного самоуправления

ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ДРУГИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В 2022 году осуществлялось финансовое обеспечение затрат на проведение социальнозначимых мероприятий некоммерческими объединениями, в том числе национально - культурными автономиями и объединениями. 16 организаций получили субсидии на общую сумму 1 098 тыс. руб. на проведение социально-значимых мероприятий:

• субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией и проведением социально-значимых мероприятий на территориях, выделены 7 ТОСам: активисты МОО "ТОС "Молодёжный" провели мероприятие "День защиты детей в Молодёжном", активисты МОО "ТОС "Центральный" провели мероприятие "День маленького соседа", активисты ТОС "РОСИНКА" провели мероприятие "Совершенный возраст", активисты ТОС "Совет микрорайона "Мокрушинский" провели мероприятие "День рождения микрорайона "Мокрушинский", активистами МОО "ТОС "Заречное", МОО "ТОС "Гармония", МОО "ТОС "Баранчуковский" проведены дворовые мероприятия, посвященные празднованию Нового года;

• АНО "Сообщество поддержки и развития женщин среднего и старшего возраста "Настоящая женщина" получила субсидию на организацию и проведение Межрегионального форума женских инициатив. Форум проходил в Томской областной библиотеке им. А.С. Пушкина и собрал более 500 участников - представителей женских сообществ Города Томска из 6 регионов РФ;

• региональный благотворительный общественный фонд "Право на детство" Томской области получил поддержку на организацию и проведение новогоднего праздника для подопечных фонда;

• ассоциация "Центр правового мониторинга, юридической техники и правозащитной работы "РИМ" получила субсидию на проведение выездных клубов "Управдом". Активисты всех районов Города Томска получили возможность участия в мероприятии по жилищному просвещению на территории своих районов. Участие в заседаниях Клуба приняло 68 человек;

• ТОРО ООО "Всероссийское общество инвалидов" получило поддержку на организацию фотопроекта "Открытый взгляд" для людей с ОВЗ. 15 ноября 2022 года в Доме ученых состоялось торжественное открытие фотовыставки по итогам фотопроекта. На выставке было представлено 108 работ, также работы опубликованы на официальном сайте Фото Сафари Центра ;

• местной общественной организации национально-культурной автономии татар Города Томска Томской области оказана поддержка в проведении национального праздничного мероприятия "Сабантуй". Мероприятие состоялось 18 июня в дер. Эушта. Количество участников превысило 800 человек;

• ассоциации по содействию в защите прав и национальных интересов "Ассамблея народов Томской области" оказана поддержка в проведении социально-значимого мероприятия - "Кубок Победы по футболу". Мероприятие состоялось 8 мая на стадионе "Победа". Количество участников превысило 200 человек;

• ассоциации по содействию в защите прав и национальных интересов "Ассамблея народов Томской области" оказана поддержка в проведении фестиваля "Дружба народов", посвященного международному Дню дружбы. Мероприятие состоялось 13 августа, количество участников превысило 1 000 человек;

• Томской региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Томской области "Колта-Куп" оказана поддержка в проведении этнического фестиваля "Большая рыба" на Белом озере, количество участников превысило 200 человек;

• региональной общественной организации "Национально-культурная автономия белорусов в Томской области" оказана поддержка в проведении межнационального фестиваля "Новогодний калейдоскоп национальных культур и традиций". Проведено 18 декабря, место проведения - Облсовпроф, количество участников - более 700 человек.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (ТОС)

Для администрации Города Томска работа с ТОС является одной из приоритетных задач. По итогам 2022 года число ТОС в Томске достигло 64 (в 2021 году - 61 ТОС), из них 19 ТОС с образованием юридического лица.

В 2022 году в муниципальном образовании "Город Томск" было создано 3 ТОС: МОО "ТОС "Активист" г. Томска"; МОО "ТОС "Уютный дом" г. Томска"; МОО "ТОС "Сибиряк" г. Томска".

При поддержке администрации Города Томска по передаче бухгалтерской и налоговой отчетности ТОС в контролирующие органы, ТОСы в отчетном году активизировались в части создания юридических лиц. За 2022 год 3 ТОСа зарегистрировали свои организации в качестве юридического лица и в настоящий момент 2 ТОС подали документы в Минюст России на регистрацию.

В рамках работы Городского Совета по территориальному общественному самоуправлению в 2022 году проведено 6 семинаров, 8 заседаний, 5 выездных мероприятий.

На заседаниях совета активисты ТОС озвучивают "наболевшие" проблемы их территорий и совместными усилиями с органами власти многие из них удалось решить или взять на контроль.

В течение отчетного года в рамках поддержки ТОС:

• в ноябре 2022 года проведен круглый стол на тему: "О разработке эффективных механизмов борьбы с несанкционированной рекламой". По итогам заседания активистами были внесены предложения, касающиеся противодействия несанкционированному размещению объявлений, информационно-печатной продукции, носящей рекламный характер, информационных конструкций, рисунков и тэгов, разработана памятка для граждан с алгоритмом действий при выявлении несанкционированной рекламы и надписей на фасадах, а также про ответственность за размещение указанной информации;

• организовано обучение по теме: "Основы проектирования и навыки подготовки заявки на грант". В 2023 году эта работа будет продолжена в течение всего года. Также проведены семинары по психологической разгрузке для председателей ТОС;

• проведен мастер-класс "Как создать современный цветник, сад (малобюджетно, малоуходно, антивандально)" с участием эксперта-преподавателя питомника Garden Group;

• проведен семинар "Основы ландшафтного дизайна", активисты и председатели ТОС получили информационные материалы по актуальным вопросам ландшафтного дизайна, схематические планы клумб, а также разработанные индивидуальные дизайн-проекты цветников для территорий ТОС.

Благодаря совместным усилиям администрации Города Томска и депутатов Думы Города Томска в 2022 году дополнительно было выделено порядка 2 млн руб. на деятельность ТОС, которые были направлены на организацию и проведение нового конкурса "ТОС - территория комфортного проживания" и на увеличение фонда социальных денежных выплат в рамках конкурса "Лучший ТОС". В 2022 году впервые проводились сразу два конкурса для ТОС, которые позволили поддержать большее количество проектов.

Новый конкурс "ТОС - территория комфортного проживания" был проведен с целью более активного вовлечения жителей в процесс формирования комфортной среды проживания, для объединения усилий жителей по благоустройству территорий, прилегающих к домам и сооружениям, строительства детских, спортивных площадок, воспитания чувства ответственности за свое жилье, защиты экологии.

Общая сумма финансирования проектов, представленных на конкурс, составила 3 050 тыс. руб. На конкурс было подано 8 заявок, 7 из них были признаны победителями. В рамках данного конкурса ТОСами реализовано 7 общественно-полезных проектов по благоустройству территорий.

Первое место конкурсная комиссия отдала ТОС "РОСИНКА" г.Томска" с проектом первого этапа "Росинка. Наше время". В рамках проекта на территории поселка обустроено футбольное поле, у жителей поселка появилось обустроенное общественное пространство для отдыха и занятий спортом. На реализацию данного проекта выделено 800 тыс. руб. В дальнейшем здесь будут проходить спортивные соревнования и футбольные матчи.

Второе место разделили ТОС "Совет квартала "Фрунзенский" г.Томска", МОО "ТОС "Центральный" г.Томска", МОО "ТОС "Заречное" г.Томска". На реализацию их проектов выделено по 500 тыс. руб.:

• активисты ТОС "Совет квартала "Фрунзенский" г.Томска" установили скалодром на территории уже имеющейся спортивной площадки "Спортландия";

• активисты МОО "ТОС "Центральный" г. Томска" создали детскую метеостанцию и организовали кружок "Юный метеоролог";

• активисты МОО "ТОС "Заречное" г.Томска" намерены завершить на своей территории создание парковой зоны с детской и спортивной площадкой. Ранее жители микрорайона благоустроили пешеходные дорожки, парк, детскую и спортивную площадки, установили скамейки, высадили пятиметровую ель кедровую и рябиновую аллеи, аллею голубых елей и туи.

Третье место в конкурсе завоевали МОО "ТОС "Баранчуковский" г.Томска", МОО "ТОС "Молодёжный" г.Томска", МОО "ТОС "Содружество" г.Томска". На реализацию данных проектов выделено по 250 тыс. руб.:

• представители МОО "ТОС "Молодёжный" г.Томска" в 2020 году начали обустраивать спортивную площадку, установили комплекс ГТО с травмобезопасным покрытием. В 2021 году в рамках конкурса "Лучший ТОС" установлены теннисный стол, футбольные ворота, баскетбольный щит и кольца, а также завершен монтаж ограждений площадки. В 2022 году продолжена работа по превращению спортивной площадки в полноценное общественное пространство с качелями и скамейкой;

• МОО "ТОС "Баранчуковский" г.Томска" представила на конкурс проект "Уютный ТОС". Цель - разнообразить ландшафт различными архитектурными формами, установить современные цветочные конструкции и сделать общественное пространство местом притяжения для жителей всего микрорайона;

• на территории МОО "ТОС "Содружество" г.Томска" реализован проект "Уютный двор - счастливое детство". В рамках проекта благоустроена территория рядом с деткой площадкой: установлено ограждение, окрашены стены гаража и трансформаторной будки, выходящих на сторону детской площадки, от граффити., проведены мероприятия: "Двор - без граффити", мастер-классы, конкурсы детского рисунка, которые выставлены в ДК "Авангард".

Конкурс "Лучший ТОС" в отчетном году был проведен уже в 9 раз. Общая сумма финансирования конкурса составила 1 550 тыс. руб. На конкурс было представлено 5 социальнозначимых проектов в двух номинациях: "Преемственность поколений" и "Спорт залог здоровья".

По результатам конкурса оказана поддержка в реализации 5 проектов ТОС (на общую сумму 700 тыс. руб.), 70 участников по номинации "Лидер, активист территориального общественного самоуправления" получили социальные денежные выплаты. Общая сумма финансирования на социальные денежные выплаты в 2022 году увеличилась и впервые составила 850 тыс. руб.

Первое место присуждено МОО ТОС "Светленский", которой на реализацию проекта "Омут памяти" выделено 200 тыс. руб. Проект направлен на сохранение исторического наследия и проведение работ по благоустройству местного пруда (установлена лестница с таблицей об истории зарождения поселка, обновлен домик для водоплавающих птиц, озеленен берег).

Разделившим второе место ТОС "Мокрушинский" г.Томска" и МОО "ТОС "Совет микрорайона "Мичуринский" г.Томска" на реализацию проектов выделено по 150 тыс. руб.

Активисты ТОС "Мокрушинский" г.Томска" обустроили сквер "Березовый" (провели субботники, озеленение), установили 3D макет легендарного магнитофона "Томь 303".

Проект "Радуга" МОО "ТОС "Совет микрорайона "Мичуринский" г.Томска" призван помочь пожилым людям быть востребованными, реализовать свой творческий и личный потенциал. С этой целью организованы и проведены мастер-классы по вязанию, вышивке, а также мероприятия "Золотая осень", День матери, "Мы славим седину", "Традиции моей семьи". Проведены благотворительная акция "Дорогою добра", субботники и волонтерские акции по оказанию помощи ветеранам. Также изготовлен и установлен информационный стенд и табличка "Аллея Победы".

Занявшим третье место ТОС "АРЗ" г.Томска" и МОО ТОС "Микрорайон Сибирский" г.Томска" на реализацию проектов выделено по 100 тыс. руб.

Активисты ТОС "АРЗ" обустроили читальный зал под открытым небом "Читающий сквер" в сквере рядом с библиотекой "Кольцевой" и детской поликлиникой №3, в котором можно взять почитать книжку, а дети в это время могут поиграть в настольные и подвижные игры, также для детей организуются конкурсы и тематические викторины.

Представители МОО "ТОС Микрорайон Сибирский" г.Томска" организовали и провели в течение одного месяца тренировки и игры в футбол для детей и подростков. По завершению проекта проведено праздничное итоговое мероприятие "Детский летний спортивный фестиваль".

В отчетном году в на участие в номинации "Лидер, активист территориального общественного самоуправления" конкурса "Лучший ТОС" было подано 70 заявок (31 лидер, 39 активистов). Количество поданных заявок увеличилось на 15 ед. по сравнению с 2021 годом.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА "ЗИМНИЙ ТОМСК"

Ежегодный городской смотр-конкурс "Зимний Томск" на лучшее новогоднее оформление городских объектов муниципального образования "Город Томск" проводится в целях улучшения качества городской среды и формирования позитивного общественного мнения о благоустройстве, создания праздничной атмосферы для жителей муниципального образования "Город Томск" и привлечения жителей к выполнению работ по праздничному оформлению зданий и прилегающих к ним территорий.

В 2022 году все желающие томичи, а также управляющие компании, учреждения социальной сферы, организации и предприятия приняли участие в конкурсе в 6-ти номинациях: "Зимние фантазии"; "А у нас во дворе..."; "Новогодний формат"; "Лучшая новогодняя витрина"; "Лучшая инициатива"; "Стрит-арт фотозона" (новая номинация). В 2022 году на конкурс было подано 366 заявок, по итогам конкурса 167 объектов признано победителями конкурса.

3.2. Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде.

Управлению молодёжной политики администрации Города Томска в отчетном году удалось приблизиться к охвату молодежи мероприятиями и интенсивностью событий к допандемийному уровню.

В реализации молодёжных социальных проектов и мероприятий приняли участие более 24% молодых людей в возрасте 14-35 лет от общей численности населения соответствующего возраста. Работа велась по восьми направлениям:

1) "Пропаганда здорового образа жизни":

- в 2 этапа (весна/осень) реализована программа "Будь здоров", в которой участвовали 58 команд, 9 345 человек. Проведено 6 очных и 8 заочных/онлайн этапов и обширный образовательный блок, состоящий из 4 мастер-классов от ведущих экспертов в сфере здорового образа жизни и создания и продвижения медиа-контента в социальных сетях;

- особое внимание уделялось воркаут движению Города Томска. Впервые проведен Открытый чемпионат Сибири по воркауту и чемпионат Томской области по воркауту, участниками которых стали команды из г. Новосибирска, г. Кемерово, г. Новокузнецка, г. Барнаула, г. Омска, г. Красноярска;

2) "Развитие волонтёрского движения в молодёжной среде":

- реализована программа "Город добрых дел" (28 команд, 438 человек, 202 "добрых дела");

- проведен конкурс "Снежная вахта" (102 команды, 1 875 человек, 918 адресов);

- организован форум волонтёров Города Томска "Пространство доброй воли" (15 команд, 150 участников);

- проведен городской конкурс "Мисс и Мистер волонтёр", направленный на стимулирование добровольческой деятельности молодёжи, формирование культуры добровольчества. В финальном концерте приняло участие 137 человек;

- организован фестиваль творчества волонтёров "ПРОдобро" (233 участника);

- продолжена работа штаба волонтёров #МыВместе в целях оказания всесторонней помощи семьям мобилизованных граждан и военнослужащих;

- управление молодежной политики администрации Города Томска стало партнёром платформы "Другое дело" и вместе с АНО "Россия страна возможностей" в рамках федерального проекта "Развитие системы поддержки молодёжи ("Молодёжь России") НП "Образование" и запустило новый проект развития волонтёрского движения в молодёжной среде "Томск - другое дело!", в рамках которого реализован городской конкурс "Волонтёр года - 2022", на который было подано 63 заявки по 4 номинациям;

3) "Организация работы с работающей молодёжью":

- состоялся слёт работающей молодёжи "Маёвка-2022" - площадка для вовлечения советов молодых специалистов предприятий в городскую молодёжную политику. В слёте приняли участие команды 16 предприятий, общей численностью более 500 человек;

- реализована программа по развитию корпоративной молодёжной политики "КорпораТЕАМ", в которой приняли участие 24 команды из числа предприятий Города Томска. Всего через мероприятия программы прошло более 3000 молодых специалистов;

- сформирована делегация работающей молодёжи Города Томска численностью 35 человек из 8 предприятий для участия во Всероссийском творческом фестивале работающей молодёжи "На высоте" в г. Ставрополь. Делегация Томска завоевала сразу 2 призовых места: направление "Видео", номинация "музыкальный клип" - 2 степень, а также музыкальное направление, академическое пение, соло - 2 степень;

4) "Развитие гражданственности и патриотизма":

- реализована военно-спортивная игра "^вод": 3 очных этапа (интеллектуальная игра "Стратагема", военно-спортивная игра "Учебный центр" и военизированная команднотактическая игра "Штурм") и серия мастер-классов (мастер-класс "Ориентирование на местности" и "Штурм помещения"). На участие в программе заявилось 54 команды общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Города Томска;

- реализован проект "Волонтёры Дня Победы" (акции "Письмо Победы", "Георгиевская ленточка", "Рекорд Победы", "Вам, родные!", "Память" и сервисное волонтёрство). В преддверии Дня Победы проведено 19 молодёжных субботников с общей численностью более 1000 человек по благоустройству памятных мест и захоронений;

- проведена серия молодёжных мероприятий, посвященных Дню Победы: квест "Жизнь, опалённая войной", проект "Судьба солдата", реконструкция полевого госпиталя "Медсанбат", выставка обмундирования и вооружения РККА "Армия Победителей", выставка образцов современного оружия и снаряжения "Армия России", выставка парашютного и десантного обмундирования времён Великой Отечественной войны, модель танковой дуэли танков Тигр и Т- 34 "Танковое поле", выставка "Томск-город трудовой доблести" и детская военно-спортивная площадка "Партизан";

- организовано самое масштабное за всю историю существования Всероссийского историкопатриотического движения "Бессмертный полк" шествие колонны "Бессмертного полка", участие в котором приняло более 50 тысяч томичей;

- проведены автомобильный и студенческий флэшмобы в поддержку Российской армии "ZA". В Лагерном саду из 400 слушателей военных учебных центров при НИ ТГУ и НИ ТПУ была выстроена гигантская буква V и надпись ZA, а также из 35 автомобилей надпись ZA;

5) "Оказание поддержки талантливой и одарённой молодёжи":

- реализованы две стипендиальные программы, лауреатами признаны 100 человек в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие достижения в научной, спортивной, творческой и общественной деятельности (стипендии в размере 500 - 4 000 руб. в зависимости от номинации выплачиваются в течение учебного года);

- проведен фестиваль творчества "Молодёжный формат" (207 заявок от студентов вузов и СПО, а также молодых специалистов);

- вновь запущен фестиваль-конкурс "Самая Танцевальная Школа", участниками стали 11 команд из числа учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Города Томска;

6) "Организация временной занятости":

- обеспечена занятость в свободное от учёбы время 944 подростков, из них 72 состояли на учёте в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- продолжена работа Штаба студенческих отрядов Города Томска;

- впервые летом реализован проект по трудоустройству подростков "Пятая четверть", в рамках которого были сформированы школьные бригады общей численностью 216 человек, включая 180 несовершеннолетних, 24 вожатых и 12 бригадиров;

7) "Проведение городских мероприятий и событий": организованы мероприятия, посвящённые празднованию Дня молодёжи, Дня российского студенчества, а также фестиваль граффити "На высоте";

8) "Улучшение жилищных условий молодых семей": реализованы пять мер социальной поддержки (общая численность получателей - 187 семей и отдельных граждан).

Было организовано участие Города Томска в конкурсе Федерального агентства по делам молодёжи "Росмолодёжь" на титул "Молодёжная столица России", присуждаемый Росмолодёжью российскому городу на 1 год. В 2022 году такой конкурс проходил впервые. Город Томск не победил, но заявка Города Томска получила положительные отзывы конкурсной комиссии.

В 2022 году в сети Интернет (официальные аккаунты в социальных сетях "ВК" и "Telegram" управления молодёжной политики администрации Города Томска) размещено 626 информационных материалов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодёжи, а также вовлечение молодёжи в активную общественную деятельность и реализацию молодёжных социальных проектов и мероприятий.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СВОДНОГО ГОРОДСКОГО ТРУДОВОГО ОТРЯДА МОЛОДЕЖИ

В летний период 2022 года в рамках организации работы отряда сформировано 221 рабочее место по 6 направлениям:

1) "Благоустройство мемориальных кладбищ": осуществлено благоустройство кладбища "Томск-2" (собрано и вывезено 570 т. мусора, очищена и скошена трава на площади 40 тыс. м(2), покрашено 72 оградки, 72 памятника и надгробия, 570 м забора);

2) "Благоустройство районов города": проводились работы по уборке улиц от бытового, строительного и естественного мусора, приводили в порядок живые изгороди, обрезали поросль и выполняли иные работы;

3) "Педагогический отряд для работы с подростками во дворах": организован детский развлекательно-образовательный досуг на 19 детских площадках, расположенных во всех районах Города Томска;

4) "Строительное направление" - бойцы работали на объектах по следующим адресам: ул. Елизаровых, 51; ул. Елизаровых, 19/1; ул. Сибирская, 64/1; пер. Карский, 29; ул. Смирнова, 30; ул. Кутузова, 1 (тропа здоровья); объекты спортивной инфраструктуры (хоккейные коробки, экстримпарк на нижней террасе Лагерного сада);

5) "Благоустройство родников" - работы выполнены по 10 адресам: Михайловская роща; ул. Лесозащитная 24; ул. Королёва 13; пер. Ботанический 14; стадион "Буревестник"; ул. Дзержинского 7а; Ботанический сад; ул. 3-я Степная; Иркутский тракт 132а; ул. Дзержинского 7а;

6) "Устройство газонов": осуществлено обустройство газонов, очистка от мусора 14 тыс. м(2 )на территории Лагерного сада.

В 2022 году продолжила работу бригада по ремонту плоскостных спортивных объектов, расположенных во дворах.

3.3. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность

В настоящее время на территории муниципального образования "Город Томск" действует 31 национально-культурная организация, официально зарегистрированная в Минюсте России, 2 объединения, не имеющих юридического статуса, 3 национальных центра (ОГАУК). В 2022 году пять национально-культурных автономий получили финансовую поддержку в общей сумме 398,3 тыс. руб. в виде субсидий на проведение социально-значимых мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования "Город Томск".

В отчетном году проведено 2 заседания Общественного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования "Город Томск", в соответствии с муниципальным планом мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года ):

• на тему: "О состоянии межнациональных отношений в молодежной среде города Томска". На заседании были рассмотрены вопросы образовательной миграции в Томске, учебной, социокультурной, языковой адаптации иностранных студентов и поликультурного воспитания в школах. По итогам заседания направлена информация по вопросам адаптации и интеграции иностранных студентов в вузах Города Томска в Совет ректоров Томской области для ознакомления и учета в работе.

• на тему: "О гражданских инициативах НКА". На заседании обсуждались вопросы реализации социальных программ и проектов в 2022 году, гражданских инициативах национально-культурных объединений, направленных на укрепление межнациональных отношений, поддержку жителей Донбасса. Отмечена большая работа национально-культурных организаций по укреплению межнационального единства на территории Города Томска, формированию гражданских позиций населения, реализации благотворительных проектов.

3.4.Открытое информационное пространство

Администрация Города Томска на постоянной основе информирует граждан о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, о принимаемых социально-значимых решениях, о планируемых и проводимых мероприятиях, в том числе по реализации национальных проектов на территории Города Томска; развитию сферы образования, культуры, физкультуры и спорта; строительству и капитальному ремонту объектов социальной сферы, благоустройству, функционированию городского хозяйства, развитию транспортной инфраструктуры, решению вопросов организации пассажирских перевозок, экологии, общественной безопасности и другим вопросам, относящимся к предметам ведения муниципалитета.

Для информирования населения используются Официальный портал муниципального образования "Город Томск", официальные страницы администрации Города Томска в социальных сетях и мессенджерах, печатные и электронные СМИ, площадки, зарегистрированные, как СМИ (интернет-порталы), социальные сети, страницы организаций партнеров и т.д.

В отчетном году администрация Города Томска продолжила работу по совершенствованию подачи информации в официальных аккаунтах в социальных сетях: , ,Совокупная аудитория официальных групп администрации Города Томска в социальных сетях постоянно увеличивается. По итогам 2022 года общее количество подписчиков на аккаунты администрации составило около 29 тысяч человек. Количество подписчиков в соцсети "ВКонтакте" увеличилось на 6,2 тысяч человек и составило 16,1 тысяч подписчиков, в "Одноклассниках" - на 4,5 тысячи человек (7,5 тыс. подписчиков), в Telegram - на 1,5 тысячи чел. (3 180 подписчиков).

В 2022 году официальные аккаунты в соцсетях завели главы администраций районов Города Томска.

В отчетном году были использованы новые форматы взаимодействия населения и администрации - программы в прямом эфире на телевидении и радио с участием и.о. Мэра Города Томска, его заместителей и руководителей ключевых подразделений. Это программа "Томск онлайн" на телеканале "Томское время" (вышло 18 выпусков) и программа "Гость в студии" на Радио "Благовест" (7 выпусков).

Деятельность администрации Города Томска широко освещалась в эфире телеканалов ГТРК "Томск", "Томское время", в газетах "Красное знамя", "Томские новости", на Интернет-порталах "РИА Томск", "ВТомске", "Томск.ру" и др.

Осуществлен выпуск 10 номеров муниципальной газеты "Общественное самоуправление" (тираж 3 тыс. экз.). Газета стала более информативной, расширился спектр освещаемых тем. Электронные экземпляры газеты размещены на официальном сайте администрации Города Томска (). По итогам регионального конкурса журналистского мастерства "Акулы пера" 2022 года газета "Общественное самоуправление" признана победителем в номинации "Корпоративное СМИ".

Ежегодно совершенствуется и функционал Официального портала муниципального образования "Город Томск". У него стабильная аудитория - свыше 500 тысяч уникальных посещений в год (посещаемость - 1 116 612 посещений, уникальных посетителей - 521 730 человек, среднее время на сайте - 18:24 мин.). В 2022 году в ленте новостей был размещен 3 151 пресс-релиз (в среднем по 9 в день). Самые популярные разделы: новости и пресс релизы - 133 739 просмотров, виртуальная приемная - 33 724 просмотров, постановления и распоряжения - 31 240 просмотров, "Узнать очередь в детский сад" - 24 367 просмотров.

Наряду с традиционными каналами распространения информации (сайт, социальные сети, средства массовой информации) в 2022 году активно использовались дополнительные инструменты, такие как рассылка информационных материалов через группы ТОСов и ТСЖ в мессенджере WhatsApp. В группе ТОСов состоят более 60 представителей, в группе ТСЖ порядка 200. Через чаты групп, аккаунты соцсетей в 2022 году активно распространялись информационные графические материалы (памятки, инфографика, плакаты) на актуальные темы, такие как уборка мусора и снега, правила ухода за собаками, раскопки, подача тепла и горячей воды и др.

На официальной странице администрации Города Томска в социальной сети "Одноклассники" был проведен мини опрос об удовлетворенности жителей муниципального образования "Город Томск" информационной открытостью муниципальных органов Города Томска (освещение решений, затрагивающих общественно значимые вопросы, наличие обратной связи, своевременная реакция на обращения и пр.). Из 423 принявших участие в опросе граждан 72,6% оказались удовлетворены, 27,4% - не удовлетворены информационной открытостью муниципальных органов Города Томска.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• организационно-техническая, консультационная и методическая поддержка ТОС;

• организация работы постоянно действующих общественных совещательных органов при администрации Города Томска;

• поддержка и развитие социально-значимых общественных инициатив;

• реализация социальных проектов в молодежной среде;

• участие в реализации социальных проектов не менее 20% молодых людей в возрасте 14-35 лет от общей численности населения Города Томска соответствующего возраста;

• проведение более 15 мероприятий, направленных на формирование патриотизма и активной жизненной позиции у молодёжи;

• обеспечение занятости в свободное от учёбы время более 900 подростков;

• формирование и организация работы более 200 рабочих мест в городском трудовом отряде;

• увеличение количества социально-значимых проектов и мероприятий с участием национальнокультурных общественных организаций и объединений;

• содействие сохранению межнационального и межконфессионального мира и согласия, гармонизации межэтнических отношений на территории Города Томска;

• привлечение населения к участию в решении задач развития Города Томска;

• повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий Города Томска;

• продолжение работы по созданию молодежного пространства на территории муниципального образования "Город Томск";

• привлечение населения к участию в реализации инициативных проектов на территории муниципального образования "Город Томск";

• усиление деятельности администрации Города Томска в рамках формирования открытого информационного пространства посредством традиционных средств массовой информации, а также пропаганды, агитации и рекламы (печатные СМИ, телевидение, радиовещание) в целях эффективного информирования граждан по социально-значимым вопросам (отсутствие горячей воды, вывоз мусора, раскопки и т.п.).

4. Сбалансированное пространственное развитие и узнаваемый архитектурный облик

4.1. Территориальное развитие города

АКТУАЛИЗАЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА, ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

В 2022 году разработано техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта Генерального плана муниципального образования "Город Томск", проекта Правил землепользования и застройки, проекта Карт планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Томск", актуализированы коммерческие предложения, определена начальная цена проведения торгов для заключения муниципального контракта на выполнение вышеуказанных работ в 2023-2025 гг.

Техническое задание было согласовано со структурными подразделениями администрации Города Томска, получены согласования и предложения от Главного управления МЧС России по Томской области, Верхне-обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, отдельных отраслевых департаментов Администрации Томской области и органов государственной власти Томской области.

В декабре 2022 года данное техническое задание направлено на согласование в Департамент архитектуры и строительства Томской области, в Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области и в Томскую региональную организацию общероссийской общественной организации "Союз архитекторов России".

Совершенствование нормативно-правовой базы.

В отчетном году обеспечено принятие 9 решений Думы Города Томска по вопросу внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск". Проекты указанных решений Думы Города Томска подготовлены в том числе на основании обращений физических и юридических лиц.

Ведутся работы по внесению изменений в решение Думы Города Томска от 07.11.2017 № 661 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Томск" в части приведения расчетных показателей объектов в области образования (максимально допустимого уровня территориальной доступности) в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также в части дополнения требований к составу и размерам объектов благоустройства (площадок общего пользования различного функционального назначения) жилого микрорайона.

Подготовлены и направлены в Администрацию Томской области предложения по внесению изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Томской области в части совершенствования показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций.

Обеспечено принятие решения Думы Города Томска от 22.12.2022 № 566 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 11.12.2012 № 569 "Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Томск" относительно изменения границ особо охраняемой природной территории местного значения "Лесной массив у п. Геологов" для организации строительства объекта регионального значения - транспортной развязки на примыкании автомобильной дороги Томск-Аникино-Ярское к автомобильной дороге Томск - Аэропорт.

Особо охраняемые природные территории.

В 2022 году вопрос об особо охраняемых природных территориях муниципального образования "Город Томск" (далее - ООПТ) был рассмотрен на градостроительном совете при администрации Города Томска (19 и 23 августа 2022 г.) с участием представителей администрации Города Томска, Думы Города Томска, прокуратуры города Томска и представителей общественности города.

Концепция, представленная на указанных заседаниях, полученные предложения по сохранению ООПТ включены в техническое задание на разработку нового Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск".

Размещение объектов образования.

В соответствии с требованиями ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) разработана и согласована с Министерством культуры Российской Федерации и с Администрацией Томской области Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Томск" в области образования.

Также в 2022 году администрацией Города Томска совместно со структурными подразделениями Администрации Томской области, с представителями ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "ГРАНИТ" проработаны вопросы размещения межвузовского кампуса на территории левого берега р. Томь (на оз. Сенная Курья), подвесной пассажирской канатной дороги с верхней станцией на правом берегу р. Томь (варианты размещения) и определены условия, при которых на рассматриваемых территориях возможно размещение указанных объектов.

Размещение амбулаторно-поликлинических учреждений.

В 2022 году проведены мероприятия в рамках компетенции администрации Города Томска по определению вариантов размещения амбулаторно-поликлинических учреждений на территории муниципального образования "Город Томск". По итогам выполненных работ решены следующие вопросы:

1) в целях строительства объекта здравоохранения на территории мкр. Восточный сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок по адресу: ул. Юрия Ковалёва, 49, площадью 5 370 м(2);

2) при содействии администрации Города Томска Администрация Томской области выкупила у ОАО "ТДСК" помещение площадью 400 м(2), расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: ул. Береговая, 25, в мкр. Радонежском, в котором планируется оборудовать филиал поликлиники - врачебной амбулатории для медицинского обслуживания детей и взрослых;

3) подготовлены и направлены на согласование в уполномоченные органы (Администрацию Томской области, Департамент здравоохранения Томской области и ОГКУ "Облстройзаказчик") дорожные карты по предоставлению образованных земельных участков для размещения амбулаторно-поликлинических учреждений и по подготовке земельных участков для размещения указанных объектов по адресам: п. Светлый по пер. Целинный и на пересечении ул. Лебедева с пр. Комсомольский в рамках реализации НП "Здравоохранение".

ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ

В 2022 году утверждено 7 проектов планировки территорий в целях реализации НП "Демография", "Здравоохранение", "Жилье и городская среда". Утвержденной документацией по планировке территорий предусмотрено:

- строительство многоквартирных жилых домов на территории, ограниченной ул. Войкова, ул. Мельничная, пер. Заозерный, пер. Дербышевский;

- размещение детского дошкольного учреждения на 280 мест на территории, ограниченной ул. Большая Подгорная, ул. Ялтинская, ул. Каховская и др.;

- строительство транспортной развязки на примыкание автомобильной дороги Томск - Аникино - Ярское к автомобильной дороге Томск - Аэропорт;

- строительство крытого футбольного стадиона со зрительскими трибунами в р-не озера Сенная Курья и др.

Продолжена работа по утверждению документации по планировке территорий для обеспечения жителей Города Томска жильем и социальными объектами на территориях:

- в границах пр. Фрунзе, ул. Гоголя, пер. Нечевский, ул. Красноармейская;

- в границах ул. Елизаровых, ул. Шевченко, ул. Енисейская, пр. Комсомольский, пр. Кирова;

- в районе ул. Мокрушина, ул. Заводская, Коларовский тракт;

- "Михайловского парка".

В целях совершенствования архитектурной и градостроительной политики на территории Города Томска проведено 11 заседаний Рабочих групп Градостроительного совета при администрации Города Томска, на которых в том числе рассмотрены 3 градостроительные концепции:

- концепция застройки пос. Геологов;

- планировочное решение использования территории для размещения линейного объекта - ул. Красноармейской от пр. Кирова до ул. Яковлева;

- планировочное решение территории, ограниченной ул. Дзержинского, ул. Больничная, ул. Логовая в с. Дзержинское, естественным рубежом и границей Города Томска.

Микрорайон "Супервосток".

С целью обеспечения территории мкр. "СуперВосток" объектами транспортной инфраструктуры и объектами социального назначения в 2022 году департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска подготовлен и направлен в ОАО "ТДСК" план мероприятий ("дорожная карта") по дальнейшему развитию территории мкр. "СуперВосток".

Администрацией Города Томска проведен заочный этап публичной процедуры обсуждения градостроительной ситуации с жителями Города Томска и иными заинтересованными лицами. Для этого на Официальном портале муниципального образования Город Томск был открыт сбор предложений с целью обсуждения перспектив развития Города Томска, в том числе территории мкр. "СуперВосток".

Далее все участники опроса были приглашены к участию во втором (очном) этапе обсуждения. Поступившие вопросы и предложения проанализированы и распределены по блокам.

Второй этап обсуждения дальнейшего развития территории мкр. "СуперВосток" состоялся 28.11.2022 в Научной библиотеке НИ ТГУ. По итогам обсуждения был подготовлен протокол с учетом поступивших предложений и рекомендаций и направлен для исполнения и учета в работе ответственным органам.

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

За 2022 год образовано 200 земельных участков, в том числе 135 земельных участков общей площадью 23,06 га под многоквартирными домами; 37 земельных участков в рамках "жилищной амнистии"; 9 земельных участков в рамках "гаражной амнистии"; 13 земельных участков для садоводства. Выдано 412 разрешений на использование земель.

Утверждены проекты межевания территорий для формирования земельных участков под многоквартирными домами, объектами муниципальной собственности, под существующими объектами капитального строительства и для целей муниципальной программы "Формирование современной городской среды" площадью 14,4 га.

Выполнены комплексные кадастровые работы на территории пос. Родионово площадью 136 га и пос. Светлый площадью 20 га в целях уточнения местоположения границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, образования земельных участков, на которых расположены 510 зданий и сооружений.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• продолжить работу по актуализации Генерального плана и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Томск";

• продолжить работу по подготовке земельных участков для жилищного строительства, размещения дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений;

• выполнить комплексные кадастровые работы в границах 46 кадастровых кварталов в отношении 18 183 объектов на территории муниципального образования "Город Томск";

• обеспечить постановку на государственный кадастровый учет границ территориальных зон согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск";

• утвердить Карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Томск" в области образования;

внести изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" в части:

а) включения в условно разрешенные виды использования отдельных территориальных зон следующих видов разрешенного использования: "Хранение автотранспорта", "Бытовое обслуживание", "Религиозное использование", "Магазины";

б) исключения из параметра "максимальный процент застройки в границах земельного участка под объектами для индивидуального жилищного строительства" объектов вспомогательного назначения, встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных объектов.

4.2. Совершенствование архитектурного облика и городского ландшафта

ГОРОДСКОЙ ДИЗАЙН

В целях совершенствования нормативно-правовой базы в сфере городского дизайна в 2022 году:

1) решением Думы Города Томска от 14.06.2022 №438 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.03.2016 №161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" утверждены изменения в Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 №161 "Об утверждении Правил благоустройства территории
муниципального образования "Город Томск", в части оформления рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий, сооружений;

2) распоряжением начальника департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска от 01.08.2022 № 281 утвержден проиллюстрированный свод правил Города Томска (Дизайн-код), содержащий правила, требования, рекомендации по вопросам, касающимся облика города. Графическое отражение допустимого и недопустимого размещения, типов, предельных габаритов, рекомендаций по оформлению рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий, сооружений в целях снижения визуального шума, сохранения исторического облика зданий.

3) принято постановление администрации Города Томска от 09.12.2022 №1088 "О реализации отдельных положений Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" при нанесении надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами, рисунков на внешние поверхности зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Томск" (вместе с порядком их реализации).

В 2022 году утверждено 100 паспортов фасадов зданий, внесено 22 изменения в уже утвержденные паспорта.

В части установки объектов монументального и декоративно-прикладного искусства, малых архитектурных форм в 2022 году подготовлено принятие Думой Города Томска решений об установке:

- мемориальных досок герою РФ М.В. Песковому на фасаде здания ОГБОУ КШИ "Томский кадетский корпус" по адресу: ул. Пушкина, 46а; известному тележурналисту и общественному деятелю Е.А. Макаровой (Изофатовой) на фасаде здания по адресу: ул. Крылова, 5; академику РАМН В.Я. Семке на фасаде административного здания НИИ психического здоровья по адресу: ул. Алеутская, 4; доктору медицинский наук, профессору А.П. Кошелю на фасаде здания по адресу: ул. Нахимова, 3;

- памятника "Святые Петр и Феврония - покровители семьи и брака" на территории сквера у Богоявленского собора по адресу: ул. Карла Маркса, 1.

Разработаны концепции оформления Города Томска к празднованию: 9 Мая (концепция, схемы оформления); Дня российского предпринимательства (форматы наружной рекламы); Нового года и Рождества (концепция, иллюминация, схемы оформления).

БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ

В целях реализации НП "Жилье и городская среда", в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" обустроено 17 общественных пространств:

1) сквер по ул. Сибирская, 82;

2) сквер по Кузнечному взвозу;

3) бульвар по ул. Северный городок;

4) сквер у школы по ул. Ф. Мюнниха, 12/1;

5) Буфф-сад;

6) сквер у ДК "Маяк";

7) сквер "Чернобыль" по ул. Дзержинского;

8) сквер "Музыкальный";

9) сквер им. Героя Советского Союза В.И. Смирнова;

10) пешеходная зона на Набережной р. Томь (участок от пер. Сухоозерного до ОАО "Томские мельницы");

11) студенческий городок "Южный";

12) сквер у Старца Федора;

13) сквер у МАОУ СОШ №53;

14) сквер по ул. Сибирская, 99-101;

15) сквер "Юный Автомобилист";

16) сквер "Семейные узы";

17) сквер по ул. М. Горького, 58.

Общий объем средств федерального, областного и местного бюджетов, направленных на реализацию мероприятий по обустройству общественных пространств, составил 127,6 млн руб. (в т. ч. вне рамок софинансирования НП "Жилье и городская среда", за счет средств бюджета Города Томска дополнительно направлено 5,1 млн руб.).

В 2022 году разработаны проектно-сметные документации по 15 общественным пространствам, планируемым к благоустройству в 2023 году.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ОТ САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Работа по освобождению территории от самовольно размещенных нестационарных строений и сооружений проводилась в 2022 году силами администраций районов Города Томска.

В Кировском районе демонтировано 257 временных объектов (18 нестационарных торговых объектов, 99 сараев, 136 гаражей, 4 иных временных объекта (ограждения, шлагбаум, беседка)). Также снесено 9 270 рекламных конструкций (объявлений, плакатов, баннеров и пр.). Работы выполнялись за счет бюджетных средств по 112 временным объектам, остальные объекты были демонтированы собственниками в добровольном порядке.

В Ленинском районе демонтировано 15 самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, 17 временных объектов (блокираторы, шлагбаум, ограждающие столбики, тросики и пр.), 27 металлических гаражей, 13 521 рекламная конструкция и информационно-печатная продукция (в том числе 1 500 информационных вывесок демонтировано в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды").

В Октябрьском районе демонтировано 12 самовольно размещенных нестационарных объектов, 248 металлических гаражей, из них 35 в принудительном порядке, 9 764 самовольно установленных рекламных конструкций индивидуального проектирования, объявлений (в том числе 600 информационных вывесок демонтировано в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды").

В Советском районе проведена работа по сносу 36 самовольно размещенных нестационарных объектов за счет средств бюджета Города Томска, 136 временных объектов демонтировано силами собственников, из них: 130 - металлические гаражи и сараи, 6 - нестационарные торговые объекты. Также демонтированы 14 532 рекламные конструкции и объявления, демонтаж производился вне программной деятельности, в рамках соблюдения требований правил благоустройства муниципального образования "Город Томск".

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• благоустройство 16 общественных пространств в рамках НП "Жилье и городская среда": спортивная площадка по ул. Крымской, 43; сквер по ул. 2-ая Рабочая, 11-13; спортивная площадка ул. Сибирской, 118; аллея по ул. Пушкина 52-54; "Зеленый парк" по ул. Смирнова, 16; сквер по ул. Лазарева 3а-3б; сквер "Тенистый" по ул. Ференца Мюнниха, 30; сквер "Бердский" по ул. Бердская, 11 (1 очередь); "Буфф-сад" (2 очередь); Березовая роща в мкр. "Солнечный" (ул. Обручева, 10-12); сквер по ул. Жуковского, 25; сквер и мемориальная зона имени 166-й стрелковой дивизии (ул. Нахимова, 6); Тропа здоровья в лесопарке "Солнечный" (Иркутский тракт от ул. Беринга до ул. В.Высоцкого, 1 очередь); сквер "Чернобыль" по ул. Дзержинского (2 очередь); парк "Звездный" в мкр. "Наука" (1 очередь); сквер по ул. Красноармейской, 116, 118;

• продолжение работы по реализации дизайн-кода на отдельных отрезках основных магистралей центральной части города Томска с учетом работы по туристическому коду Города Томска;

• в рамках новой задачи подпрограммы муниципальной программы "Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика "Города Томска" на 2015-2025 годы разработка новых разделов дизайн-кода;

• продолжение работы по освобождению территории Города Томска от самовольных построек;

• принятие административных регламентов в части предоставления услуг по согласованию изменений элементов фасадов и паспортов фасадов зданий (сооружений) и иных необходимых процедур;

• усиление работы по участию муниципального образования "Город Томск" в федеральном проекте "Формирование комфортной городской среды" (далее - ФКГС), в том числе путем:

- более активного вовлечения ТОСов, жителей муниципального образования "Город Томск" в голосование по отбору общественных пространств, подлежащих благоустройству в соответствующем календарном году, в том числе дизайн - проектов по ним, в рамках ФКГС с разъяснением соответствующего порядка голосования;

- проведения на площадке администрации Города Томска встречи (круглого стола) до 31 мая 2023 года по порядку голосования по отбору общественных пространств, подлежащих благоустройству в соответствующем календарном году, в том числе дизайн - проектов по ним, в рамках ФКГС с привлечением ТОСов, иных общественных объединений, жителей муниципального образования "Город Томск".

4.3. Сохранение историко-культурного наследия

В 2022 году 26 объектов, представляющих историко-культурную ценность, были охвачены мероприятиями по выполнению ремонта, в их числе два многоквартирных дома и 24 объекта в рамках томского муниципального проекта "Дом за рубль".

В рамках проведения ремонта многоквартирных домов в 2022 году выполнена разработка проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта объектов культурного наследия по адресам: ул. Красноармейская, 67/1 и ул. Дзержинского, 12. Финансирование работ в 2022 году составило 3 127,8 тыс. руб.

В рамках томского муниципального проекта "Дом за рубль" в 2022 году завершены работы по подготовке и согласованию проектной документации на объектах по ул. Гоголя, 24; ул. Лермонтова, 24; ул. Савиных, 10. А также завершены внутренние работы на объектах по адресам: ул. Розы Люксембург, 16 и пер. Кустарный, 6.

В связи со сложной экономической ситуацией завершение ремонтно-восстановительных работ на 7 объектах (ул. Кривая, 8; ул. Савиных, 10а; пр. Ленина, 25/1; ул. Тверская, 66а; ул. Пушкина, 28в; ул. Гоголя, 16; ул. Лермонтова, 24) перенесено на 2023 год. При этом, в 2022 году в целях восстановления и реставрации исторических объектов Города Томска было заключено еще 9 договоров аренды в отношении объектов культурного наследия и деревянного зодчества (по адресам: пл. Соляная, 9; пр. Ленина, 23/1; ул. Советская, 89; пер. Батенькова, 11; Студенческий городок, 7; пер. Кононова, 4; ул. Красноармейская, 75; ул. Гоголя, 18/1; ул. Никитина, 2а).

В 2022 году выполнялись мероприятия по обеспечению сохранности 39 неэксплуатируемых зданий, представляющих историко-архитектурную ценность.

Также в отчетном году проведен конкурс "Сохраним город вместе", победителем которого признана Томская региональная общественная организация "Центр сохранения исторического наследия". На средства выделенной субсидии в размере 299,5 тыс. руб. организацией выполнена реставрация 10 наличников первого этажа западного и южного фасадов здания по ул. Никитина, 15.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

¦ выполнение ремонтно-восстановительных работ на объекте культурного наследия по ул. Красноармейская, 67/1;

¦ завершение ремонтно-восстановительных работ на 7 объектах, переданных в аренду в рамках муниципального проекта "Дом за рубль";

¦ обеспечение сохранности неэксплуатируемых зданий, представляющих историкоархитектурную ценность (не менее 32 объектов);

¦ проведение конкурса на предоставление субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью.

5. Качественная инфраструктура жизнеобеспечения

5.1. Модернизация инженерной инфраструктуры

СОСТОЯНИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

По данным Томскстата, на 01.01.2022 доля коммунальных сетей, нуждающихся в замене, составила: по водопроводным сетям - 57,4% (на 01.01.2021 - 55,1%); по сетям водоотведения - 78,0% (на 01.01.2021- 74,6%); по сетям теплоснабжения - 60,5% (на 01.01.2021- 61,6%).

Данные о состоянии коммунальных сетей на 01.01.2023 будут опубликованы в мае 2023 года согласно Федеральному плану статистических работ на 2023 год.

Несмотря на возросший износ сетей водоснабжения и водоотведения, в 2022 году удельный вес повреждений на указанных сетях снизился на 24,5%.

Также необходимо отметить снижение удельного веса повреждений на сетях теплоснабжения (на 2,4%) и электроснабжения (на 7,0%).

Мероприятия по развитию и улучшению технического состояния коммунальных сетей в 2022 году осуществлялись ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств и администрацией Города Томска в рамках муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами".

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

В 2022 году ООО "Томскводоканал" построено 5,6 км сетей водоснабжения, 4,7 км сетей водоотведения. Капитально отремонтированы 7,6 км сетей водоснабжения, 0,7 км сетей водоотведения.

В рамках мероприятий по снижению аварийности на водопроводных сетях и потерь воды заменены 7 615 м. п. ветхих водопроводных сетей, установлены 8 воздушных клапанов. Благодаря реализации вышеуказанных мероприятий удалось достичь снижения количества повреждений на сетях на 21,4% по сравнению с 2021 годом: с 917 случаев в 2021 году до 721 случаев в 2022 году.

Благодаря увеличению на 2,7% объемов работ по промывке и механической прочистке сетей водоотведения, за отчетный год количество засоров уменьшилось на 13,1% по сравнению с 2021 годом.

В целях ввода в эксплуатацию канализационных очистных сооружений в с. Тимирязевское администрацией Города Томска проведена работа по корректировке долгосрочных параметров регулирования и тарифов, включаемых в конкурсную документацию на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоотведения в с. Тимирязевское. Пакет документов направлен для согласования в Департамент тарифного регулирования Томской области. В случае его согласования канализационные очистные сооружения с. Тимирязевское будут в 2023 году переданы специализированной организации, которая выполнит пусконаладочные работы и будет их эксплуатировать.

За счет тарифной составляющей и поступления платы за подключение по договорам, заключенным ООО "Томскводоканал" в рамках инвестиционных программ организации, в 2022 году осуществлялось строительство сетей водоснабжения:

- в пос. Нижний склад общей протяженностью 2 524 м.п., для подключения к централизованной системе водоснабжения;

- в пос. Киргизка общей протяженностью 3 975,5 м.п.;

- в пос. Хромовка общей протяженностью 1 810,7 м.п.;

- по ул. Павлова, ул. Красногвардейской, ул. Сельскохозяйственной, ул. Победы общей протяженностью 2 010,5 м.п.

Также в отчетном году:

- завершены работы по строительству водопроводной линии в мкр. Академгородок от ул. Кучина до пр. Академического, сети мкр. Академгородок подключены к централизованной системе водоснабжения;

- начаты работы по реконструкции участков водовода Д-500 мм по ул. Большая Подгорная, по состоянию на 31.12.2022 реконструированы сети водоснабжения протяженностью 347,8 м.п.;

- начаты работы по строительству сетей водоотведения по ул. Короленко, по состоянию на 31.12.2022 построено 238,7 м.п. сетей водоотведения.

В 2022 году выполнена проектная документация по капитальным вложениям, планируемым в 2023-2024 годы:

- реконструкция водовода по ул. Кирпичной до ул. Пушкина - ул. Транспортная;

- реконструкция водопроводной линии по ул. Витимской, ул. Вилюйской от ул. Ракетная до ул. Смирнова;

- строительство сетей водоотведения по ул. Бакунина, ул. Октябрьская;

- реконструкция главной насосной станции.

Кроме того, начато проектирование сливной станции по ул. Высоцкого. Вторая станция будет расположена по ул. Мокрушина (идет процесс согласования с Сибирским ботаническим садом).

В рамках муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами" в 2022 году по объектам водоснабжения и водоотведения выполнены следующие виды работ:

- строительно-монтажные работы по технологическому переключению пос. Спутник на централизованные сети водоотведения;

- капитальный ремонт сетей канализации для ликвидации несанкционированных стоков от объектов, расположенных по ул. Беленца, напротив жилого дома № 2 по ул. М. Горького, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, 2;

- осуществлены мероприятия по переносу из пос. Нижний Склад и установке в пос. Геологов станции подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевых нужд "ГЕЙЗЕР-ТМ-1,5".

В 2022 году постановлением администрации Города Томска от 02.12.2022 №1060 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Томск" (актуализация на период 2035 года)" утверждена актуализированная схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Томск" до 2035 года.

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

В ходе ремонтной кампании 2022 года ООО "Горсети" выполнены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт 109 трансформаторных подстанций, при этом выполнена полная замена оборудования в распределительном пункте "Фрунзенский";

- ремонт 160 км воздушных линий электропередач, при этом произведена замена 18,5 км оголенного провода на самонесущие изолированные провода;

- замена (ремонт) кабельных линий электропередач протяженностью 13,0 км.

В рамках капитального ремонта произведена замена (перекладка) кабельных линий электропередач на 28 многоквартирных жилых домов.

В рамках инвестиционной программы ООО "Горсети" в 2022 году в целях обновления электрической сети и повышения экономической эффективности оказания услуг в сфере электроэнергетики выполнены:

- реконструкция распределительного пункта "ЛПК" по ул. Профсоюзная, 2 стр. 29 с полной заменой устаревшего оборудования на новое;

- строительство и ввод в эксплуатацию 6 трансформаторных подстанций суммарной мощностью 2,7 МВА для целей технологического присоединения потребителей;

- строительство 30,773 км кабельных и воздушных линий электропередач на уровне напряжения 10/6//0,4 кВ.

ПАО "ТРК" выполнен капитальный ремонт на 5,8 км сетях электроснабжения. В рамках инвестиционной программы и технологического присоединения потребителей построено 3 трансформаторных подстанций мощностью 3,780 МВА, а также 8,5 км линий электропередач.

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

Главным событием 2022 года стало начало реализации концессионного соглашения в целях переключения абонентов, запитанных от котельной по ул. Водяная, 80, на сети централизованного теплоснабжения, заключенного в ноябре 2021 года между администрацией Города Томска, Администрацией Томской области и АО "Томск РТС".

Это позволит подключить к системе централизованного теплоснабжения 15 объектов социальной сферы и 224 многоквартирных дома в микрорайоне Черемошники, а также более 100 новых многоквартирных домов. Стоимость реализации проекта составляет около 300 млн руб.

В рамках концессионного соглашения в 2022 году реализованы мероприятия по строительству перемычки для выполнения резервных переключений в районе пересечения ул. Бердская и
пер. Баранчуковский, строительство тепловой сети от пр. Мира до пер. Ново-Станционный. Параллельно велось строительство ПНС-6.

Специалисты "ТомскРТС" в 2022 году подготовили к работе в отопительный период 656 км теплосетей. На всей протяженности теплотрасс были проведены гидравлические испытания на прочность, в ходе которых специалисты выявили и устранили около двух тысяч дефектов.

За отчетный год АО "ТомскРТС" капитально отремонтировало и реконструировало более 10 км тепловых сетей в двухтрубном исполнении. В числе крупных проектов - реконструкция тепломагистрали №8Б в конце Иркутского тракта, которая обеспечила возможность для подключения к теплу новой школы на ул. Демьяна Бедного. Изначально работы были запланированы на 2023 год, однако по обращению Администрации Томской области и администрации Города Томска компания "ТомскРТС" скорректировала план и реализовала проект досрочно, учитывая социальную значимость подключаемого объекта.

Перед стартом работ компания "ТомскРТС" выполнила технические мероприятия, которые позволили на время ремонта подключить большую часть потребителей, запитанных от реконструируемой сети, по резервной схеме. В ходе модернизации объекта на современные энергоэффективные трубопроводы заменены 120 м тепловых сетей.

Ещё один крупный проект 2022 года - капитальный ремонт квартальных сетей на ул. Карташова. В рамках проекта на участке от ул. Киевской до пер. Ишимский на новые трубопроводы были заменены около 0,5 км теплотрасс. Ремонт этой тепловой сети производился поэтапно, чтобы минимизировать количество отключаемых потребителей.

Без отключения абонентов в 2022 году была выполнена реконструкция тепломагистрали № 8 на ул. 1-я Рабочая. Благодаря техническому решению, разработанному специалистами "ТомскРТС", жители 45 домов Октябрьского района избежали длительного отключения горячей воды. В ходе реконструкции на современные трубопроводы были заменены 400 м тепловых сетей и реконструирована строительная часть теплотрассы.

В 2022 году АО "Томская генерация" обеспечила надёжную работу энергетического оборудования, бесперебойно вырабатывала и поставляла тепловую и электрическую энергию потребителям.

В рамках подготовки оборудования к работе в отопительный период компания:

- выполнила ремонт 31 агрегата, в том числе капитальный ремонт энергетического котла №7 на ГРЭС-2 производительностью 230 т/ч и водогрейного котлоагрегата тепловой мощностью 100 Гкал/ч на ТЭЦ-1, средний ремонт энергетических котлоагрегатов №6 и №9 общей производительностью 450 т/ч на ГРЭС-2;

- завершила ремонт газораспределительного пункта (ГРП) и выполнила капитальный ремонт дымовой трубы на территории ГРЭС-2.

Выполненные ремонты и модернизация оборудования существенно повысили его надёжность и обеспечили работоспособность до следующего планового ремонта.

В июле 2022 года объекты теплоснабжения в д. Лоскутово, в отношении которых необходимо было в кратчайший срок произвести регламентные и ремонтные работы, а также подготовку к отопительному периоду 2022-2023 годов, были переданы в хозяйственное ведение УМП "Муниципальная УК".

В результате принятых мер УМП "Муниципальная УК" обеспечена своевременная подача теплоснабжения абонентам д. Лоскутово. Кроме того, за счет предоставленной предприятию в ноябре 2022 года муниципальная преференции восстановлена изоляция на тепловых сетях д. Лоскутово протяженностью 1,563 км.

За счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в летнюю ремонтную кампанию 2022 года проведен ремонт ветхих тепловых сетей и сетей ГВС на 37 объектах, общей протяженностью 1,74 км.

За счет фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Города Томска произведен капитальный ремонт котельной "Басандайская Жемчужина" по адресу: ул. Басандайская, д. 2/3, стр. 4 - произведены аварийно-восстановительные работы по замене котла и установки для умягчения воды.

Сибирским управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности Города Томска к отопительному периоду 2022-2023 годов, по результатам которой оформлены Акт и Паспорт проверки готовности к отопительному периоду 2022-2023 годов без замечаний.

Мероприятия, запланированные к выполнению постановлением администрации Города Томска от 10.02.2022 № 105 "О подготовке муниципального образования "Город Томск" к работе в отопительный период 2022 - 2023 годов", исполнены в полном объеме.

В августе 2022 года Министерством энергетики Российской Федерации утвержден проект актуализированной схемы теплоснабжения Города Томска до 2037 года.

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

ООО "Газпром газораспределение Томск" в отчетном году:

- проведён капитальный ремонт 3,649 км сетей газоснабжения, построено 36,13 км сетей газоснабжения;

- производилось доподключение абонентов в мкр. Степановка (строительство сетей газоснабжения администрация Города Томска выполнила в 2021 году, газопровод введен в эксплуатацию с 01.06.2022);

- велись работы по догазификации с. Тимирязевское, д. Дзержинское, пос. Залесье;

- согласно пообъектному плану-графику догазификации создана техническая возможность подключения для 1 963 домовладений, выполнено 987 подключений.

Ключевым событием в работе ООО "Газпром газораспределение Томск" в 2022 году является подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования заявителей до границ земельных участков заявителей без взимания с них платы в газифицированных населенных пунктах в рамках догазификации.

Необходимо отметить, что в 2022 году на сетях газораспределения и газопотребления на территории Города Томска аварии, происшествия и инциденты не зарегистрированы.

В 2022 году администрацией Города Томска в ООО "Газпром газораспределение Томск" переданы проектная документация на строительство сетей газоснабжения в мкр. Спичфабрика, схемы газификации д. Эушта и пос. Нижний склад.

До сведения 4 437 жителей Города Томска доведена информация о программе социальной догазификации, а также о мерах социальной поддержки согласно Закону Томской области от 12.08.2013 № 143-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области".

ЗАЩИТА ОТ НАВОДНЕНИЯ И ПАВОДКА

В целях защиты территории Города Томска от затопления и подтопления в период весеннего половодья 2022 года специалистами департамента городского хозяйства администрации Города Томска и эксплуатирующей организации МКУ "Инженерная защита сооружений" совместно со специалистами МКУ "ОДС г. Томска", Верхне-Обского БВУ, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамента защиты населения и территорий Томской области, ГУ МЧС России по Томской области осуществлялись предпаводковый и послепаводковый осмотры гидротехнических сооружений.

Повреждений и разрушений после прохождения паводка 2022 года, влияющих на целостность сооружений и снижающих их защитные функции, не выявлено.

С целью обеспечения безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на территории Города Томска на отдельных участках ограждающих дамб по адресам: ул. Балтийская, 8а, ул. Короленко, 1б и ул. Московский тракт, 113/1 выполнены работы по укреплению верховых откосов, сносу деревьев, восстановлению разорванных ледовыми массами матрацев "Рено", профиля верхового откоса, с досыпкой песчано-гравийной смеси и креплением каменной наброской.

В настоящее время на все ограждающие дамбы, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Томск", Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждены декларации безопасности и выданы разрешения на их эксплуатацию.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• своевременная подготовка сетей теплоснабжения к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов и своевременный запуск отопления в жилых домах;

• продолжение мероприятий по реконструкции главной насосной станции; водовода по ул. Кирпичной до ул. Пушкина - ул. Транспортная; водопроводной линии по ул. Витимской, ул. Вилюйской от ул. Ракетной до ул. Смирнова; КНС-6;

• строительство сетей водоснабжения в пос. Эушта и пос. Наука;

• завершение работ по реконструкции участков водовода Д-500мм по ул. Б. Подгорная;

• завершение работ по строительству сетей водоотведения по ул. Короленко, ул. Бакунина, ул. Октябрьская;

• завершение работ по строительству двух сливных станций (по ул. Высоцкого, ул. Мокрушина);

• реализация концессионного соглашения на объект: "Канализационные очистные сооружения с. Тимирязевское";

• завершение строительных работ в рамках реализации концессионного соглашения в целях переключения абонентов котельной по ул. Водяная, 80 на сети централизованного теплоснабжения;

• переключение абонентов, запитанных от котельной КФ "Красная звезда", на сети централизованного теплоснабжения;

• выполнение пятого этапа реконструкции перекачивающей насосной станции № 4 в мкр. Каштак, с заменой трех насосов, от которых запитаны тепломагистрали № 6 и № 7, на новые современные более мощные и энергоэффективные модели;

• реконструкция паропровода котла № 5 и первой ступени водяного экономайзера котла № 10 на ГРЭС-2;

• завершение реконструкции открытых распределительных устройств 110 кВт и 220 кВт на ТЭЦ-3;

• реконструкция системы газоснабжения котла № 4 на ТЭЦ-1;

• капитальный ремонт энергетического котлоагрегата № 1А на ТЭЦ-3;

• капитальный ремонт котельной установки собственных нужд № 7 на ТЭЦ-1;

• создание технической возможности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям для 3 649 домовладений;

• строительство блочно-модульной газовой котельной на ПВЗ;

• капитальный ремонт оборудования 109 трансформаторных подстанций;

• ремонт 284 км воздушных линий электропередач и 11 км кабельных линий;

• подготовка и проведение противопаводковых мероприятий;

• замена фонтанного оборудования на городских фонтанах (насосы, светильники и т.д.);

• реконструкция водозаборной скважины для наполнения Белого озера;

• ремонт ограждающих дамб в целях обеспечения безопасной эксплуатации.

5.2. Совершенствование инфраструктуры потребительского рынка и гостеприимства

Потребительский рынок Города Томска характеризуется как стабильный и устойчивый сектор экономики, имеющий достаточно высокую степень товарного насыщения и положительную динамику.

В настоящее время на территории Города Томска функционирует более 6,8 тысяч объектов потребительского рынка. В их структуре основную долю занимают 4 078 предприятий торговли. За 2022 год открылось 146 новых объектов торговли и 44 новых объекта общественного питания.

ТОРГОВЛЯ

Объем розничного товарооборота в 2022 году составил 186,7 млрд руб. и на 18,4% или на 29,0 млрд руб. превысил показатель 2021 года (в действующих ценах). За 2022 год общая площадь торговых объектов в Городе Томске увеличилась на 10,4 тыс. м(2) (на 1,5%) и составила 718,4 тыс. м(2).

Обеспеченность населения Города Томска торговыми площадями в 2022 году составила 1,231 тыс. м(2) на 1 000 жителей, в том числе стационарными торговыми площадями - 1,197 тыс. м(2 )на 1000 жителей (норматив - 0,509 тыс. м(2) на 1 000 жителей).

В Городе Томске продолжают деятельность следующие крупные торговые сети: "Магнит" (представлена 28 универсамами и 16 магазинами "Магнит-Косметик"), "Быстроном" (7 объектов), компания "Лента" (4 объекта), "Пятёрочка" (35 объектов), "Мария-Ра" (59 объектов), "Ярче" (91 объект), ГК "Лама" (60 объектов различных форматов), "Fix Price" (30 объектов), "Бристоль" (57 объектов), "Красное&Белое" (54 объекта), "Маяк" (4 объекта).

За отчетный год прирост по данным сетям составил порядка 67 торговых объектов. В 2022 году восстановлен гипермаркет "Лента", в котором были внедрены инновации в сфере ритейла, открылся второй продуктовый дискаунтер "ПервоЦен" от ГК "ЛАМА" площадью более 2 тыс. м(2), два новых гипермаркета низких цен "Маяк", 30 новых магазинов федеральной торговой сети "Красное&Белое" и др.

Важным событием в сфере потребительского рынка стало развитие онлайн-торговли и улучшение качества обслуживания. "Лента", "Пятерочка", "Мария-Ра", "Interspar" "Магнит", "Стройпарк" активно внедряют кассы самообслуживания в магазины своих торговых сетей.

В 2022 году к онлайн-торговле присоединилась служба доставки продуктов ГК ЛАМА "Хороший Выбор Онлайн".

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Оборот общественного питания в Городе Томске в 2022 году составил 2,513 млрд руб., что на 23,6% (в действующих ценах) выше показателя 2021 года. Прирост обусловлен отменой ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В 2022 году открылось 44 новых объекта общественного питания (порядка 1 312 посадочных мест), в том числе: рестораны и кафе с национальной кухней, гриль-бары, кофейни, закусочные и т.д. Набирают популярность сети кофеен самообслуживания - их количество на 01.01.2023 достигло 70 точек. Продолжил развиваться новый формат общественного питания с использованием фудтраков - мобильных объектов, преимущественно размещаемых вблизи мест массового отдыха.

Обеспеченность жителей Города Томска посадочными местами на предприятиях общественного питания в 2022 году составила 50 мест на 1 000 человек, что на 25% выше установленного норматива (40 посадочных мест на 1 000 жителей).

ЛЕТНИЕ КАФЕ И ВРЕМЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

В летний период 2022 года осуществляли деятельность 77 летних кафе (в 2021 году - 93) на 2,0 тыс. посадочных мест, в том числе 2 объекта размещались на муниципальных земельных участках на основании разрешений, выданных администрацией Города Томска в упрощенном порядке.

Действующими Схемами размещения нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет круглогодичный и сезонный характеры, предусмотрено 746 мест для размещения нестационарных торговых объектов (на 52 места меньше, чем в 2021 году), из них 423 круглогодичных и 323 сезонных.

Основную долю составляют киоски по продаже фруктов, цветов, продовольственных товаров, периодических изданий.

РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЯРМАРКИ

На территории Города Томска в 2022 году действовало 5 розничных рынков на 715 торговых мест. В целях более полного обеспечения населения Города Томска сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей на рынках определены 129 торговых мест для сельхозпроизводителей.

В отчетном году на территории Города Томска организована работа 13 площадок для проведения муниципальных ярмарок на 445 торговых мест, из них:

- 7 ярмарок на 289 торговых мест круглогодичного характера по продаже сельхозпродукции. По итогам 2022 года проведено 362 ярмарки, наполняемость которых составила 53,6%, объем реализации составил 57 млн руб.;

- 6 сезонных специализированных ярмарок на 156 торговых мест по продаже продукции овощеводства и садоводства, рассады, саженцев. За 2022 год проведено 818 ярмарок, наполняемость которых составила 51,7%, объем реализации составил 46 млн руб.

По итогам 2022 года самыми популярными и востребованными остаются ярмарки на ул. Бела Куна, 20, на пр. Академический, 13, на ул. Набережная реки Томи, 29а и на ул. Мокрушина, 9.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСТЕПРИИМСТВА

В целях интеграции областных и городских информационных ресурсов по продвижению культурно-туристического потенциала Туристским информационным центром Томска (далее - ТИЦ) налажена работа с областными информационными порталами о туризме, достигнуты договоренности о постоянном взаимном информационном присутствии и распространении информации о туристическом потенциале Города Томска и Томской области. Информация о туристских возможностях областных предприятий также представлена в ТИЦ и распространяется всем заинтересованным гостям Города Томска.

Число посетителей ТИЦ в 2022 году составило 26 578 человек (39 012 человек в 2021 году). Основным направлением деятельности оставалось позиционирование экскурсионных и информационных услуг в Интернет-пространстве, а также продвижение туристского потенциала Города Томска на межрегиональном и всероссийском уровне. В связи со снятием ограничений на проведение массовых мероприятий активизировалась работа по вводу новых городских маршрутов и оказанию услуг.

Среди наиболее масштабных проектов 2022 года по продвижению туристского потенциала Города Томска следует отметить:

¦ организацию экскурсионной программы для съемочной группы блогеров в рамках промо тура, связанного с запуском в июле 2022 года прямого авиасообщения между Казанью и Томском;

¦ организацию содействия съемочной группе "Газпром Медиа", в рамках телепроекта о городах Сибири, являющихся важными точками туристского интереса.

С целью развития информационных и экскурсионных услуг в 2022 году ТИЦ реализовал и начал подготовку к реализации крупных информационно-экскурсионных продуктов:

- с апреля по октябрь 2022 года организован ежегодный "Экскурсионный марафон" при информационном сотрудничестве с радиостанцией "Радио Сибирь", в эфире которого происходили розыгрыши билетов на экскурсии. В рамках "Экскурсионного марафона" успешно стартовали три новые авторские экскурсии от гидов ТИЦ: "Масонский след в Томске", "Сибирский Ботанический" и "Золотой квадрат деревянного зодчества";

- в ноябре 2022 года запущен новый формат экскурсионного обслуживания - рассчитанный на зимний период лекторий "Истории Городового", который проводится в специально организованном пространстве внутри арки ТИЦ и включает в себя три лекции с элементами экскурсий ("Томские подземелья", "Масонский след в Томске" и "Евреи в Томске");

- в рамках масштабных городских праздников День города и День томича (июнь и сентябрь 2022 года) гидами ТИЦ проведена серия бесплатных тематических и обзорных экскурсий.

Как и в 2021 году, ТИЦ Томска при содействии Штаба студенческих отрядов стал организатором масштабной уборки родниковых зон и туристических окрестностей Воскресенской горы и Обруба.

В течение 2022 года совместно с МААС "Сибирское соглашение" и ОАО "РЖД" реализован маршрут "Вагон знаний. Сибирь". В рамках данного тура выходного дня Томск посетили более 600 школьников из г. Новосибирска.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• содействие развитию инфраструктуры потребительского рынка и оптимальному размещению на территории Города Томска сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

• организация эффективной работы муниципальных ярмарок;

• систематическое проведение мониторинга цен на фиксированный набор продовольственных товаров;

• упорядочение нестационарной торговли, в том числе путем перевода торговой деятельности в стационарные объекты;

• интеграция областных и городских информационных ресурсов по продвижению культурнотуристического потенциала Томска.

5.3. Совершенствование улично-дорожной сети

РЕМОНТ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ

Общая протяженность улично-дорожной сети Города Томска по состоянию на конец 2022 года составила 961,6 км.

В 2022 году в рамках ремонтной кампании отремонтирована проезжая часть общей протяженностью 26,2 км. Были выполнены работы по восстановлению порядка 408,2 тыс. м(2 )улично-дорожной сети, в том числе ремонт автомобильной дороги сплошным слоем общей площадью 273,71 тыс. м(2), устройство пешеходных и технических тротуаров - 57,48 тыс. м(2), устройство обочин и газонов - 38 тыс. м(2), ремонт технологическими картами - 18,967 тыс. м(2), ликвидация дефектов покрытия проезжей части литыми и холодными всесезонными ремонтными смесями - 0,92 тыс. м(2).

Дополнительно силами МБУ "ТомскСАХ" выполнен ремонт технологическими картами - 5 тыс. м(2), ремонт экспресс методом - 14,14 тыс. м(2).

В том числе в рамках НП "Безопасные качественные дороги" проведены работы по ремонту улично-дорожной сети на 13 объектах с заменой асфальтобетонного покрытия на всю ширину проезжей части и ремонту пешеходных тротуаров на сумму 598,81 млн руб., в том числе 209,58 млн руб. - местный бюджет и 389,23 млн руб. - областной бюджет:

- ул. Баумана от ул. Энтузиастов до ул. Мечникова;

- ул. Мечникова от ул. Баумана до ул. Гамалеи;

- ул. Гамалеи от ул. Мечникова до ул. Ивановского;

- ул. Ивановского от ул. Гамалеи до ул. В.Высоцкого;

- ул. Ивановского от ул. В. Высоцкого до ул. Иркутский тракт;

- ул. В. Высоцкого (от ост. "Спорткомплекс Кедр" до ул. Ивановского);

- ул. Бирюкова;

- ул. Гагарина;

- ул. Сибирская;

- ул. К. Маркса;

- ул. Красноармейская от Транспортной площади до Богашевского тракта;

- Богашевский тракт от Богашевский тракт, 18а до ул. Басандайская;

- ул. Басандайская от Богашевский тракт до границы Города Томска.

Также в рамках НП "Безопасные качественные дороги" в отчетном году:

- начат капитальный ремонт коммунального моста через р. Томь (будет завершен в 2023 году);

- выполнен ремонт участка автомобильной дороги - путепровода, протяженностью 89,55 м, по адресу: ул. Мичурина, 98а (решение судов).

В рамках ремонта улично-дорожной сети дорог 2 и 3 категории отремонтированы 12 объектов с заменой асфальтобетонного покрытия на всю ширину проезжей части и ремонту пешеходных тротуаров на сумму 166,94 млн руб., в том числе 50,08 млн руб. - местный бюджет и 116,86 млн руб. - областной бюджет:

- пер. Карский;

- пер. Сергея Лазо;

- пер. Песочный от ул. Красноармейской до ул. Ново-Киевская;

- ул. Петропавловская от ул. Сибирской до ул. Алтайской;

- ул. Салтыкова-Щедрина от ул. Льва Толстого до ул. Кулагина;

- ул. Героев Чубаровцев от ул. Пролетарской до ул. Большой Подгорной;

- ул. Пролетарская от пр. Ленина до ул. Героев Чубаровцев;

- ул. Трудовая;

- ул. Льва Толстого от пр. Фрунзе до ул. Сибирская;

- ул. И.Черных от ул. И.Черных, 125 до ул. И.Черных, 96а;

- ул. И.Черных от ул. Лазарева до ул. Б. Куна;

- ул. Лазарева.

Ремонт пешеходных и/или технических тротуаров производился на ул. Ивановского, ул. Высоцкого, ул. Баумана, ул. К. Маркса, ул. Гагарина, ул. Бирюкова, ул. Пролетарская, пер. С. Лазо, ул. Лазарева, ул. И. Черных, пер. Карский, ул. Гамалеи, ул. Мечникова, ул. Трудовая, Транспортном кольце, А. Беленца, 3, ул. Киевская, 88а, ул. Киевская, 111, пер. 1905 года, 6а, ул. Смирнова, 44, 44/1, ул. Учебная, 20, ул. Киевская, 17. Разработана документация и получено положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости на устройство тротуара по ул. Д. Бедного на участке от ул. Баумана до ул. Тургенева.

Также в 2022 году начаты работы по разработке проектной документации (предпроектная стадия) для обоснования инвестиционного проекта по реконструкции железнодорожного переезда в пос. Степановка в районе ул. Шевченко. Данная работа будет продолжена в 2023 году.

В рамках ремонта трамвайных путей: в период строительного сезона проведён средний ремонт на участках ул. Лебедева, 40 - пр. Комсомольский, 48 и ул. Лебедева, 40 - ул. Лебедева, 78", общей протяженностью 1 405 м одиночного пути на сумму 44 075,3 тыс. руб. Также ТГУМП "Трамвайно-троллейбусное управление" (далее - ТГУМП "ТТУ") осуществлён мелкий ремонт пути на участке 202,5 м одиночного пути на сумму 3 940,2 тыс. руб.

В ходе ремонта городских дорог в 2022 году было отремонтировано дорожное полотно на трамвайных путях по ул. Салтыкова-Щедрина, проведен послеосадочный ремонт протяженностью 869,1 м одиночного пути на участке трамвайных путей по пр. Комсомольскому от пр. Фрунзе до ул. Лебедева на сумму 678,6 тыс. руб. согласно контракту, заключенному в 2021 году.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В 2022 году был выполнен ряд мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения:

- обустроены искусственные дорожные неровности по 36 адресам (19 Гв. Дивизии, 13, ул. Вершинина, 17, ул. Мичурина, 88 и др.), в том числе 16 в рамках НП "Безопасные качественные дороги" (ул. Сибирская - ул. Жуковского, ул. Карла Маркса, ул. Гагарина - ул. А. Беленца и др.);

- обустроены дополнительным освещением пешеходные переходы по 71 адресу (ул. Беринга, 4, ул. Ивана Черных, 117а, ул. Карташова, 47 и др.), в том числе 51 в рамках НП "Безопасные качественные дороги";

- обустроены регулируемые пешеходные переходы и светофоры типа Т-7 по 26 адресам (ул. Усова - ул. Косарева, ул. Смирнова, 44/2, ул. Елизаровых, 82 и др.), в том числе по 11 адресам - в рамках НП "Безопасные качественные дороги";

- приведены в нормативное состояние 10 светофорных объектов, в том числе по адресам: пр. Фрунзе - ул. Киевская, ул. Усова - ул. Белинского, в том числе в рамках НП "Безопасные качественные дороги" - 6 светофорных объектов (ул. Сибирская - ул. Киевская, ул. Сибирская - ул. Л. Толстого, ул. Высоцкого, 6д (СК "Кедр"), ул. Баумана, 5);

- установлено 1 250 м. п. направляющих пешеходных ограждений (в рамках НП "Безопасные качественные дороги" - 1100 м. п.), а также дооборудованы существующие светофорные объекты дополнительными информационными секциями о движении пешеходов в количестве 113 шт. (в рамках НП "Безопасные качественные дороги" - 13 шт.);

- в конце 2022 года осуществлена закупка технических средств организации дорожного движения (знаки дорожные - 320 шт., опоры знака дорожного - 220 шт., светофорные опоры - 70 шт., комплектующие), что позволяет уже с начала 2023 года проводить ремонт существующих светофорных объектов, замену поврежденных и установку недостающих дорожных знаков;

- МКУ "Центр организации дорожного движения" установлено 1 100 дорожных знаков и информационных щитов на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск";

- МБУ "Томск САХ" на улично-дорожной сети выполнены мероприятия по нанесению линий горизонтальной дорожной разметки краской - 63 200 м(2) (площадная) и 27 500 м(2 )(продольная).

- ликвидировано место концентрации дорожно-транспортных происшествий на перекрестке ул. Яковлева и пер. Кустарного. Участок обустроен информационными аншлагами "ВНИМАНИЕ! Участок концентрации ДТП". Установлено ограничение скоростного режима до 40 км/ч на участке ул. Яковлева от ул. Пушкина до ул. Больничная. Также на этом перекрестке введен запрет поворота налево с пер. Кустарного на ул. Яковлева путем установки соответствующих дорожных знаков.

СОДЕРЖАНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ

Площадь улиц и дорог, находящихся на содержании в 2022 году, составила 10,99 млн м(2).

В благоустроительный период 2022 года восстановлена водопропускная способность систем ливневой канализации по объектам улично-дорожной сети, ремонтируемым в рамках НП "Безопасные качественные дороги" (ул. Сибирская, ул. Гагарина, ул. К. Маркса, ул. Бирюкова), а также по адресам: пр. Кирова; пр. Комсомольский (съезд до ТЦ "Изумрудный город"); пр. Ленина, 167,173; пр. Мира (от ул. Дальне - Ключевская до ул. Карла Ильмера); пр. Фрунзе; ул. Московский тракт; ул. Дальне-Ключевская (от ул. Пушкина до ул. Большая Подгорная); ул. С. Лазо; ул. Розы Люксембург; ул. Беринга; ул. Иркутский тракт; ул. Б. Хмельницкого; пер. Нахановича; пер. Совпартшкольный (от дома № 3 до "Речного вокзала"); пер. Базарный.

В 2022 году в целях уборки городской улично-дорожной сети администрацией Города Томска приобретено 3 единицы специализированной техники.

Кировский район

В рамках мероприятий по содержанию улично-дорожной сети за счет бюджетных средств проводились работы по отсыпке 56 дорог и их участков инертными материалами общей площадью 30,86 тыс. м(2) по адресам:

- д. Лоскутово: пер. Строительный (от ул. Гагарина до дома № 1 по ул. Пушкина); ул. Гагарина (участок от дома № 27 до дома № 9А); пер. Светлый; ул. Советская (от ул. Советская, 11 до пер. Светлый, 3); подъездная а/д от ж/д переезда 68 км до ул. Восточная;

- мкр. Каскад;

- п. Аникино, ул. 2-я Дачная (от пер. 4-й Аникинский до ул. 2-я Дачная, 8); пер. 3-й Аникинский (в районе СНТ Пойменный, 79);

- ул. Басандайская (от трассы вдоль жилых домов №№ 102, 102/1-5, 100, 100А, 100/1-3, 98, 98/1-8, 94, 94/1-4);

- п. Радиоцентр (от Богашевского тракта до п. Радиоцентр, 17);

- с. Тимирязевское: ул. Болотная, ул. Лесотехническая, ул. Садовая, ул. Путевая, ул. Советская, Левобережная подстанция, ул. Комсомольская, ул. Кооперативная, ул. Деповская, межпоселковые а/д, пер. Советский, ул. Большая Пионерская, ул. Малая Пионерская, пер. Зеленый, ул. Ново-Деповская, ул. Зеленая, пер. 1-й Рабочий, пер. 2-й Рабочий, ул. Пушкина, ул. Новая (от дома № 12 до дома № 3 и от дома № 44 до дома № 60), пер. Сосновый, мкр. Солнечный, ул. Чапаева;

- п. Нижний склад: ул. Левобережная (от д. Эушта, ул. Тояна до пер. Левобережный), ул. Сплавная (от пер. 3-й Сплавной);

- п. Тояновский и подъездная а/д к п. Нижний склад;

- п. Заречный: подъездная а/д;

- с. Дзержинское: ул. Петровская (дома № 16, 14, 10, 8, 6), ул. Гагарина, пер. Дзержинского, ул. Заводская, ул. Фабричная, ул. Новая, ул. Лесная, ул. Мира, ул. Светлая, ул. Северная, ул. Больничная, ул. Дружбы, ул. Ново-Логовая, межпоселковые а/д;

- пер. Урочинский, ул. Урманская, пер. Ермаковский, п. Угольный, ул. Азиатская (от ул. Б. Хмельницкого до пер. Азиатский, 1).

Ленинский район

В 2022 году в рамках мероприятий по содержанию улично-дорожной сети за счет бюджетных средств проводились работы по отсыпке 35 дорог и их участков инертными материалами (48,761 тыс. м(2)):

- ул. Омская, пер. Омский, пер. Корейский, пер. Керепетский, ул. Чепалова, пер. Китайский, ул. Северо-Каштачная, пер. Радищева, ул. Грибоедова, ул. Балагурная, ул. Баргузинская, ул. Большая Каштачная, ул. Батистовая, ул. Раздольная, пер. 1-й Северо-Каштачный, пер. 2-й Северо-Каштачный, Кольцевой проезд (от дома 22 к ж/д переезду), пер. Чехова, ул. Игарская, ул. Каховская, ул. Катунская (от пер. Светлый до пер. Моховой (до тупика)), пер. Тупиковый, пер. Успенского, пос. Киргизка, пер. Стрелочный, ул. Крепежная, ул. Учительская, ул. Чапаева, ул. Урицкого, пер. Таймырский, ул. Усть-Киргизка 5-я, Усть-киргизский второй тупик, пер. Моховой, ул. 1-я Усть-Киргизка (в районе дома №12), ул. Героев Чубаровцев (от дома № 32 до дома № 28).

Октябрьский район

В рамках мероприятий по содержанию улично-дорожной сети проводились работы по отсыпке 30 дорог и их участков инертными материалами площадью 50 356 м(2):

- 7 улиц в пос. Росинка: ул. Фигурная, пер. Вербный, пер. Крещенский, бульвар Благовещенский (от пер. Крещенский до пер. Оптинский, 2д), ул. Дождевая, ул. Капитанская, пер. Саровский;

- 3 улицы в пос. Штамово: ул. Больничная, пер. Береговой, ул. Нагорная;

- 3 улицы в пос. Кузовлево: ул. Молодежная, ул. Школьная, ул. Советская;

- 5 улиц в мкр. Наука: ул. Баратынского, пер. Снежинский, ул. Вешняя, ул. Вьюжная, ул. Тютчева;

- 5 улиц в мкр. Спичфабрика: ул. Молдавская, ул. Междугородная, ул. Краснознаменная (частично), ул. Залоговая, ул. Новостройка;

- 4 улицы в районе Кузовлевского тракта (к земельным участкам, предоставленным для льготных категорий граждан): ул. Мирная, пер. Заветный, пер. Доблестный, пер. Приветный;

- 3 улицы в других кварталах: ул. Ивана Черных (от пер. Сергея Лазо до ул. Ивана Черных, 97а), ул. Братская, ул. Волжская.

Советский район

В 2022 году в рамках санитарного содержания территории улично-дорожной сети произведен ремонт на 32 объектах улично-дорожной сети III категории общей площадью 59 338 м(2), путем выборочной отсыпки песчано-гравийной смесью:

- 24 объекта в пос. Родионово: ул. Полянка, ул. Тетеривиная, ул. Доброслободская, ул. Чехова, на Радиоточку, ул. А. Пересвета, ул. Маршала Жукова, ул. Отрадная, ул. Бажова, ул. Шаляпина, ул. Окружная, ул. Российская, ул. Бригантины, ул. Лесная, ул. Р. Осляби, ул. Магистральная, ул. Заварзинская, ул. Живописная, ул. Тихая, ул. Возрождения, ул. пос. Родионово (от ул. Связистов вдоль домов пос. Родионово, 32 ,50, 37а до дома 79), ул. Стрижевская, ул. Данко, ул. Связистов;

- 2 объекта в мкр. Наука: ул. Нарочанская, ул. Стрельникова;

- 1 объект в пос. Заварзино: ул. Левобережная;

- ул. Маяковского, ул. С. Вицмана, ул. Аэродромная, ул. Восточная, пер. Казахский.

Кроме того, по заявкам жителей и при содействии депутатов Думы Города Томска и Законодательной Думы Томской области, совместно с социальными партнерами, общественными организациями в 2022 году уложено 1000 тонн асфальтобетонной крошки на площади 9 800 м(2) по следующим адресам: ул. 1-я, 2-я, 3-я Заречная, территория ТОС "Заречный", пр. Фрунзе, 122-126, территория ТОС "Совет мкр. Наука" (спортивная площадка), ул. Алтайская, 97/1 (тротуар), пер. Нахановича, 17, ул. Левобережная, ул. С. Щедрина, 46, ул. Елизаровых, 44, ул. Сибирская, 104/4 (ямочный ремонт), ул. Лебедева, 78 (ямочный ремонт).

УСТРОЙСТВО НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ

Общая протяженность сетей наружного освещения в Городе Томске по состоянию на конец 2022 года составила 743,98 км.

Система наружного освещения территории Города Томска, содержится и обслуживается силами ООО "Горсети" в рамках заключенного муниципального контракта на оказание услуг по освещению улиц Города Томска, в том числе праздничному. Согласно требованиям нормативов и ГОСТов, допускается функционирование не менее 95% светильников от их общего числа, данный показатель выдержан исполнителем контракта.

В 2022 году администрацией Города Томска выполнены следующие мероприятия по устройству линий наружного освещения:

- перенос линии наружного освещения на новые опоры по ул. Нижне-Складской в пос. Нижний склад;

- замена опор наружного освещения по ул. А. Иванова от ул. Московский тракт в сторону р. Томи;

- монтаж наружного освещения по ул. Стрельникова, по ул. Ю. Селявского в пос. Озерки;

- монтаж уличного освещения по ул. Усть-Керепеть от дома № 30 до дома № 70;

- организация и устройство уличного освещения по ул. Иркутский тракт 160-174;

- оснащение осветительными приборами пер. Дубовый 7, ул. Нагорная 11 в пос. Штамово и пер. 4-ый Басандайский;

- устройство линий освещения по пер. Дзержинского в с. Дзержинское;

- организация наружного освещения по ул. Трудовой (скейт-парк у МБОУ ДО ДДТ "Планета") и в пос. Киргизка от д. № 69 до д. № 64;

- установка и подключение осветительных приборов по ул. 2-я Лесная от дома № 76 до дома № 84, по пер. Садовый, по ул. Воробьева от ул. Кащенко до ул. Тургенева и ул. Добровидова, по ул. Д. Бедного от ул. Тургенева до ост. "ул. Дальняя", по ул. Континентальная.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• текущий ремонт 7 объектов улично-дорожной сети в рамках НП "Безопасные качественные дороги": ул. Беринга, ул. Клюева, ул. Дальне-Ключевская, ул. Красноармейская (от пр. Кирова до ул. Красноармейской 123а), ул. Алтайская (от ул. Л. Толстого до ул. Елизаровых), ул. Киевская (от пр. Фрунзе до ул. Сибирской), автодорога Томск - Мариинск;

• ремонт покрытия на 7 участках автомобильных дорог II и III категории: ул. О. Кошевого, ул. Каспийская, ул. П. Осипенко, пер. Дербышевский, пер. Урожайный, ул. Техническая от ул. Северный городок до ул. Таврической, ул. Таврическая;

• завершение капитального ремонта коммунального моста через р. Томь;

• капитальный ремонт ул. Д. Бедного на участке от ул. Баумана до ул. Тургенева (устройство тротуара);

• разработка документации на ремонт мостовых сооружений;

• строительство ливневой канализации по ул. Бирюкова, 6;

• устранение дефектов дорожного полотна трамвайных переездов по адресам: ул. Д. Ключевская - ул. Б. Подгорная, ул. О. Кошевого - ул. Лебедева, ул. Киевская - ул. Лебедева;

• устройство линий наружного освещения на 12 участках улично-дорожной сети, приоритетные участки - присоединенные территории (с. Тимирязевское, д. Дзержинское и т.д.);

• обустройство не менее 20 переходов элементами принудительного снижения скорости транспортных средств перед нерегулируемыми переходами, обустройство дополнительным освещением не менее 20 переходов;

• установка недостающих устройств переменной сигнализации на нерегулируемых пешеходных переходах, прилегающих к образовательным учреждениям;

• обустройство не менее 20 светофорных объектов и введение светофорного регулирования;

• приведение в нормативное состояние регулируемых перекрестков;

• ликвидация участков концентрации ДТП, образовавшихся за 2022 год;

• повышение уровня конкуренции при проведении закупок путем исключения случаев укрупнения лотов по следующим направлениям: ремонт улично-дорожной сети, благоустройство, устройство наружного освещения;

• закупка не менее 5 единиц специализированной техники для нужд содержания уличнодорожной сети;

• решение вопроса с неукомплектованностью кадрового состава МБУ "Томск САХ".

5.4. Улучшение транспортного обслуживания населения

ОРГАНИЗАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК, ПОДВИЖНОЙ СОСТАВ

В 2022 году пассажирские перевозки осуществляли 524 единицы подвижного состава, в том числе городской электрический транспорт ТГУМП "ТТУ" (102 троллейбуса по 6 маршрутам, 49 трамваев по 5 маршрутам) и 373 автобуса 10 частных перевозчиков по 16 автобусным маршрутам.

Ежедневно на линию выходило до 405 единиц общественного транспорта, из них около 70 единиц городского электрического транспорта (37 троллейбусов и 33 трамвая). Учитывая наличие подвижного состава и обучающиеся на данный момент на предприятии кадры, заключенными муниципальными контрактами предусмотрено увеличение в 2023 году ежедневного выпуска на маршруты городского электрического транспорта.

Для перевозки маломобильных групп населения и людей с детскими колясками в настоящее время оборудовано 87 троллейбусов (85,29% от общего числа) и 126 автобусов (33,78% от общего числа). Кроме того, в салонах транспортных средств обеспечено размещение справочноинформационных материалов с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, а также информации в специальном крупном шрифте и контрастном цвете (черным шрифтом на желтом фоне). Пассажирский транспорт для перевозки маломобильных групп населения и людей с детскими колясками оборудован специальными знаками.

Администрацией Города Томска ведется постоянная работа по обновлению подвижного состава городского электрического транспорта. В 2022 году одобрена заявка от Томской области на участие в реализации мероприятий по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в городских агломерациях в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" НП "Безопасные качественные дороги". В рамках федерального проекта получено право на поставку пяти новых трамваев для маршрута № 1 по принципу софинансирования на льготных условиях. Также с целью обновления подвижного состава направлено письмо в г.Москва с просьбой передать в собственность Города Томска, на безвозмездной основе, исправные трамвайные вагоны.

В течение 2022 года, с целью организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (автобусами) неоднократно были проведены поиски поставщика услуг (перевозчика) в форме запроса котировок на муниципальные маршруты №№ 22, 25/52. Запросы котировок в электронной форме объявлялись 4 раза (в марте, апреле, ноябре и декабре 2022 года) на каждый из вышеуказанных маршрутов. По итогам конкурсных процедур все 8 закупок были признаны несостоявшимися по причине отсутствия поданных заявок. Работа по поиску перевозчика будет продолжена в 2023 году.

В отчетном году администрацией Города Томска установлено 56 автопавильонов, а также выполнены отдельные работы по ремонту остановочных павильонов на 28 остановках общественного транспорта.

В 2022 году администрацией Города Томска, при участии депутатского корпуса, общественности, перевозчиков, подготовлен проект Программы (Концепции) развития автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта муниципального образования "Город Томск" на 2024-2030 (2035) годы.

В настоящий момент проект Концепции проходит обсуждение и согласование с заинтересованными ведомствами и организациями, также запланированы публичные слушания по обсуждению проекта с участием общественности.

ПАССАЖИРОПОТОК

Несмотря на сохранение тенденции удалённого режима работы сотрудников ряда предприятий и обучения студентов, в 2022 году зафиксировано увеличение числа пассажиров, перевезенных общественным транспортом.

По итогам отчетного года число перевезенных пассажиров составило 46,09 млн человек (в 2021 году - 38 млн человек, в 2020 году - 24,3 млн человек), в том числе:

- городским электрическим транспортом перевезено 11,4 млн человек (в 2021 году - 10 млн человек), прирост по сравнению с 2021 годом составил 14,0%;

- частными перевозчиками по муниципальным маршрутам (автобусы) перевезено 23,07 млн человек (в 2021 году - 15,34 млн человек), прирост по сравнению с 2021 годом составил 50,4%;

- частными перевозчиками по межмуниципальным маршрутам (автобусы) перевезено 11,62 млн человек (в 2021 году - 12,66 млн человек), что на 8,2% меньше по сравнению с 2021 годом.

Рост показателя пассажирооборота (по сравнению с 2021 годом на 21,3%) обеспечен в том числе повышением прозрачности сферы пассажирских перевозок маршрутными автобусами после введения электронной системы оплаты проезда.

Кроме того, увеличение пассажиропотока в городском электрическом транспорте произошло благодаря уменьшению интервалов движения и увеличению выпуска подвижного состава на линию, что стало возможным вследствие решения проблемы дефицита кадров по профессиям "водитель трамвая", "водитель троллейбуса", "кондуктор", а также снижению стоимости месячного билета для обучающихся студентов, школьников и членов многодетных семей с 800 руб. до 400 руб. на сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2022 года. В результате продажа указанных проездных билетов выросла в 3-4 раза. Данную скидку планируется сохранить на 2023 год.

Стабилизировать работу горэлектротранспорта и приостановить отток специалистов рабочих профессий (водитель, кондуктор, специалист цеха ремонта) удалось благодаря дополнительной субсидии в размере 42 млн руб., направленной на увеличение оплаты труда в ТГУМП "ТТУ".

В результате средняя заработная плата работников за 2022 год увеличилась и составила: у водителей подвижного состава - 48 тыс. руб., у кондукторов - 32 тыс. руб., у иных работников - 33 тыс. руб. Рабочие профессии ТГУМП "ТТУ" стали привлекательнее для соискателей.

Кроме этого в ТГУМП "ТТУ" проведена оптимизация численности работников, решены вопросы по взаимодействию служб и отделов внутри предприятия, перераспределены объемы работ и высвобождены невостребованные кадры, не снижая качество исполняемой работы, частично пересмотрена система оплаты труда, изменена организационная структура предприятия.

В 2022 году сформированы 3 группы обучающихся по специальностям "водитель трамвая" и "водитель троллейбуса", состоящие на конец 2022 года из 29 человек. Данные группы, по мнению руководства предприятия, после окончания обучения полностью закроют потребность в новых водительских кадрах, что позволит, в том числе, увеличить уже к лету 2023 года выход подвижного состава городского электротранспорта на линию.

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

В целях обеспечения оперативного информирования населения о работе пассажирского транспорта (расписание, графики движения автобусов, перекрытия движения и др.) для жителей Города Томска на официальном сайте МБУ "Центр организации и контроля пассажироперевозок" (далее - Центр) :

- размещена и регулярно обновляется информация о схемах движения автобусных муниципальных маршрутов, расписании движения муниципальных маршрутов (автобусы, троллейбусы, трамваи), а также расписание межмуниципальных маршрутов;

- отражается информация об изменениях схем движения пассажирского транспорта общего пользования, в том числе вызванных перекрытиями элементов улично-дорожной сети, о сезонных и временных расписаниях движения по муниципальным маршрутам на период проведения массовых мероприятий или праздничных дней;

- представлены бесплатные программы и приложения, такие как: "Интерактивная карта Города Томска" , 2ГИС, Яндекс.Карты, "Томск транспорт", позволяющие пассажиру, не выходя из дома, получить информацию о местоположении транспортных средств (в том числе 2 сервиса дают информацию о транспортных средствах, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения и пассажиров с детскими колясками) и прогнозе их прибытия на остановочные пункты, что делает возможным планирование поездки заблаговременно.

Информация о расписании движения по маршрутам городского электрического транспорта также размещена на сайте ТГУМП "ТТУ".

Кроме того, информирование населения о работе пассажирского транспорта осуществляется в социальных сетях "ВКонтакте" и, с конца 2022 года, в "Одноклассниках" , а также посредством участия представителей администрации Города Томска в чатах, созданных инициативными группами жителей отдалённых районов (посёлок Тимирязево, посёлок Спутник и другие) в интернет- мессенджерах "Telegram" и "WhatsApp".

Оперативное размещение и обновление информации о работе пассажирского транспорта на официальном сайте МБУ "Центр организации и контроля пассажироперевозок" , в том числе доступность ссылок для скачивания бесплатных онлайн-сервисов о движении пассажирского транспорта в реальном времени, способствовало увеличению на 46,7% количества просмотров сайта Центра в 2022 году по сравнению с 2021 годом (с 31 665 до 46 464 просмотров).

Дополнительным источником информирования жителей и гостей Города Томска о времени прибытия на остановку общественного транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, являются 49 электронных информационных табло, размещенных на остановках общественного транспорта.

Информация о неисправности табло или некорректности отображаемой на нем информации принимается круглосуточно. Работы по восстановлению работоспособности табло выполняются в максимально короткий срок сотрудниками Центра или подрядной организацией. С целью минимизации технических поломок электронных табло в 2023 году предусмотрена закупка 5 новых единиц для замены табло с вышедшим сроком эксплуатации.

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ПЕРЕВОЗОК

За 2022 год специалистами диспетчерской Центра было принято и отработано 495 письменных и 3 337 устных обращений с претензиями к работе пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам.

Наиболее часто граждане указывали в устных и письменных обращениях на следующую проблематику:

- проезд остановок - 892 шт. (23,2%);

- превышение установленного интервала движения - 803 шт. (20,9%);

- конфликты, грубость водителя - 713 шт. (18,5%);

- нарушение правил посадки/высадки - 364 шт. (9,4%).

Все обращения граждан оперативно отработаны специалистами Центра, в том числе при взаимодействии с диспетчерскими службами перевозчиков по вопросам устранения выявленных нарушений.

Специалистами Центра перевозчикам направлено 578 уведомлений претензионного и профилактического характера. Поступившие обращения учтены при формировании плана проверок линейного контроля.

В рамках линейного контроля в 2022 году проведено 976 проверок (включая 5 совместных проверок с контролирующими органами (ГИБДД, МУГАДН)), проверены все 16 автобусных маршрутов по действующим муниципальным контрактам, все маршруты городского электротранспорта, а также большинство межмуниципальных маршрутов, проходящих по Городу Томску. Составлено 139 актов, содержащих 172 нарушения, из которых 80 актов составлено в связи с нарушением санитарного состояния транспортных средств.

В рамках диспетчерского контроля в 2022 году Центром проведено 9 596 проверок муниципальных маршрутов, составлен 351 акт, выявлено 36 616 нарушений в работе муниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок. Наибольшее количество нарушений связано с:

- интервалами движения - 6 046 фактов нарушений;

- недовыпуском транспортных средств - 5 611 фактов нарушений;

- ранним окончанием работы - 5 235 фактов нарушений.

В администрации Города Томска налажен контроль и обеспечивается оперативное реагирование на обращения граждан в администрацию Города Томска и ТГУМП "ТТУ". Общее количество рассмотренных письменных обращений, содержащих в себе жалобы на работу общественного транспорта, по сравнению с 2021 годом снизилось и составило 1 102 обращения. Из них департамент городского хозяйства администрации Города Томска рассмотрел и подготовил ответы на 478 письменных обращений граждан, ТГУМП "ТТУ" - на 129 письменных обращений, Центр - на 495 обращений.

В ТГУМП "ТТУ" регулярно проводятся инструктивные собрания с водителями пассажирского транспорта по безопасности дорожного движения с разбором произошедших ДТП, разбор жалоб и обращений пассажиров по работе муниципального транспорта, заседания по производственным нарушениям, стажировка вновь принятых водителей, проверка навыков вождения у водителей со стажем работы до 1 года, контроль за работой водителей трамваев/троллейбусов на линии.

Администрацией Города Томска ведется регулярная работа с комментариями в социальных сетях, где горожане могут задать вопрос по работе городского пассажирского транспорта, оставив комментарий, и получить обратную связь в виде ответа на интересующий вопрос.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• разработка и утверждение муниципальной программы "Развитие автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта муниципального образования "Город Томск" на 2024-2030 годы";

• заключение ТГУМП "ТТУ" договора лизинга на поставку в 2024 году 5 ед. трамваев в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта" НП "Безопасные качественные дороги";

• ремонт трамвайных путей по пр.Кирова на участке от пр. Кирова, д. 3Б до пр. Кирова, д. 37 и на участке от пр. Кирова, д. 39 до пр. Кирова, д. 51А, стр. 15;

• увеличение выпуска на линию подвижного состава горэлектротранспорта (трамвай, троллейбус) на 18 %;

• закупка и установка 5 новых электронных табло на остановках общественного транспорта.

• обеспечение оперативного информирования населения о работе пассажирского транспорта (расписание, графики движения автобусов, перекрытия движения и др.) через мобильные приложения и сервисы;

• организация и обеспечение безопасных и качественных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с условиями муниципальных контрактов и Стандартом качества перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Томск";

• проведение инвентаризации остановок общественного транспорта на предмет наличия остановочных павильонов и их состояния, а в случае их отсутствия - на наличие резерва территории и оборудованной площадки для размещения остановочного павильона;

• проработка вопроса о разработке системы оповещении (аудио записи) в городском электрическом транспорте о мероприятиях по профилактике терроризма, повышения уровня антитерростической защищенности, мошенничества, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, предотвращению пожаров, о мероприятиях в сфере благоустройства, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", об иных социально-значимых мероприятиях на территории муниципального образования "Город Томск".

6. Доступное и комфортное жилье

6.1. Развитие жилищного строительства

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

Общая площадь жилищного фонда Города Томска на 01.01.2023 достигла 14 837,1 тыс. м(2). За 2022 год обеспеченность жителей Города Томска жильем увеличилась на 0,5 м(2) и составила 25,4 м(2) общей площади жилья в расчете на одного жителя.

В 2022 году в Городе Томске введено в эксплуатацию 121,4 тыс. м(2) жилой площади. Из общего объема ввода жилья 48,7 тыс. м(2) приходится на многоквартирные жилые дома и 72,7 тыс. м(2) - на индивидуальные дома. В процентном отношении объем введенного в эксплуатацию жилья в отчетном году уменьшился на 21,1% к уровню 2021 года
.


За 2022 год введено в эксплуатацию 8 многоквартирных домов (5 в 2021 году) по адресам:

- пер. Целинный, 29;

- ул. Строевая, 5, 7 - ул. Крепежная, 1г;

- ул. Береговая, 2д, стр. №25 (этап 17); стр. 7/8 (2,3 этап); стр. 7/8 (этап 11/12)

- ул. Войкова, 51 дома №1 и №2;

- пер. Заозерный, 21.

Значительный объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов в 2020-2022 годы объясняется, в первую очередь, внесением изменений в п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - до 1 марта 2031 года осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом возможно на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.09.2019 №337а "Об утверждении государственной программы "Жилье и городская среда Томской области" прогнозируемый план ввода на территории Города Томска в 2023 году - 217,8 тыс. м(2).

Указанный показатель соотносится с данными анализа выданных разрешений на строительство и фактической готовности объектов на 01.01.2023 218,8 тыс. м(2).

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

С сентября 2020 года функционирует Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Томской области, задачей которого является восстановление прав обманутых дольщиков путем завершения строительства объектов, внесенных в единый реестр проблемных объектов и не имеющих инвестиционной привлекательности.
Согласно единому реестру проблемных объектов, по состоянию на 01.01.2023 не введено в эксплуатацию 9 многоквартирных домов (на 01.01.2022 - 17 домов) по адресам: ул. Б. Подгорная, 38, ул. Обская, 23, ул. Кулева, 27, ул. Энергетиков, 13, ул. Ломоносова, 42/6, ул. Алтайская, 107а, ул. Нефтяная, 15, пер. Нижний, 1 этап строительства (блоки А, В), пер. Нижний, 49, блок Е.
За 2022 год из реестра исключено 8 объектов по причине выплаты возмещения гражданам- участникам строительства жилого многоквартирного дома: ул. Профсоюзная, 7, пр. Мира, 33, пер. Зырянский, 7, ул. Красноармейская, 7, ул. Кошурникова, 1а, ул. Ачинская, 18а, ул. Нефтяная, 3, ул. Петропавловская, 5.

СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В рамках реализации перспективного плана по строительству жилья и социальных объектов администрацией Города Томска в 2022 году подготовлено для жилищного строительства 21,8 га земельных участков, в том числе 9,1 га под многоквартирное жилищное строительство и 12,7 га - под индивидуальное строительство.

В 2022 году в рамках муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы реализовывались 3 мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей". На данные мероприятия направлено 42,18 млн руб., в том числе: 17,31 млн руб. из федерального бюджета, 7,92 млн руб. из областного бюджета и 16,95 млн руб. - средства местного бюджета.

В пределах поступивших бюджетных ассигнований 76 молодых семей получили социальные выплаты и улучшили свои жилищные условия.

Получателями социальных выплат на цели субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам стали 110 работников муниципальных учреждений социальной сферы, общий объем направленных средств местного бюджета составил 6,33 млн руб.

Одной семье, признанной участницей проекта "Губернаторская ипотека на территории Томской области" в 2020, 2021 и 2022 году предоставлены ежемесячные выплаты в виде субсидирования процентной ставки. На данное мероприятие было выделено 96,3 тыс. руб. из областного и местного бюджетов, освоено 88,5 тыс. руб. Освоение средств не в полном объеме обусловлено тем, что сумма, подлежащая компенсации, ежемесячно варьируется и зависит от суммы, внесенной участником. Соответственно, при формировании и определении потребности на 2022 год был заложен "резерв" на случай подобных изменений, влекущих увеличение суммы компенсации участника.

КОНТРОЛЬ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В 2022 году в администрацию Города Томска поступило 10 уведомлений о выявлении самовольных построек на территории Города Томска для принятия мер, предусмотренных ст.55.32 ГК РФ. По 8 объектам поданы исковые заявления в суд о сносе самовольных построек.

Всего с 2013 по 2022 годы выявлено 509 объектов самовольного строительства, подано 154 исковых заявлений в суд о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства, из них 25 судебных исков о сносе удовлетворены.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• обеспечение ввода в эксплуатацию 217,8 тыс. м(2) жилья;

• продолжение работы по подготовке земельных участков для жилищного строительства;

• своевременное пресечение самовольного строительства;

• приведение сроков предоставления муниципальных услуг, связанных со строительством, в соответствие с действующим законодательством;

• подготовка проекта изменений в Правила благоустройства муниципального образования "Город Томск" в части установления порядка определения прилегающей территории для целей благоустройства и определения "Дизайн-кода" в отношении следующих объектов благоустройства: остановочные комплексы, наземные рекламные конструкции.

6.2. Повышение качества жилья

АВАРИЙНОЕ ЖИЛЬЕ

По состоянию на конец 2022 года 789 многоквартирных домов общей площадью 293,3 тыс. м(2) были признаны аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), и нуждались в расселении. Численность граждан, проживающих в аварийном фонде, на начало текущего года составляла около 19 тысяч человек. Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда за 2022 год признаны аварийными и подлежащими сносу 100 многоквартирных домов и 20 индивидуальных домов и квартир.

Всего в 2022 году расселено 577 помещений аварийного жилищного фонда площадью 21,8 тыс. м(2), в которых проживали 1 653 человека. Общий объем расходов бюджетных средств всех уровней на финансирование мероприятий по расселению аварийного жилья в 2022 году составил 816,7 млн руб.

Расселение аварийных домов осуществлялось по 2 основным направлениям:

1. В рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда" фактически было расселено 384 квартиры площадью 13,5 тыс. м(2), в которых проживало 872 человека.

При этом 584 гражданам, проживавшим в 207 аварийных помещениях, предоставлены квартиры на первичном (для 529 человек) и вторичном (для 10 человек) рынке жилья, а также 45 гражданам предоставлено жилье в свободных жилых помещениях муниципального жилищного фонда, после проведения в них ремонта.

Собственникам 177 помещений (число проживающих - 288 человек) произведены выплаты возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество.

2. В рамках муниципальной программы "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 годы расселено 193 квартиры площадью 8,25 тыс. м(2), в которых проживал 781 человек:

- гражданам, проживавшим в 28 аварийных помещениях, предоставлены квартиры в свободных жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

- собственникам 165 квартир произведены выплаты возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество.

РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ (КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ)

В 2022 году подготовлены проекты постановлений Города Томска о комплексном развитии 3-х территорий, общей площадью 16,52 га. Проведение аукционов на данные территории планируется в 2023 году, после корректировки нормативных правовых актов Администрации Томской области.

В 2021-2022 годах договоры о комплексном развитии территории (далее - КРТ) не заключались ввиду отсутствия корректировок нормативных правовых актов о критериях территорий, возможных к освоению путем заключения договоров о комплексном развитии территорий, принимаемых на уровне Администрации Томской области, а также отсутствия корректировки начальной цены на право заключения договоров КРТ.

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

В рамках исполнения краткосрочного плана реализации в 2020-2022 гг. Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, в 2022 году в 64 многоквартирных домах проводились работы по капитальному ремонту общего имущества (в 19 домах завершение работ планируется в 2023 году).

В 26 домах выполнен ремонт крыш (в 2021 году - также в 26 домах), проведена замена 26 лифтов (в 2021 году заменено 97 лифтов) в 10 многоквартирных домах (в 2021 году - в 37 домах). Фасады отремонтированы в 5 домах, в 24 домах отремонтированы внутридомовые инженерные системы.

Ремонт производился за счет средств собственников, заказчиком выступал Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области".

Площадь жилых помещений в отремонтированных в отчетном году многоквартирных домах составила 721,2 тыс. м(2) (на 8,4% меньше, чем в 2021 году), на которой проживает 22 341 человек (на 22,1% меньше, чем в 2021 году). Объем финансирования работ составил 780,4 млн руб.

В отчетном году разработана проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в 72 многоквартирных домах, расположенных на территории Города Томска.

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ

В 2022 году финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде осуществлялось из бюджетных и внебюджетных источников на общую сумму 752,2 млн руб. Расходы на указанные мероприятия в 2022 году в сравнении с 2021 годом (474,4 млн руб.) увеличились на 277,8 млн руб. или на 58,6 %.

Средства бюджета муниципального образования "Город Томск" в размере 0,06 млн руб. были направлены на установку индивидуальных приборов учета в муниципальном жилищном фонде. Всего на данные средства были установлены 14 индивидуальных приборов учета по горячему и холодному водоснабжению.

Кроме того, из внебюджетных источников привлечено 3,7 млн руб. на установку индивидуальных и общедомовых приборов учета по электрической энергии, горячему и холодному водоснабжению.

Полученные УК и ТСЖ из Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области внебюджетные средства в размере 748,5 млн руб. направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 61 жилом многоквартирном доме.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

¦ расселение 24,4 тыс. м(2) аварийного жилья (633 помещения);

¦ капитальный ремонт общего имущества в 171 многоквартирном доме;

¦ установка индивидуальных приборов учета в муниципальном жилищном фонде.

6.3. Эффективное управление жилищным фондом

ЖИЛИЩНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

С целью разъяснения гражданам жилищного законодательства в администрации Города Томска с 2011 года действует общественная приемная. За 2022 год общественной приемной проведено 412 индивидуальных очных юридических консультаций и 512 консультаций по телефону (всего 924).

Для организации консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышения их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов, в 2022 году проведен традиционный цикл мероприятий по жилищному просвещению граждан:

- проведено 2 четырехдневных семинара информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными домами, слушателями которых стали 63 человека. Семинары включают в себя экономический, юридический и технический блоки по всем основным вопросам управления многоквартирным домом и грамотному взаимодействию с управляющей организацией. На семинаре томичи разбираются в вопросах проведения общего собрания в доме, выбора способа управления домом, начисления ОДН. Также на семинарах разъясняются вопросы содержания общего имущества многоквартирного дома, капитального и текущего ремонта дома и особенности эксплуатации инженерных сетей и оборудования в зданиях;

- проведено 4 специализированных семинара: "Особенности жилищного законодательства в 2021-2022 г.: новые поправки, порядок применения, практика", "Особенности проведения общих собраний собственников помещений с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)", "Защита потребителей в сфере ЖКХ", "Плата за жилищно-коммунальные услуги". Двухдневные специализированные семинары прослушало 169 человек, по окончании семинаров слушатели получили раздаточный материал с необходимой информацией по теме. В целях охвата наибольшего количества человек семинары проходили в режиме видеоконференции в прямом эфире.

- в связи с просьбами жителей сделать просвещение по вопросам ЖКХ более массовым - проведены 4 прямых трансляции юристов в сфере ЖКХ с возможностью задать вопросы в прямом эфире. Трансляции просмотрело более 10 000 человек. Запись консультаций доступна в настоящее время для просмотра на страницах администрации Города Томска в социальных сетях.

- в газете "Общественное самоуправление" размещено 27 материалов по правовому просвещению граждан в формате "вопрос-ответ". К наиболее популярным вопросам можно отнести - начисление на общедомовые нужды, начисления за коммунальные услуги, содержание общего имущества, оформление протоколов собраний, вывоз твердых коммунальных отходов.

7. Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности

7.1. Благоустройство и "зеленое" строительство

В благоустроительный период 2022 года на территориях районов Города Томска осуществлялись следующие мероприятия:

Кировский район

Выполнены работы по благоустройству (капитальному ремонту) 4 дворовых территорий (ул. Федора Лыткина, 4 , 6, ул. Нахимова, 20, пр. Кирова, 61) общей площадью 11,56 тыс. м(2).

Текущий ремонт выполнен на 1 внутриквартальном проезде вдоль домов ул. Елизаровых, 19/1.

За счет бюджетных средств на сумму 1 870,79 тыс. руб. были обустроены территории по следующим адресам:

- пр. Кирова, 63(61) - установлены элементы детской площадки, выполнено ограждение газонов для МКД, высажено 37 деревьев и 133 кустарника;

- мкр. Каскад, 100 - установлен спортивный комплекс;

- ул. Мокрушина, 18а - установлены элементы детской площадки;

- пер. Нахимова, 2 - установлены элементы детской площадки, ограждение;

Также за счет указанных средств приобретен набор элементов детской площадки для дальнейшей его установки на территории района в 2023 году.

Ремонт элементов детских площадок проведен на 28 адресах: ул. Котовского, 14, 28, ул. Советская, 50, ул. Студенческая, 7, ул. Дзержинского, 36, ул. Карташова, 45а, пр. Кирова, 56Б, 57, пер. Ботанический, 4/1, ул. Елизаровых, 23/2, 2, 4, ул. Мокрушина, 20, п. Геологов, ул. Геологов, 14, ул. Красноармейская, 119, 135, ул. 19 Гв. Дивизии, 30, 15, ул. Учебная, 1/1-3/2, ул. Ф. Лыткина, 24, ул. Усова, 16а, с. Тимирязевское, ул. Водозаборная, 3, ул. Вершинина, 19, 54, ул. М. Горького, 55, ул.2-ая Степная, 27, д. Лоскутово, ул. Ленина, 20, ул. Нахимова, 4 - ул. Советская, 114. Объем финансирования работ по ремонту составил 1 616,5 тыс. руб.

В отчетном году изготовлена проектно-сметная документация на благоустройство (капитальный ремонт) 1 дворовой территории (ул. Енисейская, 23) и 4 внутриквартальных проездов (ул. Енисейская, 23; ул. Елизаровых, 23/2; ул. Дзержинского, 34, ул. Карташова, 31в, ул. Дзержинского, 34в, 34г, 34б, 40; ул. Елизаровых, 10, 12).

В рамках работы по озеленению посажено 336 саженцев деревьев и кустарников.

Ленинский район

Произведены работы по благоустройству 5 дворовых территорий (ул. 79 Гвардейской Дивизии, 27, ул. Профсоюзная, 31, пер. Дербышевский, 26, пр. Ленина, 118, ул. Говорова, 70), а также по капитальному и текущему ремонту 3 внутриквартальных проездов общей площадью 11,607 тыс. м(2).

Выполнены:

1) капитальный ремонт 2 внутриквартальных проездов: проезд от ул. Асиновская вдоль ул. Асиновская, 1/1, 9а, проезд с торца дома по ул. Смирнова, 38/1 до ул. Смирнова, 34;

2) ямочный ремонт внутриквартального проезда от дома № 27 по ул. 79 Гв. Дивизии мимо дома № 11, № 9 по ул. 79 Гв. Дивизии с выездом на ул. Говорова.

При участии депутатов Законодательной Думы Томской области и Думы Города Томска установлены новые элементы детских площадок на 15 адресах: пр. Ленина, 195, ул. Карла Маркса, 34,36 и 40, ул. 5 Армии, 9, ул. Лесная, 9, ул. Береговая, 5, ул. К. Ильмера, 7/1, ул. Говорова, 32, ул. Интернационалистов, 2 и 6/1, ул. Ф. Мюнниха, 7, ул. Ф. Мюнниха, 1- ул. Смирнова, 26, пер. Дербышевский, 24 и 26, ул. 79 Гв. Дивизии, 20.

Во взаимодействии с жителями и предприятиями района обустроено 78 машиномест общей площадью 936 м(2).

В рамках работы по озеленению посажено 75 саженцев деревьев и кустарников на газонах многоквартирных домов, на месте ликвидируемых свалок, в скверах и парках при участии управляющих компаний, ТСЖ и жителей района (за счет внебюджетных средств).

Октябрьский район

Выполнен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия 2-х внутриквартальных проездов: ул. Беринга, 13 - ул. Мичурина, 71, ул. Клюева, 20 - ул. Обручева, 14.

На объектах обустроены парковки площадью 750 м(2) на 50 м/мест и тротуары площадью 1 253 м(2), газоны площадью 2 910 м(2), 2 площадки для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

Также проведены работы по капитальному ремонту 3 лестничных спусков: ул. Загорная, 56а, ул. Бирюкова, 20б, ул. Иркутский тракт, 194в.

Текущий ремонт проведен на 28 участках 7 внутриквартальных проездов и 6 въездов:

- въезды в микрорайоны и кварталы: ул. Мичурина, ул. Суворова, ул. И. Черных, ул. С. Лазо, ул. Иркутский тракт, ул. Беринга;

- проезды по ул. Пушкина, ул. Северный городок, ул. Герасименко, ул. Лазарева, пос. Светлый, ул. Иркутский тракт, ул. С. Лазо.

Общая площадь работ по благоустройству внутриквартальных проездов составила 9,8 тыс. м(2): 6,6 тыс. м(2) - площадь капитального характера, 3,2 тыс. м(2) - площадь текущего ремонта.

Кроме того, выполнено благоустройство 8 дворовых территорий (ул. И. Черных, 36, ул. 79 Гв. Дивизии, 3, ул. Беринга, 6, ул. Вокзальная, 25, ул. С. Лазо, 18, ул. Междугородная, 20, ул. Пушкина, 27 и 27а) площадью 14,1 тыс. м(2).

На всех дворовых территориях выполнен ремонт проездов, на семи обустроены парковки и тротуары, на 2-х установлены элементы детских площадок, на четырех установлены ограждения.

За счет внебюджетных источников выполнены следующие работы по благоустройству:

- обустройство тротуара из асфальтобетонного гранулята по ул. Ивановского, 18а, ул. А. Невского;

- отсыпка обочины из асфальтобетонного гранулята по ул. Д. Бедного;

- обустройство разворотной площадки автобуса в д. Киргизка;

- установка ливневого колодца по Иркутскому тракту, 179/1.

При участии депутатов Законодательной Думы Томской области и Думы Города Томска установлено 18 детских площадок по адресам: пер. Карский, 23, 1-я Рабочая, 44, ул. Клюева, 3а, ул. Дизайнеров, 11, пос. Росинка, Иркутский тракт, 80/2, 85 и 194а, пос. Спутник, 18, ул. Октябрьская, 41, ул. Беринга, 13, мкр. Наука, ул. Петра Великого, 11, ул. Василия Болдырева, 9, ул. Энтузиастов, 45, ул. Новосибирская, 43, пер. Школьный, 19, п. Росинка.

За отчетный год обустроены парковки на 390 машиномест.

С целью озеленения территории района за счет средств внебюджетных источников высажено 819 саженцев кустарников и деревьев, в том числе по адресам: ул. Обручева, ул. Ивановского, 18- 18а, ул. Суворова, 4, центральная площадь в пос. Светлый, сквер у озера "Кудаутки", ул. Беринга, 13, ул. Пушкина, 27-27а.

Советский район

Выполнены работы по благоустройству территории площадью 15,3 тыс. м(2) и ремонту 20 объектов, в том числе: 10 дворов, 9 проездов, 1 лестницы, в том числе:

- проезды: вдоль ул. Алтайская, 89, 89/1, 101; по ул. Л. Толстого, 38б, 42, 51; по пр. Фрунзе, 23; от ул. Вицмана до ул. Сибирская, 102/4 (в том числе лестничный спуск); вдоль ул. Сибирская 25, 27,31 (1-4 и 5-12 подъезды), 101 (к ул. Сибирская, 97); от пер. Курского (пр. Фрунзе, 124/1) вдоль пр. Фрунзе, 124 до пр. Фрунзе, 126; по ул. О.Кошевого, 66; по ул. Гагарина, 2а; ул. Красноармейская, 16; пр. Кирова, 62; пер. Базарный, 12; ул. Гоголя, 29, 29а.

Организовано 121 парковочное место.

При участии депутатов Законодательной Думы Томской области и Думы Города Томска построены 4 детские площадки по адресам: ул. Колхозная, 9, пр. Кирова, 60/7, ул. Елизаровых, 40, ул. Трамвайная, 5. На 14 существующих детских площадках установлены дополнительные элементы по адресам: пр. Фрунзе, 102 и 116, пр. Комсомольский, 59, ул. Красноармейская, 46, ул. Никитина, 31 и 56, ул. 30-летия Победы, 6, ул. Лебедева, 105, ул. Украинская, 19, ул. Жуковского, 50, ул. Сибирская, 81а, ул. Заливная, 1, ул. Гагарина, 31, Кулагинский сквер.

Озеленение

Площадь городских лесов в муниципальном образовании "Город Томск" на 01.01.2023 составляла 993 га, уровень озелененности - 32%.

В отчетном году, помимо работы администраций районов Города Томска, департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска осуществлялись работы по содержанию объектов озеленения общей площадью 1 159,28 тыс. м(2).

В благоустроительный период 2022 года выполнены следующие мероприятия:

- создано 9,81 тыс. м(2) цветников;

- восстановлено 4 883,3 м(2) газонного покрытия вдоль улично-дорожной сети;

- произведена вырубка 847 аварийных деревьев, обрезка 550 деревьев;

- высажено 703 саженцев деревьев и кустарников;

- подстрижено 17 946,94 м. п. живой изгороди;

- очищено от мусора, поросли, сухостойных, больных и упавших деревьев, вредителей 15,5 тыс. м(2) зеленых насаждений, вывезено 70 тонн отходов;

- изготовлено и отремонтировано 20 информационных аншлагов на водных объектах и объектах озеленения, в том числе 4 новых аншлага на территории городского лесничества;

- площадь акарицидной (противоклещевой) обработки и дератизационных мероприятий (против грызунов-переносчиков иксодовых клещей) составила 785 га.

ГОРОДСКОЙ КОНКУРС ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ "ТОМСКИЙ ДВОРИК"

Городской конкурс по благоустройству "Томский дворик" в 2022 году проходил в 26-ой раз. Жители Города Томска, управляющие компании, учреждения социальной сферы, предприятия потребительского рынка приняли участие в 16-ти номинациях конкурса. В 2022 году на конкурс было подано 535 заявок:

- 443 заявки от жителей Города Томска по номинациям "Двор образцового содержания", "Лучшая совместная инициатива населения и управляющей компании", "Лучший балкон, лоджия", "Лучший цветник, клумба", "Активный участник движения по благоустройству города", "Дружный дворик", "Лучшая частная усадьба", "Стрит-арт фотозона";

- 27 заявок от муниципальных образовательных учреждений в номинациях "Лучший двор школы", "Лучший двор детского сада" и "Самая благоустроенная территория учреждения дополнительного образования".

- 65 заявок от организаций по номинациям "Самая благоустроенная территория учреждения здравоохранения", "Самая благоустроенная территория офиса", "Самая благоустроенная территория образовательного учреждения", "Лучшая инициатива по содержанию городского сквера, городской клумбы", "Лучшая инициатива по озеленению объекта сферы потребительского рынка", номинация "Стрит - арт фотозона".

По итогам конкурса выбран 151 лучший объект благоустройства. По результатам народного онлайн голосования Гран-При в номинации "Двор образцового содержания" выиграли жители дома по ул.Береговая, 21, в номинации "Лучший цветник, клумба" выбран дом по ул.Нефтяная, 9.

В открытом голосовании могли принять участие все жители Города Томска. Традиционно, к торжественным мероприятиям конкурса подготовлен и издан сборник с фотографиями победителей конкурса.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• создание 11,23 тыс. м(2) цветников, в том числе вертикальных;

• вырубка (снос) 1 890 аварийных зеленых насаждений;

• посадка 4 712 саженцев, деревьев и кустарников;

• стрижка 18 535,94 м. п. живой изгороди;

• проведение мероприятий по санитарной очистке зеленых насаждений от ТКО, поросли, сухостойных, больных и упавших деревьев, вредителей на площади 15,5 га;

• проведение акарицидной (противоклещевой) обработки и дератизационных мероприятий на площади 800 га;

• выполнение работ по проведению противопожарных мероприятий на территориях, прилегающих к зеленым насаждениям, на площади 84,3 га;

• разработка проектов восстановления городских лесов;

• привлечение населения к благоустройству Города Томска;

• поддержка и развитие социально значимых общественных инициатив в сфере благоустройства;

• увеличение площади благоустраиваемых дворовых территорий.

7.2. Обеспечение экологической и техногенной безопасности

По данным регионального оператора УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" за 2022 год общий объем образованных и вывезенных твёрдых коммунальных отходов с территории Города Томска составил 185,7 тыс. тонн.

В рамках подпрограммы "Содержание инфраструктуры мест погребения, обращение с твердыми коммунальными отходами, отлов и содержание животных без владельцев" муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности на 2015-2025 годы" приобретены 3 единицы специализированной техники и 1 241 ёмкость для сбора ТКО.

С целью создания экологичной городской среды в 2022 году:

1) осуществлена откачка фильтрата с полигона ТБО в окрестностях с. Новомихайловка в объёме 1,6 тыс. м(3), что предотвратило вероятность возникновения экологической катастрофы;

2) администрациями районов Города Томска произведен значительный объем работ по ликвидации на территории Города Томска несанкционированных мест складирования отходов;

3) зарегистрировано и отработано 813 обращений по факту нахождения животных без владельцев;

4) ежеквартально осуществлялся мониторинг состояния водных объектов на выпусках централизованной системы отведения поверхностных, сточных, дренажных и инфильтрационных вод. В рамках данных мероприятий производился отбор проб для определения концентраций веществ, негативно влияющих на водные объекты. Разработаны программы ведения регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами.

Администрациями районов Города Томска в 2022 году проведена следующая работа в сфере ликвидации несанкционированных свалок, содержания и обустройства контейнерных площадок для сбора отходов:

Кировский район

Ликвидировано 10 несанкционированных свалок объемом отходов 17 726,1 м(3). В весеннеосенний период проведено 6 субботников, в которых приняли участие 950 человек, собрано и вывезено 619,95 м(3) мусора.

В течение года обеспечено содержание 385 контейнерных площадок. Обустроено 38 контейнерных площадок за счет средств бюджета Города Томска по следующим адресам:

-пос. Предтеченск, ул. Вокзальная, 20;

-д. Лоскутово: ул. Новая, 2, ул. Трактовая - пер. Ракетный, ул. Октябрьская; 1;

-с. Тимирязевское: ул. Старо-трактовая - ул. Чехова, ул. Старо-трактовая - ул. Новая, ул. Путевая, 35, пер. Школьный, 11, ул. Октябрьская, 39, ул. Октябрьская, 91а, ул. Октябрьская, 115, ул. Лесотехническая, 5а;

-п. Эушта, ул. Береговая, 52;

-п. Нижний склад: ул. Левобережная, 22 и 58;

-мкр. 2-ой Заречный;

-п. Геологов, ул. Родниковая, 2-4.

-ул. Континентальная, 19; ул. Московский тракт, 6/4; ул. Учебная, 5; ул. Советская, 114; ул. Мокрушина, 2а; ул. Социалистическая, 27; ул. Усова, 42; ул. Карташова, 42 и 52; пр. Кирова, 61 и 64; ул. Ф. Лыткина, 4; ул. Вершинина 52; пер. Ботанический, 6/2; ул. Б. Хмельницкого, 5/1, 12, 41, 81, 97, 123 и 137.

Ленинский район

Силами социальных партнеров в 2022 году ликвидировано 2 свалки, общий объем вывезенных отходов составил 4 560 м(3). Проведено 9 субботников, организовано мероприятие поспортивному сбору мусора. В них приняли участие 5 687 человек, собрано и вывезено 4 875 м(3 )мусора.

В отчетном году обеспечено содержание 230 контейнерных площадок. Проведена работа по переносу 2 контейнерных площадок с территории "красных линий".

Обустроено 19 контейнерных площадок, из них:

- за счет бюджетных средств 17 контейнерных площадок по адресам: пер. Сакко, 1, ул. Пролетарская, 52, пер. Н. Островского, 1, 8, пер. Тихий, 25, пер. Шегарский, 85, пос. Киргизка, 60е, ул. Б. Подгорная, 222, ул. Интернационалистов, 7, 8/2, ул. К. Ильмера, 6, ул. 2-й поселок ЛПК, 109, ул. Новороссийская, 2, пер. Зырянский, 15, пер. Некрасова, 3, ул. 79 Гв. Дивизии, 13, ул. Ф. Мюнниха, 28;

- за счет внебюджетных источников 2 контейнерных площадки по адресам: ул. 79 Гвардейской Дивизии, 13, ул. Асиновская, 7а.

Актуальной проблемой остается организация вывоза коммунальных отходов с территории частного сектора, состоящего из 4 000 индивидуальных домовладений, а также наличие несанкционированных свалок (бытовой и крупногабаритный мусор). В администрации Ленинского района ведется реестр мест несанкционированного размещения отходов. При изыскании финансовых средств, свалки, находящиеся в реестре, подлежат ликвидации.

Октябрьский район

Ликвидировано 14 несанкционированных свалок в полном объеме по адресам: ул. Павлова, 5/1, стр.2, ул. Техническая, 10, ул. Техническая, 1а, пер. Латвийский, 4, ул. Свердлова, 17, Михайловская роща, ул. Ивана Черных (3 несанкционированные свалки), пер. Восточный, ул. Загорная, 28, пер. Тюменский, 17, пер. Горшовский, 3, пер. Краснознаменный, 3 (условно).

Объем вывезенного мусора составил 1 100 м(3).

За весенний/осенний период проведено 12 экологических мероприятий:

- 5 субботников, в которых приняло участие 14 800 человек. В результате собрано и вывезено 1 424 м(3) мусора;

- 5 мероприятий по очистке территорий, прилегающей к озерам: оз. Кухтеринское в мкр. Спичфабрика, Белое озеро, Святой источник "Воскресенский ключ" на правом берегу реки Ушайка с участием жителей;

- 2 экологические акции по озеленению территорий с участием 150 человек: ул. Ивановского, 18-18а, пос. Светлый.

В отчетном году обеспечивалось содержание 371 контейнерной площадки. За счёт бюджетных средств обустроено 4 контейнерные площадки по следующим адресам: ул. Клюева, 20, Беринга, 13, ул. Чулымская, 45, пер. Восточный.

Силами социальных партнёров обустроено 10 контейнерных площадок по адресам: ул. Иркутский тракт 79, 85 и 175, пер. Карский 56, ул. Беринга, 6, ул. Старо-Деповская, 7 и 40, ул. Лазарева, 4, отремонтированы существующие площадки по ул. Ивана Черных, 24 и 113.

Советский район

Проведена работа по ликвидации 11 несанкционированных свалок по адресам: ул. Сибирская, 104/4-104/7 (на общей площади 19866 кв. м.), СТ "Возрождение" в логе у участка 59а, ул. Сибирская, 114/5 (условно), 8 свалок в пос. Заварзино. Работы производились подрядной организацией ООО "Управление механизации Дорремстрой", за счет бюджетных ассигнований, вывезено 114 тонн ТКО. В отчетном году обеспечено содержание 228 контейнерных площадок.

ОБУСТРОЙСТВО ГОРОДСКИХ КЛАДБИЩ

За 2022 год на территориях 14 кладбищ муниципального образования "Город Томск" ("Спичфабрика", "Лоскутово", "Киргизка", "Эушта", "Кузовлево", "Тимирязевское", "Томск - 2", "Сосновый бор", "Аникино", "Реженка", "Заварзино", "Бактин", "Воронино", "Южное") произведен значительный объем работ по их содержанию: снос аварийных деревьев, кошение травостоя, сбор и вывоз мусора, расчистка дорог и проездов, подготовка мест захоронения ветеранов и Героев Великой Отечественной войны к празднованию 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, мойка Военно-мемориального комплекса (ручная и механическая).

Выполнены работы по обустройству и восстановлению воинских захоронений: уборка 9 мест захоронений детей блокадного Ленинграда, благоустройство 2 мест захоронений Героев Советского Союза; покраска оградок Героев Советского Союза, посадка цветов в вазоны, обновление надписей на мемориальном камне и гранитных плитах белой краской.

Администрацией Города Томска разработан проект санитарно-защитной зоны кладбища "Воронино".

Дополнительно силами МКУ "Служба городских кладбищ" и сторонних организаций (без привлечения бюджетных средств) выполнены следующие мероприятия:

1) "Воронино" - ремонт въездной арки на кладбище;

2) "Южное" - установка 11 памятников и надгробий, пришедших в полную негодность санитарная обработка 75 елей, очистка водоотводящего заграждения при въезде на кладбище;

3) "Томск-2" - сбор и вынос мусора с территории к месту погрузки, кошение травостоя триммером, покраска оградок.

ЗАДАЧИ НА 202 3 ГОД|

• продолжение работ по рекультивации полигона ТКО (технический и биологический этапы) в районе с. Ново-Михайловка: планировка свалочного тела и прилегающей территории; устройство эксплуатационного проезда и землевозных дорог; устройство противофильтрационного экрана; устройство системы газоудаления; устройство рекультивационного экрана; размещение временных зданий и сооружений;

• закупка 3 единиц специализированной техники для нужд регионального оператора УМП "Спецавтохозяйство г. Томска";

• благоустройство квартала № 30 (место захоронения военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции);

• установка модульного туалета и снос деревьев на кладбище "Бактин".

7.3. Повышение личной и общественной безопасности

Администрацией Города Томска в 2022 году совместно с правоохранительными органами обеспечены общественный порядок, общественная безопасность и антитеррористическая защищенность во время проведения наиболее значимых общегородских событий и мероприятий, в том числе: Дня Победы, Томского Арбата, выборов Губернатора Томской области, новогодних праздничных мероприятий. Согласовано и обеспечено проведение 3 768 публичных мероприятий, в которых приняли участие более 48 000 человек. При этом не было допущено нарушений общественного порядка и преступлений, а также экстремистских и террористических проявлений.

Отдельные показатели в сфере охраны общественного порядка и профилактики правонарушений в 2021-2022 годы:

Рост общего числа преступлений в 2022 году обусловлен увеличением количества зарегистрированных краж - на 13,1% (с 3 537 до 3 999); мелких хищений - на 195,6% (с 339 до 1 002); фактов мошенничества - на 20,9% (с 1 833 до 2 217); преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, выявленных инициативно сотрудниками полиции - на 16,8% (с 513 до 599).

Вместе с тем в 2022 году раскрываемость преступлений увеличилась с 50,2% до 51,5%.

ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И НАРКОМАНИИ

Антинаркотическая комиссия Города Томска. Профилактика.

В рамках дней профилактики среди учащихся образовательных учреждений с целью формирования негативного отношения детей и молодежи к алкоголю, курению, наркотическим, токсическим и психоактивным веществам и пропаганды здорового образа жизни, обучающимся разъяснены требования законодательства об ответственности несовершеннолетних и их родителей, права несовершеннолетних, последствия употребления спиртных напитков и табака, наркотических средств и т.д. "Дни профилактики" организуются и проводятся при межведомственном взаимодействии субъектов профилактики. Формат работы во время "Дней профилактики" включает в себя как профилактические беседы, так и показ тематических видеороликов и фильмов, в закрепление материала проводятся различные интерактивные игры с несовершеннолетними.

26 июня на пл. Ново-Соборная муниципальной библиотекой "Центральная" проведено мероприятие "Забей на наркотики, алкоголь и табак ради будущего". Акция в рамках сотрудничества с Центром общественного здоровья и медицинской профилактики ко Дню борьбы с наркоманией.

Также в течение июля-августа 2022 года во всех муниципальных загородных лагерях проходили мероприятия по профилактике употребления психоактивных веществ: флешмоб "Я хочу здоровым быть", беседы по отрядам "Мы за здоровый образ жизни" и др. В рамках единого дня профилактики наркомании, употребления алкоголя, табакокурения и правонарушений проведены встречи с представителями органов наркоконтроля, МВД, подразделений по делам несовершеннолетних. В этих мероприятиях приняло участие 835 детей.

Стеновая реклама

Серьезной проблемой для областного центра стало повсеместное размещение стеновой рекламы наркотиков. Администрацией Города Томска развернута масштабная работа по привлечению населения к указанной проблеме, выделен ресурс (на платформе WhatsApp), с помощью которого неравнодушные граждане уведомляют о выявленных фактах настенной рекламы наркотиков, направляют фотографии и адреса выявленных объектов. За 2022 год от жителей Города Томска было получено более 100 сообщений и фотографий с рекламой, которые были своевременно отработаны и устранены.

Проводилась разъяснительная работа с собственниками зданий, находящихся на территории Города Томска, о необходимости регулярного мониторинга состояния фасадов и оперативного удаления стеновой рекламы.

Силами администраций районов Города Томска, управляющих организаций за 2022 год от надписей очищено более 1 000 объектов инфраструктуры.

Устранение очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений

Вопросы своевременного выявления и устранения очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений рассматриваются на заседаниях Антинаркотической комиссии Города Томска, отражаются в ежеквартальных отчетах администраций районов Города Томска.

В рамках подготовки к новому учебному году во всех образовательных учреждениях проводились мероприятия по уничтожению на стенах и ограждениях рекламы наркотиков, а также были проведены обследования территорий на наличие дикорастущей конопли. Все мероприятия были проведены до 1 сентября текущего года.

На территории муниципального образования "Город Томск" при контрольном обходе совместно с сотрудниками ОНК ОМВД России по районам г. Томска на предмет выявления очагов произрастания дикорастущей конопли выявлено 8 фактов произрастания, которые были своевременно уничтожены.

Антитеррористическая комиссия Города Томска

В рамках предоставленных полномочий Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" администрация Города Томска в 2022 году проводила следующие мероприятия:

1) распространение информационных материалов, печатной продукции, проведение разъяснительной работы о сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма. Распространено 2 000 памяток "Алгоритмы действий при террористической угрозе в образовательных учреждениях", проведено 6 лекций слушателям курсов по программе повышения квалификации "Противодействие терроризму и экстремизму" в ФГБОУ ДПО "Томский институт переподготовки кадров и агробизнеса";

2) проведение мероприятий по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности. Установлены 3 системы видеонаблюдения в местах с массовым пребыванием людей (Михайловская роща, Парк Победы, ДНТ Авангард);

3) Антитеррористической комиссией Города Томска проводились мероприятия по организации и контролю за антитеррористической защищенностью потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей. В соответствии с Постановлением Правительства от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" было обследовано 100 мест массового пребывания людей, изготовлено 28 паспортов безопасности мест массового пребывания людей;

4) проведены мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности, в том числе: 1 050 классных часов, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, 1 034 мероприятия по разъяснению уголовной и административной ответственности граждан за участие в противоправных действиях, а также по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма, 26 рабочих встреч с лидерами национальных диаспор в целях предупреждения возможных межнациональных конфликтов.

УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

В Городе Томске действуют 8 народных дружин общей численностью 437 человек.

В 2022 году совместно с полицией дружинники участвовали в 448 рейдах по охране общественного порядка, профилактике правонарушений. При их участии выявлено 2 преступления, пресечено 682 правонарушения, проведена 3 631 профилактическая беседа с гражданами.

Народные дружины систематически патрулируют улицы, общественные пространства, социально-значимые объекты. Кроме того, в случае необходимости, народная дружина усиливает охрану городских праздников, массовых мероприятий и народных торжеств на территории Города Томска и Томского района.

В отчетном году проводилась широкая просветительская работа по предупреждению мошеннических действий.

Отдел пропаганды ГИБДД регулярно привлекал народных дружинников к проведению мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма с участием пешеходов.

В мероприятиях декады безопасности дорожного движения в октябре 2022 года приняли участие 20 дружинников. Рейд проходил по всему Городу Томску в местах с активным транспортным и пешеходным движением - ул. Иркутский тракт, мкр. Степановка, улицы ДальнеКлючевская, Красноармейская, Смирнова и прочие. Дружинники и добровольцы провели более 100 бесед и раздали более 150 памяток о важности соблюдения ПДД.

Деятельность по привлечению граждан к участию в общественной правоохранительной деятельности и формированию народных дружин на территории муниципального образования "Город Томск" находится на контроле и регулярно рассматривается на заседаниях городского штаба по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования "Город Томск".

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

В целях осуществления мер, направленных на минимизацию числа пожаров в быту и предотвращение происшествий с гибелью людей, на территории муниципального образования "Город Томск" на постоянной основе организовано проведение профилактических мероприятий:

- разъяснительные беседы о правилах пожарной безопасности, а также о действиях в случае возникновения пожара;

- в целях информирования населения разработаны и изготовлены памятки "О соблюдении пожарной безопасности в быту", распространение которых организовано в процессе подомовых обходов, через школы, на собраниях, сходах граждан и в процессе слушаний. На постоянной основе ведётся работа по проведению собраний с председателями ТСЖ, ЖСК, ЖК, садоводческих товариществ, встреч с жителями сельских населённых пунктов, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности.

Также информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется с помощью звукового оборудования, установленного в местах массового скопления людей (остановочные комплексы, рынки, магазины, супермаркеты), через видеоэкран на площади НовоСоборная, а также путём размещения на официальном портале муниципального образования "Город Томск" тематических пресс-релизов и распространения их в СМИ.

Организованы мероприятия по поддержанию источников противопожарного водоснабжения в исправном состоянии, обеспечению к ним свободного проезда пожарных формирований.

На постоянной основе проводятся профилактические рейды, в том числе в местах проживания многодетных семей, малоимущих, социально неадаптированных и маломобильных групп населения. В период установления низких температур воздуха совместно с представителями районных отделений надзорной деятельности МЧС РФ по Томской области были организованы профилактические рейды на предмет соблюдения мер пожарной безопасности социально неадаптированными группами населения, проживающими в деревянных домах с печным отоплением. В ходе рейдов специалистами доведена информация о правилах эксплуатации газового и печного оборудования, а также других отопительных приборов.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• повышение эффективности совместных усилий правоохранительных органов и администрации Города Томска по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в соответствии с законодательством;

• содействие развитию института народных дружин, волонтерского движения, участия их в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

• повышение уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, реализация полномочий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности;

• создание условий для эффективной работы Антитеррористической комиссии Города Томска, внедрение новых стратегических направлений работы по профилактике действий, связанных с возбуждением социальной, расовой, национальной розни. Укрепление межнационального согласия на территории Города Томска, антитеррористической безопасности граждан;

• организация исполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на планируемые периоды в части полномочий органа местного самоуправления;

• повышение межведомственного взаимодействия по профилактике и предупреждению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;

• капитальный ремонт, установка и монтаж ограждений территорий 5-ти общеобразовательных организаций.

8. Благоприятные условия для деловой и социальной инициативы

8.1. Повышение инвестиционной привлекательности Города Томска

ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДЕ ТОМСКЕ

Ежегодно актуализируемый Реестр инвестиционных проектов и предложений муниципального образования "Город Томск" на 01.01.2023 включал 112 проектов с совокупным объемом планируемых финансовых вложений более 297 млрд руб. В результате реализации данных проектов планируется создание около 8 тысяч новых рабочих мест.

В отчетном году в рамках информационного обеспечения инвесторов на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" размещены актуализированные на 01.01.2022 Инвестиционный паспорт муниципального образования "Город Томск" и План создания объектов инженерной инфраструктуры в Городе Томске, обеспечено информирование хозяйствующих субъектов и граждан о действующих мерах поддержки и предлагаемых инвесторам муниципальных ресурсах.

По официальным статистическим данным, в январе-сентябре 2022 года томскими крупными и средними предприятиями инвестировано в основной капитал 16,4 млрд руб. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем инвестиций снизился на 2,5 млрд руб., или на 13,2%.

Основным направлением инвестирования являются вложения в приобретение машин, оборудования и строительство нежилых зданий и сооружений. Большая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в обрабатывающем производстве.

В 2022 году реализованы следующие проекты:

- ООО "Лента" завершило реконструкцию торгового комплекса, расположенного по адресу: г.Томск, ул. Елизаровых, 13;

- ООО "Фотон" ввело в эксплуатацию производственное здание с блоком административных помещений в Особой экономической зоне технико-внедренческого типа "Томск" (далее - ОЭЗ "Томск");

- ООО "Экодор" ввело в эксплуатацию производственно-офисное здание на территории ОЭЗ "Томск";

- ООО "Томскнефтехим" завершило строительство локальных очистных сооружений сточных вод и запустило установку для выработки собственной электроэнергии при помощи паровой турбины с генератором;

- АО "Микран" ввело в эксплуатацию энергоблок для административно-производственного комплекса по адресу: пр. Кирова, 51е;

- ООО "Аптека ВИТА" открыло аптеку по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 162/1.

Кроме того, введены в эксплуатацию многоквартирные и индивидуальные жилые дома, объекты дошкольного образования и здания религиозного назначения.

В 2022 году 28 томских предприятий оформили разрешения на реализацию инвестиционных проектов, в частности:

- ОАО "НИИПП" - на реконструкцию и техническое перевооружение производства полупроводниковых приборов для комплекса "3К-30";

- ООО "Тракт-Автоматика" - на строительство научно-производственного корпуса для разработки и производства низковольтных комплектных устройств в ОЭЗ "Томск";

- АО "Производство Квантовых Технологий" - на строительство производственноадминистративного здания и газовой котельной на территории ОЭЗ "Томск";

- ООО "СМК" - на строительство корпуса производственного цеха по ул.В. Высоцкого, 28/16;

- ОАО "ТомскНИПИнефть" - на строительство административного здания по пр. Мира, 70а;

- ООО "Рыбозавод Томский" - на строительство холодного склада по пер. Автомоторный, 38;

- ООО "Лес-Экспорт" - на строительство промышленной базы по ул. Причальная, 10 (1 этап строительства - склад №1);

- ООО НПО "ПромЭнергоВосток" - на строительство производственно-административного здания по адресу: г. Томск, п. Предтеченск, ул. Мелиоративная, 21/1;

- ООО "Архнуво" - на строительство склада для хранения металлических конструкций по

ул.Смирнова,3;

- ООО "Элит проект" - на строительство здания бытового обслуживания по ул.Бородинская, 35;

- ООО "Мария-Ра", ООО "Руслан", ООО "Восход" - на строительство объектов оптовой и розничной торговли и др.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТОРОВ К ОХРАНЕ ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ

Во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" в 2022 году томский муниципальный проект "Дом за рубль" занял третье место в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищнокоммунального хозяйства", что позволило привлечь на реализацию проекта средства федерального бюджета в сумме 27 млн руб. В этой конкурентной номинации было подано 292 заявки из 70 субъектов Российской Федерации.

С целью сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия и объектов деревянного зодчества, расположенных на территории Города Томска, администрация Города Томска с 2016 года в рамках проекта "Дом за рубль" целенаправленно проводила комплекс мероприятий по передаче расселенных объектов деревянного зодчества (объектов культурного наследия) в аренду инвесторам на условиях выполнения ремонтно-реставрационных работ за счет средств арендаторов.

В отчетном году разработано Решение Думы Города Томска №529 от 01.11.2022 "О внесении изменения в решение Думы Города Томска от 02.02.2016 № 129 "Об утверждении Положения "Об установлении льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" и применении льготной арендной платы" предусматривающее установление льготной арендной платы в размере 10 % на срок 3 года (ранее такая льгота предоставлялась на 2 года). В общей сумме за весь период действия проекта "Дом за рубль" льготная арендная плата в размере 10 % установлена по 22 договорам аренды.

По состоянию на 31.12.2022 в аренду передано 37 объектов деревянного зодчества (объектов культурного наследия), суммарная площадь которых составляет 10 724,8 м(2). Согласно решениям комиссии по вопросам установления льготной арендной платы по договорам аренды объектов культурного наследия или объектов деревянного зодчества установлена арендная плата в размере 1 руб. в год на срок действия договора аренды в отношении:

- ООО "Импульс-К" - с 28.12.2018 на объект деревянного зодчества по ул. Пушкина, 5;

- ООО "К27" - с 30.08.2019 на объект деревянного зодчества по пр. Кирова, 27а;

- ООО "Универсал" - с 16.10.2019 на объект деревянного зодчества по пр. Фрунзе, 32а;

- ООО "Любимый город" - с 29.05.2020 на объект деревянного зодчества по ул.Пушкина д.24;

- ООО "РегионДСК-Монтаж" - с 04.02.2021 на объект деревянного зодчества по ул. Октябрьская д.30;

- ООО "Альянс" - с 14.01.2022 на объект культурного наследия по ул. Розы Люксембург д.16;

- ООО "Железное решение" - с 27.04.2022 на объект деревянного зодчества по пер. Кустарный, 6.

ДИНАМИКА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Согласно оперативным статистическим данным, в 2022 году крупными и средними предприятиями Города Томска выполнены строительные работы на сумму 6,1 млрд руб., что в натуральном объеме на 26,2 % ниже показателя 2021 года.

По оценке, малые и микро- строительные предприятия произвели строительные работы на сумму не менее 15 млрд руб. Таким образом, общий объем строительных работ, выполненных на территории Города Томска в 2022 году, оценивается в объеме не менее 21 млрд руб.

Снижение статистического показателя объема строительных работ на территории Города Томска связано с агломерационными процессами и продолжающимся выходом томских застройщиков на пригородные территории Томского района в целях многоэтажного и малоэтажного жилищного строительства.

8.2 Повышение производительности труда

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Согласно оперативным статистическим данным, в 2022 году крупными и средними томскими предприятиями произведено промышленной продукции на 182 087,7 млн руб., что в действующих ценах на 7,5% превышает показатель 2021 года. В натуральном выражении объём промышленного производства увеличился на 12,4%. Производительность труда в обрабатывающем секторе промышленности в расчете на одного работника в 2022 году составила 7 162 тыс. руб. в год, увеличившись в отчетном году на 9,9%.

В сравнении с 2021 годом наибольшее увеличение натурального объема производства произошло в следующих отраслях: производство электрического оборудования - на 53,7%; производство компьютеров, электронных и оптических изделий - на 45,3%; ремонт и монтаж машин и оборудования - на 24,8%; обработка древесины и производство изделий из дерева - на 19,1%.

Наиболее заметное снижение объемов производства зафиксировано в отраслях по производству химических веществ и химических продуктов - на 21% и резиновых и пластмассовых изделий - на 11,7%.
Динамика объемов промышленного производства на крупных и средних предприятиях Города Томска представлена в таблице.

8.3 Содействие развитию предпринимательства

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПАРК "ТОМСК"

Учитывая актуальность задачи по развитию новых производств, приоритетным направлением деятельности администрации Города Томска в сфере инвестиционной политики является реализация проекта по созданию и развитию промышленного парка "Томск", который состоит из двух площадок - "Северная" и "Березовая".

Общая площадь площадки "Северная" составляет 115,4 га, из них 87,42 га предусмотрены для размещения производств. В настоящее время на площадке осуществляют деятельность 6 резидентов, занимающих 19,6 га:

- ООО "Металлург" реализует проект "Производство сортового проката";

- ООО "НПК "РеаСиб" реализует проект "Строительство завода по производству реагентов установкой КБР-50";

- ООО "АБЗ-4" реализует проект "Организация производства с использованием установки ДС-1683 для производства асфальтобетонной смеси, в том числе и горячих щебеночно-мастичных смесей, производство бордюрного камня и тротуарной плитки";

- ООО "Строительная фабрика" реализует проект "Производство инновационных строительных материалов";

- ООО "НПК Магнит" реализует проект "Производство электрического (индукционного) оборудования, предназначенного для термической обработки изделий из черного и цветного металла, нагрева, отпуска и плавки цветного и черного металла, а также производство конвейерных, технологических линий для машиностроительных и нефтяных предприятий";

- ООО "НОВОХИМ" реализует проект "Производство малотоннажной химии".

Общая площадь площадки "Березовая" составляет 22,6 га, из них 14,86 га предназначены для размещения производств. В настоящее время на площадке "Березовая" осуществляют деятельность 5 резидентов, занимающих 8,5 га:

- ООО "Органик Соя продукт" реализует проект "Разработка, производство и реализация диетических белковых продуктов на основе сои с длительным сроком хранения";

- ООО "Спорткомплект" реализует проект "Завод по производству спортивного оборудования";

- ООО "Рыбозавод Томский" реализует проект "Переработка рыбной продукции";

- ООО "Алфавит здоровья" реализует проект "Завод по производству продукции из дикорастущего сырья";

- в 2022 году заключено четырехстороннее соглашение с ООО "Экопродукты Сибири", реализующим инвестиционный проект "Строительство завода по производству растительных масел и жиров").

Заполненность резидентами территории промышленного парка "Томск" на 01.01.2023 по обеим площадкам составляет 27,5% полезной площади.

Совокупный объем вложенных резидентами промышленного парка "Томск" инвестиций в основной капитал на 01.01.2023 составил 605,3 млн руб., из них в 2022 году - 147,9 млн руб.

В частности, резидентом ООО "НПО "Реагенты Сибири" на территории площадки "Северная" реализован инвестиционный проект строительства завода химических реагентов для буровых растворов, в результате которого создано современное высокотехнологичное автоматизированное производство низковязкого базового масла. Объем инвестиций в проект составил 356 млн руб., создано 11 высокопроизводительных рабочих мест.

Выручка от реализации продукции резидентов парка за 2022 год составила более 1 млрд руб.

Администрация Города Томска проводит активную работу по информированию томского предпринимательского сообщества о возможностях и преимуществах размещения производства в промышленном парке "Томск".

ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В 2022 году продолжена работа по обеспечению функционирования Интернет-сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" (mb.admin.tomsk.ru), на котором размещена информация о существующих механизмах поддержки предпринимательства, о проводимых образовательных мероприятиях, конкурсах, об актуальных новостях сферы предпринимательской деятельности, можно получить онлайн консультации по вопросам ведения бизнеса. В 2022 году посещаемость сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" составила более 19 тысяч сеансов.

Обеспечена работа Городского центра поддержки малого и среднего бизнеса: за 2022 год оказана 1 181 консультация для лиц, желающих открыть собственное дело, начинающих и действующих предпринимателей, а также проведено 46 семинаров в онлайн и офлайн формате с общим количеством участников более 500 человек.

В 2022 году в целях повышения профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих открыть собственное дело, администрацией Города Томска организовано проведение 5 семинаров с общим количеством участников 165 человек.

В целях реализации комплекса мероприятий информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности администрацией Города Томска реализованы следующие мероприятия, приуроченные ко Дню российского предпринимательства:

- День открытых дверей в Городском центре поддержки малого и среднего бизнеса состоялся 25.05.2022 в формате онлайн-конференции. Данное мероприятие посетили 39 человек;

- совместно с НО "ФРБ" и Союзом "Томская торгово-промышленная палата Томской области" организовано и проведено торжественное мероприятие, посвященное Дню российского предпринимательства с награждением представителей томского бизнеса наградами Мэра Города Томска "Предприниматель года" (количество участников составило свыше 100 человек);

- на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" Книга Почета дополнена организацией ОАО "Томская домостроительная компания".

ФИНАНСОВО-ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В целях оказания финансовой поддержки в 2022 году предоставлены субсидии 50 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 13 657,1 тыс. руб. (средства местного бюджета - 2 355 тыс. руб., областного бюджета - 11 302,1 тыс. руб.), в том числе:

- субсидия 20 начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат на создание и развитие собственного бизнеса на общую сумму 10 000 тыс. руб. Благодаря оказанной финансовой поддержке начинающие томские предприниматели получили возможность успешно реализовать свои проекты в разных отраслях экономики: социальная сфера, IT-технологии, производство пищевых продуктов, мебели и пр., за счет оказанной поддержки планируется создать 29 новых рабочих мест, заработная плата по каждому из которых будет не ниже, чем МРОТ;

- субсидия 10 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на продвижение товаров, работ и услуг на внешний рынок в общей сумме 2 135,3 тыс. руб. Благодаря оказанной финансовой поддержке томские товаропроизводители получили возможность компенсировать часть затрат по участию в 13 выставочных мероприятиях, организованных как на территории России, так и за рубежом. По результатам выставочных мероприятий томские предприятия заключили договоры поставки на сумму более 40 млн рублей, а также приняли решение о сотрудничестве с российскими и зарубежными компаниями, тем самым расширив географию поставок;

- субсидия 18 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оформлением товарного знака в общей сумме 1 376,8 тыс. руб. Всего за счет средств субсидии компенсирована регистрация 30 товарных знаков. Регистрация товарных знаков позволит томским товаропроизводителям успешно продвигать свою продукцию, как на местном рынке, так и за пределами региона;

- субсидия 2 организациям - субъектам малого предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, содержанием, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин, в общей сумме 145,1 тыс. руб. Всего в 2022 году поддержано функционирование 5 общественных туалетов, действующих на территории Города Томска.

В части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства постановлением администрации Города Томска от 11.10.2018 №927 "Об утверждении Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. постановления от 03.11.2022 №988) утвержден перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который по состоянию на 31.12.2022 включал в себя 11 объектов муниципального недвижимого имущества и 1 объект движимого имущества.

В 2022 году перечень дополнен 2 объектами муниципальной собственности (1 объект недвижимости общей площадью 39,7 м(2) и 1 объект движимого имущества).

В соответствии с пунктом 14 Положения об аренде имущества муниципального образования "Город Томск", утвержденного решением Думы Города Томска от 02.10.2018 № 920 "Об утверждении Положения об аренде имущества муниципального образования "Город Томск", для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено установление льготного размера арендной платы за пользование такими объектами.

В настоящее время 5 объектов недвижимого имущества общей площадью 489,4 м(2 )предоставлены в аренду на льготных условиях, в том числе в 2022 году - 2 объекта общей площадью 52,5 м(2).

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• продолжение работы по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности в Городе Томске:

- оказание образовательной поддержки 165 субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, желающим открыть собственное дело;

- оказание имущественной, информационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (не менее 1 180 консультаций лицам, желающим открыть собственное дело, самозанятым, начинающим и действующим предпринимателям, финансовая поддержка не менее 11 субъектов малого и среднего предпринимательства);

• привлечение в промышленный парк "Томск" не менее 2 новых резидентов, т.ч. путем информирования российского предпринимательского и производственного сообщества о возможностях и преимуществах размещения производств в промышленном парке "Томск".

9. Экономическое развитие Города Томска как центра инновационной экономики

9.1. Содействие развитию инфраструктуры научно-образовательного комплекса

РАБОТА С ВУЗАМИ ГОРОДА ТОМСКА

В 2022 году на территории Города Томска осуществляли деятельность 6 государственных вузов, 3 филиала иногородних вузов и 1 негосударственный вуз.

С 2017 года Город Томск входил в 100 лучших студенческих городов мира согласно рейтингу, формируемому британской компании QS Quacquarelli Symonds. В 2022 году все российские города исключены из рейтинга.

В 2022 году в 17 общеобразовательных учреждениях (далее - ООУ) Города Томска реализованы 18 сетевых рабочих программ на основе основных образовательных программ среднего общего образования (далее - ООП) по профильному обучению в соответствии с договорами с НИ ТГУ, НИ ТПУ, ТУСУР, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России (далее - СибГМУ), ТГПУ, ФГБОУ ВО "Томский государственный архитектурно-строительный университет" (далее - ТГАСУ), ОГБПОУ "ТГПК", МАОУ "Планирование карьеры", ОГБПОУ "ТПГК" и др.

На договорной основе открыты целевые:

- МедКласс на основе договора с СибГМУ на базе 4 ООУ: Школа "Перспектива", Сибирский лицей, Гимназия №2, Гимназия №56 (заняты в программе 245 обучающихся и 15 педагогов);

- IT-классы/группы - в 4 ООУ на основе договора о создании кафедры инженерной подготовки и информационных технологий ТУСУР и Школы "Перспектива", Сибирского лицея (188 обучающихся, 39 педагогов); соглашения с НИ ТПУ заключили МБОУ лицей при НИ ТПУ и МАОУ лицей № 1 имени А.С. Пушкина г. Томска (139 обучающихся и 11 педагогов);

- инженерные класс/группы - на основе соглашения о сотрудничестве с ТГАСУ в СОШ №12 и СОШ №30 (39 обучающихся и 8 педагогов);

- педагогический класс - на основе договора о сетевом взаимодействии с ТГПУ в 2021/2022 учебном году на базе Русской классической гимназии (10 обучающихся и 3 педагога);

- хоровой класс - на основе договора с ОГБПОУ "ТГПК" в МАОУ лицей №51 (132 обучающихся и 5 педагогов);

- естественно-научная группа на основе договора о сетевой форме реализации ООП с НИ ТГУ создана в Гимназии №24 (16 обучающихся, 1 педагог).

С 2017/2018 учебного года функционируют четыре профильных класса инженернотехнологической направленности в лицее при НИ ТПУ:

- аэрокосмический класс - на основе договора о сотрудничестве по формированию кадрового резерва с ПАО "РКК Энергия", НИ ТПУ, лицеем при НИ ТПУ в рамках проекта "Школа-вуз- предприятие" (52 обучающихся, 16 педагогов);

- атом-класс - на основе соглашения о сотрудничестве в области образовательной деятельности между лицеем при НИ ТПУ, НИ ТПУ, АНО "Информационный Центр Атомной Отрасли" (29 обучающихся, 11 педагогов);

- энерго-класс - на основе договора с ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы России" (29 обучающихся, 12 педагогов);

- газпром-класс - на основе соглашения о сотрудничестве в области образовательной деятельности ООО "Газпром Трансгаз Томск" совместно с НИ ТПУ (27 обучающихся, 12 педагогов).

Обучающиеся ООУ Города Томска принимают активное участие в профориентационных мероприятиях организаций-партнеров:

- ТУСУР - молодежный форум "Сила поколения";

- СибГМУ - межрегиональный творческий конкурс "Российская Школа Фармацевтов", проект "МедКласс СибГМУ: новые возможности школы и школьника";

- ТГПУ - Осенняя образовательная сессия проекта "Открытый педагогический класс" для школьников (10-11 классы), проект "Процелевое", очная образовательная сессия Центра профориентации и работы с детьми и молодёжью (11 классы), Герценовские олимпиады (8-11 классы), областной конкурс молодежных проектов "Твоя идея", открытая региональная олимпиада школьников по педагогике для обучающихся 8-9-х и 10-11-х классов;

- НИ ТГУ - фестиваль инженерных идей "ТехноТГУ - 2022", викторина Томский эрудит - интеллектуальная географическая викторина для школьников, конкурс переводов "Нужные слова", конкурс "От создания до сознания" - возможность почувствовать себя в роли промоутеров и креативных дизайнеров, конкурс "Вселенная слова" - конкурс литературных произведений, за который можно получить дополнительные баллы на специальность "Литературное творчество", отборочный этап олимпиад школьников, предметные олимпиады для обучающихся 8-11 классов;

- ТГАСУ - Дни открытых дверей в Предуниверсарий ТГАСУ (7-11 классы).

В 2022 году были проведены профориентационные мероприятия для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, планирующих продолжить обучение в профессиональных образовательных организациях: Томский техникум социальных технологий - Фестиваль доступных профессий; Колледж индустрии питания, торговли и сферы услуг - проект "Каникулы в колледже".

Кроме того, обучающиеся 7-11 классов ООУ участвуют в федеральных и межрегиональных мероприятиях профессиональной направленности:

- Министерства промышленности и торговли РФ - Федеральный проект "Кадры для цифровой промышленности";

- Министерства Просвещения РФ - "Шоу профессий";

- Группы компаний "Россети" - Всероссийская олимпиада;

- Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха - Всероссийский конкурс "Моя профессия - 1Т";

- Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева - Всероссийская олимпиада школьников по праву "Юридические высоты!";

- Центра "Сириус";

- ФНПЦ АО "НПО "Марс" - научно-практическая конференция учащихся "Марс-ИТ";

- Фонда развития физико-технического лицея имени П.Л. Капицы и Ассоциации кружкового движения НТИ - Всероссийская конференция проектных работ и предметной олимпиады школьников "Старт в инновации";

- АНО ДПО "Открытый молодежный университет" - всероссийский проект "Код будущего".

БОЛЬШОЙ УНИВЕРСИТЕТ ТОМСКА

На территории Города Томска реализуется проект "Большой университет Томска", целью которого является повышение вклада университетов в обеспечение устойчивого развития Города Томска, а также развитие человеческого потенциала и увеличение численности студенческого контингента Города Томска. Проект объединяет шесть томских вузов, Северский технологический институт НИЯУ МИФИ и семь научно-исследовательских институтов.

Томские вузы планируют в рамках проекта "Большой университет Томска" реализацию 17 проектов, в том числе:

- НИ ТГУ - проекты "Инженерная биология", "Глобальные изменения Земли: климат, экология, качество жизни", "Новый социум", "Технологии безопасности", "Открытая экосистема генерации знаний и технологий - Большой университет Томска";

- НИ ТПУ - проекты "Энергия будущего", "Инженерия здоровья", "Мультимодельное инженерное образование";

- ТУСУР - проекты "Микроэлектроника и системы связи нового поколения", "ИТ, безопасная цифровая среда и киберфизические системы", "Науки о космосе и инжиниринг", "Биомед", "Управленческая и инфраструктурная трансформация (БУТ)";

- СибГМУ - проекты "Прецизионная медицина", "Бионические цифровые платформы", "Таргетная тераностика", "Трансформация медицинского и фармацевтического образования".

Администрация Города Томска оказывает содействие реализации проекта в части создания Межвузовского студенческого кампуса и развития межвузовской социальной инфраструктуры, а также поддержки талантливой профессионально ориентированной молодежи и др.

9.2. Поддержка инноваций и наукоемкого бизнеса

Число инновационных компаний в Городе Томске к концу 2022 года составило 775 ед., что на 1,7% выше уровня 2021 года (762 ед.). Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных томскими предприятиями товаров, работ и услуг по предварительным данным в 2022 году составила 34,9% (в 2021 году - 36,1%). Снижение доли инновационных товаров произошло вследствие введения санкций на импортные поставки и нарушений производственно-логистических цепочек в некоторых отраслях экономики, в частности в химической промышленности.

В ноябре 2022 года томские вузы при поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ организовали совместную стартап-студию, на базе которой планируется создавать и выводить на рынок технологические стартапы, проекты которых будут продаваться крупнейшим компаниям России.

Кроме того, с целью привлечения студентов и молодых специалистов в области информационных технологий к разработке цифровых сервисов для городской инфраструктуры в декабре 2022 года проведен хакатон "Tomsk BlackBox Hachathon".

В 2022 году в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" оказана информационная и консультационная поддержка 64 студентам и аспирантам вузов Города Томска (в возрасте от 18 до 30 лет) по участию в программах Фонда содействия инновациям, в рамках заключенного контракта с АНО "ТАИР" организованы и проведены 5 групповых консультаций. В результате оказанной поддержки 18 томских инноваторов признаны победителями программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере ("Студенческий стартап" - 17 победителей, "УМНИК" - 1 победитель).

В целом в 2022 году победителями конкурсов Фонда содействия инновациям стали 107 томских инновационных проектов, в том числе 63 проекта по впервые проведенной в 2022 году программе "Студенческий стартап", 9 по программе "УМНИК" и 35 по другим программам Фонда. Таким образом, на реализацию томских инновационных проектов из федерального института развития удалось привлечь в 2022 году более 440 млн руб., почти в 3 раза больше, чем в 2021 году.

ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА Г. ТОМСКА

На территории Города Томска продолжает функционировать ОЭЗ "Томск", которая располагается на двух земельных участках (площадки Северная и Южная).

Создание ОЭЗ "Томск" стало одним из стимулов для градостроительного развития Города Томска. С 2006 года здесь построены дороги и инженерные сети, три административно-деловых центра, производственные помещения и объекты инженерной инфраструктуры общей площадью более 55 тыс. м(2). Подготовлены земельные участки и создана необходимая инженерная и транспортная инфраструктура для строительства объектов компаний-резидентов.

Свои здания на территории Южной площадки построили компании НПП "Стелс", ООО "Стройтехинновации ТДСК", ООО "Кристалл Т", ООО "Фотон" и ООО "Экодор". На территории Северной площадки построены исследовательские и производственные корпуса компаний ООО "НИОСТ" и НПО "РеаСиб". Ряд компаний-резидентов ведет проектирование объектов. Работает социальная инфраструктура - кафе и столовые, детский сад, спортивный центр.

С 2021 года на территории ОЭЗ "Томск" запущена акселерационная программа, которая станет точкой притяжения стартапов, и региональная площадка "Сколково".

На 01.01.2023 резидентами ОЭЗ "Томск" являются 40 компаний, еще 30 технологических компаний являются арендаторами площадей ОЭЗ "Томск", часть из них планируют получить статус резидентов в 2023 году.

Резидентами за период функционирования зоны создано более 2 000 рабочих мест. С 2006 года резиденты произвели продукции более чем на 33 млрд руб., перечислив в бюджеты всех уровней свыше 5 млрд руб. налоговых платежей. Общий объем привлеченных резидентами ОЭЗ инвестиций в развитие своих проектов превысил 20 млрд руб.

Заполненность бизнес-центров ОЭЗ "Томск" компаниями составляет около 80%. Из 43 запланированных объектов инфраструктуры по состоянию на конец 2022 года 31 объект введен в эксплуатацию. В 2023 году планируется завершить строительство еще 10 объектов инфраструктуры и ввести их в эксплуатацию.

В рамках имеющихся полномочий администрация Города Томска содействует развитию инфраструктуры ОЭЗ "Томск", а также оказывает поддержку в привлечении резидентов, в том числе из числа победителей программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

9.3. Создание условий для широкого внедрения инноваций и цифровых технологий в экономике и социальной сфере

В 2022 году продолжилась реализация принятой администрацией Города Томска дорожной карты пилотного проекта муниципального образования "Город Томск" по цифровизации городского хозяйства "Умный город" (далее - Дорожная карта).

В рамках реализации Дорожной карты определено 29 задач, решение которых к 2024 году позволит модернизировать систему муниципального управления и повысить качество жизни горожан.

По состоянию на 31.12.2022 частично или полностью выполнено 23 задачи, в том числе:

- на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" внедрен сервис для проведения рейтингового голосования по выбору объектов для ремонта и благоустройства в онлайн формате;

- на сервисе "Активный житель" работает цифровая платформа, на которой жители Города Томска могут дистанционно обращаться с частной инициативой в сфере городского хозяйства, увидеть на интерактивной карте муниципального образования информацию по проведению ремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменению маршрутов транспортного сообщения, по адресам отключения предоставления коммунальных услуг и многое другое;

- создана и функционирует система отслеживания передвижения общественного транспорта на базе городской навигационно-информационной системы ГЛОНАСС, которая позволяет оценить уровень загруженности и перераспределения муниципального транспорта;

- создана и функционирует единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования, на базе которой функционирует Центр обработки вызовов Системы-112, что обеспечивает синхронизацию со службами экстренного реагирования;

- запущен и функционирует муниципальный уровень государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- оборудованы камерами наблюдения салоны общественного городского транспорта;

- 100% МКД, имеющих техническую возможность, оснащены модемами для дистанционной передачи данных учета потребления тепловой энергии, горячей воды на коллективных (общедомовых) приборах учета;

- осуществлен постоянный контроль за передвижением и работой специализированной техники регионального оператора УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" в онлайн режиме.

Работа по реализации Дорожной карты продолжается в 2023 году.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• продолжение работы с вузами Города Томска в части реализации "дорожных карт", утвержденных в рамках договоров о сотрудничестве вузов с администрацией Города Томска;

• содействие реализации проекта "Большой университет Томска";

• проведение образовательных мероприятий для вовлечения молодежи в техническое творчество и предпринимательство в научно-технической сфере;

• содействие в развитии инфраструктуры ОЭЗ "Томск" и в привлечении не ее площадки новых резидентов;

• продолжение работы по реализации дорожной карты пилотного проекта муниципального образования "Город Томск" по цифровизации городского хозяйства "Умный город".

10.Повышение уровня жизни населения

10.1. Развитие рынка труда

РЕАЛИЗАЦИЯ СОГЛАШЕНИЯ О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

В 2022 году на территории Города Томска реализован комплекс мероприятий Соглашения о социальном партнерстве между администрацией Города Томска, Союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Томской области", объединениями работодателей и работодателями Города Томска на 2022-2024 годы (далее - Соглашение), направленных на сохранение и развитие рынка труда в Городе Томске.

В отчетном году подготовлено и проведено шесть заседаний трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на территории Города Томска, на которых рассмотрены вопросы:

- об итогах работы предприятий - членов Томской ассоциации пищевиков в 2021 году по обеспечению жителей Города Томска качественными продуктами питания по доступным ценам;

- об итогах работы промышленных предприятий - членов Союза "Торгово-промышленная палата Томской области" и Союза "МПО работодателей Томской области" в 2021 году и выполнении ОАО "Фармстандарт-Томскхимфарм", АО "Томский приборный завод" и ООО "Современные источники света" Соглашения в части разработки работодателями программ развития организаций, обеспечивающих устойчивый экономический рост организаций, обновление основных средств;

- о мерах по увеличению числа мест для отдыха и оздоровления детей в период школьных каникул в загородных стационарных оздоровительных учреждениях, находящихся в муниципальной собственности;

- о создании доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий;

- об обеспечении оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск";

- о ходе работы сторон социального партнерства по реализации совместной молодежной кадровой политики, в том числе на основе имеющейся у сторон базы молодежного кадрового резерва;

- о ходе работы организаций - членов Союза "МПО работодателей Томской области" по созданию безопасных условий труда работников и др.

Все обязательства в сфере соблюдения трудовых гарантий работников сторонами Соглашения выполняются в максимальном объеме, о чем свидетельствует положительная динамика занятости и размера оплаты труда в Городе Томске.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

По предварительным данным официальных источников - Томскстата и УФНС России по Томской области, численность занятых в экономике Города Томска в 2022 году увеличилась на 2 172 человека. Трудовую деятельность в отчетном году осуществляли 289 697 жителей города.

Численность работников крупных и средних организаций в среднем за 2022 год составила 136,7 тысяч человек, что на 617 человек больше, чем в 2021 году. В сфере малого предпринимательства в 2022 году, по оценке, работало около 153 тысячи томичей (52,8%).

Статус безработных граждан на конец декабря 2022 года имели 1 568 жителей Города Томска (в 2021 году - 2 316 человек). Уровень зарегистрированной безработицы (на конец декабря 2022 года) составил 0,54% от числа экономически активного населения (по оценке, на 01.01.2023 - 291 265 человек).

Администрацией Города Томска организовано взаимодействие с Администрацией Томской области, УФНС России по Томской области, ГИТ, УПФ РФ в г. Томске Томской области, прокуратурой г. Томска, ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района по вопросам выявления фактов неформальной занятости и проведению мероприятий по её сокращению.

В результате организованной работы по выявлению и сокращению неформальной занятости на территории муниципального образования "Город Томск" в течение 2022 года выявлено 7 347 работников, с которыми не заключены трудовые договоры, трудоустроено в настоящее время 7 222 человека, или 98,3% (за 2021 год выявлено 11 159 работников, трудоустроено 10 468 человек).

10.2. Повышение реальных доходов населения

В 2022 году, по данным Томскстата, темп инфляционного роста потребительских цен составил 114,2% (в т.ч.: по продовольственным товарам - 114,9 %, по непродовольственным - 115,4%, по услугам - 111,2%).

Средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска, по предварительным данным Томскстата, увеличилась за 2022 год на 14,7% и достигла 68 041,1 руб.

Реальная заработная плата на крупных и средних предприятиях Города Томска за 2022 год в среднем выросла на 0,4%.

Наибольший рост реальной заработной платы отмечается в сфере строительства, информации и связи, профессиональной, научной и технической деятельности, транспортировки и хранения.

При этом снижение реальной заработной платы зафиксировано в отраслях: оптовой и розничной торговли, финансовой и страховой деятельности, государственного управления, здравоохранения, культуры, спорта и досуга, предоставления прочих услуг.

Динамика среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям Города Томска в 2021-2022 годах представлена в таблице:

С учетом роста потребительских цен на 14,2%, реальная заработная плата в сфере малого предпринимательства снизилась на 0,8%.

Средняя заработная плата в среднем по Городу Томску в 2022 году, по оценке, возросла на 12,5% и составила 44 399,2 руб. Реальная заработная плата снизилась на 1,5%.

Среднемесячная заработная плата в сфере малого предпринимательства в 2022 году оценивается в размере 25 257,2 руб. Прирост заработной платы у работников малого бизнеса в номинальном выражении составил 13,3%.

10.3. Системная поддержка отдельных категорий граждан

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

В рамках четырех подпрограмм муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" в 2022 году различные виды поддержки за счет средств бюджета Города Томска получили 70 258 жителей Города Томска, в том числе:

- по подпрограмме "Старшее поколение" мерами поддержки охвачено 23 977 человек (21,5% от общего числа пенсионеров);

- по подпрограмме "Социальная интеграция" поддержка оказана 6 222 инвалидам (45,4% от общей численности инвалидов, обратившихся в органы социальной защиты за социальной помощью), при этом 411 инвалидам оказаны меры материальной поддержки;

- по подпрограмме "Оказание социальной помощи и услуг" меры поддержки оказаны 38 328 гражданам, в том числе 961 многодетной семье (26,4% от общего числа многодетных семей, обратившихся в органы социальной защиты);

- по подпрограмме "Охрана семьи и детства" в рамках осуществления государственных полномочий в области социальной поддержки детей-сирот в 2022 году 1 731 ребенок данной категории получил предусмотренную подпрограммой поддержку.

ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ МОБИЛИЗОВАННЫМ И ИХ СЕМЬЯМ

Администрацией Города Томска организована работа по выявлению потребностей и оказанию поддержки, во взаимодействии с другими ведомствами, семьям граждан, принимающих участие в Специальной военной операции (далее - СВО) и их семьям.

Информация о потребностях семей мобилизованных и добровольцев (которые выявляются при обращении за мерами социальной поддержки) и оказанной помощи аккумулируется в базе данных "Паспорт семьи мобилизованных".

Администрация Города Томска активно взаимодействует с мобилизованными, которые направлены для прохождения подготовки в войсковые части, и.о. Мэра Города Томска лично посетил мобилизованных граждан в войсковой части в г. Омск.

По просьбам мобилизованных в часть было собрано и направлено 2 машины с вещевым довольствием (генераторы, квадрокоптер с набором аксессуаров, бензопилы, медикаменты, обувь, теплые вещи, термобелье, перчатки, носки, спальные мешки, предметы первой необходимости и т.д.).

Кроме того, на территории муниципального образования "Город Томск" в целях оказания содействия мобилизованным гражданам и их семьям:

- организованы пункты приема вещей для призванных на военную службу в ВС РФ;

- открыт счет для оказания помощи томичам, принимающим участие в СВО;

- организована "Горячая линия" для оказания помощи в решении вопросов, возникающих в семьях мобилизованных граждан.

Семьям мобилизованных граждан оказываются иные меры социальной поддержки:

- на 291 ребенка предоставляется мера социальной поддержки в форме освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования;

- 116 детей (5-11 классы) из семей мобилизованных и военнослужащих обеспечиваются бесплатным питанием;

- 46 детям предоставлено место в МДОУ.

В период новогодних праздников:

- 965 детей из семей граждан, принимающих участие в СВО, получили новогодние подарки;

- 373 пригласительных билета на 679 посадочных мест получили дети из семей мобилизованных граждан на праздничные новогодние мероприятия;

- организована акция по бесплатному прокату коньков и лыж для детей мобилизованных граждан и добровольцев.

ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

В 2022 году материальную поддержку получили 3 098 человек (в 2021 году - 3 344 человека) из числа граждан старшего поколения, им оказана помощь в решении материальных и бытовых проблем, в том числе:

- 773 человека получили материальную помощь в трудной жизненной ситуации на сумму 3,6 млн руб.;

- 1 348 человек получили материальную поддержку на зубопротезирование на сумму более 4 млн руб.;

- 220 гражданам оказана помощь в установке бытовых электрических и газовых плит на сумму 1,5 млн руб.;

- 17 человек получили выплаты на сумму 4,5 млн руб. по договорам пожизненной ренты;

- 458 гражданам выплачена дополнительная муниципальная пенсия на сумму 1,8 млн руб.;

- 282 человека получили материальную помощь в проведении текущего ремонта жилых помещений на сумму 14,2 млн руб., в том числе 1,2 млн руб. - средства областного бюджета. Из них материальную поддержку на проведение текущего ремонта жилья получили 50 ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 2,5 млн руб.

В 2022 году ветераны Великой Отечественной войны получили индивидуальные поздравления от "фронтовых бригад" во дворах домов, с вручением подарков.

Труженики тыла (1 127 человек) получили поздравительные открытки от и.о. Мэра Города Томска через Почту России, а также открытки, изготовленные школьниками.

Из средств городского счета "Победа" в честь Дня Победы 9 мая 53 ветеранам произведена выплата в виде денежного подарка в размере 6 т.р., на общую сумму 318 тыс. руб. Также выплачена срочная материальная помощь 44 ветеранам на сумму 539 тыс. руб.

ДОСТУПНОСТЬ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

В 2022 году в рамках муниципальной программы "Развитие образования на 2015-2025 годы" в 7 общеобразовательных учреждениях установлены пандусы, объем расходов составил 2,1 млн руб.

Ввод новых объектов капитального строительства в отчетном году осуществлялся с соблюдением требований по их доступности для инвалидов, с участием полномочных представителей общественных объединений инвалидов.

В отчетном году проведена работа по размещению и актуализации информации о состоянии доступности имеющихся объектов органов и подведомственных учреждений администрации Города Томска на информационной платформе "Яндекс Карты".

В настоящее время потребность инвалидов, в том числе семей с детьми-инвалидами, имеющих ограниченные способности к передвижению, в проезде на специализированном транспорте обеспечивается тремя специализированными автомобилями ("PEUGEOT BOXER", "Газель ГАЗ 323101" и Лада "Ларгус"). В отчетном году приобретен новый специализированный автомобиль Лада "Ларгус".

За 2022 год услуги бесплатного проезда на специализированном транспорте (социальное такси) оказаны 119 нуждающимся жителям Города Томска, что на 22 человека больше, чем в предыдущем году. Все заявки, поступившие в 2022 году, исполнены. В отчетном году количество оказанных услуг возросло до 1995, в связи с увеличением количества обращений родителей с детьми-инвалидами для посещения реабилитационных центров.

ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

В рамках подпрограммы "Оказание социальной помощи и услуг" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы" в 2022 году различными мерами социальной поддержки охвачено 38 328 человек, в том числе:

- 308 человек получили материальную помощь в общей сумме 2,7 млн руб., оказавшись в трудной жизненной ситуации, средний размер помощи составил 8,8 тыс. руб.;

- 20 640 человек получили льготы (скидки) по оплате коммунальных услуг;

- 1 828 человек получили денежную выплату родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательные программы в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в группах по присмотру и уходу за детьми. Общий объем финансирования составил 91,4 млн руб., в том числе 45,7 млн руб. - средства областного бюджета;

- 340 родителям (законным представителям) детей компенсирована часть затрат на содержание детей в группах присмотра и ухода;

- 5 812 человек получили различные услуги через МАУ ЦПСА "Семья", в том числе: 4 342 получили сопровождение в предоставлении мер социальной поддержки; 1 470 гражданам оказана различная психологическая помощь (организованы и проведены выездные семинары, родительские собрания, индивидуальные консультации), с целью решения логопедических проблем детей организованы занятия с логопедом;

- 2 100 человек освобождены от оплаты за обслуживание в общих отделениях бань;

- 479 пострадавших от пожаров граждан получили единовременную материальную помощь на общую сумму 12,9 млн руб.;

- 2 006 гражданам предоставлен бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и водном транспорте городского сообщения на общую сумму 16,6 млн руб.;

- 1 749 обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений (в том числе для учащихся с ОВЗ) компенсированы расходы на оплату стоимости проезда на общую сумму 7,6 млн руб.;

- 2 697 гражданам (ветераны боевых действий и многодетные семьи) предоставлена муниципальная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- 255 студентам предоставлена ежемесячная денежная выплата на проезд автомобильным транспортом по межмуниципальным пригородным маршрутам регулярных перевозок на общую сумму 695,2 тыс. руб.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, СТРАДАЮЩИХ ТЯЖЕЛЫМИ ФОРМАМИ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

В 2022 году 5 лиц из числа инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, получили единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения и социальную (материальную) помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки на общую сумму 2 580 тыс. руб.

В связи с ростом цен на рынке жилья в 2023 году сумма социальной поддержки увеличена с 500 тыс. руб. до 916 тыс. руб. Таким образом, в бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2023 год предусмотрено 4 680 тыс. руб. для предоставления мер социальной поддержки 5 претендентам из числа инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

Также, в 2022 году гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в целях исполнения судебных постановлений во внеочередном порядке, предоставлялись благоустроенные жилые помещения. Было приобретено 17 жилых помещений за счет средств бюджета Города Томска (11 из них было предоставлены в 2022 году, 6 - в 2023 году).

Суммы, направляемые из местного бюджета на исполнение судебных решений, возмещаются из областного бюджета в судебном порядке.

В настоящее время на исполнении находятся 12 судебных решений.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ - СИРОТ

В 2022 году администрации Города Томска были предоставлены бюджетные ассигнования на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 57 875,2 тыс. руб., из них:

- 22 059,5 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета;

- 3 296,2 тыс. руб. - софинансирование за счет средств областного бюджета;

- 32 519,5 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета.

На средства субвенций в 2022 году приобретено 17 квартир, средства освоены в полном объеме.

В рамках исполнения судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот за счет межбюджетных трансфертов в размере 186 981,1 тыс. руб. приобретено 58 квартир.

Также в 2022 году было выдано 12 жилищных сертификатов на сумму 43 046,0 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2023 подлежали обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования "Город Томск" 1 006 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к данным категориям детей, и достигли возраста 23 лет. У 660 из них возникло право на получение жилого помещения.

В 2023 году планируется продолжить работу по приобретению жилых помещений для детей- сирот и по предоставлению социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами Томской области детям-сиротам. Планируемое число получателей сертификатов - 40 человек, из них у 23 человек возраст 23-х лет наступает в 2023 году.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• оказание мер материальной поддержки отдельным категориям граждан: семьям с детьми, многодетным семьям и инвалидам - не менее 8 760 человек;

• оказание мер социальной поддержки гражданам старшего поколения - не менее 3 000 человек;

• 100% обеспечение заявок инвалидов, имеющих ограниченные способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел- колясок, на проезд в специализированном транспорте;

• оказание поддержки в приобретении жилых помещений 40 детям-сиротам;

• оказание помощи в оплате услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделок 5 лицам из числа инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

• предоставление благоустроенных жилых помещений 12 гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний;

• оказание поддержки семьям участников СВО.

11. Эффективное управление муниципальными ресурсами

11.1. Рациональное использование муниципальной собственности

ВОВЛЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ОБОРОТ

Общая площадь территории Города Томска составляет 29 510 га. С учетом структуры городских земель, вовлечению в хозяйственный оборот подлежат 17 858 га территории Города Томска.

Всего по состоянию на 31.12.2022 в хозяйственный оборот вовлечено 12 849 га городских земель - 43,5% от общей площади территории Города Томска и 72% от площади земель, подлежащих вовлечению в хозяйственный оборот.

В 2022 году без проведения торгов (для завершения строительства объектов незавершенного строительства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, эксплуатации земельных участков собственниками зданий, сооружений и т.д.) заключено:

- 154 договора купли-продажи земельных участков общей площадью 12,9 га (в 2021 году - 160 договоров на земельные участки с общей площадью 21,6 га);

- 535 договоров аренды земельных участков общей площадью 39 га (в 2021 году - 679 договоров на земельные участки с общей площадью 19,1 га).

За 2022 год планировалось подготовить к продаже не менее 81 участка, фактически выставлено на торги 147 земельных участков общей площадью 62 га, при этом 3 участка продавались в течение года как в собственность, так и в аренду.

Продано 54 земельных участка площадью 8,9 га на общую сумму 40,6 млн руб. (в 2021 году - 41 участок площадью 6,6 га на общую сумму 29,5 млн руб.), в том числе:

- в собственность для индивидуального жилищного строительства и садоводства - 38 участков площадью 3,6 га на общую сумму 31,0 млн руб.;

- в аренду для индивидуального жилищного строительства, садоводства и коммерческого использования - 16 участков общей площадью 5,3 га на сумму 9,7 млн руб.

Из общего количества проданных на торгах земельных участков 37 (68,5%) реализовано единственным участникам аукциона (в 2021 году - 61%, в 2020 году - 69,3%).

ГАРАЖНАЯ И ЖИЛИЩНАЯ АМНИСТИЯ

В рамках мероприятий гаражно-погребной амнистии за 2022 год приняты решения о предоставлении 92 гражданам земельных участков для эксплуатации гаражей и погребов общей площадью 0,35 га (за 2021 год земельные участки площадью 0,33 га предоставлены 115 гражданам).

За 2022 год, на основании принятого по инициативе Мэра Города Томска Закона Томской области от 28.12.2017 № 164-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством", принято 24 решения о предоставлении земельных участков для эксплуатации индивидуальных жилых домов общей площадью 2,05 га (за 2021 год принято 42 решения о предоставлении земельных участков для эксплуатации индивидуальных жилых домов общей площадью 3,5 га).

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Проверки соблюдения требований земельного законодательства в порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Томск" в 2022 году не проводились в связи с введением ограничений на проведение контрольных (надзорных) мероприятий.

Вместе с тем в рамках проведения профилактических мероприятий муниципального земельного контроля за 2022 год объявлено 116 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, приняты меры по начислению и взысканию неосновательного обогащения (на основании статьи 65 Земельного кодекса РФ, статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ) в отношении пользователей 65 земельных участков общей площадью 80 263,7 м(2).

АРЕНДА ИМУЩЕСТВА

На конец 2022 года действовало:

- 110 договоров аренды имущественных комплексов, в том числе 102 договора в отношении объектов жизнеобеспечивающих систем Города Томска (объекты водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и т.п., далее - ЖОС);

- 92 договора аренды нежилых помещений общей площадью 19 352,15 м(2), в том числе 5 договоров в отношении имущества общей площадью 489,4 м(2), включенного в перечень для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, 37 договоров аренды деревянного зодчества и объектов культурного наследия общей площадью 10 724,8 м(2);

- 3 договора аренды движимого имущества;

- 3 концессионных соглашения, в том числе 2 соглашения в отношении объектов ЖОС.

В отчетном году заключено 60 договоров аренды муниципального имущества, в том числе 25 договоров аренды муниципальных объектов недвижимости общей площадью 3 277,4 м(2) (9 из которых заключены на новый срок в порядке, предусмотренном действующим законодательством) и 35 договоров аренды имущественных комплексов (34 из которых - договоры аренды ЖОС).

ПРИВАТИЗАЦИЯ

Приватизация муниципального имущества в 2022 году осуществлялась в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества на 2022 год, утвержденным решением Думы Города Томска от 09.12.2021 № 297.

Перечень объектов, подлежащих приватизации в 2022 году, содержал 12 объектов.

План 2022 года по доходам от приватизации установлен в размере 20,8 млн руб. и исполнен на 60,8 %. В бюджет Города Томска поступило 12,6 млн руб., в том числе 7,9 млн руб. - платежи по рассрочкам за объекты, приватизированные до 2022 года.

Доходы от приватизации составили 44,8 % от уровня прошлого года и 66 % от уровня 2020 года. В 2019 году рекордный за 5 лет объем доходов был обусловлен поступлением оплаты в сумме 22,1 млн руб. (49% от общей суммы поступлений) за проданное в декабре 2018 года помещение площадью 133,1 м(2) по ул. Набережной реки Ушайки, 18а.

В течение отчетного года на приватизацию было выставлено 16 объектов (включая продажу в январе 2022 года в рамках исполнения Программы приватизации 2021 года) с общей начальной ценой 264,2 млн руб. Без учета доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, доход от продажи которой является источником финансирования дефицита бюджета, за год:

- выставлено на торги 13 объектов с начальной ценой 53,0 млн руб.;

- в отношении 2 объектов недвижимости площадью 229,9 м(2) направлены предложения арендаторам о заключении договоров купли-продажи в порядке реализации предусмотренного законодательством преимущественного права на приобретение.

Всего за 2022 год приватизировано 5 объектов недвижимости на сумму 5,4 млн руб., из них:

- на торгах: 3 объекта недвижимости общей площадью 135,7 м(2) на сумму 2,8 млн руб.;

- путем реализации преимущественного права на приобретение: 2 объекта недвижимости площадью 229,9 м(2) на сумму 2,6 млн руб., из них 1 - с рассрочкой оплаты на 5 лет, 1 - с единовременной оплатой.

Неисполнение плана по доходам от приватизации на 8,2 млн руб. обусловлено низкой коммерческой привлекательностью муниципального имущества. Из трех проданных на торгах объектов два проданы по начальной цене, по одному цена превысила начальную только на 500 руб. В целом по итогам года отношение цены продажи к начальной цене составило 1. Десять объектов с начальной ценой 50,2 млн руб. остались невостребованными, два из них проданы в январе 2023 года.

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТОМСКА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

В 2022 году доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от использования земельных ресурсов составили 1 443,4 млн руб., в том числе:

- земельный налог - 1 071 млн руб. (87,6% плановых назначений);

- арендная плата за землю - 303 млн руб. (99,5% плановых назначений);

- продажа земельных участков - 66,7 млн руб. (90,4% плановых назначений);

- сервитуты, перераспределение - 2,7 млн руб. (38,7% плановых назначений).

В 2022 году общая сумма платежей за землю снизилась:

- по сравнению с 2021 годом - на 13,4%, или на 223,1 млн руб.;

- по сравнению с 2020 годом - на 9,4%, или на 149,8 млн руб.

Основные причины снижения доходов - пересмотр кадастровой стоимости земельных участков и неисполнение обязанностей по оплате авансовых платежей по земельному налогу организациями - собственниками земельных участков.

За 2022 год дебиторская задолженность по арендной плате за землю возросла на 25,7 млн руб. (на 5,7%) и составила 478,5 млн руб. (на 01.01.2022 - 452,8 млн руб.).

Структура дебиторской задолженности в разрезе видов использования земельных участков:

- 61,6% (295 млн руб.) - по участкам, предоставленным для строительства;

- 24,5% (117,3 млн руб.) - по участкам, находящимся под коммерческими объектами;

- 9,8% (46,9 млн руб.) - по участкам, занятым промышленными объектами;

- 4,1% (19,3 млн руб.) - по прочим участкам.

Из 478,5 млн руб. задолженности по арендной плате за землю:

- в отношении 459,1 млн руб. (96%) приняты все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания: задолженность взыскивается в судебном порядке, находится на рассмотрении суда, либо приходится на должников, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

- 19,4 млн руб. задолженности приходится на земельные участки, предоставленные гражданам для личного пользования (ИЖС, эксплуатация гаражей, огородничество) с суммой долга менее 50 тыс. руб. по одному договору, либо в отношении нее не истек претензионный срок, предусмотренный для добровольного погашения.

Доходы от аренды муниципального имущества в 2022 году составили 56,3 млн руб. или 98,4% от утвержденных плановых назначений (57,3 млн руб.), что меньше значения 2021 года на 3,5% или на 2,0 млн руб., в том числе:

- 45,4 млн руб. - аренда имущественных комплексов;

- 10,6 млн руб. - аренда нежилых помещений;

- 0,3 млн руб. - аренда движимого имущества.

Неисполнение плановых показателей по доходам от аренды муниципального имущества связано с расторжением договоров аренды имущества ЖОС с ООО "ТЭП Лоскутово" с 14.07.2022 и передачей данных объектов в хозяйственное ведение УМП "Муниципальная УК".

По состоянию на 31.12.2022 дебиторская задолженность по аренде муниципального имущества составила 19,2 млн руб. (на 31.12.2021 - 21,3 млн руб.), в т.ч.:

- 16,5 млн руб. - аренда имущественных комплексов;

- 2,7 млн руб. - аренда нежилых помещений.

Из общей суммы дебиторской задолженности в размере 19,2 млн руб: в отношении 17,6 млн руб. (или 91,7%) приняты все меры принудительного взыскания, либо задолженность приходится на арендаторов - банкротов, в текущей работе находится задолженность в размере 1,6 млн руб. (8,3%), в т.ч. задолженность ООО "ТЭП Лоскутово" - 1,5 млн руб. (92,6%).

В рамках реализации мер, направленных на обеспечение повышения уровня доходов бюджета Города Томска от использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в 2022 приняты следующие меры:

- направлено 967 уведомлений, требований и претензий о погашении задолженности на общую сумму 189,5 млн руб.;

- направлено 334 СМС-оповещений о задолженности на сумму 4,7 млн руб.;

- на сайте "Госуслуги" размещено 22 461 уведомление о задолженности арендаторов на общую сумму долга 528,8 млн руб.;

- расторгнуто 136 договоров аренды земельных участков общей площадью 19,9 га, из них информация по 31 земельному участку рассматривается в целях их повторного вовлечения в хозяйственный оборот;

- подготовлено и направлено 899 расчетов для взыскания задолженности в судебном порядке на общую сумму задолженности 221,5 млн руб.;

- приняты меры по взысканию задолженности в судебном порядке, на рассмотрении в суде находятся иски по взысканию задолженности в размере 476,7 млн руб.;

- инициировано банкротство 15 арендаторов земельных участков с общей суммой задолженности в размере 58,4 млн руб.;

- комиссией по списанию безнадежной задолженности списана задолженность 25 арендаторов на общую сумму 37,4 млн руб.

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

Проведенный мониторинг энергопотребления органами администрации Города Томска и муниципальными учреждениями в 2022 году установил снижение потребления энергетических ресурсов по сравнению с 2021 годом:

- электрическая энергия - на 295,1 тыс. кВтч меньше, чем в 2021 году (27 197,3 тыс. кВтч);

- тепловая энергия - на 3,4 тыс. Гкал меньше, чем в 2021 году (139 421 Гкал);

- водоснабжение - на 23,1 тыс. м(3) меньше, чем в 2021 году (608 824 м(3)).

В 2022 году в 151 учреждении, подведомственном департаменту образования администрации Города Томска, управлению культуры администрации Города Томска, управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска, реализованы энергосберегающие мероприятия (в 4-х учреждениях - за счет бюджетных средств и в 147 учреждениях - за счет внебюджетных средств).

В отчетном году средства бюджета Города Томска в размере 0,9 млн руб. были направлены на реализацию комплексных энергоэффективных проектов (далее - КЭП) в 2 школах и 2 детских садах, на модернизацию систем отопления, систем искусственного освещения и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта систем отопления (в 2021 году КЭП были реализованы в 10 учреждениях).

В 2022 году в муниципальных учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска, действовало 8 энергосервисных контрактов. Экономия составила: по электрической энергии - 17,3 тыс. кВтч, по тепловой энергии - 541,6 Гкал, по водоснабжению -

2,4 тыс. м(3) (данные ПАО "Томскэнергосбыт", ООО "СМК Энергия"). Суммарный экономический эффект за 2022 год составил 1,6 млн руб.

Для реализации энергосберегающих мероприятий муниципальными учреждениями внепланово привлечены средства из внебюджетных источников финансирования на сумму 16,3 млн руб., что на 1,5 млн руб. или на 10 % больше, чем в 2021 году (14,8 млн руб.).

В целях привлечения средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2015-2025 годы" 04.03.2022 администрацией Города Томска направлена заявка в Департамент общего образования Томской области для получения софинансирования на реализацию комплексных энергоэффективных проектов из государственной программы "Развитие образования в Томской области". В удовлетворении заявки отказано на основании того, что обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

07.04.2022 направлено повторное обращение о рассмотрении заявки, по которому также получен отказ. 03.08.2022 направлено обращение в адрес заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации с просьбой оказать содействие в получении софинансирования, на которое также получен отказ.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• увеличение доли площади территории Города Томска, вовлеченной в хозяйственный оборот;

• своевременное выставление на торги подготовленных земельных участков в целях исполнения плановых назначений по доходам от продажи земельных участков в собственность, от реализации права на заключение договоров аренды земельных участков (планируется выставить на аукцион не менее 148 участков: 57 - в аренду, 91 - в собственность);

• вовлечение в хозяйственный оборот объектов инженерной инфраструктуры и земельных участков под объектами ЖОС путем оформления права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости и земельные участки и заключения в отношении указанного имущества договоров пользования (аренда/концессия);

• реализация имущества, подготовленного к торгам и не проданного по итогам 2022 года;

• сокращение перечня пустующих помещений путем их вовлечения в хозяйственный оборот;

• реализация "гаражной амнистии" на территории Города Томска;

• реализация комплекса мер по сокращению/стабилизации уровня дебиторской задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество;

• проведение мониторинга энергопотребления и энергосбережения органами администрации и муниципальными учреждениями;

• реализация КЭП в учреждениях социальной сферы Города Томска согласно выделенному бюджету в размере 0,9 млн руб. в 3 учреждениях социальной сферы;

• установка индивидуальных приборов учета в муниципальном жилищном фонде;

• реализация плана мероприятий по реорганизации (ликвидации) муниципальных унитарных предприятий Города Томска.

11.2. Эффективный финансовый менеджмент

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Налоговая политика Города Томска формируется с учетом необходимости решения следующих задач:

- обеспечение максимально возможной наполняемости доходной части бюджета Города Томска;

- реализация мероприятий, направленных на увеличение поступлений налоговых доходов и сокращение задолженности по платежам в бюджет Города Томска;

- сохранение налоговых льгот, установленных налоговым законодательством;

- расширение налогооблагаемой базы на основе роста предпринимательской деятельности, стимулирование и развитие малого бизнеса, инвестиционного потенциала.

Администрацией Города Томска в 2022 году проведена оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления Города Томска по каждой категории налогоплательщиков-получателей налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц (далее - НИФЛ) и земельному налогу (далее - ЗН).

Объём не поступивших в бюджет Города Томск в 2022 году доходов от предоставленных плательщикам налоговых льгот составил 436,7 млн руб. В том числе размер льгот, установленных федеральным законодательством - 274,8 млн руб., льгот, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" - 161,9 млн руб.

По сравнению с 2021 годом налоговые расходы увеличилась на 1,6 млн руб. или на 0,4%. При этом по НИФЛ налоговые расходы снизились на 7,5 млн руб., по земельному налогу - увеличились на 9,1 млн руб.

Сводный реестр налоговых льгот в разрезе налогов и по категориям налогоплательщиков, имеющих право на применение налоговых льгот, насчитывал 15 категорий льгот по НИФЛ и ЗН.

Налоговые расходы 2022 года по НИФЛ

Сумма налоговых расходов в 2022 году по НИФЛ в связи с предоставлением налоговых льгот за 2021 год, составила 351,8 млн руб. (в 2021 году - 359,3 млн руб.), из них:

- в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных федеральным законодательством Российской Федерации - 229,3 млн руб., на 1,3% меньше, чем в 2021 году (232,3 млн руб.);

- в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" - 122,5 млн руб., на 3,4% меньше, чем в 2021 году (127 млн руб.).

Основная сумма федеральных льгот в размере 157,3 млн руб. (68,5%) приходится на пенсионеров.

Наибольшая сумма муниципальных льгот в размере 110,9 млн руб. (90,6%) предоставлена физическим лицам - собственникам коммерческих объектов недвижимого имущества.

Налоговые расходы 2022 года по земельному налогу.

Общая сумма налоговых расходов муниципального образования "Город Томск" в 2022 году в связи с предоставлением налоговых льгот при исчислении ЗН составила 84,9 млн руб., из них:

- в связи с предоставлением льгот, установленных федеральным законодательством Российской Федерации - 45,5 млн руб., на 15,3% больше, чем в 2021 году (39,4 млн руб.);

- в связи с предоставлением льгот, установленных муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" - 39,5 млн руб., на 8,5% больше, чем в 2021 году (36,4 млн руб.).

По результатам оценки эффективности, установленные Решениями Думы Города Томска от 21.09.2010 № 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск", от 05.11.2019 № 1204 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц" налоговые расходы по НИФЛ и ЗН в 2022 году признаны целесообразными и результативными. В 2022 году новые налоговые льготы по местным налогам не предоставлялись, на 2023-2025 годы их предоставление также не планируется.

В целях увеличения налоговых доходов администрацией Города Томска ежегодно формируется и утверждается распоряжением администрации Города Томска Сводный план мероприятий по развитию налоговой базы и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Города Томска. Ежеквартально проводится мониторинг его исполнения.

Запланированные в 2022 году мероприятия Сводного плана выполнены в полном объеме. Сводный план на 2023 год утвержден распоряжением администрации Города Томска от 16.02.2023 № р 194 "Об утверждении Сводного плана мероприятий по развитию налоговой базы и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2023 год".

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

Бюджетная политика муниципального образования "Город Томск" направлена на решение социально-экономических задач, на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, оптимизацию расходов бюджета муниципального образования "Город Томск" и повышение эффективности управления общественными финансами.

Для Города Томска главной целью в истекшем финансовом году продолжало оставаться сохранение устойчивости и сбалансированности бюджета, а также обеспечение стабильного поступления доходов.

Бюджет 2022 года формировался в условиях пандемии COVID-19, а исполнялся в условиях экономических санкций и спада деловой активности. Несмотря на объективные сложности, в 2022 году обеспечена сбалансированность и устойчивость бюджета Города Томска, а план по налоговым и неналоговым доходам бюджета Города Томска перевыполнен - исполнение составило 103,2%, при утвержденном плане 8 162,6 млн руб. поступило 8 421,0 млн руб., сверх плана поступило 258,4 млн руб.

Расходы бюджета Города Томска в 2022 году составили 20 494,2 млн руб., или 86,2% от годового плана, при этом необходимо отметить рост фактически исполненных расходов бюджета Города Томска в 2022 году на 5% по сравнению с 2021 годом. В части исполнения плана по расходам средств местного бюджета в 2022 году показатель составил 94,3%. Исполнение плана по расходам по безвозмездным поступлениям в 2022 году составило 80,0%.

В рамках реализации 5 национальных проектов в отчетном году осуществлялась реализация 9 региональных проектов, посредством участия на условиях софинансирования всех уровней бюджетов бюджетной системы РФ.

Общий объем финансирования проектов составил 2 825,8 млн руб., в т.ч. за счет средств межбюджетных трансфертов - 2 474,1 млн руб., местного бюджета - 351,7 млн руб. Объем привлеченных средств федерального и областного бюджетов на 1 рубль средств местного бюджета в 2022 году составил 7,0 руб.

Реализация бюджета муниципального образования "Город Томск" в 2022 году осуществлялась по программно-целевому принципу - доля программных расходов составила 90,4%.

В целях эффективного, ответственного и прозрачного управления муниципальными финансами, что является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы, повышения доверия в области инвестиционной политики и достижения экономической стабильности реализуется подпрограмма "Обеспечение управления муниципальными финансами" муниципальной программы "Эффективное управление муниципальными финансами", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 20.08.2014 № 827.

В рамках указанной подпрограммы решаются такие задачи, как:

- обеспечение работающих систем лицензионным, консультационным и техническим сопровождением;

- обеспечение информационного обмена между системой учета муниципальной собственности и системами бухгалтерского учета;

- обеспечение технической базы для развития информационных систем управления муниципальными финансами;

- обеспечение учреждений Города Томска информационным инструментом и технологиями для ведения бюджетного процесса.

Бюджетные ассигнования, утвержденные в 2022 году на реализацию данной подпрограммы в сумме 27,1 млн руб., исполнены в полном объеме.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

В части эффективного управления муниципальным долгом Города Томска, в результате взвешенной долговой политики, проводимой администрацией Города Томска, сформирован диверсифицированный долговой портфель, включающий обязательства по кредитам коммерческих банков, бюджетному кредиту, муниципальным облигациям.

Объем муниципального долга и объем расходов на его обслуживание на 01.01.2023 не превышают ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

По итогам 2022 года при плановом дефиците бюджета Города Томска в размере 1 326,2 млн руб. (16,2%) фактический профицит бюджета составил 115,9 млн руб., в том числе: 190,9 млн руб. - за счет изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета и - (минус) 75,0 млн руб. - за счет привлечения заемных средств.

В области долговой политики Города Томска основными задачами на 2022 год являлись:

- диверсификация долгового портфеля;

- минимизация расходов на обслуживание долга;

- сокращение расходов на обслуживание муниципального долга путем погашения действующих долговых обязательств за счет остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, временно свободных собственных средств бюджета Города Томска.

Объем муниципального долга на 01.01.2023 составил 4 255,0 млн руб., что ниже планового значения на 720,7 млн руб. По сравнению с объемом муниципального долга на 01.01.2022 долг по состоянию на 01.01.2023 увеличился на 1,8% или на 75,0 млн руб. за счет увеличения объема заемных средств, направленных в 2022 году на финансирование дефицита бюджета Города Томска.

При этом следует отметить, что темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов за 2022 год по сравнению с 2021 годом, составивший 109,0%, значительно опережает темп роста муниципального долга. Данное обстоятельство позволило снизить долговую нагрузку Города Томска на 3,6 процентных пункта.

Отношение муниципального долга к доходам бюджета Города Томска без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2023 составило 50,5% (на 01.01.2022 - 54,1%).

Тем самым в результате осуществления комплекса мер по управлению муниципальным долгом администрация Города Томска создает предпосылки для перехода Города Томска из группы муниципальных образований со средним уровнем долговой устойчивости в группу муниципальных образований с высоким уровнем долговой устойчивости в соответствии с критериями оценки, которые установлены статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В 2022 году запланированный объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в сумме 177,7 млн руб. в рамках реализации подпрограммы "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Эффективное управление муниципальными финансами" исполнен в объеме 176,5 млн руб. или на 99,3%.

В рамках данной подпрограммы проведены мероприятия по сокращению расходов на обслуживание муниципального долга Города Томска, что позволило сократить расходы на обслуживание муниципального долга по сравнению с первоначально утвержденным планом (420,4 млн руб.) на 58,0% или на 243,9 млн руб. (в 2021 году - на 41,2% или на 156, 9 млн руб.), в том числе:

- на 88,4 млн руб. - за счет привлечения временно свободных средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств, находящихся во временном распоряжении муниципальных казенных учреждений, для погашения действующих долговых обязательств;

- на 46,6 млн руб. - за счет привлечения временно свободных собственных средств бюджета Города Томска для погашения действующих долговых обязательств;

- на 37,0 млн руб. - за счет направления бюджетного кредита, полученного из областного бюджета, на погашение действующих долговых обязательств;

- на 71,9 млн руб. - за счет отсутствия потребности в привлечении заемных средств в течение года в объемах, утвержденных кассовым планом.

Таким образом, задачи по сокращению утвержденного дефицита бюджета Города Томска и, как следствие, планового объема муниципального долга Города Томска, а также по поддержанию объема муниципального долга на безопасном уровне, выполнены.

В 2022 году Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) дважды подтвердило Городу Томску кредитный рейтинг на неизменном уровне BBB(RU), прогноз "Стабильный", который был присвоен в 2020 году. Выпускам облигаций Города Томска также подтвержден рейтинг на уровне BBB(RU).

Данный уровень рейтинга позволяет Городу Томску осуществлять выпуск ценных бумаг, и тем самым обеспечивать диверсифицированный долговой портфель, расширяя возможности для привлечения заемных средств в бюджет Города Томска.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Города Томска;

• исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета Города Томска (100%);

• обеспечение сокращения по итогам исполнения бюджета Города Томска за 2023 год по сравнению с показателями, утвержденными решением Думы Города Томска от 22.12.2022 № 565 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов":

- дефицита бюджета Города Томска - не менее, чем на 20%;

- объема муниципального долга Города Томска - не менее, чем на 16% при безусловном исполнении принятых расходных обязательств;

• обеспечение поддержания объема муниципального долга Города Томска на безопасном уровне (не более 60%), улучшение структуры и профиля муниципального долга, продолжение мероприятий, направленных на минимизацию стоимости муниципальных заимствований;

• продолжение реализации программного бюджета;

• продолжение работы по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики Города Томска путем утверждения и реализации распоряжения администрации Города Томска "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования "Город Томск" на 2023 год и среднесрочную перспективу", в том числе оптимизации бюджетных расходов в размере 2% от суммы расходов местного бюджета (без учета целевых безвозмездных поступлений).

11.3. Совершенствование системы управления Городом Томском

РЕАЛИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

В Городе Томске утверждены и реализуются все предусмотренные законодательством документы стратегического планирования.

Основным документом стратегического планирования в Городе Томске является Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия). В целях достижения поставленных в Стратегии целей и выполнения задач утвержден План мероприятий по реализации Стратегии, в 2022 году осуществлялась реализация 22 муниципальных программ муниципального образования "Город Томск".

В целях мониторинга социально-экономических показателей развития Города Томска, а также для прогнозирования ожидаемых результатов социально-экономического развития, администрацией Города Томска разрабатываются среднесрочный и долгосрочный прогнозы социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск", а также бюджетный прогноз муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный период.

Постановлением администрации Города Томска от 30.08.2022 №807 "О прогнозе социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и на период до 2030 года" одобрен среднесрочный и скорректирован долгосрочный прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск".

Результаты работы администрации Города Томска в 2022 году по реализации Стратегии и Плана мероприятий по реализации Стратегии отражены в настоящем отчете.

Мониторинг реализации показателей Стратегии и ключевых показателей прогноза социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный и среднесрочный периоды представлен в приложениях к Отчёту.

РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" достижение стратегических целей и решение приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" осуществляется на основе реализации муниципальных программ, перечень которых утвержден распоряжением администрации Города Томска от 23.05.2014 №р460 (далее соответственно - Перечень, муниципальные программы).

Согласно Перечню, в 2022 году реализовывались 22 муниципальные программы (в 2021 году - 23 программы):

"Развитие образования" на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие культуры и туризма" муниципального образования "Город Томск" на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни на 2015 - 2025 годы"

• "Молодежь Томска" на 2015 - 2025 годы"

• "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2025 годы"

• "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017 - 2025 годы"

• "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2025 годы"

• "Совершенствование муниципального управления" на 2015 - 2025 годы"

• "Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика Города Томска" на 2015 - 2025 годы"

• "Сохранение исторического наследия г. Томска" на 2019 - 2025 годы"

• "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами" на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие общественного пассажирского транспорта в городе Томске" на 2014 - 2025 годы"

• "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2017 - 2025 годы"

• "Обеспечение экологической безопасности на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие дорожного хозяйства" на 2022 - 2030 годы"

• "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы"

• "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2025 годы"

• "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2015 - 2025 годы"

• "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017 - 2025 годы"

• "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" на 2015 - 2025 годы"

• "Эффективное управление муниципальными финансами" на 2015 - 2025 годы"

• "Безопасный Город" на 2017-2025 годы"

В соответствии с Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Городе Томске", утвержденным решением Думы Города Томска от 06.10.2009 № 1316, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ за 2022 год будет представлен в Думу Города Томска не позднее 1 мая текущего года.

ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА

С целью профессионального развития муниципальных служащих, обеспечения соответствия их квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы и кадрового потенциала муниципальных учреждений" муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления" на 2015 - 2025 годы, в 2022 году 170 муниципальных служащих администрации Города Томска и её органов получили дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации:

• "Органы и должностные лица местного самоуправления в системе законодательства об административных правонарушениях: вопросы судебной и правоприменительной практики"

• "Безопасная эксплуатация детских игровых и спортивных площадок"

• "Основы безопасности в экстремальных ситуациях"

• "Банкротство организаций и граждан: комментарий новелл законодательства и анализ судебной практики"

• "Документационное обеспечение управления. Электронный документооборот"

• "Учет и отчетность: новшества 2022 года, советы по ведению учета и составлению отчетности в сложных ситуациях"

• Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

• "Особенности организации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в социальных медиа"

• "Протокольная служба и организация протокольных мероприятий"

• "Организация воинского учета и бронирования"

• "Финансово-экономические основы местного самоуправления. Особенности формирования и исполнения местного бюджета"

• "Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда"

• "Учет и отчетность в бюджетной сфере- 2022: электронные бухгалтерские документы, составление отчетов. Советы и примеры"

• "Менеджмент. Управление проектами"

ЦИФРОВИЗАЦИЯ В РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА И АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРЕЗ СЕТЬ "ИНТЕРНЕТ"

В настоящее время обеспечена техническая возможность взаимодействия органов администрации Города Томска с населением с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет". В 2022 году модернизирована главная страница Официального портала муниципального образования "Город Томск":

• оптимизирована верстка для удобства использования;

• добавлены удобные способы коммуникации жителей Города Томска и администрации Города Томска через популярные социальные сети;

• обновлены разделы "Фото" и "Видео";

• произведена адаптация баннеров для узкой и широкоформатной версий сайта;

• разработана и внедрена информационная система "Афиша" с виджетом на главной странице.

Через платформу государственных сервисов на Едином портале государственных и муниципальных услуг обеспечена возможность предоставления в электронном виде массовых социально-значимых услуг, предоставляемых администрацией Города Томска и ее органами.

В 2022 году 47 автоматизированных рабочих мест в органах администрации Города Томска, функционирующих более 5 лет, прошли модернизацию. Это позволяет ускорить работу рядовых специалистов и повышает как личную эффективность каждого сотрудника администрации Города Томска, так и скорость выполнения задач между подразделениями администрации Города Томска.

Лицензированными и необходимыми для работы программными продуктами в 2022 году было дооснащено 41 рабочее место.

Разработан и реализован механизм электронной подписи документов-вложений. Усовершенствован обмен информацией по каналу межведомственного электронного документооборота. Выполнена модернизация отчётов в системе электронного документооборота.

ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД|

• продолжить работу по реализации документов стратегического планирования Города Томска, их мониторингу и оценке эффективности;

• обеспечить достижение поставленных в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года целей и задач;

• обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации не менее 150 муниципальным служащим администрации Города Томска и её органов;

• продолжить работу по модернизации и оптимизации Официального портала муниципального образования "Город Томск" в сети Интернет;

• разработать новые муниципальные программы и обеспечить участие в федеральных государственных программах, а также в государственных программах Томской области в целях привлечения средств вышестоящих бюджетов.

Приложение 1 к отчету

Ключевые показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на период 2020-2023 годов

(2) - данные будут сформированы и предоставлены Томскстатом в июле 2023 года;

(3 ) - значение показателя в разделе "Прогноз" приведено в соответствии с действующей редакцией муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" и подлежит корректировке по итогам 2022 года;

(4)- показатель увеличился в 2021 году на 4,6 км - в связи со строительством транспортной развязки с железной дорогой Тайга - Томск на 76 км, на 14,1 км - в связи с проведенной инвентаризацией улично-дорожной сети; рост в 2022 году связан с инвентаризацией;
(5)- данные будут сформированы и предоставлены Томскстатом в июне 2023 года;
(6)- при расчете показателя за 2021-2022 годы использована общая численность детей в возрасте 5-17 лет (включительно) по состоянию на 01.01.2021 и 01.01.2022 соответственно;
(7)- количество получателей мер социальной поддержки из всех уровней бюджетов.

Приложение 2 к отчету

Информация о достигнутых в 2022 году значениях показателей
Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года