ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2022 года № 407


Об отчете Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска за 2021 год,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска

Заслушав отчет Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска за 2021 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Города Томска, решением Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 "Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска", Дума

решила:

1. Принять отчет Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска за 2021 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

Председатель
Думы Города Томска
Ч.М.Акатаев

Приложение
к решению Думы Города Томска
от 19.04.2022 № 407

Отчет Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности Администрации Города Томска за 2021 год,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска

ТОМСК - 2022

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДА ТОМСКА

Введение

Для муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск) 2021 год стал ключевым периодом адаптации экономики и социальной сферы к условиям и ограничениям, вызванным распространением с 2020 года новой коронавирусной инфекции.

Принятые на федеральном, региональном и местном уровнях антикризисные меры поддержки населения и бизнеса способствовали стабильному функционированию промышленных предприятий, сферы потребительского рынка, учреждений образования и здравоохранения, обеспечили занятость и социальную защищенность жителей города.

Несмотря на негативное воздействие внешних факторов, в 2021 году продолжилась работа по исполнению задач, обозначенных в Указе Президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и национальных проектах в сферах демографии, здравоохранения, образования, науки, экологии, цифровой экономики и других.

В 2021 году в Городе Томске, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", осуществлялась реализация 11 региональных проектов, посредством участия на условиях софинансирования всех уровней бюджетов бюджетной системы РФ, в рамках 7 национальных проектов.

Общий объем средств на реализацию указанных региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 году составил 3 742,5 млн. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 1 749,9 млн. руб. (46,7% общего объема), областного бюджета - 1 612,8 млн. руб. (43,1%), местного бюджета 379,8 млн. руб. (10,1%). Привлеченный объем межбюджетных трансфертов в 2021 году по сравнению с 2020 годом возрос в 2,7 раза, при этом доля финансового участия за счет средств местного бюджета в 2021 году осталась практически на уровне 2020 года. Таким образом, на реализацию национальных проектов объем привлеченных средств федерального и областного бюджетов на 1 рубль средств местного бюджета в 2021 году составил 8,9 руб. (в 2020 году - 3,6 руб.).

В 2021 году осуществлялась реализация следующих национальных проектов:

• Национальный проект "Демография", объем финансирования - 1 758,2 млн. руб. (средства федерального бюджета - 691,0 млн. руб., областного бюджета - 1 060,6 млн. руб., местного бюджета - 6,6 млн. руб.);

• Национальный проект "Образование", объем финансирования - 618,7 млн. руб. (средства федерального бюджета - 572,8 млн. руб., областного бюджета - 40,9 млн. руб., местного бюджета - 5,0 млн. руб.);

• Национальный проект "Жилье и городская среда", объем финансирования - 704,3 млн. руб. (средства федерального бюджета - 125,8 млн. руб., областного бюджета - 374,5 млн. руб., местного бюджета - 204,0 млн. руб.);

• Национальный проект "Экология", объем финансирования - 95,5 млн. руб. (средства федерального бюджета - 75,0 млн. руб., областного бюджета - 15,4 млн. руб., местного бюджета - 5,1 млн. руб.) на рекультивацию (восстановление) нарушенных земель, занятых отходами на полигоне размещения отходов в рамках регионального проекта "Чистая страна";

• Национальный проект "Безопасные качественные дороги", объем финансирования - 560,7 млн. руб. (средства федерального бюджета - 280,2 млн. руб., областного бюджета - 121,3 млн. руб., местного бюджета - 159,2 млн. руб.) на ремонт улично-дорожной сети в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть";

• Национальный проект "Цифровая экономика Российской Федерации", объем финансирования - 122,4 тыс. руб. за счет средств областного бюджета на развитие и распространение лучшего опыта в сфере формирования цифровых навыков образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, имеющих лучшие результаты в преподавании предметных областей "Математика", "Информатика" и "Технология" в рамках регионального проекта "Кадры для цифровой экономики".

• Национальный проект "Культура", объем финансирования - 5,0 млн. руб. за счет средств федерального бюджета на создание модельных муниципальных библиотек по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках регионального проекта "Культурная среда".

Макроэкономические итоги социально - экономического развития Города Томска в 2021 году, с учетом предварительных статистических данных, характеризуются следующими количественными показателями:

• численность жителей Города Томска по состоянию на 01.01.2022 увеличилась на 1 903 человека в сравнении с началом 2021 года и составила 591 604 человека;

• средняя заработная плата всего работающего населения Города Томска возросла на 7,6% и составила 43 324,3 руб. Реальная заработная плата всего работающего населения Города Томска увеличилась на 1,8% к уровню 2020 года;

• экономический оборот по полному кругу предприятий возрос на 95,6 млрд. руб. или на 10,7% и превысил 985 млрд. руб.;

• стоимостной объем произведенной промышленной продукции составил 169,4 млрд. руб., в натуральном выражении объем промышленного производства возрос на 3,4% к уровню 2020 года;

• доходы бюджета Города Томска увеличились в сравнении с 2020 годом на 19% или на 3,1 млрд. руб. за счет роста поступлений по налоговым и неналоговым доходам на 10% или на 0,7 млрд. руб. и увеличения безвозмездных поступлений на 25,6% или на 2,4 млрд. руб. По итогам 2021 года бюджет Города Томска по доходам исполнен в сумме 19,8 млрд. руб.

Среди наиболее значимых результатов работы администрации Города Томска в 2021 году по решению вопросов местного значения можно отметить следующие.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

• введено в эксплуатацию 153,8 тыс. кв. м. общей площади жилья;

• около 600 человек переехали из аварийного жилищного фонда в новые квартиры;

• в 155 многоквартирных жилых домах, в которых проживают около 29 тысяч жителей, произведен капитальный ремонт общего имущества.

В сфере дорожного хозяйства и благоустройства:

• благоустроено 13 общественных пространств;

• высажено около 3 тысяч деревьев и кустарников;

• за счет средств федерального, областного и местного бюджетов выполнен текущий ремонт городских улиц и тротуаров общей площадью около 302 тыс. м(2);

• обустроено 440 парковочных мест.

В социальной сфере:

• начато строительство восьми зданий детских садов на 1 385 мест, из них в 2021 году введено в эксплуатацию четыре здания на 655 мест (в том числе 190 мест - для детей до 3-х лет);

• более 62 тысяч горожан получили различные меры социальной поддержки;

• муниципальную поддержку в улучшении жилищных условий получили 338 молодых семей и молодых специалистов.

Далее в отчете представлена информация об основных результатах работы администрации Города Томска в 2021 году и задачах на 2022 год по решению вопросов городского развития и реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), в разрезе направлений, целевых векторов и задач Стратегии.

В приложениях к отчету содержится информация:

- о ключевых показателях социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за период 2019-2021 годов (приложение 1);

- о достигнутых в 2021 году значениях системы сбалансированных показателей Стратегии (приложение 2);

- о достижении ключевых показателей сформированного в 2020 году прогноза социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2021 год;

- об отдельных показателях состояния городских финансов в 2021 году.

Стратегическое направление I.
широкие возможности для самореализации горожан

1. Гармония развития личности

1.1. Обеспечение качественного образования

Обеспечение доступности и качества дошкольного образования

По состоянию на 01.01.2022 система дошкольного образования Города Томска представлена 94 организациями, в том числе:

• 61 муниципальный детский сад (25 758 детей);

• 1 МБОУ Прогимназия "Кристина" (264 дошкольника);

• 11 муниципальных организаций общего образования, имеющих группы дошкольной подготовки и/или дошкольные отделения (478 детей);

• 2 государственных детских сада, подведомственных Национальному исследовательскому Томскому политехническому университету (далее - НИ ТПУ) и Национальному исследовательскому Томскому государственному университету (далее - НИ ТГУ) (388 детей);

• 13 негосударственных организаций и 6 индивидуальных предпринимателей (3 567 детей), осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Общее количество детей в возрасте 1 - 7 лет в Городе Томске по состоянию на 01.01.2021 составляло 47 759, в течение года услуги дошкольного образования получали 30 455 детей или 63,8% от общего числа детей данного возраста на начало отчетного года. Ещё 1 711 детей посещали группы присмотра и ухода.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2021 году составила 99,98% (в актуальной очереди находились 6 детей, из них 5 детей, желающих получать дошкольное образование в МБОУ Прогимназия "Кристина", и 1 ребенок - в МАДОУ № 22 в группе компенсирующей направленности).

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 8 лет - 99,77% (в актуальной очереди осталось 69 детей): от 0 до 3-х лет - 98,49% (в актуальной очереди осталось 63 ребенка).

В возрастной категории от 0 до 3-х лет остались дети, родители которых желают получить направление в МДОУ по месту жительства или в конкретное МДОУ:

- Ленинский район, в том числе микрорайон "Радонежский" (МАДОУ № 13, МБДОУ № 66, МБДОУ № 46, МАДОУ № 73, МБДОУ № 93) - 32 ребенка

- с. Тимирязевское, с. Дзержинское (МБДОУ № 27, МБДОУ №18) - 4 ребенка

- Прогимназия "Кристина" - 3 ребенка

- Кировский район (МАДОУ № 2/2, МАДОУ № 40/3, МАДОУ № 60, МАДОУ № 85, МБДОУ № 62) - 24 ребенка.

Все дети, родители которых согласились на предложенное место в МДОУ, в том числе не по месту жительства семьи, либо воспользовались альтернативными формами, имеют возможность получать дошкольное образование.

В рамках реализации национального проекта "Демография" (далее - НП "Демография") в отчетном году начато строительство восьми новых зданий дошкольных образовательных учреждений на 1 385 мест. До конца 2021 года введено в эксплуатацию четыре здания на 655 мест (из них для детей до 3-х лет - 190 мест) по адресам:

- ул. Высоцкого, 16 на 145 мест;

- ул. Иркутский тракт, 175/3 на 220 мест;

- ул. Академика Сахарова, 46 на 145 мест;

- ул. Василия Болдырева, 13 (ул. Дизайнеров, 4/1) на 145 мест.

На начало 2022 года запланирован ввод в эксплуатацию еще четырех зданий по адресам: ул. Ивановского, 18 (два корпуса), ул. Демьяна Бедного, 4а и ул. Ивана Черных, 73.

В 2021 году выполнены:

- капитальный ремонт кровель трех зданий МАДОУ № 95, № 63, № 40;

- капитальный ремонт систем отопления МАДОУ № 2, № 3, № 45, № 63 и МБДОУ № 46;

- на условиях софинансирования из регионального и местного бюджетов заменены системы автоматической пожарной сигнализации и управления эвакуацией в 2-ух корпусах МАДОУ № 85;

- разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания МАДОУ № 72;

- ремонт групповых помещений для приема детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет в 24-х МДОУ, в результате к новому 2021/2022 учебному году укомплектованы группы на 100 мест в МАДОУ №3 (п. Светлый, 36) - 25 мест, МАДОУ №45 (пр. Фрунзе, 133) - 50 мест и МАДОУ №39 (ул. Алтайская, 128) - 25 мест). К новому 2022-2023 учебному году планируется укомплектовать в отремонтированных помещениях группы на 606 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет.

- ремонт помещений в 21 МДОУ: №2, №4, №20, №22, №24, №40, №44, №45, №46, №53, №56, №63, №66, №72, №77, №79, №82, №85, №88, №93, №94 .

Общий объем финансирования данных работ составил - 46,5 млн. руб.

В 2021 году в 8 негосударственных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, создано 323 новых места, кроме того, в 10 негосударственных дошкольных организациях создано 554 новых места в группах по присмотру и уходу. В том числе, в рамках реализации НП "Демография" в негосударственных дошкольных образовательных организациях создано 244 новых места, из них 219 мест - для детей до 3-х лет, что на 19 мест превышает предусмотренный региональным проектом "Содействие занятости" НП "Демография" план в размере 200 мест.

На создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в негосударственных дошкольных образовательных организациях направлены бюджетные средства в размере 18,2 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 17,6 млн. руб., средства областного бюджета - 0,6 млн. руб.

На обеспечение соответствующих установленным требованиям образовательных услуг в 2021 году частным дошкольным образовательным организациям (3 567 детей) предоставлены субсидии за счет средств регионального бюджета в сумме 160, 8 млн. руб.

Обеспечение доступности и качества общего образования

В 2021 году в Городе Томске функционировала 71 общеобразовательная организация (67 из них - муниципальные, 4 - негосударственные).

Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в 2021/2022 учебном году составила 62 596 учащихся, в том числе по дневной форме обучения - 61 770 человек, из них 58,4% занимаются в первую смену. В 2021 году завершено введение нового Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) для всех обучающихся 1-11-х классов. В 57 общеобразовательных учреждениях открыто 264 профильных классов и групп для 6 307 обучающихся 10-11 классов (охват - 100%).

Доступность общего образования в Городе Томске составляет 100%. В отчетном году 99,5% от общего количества выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений города получили аттестат о среднем общем образовании (при плане - не ниже 98%).

В 2021 году в рамках развития инфраструктуры общего образования:

- начато строительство здания для размещения общеобразовательного учреждения на 1100 ученических мест на ул. Демьяна Бедного;

- завершен капитальный ремонт здания МАОУ СОШ №19, проведен капитальный ремонт кровли МАОУ лицей №7, выполнен капитальный ремонт спортивного зала МАОУ лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова, изготовлена и прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация на капитальный ремонт основного здания указанного лицея;

- в рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" выполнена замена части оконных блоков в МАОУ СОШ №23;

- выполнена замена систем автоматической пожарной сигнализации и управления эвакуацией в 5 учреждениях: МАОУ СОШ №23, МБОУ ООШ №39, МАОУ СОШ №12 (оба корпуса), МАОУ гимназия №56 (2-й корпус), МАОУ санаторно-лесная школа;

- начата разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт МАОУ ООШ №38 и спортивного зала МАОУ СОШ №47.

О качестве предоставленных общеобразовательных услуг свидетельствует показатель доли выпускников, получивших в 2021 году федеральную медаль "За особые успехи в учении" - 12,8 % при плане - не менее 10%.

В 2021 году 32 выпускника из 13 общеобразовательных учреждений Города Томска сдали единый государственный экзамен на 100 баллов.

Количество федеральных медалистов в общеобразовательных учреждениях Города Томска по сравнению с 2020 годом снизилось на 4,3% (в связи с повышением требований к получению медали) и составило 359 человек. При этом 43 выпускника получили региональные медали "За особые достижения в учении".

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2021 года от Города Томска участвовали 452 обучающихся. Победителями регионального этапа олимпиад стали 62 обучающихся, призёрами - 145 учеников. Призерами Заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников от Города Томска стали 7 человек.

В отчетном году 498 детей в возрасте от 5 до 18 лет обучались по 17 дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра цифрового образования IT- CUBE.TOMCK (структурное подразделение МАОУ "Томский Хобби-центр"). В июне 2021 года в онлайн-формате состоялся финал Всероссийского конкурса проектов школьников "IT Школа выбирает сильнейших!". Абсолютным победителем и обладателем Гран-при стал ученик IT- CUBE.TOMCK.

В 2021 году 71,1% выпускников томских школ поступили в вузы. В учреждения среднего профессионального образования поступили 1 747 выпускников 9 классов (36% от общего количества выпускников), получивших аттестат об основном общем образовании, и 632 выпускника 11 классов (21,7%), получивших аттестат о среднем общем образовании.

Следует отметить, что все отдельные категории обучающихся (32 107 человек), перечень которых определен решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Города Томска (дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, среднедушевой доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного по Городу Томску; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи), в 2021/2022 учебном году получали бесплатное питание.

В рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда" НП "Образование" по итогам 2021 года:

- 100% общеобразовательных учреждений обеспечены Интернет-соединением со скоростью не менее 100Мб/с - для городской и 50Мб/с -для сельской местности;

- модель цифровой образовательной среды внедрена в 37 (55%) общеобразовательных учреждениях.

На обеспечение 12 образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в отчетном году израсходованы бюджетные средства в размере 19,1 млн. руб., в том числе 18,6 млн. руб. - средства федерального бюджета, 0,5 млн. руб. - средства областного бюджета.

На внедрение и функционирование целевой модели цифровой образовательной среды в данных муниципальных общеобразовательных организациях израсходовано 9,8 млн. руб. из средств областного бюджета.

В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" НП "Образование" на базе МАОУ СОШ №22 (п. Светлый) и МБОУ СОШ №33 (д. Лоскутово) в сентябре 2021 года открыты Центры образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста". Объем финансирования на создание и обеспечение функционирования указанных центров составил 3,2 млн. руб. в том числе 3,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 0,98 млн. руб. - средства областного бюджета.

Развитие системы дополнительного образования и воспитания

В 2021 году количество выданных сертификатов в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее - ПФДО) для получения дополнительного образования детьми Города Томска в возрасте от 5 до 18 лет составило 83 204 (96,5% от общего количества детей данного возраста на 01.01.2021 - 86 248 детей).

Фактически услугами дополнительного образования были охвачены 76,9% от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет (66 325 детей).

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет только программами естественно - научной и технической направленности составил 22%.

Дополнительное образование художественно-эстетической направленности получали 6 135 детей в 8 учреждениях, подведомственных управлению культуры администрации Города Томска:

- 2 детские музыкальные школы (далее - ДМШ): ДМШ №2, ДМШ №4;

- 4 детские школы искусств (далее - ДШИ): ДШИ №1 имени А.Г. Рубинштейна, ДШИ №3, ДШИ № 5, ДШИ №8;

- 2 детские художественные школы (далее - ДХШ): ДХШ №1, ДХШ №2.

Учреждения оказывают услуги обучения по 180 дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в сфере искусства и общеразвивающим программам. В числе востребованных дисциплин: живопись, фортепиано, хореография, фольклор, флейта, эстрадное пение, саксофон, ударные.

В рамках улучшения материально-технической базы учреждений в 2021 году в школы приобреталась: офисная техника (лазерное многофункциональное устройство для ДХШ №1, компьютер для ДМШ №4), музыкальная техника (акустическая система для ДШИ №3, барабанная установка для ДМШ №2, классическая гитара для ДМШ №2, синтезатор для ДШИ №8. Также пополнен натюрмортный фонд ДХШ №2.

В 2021 году в Городе Томске перевыполнено большинство установленных Министерством культуры РФ показателей в Плане мероприятий ("дорожной карте") по перспективному развитию ДШИ (ДМШ, ДХШ, ДШИ) на 2018-2022 годы:

В рамках системной работы по выявлению и поддержке одарённых детей и молодёжи более 300 учащихся ДШИ, ДХШ и ДМШ ежегодно становятся участниками программы "Юные дарования Томска". Для детей - участников программы организовываются мастер-классы ведущих российских специалистов, частично финансируются поездки на конкурсы. В 2021 году проведено 12 конкурсов всероссийского, межрегионального и областного уровней, входящих в перечень профессионально значимых конкурсных мероприятий, проводимых на территории Томской области, в которых приняли участие почти 5 000 детей и преподавателей.

С 2013 года ежегодно (кроме 2020 года) для юных дарований и их преподавателей приглашаются для проведения мастер-классов музыканты и художники всероссийского и международного уровней. В 2021 году в мастер-классах приняли участие 387 обучающихся и 96 преподавателей. Финансовая поддержка обеспечивается Грантом Президента РФ и частично местным бюджетом. Благодаря системной работе по развитию детей и повышению квалификации педагогов сложились: устойчивая динамика побед детей Города Томска на конкурсах международного и всероссийского уровней, стабильно высокий показатель их участия в конкурсах, высокий процент поступления выпускников ДШИ и ДМШ в профильные вузы - 43,92% в 2021 году (средний по РФ показатель - 12 %).

Традиционно более 30% от общей численности обучающихся на бюджетных местах ДШИ становятся обладателями призовых мест конкурсов высокого уровня. Лауреатами Общероссийского конкурса "Молодые дарования России" в отчетном году стали обучающиеся ДШИ №1 (домра), ДШИ №3 (фортепиано), стипендиатами благотворительного фонда "Новые имена" стали обучающиеся ДШИ №1 (домра), ДШИ №3 (фортепиано), ДШИ №5 (фортепиано).

В 2021 году количество участников конкурсов всех уровней составило 16 371 человек, 6 415 обучающихся стали призерами.

Преподаватели муниципальных школ искусств в 2021 году:

• стали Лучшими преподавателями РФ "(ДШИ №1);

• ДХШ №2 включена в Федеральный Реестр "Всероссийская Книга Почета" 2021;

• преподаватели ДХШ №2: получили Диплом 1 степени в Межрегиональном конкурсе "Педагог будущего", стали лауреатами I степени III Всероссийского конкурса творческих работ "Педагогическое мастерство", награждены специальным дипломом "За составление самого систематизированного пособия по музыкальной литературе для педагогов", получили Диплом 1 степени по итогам открытого областного конкурса профессионального мастерства "Лучший открытый урок" 2021 года;

• по итогам Регионального конкурса профессионального мастерства "Томский педагог" 4 диплома 1 степени присуждены педагогам ДХШ №2;

• лауреатом I степени III Всероссийского конкурса творческих работ "Педагогическое мастерство" стала преподаватель ДШИ №3;

• проект Дворца творчества детей и молодежи "MathSpace: творческое пространство для занятия математикой" вошел в число победителей конкурса "Родные города";

• спортивное объединение "Томичка" МАОУ ДО ДЮЦ "Звёздочка" стало победителем чемпионата и первенства Сибирского Федерального округа по чир спорту (5 золотых, 3 серебряных и 1 бронзовая медаль).

Наиболее значимые победы учащихся:

- ДШИ№1:

• Гран-при X Международного открытого фестиваля-конкурса молодых музыкантов "Vivat musica" г. Москва (Образцовый коллектив концертный хор "Подснежник"), диплом лауреата I степени (Образцовый коллектив вокальный ансамбль "Por de vua");

• Гран-при XI Международного конкурса солистов и ансамблей народной культуры "Сибирские родники";

• 3 диплома лауреатов I степени IX Международного фестиваля музыкального творчества "Сибириада";

• три диплома лауреатов I степени II Международного конкурса юных пианистов "Светозарная Казань";

• диплом лауреата I степени Международного фестиваля-конкурса "Братск-Зальцбург- Братислава" (хор мальчиков);

• диплом лауреата I степени Международного онлайн-конкурса "SPRING SYMPHONY" (младший хор отделения хорового пения);

• пять дипломов лауреатов I степени V Международной олимпиады в области искусства ("Арт-Олимпиада");

- ДШИ№3:

• Гран-при Всероссийского музыкального конкурса вокально-инструментального творчества "Музыкальная радуга" (ансамбль мальчиков), 2 диплома лауреата I степени;

• Гран-при III Всероссийского конкурса "Подснежник" (ансамбль "Радуница"), 3 диплома лауреатов I степени;

• 11 дипломов лауреатов 1 степени, 10 дипломов лауреатов 2 степени Международного конкурса "Синяя птица";

- ДШИ№5:

• Гран-при II Международного конкурса исполнителей инструментальной и хоровой музыки, академического, народного, эстрадного и джазового пения;

• Гран-при IV Всероссийского открытого конкурса музыкального искусства "Весенний спев" г. Москва;

• Гран-при Всероссийской олимпиады "Камертон" г. Волгоград.

"Успех каждого ребёнка"

С 1 сентября 2021 года в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" НП "Образование" создано 4 254 новых инфраструктурных места для дополнительного образования по 6 направлениям: техническая, естественно-научная, туристско-краеведческая, социально-педагогическая, физкультурно-спортивная, художественная в 104 муниципальных образовательных учреждениях Города Томска, из них:

- в 32 дошкольных учреждениях создано 1 374 места;

- в 62 общеобразовательных учреждениях создано 2 510 мест;

- в 10 учреждениях дополнительного образования создано 370 мест.

Всего на данные места дополнительно привлечено к занятиям 13 434 обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет. Все дети зачислены на программы дополнительного образования через портал ПФДО.

Развитие системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности

В 2020/2021 учебном году в образовательных учреждениях Города Томска реализовывалась городская программа "Удивительный малыш", в рамках которой проведено 11 конкурсов по трем направлениям развития детей:

- "Крепыш" - физическое развитие: 6 соревнований: "Спортивные надежды", "Юный армеец", "Лыжный кросс", "Дошколенок-чемпион", "Плавание", "Легкоатлетический кросс";

- "Знайки" - социально-коммуникативное развитие: конкурс "Зеленый огонек";

- "Арлекино" - художественно-эстетическое развитие: 4 конкурса: "Малыш, поверь в себя", "Хрустальный башмачок", "Звонкие колокольчики", "Петрушка собирает друзей".

Всего в мероприятиях городской программы "Удивительный малыш" приняли участие 3 692 ребенка, 886 педагогов, 75 родителей из 60 МДОУ, дошкольных отделений СОШ №11, №30, №36, №40, МБОУ прогимназии "Кристина".

В МАОУ ДО ДДТ "Созвездие" реализовывалась городская программа воспитания и дополнительного образования "IT-старт", в рамках которой участники активно занимались внеурочной деятельностью по каждому из направлений, изучали различные проектные технологии. В программе приняли участие 6 образовательных учреждений, 97 участников.

Городскую программу воспитания и дополнительного образования детей "Образовательная робототехника" реализовывал МБОУ ДО ДДиЮ "Факел". В программе участвовало 689 обучающихся из 54 образовательных учреждений. Мероприятия проведены на высоком уровне. На конец 2020/2021 учебного года 5 721 человек занимались образовательной робототехникой.

Городская программа воспитания и дополнительного образования детей "ТехноЛига" реализовывалась МАОУ "Планирование карьеры", участие в которой приняли 742 учащихся из 26 образовательных организаций. Партнёром программы является Институт кибернетики НИ ТПУ.

Доступная образовательная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья

В 2020-2021 учебном году в 61 МДОУ г. Томска и в 4-х дошкольных отделениях при общеобразовательных учреждениях получали дошкольное образование 1 239 детей с ОВЗ, из них 275 детей-инвалидов.

Среди детей с ОВЗ, посещающих детские сады, большее количество детей с нарушением речи - 716 детей (из них 51 ребенок-инвалид), с нарушением опорно-двигательного аппарата - 169 детей (из них 74 ребенка-инвалида); с расстройством аутистического спектра - 86 детей (из них 63 ребенка-инвалида).

В девяти ДОУ (№№ 1, 5, 6, 15, 22, 30, 53, 54, 99) 502 ребенка с ОВЗ посещали 39 групп компенсирующей направленности. В данных садах для детей с ОВЗ и детей-инвалидов создана особая развивающая предметно-пространственная среда, имеется специальное оборудование. В ДОУ № 1, 6, 53, 54, 99 создана материальная база для предоставления детям медицинских услуг.

В течение 12 лет для детей, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, работают консультативные пункты на базе ДОУ № 1, 3, 6, 13, 22, 30, где можно получить помощь и консультацию у учителя-логопеда, педагога-психолога, учителя-дефектолога, врача-педиатра, врача-ортопеда, физиотерапевта, психоневролога.

В рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Томской области "Социальная поддержка населения Томской области" МАДОУ №54 и МАОУ ДО ДЮЦ "Звездочка" в 2021 году на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми- инвалидами качественного образования из областного бюджета выделены средства в размере по 1,3 млн. руб.

В рамках мероприятия "ДОБРОШКОЛА" федерального проекта "Современная школа" НП "Образование" проведены работы по текущему ремонту помещений, и модернизации материально технических средств МБОУ ООШ №39. Израсходованы средства в размере 7,3 млн. руб., в том числе 7,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 0,2 млн. руб. - средства областного бюджета. С целью организации подвоза обучающихся для МБОУ ООШ №39 приобретен автобус.

МБУ "Психолого-медико-педагогическая комиссия" (далее - МБУ ПМПК) активно участвует в мероприятиях, способствующих развитию системы образования детей с ОВЗ.

В 2021 году в данном направлении:

• в МАОУ СОШ №16, №34, "Эврика-развитие" организовано и продолжается обучение детей по модели инклюзивного образования "Ресурсная зона", проведены лекции по теме "Аспекты нормативно-правовой базы Инклюзивного образования" для учителей, организованы и проведены заседания психолого-педагогических консилиумов;

• оформлены Индивидуальные образовательные маршруты на детей с ОВЗ;

• организовано обучение детей в классе для детей с расстройствами аутистического спектра в МБОУ Академический лицей г. Томска им. Г.А. Псахье;

• оказана поддержка частному общеобразовательному учреждению Сибирский Институт развивающего обучения "Пеленг" в объеме 48,8 тыс. руб.

В рамках оказания специфической психологической помощи в 2021 году 76 жителей Города Томска получили ментальную поддержку. С февраля 2021 года проводятся групповые арт- терапевтические занятия с детьми инвалидами в "Союзе родителей детей инвалидов", которые оказались очень востребованными.

В целях повышения качества оказания психологической помощи людям с особыми потребностями в образовательных организациях города, организованы курсы повышения квалификации педагогов дошкольных образовательных организаций по проблемам психолого- медико-педагогического сопровождения детей с нарушениями психофизического и речевого развития раннего возраста. В 2021 году проведено 4 семинара (общее количество участников - 89 человек) и 16 тематических консультаций (с участием более 130 человек).

В отчетном году обеспечено получение детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами дополнительного образования по направлениям: хореография, песочная анимация, музыкальное образование, театрализация: 48% детей с ОВЗ и детей-инвалидов получали бесплатные дополнительные образовательные услуги, 33% - платные.

В 2021 году ежемесячно более 80 детей занимались в Томском Хобби-центре по программам "Ловкие совята", "Музыка и движение СРП", "Рисование песком", "Монтессори-педагогика - СРП".

Также для детей с особенностями в развитии в Томском Хобби-центре работала Служба ранней помощи (коррекционный педагог, логопед, психолог). Специалисты службы вели первичный прием семей, консультирование, тестирование, составление индивидуального образовательного маршрута. По результатам работы за 2021 год удалось помочь 40 детям, в том числе 14 детям-инвалидам.

Отдельным направлением работы являлось обеспечение обучающихся с ОВЗ, проживающих в муниципальных и частных образовательных организациях, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, а также обеспечению обучающихся с ОВЗ, не проживающих в муниципальных и частных образовательных организациях, бесплатным двухразовым питанием. В 2021 году 4 361 обучающийся с ОВЗ получил такой вид поддержки.

Развитие кадрового потенциала в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования в Городе Томске

В 2021 году численность работников дошкольных учреждений составила 5,8 тыс. человек, в том числе педагогических работников - 3,1 тыс. человек.

Средняя заработная плата работников дошкольных учреждений в 2021 году выросла на 8,9% и составила 29,3 тыс. руб. Средняя заработная плата педагогических работников выросла на 8,5% и составила 33,46 тыс. руб.

В 2021 году численность работников муниципальных учреждений общего образования составила 5,5 тыс. человек, из них 4,0 тысячи - педагогические работники. Доля учителей в возрасте до 35 лет составила 33,8 % (в 2020 году - 33,7 %).

Среднемесячная заработная плата работников общеобразовательных организаций увеличилась за отчетный год на 9,7% и составила 38,57 тыс. руб. Средняя заработная плата учителей увеличилась на 11,6% и составила 40,2 тыс. руб.

Численность основных работников учреждений дополнительного образования в 2021 году составила 1 838 человек, в том числе педагогический персонал - 1 130 человек.

В 2021 году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры увеличилась на 2,4% и составила 37,19 тыс. руб., у педагогических работников учреждений дополнительного образования отрасли культуры - 37, 8 тыс. руб.

Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта за отчетный год увеличилась на 9,3% и составила 35,48 тыс. руб.

В течение года 2 085 педагогических работников общеобразовательных организаций прошли курсы повышения квалификации.

В целях развития кадрового потенциала муниципальных образовательных учреждений в 2021 году организованы:

- обучение педагогов в рамках НП "Демография" в ФГБОУ ВО "Томский государственный педагогический университет" (далее - ТГПУ) по программе "Психолого-педагогическое обеспечение современных практик воспитания";

- участие руководителей общеобразовательных учреждений в Ярмарках вакансий педагогических кадров университетов, во встречах со студентами и выпускниками;

- взаимодействие с ТГПУ, НИ ТГУ и Томским государственным педагогическим колледжем по вопросам проведения практики студентов и трудоустройства в образовательные учреждения Города Томска;

- работа с общеобразовательными учреждениями по целевому обучению студентов ТГПУ (в настоящее время обучается 154 человека, подано более 88 заявок от 18 ООУ на целевое обучение по вакантным специальностям).

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• ввод в эксплуатацию зданий ДОУ по адресам: ул. Ивановского, 18 (два корпуса), ул. Демьяна Бедного, 4а и ул. Ивана Черных, 73;

• комплектование групп на 606 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет в отремонтированных помещениях детских садов;

• строительство здания школы на 1 100 мест на ул. Демьяна Бедного (НП "Образование");

• введение обновленных ФГОС НОО в 1 классах, ФГОС ООО в 5 классах;

• внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 14 школах (№№5, 6, 13, 14, 16, 19, 24, 25, 26, 28, 30, 34, 64, Гуманитарном лицее (НП "Образование");

• открытие Центра образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста" на базе МАОУ СОШ №65 (НП "Образование");

• открытие здания МАОУ лицей №8 по адресу: проспект Кирова, 12 после проведения капитального ремонта;

• разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт МАОУ СОШ №№14, 30, МБОУ СОШ №49, МБОУ ООШИ №22;

• капитальный ремонт корпусов МАОУ СОШ №5, спортивных залов МАОУ №16, №41;

• реализация программ дополнительного образования с учетом созданных дополнительных мест в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" НП "Образование";

• продолжение работы по созданию специальных условий для получения дошкольного, общего и дополнительного образования детьми с ОВЗ;

• обеспечение 77% охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием, в том числе охват не менее 22% детей программами технической и естественно-научной направленности;

• реализация в школах искусств в полном объеме предпрофессиональных программ;

• повышение квалификации не менее 20% педагогических работников общеобразовательных организаций.

1.2. Содействие культурному и духовному развитию

Муниципальные учреждения культуры

Муниципальная сеть учреждений культуры в 2021 году включала 15 учреждений: Музей истории Томска, Муниципальную информационную библиотечную систему - МАУ "МИБС" (в которую входит 26 общедоступных публичных библиотек), 5 культурно-досуговых учреждений, 8 учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.
МУЗЕЙНО - ВЫСТАВОЧНЫЕ ПРОЕКТЫ

Деятельность музея истории Томска (МИТ) в 2021 году осуществлялась с соблюдением требований и ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции. Несмотря на все объективные трудности, МИТ удалось организовать 41 выставку (33 в 2020 году, 22 в 2019 году), в том числе 21 - вне музея.

Выставочный формат на свежем воздухе стал особенно актуальным и позволил расширить зрительскую аудиторию. В отчетном году реализован масштабный выставочный проект в рамках празднования Дня Победы: на 10 городских площадках реализовано 8 планшетных выставок.

Показатели деятельности музея в 2020-2021 годы:

Среди экскурсий по временным выставкам самыми популярными среди посетителей стали:

- "Томская блошка. В поисках сокровищ" - возможность побывать на блошином рынке с множеством антикварных предметов;

- "Самая обаятельная и привлекательная" - история о том, как в условиях товарного дефицита советская женщина находила возможность быть обаятельной и привлекательной, этот проект настолько понравился посетителям, что в рамках договора сотрудничества переместился в зал Томского областного художественного музея.

Музей продолжил свою работу по совершенствованию культурно-досуговой деятельности и организовал образовательные мероприятия для 34 классов учреждений общего образования (850 учеников). Образовательная программа "Музей детям" была адаптирована под ограничительные меры, связанные с пандемией, и частично переведена в режим онлайн.

В отчетном году основной фонд Музея увеличился на 1 003 единицы культурноисторических ценностей, благодаря активной деятельности музея по привлечению благотворительной поддержки и по итогам года составил 8 115 единиц.

В 2021 году Музеем истории Томска была подключена "Пушкинская карта" - электронные билеты для молодежи за счёт средств федерального бюджета. В рамках данной программы на портале "РИО.Культура.РФ" представлено 61 мероприятие музея, прошедшее модерацию. За период действия программы (с сентября 2021 года) пользователями "Пушкинской карты" приобретено 812 билетов на общую сумму 91,77 тыс. руб. Все билеты реализованы через билетный сервис "ВМУЗЕЙ".

В отчетном году на грант СИБУР музеем было закуплено современное оборудование, включающее комплексную автоматизированную информационную систему "КАМИС". Система позволяет создать интегрированную базу данных музейной коллекции, вести учетные операции и подготавливать различные виды списков, электронных каталогов, документов, а также представить в сети Интернет данные о музейных коллекциях и экспонатах в разделе "Коллекции онлайн", тем самым обеспечивая круглосуточную коммуникацию с аудиторией музея. Музей истории Томска является единственным музеем в Томской области, использующим модуль "Коллекции онлайн".

Библиотечные проекты

Муниципальные библиотеки обслуживают жителей Города Томска всех возрастных категорий и социальных групп. Обслуживание ведется с использованием традиционных форм - в стационарных условиях библиотеки, а также вне стационара, используя формы обслуживания, приближенные к месту работы, учёбы пользователей, через сеть Интернет. Подключена электронная библиотека "ЛитРес", обеспечивающая читателям библиотек возможность знакомиться с литературой разных жанров на любом электронном устройстве.

Деятельность библиотек в 2021 году осуществлялась в условиях принятых ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и была осложнена следующими факторами:

- временным закрытием библиотек (в связи с болезнью сотрудников);

- ограничениями в посещениях организаций сферы образования, где работают внестационарные библиотечные пункты (школы, д/сады и др.), в допуске в библиотеки пользователей в возрасте 18 лет и старше без наличия сертификатов о вакцинации, в проведении массовых мероприятий;

- приостановкой обслуживания в модельной библиотеке "Сибирская" на период ремонта.

С учетом данных факторов показатели работы библиотек в 2021 году улучшились по сравнению с более сложным 2020 годом, но не достигли показателей 2019 года. Количество пользователей МАУ "МИБС" в 2021 году достигло 64 777 человек, из них 30 940 - дети в возрасте до 14 лет. Количество посещений библиотек в 2021 году составило 751 316 (497 377 в 2020 году.), в том числе посещений детьми - 233 255 (110 425 в 2020 году). В 2021 году объём выдачи документов практически удвоился, в сравнении 2020 годом - выдано 1 069 834 экземпляров против 574 058 экземпляров в 2020 году, в том числе детям выдано 433 282 документа (199 254 в 2020 году).

За отчетный год библиотечный фонд обновлен на 4,1 % благодаря увеличению бюджетного финансирования на комплектование книжного фонда. В рамках субсидии из резервного фонда Правительства РФ на модернизацию муниципальных библиотек МАУ "МИБС" выделены средства из федерального и регионального бюджетов в размере 501,18 тыс. руб. За счёт этих средств библиотечный фонд пополнился 1 198 экземплярами документов.

Основные достижения МАУ "МИБС" за 2021 год:

• открытие второй модельной библиотеки на базе МБ "Сибирская";

• открытие электронного читального зала Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина на базе модельной библиотеки "Компьютерный мир";

• приобретение 12 книг с рельефными рисунками и шрифтом Брайля;

• реализация проекта "Библиотека в стиле старого города" - создание мобильной многофункциональной библиотеки в стиле томского деревянного зодчества на пл. Ново-Соборная на средства гранта СИБУР .

Реализация регионального проекта "Культурная среда" Национального проекта "Культура"

В 2021 году в рамках регионального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" (далее - НП "Культура"):

- передано современное оборудование, приобретённое за счет средств федерального бюджета, в ДШИ №1 им. А.Г. Рубинштейна и в ДМШ №2 (ударные инструменты и ксилофон на общую сумму 344 тыс. руб.);

- реализован проект по созданию модельной библиотеки "Сибирская" в рамках НП "Культура". В рамках реализации проекта приобретены книжные издания, произведен текущий ремонт библиотеки, приобретено высокотехнологичное оборудование, современная компьютерная и оргтехника, мебель, позволяющая быстро трансформировать помещение для проведения мероприятий разного формата. Всего на модернизацию и создание модельной муниципальной библиотеки "Сибирская" было израсходовано 8,15 млн. руб., из них 5 млн. руб. - средства федерального бюджета в рамках национального проекта "Культура" и 3,15 - средства бюджета Города Томска.

- в рамках регионального проекта "Творческие люди" НП "Культура" 33 специалиста учреждений культуры прошли повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования за счёт средств федерального бюджета;

- выставочный проект "Купеческая гостиная" за счёт средств федерального бюджета в рамках регионального проекта "Цифровая культура" НП "Культура" снабжен цифровым гидом в формате дополненной реальности - доступен на сайте https://ar.culture.ru/ru/museum/muzey-istorii- tomska.

Также в 2021 году организовано 6 онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале Культура.РФ в рамках регионального проекта "Цифровая культура":

- 19 регионального фестиваля авторской песни "Томский перекрёсток";

- 2-го и 3-го туров 18 городского конкурса дворовой песни им. Марата Ахметшина;

- двух выпусков мюзикла из жизни современных подростков "Четырнадцать плюс";

- спектакля "Сказки Радужной долины".

Развитие и поддержка творческих коллективов, одаренных детей и молодежи

В 2021 году муниципальными учреждениями культуры реализован ряд новых творческих проектов, способствующих созданию условий для творческой деятельности томичей и ее активизации:

- XIX Региональный фестиваль авторской песни "Томский перекрёсток" впервые прошел не в палаточном лагере, а в формате двух больших концертов на сценах города (Центр культуры НИ ТГУ и Международный центр НИ ТПУ) с подзаголовком фестиваля "Наши университеты". Один концерт прошёл в онлайн-режиме;

- в ДК "Маяк" осуществлена постановка иммерсивного мюзикла о проблемах современных подростков в рамках проекта "Четырнадцать плюс" на средства гранта СИБУР (300 тыс. руб.);

- реализован проект, посвящённый зарождению авторской песни в Томске - созданы три документальных фильма, с которыми можно ознакомиться на официальном канале МАУ "ДК "Томский перекрёсток" в YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=9NAl2fzQlxE&t=26s, а также в эфире Региональной телекомпании "Томское время" в рамках передачи "История настоящего";

- реализован проект МИТ "Стажер+", по результатам которого 5 человек стали участниками проекта пешеходных экскурсий Музея истории Томска "Экскурсионный марафон", 7 участников решили продолжить обучение и пройти подготовку по работе с программой "КАМИС" и стали волонтерами музея в фондовом отделе;

- в рамках проекта ДШИ №5 "Щедрик" снят красивый рождественский видеоклип с участием обучающихся и преподавателей хорового, хореографического и художественного отделений школы;

- в рамках проекта ДХШ № 2 "Развитие виртуальной галереи детского творчества "Томская палитра" организованы и размещены 20 выставок;

- в рамках межрегионального сотрудничества ТИЦ Томска реализован проект по созданию маршрута "Вагон знаний. Сибирь" совместно с МААС "Сибирское соглашение" и ОАО "РЖД", который еженедельно обеспечивает приток туристов из Новосибирска. С начала запуска поезда (ноябрь 2021 года) Город Томск посетило 780 детей;

- в VII Открытом фестивале ледовой скульптуры "Хрустальный Томск" приняли участие 16 команд (32 участника) художников-скульпторов из разных регионов России.

Проведение культурно - досуговых мероприятий

За отчётный год муниципальными учреждениями культуры проведено 1 196 разножанровых культурно-досуговых мероприятий для разновозрастной аудитории, количество зрителей составило 264 617 человек. Большая часть массовых мероприятий проведена в онлайн-формате - празднование всех государственных праздников, Дня города и др.

Проведены все запланированные мероприятия, приуроченные к 76-летию празднования Великой Победы. Все учреждения культуры приняли участие во Всероссийских патриотических онлайн-акциях: "Бессмертный полк", "Окна Победы", "Георгиевская ленточка", "Красная гвоздика", "Лица Победы", а также в городских акциях "Бессмертный полк в Томске", "Письмо Победы", "Расскажи о герое", "Поздравь ветерана".

Мероприятия ко Дню Победы транслировались в режиме онлайн в социальных сетях:

- учреждениями дополнительного образования отрасли культуры - 31 мероприятие, 7 061 просмотр;

- культурно-досуговыми учреждениями - 40 мероприятий, 35 067 просмотров;

- МАУ "МИБС" - 108 мероприятий, 53 694 просмотра;

- Музей истории Томска - 3 мероприятия, 4 037 просмотров.

В честь празднования Дня Победы 9 мая учреждениями культуры проведено 31 офлайн- мероприятие с участием 25 000 зрителей.

Несмотря на все ограничительные мероприятия, острую нехватку репетиционных помещений, в 2021 году обеспечено функционирование и развитие 37 творческих коллективов, а также поддержана деятельность 84 клубных формирований (80 в 2019 году, 83 в 2020 году).

Культурная жизнь горожан с ограниченными возможностями

На территории Города Томска совместно с коррекционными учреждениями реализуется ряд социально-значимых мероприятий, посвященных Декаде инвалидов.

В отчетном году проведены:

- онлайн конкурс "Томские таланты" для людей с ОВЗ;

- конкурс фотографий и эссе "Мы можем всё" (поступило более 150 фотографий, которые подтвердили великолепную спортивную форму учащихся коррекционных школ);

- смотр - конкурс "Выставка декоративно-прикладного творчества "Перезвон талантов - Рукотворные чудеса" среди людей с ОВЗ;

- адресные поздравления маломобильных граждан в количестве 100 человек;

- фестиваль творчества лиц с ОВЗ "Прояви себя" в парке отдыха "Белое озеро";

- благотворительный спектакль для семей, имеющих детей-инвалидов в театре куклы и актера им. Р. Виндермана "Скоморох".

Все участники мероприятий получили подарки и призы.

Обществам инвалидов вручены 75 бонусных карт для бесплатного проката на аттракционах АО "Городской сад" в летний период, а также поадресно вручены новогодние подарки детям- инвалидам.

24.09.2021 состоялось поздравление творческого коллектива "Сувенир" (ТГМО "Всероссийское общество слепых") с 10-летним юбилеем со дня основания в Томской областной универсальной библиотеке им. А.С. Пушкина.

В честь 20-летия со дня образования общества "Незабудка" в организации состоялось торжественное мероприятие, в ходе которого инвалиды детства продемонстрировали гостям многочисленные поделки, декламировали стихи и пели песни. В торжественной обстановке им были вручены благодарственные письма и ценные подарки, прозвучали теплые слова с пожеланиями здоровья, благополучия и дальнейших успехов в их деятельности.

В Международный день театра (27.03.2021) в "Зрелищном Центре "Аэлита" состоялась презентация фильма "Без границ" производства интернет-телевидения "Живое ТВ" об истории становления театра, авторских методиках работы со слабослышащими людьми, оригинальных спектаклях.

Снято 12 видео-клипов на популярные композиции известных артистов на жестовом языке в ЗЦ "Аэлита", которые доступны для просмотра на Ютуб канале театра "Индиго". Количество просмотров составило более 15 тысяч.

В доме культуры "Томский перекрёсток" 01.06.2021 проведен творческий фестиваль для детей с ограниченными возможностями по зрению "Ярмарка талантов", в котором приняло участие 60 человек.

Общественная жизнь горожан старшего поколения

В 2021 году мерами по созданию условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей охвачено 11 206 граждан старшего поколения. Для горожан старшего поколения проведено 21 торжественное мероприятие, 65 культурных мероприятий и 3 спортивных мероприятия.

В рамках реализации проекта "Томская академия активного долголетия" и организации занятий северной (скандинавской) ходьбой инструкторами по спорту муниципального автономного учреждения "Центр социальных инициатив" в летний период организованы занятия для людей старшего поколения.

Для пенсионеров, испытывающих сложности с передвижением, проводились адресные поздравления на дому. Активистов общественных организаций торжественно поздравляли в честь празднования Дня защитника Отечества и Международного женского дня, с вручением праздничных открыток, подарков.

В День пожилых людей проводились различные развлекательные мероприятия на свежем воздухе, в том числе спортивно-оздоровительные мероприятия по различным видам спорта.

В рамках реализации подпрограммы "Старшее поколение" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2025 годы" организована и проведена фотовыставка ветеранов Города Томска "Урожай-2021" с фотографиями приусадебных участков, организовано награждение участников фотовыставки.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• реализовать не менее 10 творческих проектов, посвящённых Году народного искусства и нематериального культурного наследия народов России;

• обновить материально техническую базу для организации пляжного отдыха на Семейкином острове;

• обеспечить участие в общероссийском проекте "Пушкинская карта" 4-х учреждений культуры;

• подготовить для получения грантовой поддержки не менее 30 заявок в государственные и частные благотворительные фонды;

• подготовить материал и установить на территории общественных пространств не менее 10-ти временных стендовых выставок с историко-патриотической и просветительской тематикой;

• обеспечить участие в реализации НП "Культура":

реализовать проект по созданию модельной библиотеки на базе муниципальной библиотеки "Сказка";

приобрести музыкальные инструменты для 6 -ти ДШИ, ДМШ на сумму 6 млн. руб. из местного бюджета;

повысить квалификацию не менее 18 сотрудникам учреждений культуры на базе Центров непрерывного образования.

2. Укрепление здоровья и долголетие

2.1. Развитие физической культуры и спорта

Состояние и развитие спортивной инфраструктуры Города Томска

На территории Города Томска в 2021 году функционировало 1 490 спортивных объектов и сооружений. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, по итогам 2021 года составляет 47,6% (плановый показатель на 2021 год - 47,2%).

Доля систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей Города Томска в 2021 году увеличилась по сравнению с 2020 годом на 2,8 % и составила 268 729 человек или 48,3% от численности населения в возрасте 3-79 лет на 01.01.2021 (556 203 человека). Плановый показатель на 2021 год составлял 47,5%.

В Городе Томске организована работа 16 учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Продолжает работать отделение адаптивной физической культуры в МБУ ДО ДЮСШ бокса, группы по плаванию в МАУ ДО ДЮСШ "Победа" и по бочча в МАУ ДО ДЮСШ УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева, в которых ведется обучение для детей с ОВЗ.

На программах спортивной подготовки по 41 виду спорта в учреждениях занимается 6 606 детей, 32 воспитанника муниципальных ДЮСШ входят в состав юниорской и основной сборной команды РФ (воспитанники спортивных школ по 5 видам спорта: легкая атлетика, подводный спорт, рафтинг, тайский бокс, шахматы).

В 2021 году в рамках работы по развитию инфраструктуры для занятий населения физической культурой и спортом проведены следующие мероприятия:

1) продолжена работа по обустройству Тропы здоровья в рекреационных зонах вблизи стадиона "Буревестник":

- благоустроены зона отдыха с тропиночной сетью и пешеходная дорожка, отводящая поток гуляющих людей от объекта спорта, протяжённостью 600 метров;

- оборудована асфальтовая велопешеходная дорожка протяжённостью 700 метров для любителей спорта;

- соединены велопешеходной дорожкой протяжённостью 1000 метров нижняя терраса Лагерного сада и лесной массив стадиона "Буревестник";

2) на особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) "Михайловская роща" обустроена Тропа здоровья протяженностью 3 км, завершено обустройство футбольного поля (20 х 40 м) с искусственным газоном и трибунами;

3) на нижней террасе Лагерного сада обустроены городошная площадка и универсальная игровая площадка с травмобезопасным покрытием площадью 20 х 40 метров.

В рамках развития инфраструктуры дворового спорта в 2021 году введены в эксплуатацию:

- площадка с тренажёрами и травмобезопасным покрытием по ул. Береговая, 17;

- игровые спортивные площадки по адресам: Иркутский тракт, 212 а, Иркутский тракт, 179;

- 7 силовых тренажёрных комплексов с травмобезопасным покрытием по адресам: ОГАУК ДНТ "Авангард" (ул. Бела Куна, 20), ул. Говорова, 36 А, ул. Рабочая, 23/3 (стадион "Локомотив"), ул. Королёва,13 (лыжная база "Метелица"), пос. Светлый,46 (стадион), ул. К.Маркса,50 (стадион с/к "Юность"), с. Дзержинское, ул. Фабричная,11 (стадион МАОУ СОШ №65);

- 10 физкультурных площадок на территориях МАДОУ №15 (пер. Пушкина,8), МАДОУ №22 (ул. Елизаровых,37), МАДОУ №33 (ул. Учебная, 47/1), МБДОУ №46 (ул. Войкова, 82,б), МАДОУ №57 (ул. Смирнова, 34), МАДОУ №82 (ул. Беринга,3/3), МБДОУ №93 (ул. Профсоюзная,16/1), МАДОУ №100 (ул. Говорова, 4), МБДОУ №133 (ул. Никитина, 24), МАДОУ №134 (ул. Иркутский тр., 51/1).

- обустроен скейт-парк с асфальтовым покрытием (7 фигур) по ул. Трудовая,17 за счёт средств ООО "Газпром трансгаз Томск" в размере 2 млн. руб.;

- открыт частный спортивный комплекс S-dojo для занятий единоборствами и фитнесом по ул. Иркутский тракт 17/11.

В рамках подготовки к началу учебного года проведены ремонтные работы в 16 учреждениях детско-юношеского спорта, в том числе:

- капитальный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в МБУ ДО ДЮСШ №7 (пр. Ленина, 186) и в МАУ ДО ДЮСШ Единоборств ДЛОЛ "Лагуна" (с. Киреевск);

- ремонт 4 спортивных площадок, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска, по адресам: ул. Елизаровых, 25/1, пр. Мира,1/2, Мичурина,79/2, ул. Елизаровых,43/2;

- частичный ремонт фасадов: МБУ ДО ДЮСШ № 4, МАУ ДО ДЮСШ №2, МАУ ДО ДЮСШ №3;

- приобретена и установлена на склон "Акробатика" специальная наклонная подушка для отработки прыжковой техники фристайлистов (МАУ ДО ДЮСШ ЗВС);

- проведено частичное асфальтирование прилегающей территории МБУ ДО ДЮСШ ТВС (ул. 19 Гвардейской дивизии,40);

- проведены работы по ремонту (утепление) и перепланировке помещений павильона для переодевания спортсменов МАУ ДО ДЮСШ ЗВС на склоне "Акробатика".


Реализация регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография"

Для достижения показателей регионального проекта "Спорт - норма жизни" НП "Демография" Городу Томску в 2021 году предоставлены субсидии из областного бюджета:

1) на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта: средства субсидии направлялись МАУ "Центр социальных инициатив" для оплаты труда инструкторов по спорту и приобретения спортивного инвентаря и оборудования для физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы;

2) на обеспечение уровня софинансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки: средства субсидии направлены 16 детско-юношеским спортивным школам на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, направление спортсменов на соревнования и тренировочные мероприятия. В 2021 году 668 спортсменов выехали на 83 спортивных соревнования различного уровня и 52 спортсмена - на 10 тренировочных мероприятий;

3) на поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе для спортивных сборных команд Российской Федерации: средства субсидии направлены 6 детско-юношеским спортивным школам: № 1 (легкая атлетика), № 3 (спортивная гимнастика), № 6 имени В.И. Расторгуева (баскетбол), "Кедр" (баскетбол), ЗВС (фристайл), УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева (легкая атлетика).

В рамках данной субсидии приобретена спортивная экипировка для спортивных сборных команд по баскетболу и легкой атлетике, для занятий фристайлом, мячи для баскетбола, гимнастические маты для занятий спортивной гимнастикой. 95 спортсменов выехали на 18 спортивных соревнований различного уровня по 4 видам спорта (легкая атлетика, спортивная гимнастика, фристайл, баскетбол) и 42 спортсмена выехали на 6 тренировочных мероприятий по легкой атлетике и фристайлу.

Общий объем средств субсидии, направленный на реализацию мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" НП "Демография", составил 55,6 млн. руб.

Организация и проведение социально-значимых физкультурных и спортивных мероприятий

В отчетном году на территории города проведено 286 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 108 500 человек.

Традиционными и социально-значимыми для города стали 5 всероссийских акций, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни у населения: "Лыжня России", "Российский Азимут", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч", Всероссийский олимпийский день, с участием более 10 тысяч человек.

В июле 2021 года Томск стал центром для проведения Чемпионата Мира по подводному спорту. По итогам турнира команда Федерации подводного спорта России (RUF), в состав которой вошли 6 спортсменов ДЮСШ УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева, завоевала 35 наград и возглавила таблицу медального зачета.

В проведении физкультурных и спортивных мероприятий администрация Города Томска взаимодействовала с 86 общественными организациями - федерациями по видам спорта, предоставляя для их организации наградной материал (грамоты, медали, кубки), а также направляя средства на оплату судейского корпуса, подготовку мест проведения соревнований и др.

Развитие системы физкультурно-спортивной деятельности по месту жительства, поддержка института спортивных инструкторов

Работа инструкторов по спорту в течение 2021 года осуществлялась согласно Положению "Об организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства на территории Города Томска. Инструкторы работали по 2-м направлениям:

1) организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, различных соревнований;

2) организация секционных занятий по видам спорта по месту жительства.

В 2021 году была организована работа секционного типа по 34 направлениям 86 инструкторами по спорту по месту жительства. Общее количество систематически занимающихся жителей Города Томска в группах по итогам 2021 года составило 4 206 человек.

В отчетном году продолжена работа инструкторов по спорту в следующих центрах:

1) Центр физической культуры и спорта по месту жительства "Сибиряк" (ул. Сибирская, 64/1).

Ежедневно центр посещают более 80 человек. Занятия проводятся по следующим направлениям: общая физическая подготовка (далее - ОФП), настольный теннис, бочча, силовая гимнастика, единоборства, бокс, йога, суставная гимнастика, стретчинг.

2) Центр физической культуры и спорта по месту жительства "Метеор" (ул. Калужская, 17/2).

В центре организована работа по направлениям: ОФП, оздоровительная гимнастика, настольный теннис, шашки, шахматы, дартс, стрельба из электронного оружия, атлетическая гимнастика, кроссфит, кудо, самооборона.

3) Центр физической культуры и спорта по месту жительства "Баграм" (ул. Смирнова, 30). Ежедневно центр посещает более 50 человек, занятия проводятся по направлениям: ОФП, единоборства, фитнес, йога.

4) Центр физической культуры и спорта по месту жительства "Муромец" (пер. Карский, 29). Ежедневно центр посещают более 120 человек, занятия проводятся по направлениям: кикбоксинг, кроссфит, единоборства, фитнес.

5) Центр силовых видов спорта "Томская сила" (ул. Елизаровых, 51). Ежедневно центр посещают более 30 человек, занятия проводятся в тренажерном зале и по направлениям йога и стретчинг.

6) Клуб настольного тенниса по месту жительства "Пинг-понг" (ул. Елизаровых, 19/1). Ежемесячно в клубе занимаются порядка 25 человек.

В 2021 году инструкторами по спорту МАУ "ЦСИ" была проведена спартакиада "Спорт для всех" по следующим направлениям: мини-футбол (зимний), мини-футбол (летний), настольный теннис, баскетбол, волейбол. Помимо этого было организовано и проведено с участием и привлечением инструкторов по спорту более 30 мероприятий, как для занимающихся МАУ "ЦСИ", так для и всех жителей Города Томска.

В рамках мероприятий по строительству спортивных и детских площадок в 2021 году при участии депутатов Законодательной Думы Томской области и Думы Города Томска:

- на территории Советского района установлены 22 новые детские площадки (элементы детских площадок) по адресам: ул. О.Кошевого, 52, ул. Лебедева, 38, ул. Лебедева, 39, ул. Лебедева, 40, ул. Сахарова, 34, ул. Киевская, 11, пер. Комсомольский, 8, пр. Комсомольский, 59, ул. Тверская, 51, ул. Алтайская, 120, ул. Алтайская, 163Б, ул. Елизаровых, 56, ул. Енисейская, 8, пер. Смоленский, 11, пр. Фрунзе, 98/2, пр. Фрунзе, 130, ул. Сибирская, 83, пер. Фруктовый, 10В, ул. Балтийская, 9, ул. 1-я Заречная, 6;

- на территории Ленинского района Города Томска построено 9 детских площадок по адресам: ул. Ленская, 12, ул. Ленская, 14, пр. Мира, 31, ул. Интернационалистов, 2, ул. Говорова, 6/1, пос. Каштак, 111, пер. Урожайный, 29/1, ул. Первомайская, 65, ул. Лесная, 9 (1-я Лесная, 18), а так же на 9 существующих детских площадках установлены дополнительные элементы на сумму: 1 299,9 тыс. руб., по адресам: ул. 5 Армии, 13, ул. 5 Армии, 7, пр. Ленина, 243/1, пер. НовоСтанционный, 26, ул. Р. Люксембург, 101, пер. Дербышевский, 26, ул. Интернационалистов, 34, ул. Карла Ильмера, 7/1, ул. Смирнова, 38/4. В рамках Всероссийской акции "Безопасность детства" обследовано 113 детских игровых и спортивных площадок;

- на территории Октябрьского района установлено 30 детских площадок по адресам: Иркутский тракт, 179/1, Иркутский тракт, 204а, пос. Кузовлево, ул. Советская, 40, ул. Мичурина, 55/1, ул. Беринга 18/3, ул. Междугородная, 20, пос. Озерки, ул. Ивана Черных, 117/1, ул. Вокзальная, 21, ул. Айвазовского, 31, ул. Якимовича, 6, ул. Сергея Лазо, 6, ул. А.Невского, 3, ул. Бирюкова, 6, ул. Иркутский тракт. 216, ул. Железнодорожная, 5, ул. Иркутский тракт, 100, ул. Мичурина, 83, ул. Новосибирская, 31, ул. Болдырева, 9, пос. Росинка ул. Суворова, 1, ул П. Нарановича, 3, ул. Транспортная, 2, пер. Карский, 35, ул. Сергея Лазо, 3/5, ул. Бела Куна, 32, ул. Ивана Черных, 36, ул. Иркутский тракт, 106, ул. Партизанская, 23;

- на территории Кировского района установлены элементы детских площадок по 11 адресам: пр. Кирова, 63, ул. Кривоносенко, 11, пер. Нахимова, 2, ул. Студенческая, 8, ул. Учебная, 8, ул. Красноармейская, 122, ул. Котовского, 28, с. Дзержинское, ул. Фабричная, 11, ул. Киевская, 86Б, ул. Артема, 19, пер. Ботанический, 22/1. На погребах по ул. Усова, 16а обустроена спортивная площадка (произведен демонтаж старого асфальтового покрытия, сломанного ограждения, выровнена территория, уложены изоляция, новый асфальт с сеткой и резиновое покрытие, установлены детские футбольные ворота). Также в отчетном году произведен ремонт элементов детских площадок, расположенных на 9 адресах.

Организация и проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов

В период с 01.05.2021 по 16.05.2021 в шахматной гостиной по адресу ул. Енисейская, 36 проведено физкультурное мероприятие "Городские соревнования спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата" по шахматам и шашкам, с участием 22 человек, из них 14 - дети с ОВЗ и дети-инвалиды.

02.12.2021 в спортивном комплексе "Юпитер" (ул. Смирнова, 48Б) проведены городские соревнования по настольному теннису и бочча среди детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

В соревнованиях приняли участие около 80 особенных спортсменов, в основном из специальных и коррекционных общеобразовательных школ, расположенных в Городе Томске, а также из Томского техникума социальных технологий.

Соревнования по бочча проводились в личном и командном зачете в группах среди участников с нарушениями зрения, интеллектуальными нарушениями, с поражением опорнодвигательного аппарата и иных детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Также проведены:

- спортивный праздник среди детей-инвалидов на площадке СКОШ № 45;

- спортивный праздник "Преодолей себя";

- боулинг для лиц с ограниченными возможностями здоровья в РК "Шарики";

- тимбилдинг, веселые старты на свежем воздухе на площадке ТКиА им. Р. Виндермана "Скоморох".

Все участники мероприятий получили подарки и призы.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• реализация мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография": обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, в том числе обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

• внедрение современных цифровых технологий в отрасль физической культуры и спорта: программный комплекс АИС - "Мой спорт" в 16 детско-юношеских спортивных школах;

• содействие в организации деятельности школьной спортивной лиги в части реализация мероприятий по внедрению ГТО (прием норм ВФСК ГТО у обучающихся 10 классов 50 общеобразовательных учреждений) и популяризации школьного спорта: шахматы, баскетбол;

• установка подъемника (бэби-лифт) для ДЮСШ ЗВС;

• установка новых детских и спортивных площадок и их элементов;

• ремонт установленных детских и спортивных площадок.

2.2. Профилактика заболеваний

Организация и проведение массовых, физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на повышение валеологической грамотности населения и приуроченных к календарным датам по профилактике социально-значимых проблем

Управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска в рамках подпрограммы "Здоровый образ жизни" муниципальной программы "Развитие физической культуры, формирование здорового образа жизни" на 2015-2025 годы в период с 15.11.2021 по 30.11.2021 проведен конкурс в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения среди муниципальных учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска.

Конкурс проводился с целью распространения опыта лучших достижений специалистов учреждений, реализующих мероприятия программы в области профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения.

Администрацией Советского района Города Томска в декабре 2021 года организован и проведен 9-й конкурс видеороликов "Мы - здоровое поколение" среди учащихся образовательных учреждений и учреждений профессионального образования. Главная цель конкурса - пропаганда здорового образа жизни, формирование негативного отношения к вредным привычкам, воспитание личной ответственности за свое поведение, а основная задача мероприятия - вовлечение в творческий процесс как можно больше молодежи.

В отчетном году конкурс собрал рекордное количество творческих команд и приобрел статус областного - в конкурсе приняли участие 27 творческих групп из 18 образовательных учреждений Города Томска и Томской области.

Также с целью профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в школах Советского района были распространены тематические буклеты.

Администрацией Ленинского района Города Томска в 2021 году организованы и проведены видеолекторий, посвященный Международному дню борьбы с курением, показ видео роликов на тему "Вред алкоголя на организм человека!", лекции "Весь мир знает, а ты?", посвященные Международному дню борьбы со СПИДом.

22.06.2021 на базе МАОУ СОШ №11 прошел танцевально-музыкальный флешмоб, посвященный Международному дню борьбы с наркоманией. Мероприятие проведено с соблюдением всех норм и требований по профилактике новой коронавирусной инфекции. Участниками стали 73 несовершеннолетних граждан и сотрудники МАОУ СОШ №11.

В целях популяризации здорового образа жизни среди молодежи в ноябре 2021 года организован конкурс социальных видеороликов "Томск без вредных привычек", проводимый среди образовательных организаций, расположенных на территории Ленинского района. В создании фильмов приняли участие около 70 человек из 8 образовательных организаций.

Администрацией Кировского района Города Томска в 2021 году организованы и проведены 3 мероприятия по профилактике социально значимых проблем, с участием 216 человек:

- мероприятия к Международному дню борьбы с курением (31 мая) состоялись 24 - 25.05.2021 на 2-х площадках: в МАОУ СОШ №50 и в МАОУ СОШ №12;

- мероприятия к Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня) состоялись на 3-х площадках: 15.06.2021 в МАОУ СОШ №35, 17.06.2021 в МАОУ лицей № 1 имени А.С. Пушкина, 22.06.2021 в МАОУ гимназия №18 г.Томска;

- мероприятия проекта "Мы здоровое поколение" (городской проект по профилактике наркомании, алкоголизма и курения) состоялись на 2-х площадках: 21.10.2021 в МАОУ гимназия №18, 23.10.2021 в Научной библиотеке им. А.М. Волкова (ул. Герцена, 66), с участием ТРОО Клуб многодетных семей "Лада" по Кировскому району.

Также в период с 06.10.2021 по 12.11.2021 проведен конкурс социальной рекламы "Томск без вредных привычек" с участием 72 человек среди образовательных учреждений Кировского района.

Администрацией Октябрьского района Города Томска организованы и проведены:

- акция "Томск без вредных привычек" в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, в которой приняли участие 200 студентов томского аграрного колледжа;

- неделя здоровья, посвященная Международному дню борьбы с курением, в которой участвовали 100 студентов томского колледжа гражданского транспорта;

- на стадионе "Локомотив" проведено спортивное мероприятие, посвященное Международному дню борьбы с наркоманией с участием 200 человек;

- неделя здоровья "Мы здоровое поколение", в которой приняли участие 230 студентов Томского колледжа гражданского транспорта.

Участники и победители спортивных мероприятий награждены кубками, медалями, грамотами и сладкими призами.

Реализация проекта "Внедрение всероссийского физкультурнооздоровительного комплекса ГТО в Городе Томске

По состоянию на 31.12.2021 в системе ГТО было зарегистрировано 33 800 жителей Города Томска, из них 5 067 человек приступили в отчетном году к выполнению и сдаче нормативов.

Всего за отчетный год проведено 112 мероприятий по приему испытаний ГТО:

- в 5 детско-юношеских спортивных школах: ДЮСШ №1, ДЮСШ №16, ДЮСШ бокса,
ДЮСШ УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева, ДЮСШ №3. Нормативы сдали более 500 человек;

- в 13 дошкольных образовательных учреждениях, с участием 440 детей в возрасте 6-7 лет;

- в 37 общеобразовательных учреждениях, с участием 1 256 учащихся, вручен 81 знак ГТО;

- в организациях ООО "Томскнефтехим", ООО "Газпром трансгаз Томск", в Пенсионном фонде России.

За отчетный год жителям Города Томска присвоено 2 702 знака ГТО, из них: 766 золотых, 1 325 серебряных и 611 бронзовых.

Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц старшего поколения

Управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска в 2021 году для лиц старшего поколения организованы и проведены:

1) фестиваль среди пенсионеров и ветеранов спорта "Здоровый образ жизни", в том числе соревнования:

- по дартсу (3 возрастные группы: 40-49 лет, 50-59 лет, 60 лет и старше) в с/к "Юпитер";

- по пулевой стрельбе (3 возрастные группы: 40-49 лет, 50-59 лет, 60 лет и старше) в тире МАУ ДО ДЮСШ №16 (ул. Нахимова, 1 г);

- по настольному теннису (6 возрастных групп: 40-49 лет, 50-55, 56-60, 61-65, 66-70, 71 и старше) в с/к "Юпитер";

- по бильярдному спорту (3 возрастные группы: 40-49 лет, 50-59 лет, 60 лет и старше) в РК "Шарики" (ул. Северный городок, д.48/1);

2) городские соревнования по волейболу памяти И.В. Большанина в спортивном зале НИ ТПУ (ул. Аркадия Иванова, 4).

В указанных мероприятиях принял участие 241 человек.

Администрацией Советского района организованы и проведены одиночные оздоровительные забеги техникой "Скандинавская ходьба", с соблюдением рекомендаций по мерам безопасности в период пандемии COVID-19, разработанных Региональным управлением Роспотребнадзора по Томской области.

Администрацией Октябрьского района проведен спортивный праздник-тимбилдинг на свежем воздухе в парке "Белое озеро" в преддверии Дня пожилых людей, все участники получили подарки и призы.

Администрацией Кировского района в августе 2021 года проведено 2 спортивнооздоровительных мероприятия среди лиц старшего поколения с участием 62 человек:

- Турнир по настольному теннису среди лиц старшего поколения;

- Турнир по настольному теннису, посвященный дню физкультурника, среди ветеранов спорта Кировского района.

Организация отдыха детей в каникулярное время, укрепление материально - технической базы загородных лагерей, приведение загородных лагерей в соответствие с требованиями пожарной безопасности

В 2021 году организован отдых и оздоровление 11 098 детей в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных учреждений общеобразовательной и спортивной направленности, 4 258 детей отдохнули в загородных оздоровительных лагерях.

В рамках подготовки к летнему периоду:

- в ДОЛ "Огонек" проведены работы по установке противопожарных дверей в котельные (4 шт.), перезарядке огнетушителей (20 шт.), уборке территории (снос сухих деревьев - 2 шт., покос), пуско-наладочным работам АПС и системы Стрелец - Мониторинг. Выполнена огнезащитная обработка чердачных помещений. Проведен монтаж отопительной системы, дымовой трубы в административном здании. Разработан проект тепловой трассы и теплового узла для душевых и столовой. Проведен монтаж газопровода низкого давления с установкой газового котла, дымовой трубы для душевых и столовой. Произведена планировка территории около бассейна с отсыпкой песчаной смесью, получилась пляжная площадка для детских игр;

- в ДОЛ "Рубин" проведены подготовительные работы по водоснабжению, электроснабжению, проведен косметический ремонт спальных помещений. В рамках противопожарных работ проведены экспертиза огнезащитной обработки чердачных помещений, перезарядка огнетушителей, уборка территории от валежника и опашка прилегающей территории, пуско-наладочные работы АПС, закуплено 5 новых пожарных рукавов, 2 фонаря, 2 газодымозащитных комплекта, 25 подставок для огнетушителей;

- в ДЛОЛ "Лагуна" проведены подготовительные работы для функционирования палаточного лагеря в летний каникулярный период, в том числе по перезарядке огнетушителей, испытанию пожарного водопровода, замеру сопротивления изоляции. Проведён капитальный ремонт системы АПС и СОУЭ;

- в ДЦО "Энергия" и ДОЛ "Патриот" (МАОУ ДО ДООПЦ "Юниор") произведен ремонт потолков в спальных комнатах (замена ГВЛ, шпатлевка, покраска), отремонтированы 10 вожатских комнат (обшивка стен и потолков, шпатлевка, побелка) и 2 крыльца;

- в ДОЛ "Патриот" обновлено место для умывания; приобретены шкаф для хранения хлеба, холодильная камера, мотоблок с роторной косой и телегой;

- в центре "Солнечный" (МАОУ "Планирование карьеры") в 1 корпусе проведены ремонтные работы для переоборудования 1-го этажа в медицинский блок: оборудованы кабинет врача, буфет, процедурная, изолятор для вирусных инфекций (на 3 койки), оборудован санузел для изолятора вирусных инфекций, произведена окраска стен медицинских помещений, замена потолка типа "Армстронг" на потолочные плитки, устойчивые к мойке дезинфицирующими средствами;

- в ДОЛ "Лукоморье" МАОУ ДО "Томский Хобби-центр" проведен ремонт пожарного и сезонного водопроводов, отремонтирован 2-й корпус с перепрофилированием смежных помещений в помещение клуба; заменен металлопрофиль на крыше душевых/подсобных помещений; в спальном корпусе №3 проведен мелкосрочный ремонт комнат, мебели, сантехники, заменены бойлеры;

- в ДООЛ "Солнечная республика" МАОУ ДО "Томский Хобби-центр" проведена реконструкция медицинского пункта с увеличением площади; проведен ремонт пожарного и сезонного водопроводов;

- в ДОЛ "Энергетик" МАОУ ДО ДТДиМ проведен монтаж сантехнического оборудования и инженерных коммуникаций медицинского пункта, произведён демонтаж полов и стен пищеблока, залито сплошное бетонное основание, начат монтаж и обшивка стен пищеблока, завершены работы по монтажу систем АПС и СОУЭ;

- в ДОЛ "Сириус" МАОУ ДО ДДТ "Созвездие" установлена система АПС, заменен противопожарный водопровод, приобретено 9 палаток.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• увеличение до 53,5% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

• реализация мероприятий по внедрению ГТО для населения;

• реализация информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной политики;

• создание условий жителям Города Томска для занятий физической культурой и спортом на особо охраняемых природных территориях;

• строительство новых спортивных объектов, в состав которых входят специализированные и универсальные спортивные залы;

• открытие стационарных палаточных лагерей "Кедровый" и "Костер".

3. Гражданственность и городской патриотизм

3.1. Развитие городского общественного самоуправления

Оказание поддержки общественным объединениям, другим некоммерческим организациям в проведении социальнозначимых мероприятий

В процессе муниципального управления администрация Города Томска постоянно взаимодействует с различными институтами гражданского общества с целью повышения качества жизни населения, используя для этого все возможные ресурсы. Наличие большого количества активных сообществ в городе свидетельствует о повышении гражданской активности населения и развитии местного самоуправления.

В целях создания благоприятных условий для развития институтов гражданского общества администрация Города Томска активно привлекает некоммерческие организации к решению вопросов городского уровня и ведет работу с совещательными органами, такими как Томская городская Палата общественности, Совет старейшин города Томска, Городской совет по территориальному общественному самоуправлению, Координационный Совет женщин при Мэре Города Томска, Общественный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Города Томска.

Механизм взаимодействия с гражданскими сообществами позволяет эффективнее выявлять проблемы горожан, повышать качество принимаемых решений, повышать уровень доверия к власти, снижать затраты на решение вопросов местного значения за счет включения ресурсов добровольчества и благотворительности.

Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - одна из эффективных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и формировании городского сообщества, имеющая легитимную правовую основу.

Администрация Города Томска стимулирует объединение жителей в ТОС. На конец 2021 года в Городе Томске действовало 61 ТОС, из них 16 с образованием юридического лица (в 2020 году действовало 53 ТОС).

За отчетный год создано 8 ТОС: МОО "ТОС "Улица Дзержинского" г. Томска"; МОО "ТОС "РОСИНКА" г. Томска"; МОО "ТОС "Речной" г. Томска"; МОО "ТОС "Дружный" г. Томска"; МОО "ТОС "Искра" г. Томска"; МОО "ТОС "Петропавловский" г. Томска"; МОО "ТОС "Гармония" г. Томска"; МОО "ТОС "Прибрежный" г. Томска".

В 2021 году проведено 2 заседания городского Совета по территориальному общественному самоуправлению, 3 семинара, 23 выездных мероприятия по вопросам благоустро йства территории ТОС. Практика выездных мероприятий показала, что определение приоритетных направлений ТОС зависит от жителей, особенностей дома, прилегающей территории, что позволяет максимально сконцентрировать усилия и средства на реализацию наиболее важных и проблемных вопросов территории ТОС.

В 2021 году организован и проведен традиционный конкурс "Лучший ТОС". Была разработана нормативно-правовая база, в рамках которой введены новые критерии оценки, призовые места, порядок проведения конкурсного отбора и т.д. Также в 2021 году существенно увеличено финансирование на реализацию социально значимых проектов ТОС в рамках конкурса "Лучший ТОС", объем которого составил 2 350 тыс. руб. (в 2020 году - 1 500 тыс. руб.).

По результатам конкурса оказана поддержка в реализации 6 социально-значимых проектов ТОС, 55 участников по номинации "Лидер, активист территориального общественного самоуправления" получили социальные денежные выплаты.

Первое место заняло МОО "ТОС "Центральный" г.Томска", которое в 2021 году реализовало второй этап по благоустройству "Сквера памятных дат". Произведена подрезка старых тополей вдоль сквера, высажены крупномерные ели, установлена световая арка с названием сквера и информационный стенд. На реализацию данного проекта выделено 650 тыс. руб. В 2022 году МОО "ТОС "Центральный" г.Томска" планирует завершить благоустройство асфальтированием прилегающей к скверу территории и установить модульные лавки.

Появление сквера дало толчок к дальнейшему развитию проекта. Волонтерами Центра развития городской среды Томской области был проведен социальный опрос жителей МОО ТОС "Центральный" г.Томска", на основании которого разработано проектное решение по дальнейшему развитию и комплексному благоустройству всей территории ТОС.

Вторые места заняли ТОС "Совет микрорайона "Мокрушинский" г. Томска", МОО "ТОС "Молодёжный" г. Томска" и МОО "ТОС "Заречное" г. Томска". Данным ТОС из бюджета Города Томска на реализацию проектов выделено по 400 тысяч рублей.

Представители МОО "ТОС "Молодёжный" г. Томска" в конце Иркутского тракта в 2020 году начали обустраивать спортивную площадку. В 2021 году в рамках конкурса активисты МОО "ТОС "Молодёжный" г.Томска" установили теннисный стол, футбольные ворота, баскетбольный щит и кольца, а также завершили монтаж ограждений площадки.

ТОС "Совет микрорайона "Мокрушинский" г. Томска провело мероприятия, приуроченные к 50-летию микрорайона - установлена доска почета микрорайона, проведены конкурсы, мастер- классы для детей, а также организована экскурсионная деятельность в музеи истории мкр. Мокрушинский. Музей был создан в 2019 году также в рамках конкурса "Лучший ТОС".

Активисты МОО "ТОС "Заречное" г. Томска завершили создание рекреационной зоны. Ранее жители микрорайона благоустроили парк, детскую и спортивную площадки, пешеходные тротуары. Вокруг зоны активисты высадили кедровую и рябиновую аллеи, аллею голубых елей и туи. В центре парка активистами ТОС обустроена спортивная площадка.

Третье место в конкурсе заняли ТОС "Совет квартала "Фрунзенский" и МОО "ТОС "Баранчуковский" г.Томска". На реализацию проектов указанным ТОС выделено по 250 тысяч рублей.

Так, МОО ТОС "Баранчуковский" г.Томска" реализовали проект "Праздничный калейдоскоп". Активисты установили элементы многофункциональной иллюминации для ежегодного проведения культурно-массовых мероприятий в микрорайоне.

ТОС "Совет квартала "Фрунзенский" реализовал второй этап проекта по созданию детской игровой площадки "Левушка" для активного и безопасного отдыха детей. На первом этапе уже были установлены песочница, карусель с сиденьями, рукоход с брусьями и шведской стенкой, каркас фундамента для карусели. В 2021 году в рамках реализации проекта установлены качели на металлических стойках, гимнастический городок, информационный щит, качалка-балансир и "эллиптический" тренажер.

В 2021 году при содействии ТОС и администраций районов Города Томска организовано более 20 городских и районных субботников и "санитарных пятниц", в которых приняли участие около 52 тысяч жителей города.

Ежегодно при участии томичей активно проходит акция по благоустройству "Весенний марафон". Задачей акции является проведение работ по санитарной уборке городских территорий после зимнего периода, озеленение города путем широкого вовлечения населения, ТОС, ТСЖ и других объединений к участию в благоустройстве города. В отчетном году в акции приняли участие 1 724 человека.

Организация и проведение конкурса "Зимний Томск"

Ежегодный городской конкурс "Зимний Томск" проводится в целях улучшения качества городской среды и формирования позитивного общественного мнения о благоустройстве Города Томска, улучшения архитектурно-художественного облика и выразительности существующей застройки в преддверии новогодних и рождественских праздников, создания праздничной атмосферы для жителей Города Томска, привлечения жителей Города Томска к выполнению работ по праздничному оформлению зданий и прилегающих к ним территорий. В 2021 году в конкурсе "Зимний Томск" приняло участие 337 объектов.

3.2. Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде.

Молодёжная политика в 2021 году реализовывалась в условиях действия ограничительных мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции, что повлияло на охват молодежи мероприятиями и интенсивность событий.

В молодёжных проектах и мероприятиях приняли участие 46,9 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет (36,4%). Работа велась по восьми направлениям:

1) "Пропаганда здорового образа жизни":

- в 2 этапа (весна/осень) реализована программа "Будь здоров", в которой участвовали 53 команды, 6 422 человека. Проведено 3 очных и 7 заочных/онлайн этапов и обширный образовательный блок, состоящий из 5 мастер-классов от ведущих экспертов в сфере здорового образа жизни и серии тренировок по пяти дисциплинам от профессиональных тренеров;

- реализован проект по созданию позитивной картины мира среди подростков "Истории успеха" (23 спикера, 30 встреч в образовательных учреждениях и лагерях, 996 участников);

2) "Развитие волонтёрского движения в молодёжной среде":

- реализована программа "Город добрых дел" (32 команды, 446 человек, 312 добрых дел);

- проведен конкурс "Снежная вахта" (68 команд, 1 985 человек, 697 адресов);

- организован форум волонтёров Города Томска "Пространство доброй воли" (18 команд, 150 участников);

- реализован проект "Волонтёром Быть!" (волонтёры дежурили в ледовых городках, доставляли воду во время отключения, осуществляли термометрию на выборах, помогали в рейтинговом голосовании по отбору общественных пространств, разносили памятки по подтопляемым территориям, реализовывали акцию "Чистый лес"). Продолжена работа штаба волонтёров #МыВместе (выполнено 1 459 заявок, доставлено 7 020 бесплатных лекарственных наборов);

3) "Организация работы с работающей молодёжью":

- состоялся слёт работающей молодёжи "Маёвка-2021" - площадка для вовлечения советов молодых специалистов предприятий в городскую молодёжную политику. В Слёте приняли участие команды 11 предприятий, создано волонтёрское движение работающей молодёжи;

4) "Развитие гражданственности и патриотизма":

- реализована военно-спортивная игра "Взвод": 2 очных этапа (военизированная команднотактическая игра "Штурм", военно-спортивная игра "Учебный центр") и 2 заочных/онлайн этапа (интеллектуальная игра "По стопам войны", военно-спортивное соревнование "Навык солдата", тематические мастер-классы), в этапах приняли участие команды 20 общеобразовательных учреждений, вузов, колледжей и училищ Города Томска;

- проект "Волонтёры Дня Победы" (акции "Письмо Победы", "Георгиевская ленточка", "Рекорд Победы", "Вам, родные!", "Память" и сервисное волонтёрство). В преддверии Дня Победы проведено 14 молодёжных субботников с общей численностью 1 349 человек по благоустройству памятных мест и захоронений;

- серия молодёжных мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне "Я Помню! Я Горжусь!": выставка "Война", квест "По следам памяти", КВИЗ "Жизнь, опалённая войной", выставка "Армия России", проект "Судьба солдата";

5) "Оказание поддержки талантливой и одарённой молодёжи":

- реализованы две стипендиальные программы, лауреатами признан 101 человек в возрасте от 14 до 30 лет, имеющий достижения в научной, спортивной, творческой и общественной деятельности (стипендии в размере 500 - 4 000 руб. в зависимости от номинации выплачиваются в течение 10 учебных месяцев);

- проведен фестиваль творчества "Молодежный формат" (376 участников студентов вузов и СПО, а также молодых специалистов);

6) "Организация временной занятости":

- обеспечена занятость в свободное от учёбы время 814 подростков, из них 110 состояли на учёте в КДН и ЗП);

- продолжена работа Штаба студенческих отрядов Города Томска;

7) "Проведение городских мероприятий и событий": организованы мероприятия, посвящённые празднованию Дня молодёжи, Дня российского студенчества, Дня государственного флага, Дня космонавтики, а также фестиваль граффити "На высоте";

8) "Улучшение жилищных условий молодых семей": реализованы пять мер социальной поддержки (общая численность получателей - 338 семей и отдельных граждан).

В 2021 году в сети Интернет (официальные аккаунты в социальных сетях "ВК" и "Инстаграм" управления молодёжной политики администрации Города Томска) размещено 522 информационных материала, направленного на гражданское и патриотическое воспитание молодёжи, а также вовлечение молодежи в активную общественную деятельность и реализацию молодежных социальных проектов и мероприятий.

В целом работа с детьми и молодежью в социальных сетях рассматривается как мощный культурно-просветительский ресурс в проведении мероприятий, направленных на усиление гражданского самосознания и гражданской ответственности, на развитие общероссийского гражданского патриотизма. Использование социальных сетей делает возможным участие во всех мероприятиях томичей разных национальностей и возрастов. В социальных сетях на страничках муниципальных учреждений культуры размещаются мастер-классы, видеожурналы, видеоконцерты, видеофестивали, онлайн-экскурсы, познавательные видеоролики, флэшмобы, проводятся литературные онлайн викторины и конкурсы.

Организация работы сводного городского трудового отряда молодежи

В летний период 2021 года в рамках организации работы отряда сформировано 243 рабочих места по 5 направлениям:

1) "Благоустройство мемориальных кладбищ": осуществлено благоустройство кладбища "Томск-2" (собран и вывезен мусор, очищена и скошена трава на площади 40 тыс. кв.м, покрашено 70 оградок, 70 памятников и надгробий);

2) "Благоустройство районов города": бойцы отрядов проводили работы по уборке улиц от бытового, строительного и естественного мусора, приводили в порядок живые изгороди, обрезали поросль и выполняли иные работы;

3) "Педагогический отряд для работы с подростками во дворах": в рамках реализации педагогического направления детский развлекательно - образовательный досуг организован на 19 детских площадках, расположенных в Ленинском, Октябрьском, Кировском, Советском районах Города Томска;

4) "Строительное направление" - бойцы работали на объектах по следующим адресам: пр. Ленина,70; ул. Белозёрская,24; ул. Красноармейская,69; пр. Мира,5; ул. Сибирская,64/1; на объектах спортивной инфраструктуры (хоккейные коробки, экстримпарк на нижней террасе Лагерного сада);

5) "Благоустройство родников" - работы выполнены по 10 адресам: мкр. Солнечный, пос. Светлый, Набережная реки Ушайки, Озеро "Университетское", Академгородок, пос. Степановка, Стадион "Буревестник", пер. Добролюбова, пер. Тихий, пер. Островского.

В 2021 году впервые сформирована бригада для ремонта плоскостных спортивных объектов, расположенных во дворах, а также бригада по очистке родников, расположенных на территории города. Существенно расширено педагогическое направление - с 10 до 19 площадок ежедневно.

3.3. Эффективная межкультурная коммуникация и толерантность

В настоящее время на территории Города Томска действует 28 национально-культурных организаций, официально зарегистрированных в Минюсте РФ, 4 объединения, не имеющих юридического статуса, 3 национальных центра (ОГАУК).

С целью обеспечения согласованных действий общественных объединений и органов местного самоуправления по созданию единой городской политики в сфере межнациональных и
межконфессиональных отношений создан Общественный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования "Город Томск" (постановление администрации Города Томска № 467 от 29.06.2021).

В составе Общественного совета - представители администрации Города Томска, научного сообщества, правоохранительных органов, руководители профильных образовательных учреждений, руководители национально-культурных автономий. С целью регулирования вопросов общественной безопасности, профилактики негативных явлений в сфере межнациональных отношений, в состав Общественного совета включены представители Управления по вопросам миграции и Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Томской области.

В октябре 2021 года проведено первое заседание Общественного совета. На заседании обсуждены вопросы взаимодействия органов власти, общественных объединений, научных и других организаций по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Города Томска. Заслушаны доклады: "Взаимодействие органов власти и национальнокультурных организаций в сфере адаптации и интеграции мигрантов", "Взаимодействие школ- вузов-национальных культурных автономий (далее - НКА) - местного сообщества: развитие гармоничного межнационального диалога". По итогам обсуждения разработаны предложения по повышению эффективности взаимодействия власти и общественности, задачам Совета в решении данных вопросов.

В 2021 году в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией массовые мероприятия в Городе Томске проводились в основном в онлайн формате, за счет чего участие в них приняло около 6,6 тыс. человек. Это мероприятия в рамках празднования Дня России, Дня народного единства, онлайн концерты НКА и мероприятий в рамках работы НКА и пр.

В отчетном году предоставлены субсидии трем некоммерческим организациям:

1) Региональной общественной организации белорусов в Томской области - на проведение межнационального фестиваля "В единстве наша сила", посвященного Дню народного единства (объем субсидии - 100 тыс.руб.). Мероприятие проведено 28-29.11.2021 в концертном зале Облсовпроф и ДДТ "Факел", количество участников составило более 300 человек;

2) Некоммерческому партнерству по содействию в защите прав и национальных интересов "Ассамблея народов Томской области" - на проведение Новогоднего Кубка содружества по минифутболу (объем субсидии - 100 тыс.руб.). Мероприятие проведено 25.12.2021, количество участников составило более 150 человек;

3) Автономной некоммерческой организации развития культуры, искусства и спорта "Сибирский калейдоскоп" - на проведение фестиваля "Рождественские традиции народов Томской области" (объем субсидии - 100 тыс. руб.). Мероприятие проведено 25.12.2021 в Российско-немецком доме, количество участников составило более 100 человек.

Также обеспечена информационная поддержка НКА в формах:

- пресс-релизов на официальном сайте муниципального образования "Город Томск", посвященных событиям в сфере межнациональных отношений (13 ед.);

- публикаций в газете администрации Города Томска "Общественное самоуправление" (4 публикации);

- взаимодействия с ГТРК "Томск" по освещению деятельности НКА в Городе Томске (9 радиоэфиров в цикле передач "Здравствуйте, соседи!" по темам межнационального сотрудничества, национальных традиций, деятельности НКА).

С целью регулирования ситуации в общественно-политической сфере, профилактики негативных явлений на национальной почве ведется постоянный мониторинг межнациональных отношений на территории Города Томска с использованием информационных ресурсов и систем, результатов социологических исследований томских ученых. С целью обмена информацией и анализа актуальных проблем осуществляется взаимодействие с Лабораторией социальноантропологических исследований НИ ТГУ - в 2021 году проведены 2 рабочие встречи по итогам социологического исследования "Национально-культурные организации в этнической и мигрантской инфраструктуре сибирского города".

Также в 2021 году проведены 2 рабочие группы по вопросам этнокультурного развития народов в Городе Томске, организована Благотворительная акция "Цветы - детям", посвящённая Дню России.

3.4.Открытое информационное пространство

Администрация Города Томска на постоянной основе информирует граждан о планируемых и проводимых мероприятиях и принимаемых социально-значимых решениях, в том числе о культурно-массовых и спортивных мероприятиях, работах по благоустройству и ремонту, которые проводятся органами администрации Города Томска или при их участии

Для информирования граждан используются доступные томичам коммуникационные каналы - это официальный сайт администрации Города Томска, официальные страницы администрации Города Томска в социальных сетях, печатные и электронные СМИ, площадки, зарегистрированные, как СМИ (интернет-порталы), социальные сети, страницы организаций партнеров и т.д.

В отчетном году усилена работа с официальными аккаунтами администрации в социальных сетях: https://www.facebook.com/admin.tomsk/, https://www.instagram.com/official.tomsk/,
https://ok.ru/official.tomsk, https://vk.com/official_tomsk, https://t.me/tomsk_official .

Совокупная аудитория официальных групп администрации Города Томска в социальных сетях на конец 2021 года составила 38 159 человек. Постоянно увеличивается количество подписчиков страниц в Инстаграм (21,5 тысяч подписчиков), ВКонтакте (9,8 тысяч подписчиков), Фейсбуке (973 подписчика) и Одноклассниках (3 919 подписчиков), Ютуб (340 подписчиков), Телеграм (1 507 подписчиков). Несмотря на существенный прирост аудитории сети Интернет, в Городе Томске сегодня проживает более 100 тысяч граждан в возрасте свыше 60 лет, большинство из которых не являются активными пользователями Интернета и привыкли получать актуальную информацию по традиционным каналам: телевидение и радио, печатные СМИ.

В 2021 году активно освещались мероприятия, приуроченные к присвоению Томску Почетного звания Города трудовой доблести, события и мероприятия по реализации национальных проектов, ход голосования по программе "Формирование комфортной городской среды" и т.д.

Сюжеты о городских событиях были показаны в выпусках новостей федеральных каналов (Томский муниципальный проект "Дом за рубль", реализация национальных проектов).

Осуществлен выпуск 10 номеров газеты "Общественное самоуправление". Анонс очередного выпуска газеты "Общественное самоуправление" размещается на главной странице портала, также на главной странице ежедневно публикуются актуальные новости, размещаются анонсы предстоящих мероприятий.

Ежегодно совершенствуется и функционал официального сайта муниципального образования "Город Томск". У него стабильная аудитория - свыше 500 тысяч уникальных посещений в год (посещаемость - 1 192 600 посещений, уникальных посетителей - 507 990 человек, среднее время на сайте - 25:07 мин.). Самые популярные разделы: новости и пресс релизы - 149 270 просмотров, виртуальная приемная - 29 480 просмотров, наиболее посещаемый раздел "Отключение воды" (https://admin.tomsk.ru/pgs/dn1) - 72 200 просмотров, постановления распоряжения - 21 350 просмотров.

В ежедневном режиме ведется активная работа со стороны органов местного самоуправления над повышением уровня информированности граждан и открытости местной власти.

Мониторинг общественного мнения по всем направлениям развития города осуществляется на основе опросов, размещенных на платформе обратной связи для эффективного взаимодействия различных слоев городского сообщества с использованием электронных технологий.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• организация работы постоянно действующих общественных совещательных органов при администрации Города Томска;

• поддержка и развитие социально значимых общественных инициатив;

• увеличение количества участников конкурса "Лучший ТОС";

• проведение нового конкурса для ТОС - "ТОС - территория комфортного проживания";

• оказание информационно-консультационной поддержки ТОСам - юридическим лицам;

• привлечение населения к участию в решении вопросов городского развития;

• привлечение населения к благоустройству города;

• повышение уровня информированности граждан об актуальных направлениях сотрудничества с органами местного самоуправления и реализуемых социальных проектах, в которых жители города и некоммерческие организации могут принять участие;

• вовлечение в добровольчество на базе школ, НКО, государственных и муниципальных учреждений не менее 28 000 человек;

• вовлечение в социально активную деятельность не менее 16 900 человек из числа детей и молодежи в возрасте до 30 лет;

• выработка предложений по созданию молодежного пространства на территории муниципального образования "Город Томск";

• реализация не менее 40 социально-значимых проектов и мероприятий с участием национальнокультурных общественных организаций и объединений;

• содействие сохранению межнационального и межконфессионального мира и согласия, гармонизации межэтнических отношений на территории Города Томска;

• удовлетворенность не менее 55 % населения информационной открытостью органов местного самоуправления.

Стратегическое направление II. Комфортная городская среда

4. Сбалансированное пространственное развитие и узнаваемый
архитектурный облик

4.1. Территориальное развитие города

Актуализация Генерального плана Города Томска и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск"

С целью актуализации Генерального плана Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 27.11.2007 № 687 (далее - Генеральный план), и внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" в 2021 году организована работа по получению коммерческих предложений, определена начальная цена проведения торгов для заключения муниципального контракта на выполнение вышеуказанных работ в 2022-2024 гг.

В соответствии с требованиями ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовлены предложения по внесению изменений в Генеральный план в части его дополнения картой планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к дошкольным образовательным организациям и общеобразовательным организациям.

Обеспечено принятие следующих решений Думы Города Томска по вопросу внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск":

- № 207 от 06.07.2021 - в отношении территории в районе земельного участка по адресу: с.Дзержинское, ул. Фабричная, 11/1 (установление функциональной общественно-деловой зоны и территориальной зоны О-6 (зона учреждений народного образования), на указанной территории (либо прилегающей) планируется строительство нового корпуса общеобразовательного учреждения на 200 мест;

- № 229 от 03.08.2021 - в отношении земельного участка по адресу: ул. Нижне-Луговая, 85 (установление функциональной зоны общественно-жилой и территориальной зоны ОЖ (общественно-жилого назначения) с целью размещения на указанной территории многоэтажного многоквартирного жилого дома (ориентировочная общая площадь квартир - 23 700 м(2)).

Также было подготовлено 10 проектов решений Думы Города Томска о внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", в том числе:

- для решения задачи сохранения исторических зданий и их приспособления для целей современного использования, в том числе при реализации томского муниципального проекта "Дом за рубль", по дополнению основных видов разрешенного использования видами "Деловое управление (4.1)", "Общественное питание (4.6)" и "Гостиничное обслуживание (4.7)";

- с целью реализации на территории промышленного парка "Томск" инвестиционного проекта по переработке твердых коммунальных отходов по дополнению видов разрешенного использования видом "Специальная деятельность (12.2)".

- в отношении территории земельного участка по ул. Войкова, 75 - бывшая карандашная фабрика.

Кроме того, подготовлены изменения в проект решения Думы Города Томска от 07.11.2017 № 661 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования
муниципального образования "Город Томск" в части совершенствования показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций и требований к составу и размерам объектов благоустройства (требования к составу и размеру площадок для игр детей, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой), а также направлены предложения по совершенствованию региональных нормативов градостроительного проектирования Томской области, которые были включены в утвержденную редакцию.

В 2021 году администрацией Города Томска совместно с заинтересованными физическими лицами был проработан проект создания экологического парка вокруг озера Беленькое (окрестности с. Тимирязевское) и установления для парка статуса особо охраняемой природной территории.

Разработка документации по планировке территорий

В 2021 году утверждено 5 проектов планировки территорий в целях реализации НП "Демография", "Здравоохранение", "Жилье и городская среда". Утвержденной документацией по планировке территорий предусмотрено размещение 3 детских дошкольных учреждений, школы на 1 100 мест, многоквартирных и индивидуальных жилых домов, объектов транспортной инфраструктуры регионального значения:

- проект планировки и проект межевания территории, ограниченной пер. Ямской, ул. Северянка, пер. Ровенский, ул. Цветной бульвар в мкр. "Наука" (0,49 га);

- проект планировки и проект межевания территории, ограниченной ул. Вьюжная, ул. Баратынского, проектируемыми участками дорог в мкр. "Наука" (1,18 га);

- документация по планировке территории на ул. Петра Федоровского для размещения объектов местного значения (59,20 га, 2 ДДУ на 145 мест, ДДУ на 220 мест, школа на 1100 мест);

- проект планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта железнодорожной инфраструктуры в районе станции Томск-2 Западно-Сибирской железной дороги (2,58 га);

- проект планировки и проект межевания территории для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения "Строительство автомобильной дороги Малое транспортное кольцо г. Томска на участке км 0 - км 5" на территории Города Томска и Томского района (42,11 га).

Продолжена работа по утверждению документации по планировке территорий для обеспечения жителей Города Томска жильем, дошкольным, средним общим образованием (проекты в отношении территории, ограниченной пр. Фрунзе, ул. Гоголя, пер. Нечевский, ул. Красноармейская, территории, ограниченной ул.Елизаровых, ул.Шевченко, ул.Енисейская, пр.Комсомольский, пр.Кирова, территории в районе ул. Мокрушина, ул. Заводская, Коларовский тракт, территории "Михайловского парка", размещению линейного объекта "Реконструкция водовода от ВНС 3-го подъема №1 по ул. Кирпичной до ул. Пушкина- ул. Транспортная" в городе Томске).

По территории мкр. "Наука" по заявлениям граждан ведется работа по приведению утвержденной документации по планировке территории в соответствие с фактическим землепользованием на 5 кварталах.

В целях совершенствования архитектурной и градостроительной политики на территории Города Томска на заседаниях Рабочих групп Градостроительного совета при администрации Города Томска, рассмотрены 4 градостроительные концепции по следующим территориям:

- территории, ограниченной пр. Комсомольским, ул. Пушкина, ул. Льва Толстого, проектируемым пр. Новаторов;

- территории, ограниченной ул. Елизаровых, ул. Шевченко, ул. Енисейская, пр. Комсомольский, пр. Кирова;

- территории, ограниченной ул. Мокрушина, ул. Заводская, Коларовским трактом, ул. Континентальная, тепломагистралью к мкр. "Зональный";

- по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" в части установления минимальных и максимальных размеров земельных участков.

Землеустройство

За 2021 год образовано:

- 130 земельных участков общей площадью 20,75 га под многоквартирными домами;

- 23 земельных участка для эксплуатации объектов недвижимости;

- 17 земельных участков в рамках "жилищной амнистии";

- 1 земельный участок в рамках "гаражной амнистии";

- 36 земельных участков предоставлены в собственность для садоводства;

- 15 земельных участков общей площадью 5,27 га под объектами муниципальной собственности, в том числе 3 земельных участка для эксплуатации автомобильных дорог.

За отчетный год выдано 412 разрешений на использование земель.

Утверждены проекты межевания территорий для формирования земельных участков под многоквартирными домами, объектами муниципальной собственности, под существующими объектами капитального строительства и для целей муниципальной программы "Комфортная городская среда" площадью 84 га.

Впервые выполнены комплексные кадастровые работы на территории пос. Родионово площадью 104 га в целях уточнения местоположения границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости, образования земельных участков, на которых расположены здания, сооружения в количестве 205 объектов, в том числе образовано 3 земельных участка для территории общего пользования (озеленение), 1 земельный участок для автомобильной дороги.

Заработали вступившие в силу с 01 сентября 2021 года поправки в Земельный кодекс РФ по "гаражной амнистии", по которым уже в 4 квартале были сформированы первые земельные участки.

На основании поправок, разработанных департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска внесены изменения в областные нормативные акты, направленные на сокращение сроков и упрощение процедуры выдачи разрешения на использование земельных участков, что позволит в конечном итоге, в том числе, ускорить газификацию жилых домов Города Томска.

В рамках муниципальной программы "Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика Города Томска" с целью последующего проведения аукционов были внесены в ЕГРН сведения о 50 земельных участках с различными видами разрешенного использования (ИЖС, МЖД, садоводство и коммерческое строительство).

4.2. Совершенствование архитектурного облика и городского ландшафта

Городской дизайн

В целях совершенствования нормативно-правовой базы в сфере городского дизайна в 2021 году:

1) подготовлены предложения по внесению изменений в Решение Думы Города Томска от 28.08.2018 № 901 "Об установлении Порядка принятия решения об установке в муниципальном образовании "Город Томск" произведений монументального и декоративного-прикладного искусства" в части требований к применяемым материалам, техническому исполнению, видам произведений монументального и декоративно-прикладного искусства;

2) подготовлены предложения по внесению изменений в Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", в части оформления рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий, сооружений;

3) разработан проиллюстрированный свод правил Города Томска (Дизайн-код), содержащий правила, требования, рекомендации по вопросам, касающимся облика города. Графическое отражение допустимого и недопустимого размещения, типов, предельных габаритов, рекомендаций по оформлению рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий, сооружений в целях снижения визуального шума, сохранения исторического облика зданий.

Дизайн-код был представлен экспертным сообществам в целях всестороннего рассмотрения и совершенствования, организовано 7 встреч по его обсуждению В настоящее время с учетом поступивших заключений от общественных организаций и органов власти Дизайн-код дорабатывается.

После рассмотрения документа жителями Города Томска при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний, требования Дизайн-кода будут закреплены нормативными правовыми актами. Планируемая дата утверждения Дизайн-кода - второй квартал 2022 года;

4) принято постановление администрации Города Томска от 28.12.2021 № 1092 "Об отдельных вопросах рассмотрения дизайн-проекта и согласования нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами на внешние поверхности фасадов зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Томск". Проанализированы территории Города Томска и сформирован перечень из 26 отдельных объектов, на которых допустимо нанесение надписей, изображений. Вышеуказанный перечень будет пополняться.

В 2021 году утверждено 133 паспорта фасадов зданий, внесено 25 изменений в уже утвержденные паспорта.

В части установки объектов монументального и декоративно-прикладного искусства, малых архитектурных форм в 2021 году подготовлено принятие Думой Города Томска решений об установке:

- мемориальных досок старшему сержанту милиции А.А. Садовому на главном фасаде МАОУ СОШ № 30 (ул. Интернационалистов, 11); В.В. Новицкому на фасаде здания факультетских клиник СибГМУ (ул. Московский тракт, 2); В.З. Ямпольскому на фасаде здания Кибернетического центра НИ ТПУ (ул. Советская, 84/3); О.В. Бурову, В.Я. Лазареву на фасаде здания МСЧ "Строитель" (ул. Алтайская, 159а); В.Е. Панину на фасаде здания Инженерной школы НИ ТПУ (ул. Усова, 7);

- памятного знака "Воинам десантникам в Сквере воинов интернационалистов" по ул. 79-й Гвардейской Дивизии, 31 (условно).

В части тематического внешнего архитектурно-художественного оформления Города Томска в 2021 году разработаны праздничные концепции оформления Города Томска к следующим праздникам: 9 Мая (концепция, иллюминация, схемы оформления); День российского предпринимательства (форматы наружной рекламы); Новый год и Рождество (концепция, иллюминация, схемы оформления). Разработан брендбук "Город трудовой доблести".

Разработан новая подпрограмма "Обеспечение единства городского дизайна и благоустройства", которая планируется к утверждению в 2022 году. Указанная подпрограмма позволит с 2023 года на постоянной основе разрабатывать графические материалы по дополнению дизайн-кода в отношении конкретных локальных территорий в городе, оформлению фасадов зданий и сооружений, их архитектурно-художественной подсветки, размещению городской мебели и малых архитектурных форм, размещению наружного освещения, уличного озеленения, разработке концепций праздничного оформления города, проведению архитектурнохудожественных конкурсов.

Благоустройство общественных пространств

В целях реализации НП "Жилье и городская среда", в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2021 году обустроено 13 общественных пространств:

1) Нижняя терраса Лагерного сада (3, 4, 5, 6 очереди);

2) рекреационный парк "Михайловская роща" (5, 6, 7 очереди);

3) общественное пространство по ул. И. Черных от ул. Лазарева до ул. Беринга (2 очередь);

4) Березовая роща по ул. К. Ильмера - пр. Мира (3, 4 очереди);

5) Березовая роща по ул. К. Ильмера - пр. Мира (5, 6 очереди);

6) ул. Сибирская, 64/1 (2 очередь);

7) сквер по ул. Вершинина, 17 (2 очередь);

8) сквер Воинов - интернационалистов (Парк победы) по ул. 79-й Гвардейской Дивизии, 31 (2, 3 очереди);

9) сквер Воинов - интернационалистов (Парк победы) по ул. 79-й Гвардейской Дивизии, 31 (4, 5 очереди);

10) сквер Памяти (пр. Ленина, 42-44) (1, 2, 3, 4 очереди);

11) сквер по пр. Фрунзе, 174 (1, 2, 3 очереди);

12) парк "Томских учёных" в мкр. Наука, по ул. Кащенко, 10а (1, 2, 3, 4 очереди);

13) сквер в пос. Светлом, 10-12 (1, 2 очереди).

В 2021 году разработаны проектно-сметные документации по 8 общественным пространствам, планируемым к благоустройству в 2022 году.

Общий объем средств федерального, областного и местного бюджетов, направленных на реализацию мероприятий по обустройству общественных пространств, составил 140,82 млн. руб. (в т.ч. вне рамок софинансирования НП "Жилье и городская среда", за счет средств бюджета Города Томска дополнительно направлено 4,26 млн. руб.).

Освобождение территории от самовольно размещенных строений и сооружений

Работа по освобождению территории от самовольно размещенных нестационарных строений и сооружений проводилась в 2021 году силами администраций районов Города Томска.

В Кировском районе демонтированы 21 нестационарный торговый объект, 63 сарая, 108 гаражей, 5 169 рекламных конструкций (объявлений, плакатов, баннеров и пр.). Работы выполнялись за счет бюджетных средств по 61 временному объекту, остальные объекты были демонтированы за счет внебюджетных средств.

В Ленинском районе демонтировано 14 временных объектов, 77 металлических гаражей, 3 850 рекламных конструкций и средств информации.

В Октябрьском районе демонтировано 19 самовольно размещенных нестационарных объектов, 197 металлических гаражей, из них 40 шт. в принудительном порядке, 4 065 самовольно установленных рекламных конструкций индивидуального проектирования, объявлений, временные некапитальные объекты по 31 адресу.

В Советском районе проведена работа по сносу 39 самовольно размещенных нестационарных объектов за счет средств бюджета Города Томска, 237 временных объектов демонтировано силами собственников, из них: 230 - металлические гаражи и сараи, 7 - нестационарные торговые объекты. Демонтировано более 2 500 конструкций и объявлений (баннеры, объявления, плакаты, штендеры, конструкции индивидуального проектирования и пр.).

4.3. Сохранение историко-культурного наследия

В 2021 году мероприятия по сохранению объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью, велись на 24 объектах, в том числе на одном многоквартирном доме и на 23 объектах, переданных в аренду в рамках томского муниципального проекта "Дом за рубль" ("Аренда за рубль").

В рамках проведения ремонта многоквартирных домов в 2021 году завершены работы на памятнике федерального значения по пр. Ленина, 56. Финансирование ремонтных работ в 2021 году составило 17 330,1 тыс. руб.

В рамках томского муниципального проекта "Дом за рубль", в 2021 году завершены работы по подготовке и согласованию проектной документации на объектах по ул.Гоголя, 14а; пер. Кустарный,4; ул.Красноармейская, 75, 78; Московский тракт, 7. Завершены ремонтнореставрационные работы на доме по ул. Р. Люксембург, 16, переданном в долгосрочную аренду на условиях выполнения арендатором реставрационных работ. На объекте по пер.Кустарный, 6 завершены работы по капитальному ремонту, полностью восстановлены фасады здания, внутренние работы косметического характера планируется завершить в 2022 году.

В связи со сложной экономической ситуацией в 2021 году не было заключено ни одного нового договора аренды (единственный заключенный в 2021 году договор аренды объекта по ул. Пушкина, 28а был вскоре расторгнут по инициативе арендатора), при этом было расторгнуто 3 договора (объекты по ул.Шишкова, 6, ул.Гоголя, 18/1 и 50/1).

На протяжении года велась работа по вовлечению в проект новых участников. По трём объектам, которые готовятся к торгам, достигнута предварительная договорённость с представителями томского бизнеса об участии в торгах.

По результатам обсуждения с арендаторами возможных путей совершенствования механизмов томского муниципального проекта "Дом за рубль" подготовлен пакет предложений по внесению изменений в типовой договор аренды объекта деревянного зодчества. Кроме того, в целях снятия избыточных административных барьеров подготовлен проект изменения в Правила Землепользования и застройки г. Томска, в части дополнения основных видов разрешённого использования земельных участков зон Ж-1, ЖИ-1, ЖИ-2 видами: "гостиничное обслуживание" и "деловое обслуживание", которые пользуются наибольшим спросом среди участников проекта.

По линии предмета охраны исторического поселения администрация Города Томска плотно работала с исполнителем муниципального контракта (ФГУП "Центральные научнореставрационные проектные мастерские"), осуществляющим доработку проекта границ и предмета охраны исторического поселения "Город Томск": по поступившим в администрацию Города Томска запросам уточнено расположение исторически ценных градоформирующих объектов и точек ценных видовых раскрытий, а также определены их координатные точки.

В отчетном году выполнялись мероприятия по обеспечению сохранности неэксплуатируемых зданий, представляющих историко-архитектурную ценность (31 объект на общую сумму 2 463,1 тыс. руб.).

Проведен конкурс "Сохраним город вместе", победителем конкурса признана АНО "Координационный центр сохранения и популяризации культурного, исторического и природного наследия регионов, социальных услуг и патриотического воспитания "Единая туристическая информационная система", которой выделена субсидия в размере 197,3 тыс. руб. В рамках реализации проекта выполнена реставрация 7 наличников первого этажа главного (северного) фасада здания по ул. Никитина, 15.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• продолжить работы по подготовке земельных участков для жилищного строительства, размещения дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений;

• подготовить концепцию сохранения исторической застройки Города Томска как исторического поселения федерального значения, с указанием основных направлений деятельности, организационных механизмов, проблем, имеющих место при реализации этих направлений, и возможных источников финансирования (как из муниципального бюджета, так и из бюджетов других уровней), продолжить работу по привлечению финансирования из бюджетов других уровней;

• продолжить работы на объектах, переданных в аренду в рамках томского муниципального проекта "Дом за рубль", (не менее 3 из них привести в нормативное состояние);

• в целях дальнейшего проведения ремонтно-реставрационных мероприятий выполнить разработку проектно-сметной документации на 3 объекта исторического наследия;

• выполнить мероприятия по обеспечению сохранности неэксплуатируемых зданий, представляющих историко-архитектурную ценность (32 объекта);

• провести конкурс на предоставление субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью;

• благоустроить 17 общественных пространств в рамках реализации НП "Жилье и городская среда": сквер по ул. Сибирская, 82, сквер по Кузнечному взвозу, бульвар по ул. Северный городок, сквер у школы по ул. Ф. Мюнниха, 12/1, Буфф-сад, сквер у ДК "Маяк", сквер "Чернобыль" по ул. Дзержинского, сквер "Музыкальный", сквер им. Героя Советского Союза В.И. Смирнова, пешеходную зону на Набережной р. Томь (участок от пер. Сухоозерного до ОАО "Томские мельницы"), студенческий городок "Южный", сквер у Старца Федора, сквер у МАОУ СОШ № 53, сквер по ул. Сибирская, 99-101, сквер "Юный Автомобилист", сквер "Семейные узы", сквер по ул. М. Горького, 58;

• продолжить работу по созданию нового Генерального плана муниципального образования "Город Томск".

• поставить на государственный кадастровый учет 500 полигонов территориальных зон согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск";

• внести изменения в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" (10 проектов с целью строительства жилья, объектов дошкольного образования, объектов высшего образования и иных объектов, совершенствования Правил землепользования и застройки, для устранения административных барьеров);

• провести градостроительный совет при администрации Города Томска по вопросу создания особо охраняемых территорий, особо охраняемых природных территорий в границах Города Томска, учитывая значимость и проблематичность вопроса;

• подготовить проекты межевания территорий площадью 43,5 га;

• выполнить комплексные кадастровых работ на территории пос. Родионово, пос. Светлый общей площадью 157 га;

• поставить на государственный кадастровый учет 172 земельных участка (под многоквартирными домами, объектами муниципальной собственности);

• приступить к реализации дизайн-кода на отдельных отрезках основных магистралях города (пр. Ленина, Иркутский тракт, пр. Мира, пр. Кирова, пр. Фрунзе, пр.Комсомольский);

• реализовать нанесение изображений в технике "граффити" на 10 фасадов зданий, сооружений в разных районах города.

5. Качественная инфраструктура жизнеобеспечения

5.1. Модернизация инженерной инфраструктуры

Состояние инженерной инфраструктуры

По данным Томскстата, в 2020 году доля коммунальных сетей, нуждающихся в замене, составила: по водопроводным сетям - 55,1%; по сетям водоотведения - 74,6%; по сетям теплоснабжения - 61,6%. Данные за 2021 год будут опубликованы в мае 2022 года согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 № 671-р.

В 2021 году снизился удельный вес повреждений на городских сетях теплоснабжения (на 13,9%), электроснабжения (на 25,2%) и водоснабжения (на 21,4%).

В рамках реализации проекта "Умный город" в 2021 году администрацией Города Томска и ресурсоснабжающими организациями запущен ресурс "Активный гражданин" в целях предоставления населению данных обо всех плановых отключениях коммунальных услуг, с указанием адресов, а также для отображения на карте муниципального образования информации по ремонтным работам на инженерных сетях.

Мероприятия по развитию и улучшению технического состояния коммунальных сетей в 2021 осуществлялись ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств и администрацией Города Томска в рамках муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами".

Водоснабжение и водоотведение

В 2021 году ООО "Томскводоканал" построено 9,9 км сетей водоснабжения, 2,5 км сетей водоотведения. Капитально отремонтированы 6,5 км сетей водоснабжения, 0,3 км сетей водоотведения.

В рамках мероприятий по снижению аварийности на водопроводных сетях и потерь воды заменены 10 052 м. п. ветхих водопроводных сетей, установлены регулятор давления и 6 воздушных клапанов. Благодаря реализации вышеуказанных мероприятий удалось достичь снижения количества повреждений на сетях на 19,3% по сравнению с 2020 годом: с 1 136 случаев в 2020 году до 917 случаев в 2021 году.

Благодаря увеличению объемов работ по промывке и механической прочистке сетей водоотведения (с 35 398 м.п. в 2020 году до 43 889 м.п. в 2021 году), за отчетный год количество засоров уменьшилось на 6,6% по сравнению с 2020 годом (с 3 161 шт. в 2020 году до 2 951 шт. в 2021 году). В 2021 году заменено 490 м.п. ветхих канализационных сетей.

В отчетном году администрацией Города Томска планировалось заключение договора аренды муниципального имущества в отношении канализационных очистных сооружений (далее - КОС) в с. Тимирязевское, но при согласовании долгосрочных параметров регулирования и тарифов в Департаменте тарифного регулирования Томкой области, размер арендной платы по объекту КОС в с. Тимирязевское, заявленный администрации Города Томска, областным департаментом снижен приблизительно на 1 000,0 тыс. руб. Таким образом, потенциальные арендаторы имущества отказали от заключения договора аренды.

В соответствии с постановлением администрации Города Томска от 18.01.2022 №24 "Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на 2022 год" комплекс объектов водоотведения с.Тимирязевское включен в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на 2022 год.

По итогам проведенного органами администрации Города Томска совещания по вопросам реализации концессионного соглашения (сроки реализации концессионного соглашения, способы передачи проектно-сметной документации концессионеру) в настоящее время департаментом городского хозяйства администрации Города Томска ведется работа с потенциальным концессионером в части подготовки финансово-экономической модели.

В целях организации водоотведения в п. Спутник в настоящее время ведется работа с ООО "Томскводоканал" по заключению муниципального контракта на выполнение строительномонтажных работ по технологическому переключению пос. Спутник на централизованные сети водоотведения. Выполнение указанных работ планируется завершить в первом полугодии 2022 года.

За счет тарифных источников и поступления платы за подключение по договорам на подключение, заключенным ООО "Томскводоканал" в период действия инвестиционной программы 2016-2018 гг., в 2021 году завершены мероприятия по реконструкции:

- аэраторной водозабора из подземных источников;

- насосной станции 3-го подъема №2 (НС-З №2) по ул. Красноармейская, 142.

В целях достижения целевых показателей, предусмотренных региональным проектом "Чистая вода" НП "Жилье и городская среда", в рамках действующей инвестиционной программы ООО "Томскводоканал" в сфере водоснабжения и водоотведения на 2019-2023 гг. выполнялись следующие мероприятия:

- начаты работы по строительству сетей водоснабжения в пос. Киргизка. По состоянию на 31.12.2021 построено 3 433,1 м.п. сетей Д-50,110 мм. Окончание работ планируется в июле 2022 года;

- строительство сетей водоснабжения по ул. Залоговая Д-50,63,110 мм общей протяженностью 1 634 м.п.;

- реконструкция участка водовода 1 подъема водозабора из подземных источников между скв. 60-61, Д-1200 мм, длиной 359 м.п.;

- реконструкция водопроводной линии Д-225мм по ул. Угрюмова от ул. Полевая до жилого дома по ул. Угрюмова, 6, реконструировано 553,2 м.п.;

- строительство водопроводной линии в мкр. Академгородок от ул. Кучина до пр. Академический. Построено 1 169,2 м.п. сетей Д-315 мм, смонтирована и запущена водопроводная насосная станция;

- завершены работы по строительству сетей канализации по ул. Куйбышева, ул. Григорьева, ул. А. Невского, начатые в 2020 году. Общая протяженность сетей канализации Д-160,225,250,315 мм составила 1 692,4 м.п., смонтирована и запущена в работу канализационная насосная станция по ул. Центральная, 8;

- строительство участков канализационного коллектора от НСК-З до НСК-2 в целях приема канализационных стоков от пос. Светлый до НСК-2. Построено 2 участка коллектора Д400 мм - 98,5 м.п., Д500 мм - 242,2 м.п.

Также выполнена проектная документация по объектам:

- строительство сетей водоснабжения по ул. Павлова, ул. Красногвардейской, ул. Победы, ул. Сельскохозяйственной;

- строительство сетей водоотведения по ул. Бакунина, ул. Октябрьская.

В рамках муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами" в 2021 году по объектам водоснабжения и водоотведения выполнены следующие виды работ:

- обеспечены централизованным водоснабжением жители домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Мелиоративная в пос. Предтеченск;

- присоединен к централизованной системе водоотведения дом по ул. Московский тракт, 82;

- проведены проектно-изыскательские работы и получены положительные заключения оценки достоверности сметной стоимости: на капитальный ремонт сетей канализации для ликвидации несанкционированных стоков от объектов, расположенных по ул. Беленца, напротив жилого дома № 2 по ул. М. Горького, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, 2; на строительство ливневой канализации по адресу: г. Томск, ул. Бирюкова, 6; на реконструкцию канализационной линии от канализационных очистных сооружений с. Тимирязевского до выпуска в р. Томь.

За счет фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Города Томска произведены аварийно-восстановительные работы путём гидродинамической очистки канализации протяжённостью 752,0 метра, расположенной по адресу: с. Тимирязевское, ул. Старо-Трактовая, 1н, стр. 3, включая очистку канализационной насосной станции, расположенной по адресу: с. Тимирязевское, ул. Старо-Трактовая, 1н.

В августе 2021 года проведена гидродинамическая очистка канализационной линии по адресу: с. Тимирязевское, ул. Путевая, 1/3 стр.1.

Электроснабжение

В ходе ремонтной кампании 2021 года в рамках капитального и текущего ремонтов ООО "Горсети" выполнены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт трансформаторных подстанций - 111 шт., при этом выполнена полная замена оборудования в муниципальных распределительных пунктах "Грузинский" и "Солнечный";

- замена трансформаторов в подстанциях - 19 шт.;

- отремонтирован 191 км воздушных линий электропередач, при этом произведена замена оголенного провода на самонесущие изолированные провода - 15,7 км;

- замена (ремонт) кабельных линий электропередач протяженностью 16,1 км.

В рамках капитального ремонта проведена замена (перекладка) кабельных линий электропередач на 43 многоквартирных жилых дома.

ПАО "ТРК" выполнен капитальный ремонт на 7,8 км сетях электроснабжения.

В 2021 году в соответствии с инвестиционной программой ООО "Горсети" проведены следующие наиболее значимые мероприятия:

- реконструкция распределительного пункта "Сибкартель" с выносом оборудования из существующего нежилого помещения;

- установка подстанций с питающими линиями для обеспечения качества надежности потребителей по ул. 6-я Степная и в п. Росинка по ул. Фигурная.

В 2021 году, в том числе в рамках инвестиционной программы ООО "Горсети", построено 43,8 км сетей электроснабжения.

Теплоснабжение

В 2021 году АО "ТомскРТС" капитально отремонтировано и реконструировано 8,058 км тепловых сетей Города Томска, ещё 1,048 км теплотрасс компания построила в рамках инвестиционной программы для подключения новых абонентов, в том числе для обеспечения отоплением и горячей водой пяти строящихся детских садов.

В частности, реконструированы тепломагистрали по ул. Кошурникова, пер. Кузнецкий, ул. И. Черных и ул. Герцена, проведён капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Гоголя, пер. Заозерный, пер. Карский и по ул. Путевая.

В рамках комплексного ремонта улично-дорожной сети Города Томска, в период летней ремонтной кампании 2021 года АО "ТомскРТС" выполнена замена участков тепловых сетей под проезжей частью: по ул. Яковлева, ул. Красноармейская, ул. Карташова, пер. Нечевский, ул. Нахимова, ул. Котовского, ул. Бела Куна, ул. Иркутский тракт на пересечении с ул. Бела Куна.

В целях переключения потребителей котельной по адресу: г. Томск, ул. Водяная, 80 на централизованную систему теплоснабжения заключено концессионное соглашение от 02.11.2021 с АО "ТомскРТС" в отношении муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем Города Томска (объектов теплоснабжения). В рамках данного проекта в отчетном году АО "ТомскРТС" завершило реализацию третьего этапа реконструкции перекачивающей насосной станции № 4 (ПНС-4) в микрорайоне "Каштак", работы проводились без отключения потребителей. Модернизация объекта и установленного на нём оборудования позволит увеличить нагрузку для подключения новых зданий. В предыдущие годы была выполнена реконструкция здания ПНС и заменена часть оборудования. В 2021 году на объекте обновлено электрооборудование, заменены три насоса на новые современные более мощные и энергоэффективные модели, еще четыре насоса планируется заменить в 2023 году.

За счет фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Города Томска произведен капитальный ремонт котельной "Басандайская Жемчужина" по адресу: ул. Басандайская, д. 2/3, стр.4 - произведены аварийно-восстановительные работы по замене котла, насосного оборудования, а также выполнен выборочный капитальный ремонт здания котельной.

В августе 2021 года Министерством энергетики Российской Федерации утвержден проект актуализированной схемы теплоснабжения Города Томска до 2036 года.

Сибирским управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности Города Томска к отопительному периоду 2021 - 2022 годов, по результатам которой оформлены Акт и Паспорт проверки готовности к отопительному периоду 2021 - 2022 годов без замечаний. Мероприятия, запланированные к выполнению постановлением администрации Города Томска от 20.02.2021 № 108 "О подготовке муниципального образования "Город Томск" к работе в отопительный период 2021 - 2022 годов", исполнены в полном объеме.

Газоснабжение

В рамках подпрограммы "Газификация Томска" муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами" в 2021 году выполнены следующие мероприятия:

- завершены работы по объекту "Газоснабжение с. Дзержинское муниципального образования "Город Томск". 1 этап" (указанный объект был введен в эксплуатацию в 2020 году);

- построен объект "Газификация микрорайона Степановка МО "Город Томск" общей протяженностью 11,996 км. При строительстве объекта в 2021 году внесены изменения в проектную документацию в части протяженности сетей. Вместе с тем, технические характеристики объекта не ухудшены и всем запланированным в проектной документации домовладениям (427 шт.) обеспечена возможность технологического присоединения к вновь построенным газораспределительным сетям. Однако, на объекте не завершены: работы по продувке и опрессовке сетей, комплекс работ по изготовлению и оформлению технического плана объекта для возможности регистрации объекта и дальнейшей передачи эксплуатирующей организации;

- в целях ввода в эксплуатацию объекта "Газификация микрорайона Степановка МО "Город Томск"" оказаны услуги по страхованию данного объекта;

- разработана проектная документация по объекту "Газификация мкр. Спичфабрика в
г. Томске";

- получены разрешения на использование земель в рамках объекта "Газоснабжение
д. Лоскутово МО "Город Томск".

Общий объем финансирования работ составил 62 825,6 тыс. руб.

Также за счет средств фонда непредвиденных расходов администрации Города Томска в сумме 763,4 тыс. руб. осуществлялось техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газоснабжения в рамках объектов "Газоснабжение с. Дзержинское муниципального образования "Город Томск". 1 этап" и "Газификация микрорайона Сосновый бор МО "Город Томск".

По результатам работы ООО "Газпром газораспределение Томск", направленной на газификацию Города Томска, в 2021 году проведён капитальный ремонт 7,173 км сетей газоснабжения.

В рамках проводимых мероприятий по модернизации объектов системы газораспределения и газопотребления в 2021 году выполнена замена изношенных пунктов редуцирования газа в количестве 3 ед., а также выполнена замена морально устаревших клиновых задвижек, не обеспечивающих герметичность затвора, на современные отключающие устройства: краны шаровые в количестве 9 ед.

Необходимо отметить, что в 2021 году на сетях газораспределения и газопотребления на территории Города Томска аварии, происшествия и инциденты не зарегистрированы.

Защита от наводнения и паводка

В целях защиты от наводнения и паводка в 2021 году продолжены работы на объекте "Ограждающая дамба по адресу: г. Томск, ул. Московский тракт, 113/1", в частности на отдельных участках:

- восстановлены разорванные ледовыми массами матрацы "Рено", выполнена планировка откоса вручную с добавлением песчано-гравийной смеси;

- выполнена планировка поверхности съезда с последующей досыпкой щебнем;

- проведен ремонт деформированного перильного ограждения лестничных сходов с восстановлением утраченных элементов и последующей их окраской;

- восстановлен профиль верхового откоса, с досыпкой песчано-гравийной смеси, устранена просадка гребня дамбы путём засыпки щебнем;

- проведены работы по восстановлению профиля гребня, верхового и низового откосов дамбы, а также восстановлен профиль технологического съезда по верховому откосу с отсыпкой песчано-гравийной смесью и послойным уплотнением.

В отношении гидротехнических сооружений "Ограждающая дамба по адресу: г. Томск, ул. Балтийская, 8а", "Ограждающая дамба по адресу: г. Томск, ул. Короленко, 1б" и "Ледозащитное сооружение по адресу: г. Томск, д. Эушта, ул. Сплавная, 108с" проведена работа по разработке деклараций безопасности сооружений.

В настоящее время на все ограждающие дамбы, находящиеся на территории Города Томска, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждены декларации безопасности и выданы разрешения на их эксплуатацию.

Работа по подготовке Города Томска к половодью 2021 года осуществлялась в соответствии с распоряжением администрации Города Томска № р1055 от 05.10.2020. Предпаводковый и послепаводковый осмотры гидротехнических сооружений проводились специалистами департамента городского хозяйства администрации Города Томска и эксплуатирующей организации МКУ "Инженерная защита сооружений" совместно со специалистами МКУ "ОДС города Томска", Верхне-Обского БВУ, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамента защиты населения и территорий Томской области, ГУ МЧС России по Томской области. Повреждений и разрушений после прохождения паводка 2021 года, влияющих на целостность сооружений и снижающих их защитные функции, не выявлено.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• ввод в эксплуатацию вновь построенного хозяйственно-питьевого водопровода от НС 3-го подъема № 1 по ул. Кирпичная до Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" по Кузовлевскому тракту;

• своевременная подготовка сетей теплоснабжения после выносных тепловых узлов к работе в отопительный период 2022 - 2023 годов и своевременный запуск отопления в жилых домах, подключенных к указанным тепловым сетям;

• реконструкция водовода по ул. Кирпичной до ул. Пушкина - ул. Транспортная;

• начало реконструкции водопроводной линии по ул. Витимской, ул. Вилюйской от ул. Ракетной до ул. Смирнова;

• завершение мероприятия по строительству сетей водоснабжения в пос. Киргизка;

• строительство сетей водоснабжения: в пос. Хромовка, в пос. Нижний склад (для подключения к централизованной системе), по ул. Павлова, ул. Красногвардейской, ул. Сельскохозяйственной, ул. Победы;

• строительство сетей водоотведения по ул. Короленко, ул. Бакунина, ул. Октябрьская, в пос. Спутник;

• реконструкция главной насосной станции;

• строительство двух сливных станций (по ул. Высоцкого, ул. Мокрушина);

• ввод в эксплуатацию канализационных очистных сооружений в с. Тимирязевское;

• установка 8 воздушных клапанов и продолжение работы по перекладке ветхих сетей водоснабжения;

• строительство ливневой канализации по ул. Бирюкова, 6;

• капитальный ремонт сетей канализации для ликвидации несанкционированных стоков от объектов, расположенных по ул. Беленца, напротив жилого дома № 2 по ул. М. Горького, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца,2;

• строительство комплектного распределительного устройства - электроустановки для приёма и распределения электрической энергии в рамках реконструкции перекачивающей насосной станции № 4 (ПНС-4) в микрорайоне "Каштак";

• ремонт оборудования трансформаторных подстанций - 366 шт;

• ремонт 161,8 км воздушных линий электропередач;

• строительство 77 км сетей газораспределения и газопотребления, для подключения к сетям около 1 750 новых потребителей, в том числе в ранее не газифицированных районах Города Томска;

• реконструкция тепловых сетей, расположенных по ул. Елизаровых, 53т;

• подготовка и проведение противопаводковых мероприятий;

• разработка декларации безопасности гидротехнического сооружения "Ограждающая дамба по адресу: г. Томск, Московский тракт, 113/1";

• обеспечение бесперебойного функционирования 7-ми городских фонтанов;

• обеспечение безопасной эксплуатации 4-х гидротехнических сооружений на территории Города Томска.

5.2. Совершенствование инфраструктуры потребительского рынка и гостеприимства

Потребительский рынок Города Томска характеризуется как стабильный и устойчивый, имеющий достаточно высокую степень товарного насыщения и положительную динамику.

В настоящее время на территории Города Томска функционирует более 6 тысяч объектов потребительского рынка. В их структуре основную долю занимают 3 998 предприятий торговли. За 2021 год открылось 94 новых объекта торговли и общественного питания.

Торговля

Объем розничного товарооборота в 2021 году составил 157,7 млрд. руб. и на 11,7% или на 16,5 млрд. руб. превысил показатель 2020 года (в действующих ценах). За 2021 год общая площадь торговых объектов в Городе Томске увеличилась на 4,8 тыс. м(2) (на 0,7%) и составила 708 тыс. м(2).

Обеспеченность населения Города Томска торговыми площадями в 2021 году составила 1,201 тыс. м(2) на 1 000 жителей, в том числе стационарными торговыми площадями - 1,166 тыс. м(2 )на 1000 жителей (норматив - 0,509 тыс. м(2) на 1 000 жителей).

В Городе Томске продолжают деятельность следующие крупные торговые сети: "Магнит" (представлена 29 универсамами и 14 магазинами "Магнит-Косметик"), "Быстроном" (7 объектов), компания "Лента" (3 объекта), "Пятёрочка" (30 объектов), "Мария - Ра" (60 объектов), "Ярче" (89 объектов), ГК "Лама" (58 объектов различных форматов), "Fix Price" (27 объектов). За отчетный год прирост по данным сетям составил порядка 34 торговых объектов.

Кроме того, в 2021 году открылись: продуктовый дискаунтер ПервоЦен от ГК "ЛАМА" площадью более 1 тыс. м(2)., третий магазин федеральной сети "Галамарт" и 19 новых магазинов федеральной торговой сети "Красное&Белое".

Важным событием в сфере потребительского рынка стало развитие онлайн-торговли и доставки товаров. Порядка 25 организаций, в том числе торговые сети "Ярче", "Лента", "Метро", "Пятерочка", "Калина-Малина" и др. организовали онлайн-продажу товаров. Также в 2021 году на рынок зашел онлайн-ритейлер "Самокат".

Общественное питание

Оборот общественного питания в Городе Томске в 2021 году составил 2,032 млрд. руб., что на 17,2% (в действующих ценах) выше показателя 2020 года. Рост обусловлен сокращением введенных ограничений в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.

При этом в 2021 году открылись около 60 новых объектов общественного питания (порядка 1 600 посадочных мест), в том числе: сети ресторанов быстрого питания, рестораны с национальной кухней, гриль-бары, кафе, закусочные, фудтраки и т.д. Кроме того, набирают популярность сети кофеен самообслуживания - их количество на 01.01.2022 достигло 52 точек.

Обеспеченность жителей города посадочными местами на предприятиях общественного питания в 2021 году составила 50 мест на 1 000 человек, что на 25% выше установленного норматива (40 посадочных мест на 1 000 жителей).

На территории Города Томска в 2021 году продолжил развиваться новый формат общественного питания с использованием фудтраков.

Так, к приобретенным в 2020 году при финансовой поддержке Администрации Томской области трем современным фудтракам (от томского ресторана "TomYumBar", столовой "Александра" и "Межениновой птицефабрики") в 2021 году добавились новые объекты: автофургоны по продаже кофе "Едет Кофе", а также фудтраки "Sommelier coffee" и "Бургеры".

Летние кафе и временные объекты

В летний период 2021 года осуществляли деятельность 93 летних кафе (в 2020 году - 122, в 2019 году - 44) на 2,37 тыс. посадочных мест, в том числе 6 объектов размещались на муниципальных земельных участках на основании разрешений, выданных администрацией Города Томска по упрощенному порядку.

Приоритетной задачей администрации Города Томска является упорядочение размещения нестационарных объектов на территории города. Их размещение осуществляется в соответствии со Схемами размещения нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет круглогодичный и сезонный характеры.

Действующими Схемами предусмотрено 798 мест для размещения нестационарных торговых объектов (на 19 мест меньше, чем в 2020 году), из них 464 круглогодичных и 334 сезонных.

Основную долю составляют киоски по продаже фруктов, цветов, продовольственных товаров, периодических изданий.

По итогам 2021 года план по доходам от размещения нестационарных торговых объектов перевыполнен на 23,8%. Общая сумма фактических поступлений платежей в бюджет Города Томска от размещения нестационарных торговых объектов составила 14,6 млн. руб.

Розничные рынки и муниципальные ярмарки

На территории Города Томска в 2021 году действовало 5 розничных рынков на 751 торговое место. В целях более полного обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей на рынках определены 137 торговых мест для сельхозпроизводителей.

В отчетном году на территории города организована работа 13 площадок для проведения муниципальных ярмарок на 445 торговых мест, из них:

- 7 ярмарок на 289 торговых мест круглогодичного характера по продаже сельхозпродукции. По итогам 2021 года проведено 350 ярмарок, наполняемость которых составила 52,2%, объем реализации составил 54,1 млн. руб.;

- 6 сезонных специализированных ярмарок на 156 торговых мест по продаже продукции овощеводства и садоводства, рассады, саженцев. За 2021 год проведено 798 ярмарок, наполняемость которых составила 66,6%, объем реализации составил 34,45 млн. руб.

По итогам 2021 года самыми популярными и востребованными остаются ярмарки на ул. Бела Куна, 20, на пр. Академический, 13, на ул. Набережная реки Томи, 29а и на ул. Мокрушина, 9.

Совершенствование инфраструктуры гостеприимства

В целях интеграции областных и городских информационных ресурсов по продвижению культурно-туристического потенциала Туристским информационным центром Томска (далее - ТИЦ) налажена работа с областными информационными порталами о туризме, достигнуты договоренности о постоянном взаимном информационном присутствии и распространении информации о туристическом потенциале Города Томска и Томской области. Информация о туристских возможностях областных предприятий также представлена в ТИЦ и распространяется всем заинтересованным гостям Города Томска.

В 2021 году в связи с введением ограничений на организацию массовых мероприятий основным направлением деятельности стало позиционирование в интернет-пространстве, а также продвижение туристского потенциала Города Томска на межрегиональном и всероссийском уровне.

Среди наиболее масштабных проектов следует отметить:

- организацию экскурсионной программы для съемочной группы программы "КРУИЗ- КОНТРОЛЬ" телеканала "Звезда". Выпуск вышел в эфир 16.01.2021;

- организацию содействия съемочной группе "РИА Новости" в рамках фотопроекта "Открывая Россию";

- презентацию туристского потенциала через создание ролика "Город, где все начиналось, город, где мы встретимся вновь...", который вошёл в тройку лучших на Международном туристском фестивале-конкурсе "Диво Евразии" в номинации "Туристские дестинации".

Большое внимание уделялось вхождению Города Томска в межрегиональные туристские маршруты, в связи с чем были осуществлены следующие проекты:

- организация партнерства в рамках проекта "Сибирский тракт" (системы автотуристических маршрутов) с Общенациональной ассоциацией мототуризма и караванинга, действующей на всей территории Сибири;

- разработка межрегионального туристического маршрута "Томск - Санкт-Петербург: две культурные столицы", и подписание соглашения о сотрудничестве между ТИЦ и "Туристским кластером Санкт- Петербурга и СЗФО" по разработке межрегиональных туристских маршрутов;

- реализация проекта по созданию маршрута "Вагон знаний. Сибирь" совместно с МААС "Сибирское соглашение" и ОАО "РЖД". Подписано соглашение с ОАО "РЖД" о взаимодействии в рамках маршрута и брендировании вагона;

- Город Томск стал частью межрегионального маршрута "Северная экспедиция Беринга", подписано соглашение о сотрудничестве с организаторами проекта о взаимодействии и взаимном продвижении.

Проведена работа по подготовке к реализации крупных информационно-экскурсионных продуктов:

- с апреля по октябрь 2021 года ТИЦ организовал ежегодный "Экскурсионный марафон", информационным партнером проекта стала радиостанция "Радио Сибирь", в эфире которой происходили розыгрыши билетов на экскурсии;

- подписано соглашение с Ботаническим садом НИ ТГУ о разработке нового экскурсионного маршрута. ТИЦ при содействии Штаба студенческих отрядов стал организаторам масштабной уборки родниковых зон города и туристических окрестностей Воскресенской горы и Обруба в рамках подготовки нового экологического маршрута.

Ежегодно деятельность ТИЦ высоко оценивается всероссийскими туристическими организациями:

- подготовленная и направленная ТИЦ заявка по проведению Фестиваля "Хрустальный Томск" заняла 1 место в номинации "КУЛЬТУРА. Шоу и парады" в финале Национальной премии "События России" 2020 (результаты объявлены в 2021 году);

- ТИЦ стал лауреатом премии "Туристский информационный центр-организатор туристских событий" в рамках всероссийской премии "Russian event awards".

Число посетителей ТИЦ в 2021 году составило 39 012 человек (26 677 человек в 2020 году).

5.3. Совершенствование улично-дорожной сети

Ремонт улично-дорожной сети

Общая протяженность улично-дорожной сети Города Томска по состоянию на конец 2021 года составила 941,7 км. В 2021 году в рамках ремонтной кампании выполнены работы по восстановлению порядка 301,56 тыс. м(2) автомобильных дорог и пешеходных тротуаров.

В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - БКД) проведены работы по ремонту улично-дорожной сети с заменой асфальтобетонного покрытия на всю ширину проезжей части и ремонту пешеходных тротуаров на сумму 560,7 млн. руб., в том числе 280,3 млн. руб. - средства федерального бюджета и 280,4 млн. руб. - средства областного и местного бюджета на 8 объектах:

- пр. Ленина (от пер. Батенькова до ул. Дальне-Ключевская);

- ул. Яковлева (от ул. Красноармейская до ул. Пушкина);

- ул. Красноармейская (от ул. Яковлева до пр. Кирова);

- ул. Нахимова (от Транспортного кольца до пр. Ленина);

- ул. Ломоносова (от ул. Шевченко до ул. Социалистическая);

- ул. Социалистическая (от ул. Ломоносова до ул. Б.Хмельницкого);

- ул. Б. Куна (от ул. Иркутский тракт до ул. Мичурина);

- Транспортная площадь.

Также произведено устройство выравнивающего слоя на следующих объектах:

- ул. Красноармейская (от ул. Красноармейская, 123а до ул. Красноармейская, 143а);

- ул. Богашевский тракт (от ул. Богашевский тракт, 18а до ул. Богашевский тракт, 28);

- ул. Басандайская (от ул. Басандайская, 2 до ул. Басандайская, 104).

Общая протяженность отремонтированной проезжей части составила порядка 9 км, площадь отремонтированной проезжей части - 151,9 тыс. м(2), площадь отремонтированных пешеходных и технических тротуаров - 63,33 тыс. м(2) (пр. Ленина, ул. Яковлева, ул. Красноармейская, ул. Нахимова, ул. Ломоносова, ул. Б. Куна), кроме того, на отдельных объектах проводились работы по частичному восстановлению газонов и обочин.

Дополнительно за счет средств местного бюджета произведен ремонт автомобильных дорог общей площадью 33,3 тыс. м(2) технологическими картами и "экспресс-методом", а также ремонт пешеходных тротуаров общей площадью 8,16 тыс. м(2) по ул. Пушкина (от ул. Белая до ул. Октябрьская), ул. Киевской и иным участкам.

Выполнены работы по ремонту трамвайных переездов на общую сумму 192,3 тыс. руб. - восстановлена несущая способность и ровность металлических плит на пересечениях трамвайных путей и автомобильных дорог на перекрестках ул. Красноармейская - пр. Кирова; ул. Красноармейская - ул. Лебедева и ул. Белинского - пр. Кирова.

Произведены работы по замене деревянного покрытия моста через р. Ушайка в п. Заварзино по ул. Мостовая, 24Б на сумму 597,69 тыс. руб.

Силами МБУ "Томск САХ" выполнены работы по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с использованием инертного материала (асфальтобетонный скол, гравийно-песчаная смесь, щебень) общей площадью - 39 284,28 м(2) на сумму 8 561,9 тыс. руб. на следующих участках улично-дорожной сети:

- ул. Трифонова от пр. Ленина до ул. Источная;

- подъездная дорога к полигону ТКО "Сурово-Сухоречье";

- пер. Тупиковый от ул. Нижне-Луговая до пер. Речной;

- пос. Геологов - от ул. Богашевский тракт до ул. Геологов,14;

- д. Лоскутово - от пер. Ракетный до ул. Трактовая, 6; по пер. Аптечный; пер. Больничный от дома №4 до дома №7;

- с. Тимирязевское - ул. Больничная от дома №27 до дома №29а; ул. Некрасова; пер. Песчаный от ул. Октябрьская до ул. Болотная, ул. Болотная, ул. Песчаное

- пос. Росинка - пер. Оптинский.

В благоустроительном периоде 2021 года выполнены мероприятия по восстановлению 167 элементов чугунных ограждений (гранитные тумбы, чугунные столбики) на пр. Ленина, пл. Ленина, пл. Новособорная и по пер. Нахановича на общую сумму 1 480,8 тыс. руб. Данные работы проводятся в связи с повреждением элементов ограждений в результате дорожно-транспортных происшествий.

В рамках организации мероприятий по установке автопавильонов на остановках общественного транспорта, администрацией Города Томска установлено 29 (при плане на 2021 год - 55) автопавильонов, в том числе на ул. Киевская, ул. 79 Гв. Дивизии (четная и нечетная сторона), ул. Обручева (четная и нечетная сторона), ул. Клюева (четная сторона), ул. Ивановского (четная сторона), ул. Высоцкого (четная сторона), ул. Учебная (нечетная сторона), пр. Комсомольский (нечетная сторона), ул. Лебедева (четная сторона), ул. Нахимова (четная и нечетная сторона) и пр. Ленина, 125а (ЦУМ). Невыполнение планового значения связано с резким повышением в 2021 году цен на металл.

Кроме того, выполнены отдельные работы по ремонту остановочных павильонов на остановках общественного транспорта:

- ремонт несущих конструкций 21 автопавильона;

- устройство крыш из профилированного оцинкованного железа на 25 автопавильонах;

- ремонт остекления автопавильонов на площади 54,6 м(2) из многослойного стекла типа "NEXT", на площади 144,13 м(2) - из монолитного поликарбоната типа "NEO";

- ремонт деревянных элементов скамеек на 5 автопавильонах.

Организация дорожного движения

В 2021 году был выполнен ряд мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

Вблизи образовательных учреждений обустроены монолитные искусственные дорожные неровности по 9 адресам (11 шт.): (ул. Никитина, 62, ул. Кулагина, 21, д. Лоскутово, ул. Гагарина, 56, ул. Водяная, 40, ул. Лебедева, 6 (между школой № 4 и школой № 40), ул. Алтайская, 87/1, пер. Базарный, 11 (2 шт), ул. Д. Бедного, 4, ул. Б. Подгорная, 159а (2 шт.) по четной и по нечетной сторонам).

Установлены направляющие пешеходные ограждения по 12 адресам (482 м. п.): ул. Мокрушина, 10, ул. Алтайская, 105, пересечение ул. С. Щедрина - ул. Кулагина, ул. Мичурина, 8, пр. Комсомольский, 37в, ул. Баумана, 20, ул. Ф. Мюнниха, 8а, пересечение пр. Мира и ул. Ф. Мюнниха, ул. Смирнова - ул. Старо-Деповская, пр. Кирова - ул. Киевская, ул. Кулагина - ул. Елизаровых, ул. Красноармейская - ул. Учебная.

В рамках БКД проведены следующие мероприятия по дооборудованию техническими средствами организации дорожного движения:

- установлены (заменены) 520 дорожных знаков и 116 опор дорожных знаков, 1 600 м. п. направляющих пешеходных ограждений;

- установлены (приведены в нормативное состояние) светофорные объекты - 45 прямых светофорных опор, 17 Г-образных светофорных опор, обустроено 6 светофорных объектов.

Из высвободившихся за счет экономии бюджетных средств, в конце 2021 года осуществлена закупка технических средств организации дорожного движения (элементы дорожного барьерного ограждения - 887 шт., элементы сборно-разборных искусственных дорожных неровностей - 980 шт., знаки дорожные - 695 шт., опоры знака дорожного - 480 шт., светофорные опоры - 46 шт., комплектующие элементы для установки и ремонта светофорных объектов - 279 шт.), что позволяет уже с начала 2022 года проводить ремонт существующих светофорных объектов, замену поврежденных и установку недостающих дорожных знаков.

Также из высвободившихся бюджетных средств в конце 2021 года проведены мероприятия по обустройству регулируемого пешеходного перехода вблизи нового детского сада по ул. Высоцкого, 16, что максимально обеспечивает безопасность дорожного движения на данном участке всех участников (водителей и пешеходов).

В 2021 году МКУ "Центр организации дорожного движения" выполнен ряд мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск":

- ликвидировано место концентрации дорожно-транспортных происшествий на круговом пересечении ул. Осенней - ул. Энтузиастов - ул. Клюева. Дорожные знаки на подъездах к данному перекрестку заменены на аналогичные, выполненные на флуоресцентной основе (желтозеленном фоне) для улучшения их восприятия. Также на подъездах к перекрестку со всех сторон установлены щиты на флуоресцентной основе, предупреждающие о приближении к месту концентрации ДТП, установлены дополнительные дорожные знаки 2.4 "Уступите дорогу" при выезде со стороны ул. Энтузиастов после пересечения выезда со стороны ул. Осенней;

- обустроены сборно-разборные искусственные дорожные неровности по 16 адресам: ул. Войкова 25, ул. Артема,11а, ул. Артема 7, ул. Артема, 3, ул. Усова,56, ул. Мокрушина 10, перекресток ул. Никитина - ул. Тверская, перекресток ул. Лебедева и ул. Тверская, пересечение ул. С. Щедрина и ул. Кулагина, ул. Новосибирская, 39 (вблизи гимназии), ул. Ломоносова,10, ул. Кутузова, 7, ул. Асиновская, ул. Усова, 62, ул. 5-й Армии, 24, ул. Профсоюзная, 25;

- установлены устройства переменной сигнализации типа Т.7 и дополнительное оборудование для освещения пешеходных переходов по 12 адресам: ул. Водяная, 31/1; ул. К. Маркса - пер. Совпартшкольный, пер. Базарный, 11 - два пешеходных перехода, пр. Кирова - ул. Тверская (два перехода через бульвар), ул. Котовского - ул. П. Осипенко (два перехода), ул. Кулагина - ул. С. Щедрина, ул. Усова, 62, ул. Артема, 3, ул. Артема, 11а);

- на 3-х пешеходных переходах проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние устройств переменной сигнализации: ул. М. Горького 55, ул. К. Маркса - пер. Совпартшкольный (два перехода через ул. К. Маркса);

- обустроен светофорный объект на перекрестке ул. Водяная - ул. Пролетарская, проведена реконструкция регулируемого пешеходного перехода в регулируемый перекресток на пересечении пр. Ленина - ул. Аркадия Иванова;

- обустроен регулируемый пешеходный переход с островком безопасности через ул. Богашевский тракт (вблизи с ул. 19 Гв. Дивизии), регулируемый пешеходный переход через ул. Клюева (для жителей микрорайона "Заречный"), а также выполнены мероприятия по приведению в нормативное состояние светофорного объекта на пересечении пр. Кирова и ул. Белинского.

В 2021 году установлено 1 500 дорожных знаков, из которых:

- заменено 714 дорожных знаков 5.19.1 (5.19.2) "Пешеходный переход" на аналогичные, выполненные на флуоресцентной основе;

- установлен 101 дорожный знак повышенного внимания, выполненный на флуоресцентной основе, 1.23 "Дети", предупреждающих о возможном появлении детей;

- установлено 45 дорожных знаков 3.24 "Ограничение максимальной скорости до 40 км/ч", выполненных на флуоресцентной основе.

В 2021 году МБУ "Томск САХ" на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск" выполнены мероприятия по нанесению линий горизонтальной дорожной разметки краской - 61 601,71 м(2) (площадная) и 310,71 км. (продольная).

Содержание улично - дорожной сети

Площадь улиц и дорог, находящихся на содержании в 2021 году, составила 10,5 млн. м(2).

Администрацией Города Томска совместно с МБУ "Томск САХ" и МБУ "Центр технического надзора" разработаны и утверждены технологические карты по содержанию уличнодорожной сети и входящих в ее состав искусственных дорожных сооружений.

В 2021 году восстановлена водопропускная способность участков трубопроводов ливневой канализации по следующим адресам: пр. Ленина (от ул. Д. Ключевская до ул. Набережная реки Ушайки); пр. Ленина, 180 - 166; ул. Нахимова (от пр. Ленина по пл. Транспортная); ул. Яковлева (от ул. Пушкина до ул. Красноармейская); ул. Красноармейская (от ул. Яковлева до пр. Кирова); ул. Красноармейская (от пл. Южная до пл. Транспортная); пр. Комсомольский, 39/4; пер. Островского, 23; ул. Белинского, 40; пр. Кирова, 5а-27а, 12-26; ул. Мокрушина, 3 - 14/1; ул. Сибирская, 117; ул. Потанина, 52 - 62; ул. Источная, 45; ул. Иркутский тракт, 63/1 - ул. Красногвардейская; ул. Загорная, 40; ул. Карла Маркса, 50; ул. Ломоносова, 11-13,43; пер. Ботанический, 7, 16/3; пер. Дербышевский, 30; ул. Крячкова, 17-20; пр. Фрунзе, 88; ул. Лебедева, 37а; ул. Украинская, 15; ул. Новосибирская, 38,39; ул. Степана Разина, 14; пер. Путевой, 61; ул. Сергея Лазо, 6-10; ул. Матросова, 3; ул. Советская, 111; Новосибирская, 32; ул. Говорова, 31; ул. Черноморская - ул. Балтийская; ул. Войкова, 60; ул. Социалистическая, 21 - 20.

Восстановлено в общей сложности 187 колодцев системы ливневой канализации (ремонт трубопроводов, камер колодцев и замена плит перекрытия, замена смотровых люков и дождеприемных решеток).

В 2021 году в целях уборки городской улично-дорожной сети администрацией Города Томска приобретено в общей сложности 16 единиц техники на сумму 60,36 млн. руб.

Кировский район

В рамках мероприятий по содержанию улично-дорожной сети проводились работы по отсыпке 20 дорог и их участков инертными материалами:

- с. Дзержинское: ул. Совхозная (от д. 7 до д. 20), ул. Северная, (от ул. Светлая до ул. Северная д. 15), ул. Мира (д. 4 - 6а), ул. Лесная (от д. 20б - до ул. Дзержинского), ул. Сосновая (от пер. Фабричный до ул. Сосновая, д. 12), ул. Зеленая, ул. Лесная (от д.20б до д. 32), пер. Лесной, ул. Светлая, ул. Совхозная, ул. Логовая, ул. Петровская, ул. Логовая, межпоселковые автодороги;

- мкр. "Каскад", пер. Степановский;

- п. Степановка: подъездная автодорога от ул. Короленко до СНТ "Мотор";

- п. Залесье: ул. Контрастная;

- п. Апрель: ул. Листопадная.

Работы выполнялись за счет бюджетных (31,4 тыс. м(2)) и внебюджетных (7,0 тыс. м(2)) средств.

Ленинский район

В 2021 году проведены работы по ремонту объектов улично-дорожной сети, обустройству парковок, общественных пространств:

- 2-й пос. ЛПК - ремонт проезжей части автодороги площадью 1 250 м(2);

- пр. Ленина, 110 и пр. Ленина, 104 - обустройство парковки, благоустройство тротуара тротуарной плиткой;

- пр. Мира, 33/1 - обустройство тротуара.

Общий объем финансирования работ по ремонту в 2021 году составил 11,1 млн. руб., из них средства бюджета - 7,1 млн. руб., внебюджетные источники - 4,0 млн. руб.

Кроме того, в 2021 году проводилась отсыпка щебнем 10 дорог III технической категории общей площадью 22,2 тыс. м(2).

Октябрьский район

В рамках мероприятий по содержанию улично-дорожной сети проводились работы по отсыпке 15 дорог и их участков инертными материалами:

- пос. Светлый: мкр. Народный, ул. Цветная; ул. Лучистая; ул. Лазурная;

- д. Киргизка: пер. Придорожный;

- пос. Росинка: пер. Вербный, пер. Ольховый, ул. Дождевая, пер. Саровский;

- ул. И. Черных (от пер. С. Лазо до ул. И.Черных, 97а), Ключевской проезд, проезд Дорожный, ул. Ново-Ачинская, Кабельный проезд.

Советский район

В 2021 году в рамках санитарного содержания территории улично-дорожной сети на дополнительно выделенные целевые средства в размере 2,6 млн. руб. произведен ремонт на 7 объектах улично-дорожной сети II и III категории, путем выборочной отсыпки песчано-гравийной смесью:

- пос. Родионово - ул. Заварзинская, ул. Светлая, ул. Радуница, ул. Тетеревиная, ул. Кулибина;

- ул. Маяковского и ул. Аэродромная (внепланово, по обращениям жителей).

Кроме того, по заявкам жителей и при содействии депутатов Думы Города Томска и Законодательной Думы Томской области, совместно с социальными партнерами, общественными организациями в 2021 году уложено 988 тонн асфальтобетонной крошки на площади 9800 м(2), в том числе на дорогах III категории по следующим адресам: пр. Фрунзе, 100 (дворовая территория); ул. Киевская, 9 (дворовая территория); пр. Комсомольский, 37 (тротуар от парковки до МКД); пр. Фрунзе, 65а (тротуар); ул. С. Разина, 35; ул. Источная, 25; ул. Елизаровых, 46/4; переезд ул. Лебедева и ул. Чкалова; ул. Сибирская, 102/2 (ямочный); ул. Челюскинцев (ямочный); ул. Сибирская, 81 (ямочный); ул. Жуковского (тротуар вдоль дороги от Некрасова до Челюскинцев (условно)); ул. Гагарина 2а (въезд с УДС); дороги в мкр. Восточный (ТОС Заречный, силами жителей); ул. Кучина в мкр. Наука (ямочный); ул. Шевченко, 55 (въезд с УДС, ямочный); ул. 3-я Заречная (силами жителей); ул. Шевченко, 44 (въезд с УДС от пр. Фрунзе, ямочный); ТОС Заречный (тротуар); ул. Сибирская, 25 (парковка); ул. Сибирская, 118 (контейнерная площадка); ул. Сибирская, 115 (контейнерная площадка); ул. Сибирская, 25 (контейнерная площадка); ул. Алтайская, 29 (контейнерная площадка).

Устройство наружного освещения

Общая протяженность сетей наружного освещения в Городе Томске составляет 733,98 км, из них 3,68 км было построено в рамках строительства транспортной развязки на 76 км (90 опор).

Система наружного освещения, расположенная на территории Города Томска, содержится и обслуживается силами ООО "Горсети" в рамках заключенного муниципального контракта на оказание услуг по освещению, в том числе, праздничному, улиц Города Томска. В 2021 году завершил свое действие муниципальный контракт, заключенный на 2019-2021 годы. В ходе действия указанного контракта замечания, возникающие при обследовании территории города в кратчайшие сроки устранялись силами ООО "Горсети". Согласно требованиям нормативов и ГОСТов, допускается функционирование не менее 95% светильников от их общего числа, расположенного на территории города, данный показатель выдержан исполнителем контракта, контракт исполнен в полном объеме.

В 2021 году администрацией Города Томска выполнены мероприятия по устройству линий наружного освещения на следующих участках: ул. Междугородная от дома № 2 до дома № 20; пер. Добролюбова на участке от ул. Розы Люксембург до пер. Добролюбова, 15; мкр. Юбилейный в с. Тимирязевское; ул. микрорайон 2-й Академический; пр. Академический, 20.

В рамках подпрограммы "Обеспечение наружного освещения" муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на 2015 - 2025 годы" выполнены работы по строительству сетей наружного освещения в мкр. Наука по ул. Академика Сахарова (от дома № 15 до дома № 77) протяженностью 1,213 км. Объем финансирования составил 950,6 тыс. руб.

Также в 2021 году выполнены мероприятия по ремонту существующих иллюминационных конструкций на следующих участках улично-дорожной сети: Богашевский тракт; Коммунальный мост, ул. Нахимова (подъездные пути к Коммунальному мосту); съезды с Коммунального моста в сторону с. Тимирязевское; пр. Кирова; пр. Фрунзе.

Кроме того, произведена замена иллюминации на следующих участках: пр. Ленина на участке от ул. Нахимова до магазина "1000 мелочей"; ул. Нахимова.

Также произведен монтаж высвободившихся конструкций на следующих участках: пер. 1905 года и Кузнечный взвоз; ул. Пушкина (от пл. Соляная до ул. Яковлева); пр. Комсомольский.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• проведение текущего ремонта проезжей части площадью 214,1 тыс. м(2) и пешеходных тротуаров площадью 29 тыс. м(2) на 12 объектах улично-дорожной сети в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги": ул. Баумана от ул. Энтузиастов до ул. Мечникова, ул. Мечникова от ул. Баумана до ул. Гамалеи, ул. Гамалеи от ул. Мечникова до ул. Ивановского, ул. Ивановского от ул. Гамалеи до ул. Ирутский тракт, ул. Высоцкого, ул. Бирюкова, ул. Гагарина, ул. Сибирская, ул. К. Маркса, ул. Красноармейская (от Транспортной площади до Богашевского тракта), ул. Богашевский тракт (от Богашевский тракт, 18а до ул. Басандайская), ул. Басандайская (от ул. Богашевский тракт до границы города);

• ремонт покрытия на 9 участках автомобильных дорог II и III категории общей площадью 36 тыс. м(2);

• начало капитального ремонта коммунального моста через р. Томь;

• ремонт участка автомобильной дороги - путепровода, протяженностью 89,55 м, по адресу: ул. Мичурина, 98а (решение судов);

• обустройство не менее 22 переходов элементами принудительного снижения скорости транспортных средств перед нерегулируемыми переходами, обустройство дополнительным освещением не менее 20 переходов;

• установка недостающих устройств переменной сигнализации на 5 нерегулируемых пешеходных переходах, прилегающих к образовательным учреждениям и на пути следования;

• обустройство светофорного объекта на ул. Иркутский тракт (поворот на с. Корнилово) и введение светофорного регулирования на пересечении ул. Старо - Деповская и пер. Путевой;

• приведение в нормативное состояние регулируемого перекрестка ул. Усова - ул. Белинского, и перекрестка пр. Фрунзе - ул. Киевская, дооборудование светофорных объектов, расположенных на пересечении ул. Киевская - ул. Карташова, ул. Красноармейская - ул. Усова;

• ремонт 30 существующих автопавильонов, расположенных на остановках общественного транспорта, и установка 44 новых антивандальных автопавильонов на остановках общественного транспорта, в местах их отсутствия;

• повышение уровня конкуренции при проведении закупок путем исключения случаев укрупнения лотов (объединения в один лот работ, которые могут быть выполнены отдельно от друг друга) по следующим направлениям: ремонт улично-дорожной сети, благоустройство, устройство наружного освещения;

• устройство линий наружного освещения на 10 участках улично-дорожной сети, приоритетные участки - присоединенные территории (с. Тимирязевское, д. Дзержинское, пос. Штамово, д. Росинка и т.д.);

• закупка не менее 5 единиц специализированной техники для нужд содержания уличнодорожной сети;

• обеспечение комплексного подхода при решении проблем системы отведения поверхностных сточных и дренажных вод;

• выполнение работ по текущему ремонту систем отведения поверхностных сточных и дренажных вод, в том числе:

- ремонт ливневых очистных сооружений в мкр. Заречный;

- восстановление трубы, желоба с ливнеприемной решеткой по всей длине по ул. Учебная 7/1 - пер. Южный - ул. Савиных;

- ремонт и углубление дорожной трубы по ул. Таврическая - ул. Техническая;

- ремонт камеры дождеприемного колодца с заменой плиты перекрытия, замена бордюра по ул. Красноармейская;

- демонтаж, углубление, монтаж и отсыпка щебнем с уплотнением металлической трубы по пер. Днепровский - пер. Севастопольский - ул. Каховская - ул. Крымская;

- углубление трубы с заменой по ул. Ялтинская - ул. Ферганская 20 - 22.

5.4. Улучшение транспортного обслуживания населения

Организация пассажирских перевозок, подвижной состав

В 2021 году пассажирские перевозки осуществляли 553 единицы подвижного состава, в том числе городской электрический транспорт ТГУМП "Трамвайно-троллейбусное управление" (74 троллейбуса по 6 из 8 маршрутов, 49 трамваев по 5 маршрутам) и 430 автобусов 11 частных перевозчиков по 18 автобусным маршрутам.

Ежедневно на линию выходило до 380 единиц общественного транспорта. Для перевозки маломобильных групп населения и людей с детскими колясками было оборудовано 59 троллейбусов (79,7% от общего числа) и 134 автобуса (31,2% от общего числа).

Кроме того, в салонах транспортных средств обеспечено размещение справочноинформационных материалов с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, а также информации в специальном крупном шрифте и контрастном цвете (черным шрифтом на желтом фоне). Пассажирский транспорт для перевозки маломобильных групп населения и людей с детскими колясками оборудован специальными знаками.

Администрацией Города Томска ведется постоянная работа по обновлению подвижного состава городского электрического транспорта. В 2021 году подготовлен и направлен в Администрацию Томской области проект Заявки от Томской области (Город Томск) на участие в реализации мероприятий по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в городских агломерациях в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Заявка предусматривает обновление подвижного состава в количестве 27 единиц.

Пассажиропоток

Несмотря на продолжение действия на территории Города Томска и Томской области ряда ограничительных мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2021 году зафиксировано увеличение числа пассажиров, перевезенных общественным транспортом.

По итогам 2021 года число перевезенных пассажиров составило 38 млн. чел. (в 2020 году - 24,3 млн. чел., в 2019 году - 37,9 млн. чел.), в том числе:

- городской электрический транспорт (трамвай троллейбус) 10 млн. чел. (в 2020 году - 9,23 млн. чел.);

- частные перевозчики по муниципальным маршрутам (автобус) - 15,3 млн. чел. (в 2020 году - 5,31 млн. чел.);

- частные перевозчики по межмуниципальным маршрутам (автобус) - 12,7 млн. чел. (в 2020 году - 9,76 млн. чел.).

Рост показателя пассажирооборота обеспечен в том числе повышением прозрачности сферы пассажирских перевозок маршрутными автобусами после введения электронной системы оплаты проезда.

В 2021 году особое внимание было уделено состоянию парка городского электротранспорта и финансовому состоянию ТГУМП "ТТУ" в период пандемии.

В 2020 году достигнуто соглашение с Правительством г. Москвы о безвозмездной передаче Городу Томску 40 троллейбусов ГУП "Мосгортранс". В 2021 году 40 троллейбусов получены, из них 12 ед. доведены до состояния, пригодного к эксплуатации, за счет средств предприятия. Данные единицы эксплуатируются на линии с декабря 2021 года, заключены договоры ОСАГО, установлена система видеонаблюдения и используется система ГЛОНАСС.

В 2021 году проведен ремонт трамвайных путей по пр. Комсомольский от пр. Фрунзе до ул. Лебедева, протяженностью 869,1 м. п.

В условиях сложной экономической ситуации на фоне пандемии ТГУМП "ТТУ" в 2020-2021 годы за счет средств кредита в ПАО "Промсвязьбанк" на льготных условиях на сумму 114,3 млн. руб. осуществлена ликвидация кассового разрыва, оптимизированы расходы предприятия. В мае 2021 года данный кредит списан полностью с соблюдением всех условий.

Привлечение средств "льготного" кредита в 2020-2021 годы позволило не только избежать банкротства предприятия, но и не прибегать к дополнительному финансированию из городского бюджета. Также в 2021 году произведено гашение кредита 2018 года на сумму 44,5 млн. руб., в том числе 39,2 млн. руб. за счет собственных средств и 5,3 млн. руб. за счет средств субсидии.

Цифровизация общественного транспорта

В 2021 году на серверах МБУ "Центр организации и контроля пассажироперевозок" (далее - Центр) внедрено прикладное программное обеспечение "Анализ характеристик пассажиропотоков, формируемых на основе данных платежных транзакций из автоматизированной системы оплаты проезда и данных о фактически выполненных рейсах из автоматизированной системы диспетчерского управления" (ПК "УМКОД").

Организована круглосуточная работа специалистов Центра с помощью комплекса технических электронных средств автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления городскими пассажирскими перевозками (АСДУ), что позволяет с минимальными затратами времени эффективно выполнять диспетчерское управление пассажирским транспортом, вести полный учет выполнения транспортной работы Перевозчиков в рамках заключенных контрактов, оперативно влиять на ситуацию, а также оперативно принимать и объективно рассматривать все обращения пассажиров и, что особенно важно, круглосуточно предоставлять им по многоканальному телефону любую справочную и консультативную помощь по вопросам организации транспортного обслуживания жителей Города Томска по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.

Для жителей Города Томска на официальном сайте Центра (http://rasptomsk.ru) предоставлен бесплатный онлайн-сервис "Интерактивная карта Города Томска" (raspisanie.admin.tomsk.ru), с помощью которого пассажир, не выходя из дома, может получить информацию о прогнозе прибытия на остановку как транспортных средств общего пользования (автобусы, троллейбусы, трамваи), так и транспортных средств, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения и людей с детскими колясками, что позволяет планировать поездку заблаговременно. Просмотры официального сайта Центра за 2021 год увеличились на 78,3% по сравнению с 2020 годом (с 17 763 до 31 665 просмотров).

Кроме того, к действующему мобильному приложению Hubb и онлайн сервису 2ГИС в 2021 году запущен онлайн сервис Яндекс.

Информирование жителей и гостей Города Томска о времени прибытия на остановку общественного транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, также производилось через 49 электронных информационных табло, размещенных на остановках общественного транспорта. Информация о неисправности табло или некорректности отображаемой на нем информации принимается круглосуточно. Работы по восстановлению работоспособности табло выполняются в максимально короткий срок сотрудниками Центра или подрядной организацией.

Контроль качества перевозок

Центром обеспечен круглосуточный прием обращений по многоканальному телефону (28-05, 28-29-06), с целью информирования граждан о работе муниципальных маршрутов, а также приема и оперативного принятия мер по выявленным нарушениям гражданами в работе муниципального транспорта.

За отчетный год специалистами Центра было принято и отработано:

- 598 письменных обращений, в том числе 218 обращений, поступивших из департамента городского хозяйства администрации Города Томска;

- 6 821 устное обращение, из которых 3 536 обращений содержали 4 482 претензии о работе пассажирского транспорта и 3 285 обращений носили справочный характер (уточнение расписания движения общественного транспорта, местоположения транспортных средств, запросы ГИББД, полиции и пр.) (в 2020 году зафиксировано 2 888 устных обращений, в которых содержалось 3 885 претензий).

В устных и письменных обращениях высказаны следующие претензии:

- превышение установленного интервала движения - 1 137 шт. (25,4%);

- проезд остановок - 991 шт. (22,1%);

- конфликты, грубость водителя - 686 шт. (15,3%);

- на нарушение ПДД - 235 обращений (5,3%);

- на разговоры по телефону во время движения - 73 обращения (1,6%).

Меньше всего обращений поступило на маршруты № 12 (145 обращений), № 38 (157 обращений) и № 5 (190 обращений).

В рамках анализа принятых обращений граждан и данных АСДУ, контролерами Центра в 2021 году проведено 3 932 проверки маршрутов (в 2020 году - 2 984 проверки), выявлено 168 нарушений в работе муниципального транспорта (в 2020 году - 338 нарушений).

Профилактика новой коронавирусной инфекции "COVID-19"

По поручению Городского Штаба по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Города Томска Центром организован и проводится ежедневный линейный контроль (в том числе с участием контролирующих органов) санитарного состояния, ношения масок, перчаток (наличия дезинфицирующих средств), осуществляется раздача объявлений на конечных и промежуточных остановках транспортных средств по профилактике новой коронавирусной инфекции "COVID-19":

- в рамках линейного контроля в 2021 году проведено 950 (из них 58 совместно с ГИБДД) рейдов, проверены все 18 автобусных маршрутов по действующим муниципальным контрактам, все маршруты городского электротранспорта, а также большинство межмуниципальных маршрутов, проходящих по Городу Томску;

- проведено 14 945 проверок (21 099 с учетом межмуниципальных) автобусов и
троллейбусов;

- составлено 115 актов на санитарное состояние транспортных средств и 42 протокола об административных правонарушениях (ст. 20.6.1. КоАП РФ).

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• организация и обеспечение безопасных и качественных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с условиями муниципальных контрактов и Стандартом качества перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Томск";

• обеспечение оперативного информирования населения о работе пассажирского транспорта (расписание, графики движения автобусов, перекрытия движения и др.);

• оперативное реагирование на обращения граждан, связанные с организацией и контролем пассажирских перевозок;

• организация осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам 25/52, 22;

• разработка концепции развития пассажирского транспорта в Городе Томске;

• ремонт трамвайных путей по ул. Лебедева от пр. Комсомольского до ул. С. Разина протяженностью 366,9 м. п. (маршруты № 1, 3, 4). м(2)

6. Доступное и комфортное жилье

6.1. Развитие жилищного строительства

Жилищный фонд

Общая площадь жилищного фонда Города Томска на 01.01.2022 достигла 14 724,1 тыс. м(2). За 2021 год обеспеченность жителей Города Томска жильем увеличилась на 0,2 м(2) и составила 24,9 м(2) общей площади жилья в расчете на одного жителя.

В 2021 году в Городе Томске введено 153,8 тыс. м(2) жилой площади. Из общего объема ввода жилья 54,9 тыс. м(2) приходится на многоквартирные жилые дома и 98,9 тыс. м(2) - на индивидуальные дома. В процентном отношении объем введенного в эксплуатацию жилья в отчетном году увеличился на 1,7% к уровню 2020 года.

Увеличение объемов ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов объясняется, в первую очередь, внесением изменений в п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - до 1 марта 2026 года осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом возможно на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

За 2021 год построено 5 многоквартирных домов (7 в 2020 году), а также введены в эксплуатацию этапы многоквартирных жилых домов по адресам: г. Томск, пр. Комсомольский, 48 (введены этапы 1.2 и 1.3), ул. Береговая, 25 (стр. 7/8).

В соответствии с постановлением от 25.09.2019 №337а "Об утверждении государственной программы "Жилье и городская среда Томской области" прогнозируемый план ввода на территории Города Томска в 2022 году - 205,6 тыс. м(2), между тем, в соответствии с выданными разрешениями на строительство и фактической готовностью объектов, ввод жилья в 2022 году оценивается администрацией Города Томска в объеме 177,9 тыс. м(2).

Решение проблем в области долевого строительства

Согласно единому реестру проблемных объектов не введено в эксплуатацию 17 многоквартирных домов. С сентября 2020 года заработал Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Томской области, задачей которого является восстановление прав обманутых дольщиков путем завершения строительства объектов, внесенных в единый реестр проблемных объектов и не имеющих инвестиционной привлекательности.

В 2021 году бюджету Города Томска субсидия из областного бюджета на цели предоставления субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) "проблемных" многоквартирных домов, не предоставлялась.

В отношении "проблемных" домов по адресам: г. Томск, пер. Нижний, 49, ул. Профсоюзная, 7, ул. Мира, 33 принято решение о достройке объектов Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства Томской области.

Дольщикам объекта по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 7, включенного в соглашение с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства в 2022 году будут произведены выплаты.

Объекты по адресам: ул. Б. Подгорная, 38; пер. Зырянский, 7; ул. Нефтяная, 15 (2 этап) планируется включить в 2022 году в соглашение с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства. Вопрос о завершении строительства или выплатам гражданам будет рассмотрен на наблюдательном совете Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Контроль самовольного строительства

В связи с изменившимся порядком выявления объектов самовольного строительства, а также подготовки и подачи искового заявления о сносе указанных объектов работа комиссии по вопросам сноса самовольных построек прекращена.

В 2021 году в администрацию Города Томска поступило 42 уведомления о выявлении самовольных построек на территории Города Томска для принятия мер, предусмотренных ст.55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По 10 объектам поданы исковые заявления в суд о сносе самовольных построек, по 32 объектам готовятся документы для подачи судебного иска по сносу.

Всего с 2013 по 2021 годы выявлено 499 объектов самовольного строительства, подано 138 исковых заявлений в суд о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства, из них 24 судебных иска о сносе удовлетворены.

Стимулирование жилищного строительства

В рамках реализации перспективного плана по строительству жилья и социальных объектов администрацией Города Томска в 2021 году подготовлено для жилищного строительства почти 25 га земельных участков, в том числе 13,5 га под многоквартирное жилищное строительство и 11,3 га - под индивидуальное строительство.

В 2021 году рамках муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы реализовывались 3 мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей", реализованы 5 мер социальной поддержки.

В 2021 году на данные мероприятия направлено 56,15 млн. руб., в том числе: 17 млн. руб. из федерального бюджета, 9,4 млн. руб. из областного бюджета и 29,75 млн. руб. - средства местного бюджета.

В пределах поступивших бюджетных ассигнований 74 молодые семьи получили социальные выплаты и улучшили свои жилищные условия.

Получателями социальных выплат на цели субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам стали 253 работника муниципальных учреждений социальной сферы, общий объем направленных средств местного бюджета составил 17,6 млн. руб.

8 семей и 2 отдельных гражданина стали участниками проекта "Губернаторская ипотека на территории Томской области". Также 1 семье, признанной участницей проекта в 2020 году, в 2021 году предоставлены ежемесячные выплаты в виде субсидирования процентной ставки. На данное мероприятие было выделено 2,28 млн. руб. из областного и местного бюджетов, освоено 1,85 млн. руб. Освоение средств не в полном объеме обусловлено отсутствием у застройщика предложений готовых жилых объектов, находящихся на территории Города Томска. Вместе с тем, показатель результативности заключенного администрацией Города Томска и Департаментом архитектуры и строительства Томской области соглашения достигнут.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• обеспечение ввода в эксплуатацию 205,6 тыс. м(2) жилья;

• продолжение работы по подготовке земельных участков для жилищного строительства;

• продолжение работы по вводу "проблемных" объектов долевого строительства;

• своевременное пресечение самовольного строительства.

6.2. Повышение качества жилья

Аварийное жилье

По состоянию на 01.01.2022 общая площадь аварийного жилищного фонда (без учета снесенных многоквартирных домов) в Городе Томске составляет 243,37 тыс. м(2). Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 621 многоквартирный дом признан аварийными и подлежащими сносу (реконструкции) и нуждается в расселении. Численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составляет около 11,4 тыс. человек.

Всего в 2021 году из аварийного фонда расселено 316 жилых помещений площадью 13 303,23 м(2), в которых проживали 585 человек. Расселение аварийных домов на территории Города Томска осуществлялось по 2 основным направлениям:
1. В рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда".

В 2021 году фактически было расселено 212 квартир площадью 8 837,15 м(2), в которых проживало 410 человек.

Путем предоставления квартир в 2021 году было расселено 19 помещений (785,1 м(2), 71 человек), в том числе:

- 9 квартир (общая площадь 322,1 м(2), расселен 31 человек), приобретенных в 2019-2020 гг.;

- 9 квартир (общая площадь 458,3 м(2), расселено 36 человек), переданных из областной собственности;

- 1 квартира (46,3 м(2), расселено 4 человека) - свободный жилищный фонд после проведения в нем ремонта.

Путем изъятия расселено 193 помещения (8 010,45 м(2), 339 человек).

В течение 2021 года выплачено возмещение собственникам 195 квартир (площадью 7 969,8 м(2)), в том числе:

- частично 1 собственнику - участнику этапа 2020 года "Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2024 годы" (далее - Региональная программа);

- собственникам 99 квартир (4 451,35 м(2)) на основании заключенных соглашений об изъятии, и собственникам 53 квартир (1 789,65 м(2)) по решениям суда из этапа 2021 года Региональной программы (право собственности еще не перешло к Городу Томску по 28 квартирам);

- досрочное начало реализации этапа 2022 года национального проекта "Жилье и городская среда" позволило выплатить возмещение собственникам 30 помещений (1 223,0 м(2)) на основании соглашений об изъятии недвижимого имущества и осуществить выплаты по 12 решениям суда (484,0 м(2)) (право собственности по ним не перешло к Городу Томску по состоянию на 31.12.2021) и существенно сократить расходы местного бюджета на исполнение решений суда за счет софинансирования из федерального и областного бюджетов.

Расходы по региональной программе в 2021 составили 563,45 млн. руб. (359,47 млн. руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 11,12 тыс. руб. - средства областного бюджета, 192,86 тыс. руб. - средства местного бюджета).

2. В рамках муниципальной программы "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2024 годы профинансированы расходы по расселению 109 квартир (из них 5 квартир расселены частично) площадью 4 462,1 м(2), в которых проживали 248 человек:

- путем предоставления квартир по договорам социального найма расселено 5 жилых помещений площадью 181,2 м(2) (9 человек), в том числе 3 - за счет свободных помещений муниципального жилищного фонда, 2 - за счет приобретенных; не приобретено 11 квартир в связи с тем, что большая часть неоднократно проводимых аукционов была признана несостоявшейся в виду отсутствия заявок на участие в них;

- путем выплаты возмещения собственникам 102 квартир площадью 4 226,68 м(2) (164 человека (собственники), 225 (зарегистрированные));

- 2 квартиры площадью 54,2 м(2) (14 человек) - за счет инвестора в рамках договора о развитии застроенной территории по адресу: г. Томск, Московский тракт, 15, 15/1.
Объем средств на расселение граждан в рамках основного мероприятия "Расселение жилых помещений аварийного жилищного фонда Города Томска" муниципальной программы в рамках муниципальной программы "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 годы в 2021 году составил 296,36 млн. руб.

Создание маневренного жилищного фонда

По состоянию на 01.01.2022 маневренный жилищный фонд на территории Города Томска составляет 406 жилых помещений.

К маневренному жилищному фонду Города Томска в 2021 году были отнесены 45 жилых помещений (681,5 м(2)).

В рамках подпрограммы "Создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 годы муниципальной программы "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 годы проведен ремонт в 18 жилых помещениях маневренного жилищного фонда и в жилых помещениях, которые планировалось отнести к маневренному жилищному фонду (ул. Усова, д. 66, к. 117; пр. Кирова, д. 49/1, к. 302, 401, 405, 407, 409, 413, 601, 603, 604, 901, 903, 904, 914; ул. Пролетарская, д.25, кв.91; Кольцевой проезд, д.33/1, кв.60; ул. 79 Гвардейской дивизии, д. 10/2, кв. 523; пр. Фрунзе, д. 65, кв. 123), в том числе сделан монтаж снегозадержателей и заменен входной дверной блок с установкой магнитного кода доступа в доме по адресу ул. Лебедева, д. 5 (все помещения отнесены к маневренному фонду). Общая сумма расходов составила 1 057,7 тыс. руб.

Также в 2021 году подготовлены сметы для проведения текущего ремонта 5 помещений маневренного жилищного фонда и помещений, которые планируется отнести к маневренному жилищному фонду, на сумму 12 тыс. руб. На основании разработанных документов отремонтировано 4 помещения, 1 помещение планируется отремонтировать в 2022 году.

Развитие застроенной территории

В 2021 году проведена актуализация перечня земельных участков, расположенных под аварийными домами, расселенными в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". Подготовлены предложения по размещению на освобождаемой территории площадью 75,2 га объектов жилищного назначения (планируемая площадь жилого фонда - более 800 тыс. м(2)), объектов социальной сферы: детские сады, школы, спортивные объекты, объекты здравоохранения (общая площадь 7,77 га), объектов торгового и административного назначения (общая площадь 2,62 га), а также с целью организации благоустройства территории (общая площадь 1,033 га).

В 2021 году договоры о комплексном развитии не заключались ввиду отсутствия нормативных правовых актов о критериях территорий, возможных к освоению путем заключения договоров о комплексном развитии территорий, принимаемых на уровне Администрации Томской области.

28.12.2021 принят Закон Томской области № 126-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере комплексного развития территорий" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 22.12.2021 № 109), который регулирует лишь распределение полномочий и не дает возможность начать подготовку территорий к развитию.

В рамках ранее заключенных договоров о развитии застроенной территории в отчетном году планировалось расселить аварийные дома по адресам: Московский тракт, 15; ул. Белинского, 22, 24, 26; пр. Фрунзе, 19а, 19/1; ул. Щорса, 15, 17; ул. Косарева, 10, 12.

Фактически в 2021 году:

- завершено расселение многоквартирного дома по адресу Московскому тр. 15 - предоставлено 2 квартиры;

- договор о развитии застроенной территории в отношении территории ул. Щорса, 15, 17, Косарева, 10,12 в 2021 году расторгнут, мероприятия по расселению указанных домов включены в Региональную программу;

- часть помещений по пр. Фрунзе, 19а расселены за счет средств местного бюджета на основании решений суда (выплачены компенсации);

- в отношении территории по ул. Белинского, 22, 24 и 26 по договору о развитии застроенной территории имеется мировое соглашение, согласно которому срок расселения ряда помещений установлен до 31.03.2022.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

На территории Города Томска в рамках исполнения краткосрочного плана реализации в 2020 - 2022 гг. Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, в 2021 году произведен капитальный ремонт общего имущества в 155 многоквартирных домах.

В 26 домах выполнен ремонт крыш, проведена замена 97 лифтов (в 2020 году - 62 лифтов) в 37 многоквартирных домах (в 2020 году - в 22 домах).

Ремонт производился за счет средств собственников, заказчиком выступал Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области".

Площадь жилых помещений в отремонтированных в отчетном году многоквартирных домах составила 787,7 тыс. м(2) (на 8,2% больше, чем в 2020 году), на которой проживают 28 696 жителей (на 5,1% больше, чем в 2020 году). Объем финансирования работ составил 656,3 млн руб.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде

В 2021 году финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде осуществлялось из бюджетных и внебюджетных источников на общую сумму 474,4 млн. руб.

Средства бюджета Города Томска в размере 0,5 млн. руб. были направлены на установку индивидуальных приборов учета в муниципальном жилищном фонде. Всего на данные средства были установлены 155 индивидуальных приборов учета по горячему и холодному водоснабжению.

Кроме того, из внебюджетных источников привлечено 4,6 млн. руб. на установку индивидуальных и общедомовых приборов учета по электрической энергии, горячему и холодному водоснабжению.

Полученные УК и ТСЖ из Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области внебюджетные средства в размере 469,3 млн. руб. направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 72 жилых многоквартирных домах, в том числе по адресам ул. Карла Ильмера, 21, ул. Мичурина, 2, ул. Жуковского, 35.

Расходы на указанные мероприятия в 2021 году в сравнении с 2020 годом (625,6 млн. руб.) уменьшились на 151,2 млн. руб. или на 24%.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• капитальный ремонт общего имущества в 159 многоквартирных домах;

• проведение текущего и капитального ремонта в 13 жилых помещениях маневренного жилищного фонда и помещениях, которые планируется отнести к маневренному жилищному фонду (284,4 м(2));

• расселение 24,4 тыс. м(2) аварийного жилья (633 помещения), в том числе:

- 21,1 тыс. м(2) - в рамках Региональной программы;

- 1,5 тыс. м(2) (33 помещения) - путем приобретения жилых помещений в рамках муниципальной программы "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 годы;

• установка индивидуальных приборов учета в муниципальном жилищном фонде;

• повышение качества муниципального жилищного контроля на территории Города Томска.

6.3. Эффективное управление жилищным фондом

Жилищное просвещение

Для организации консультативной и методической помощи жителям Города Томска в деятельности по управлению жилищным фондом, повышения их заинтересованности в экономном расходовании ресурсов, в 2021 году проведен цикл мероприятий по жилищному просвещению граждан.

Обучение основам управления многоквартирными домами прошли 89 человек (3 семинара информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными домами по 16 часов).

Проведено 2 узкоспециализированных семинара: "Общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе с использованием системы электронного голосования" и "Как ТСЖ или жилищному кооперативу реализовать право на проведение капитального ремонта". Двухдневные специализированные семинары прослушали 69 человек, по окончании семинара слушатели получили раздаточный материал с необходимой информацией по теме, семинары проходили в режиме видеоконференции.

В связи с просьбами жителей сделать просвещение по вопросам ЖКХ более массовым - проведены 6 прямых трансляций юристов в сфере ЖКХ с возможностью задать вопросы в прямом эфире. Трансляции посетило 735 человек. Запись консультаций и семинаров доступна в настоящее время для просмотра на канале администрации Города Томска в YouTube.

В декабре 2021 года проведен курс повышения квалификации для председателей ТСЖ, ТСН, ЖК, ЖСК, обучение прошел 31 человек.

Всего в мероприятиях по жилищному просвещению в 2021 году приняли участие 924 человека. В связи с режимом самоизоляции на территории Томской области все семинары проходили в режиме видеоконференции в прямом эфире, в связи с чем, был превышен план по количеству участников.

Кроме того, с целью разъяснения гражданам жилищного законодательства в администрации Города Томска с 2011 года действует общественная приемная.

За 2021 год в рамках общественной приемной по разъяснению гражданам жилищного законодательства проведено 464 юридических консультаций и 685 консультаций по телефону (всего 1149). Основной целью деятельности общественной приемной является содействие решению проблемных вопросов в городской жилищно-коммунальной сфере через просветительскую деятельность, в том числе через разъяснение для граждан жилищного законодательства Российской Федерации.

В газете "Общественное самоуправление" размещено 38 материалов по правовому просвещению граждан в формате "вопрос-ответ". К наиболее популярным вопросам можно отнести - начисление на общедомовые нужды, расчет тарифа на содержание жилья, полномочия председателя и членов совета дома, оформление протоколов собраний, вывоз твердых коммунальных отходов, проведение собраний во время пандемии коронавирусной инфекции.

7. Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности

7.1. Благоустройство и "зеленое" строительство

Общая площадь содержания объектов озеленения в 2021 году составила 1 136,67 тыс. м(2).

В благоустроительный период 2021 года выполнены следующие мероприятия:

- создано 6,34 тыс. м(2) цветников;

- произведена вырубка 825 аварийных деревьев, обрезка 550 деревьев, а также распиловка 600 м(3) упавших деревьев;

- в рамках выполнения работ по благоустройству объектов озеленения, а также их текущему содержанию высажено 2 826 экз. деревьев и кустарников, при этом администрацией Города Томска учтены рекомендации, предоставленные Сибирским ботаническим садом;

- подстрижено 17 500,94 м. п. живой изгороди;

- выявлено более 50 нарушений в сфере незаконных рубок, а также повреждения зеленых насаждений, за счёт средств фонда непредвиденных расходов проведены полевые и камеральные работы по лесоустройству на площади 856,6 га;

- в рамках проведения мероприятия по содержанию зон рекреации произведён вывоз ТКО на территории общей площадью 15,5 тыс. м(2);

- в ходе проведения мероприятий по санитарной очистке зеленых насаждений вывезено 100 тонн отходов;

- отремонтировано 30 информационных аншлагов на водных объектах и объектах озеленения;

- площадь акарицидной (противоклещевой) обработки и дератизационных мероприятий (против грызунов-переносчиков иксодовых клещей) составила 785 га.

Также в отчетном году проведено более 300 проверок соблюдения законодательства в сфере охраны особо охраняемых природных территорий. Произведена санитарная очистка особо охраняемых природных территорий, общее количество вывезенных отходов составило порядка 100 тонн.

Кроме того, выполнены работы по восстановлению газонов по ул. Нахимова (от пр. Ленина до транспортного кольца) путем замены негодного грунта на растительный. Площадь восстановленных газонов составила 16 644,42 м(2). Стоимость выполненных работ составила 8 876,2 тыс. руб.

Особенное внимание жителей привлекло благоустройство сквера Памяти (пр. Ленина, 42). Были проведены масштабные ремонтно-реставрационные работы по восстановлению памятника скорби с заменой существующей облицовки и покрытия на современные гранитные материалы. Для мощения территории сквера была использована бесшовная тротуарная плитка "искусственный камень" разных цветов, сочетание которых позволило создать неповторимый естественный рисунок. Кроме того, на территории сквера обустроены рулонные газоны взамен старых посевных.

Выбор малых архитектурных форм обоснован окружающей сквер исторической средой. Классический стиль старого Томска выражен в кованых элементах фонарей и садовых диванов, остановочного павильона, что сделало сквер Памяти составным элементом единой архитектурной среды с расположенными рядом историческими зданиями и пл. Ново-Соборной.

Томичи отмечают, что раньше использовали его для проведения мероприятий Вахты памяти 30 октября лишь как транзит. Теперь же горожане останавливаются и с удовольствием проводят время в сквере.

Кировский район

В 2021 году выполнены работы по капитальному ремонту 1 дворовой территории (Московский тракт, 70/1) и 2 внутриквартальных проездов: ул. Вершинина, 68 и ул. Мокрушина, 14, 18а, 20, общей площадью 1,82 тыс. м(2).

За 2021 год работы по текущему ремонту выполнены на 2 внутриквартальных проездах, по адресам: ул. Белинского, 54 и проезд вдоль домов ул. Дзержинского, 26/1, ул. Тверская, 81.

В рамках взаимодействия с депутатами Думы Города Томска, Законодательной Думы Томской области обустроены следующие территории:
- по пр. Кирова, 63, ул. Кривоносенко, 11, пер. Нахимова, 2, ул. Студенческая, 8, ул. Учебная,

8, ул. Красноармейская, 122, ул. Котовского, 28, с. Дзержинское, ул. Фабричная, 11, ул. Киевская, 86Б, ул. Артема, 19, пер. Ботанический, 22/1 - элементы детских площадок; пос. Радиоцентр, 1 Б - ограждение детской площадки;

- ул. Киевская, 66 - скамейки;

- ул. Карташова, 60/1 - вазоны.

В рамках работы по озеленению Города Томска в 2021 году на территории района восстановлено 419,12 м(2) газонов; посажено 150 деревьев и кустарников.

Обустроено 78 парковочных мест.

Ленинский район

В 2021 году произведены работы по капитальному и текущему ремонту 16 внутриквартальных проездов общей площадью 9 430 м(2).

Выполнены:

1) капитальный ремонт 4 внутриквартальных проездов: въезд от ул. 79-й Гвардейской Дивизии к дому №13; проезд от ул. 79 Гвардейской Дивизии до ул. Говорова, 46; проезд от ул. Интернационалистов, 20/1 до ул. Интернационалистов; проезд от ул. К. Ильмера до ул. К. Ильмера, 10/2;

2) текущий ремонт 3 внутриквартальных проездов: въезд от ул. Ф. Мюнниха к Ф. Мюнниха, 8; въезд к дворовой территории по пр. Ленина, 193; въезд от ул. 79 Гвардейской Дивизии к 79 Гвардейской Дивизии, 10/2;

3) ямочный ремонт 9 внутриквартальных проездов: проезд от ул. Профсоюзной, 21 до ул. 5 Армии; проезд от ул. 79 Гвардейской Дивизии, 21 до ул. 79 Гвардейской Дивизии; проезд от ул. Говорова, 50 до ул. Интернационалистов; проезд от ул. К. Ильмера, 19; проезд от ул. Интернационалистов, 19 до ул. Интернационалистов; проезд от пр. Мира, 5 до пр. Мира; проезд ул. Ф. Мюнниха, 22; проезд от торца ул. Интернационалистов, 5 до ул. Интернационалистов; проезд от ул. 79 Гвардейской Дивизии, 16 до ул. К. Ильмера.

В рамках работы с жителями и предприятиями района по созданию парковок в 2021 году обустроено 103 машиноместа общей площадью 1 236 м(2), из них 57 создано за счет средств бюджета Города Томска, 46 - за счет внебюджетных источников.

Ежегодно весной и осенью, в период проведения месячников по благоустройству, на территории Ленинского района проводятся работы по озеленению. В 2021 году было посажено 150 деревьев и кустарников на газонах многоквартирных домов, на месте ликвидируемых свалок, в скверах и парках при участии управляющих компаний, ТСЖ и жителей района.

Октябрьский район

Выполнен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия 3-х внутриквартальных проездов: Иркутский тракт, 74-78, Иркутский тракт, 162-188, пос. Светлый, 8-34. На объектах обустроены парковки площадью 975 м(2) на 65 м/мест и тротуары площадью 564 м(2).

Также проведены работы по капитальному ремонту 3 лестничных спусков: ул. Клюева, 4б, пер. Карповский, 28а, ул. Бирюкова, 11.

В рамках текущего ремонта проведены работы на 7 въездах и 6 проездах:

- въезды в микрорайоны и кварталы: пер. С. Лазо, ул. Новосибирская, ул. Суворова, Иркутский тракт, ул. И. Черных, ул. С. Лазо, ул. Клюева;

- проезды по ул. Пушкина, пос. Спутник, ул. Железнодорожная, ул. Герасименко, ул. Ивановского, Иркутский тракт.

Общая площадь работ по ремонту составила 10,9 тыс. м(2).

За счет внебюджетных источников выполнены следующие работы по благоустройству:

- ремонт лестницы по ул. Красногвардейской;

- обустройство тротуара по ул. Пушкина, 52г;

- обустройство тротуара из асфальтобетонного гранулята по ул. Ивановского - ул. Мечникова;

- установка ливневых колодцев по ул. Партизанской, 3 и ул. Яковлева, 12;

- текущий ремонт покрытия дворовых проездов по ул. Мичурина, 83,93;

- ремонт покрытия по ул. Бородинской;

- отсыпка дороги по ул. Центральной;

- обустройство сквера по ул. Айвазовского, 31.

Обустроены парковки на 226 машиномест на прилегающих территориях к административным зданиям и социальным объектам.

С целью озеленения территории района высажено 256 кустарников и деревьев (за счет средств городского бюджета - 150 кустарников и деревьев), в том числе по адресам: сквер у ж/д вокзала Томск-2, Михайловская роща, мкр. Росинка, ул. Бирюкова, 24, ул. С. Лазо, 2, ул. Междугородная, 20,22,24, ул. Б. Куна, 32, 26/2, ул. Мичурина, 97, "Михайловский парк" по ул. Пушкина, мкр. Народный, д. Киргизка, пос. Светлый, мкр. Реженка.

Советский район

В 2021 году выполнены работы по ремонту 8 внутриквартальных проездов и 2 лестничных спусков общей площадью 7,9 тыс. м(2) по следующим адресам:

- проезды от ул. Кулагина между ул. Кулагина 11/1 и ул. Кулагина, 19; к пр. Фрунзе, 23; от ул. Герцена до пер. Нечевский, 21/1; от ул. Сибирской вдоль ул. Алтайская, 78/2; вдоль пер. Овражный, 20, 22, ул. Сибирская, 56; вдоль пр. Фрунзе, 126 до пер. Курского; от пр. Фрунзе до пр. Фрунзе, 116 и парковка у пр. Фрунзе, 116 со стороны пр. Фрунзе 120; между ул. Сибирская, 102 и ул. Сибирская, 104;

- лестничные спуски вдоль пр. Комсомольский, 39/4; от ул. Заливная к пер. Шумихинский.

Организовано 33 парковочных места.

В благоустроительный период 2021 года в рамках мероприятий по озеленению на территории района высажено 900 саженцев (из них за счет средств бюджета - 150), в том числе по адресам: пр. Фрунзе, 126; ул. 1-я Заречная; ул. Осетровая; ул. Сибирская, 81а; ул. Сибирская, 81в; пр. Фрунзе, 230; ул. Лебедева, 8; ул. С. Щедрина, 48; ул. Заливная; ул. Лебедева, 11; пр. Комсомольский, 53/3; пр. Комсомольский, 53/5; ул. М. Горького, 43; ул. Л. Толстого, 81; пер. Фруктовый, 28; ул. Тальниковая; ул. Елизаровых, 46; пр. Кирова, 60/8.

Городской конкурс по благоустройству "Томский дворик"

В 2021 году состоялся юбилейный 25-й традиционный конкурс по благоустройству "Томский дворик", который объединил более 7 500 участников, победителями стали сотни объектов, а главным результатом стал более благоустроенный и цветущий город.

С каждым годом конкурс расширяет свои границы, появляются новые номинации, увеличивается количество участников, улучшается качество подготовки объектов (совершенствование ландшафтного дизайна, выбор посадочного материала, формирование комплексного благоустройства).

Жители города, а также управляющие компании, учреждения социальной сферы, предприятия потребительского рынка приняли участие в 17-ти номинациях конкурса. В 2021 году на конкурс было подано 580 заявок. По итогам конкурса выбрано 175 лучших объектов благоустройства (в 2020 году - 144 объектов). В первом конкурсе было всего три номинации (жилой дом, подъезд и двор образцового содержания), в которых были представлены около 30 объектов и около 100 участников.

В 2021 году 439 заявок поступило от жителей города по номинациям "Двор образцового содержания", "Лучшая совместная инициатива населения и управляющей компании", "Лучший балкон, лоджия", "Лучший цветник, клумба", "Активный участник движения по благоустройству города", "Дружный дворик", "Лучшая частная усадьба".

25 заявок поступило от образовательных учреждений в номинациях "Лучший двор школы", "Лучший двор детского сада" и "Самая благоустроенная территория учреждения дополнительного образования".

По номинациям "Самая благоустроенная территория учреждения здравоохранения", "Самая благоустроенная территория офиса", "Самая благоустроенная территория образовательного учреждения", "Лучшая инициатива по содержанию городского сквера, городской клумбы", "Лучшая инициатива по озеленению объекта сферы потребительского рынка" поступило 93 заявки.

В 2021 году дебютировала новая номинация "Стрит-арт фотозона", было подано 14 заявок, из которых 10 стали победителями. Также подано 9 заявок в номинации "Открытие года".

В юбилейный год впервые были объявлены два народных победителя, которые выиграли Гран-При в номинациях "Двор образцового содержания" (ул. Нефтяная, 7) и "Лучший цветник, клумба" (ул. Елизаровых, 4, ТСЖ "Электротехник").

В открытом голосовании могли принять участие все жители города. Томичи по достоинству оценили труд и энтузиазм активистов, которые из года в год преображают городское пространство на благо всех горожан.

7.2. Обеспечение экологической и техногенной безопасности

За 2021 год общий объем образованных и вывезенных твёрдых коммунальных отходов с территории Города Томска составил 216,14 тыс. тонн, направлено на обработку 2,77 тыс. тонн.

В рамках создания экологичной городской среды в 2021 году:

1) завершён второй этап рекультивации полигона твёрдых коммунальных отходов в районе с.Ново-Михайловка. В рамках реализации мероприятия регионального проекта "Чистая страна" "Выполнение работ по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель, занятых отходами на полигоне размещения отходов" национального проекта "Экология" завершены работы по планировке свалочного тела, устройству эксплуатационного проезда, проведены работы по устройству системы дренажа, прокладке дренажной системы, устройству противофильтрационного экрана.

2) в рамках проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город" региональным оператором УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" внедрена система автоматического контроля за передвижением и работой коммунальной, дорожной и иной специализированной техники с использованием систем навигации. Контроль за эффективностью использования техники (расчет логистических маршрутов), а также за несанкционированным отклонением техники от маршрута ведётся в постоянном режиме;

3) значительный объем работ по ликвидации на территории Города Томска несанкционированных мест складирования отходов проведен администрациями районов Города Томска;

4) осуществлён отлов 1 239 животных без владельцев;

5) в целях снижения негативного воздействия на водные объекты, в 2021 году ежеквартально осуществлялся мониторинг состояния водных объектов на выпусках централизованной системы отведения поверхностных, сточных, дренажных и инфильтрационных вод. В рамках данных мероприятий производился отбор проб для определения концентраций веществ, негативно влияющих на водные объекты. Разработаны программы ведения регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами.

Администрациями районов Города Томска в 2021 году проведена следующая работа в сфере ликвидации несанкционированных свалок, содержания и обустройства контейнерных площадок для сбора отходов:

Кировский район

Ликвидировано 10 несанкционированных свалок объемом отходов 2 244 куб. м.

В 2021 году обеспечено содержание 386 контейнерных площадок. Обустроено 13 контейнерных площадок за счет средств бюджета Города Томска по следующим адресам: ул. Матросова, 4, ул. Учебная, 42, ул. Мокрушина, 12а, ул. Мокрушина, 12, ул. Тимакова, 3, ул. Щорса, 9/1, с. Тимирязевское, ул. Ленина-ул. Некрасова, п. Нижний склад, ул. Нижнескладская, 37, ул. Басандайская, 33/5, с. Тимирязевское, ул. Пушкина, 10, ул. Московский тракт, 70, ул. Елизаровых, 27/2, ул. Елизаровых, 21.

За счет внебюджетных средств обустроено 9 контейнерных площадок по следующим адресам: ул. Вершинина, 28, пер. Ботанический, 7, ул. Учебная, 47/1, п. Просторный, ул. Ф. Лыткина, 24-26, п. Родник, пер. Жемчужный, ул. Нахимова, 2 (предприниматели), с. Тимирязевское, Ленина, 32 (д/сад), с. Тимирязевское, ул. Ленина, 38 (д/сад).

Ленинский район

Обеспечено содержание 833 контейнерных площадок. Проведена работа по переносу 2 контейнерных площадок с территории "красных линий".

За отчетный год обустроено 16 контейнерных площадок, из них:

- за счет бюджетных средств 10 контейнерных площадок по адресам: пер. Сакко, 9; ул. Войкова, 59; пер. Красный, 6; пер. Ванцетти, 4; пер. Баранчуковский, 35; ул. пос. Каштак, 142; ул. Говорова, 58; ул. Трудовая, 12; ул. Ферганская, 22; пр. Ленина, 271;

- за счет внебюджетных источников 6 контейнерных площадок по адресам: ул. Баргузинская, 2; пр. Ленина, 217; пр. Ленина, 210; ул. 79 Гв. Дивизии, 31; ул. 79 Гв. Дивизии, 27; ул. Омская, 35.

Актуальной проблемой остается организация вывоза ТКО с территории частного сектора, состоящего из 4 000 индивидуальных домовладений.

Кроме того, продолжена работа по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок (бытовой и крупногабаритный мусор). В администрации Ленинского района ведется реестр мест несанкционированного размещения отходов. Выявленные свалки в ходе проведения рейдов по вопросам содержания территории заносятся в указанный реестр, который обновляется по мере поступления информации. При изыскании финансовых средств, свалки, находящиеся в реестре, подлежат ликвидации.

В 2021 году ликвидировано 14 свалок, общий объем вывезенных отходов составил 400 м(3).

Октябрьский район

За 2021 год на территории района силами социальных партнеров ликвидировано: 5 несанкционированных свалок в полном объеме (ул. Водопроводная, 11; ул. Бела Куна, 26; ул. Залоговая, 32а; пер. Водопроводный; пос. Кузовлево, ул. Заречная, 31 (по решению суда) и 6 несанкционированных свалок частично (пос. Штамово, ул. Больничная, 22; ул. Свердлова, 17; ул. Павлова, 5/1, стр.2; пер. Путевой-Восточный; ул. Рабочая 2-я, 11-13; пер. Пушкина, 10-12).

Общий объем вывезенных отходов составил 300 куб. м. на площади 800 м(2).

Всего за весенний/осенний период 2021 года проведено 16 экологических мероприятий:

- 13 субботников, в которых приняло участие более 14 676 человек. В результате высажено 165 саженцев кустарников и деревьев, вывезено 1 956 м(3) мусора;

- 2 мероприятия по очистке территорий, прилегающей к озерам: оз. Кухтеринское в мкр. Спичфабрика (совместно с жителями при участии депутата Думы Города Томска); озеро в мкр. Солнечный (Кудаутки) при участии Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, депутата Думы Города Томска и жителей;

- марафон по сбору мусора в районе СК "Кедр".

Советский район

В 2021 году выполнено обустройство 17 контейнерных площадок (из них 6 за счет средств бюджета Города Томска), в том числе по адресам: ул. Трифонова, 10, ул. Кулагина, 45, ул. Лебедева, 111, пр. Фрунзе, 98, ул. Киевская 28, ул. Л. Толстого, 38Б; силами социальных партнеров обустроено 11 контейнерных площадок по следующим адресам: пл. Батенькова, 2 ("БЦ СТАТУС"), пр. Фрунзе, 61, пр. Ленина, 105, пр. Комсомольский, 46, ул. Заливная, 19, пер. Батенокова, 12, ул. С. Щедрина, 7, пр. Фрунзе, 102, ул. Елизаровых, 46/1, ул. Вавилова, 20, пр. Фрунзе, 103.

Ликвидированы 4 несанкционированные свалки по следующим адресам: ул. Сибирская, 104/4-104/7 (на общей площади 19 866 м(2) (частичная ликвидация)), пос. Заварзино - Радиостанция,

1,2, у дороги в пос. Хромовка, проезд Белинского, 8 (Гоголя, 41).

Обустройство городских кладбищ

За 2021 год на территориях 14 кладбищ муниципального образования "Город Томск" ("Спичфабрика", "Лоскутово", "Киргизка", "Эушта", "Кузовлево", "Тимирязевское", "Томск - 2", "Сосновый бор", "Аникино", "Реженка", "Заварзино", "Бактин", "Воронино", "Южное") произведен значительный объем работ по их содержанию: снос аварийных деревьев, кошение травостоя, сбор и вывоз мусора, расчистка дорог и проездов, покраска ограждений могил Героев Советского Союза, уборка мест захоронений детей блокадного Ленинграда, обновление надписей на мемориальном камне и гранитных плитах, подготовка мест захоронения ветеранов и Героев ВОВ к празднованию 76 годовщины Победы в ВОВ.

Объем финансирования работ по текущему содержанию и благоустройству городских кладбищ за счет средств бюджета Города Томска составил 65,8 млн. руб.

Дополнительно силами МКУ "Служба городских кладбищ" и сторонних организаций (без привлечения бюджетных средств) выполнены следующие мероприятия:

1) "Воронино":

- обустройство межквартальных проходов из плитки тротуарной б/у, демонтированной с кладбища "Южное": квартал №33, протяженность 70 м, ширина 1,5 м;

- реставрация колонн въездной галереи кладбища, ремонт малых архитектурных форм (остановочные павильоны, 3 шт.), покраска скамеек, 15 шт.;

2) "Южное" - санитарная обработка елей, 75 шт.; установка водоотводящего заграждения при въезде на кладбище;

3) "Томск-2" - вырубка кустарника на площади 4 га для обеспечения возможности осуществления работ ССО "Память"; ремонт туалета и остановочного комплекса.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• создание 9,81 тыс. м(2) цветников, в том числе вертикальных;

• вырубка (снос) 770 аварийных зеленых насаждений;

• посадка 13 тысяч саженцев, деревьев и кустарников;

• стрижка 17 946,94 м. п. живой изгороди;

• проведение мероприятий по санитарной очистке зеленых насаждений от твердых коммунальных отходов, поросли, сухостойных, больных и упавших деревьев, вредителей на площади 15,5 га;

• проведение акарицидной (противоклещевой) обработки и дератизационных мероприятий на площади 785 га;

• утверждение границ Городского лесничества на площади 993 га;

• выполнение работ по проведению противопожарных мероприятий на территориях, прилегающих к зеленым насаждениям на площади 84,3 га.

• обустройство не менее 100 контейнерных площадок;

• завершение работы 1, 2, 3 этапов работ по рекультивации полигона твёрдых коммунальных отходов в районе с. Ново-Михайловка: планировка свалочного тела и прилегающей территории; устройство эксплуатационного проезда и землевозных дорог; устройство противофильтрационного экрана; устройство системы газоудаления; устройство рекультивационного экрана; размещение временных зданий и сооружений;

• продолжение работы по приведению кладбища "Томск-2" в нормативное состояние силами МКУ "Служба городских кладбищ" и ССО "Память";

• благоустройство II-ой площади на кладбище "Южное" за счет средств Федеральной целевой программы: "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы";

• разработка проектов санитарно-защитных зон кладбищ Города Томска за счет средств экономии от торгов;

• ремонт здания въездной арки на кладбище "Воронино" (трещины, возникшие вследствие движения большегрузной техникой по территории кладбища для строительства нового кладбища и крематория).

7.3. Повышение личной и общественной безопасности

Администрацией Города Томска в 2021 году совместно с правоохранительными органами обеспечены общественный порядок, общественная безопасность и антитеррористическая защищенность во время подготовки и проведения наиболее значимых общегородских событий и мероприятий, в том числе: Дня Победы, выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ и депутатов Законодательной Думы Томской области, Всероссийской переписи населения, новогодних праздничных мероприятий.

Отдельные показатели в сфере охраны общественного порядка и профилактики правонарушений в 2020-2021 годы:

За 2021 год общее количество зарегистрированных в Городе Томске преступлений снизилось на 3,6%, на 1,75 п.п. увеличилась раскрываемость преступлений.

Наблюдается снижение на 22,2% преступлений, совершенных в общественных местах, также отмечается снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними с 174 до 122, чему способствуют принимаемые всеми субъектами профилактики меры в рамках реализации Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Профилактика терроризма и наркомании

Антинаркотическая комиссия Города Томска. Профилактика.

С учетом сложившейся эпидемической ситуации Антинаркотической комиссией Города Томска разрабатываются и внедряются новые интересные и эффективные формы работы по профилактике наркомании.

В общеобразовательных учреждениях Города Томска уже стало традицией проведение Дней профилактики в формате "Истории успеха" с приглашением популярных в молодежной среде людей, а также узких специалистов (наркологов, психологов, эпидемиологов) в детскую и подростковую аудиторию. С начала 2021 года часть мероприятий была переведена в режим видеоконференцсвязи (далее - ВКС).

Новшеством 2021 года стало проведение профилактических мероприятий в лагерях труда и отдыха - ранее их воспитанники не были задействованы в Днях профилактики. В 21 лагере побывали (очно и в режиме ВКС) специалисты Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Томской области, врачи-наркологи, спикеры проекта "Истории успеха", во многих лагерях провели профилактическую игру "СВИПЕР".

Все лагеря получили рекомендации по предотвращению буллинга и колумбайна, образцы листовок для детей и их родителей.

Двадцать лет Томская область участвует в мероприятиях, посвященных Всемирному дню борьбы с наркоманией. В 2021 году данные мероприятия объединены в месячник здорового образа жизни, организаторами которого стали Антинаркотическая комиссия Города Томска, Комитет общественный безопасности администрации Города Томска совместно с Управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Томской области. В рамках месячника здорового образа жизни проведён легкоатлетический пробег, флешмоб, участники которого заменили свои фотографии в профиле на символ акции - открытую ладонь с позитивными словами "счастье", "молодость", "путешествия", "радость", "цель", "спорт" и пр. Приняли активное участие 600 человек, пассивное (онлайн просмотры) - 15 000.

В организованном социальном проекте "ВашПсихолог" приняли участие 237 человек, 43 обратились за консультациями, проведено 13 встреч (онлайн и оффлайн).

Нововведением 2021 года стало проведение в социальных сетях онлайн-тестирования на знания по профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции, ответственности за нарушение законодательства с награждением победителей, набравших наибольшее количество правильных ответов.

Томским областным центром АнтиСПИД совместно с Антинаркотической комиссией Города Томска разработаны учебные курсы на платформе Preventi+digital. Специалисты районных администраций приняли участие в обучающем семинаре "Интерактивные форматы профилактических мероприятий с использованием платформы Preventi+digital", познакомились с эффективными современными методами профилактики.

В 2021 году администрация Города Томска заключила соглашение о научно-практическом сотрудничестве с НИИ Психического здоровья, что позволит проводить профилактические и психотерапевтические мероприятия среди подростков с девиантным и противоправным поведением на новом уровне, с привлечением научного сообщества.

Стеновая реклама

Серьезной проблемой для областного центра стало повсеместное размещение стеновой рекламы наркотиков. Администрацией Города Томска развернута масштабная работа по привлечению населения к указанной проблеме, выделен ресурс (на платформе WhatsApp), с помощью которого неравнодушные граждане уведомляют о выявленных фактах настенной рекламы наркотиков, направляют фотографии и адреса выявленных объектов. Горожане очень активно пользуются этой возможностью (в отдельные дни количество сообщений доходит до 50), что говорит о достаточной информированности населения.

Силами администраций районов Города Томска, управляющих организаций за 2021 год от надписей очищено более 1 000 объектов инфраструктуры.

Устранение очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений

Вопросы своевременного выявления и устранения очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории областного центра рассматриваются на заседаниях Антинаркотической комиссии Города Томска, отражаются в ежеквартальных отчетах администраций районов Города Томска.

Сотрудниками районных администраций проводится постоянная профилактическая работа среди населения по вопросу недопущения произрастания наркосодержащих растений, в том числе и конопли, на приусадебных участках жителей, в летний сезон регулярно проводилось обследование придомовых территорий на предмет произрастания дикорастущей конопли. Организовано информирование населения о средствах и методах борьбы с наркосодержащими растениями, распространение среди жителей памяток о вреде употребления наркотических средств. В 2021 году уничтожено 8 очагов произрастания наркосодержащих растений общей площадью более 2000 м(2).

Антитеррористическая комиссия Города Томска

В рамках предоставленных полномочий Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ администрация Города Томска в 2021 году проводила следующие мероприятия:

1) распространение информационных материалов, печатной продукции, проведение разъяснительной работы по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма.

В 2021 году размещено 143 информационных материала в СМИ, распространено 2 000 памяток "Профилактика экстремизма в сфере межнациональных отношений", проведено 6 лекций слушателям курсов по программе повышения квалификации "Противодействия терроризму и экстремизму" в ФГБОУ ДПО "Томский институт переподготовки кадров и агробизнеса", участие в круглом столе при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области по теме "Антитеррористическая безопасность социально значимых коммерческих объектов" в "Точке кипения-Томск".

2) проведение мероприятий по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности - в 2021 году установлены системы видеонаблюдения в 5 местах с массовым пребыванием людей в количестве 19 видеокамер;

3) проведение мероприятий по организации и контролю за антитеррористической защищенностью потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей - в соответствии с Постановлением Правительства от 25.03.2015 № 272 было обследовано 113 мест массового пребывания людей, изготовлен 41 паспорт безопасности места массового пребывания людей;

4) проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности, в том числе: 67 классных часов, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, 925 мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности граждан за участие в противоправных действиях, а также по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма, 16 рабочих встреч с лидерами национальных диаспор в целях предупреждения возможных межнациональных конфликтов.

Участие общественности

В Городе Томске действуют 9 народных дружин общей численностью 420 человек.

В 2021 году совместно с полицией дружинники участвовали в 541 рейде по охране общественного порядка, профилактике правонарушений, а также по контролю соблюдения гражданами масочного режима в торговых учреждениях, местах массового пребывания и общественном транспорте. Дружинники приняли участие в выявлении 4 преступлений, в пресечении 917 правонарушений, провели 8 392 профилактические беседы с гражданами.

Особенностью 2021 года стало проведение ежедневных (за исключением воскресных и праздничных дней) рейдов по контролю соблюдения масочного режима, профилактике распространения коронавирусной инфекции в составе межведомственных мобильных групп.

Горожанам напоминали о мерах профилактики, необходимости самоизоляции, вручались памятки, листовки о профилактике коронавируса, одновременно проводилась просветительская работа по предупреждению мошеннических действий.

В течение 2021 года дружинники принимали активное участие в обеспечении общественного порядка в День Победы, День памяти и скорби, обеспечивали охрану общественного порядка на территории районных ледовых городков в новогодние каникулы.

Отдел пропаганды ГИБДД регулярно привлекал народных дружинников к проведению мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма с участием пешеходов.

В мероприятиях декады безопасности дорожного движения в декабре 2021 года приняли участие 40 дружинников.

В рамках ежегодной Всероссийской акции "Студенческий десант" сотрудники администрации Города Томска и Управления ГИБДД познакомили первокурсников Томского экономико-юридического колледжа с работой правоохранительных органов. Автоинспекторы продемонстрировали гостям специальные технические средства, которые они используют в работе, после чего молодые люди смогли посмотреть, как работают сотрудники Центра автоматической фиксации административных правонарушений и других подразделений ГИБДД. Сотрудники администрации Города Томска рассказали студентам о том, как организована работа оперотрядов и народных дружин Томска, а также о том, как можно вступить в их ряды.

Деятельность по привлечению граждан к участию в общественной правоохранительной деятельности и формированию народных дружин на территории Города Томска находится на контроле и регулярно рассматривается на заседаниях городского штаба по координации деятельности народных дружин на территории Города Томска.

Публичные мероприятия

Администрацией Города Томска в 2021 году согласовано и обеспечено проведение более 14 000 публичных мероприятий, в которых приняли участие более 30 000 человек.

При этом не было допущено нарушений общественного порядка и преступлений, а также экстремистских и террористических проявлений.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД

• повышение эффективности совместных усилий правоохранительных органов и администрации Города Томска по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в соответствии с законодательством;

• содействие развитию института народных дружин, волонтерского движения, участия их в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

• повышение уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, реализация полномочий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности;

• создание условий для эффективной работы Антитеррористической комиссии Города Томска, внедрение новых стратегических направлений работы по профилактике действий, связанных с возбуждением социальной, расовой, национальной розни. Укрепление межнационального согласия на территории Города Томска, антитеррористической безопасности граждан;

• организация исполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на планируемые периоды в части полномочий органа местного самоуправления;

• повышение межведомственного взаимодействия по профилактике и предупреждению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Стратегическое направление III. Рост благосостояния населения

8. Благоприятные условия для деловой и социальной инициативы

8.1. Повышение инвестиционной привлекательности Города Томска

Регулярно актуализируемый Реестр инвестиционных проектов и предложений муниципального образования "Город Томск" в настоящее время включает 83 проекта на средне- и долгосрочный период с совокупным объемом планируемых финансовых вложений более 260 млрд. руб., в том числе:

- "Строительство завода ДСП" ООО "Томлесдрев", объем инвестиций - 6,3 млрд. руб.;

- "Развитие производства полимеров" ООО "Томскнефтехим", объем инвестиций - 9,7 млрд. руб.;

- "Производство полипренолов, биологических субстанций и лекарственных средств" ООО "Артлайф", ООО "Солагифт", ООО "Ифар", ОАО "Фармстандарт-Томскхимфарм", СибГМУ, Компания Unilever, общий объем инвестиций - около 6 млрд. руб.;

- инновационные разработки в сфере роботостроения АО "ЭлеСи", ООО "Инком", ООО "НПФ МехатроникаПро", ООО "ЛЭМЗ-Т", НПП "ТЭК", ЗАО "Технология маркет", НИ ТГУ, ТУСУР, НИ ТПУ, общий объем инвестиций - около 3 млрд. руб. и др.

В результате реализации проектов планируется создание около 6 тысяч новых рабочих мест. Ведение реестра позволяет анализировать состояние инвестиционной деятельности на территории Города Томска, адресно взаимодействовать с инвесторами по вопросам реализации проектов.

В рамках информационного обеспечения инвесторов на официальном сайте администрации Города Томска размещены Инвестиционный паспорт муниципального образования "Город Томск" и План создания объектов инженерной инфраструктуры в Городе Томске. Указанные документы ежегодно актуализируются.

Также обеспечено информирование хозяйствующих субъектов и граждан о мерах поддержки и предлагаемым инвесторам муниципальным ресурсам.

С целью сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия и объектов деревянного зодчества, расположенных на территории Города Томска, администрация Города Томска с 2016 года целенаправленно проводила комплекс мероприятий по передаче расселенных объектов деревянного зодчества (объектов культурного наследия) в аренду инвесторам на условиях выполнения ремонтно-реставрационных работ за счет средств арендаторов.

По состоянию на 31.12.2021 в аренду передано 32 объекта деревянного зодчества (объектов культурного наследия) (суммарная площадь объектов - 9 045,1 м(2)).

В соответствии с решением Думы Города Томска от 02.02.2016 № 129 "Об утверждении Положения "Об установлении льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности Города Томска, на конец 2021 года по 9 объектам деревянного зодчества арендаторам, осуществившим разработку проектной документации на проведение работ по сохранению арендуемого объекта, на срок, необходимый
для проведения работ (но не более чем на 2 года), установлена льготная арендная плата - применен коэффициент в размере 10% от первоначальной стоимости арендной платы за объект.

Согласно решениям комиссии по вопросам установления льготной арендной платы по договорам аренды объектов культурного наследия или объектов деревянного зодчества установлена арендная плата в размере 1 руб. в год на срок действия договора аренды:

- ООО "Импульс-К" - с 28.12.2018 на срок действия договора аренды объекта деревянного зодчества по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 5;

- ООО "К27" - с 30.08.2019 на срок действия договора аренды объекта деревянного зодчества по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 27а;

- ООО "Универсал" - с 16.10.2019 на срок действия договора аренды объекта деревянного зодчества по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, 32а;

- ООО "Любимый город" - с 29.05.2020 на срок действия договора аренды объекта деревянного зодчества по адресу: г. Томск, ул. Пушкина д.24;

- ООО "Регион ДСК-монтаж" - с 04.02.2021 на срок действия договора аренды объекта деревянного зодчества по адресу: г. Томск, ул. Октябрьская, 30.

Инвестиции в Городе Томске

По имеющимся статистическим данным, в январе-сентябре 2021 томскими крупными и средними предприятиями и организациями инвестировано в основной капитал 19 125,1 млн. руб. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года отмечен рост объема инвестиций на 13,9%.

Основным направлением инвестирования являются вложения в приобретение машин, оборудования и хозяйственного инвентаря (47,3% от общей суммы инвестиций в основной капитал) и строительство нежилых зданий и сооружений (27,3%).

Большая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в обрабатывающем производстве (23,2%), при этом наиболее интенсивно привлекающей инвестиционные ресурсы является химическая промышленность - 11,2% от всего объема инвестиций в основной капитал на крупных и средних предприятиях Города Томска.

В 2021 году ряд томских предприятий оформили разрешения на реализацию инвестиционных проектов, в частности:

- ООО "Фотон" - строительство комплекса для настройки, эксплуатации и хранения ускорителей и рентгеновских аппаратов;

- ООО "Аграрная Группа-капитал" - строительство форум центра и склада со встроенными помещениями;

- ООО "ЭкоДор" - строительство производственно-офисного здания;

- ООО "Браулер" - строительство холодного склада для хранения товаров.

Динамика строительных работ

Согласно оперативным статистическим данным, в 2021 году крупными и средними предприятиями Города Томска выполнены строительные работы на сумму 6,7 млрд. руб., что в натуральном объеме на 41,9 % ниже показателя 2020 года.

По оценке, малые и микро- строительные предприятия Города Томска произвели строительные работы на сумму не менее 17,3 млрд. руб. Таким образом, общий объем строительных работ, выполненных на территории Города Томска в 2021 году, оценивается в объеме 24 млрд. руб.

Снижение объема строительных работ на территории Города Томска связано с активным освоением томскими застройщиками территории Томского района в целях строительства жилых микрорайонов. Это один из ожидаемых результатов развития Томской агломерации.

Кроме того, на 2022 год смещены сроки завершения строительства и ввода в эксплуатацию ряда крупных строительных объектов (в том числе социальных) и сооружений.

8.2 Повышение производительности труда

Промышленное производство

Согласно оперативным статистическим данным, в 2021 году крупными и средними томскими предприятиями произведено промышленной продукции на 169 398,9 млн. руб., что в действующих ценах на 27,3% превышает показатель 2020 года. В натуральном выражении объём промышленного производства увеличился на 3,4%. Производительность труда в обрабатывающем секторе промышленности в расчете на одного работника в 2021 году составила 6 514,5 тыс. руб. в год, увеличившись в отчетном году на 31,5%.

В сравнении с 2021 годом наибольшее увеличение натурального объема производства произошло в следующих отраслях: производство прочей неметаллической и минеральной продукции - на 39,4%; добыча полезных ископаемых - на 32,8%; ремонт и монтаж машин и оборудования - на 26,0%; производство резиновых и пластмассовых изделий - на 22,6%; производство пищевых продуктов - на 18,0%.

Снижение объемов производства зафиксировано в следующих отраслях: производство химических веществ и химических продуктов - на 18,3%; производство компьютеров, электронных и оптических изделий - на 8,6%; производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 3,6%.

Динамика объемов промышленного производства на крупных и средних предприятиях Города Томска представлена в таблице.

8.3 Содействие развитию предпринимательства

Промышленный парк "Томск"

Учитывая актуальность задачи по развитию новых производств, приоритетным направлением деятельности администрации Города Томска в сфере инвестиционной политики является реализация проекта по созданию и развитию на промышленного парка "Томск", который состоит из двух площадок - "Северная" и "Березовая".

Общая площадь площадки "Северная" составляет 115,4 га, из них 87,42 га предусмотрены для размещения производств.

В настоящее время на площадке "Северной" осуществляют деятельность 7 резидентов, занимающих 30,1 га:

- ООО "Металлург" реализует проект "Производство сортового проката";

- ООО "НПК "РеаСиб" реализует проект "Строительство завода по производству реагентов установкой КБР-50";

- ООО "АБЗ-4" реализует проект "Организация производства с использованием установки ДС-1683 для производства асфальтобетонной смеси, в том числе и горячих щебеночно-мастичных смесей, производство бордюрного камня и тротуарной плитки";

- ООО "ЕСК УТИЛИЗАЦИЯ" реализует проект "Завод по утилизации обработанных твердых коммунальных отходов и производства полимеров";

- ООО "Строительная фабрика" реализует проект "Производство инновационных строительных материалов";

- ООО "НПК Магнит" реализует проект "Производство электрического (индукционного) оборудования, предназначенного для термической обработки изделий из черного и цветного металла, нагрева, отпуска и плавки цветного и черного металла, а также производство конвейерных, технологических линий для машиностроительных и нефтяных предприятий";

- ООО "НОВОХИМ" реализует проект "Производство малотоннажной химии".

Общая площадь площадки "Березовая" составляет 22,6 га, из них 14,86 га предназначены для размещения производств. В настоящее время на площадке "Березовая" осуществляют деятельность 4 резидента, занимающих 7,51 га:

- ООО "Органик Соя продукт" реализует проект "Разработка, производство и реализация диетических белковых продуктов на основе сои с длительным сроком хранения";

- ООО "Спорткомплект" реализует проект "Завод по производству спортивного оборудования";

- ООО "Рыбозавод Томский" реализует проект "Переработка рыбной продукции";

- ООО "Алфавит здоровья" реализует проект "Завод по производству продукции из дикорастущего сырья".

Заполненность резидентами территории промышленного парка "Томск" на 01.01.2022 по обеим площадкам составляет 40,3% полезной площади.

Совокупный объем вложенных резидентами промышленного парка "Томск" инвестиций в основной капитал на 01.01.2022 составит 457,4 млн. рублей. В 2021 году объем инвестиций в основной капитал резидентов промышленного парка "Томск" составил 39,2 млн. руб.

В частности, резидентом ООО "НПО "Реагенты Сибири" на территории площадки "Северная" реализован инвестиционный проект строительства завода химических реагентов для буровых растворов, в результате которого создано современное высокотехнологичное автоматизированное производство низковязкого базового масла.

Объем инвестиций в проект составил 356 млн. рублей, создано 11 высокопроизводительных рабочих мест. Выручка от реализации продукции за 2021 год составила более 1 млрд. руб.

Администрация Города Томска проводит активную работу по информированию томского предпринимательского сообщества о возможностях и преимуществах размещения производства в промышленном парке "Томск".

Поддержка малого и среднего предпринимательства

В 2021 году продолжена работа по обеспечению функционирования интернет-сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" (mb.admin.tomsk.ru), на котором можно узнать о существующих механизмах поддержки предпринимательства, о проводимых образовательных мероприятиях, конкурсах, об актуальных новостях сферы предпринимательской деятельности, получить онлайн консультации по вопросам ведения бизнеса. В 2021 году посещаемость сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" составила 24,6 тысячи сеансов.

Обеспечена работа Городского центра поддержки малого и среднего бизнеса: за 2021 год оказано 1 183 консультации для лиц, желающих открыть собственное дело, начинающих и действующих предпринимателей. В 2021 году проведен конкурс на присвоение статуса "Городской центр поддержки малого и среднего бизнеса", по итогам которого данный статус с 16.11.2021 присвоен сроком на три года ООО "Экспертум Групп". В целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса предоставлена субсидия в сумме 800 тыс. руб.

В целях реализации комплекса мероприятий информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности администрацией Города Томска в 2021 году реализованы следующие мероприятия, приуроченные ко Дню российского предпринимательства:

1) День открытых дверей в Городском центре поддержки малого и среднего бизнеса состоялся 20.05.2021 в формате онлайн-конференции. Данное мероприятие посетили 86 человек;

2) совместно с НИ ТГУ 21.05.2021 организовано мероприятие "Проектная сессия "Дорога в Изумрудный город". Данное мероприятие посетили 48 человек;

3) Центр молодежного инновационного творчества "Дружба" (ЦМИТ) 25.05.2021 провел День открытых дверей, который посетили 14 предпринимателей;

4) проведен отбор претендентов на получение наград "Предприниматель года" с последующим вручением наград победителям. 26 мая 2021 года информация о награжденных размещена на официальном портале муниципального образования "Город Томск" в сети Интернет (https://admin.tomsk.ru/), а также добавлена запись в Книгу Почета предпринимателей муниципального образования "Город Томск".

В связи с действием в 2021 году режима функционирования "повышенная готовность", организовано индивидуальное вручение наград "Предприниматель года".

Финансово-имущественная поддержка предпринимателей

В целях оказания финансовой поддержки в 2021 году предоставлены субсидии 37 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 11 351,7 тыс. руб. (средства местного бюджета - 3 010 тыс. руб., областного бюджета - 8 341,7 тыс. руб.), в том числе:

а) субсидия 17 начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат на создание и развитие собственного бизнеса на общую сумму 8,4 млн. руб. Благодаря оказанной финансовой поддержке начинающие томские предприниматели получили возможность успешно реализовать свои проекты в разных отраслях экономики: социальная сфера, производство пищевых продуктов, одежды, мебели и пр., за счет оказанной поддержки предпринимательских проектов к концу 2023 года планируется создать 30 новых рабочих мест, среднемесячная заработная плата по каждому из которых будет не ниже, чем МРОТ;

б) субсидия 5 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на продвижение товаров, работ и услуг на внешний рынок в общей сумме 1,47 млн. руб. Благодаря оказанной финансовой поддержке томские товаропроизводители получили возможность компенсировать часть затрат по участию в 5 выставочных мероприятиях, организованных как на территории России, так и за рубежом. По результатам выставочных мероприятий томские предприятия заключили договоры поставки на сумму более 10 млн. рублей, а также приняли решение о сотрудничестве с российскими и зарубежными компаниями, тем самым расширив географию поставок;

в) субсидия 14 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оформлением товарного знака в общей сумме 892,7 тыс. руб. Всего за счет средств субсидии компенсирована регистрация 18 товарных знаков. Регистрация товарных знаков позволит томским товаропроизводителям успешно продвигать свою продукцию, как на местном рынке, так и за пределами региона;

г) субсидия 1 организации - субъекту малого предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин на сумму 600 тыс. руб. Данный механизм финансовой поддержки впервые реализован в 2021 году. В результате оказанной поддержки начал функционировать туалет (находящийся в капитальном строении) в районе Белого озера.

В части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства постановлением администрации Города Томска от 11.10.2018 № 927 (в ред. постановления от 13.10.2021 №859) утвержден перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который по состоянию на 31.12.2021 включает в себя 11 объектов муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 14 Положения об аренде имущества муниципального образования "Город Томск", утвержденного решением Думы Города Томска от 02.10.2018 № 920, для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено установление льготного размера арендной платы за пользование такими объектами, и по состоянию на 31.12.2021 три объекта муниципального имущества уже предоставлены в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства Города Томска.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД:

• продолжение работы по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности в Городе Томске:

- оказание образовательной поддержки 165 субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, желающим открыть собственное дело;

- оказание имущественной, информационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (не менее 1 170 консультаций лицам, желающим открыть собственное дело, самозанятым, начинающим и действующим предпринимателям, финансовая поддержка 11 субъектов малого и среднего предпринимательства);

• привлечение в промышленный парк "Томск" не менее 2-х новых резидентов.

9.Экономическое развитие Города Томска как центра
инновационной экономики

9.1. Содействие развитию инфраструктуры научно-образовательного комплекса

Работа с вузами Города Томска

В 2021 году на территории Города Томска осуществляли деятельность 6 государственных вузов, 3 филиала иногородних вузов и 1 негосударственный вуз.

С 2017 года Город Томск входит в 100 лучших студенческих городов мира и занимает по итогам 2021 года 85-е место (рейтинг лучших городов мира для студентов британской компании QS Quacquarelli Symonds). При составлении рейтинга учитываются рейтинг местных университетов, интернациональный студенческий состав, привлекательность города, активность работодателей, финансовая доступность и мнение студентов.

Вузы оказывают значительное влияние на социально-экономическое развитие Города Томска. Так, Центр развития современных компетенций детей и молодежи НИ ТГУ, в соответствии с ограничениями в условиях предупреждения коронавирусной инфекции, в 2021 году реализовывал дополнительные общеразвивающие программы для школьников 5-11 классов в дистанционном режиме. В программах Центра приняли участие 489 учащихся СОШ №№ 12, 16, 25, 28, 40, 49, Санаторно-лесной, гимназий №№ 6, 18, 24, Гуманитарного лицея, в том числе 205 школьников - в очном формате в рамках Урока "Технология".

НИ ТПУ разработал и подготовил для обучающихся общеобразовательных учреждений 23 познавательные экскурсии по университету, конкурсы, конференции, квесты, квизы, вебинары, 150 видеокурсов/лекций, систематизированных по предметным областям, темам, авторам. Сотрудники университета провели презентации НИ ТПУ в образовательных учреждениях. Обучающиеся 7-11 классов приняли участие в XXII Всероссийской конференции-конкурсе исследовательских работ "Юные исследователи - науке и технике". В работе 11 школьных секций приняли участие 305 обучающихся.

Сибирский государственный медицинский университет (далее - СибГМУ) продолжил реализацию образовательного проекта для школьников "Университетские субботы", в рамках которого университет готовит школьников к сдаче ЕГЭ. Совместно с АНО ДО "Детский технопарк "Кванториум" состоялась проектная работа по реализации 2-х дополнительных образовательных программ на базе "Биоквантума". Обучение прошли 46 детей 11-17 лет.

В университетской олимпиаде "Homo Novus", проводимой по четырем предметам (физике, математике, химии, биологии), приняли участие 167 томских школьников, 17 из которых заняли призовые места.

С целью развития профильного обучения были подписаны договоры о сетевой форме реализации образовательной программы между СибГМУ и МАОУ Сибирский лицей г. Томска, МБОУ Русская классическая гимназия № 2 г. Томска, МАОУ Школа "Перспектива", МАОУ Гимназия № 56 г. Томска. Численность обучающихся составила 125 человек.

Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (далее - ТУСУР) в 2020-2021 учебном году привлек к работе со школьниками все факультеты. В течение учебного года учащихся 9-11 классов принимали участие в реализации проектов под руководством студентов курсов и преподавателей ТУСУР в форме группового проектного обучения школьников. В мае 2021 года в рамках XXVI Международной научно-технической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных "Научная сессия ТУСУР - 2021" прошла школьная секция "ОТКРЫТИЯ. ТВОРЧЕСТВО. ПРОЕКТЫ", в которой приняли участие 22 обучающихся из 9 общеобразовательных учреждений. Из них 8 обучающихся Школы "Перспектива", СОШ №19 и №49 получили Дипломы 1 степени.

Преподаватели Томского государственного архитектурно-строительного университета в 2020учебном году для обучающихся 5-11 классов провели профориентационные встречи, научнотехнические фестивали, конкурсы, олимпиады, мастер-классы и игры. В 24 мастер-классах по киригами, паперкрафту, построению объёмных конструкций из треугольников, башен и конструкций из макаронных изделий, макета города, благоустройству территории, стилям дизайна интерьера, в игре "Урбанистика" приняли участие 483 обучающихся. Для обучающихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений в апреле 2021 года прошла открытая научнопрактическая конференция "Инженерная мысль: настоящее и будущее".

ТГПУ продолжил системную работу в рамках профориентационных мероприятий для педагогически одаренных детей. Региональный образовательный проект "Открытый педагогический класс" помогает школьникам в профессиональном самоопределении и осознанном выборе будущей педагогической профессии. В течение года было проведено 6 профильных онлайн- смен педагогической направленности.

В региональной дистанционной олимпиаде по педагогике приняли участие 23 обучающихся, 7 школьников стали призерами. В рамках реализация Проекта "Городское лето" студенты университета на 19 дворовых площадках организовали праздники и фестивали, участниками мероприятий стали более 700 детей города.

Помимо индивидуальной работы каждого вуза на территории Города Томска реализуется проект "Большой Томский университет", направленный на превращение томского научнообразовательного комплекса в устойчиво развивающийся сектор образования, исследований и разработок, соответствующих мировым стандартам качества.

Проект объединит шесть томских вузов, пять академических институтов, а также пять институтов, входящих в Томский медицинский центр.

В рамках реализации проекта в 2020-2021 годы победители конкурсов программы "Приоритет 2030", четыре томских университета - НИ ТГУ, НИ ТПУ, ТУСУР и СибГМУ - получили гранты в размере более 3,5 млрд. руб.

Администрация Города Томска оказывает содействие реализации проекта "Большой Томский университет" и Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск" в части:

- развития кампусной среды;

- развития межвузовской социальной инфраструктуры;

- поддержки талантливой профессионально ориентированной молодежи и др.

Важным каналом коммуникации научного сообщества с жителями города (в том числе и с абитуриентами) является продвижение товарного знака "Томск - студенческая столица России" с целью позиционирования Города Томска, как научно - образовательного центра с общероссийским и мировым признанием.

В целях повышения эффективности такой работы разработан план мероприятий органов администрации Города Томска по продвижению товарного знака "Томск - студенческая столица России", который был в марте 2021 года презентован рабочей группе "Город университет" в рамках стратегической сессии по разработке концепции "Большого Томского университета".

9.2. Поддержка инноваций и наукоемкого бизнеса

Основные показатели инновационной деятельности томских компаний демонстрируют положительную динамику в 2021 году. Так, количество инновационных предприятий в Томске в 2021 году составило 762 ед., что на 3,1% выше уровня 2020 года (739 ед.). Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных томскими предприятиями товаров, работ и услуг в 2021 году по предварительным данным достигла 36,1% (в 2020 году - 35,4%).

В июле-сентябре 2021 года в Томске состоялся форум новых решений U-NOVUS- 2021. Его участниками стали сотрудники более 30 инновационных компаний Томска, молодые ученые- разработчики, исследователи и студенты. В течение трех месяцев в рамках форума проходили круглые столы, коммуникационные сессии с участием таких компаний как ПАО "Газпром нефть", ООО "Газпромнефть - Восток", ОАО "РЖД", ПАО "Интер РАО", АО "Почта России" и др. Основными темами форума стали интеграция новых разработок в производство, а также современные подходы к строительству университетских кампусов в России.

В рамках форума проект "Палеозой", реализуемый компанией "Газпром нефть" и НИ ТПУ, признан лучшим на федеральном уровне примером интеграции науки и индустрии.

В 2021 году в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" оказана информационная и консультационная поддержка студентам и аспирантам вузов Города Томска (в возрасте от 18 до 30 лет) по участию в программах Фонда содействия инновациям, в рамках заключенного контракта с АНО "ТАИР" организованы и проведены 5 групповых консультаций с общим количеством получателей консультационных услуг - 64 ед. В результате оказанной поддержки 11 томских инноваторов признаны победителями программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "УМНИК".

В целом в 2021 году победителями конкурсов Фонда содействия инновациям стал 81 томский инновационный проект, в том числе 62 проекта по программам "УМНИК" и 19 по остальным программам Фонда. Таким образом, на реализацию томских инновационных проектов из федерального института развития удалось привлечь в 2021 году более 150 млн. руб.

Открытие в сентябре 2020 года на базе ООО "Центр инновационного развития Томской области" регионального представительства Фонда Сколково позволило в 2021 году 32 томским компаниям получить статус резидента и доступ к льготам и сервисам Сколково (в 2020 году статус резидента имели 3 томские компании).

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа Г. Томска

На территории Города Томска продолжает функционировать особая экономическая зона технико-внедренческого типа г. Томска (далее - ОЭЗ "Томск"), которая располагается на двух земельных участках (площадки Северная и Южная).

Создание ОЭЗ стало стимулом для градостроительного развития Города Томска. С 2006 года здесь построены дороги и инженерные сети, три административно-деловых центра, производственные помещения и объекты инженерной инфраструктуры общей площадью более 55 тыс. м(2). Подготовлены земельные участки и создана необходимая инженерная и транспортная инфраструктура для строительства объектов компаний-резидентов.

Свои здания на территории Южной площадки построили компании НПП "Стелс" и ООО "Стройтехинновации ТДСК", в высокой степени готовности здания компаний ООО "Кристалл Т", ООО "Фотон" и ООО "Экодор". На территории Северной площадки построены исследовательские и производственные корпуса компаний ООО "НИОСТ" и НПО "РеаСиб". Ряд компаний-резидентов ведет проектирование объектов. Работает социальная инфраструктура - кафе и столовые, детский сад, спортивный центр.

С 2021 года на территории ОЭЗ запущена акселерационная программа, которая станет точкой притяжения стартапов, и региональная площадка "Сколково".

На 01.01.2022 резидентами ОЭЗ "Томск" являются 40 компаний. Резидентами за период функционирования зоны создано более 2 000 рабочих мест.

В рамках имеющихся полномочий администрация Города Томска содействует развитию инфраструктуры ОЭЗ "Томск", а также оказывает поддержку в привлечении резидентов, в том числе из числа победителей программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

9.3. Создание условий для широкого внедрения инноваций и цифровых технологий в экономике и социальной сфере

Реализация пилотного проекта муниципального образования "Город Томск" по цифровизации городского хозяйства "Умный город"

В 2021 году продолжилась реализация принятой администрацией Города Томска дорожной карты пилотного проекта муниципального образования "Город Томск" по цифровизации городского хозяйства "Умный город" (далее - Дорожная карта).

В рамках реализации Дорожной карты определено 29 задач, решение которых к 2024 году позволит модернизировать систему муниципального управления, и повысить качество жизни горожан.

По состоянию на 31.12.2021 частично или полностью выполнено 23 задачи, в том числе:

- на сайте администрации Города Томска внедрен сервис для проведения рейтингового голосования по выбору объектов для ремонта и благоустройства в онлайн формате;

- на сервисе "Активный житель" создана цифровая платформа, на которой жители Города Томска могут дистанционно обращаться с частной инициативой в сфере городского хозяйства, увидеть на интерактивной карте муниципального образования информацию по проведению ремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменению маршрутов транспортного сообщения, по адресам отключения предоставления коммунальных услуг и многое другое;

- создана и функционирует система отслеживания передвижения общественного транспорта на базе городской навигационно-информационной системы ГЛОНАСС, которая позволяет оценить уровень загруженности и перераспределения муниципального транспорта;

- создана и функционирует единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования, на базе которой функционирует Центр обработки вызовов Системы-112, что обеспечивает синхронизацию со службами экстренного реагирования.

Работа по реализации Дорожной карты продолжается в 2022 году.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД:

• интенсивная работа с вузами Города Томска в части реализации "дорожных карт", утвержденных в рамках договоров о сотрудничестве вузов с администрацией Города Томска;

• содействие реализации проекта "Большой Томский университет" и Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск";

• мониторинг деятельности центров молодежного инновационного творчества;

• проведение образовательных мероприятий для вовлечения молодежи в техническое творчество и предпринимательство в научно-технической сфере;

• сопровождение информационного портала "Инновационный бизнес Томска".

10.Повышение уровня жизни населения

10.1. Развитие рынка труда

Реализация соглашения о социальном партнерстве

В 2021 году на территории Города Томска реализован комплекс мероприятий Соглашения о социальном партнерстве между администрацией Города Томска, Союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Томской области" на 2019 - 2021 годы, направленных на сохранение и развитие рынка труда в Городе Томске.

Все обязательства в сфере соблюдения трудовых гарантий работников сторонами Соглашения выполнены, о чем свидетельствует положительная динамика занятости и размера оплаты труда в Городе Томске.

06 октября 2021 года администрацией Города Томска, Союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Томской области", объединениями работодателей и работодателями Города Томска подписано шестнадцатое по счету Соглашение о социальном партнерстве.

Стороны Соглашения на 2022-2024 годы взяли на себя обязательства, успешное выполнение которых позволит обеспечить эффективную занятость населения и повышение доходов работников на основе роста производительности труда.

Трудовые отношения

По предварительным данным официальных источников - Томскстата и ИФНС России по г.Томску, численность занятых в экономике Города Томска в 2021 году увеличилась на 1 912 человек. Трудовую деятельность в отчетном году осуществляли 275 092 жителей города.

Численность работников крупных и средних организаций в среднем за 2021 год составила 137,7 тысяч человек, что на 731 человека больше, чем в 2020 году.

В сфере малого предпринимательства (с учетом самозанятых) в 2021 году, по оценке, работало 137,4 тысяч томичей, на 741 человека больше, чем в 2020 году.

Статус безработных граждан на конец декабря 2021 года имели 2 316 жителей Города Томска (в 2020 году - 15 649 человек, снижение - более чем в 6,5 раз).

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец декабря 2021 года) составил 0,8% от числа экономически активного населения.

В рамках работы по снижению численности безработных граждан в отчетном году администрацией Города Томска был разработан комплекс мероприятий, который утвержден распоряжением администрации Города Томска от 02.06.2021 № р 605.

В него включены 22 мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объема финансирования (при наличии) и показателя реализации мероприятия. Это такие мероприятия, как:

- организация систематического обновления информации о вакансиях на портале Общероссийская база вакансий муниципального образования "Работа в России";

- организация работы Сводного городского трудового отряда молодежи;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы (каникулярное) время;

- взаимодействие с центрами социальной защиты населения по вопросам предоставления адресной социальной помощи (социальные контракты).

- оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам и лицам, желающим открыть собственное дело;

- содействие в организации проведения оплачиваемых общественных работ.

В целях обеспечения реализации данного комплекса мероприятий за заместителями Мэра Города Томска, главами районных администраций, руководителями органов администрации Города Томска были закреплены контрольные показатели трудоустройства безработных граждан в соответствии с курируемыми ими отраслями экономики Города Томска.

Общий контрольный показатель трудоустройства в целом по администрации Города Томска составлял 7 349 чел. По состоянию на 01.12.2021 ответственными исполнителями представлена информация о трудоустройстве 7 579 чел., в т.ч.:

- ТГ УМП "ТТУ" - 176 чел.,

- МБУ "Томск САХ" - 118 чел.,

- учреждения общего образования - 753 чел.,

- учреждения дошкольного образования - 657 чел.,

- несовершеннолетние граждане - 659 чел.

- Сводный городской студенческий отряд - 177 чел.

Исполнение плана по трудоустройству граждан составило 103,1%.

Таким образом, администрация Города Томска внесла определенный вклад в снижение уровня безработицы и восстановление численности занятого населения в Городе Томске.

10.2. Повышение реальных доходов населения

В 2021 году, по данным Томскстата, темп инфляционного роста потребительских цен составил 105,7% (в т.ч.: по продовольственным товарам - 106,8 %, по непродовольственным - 106,0%, по услугам - 103,8 %).

Средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска, по предварительным данным Томскстата, увеличилась за 2021 год на 8,2% и достигла 59 298,5 руб.

Реальная заработная плата на крупных и средних предприятиях Города Томска за 2021 год выросла на 2,3%.

Динамика среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям Города Томска в 2020-2021 годов представлена в таблице:

Средняя заработная плата всего работающего городского населения в 2021 году, по оценке, возросла на 7,6% и составила 43 324,3 руб. С учетом роста потребительских цен на 5,7%, реальная заработная плата всего работающего населения Города Томска в 2021 году увеличилась на 1,8%.

Заработная плата в сфере малого предпринимательства в 2021 году оценивается в размере 29325,5 руб. Прирост заработной платы у работников малого бизнеса в номинальном выражении составил 13,2%, в реальном - 7%.

10.3. Системная поддержка отдельных категорий граждан

Материальная поддержка

В 2021 году различные виды поддержки за счет средств бюджета Города Томска получили 62 417 человек. Мерами поддержки были охвачены: 24,8% многодетных семей; 24,6% инвалидов; 12,9% пенсионеров.

В рамках оказания адресной материальной помощи в 2021 году удалось поддержать 812 человек на общую сумму 6 037,9 тыс. руб., в том числе оказана:

- материальная помощь 438 инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 3 094,6 тыс. руб.;

- материальная помощь 327 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 2 504 тыс. руб.;

- срочная единовременная материальная помощь 47 гражданам на сумму 439,3 тыс. руб.

Учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию в результате распространения новой коронавирусной инфекции, удалось сохранить все ранее установленные меры социальной поддержки.

Доступность городской среды для инвалидов

В рамках реализации Плана мероприятий "дорожной карты" по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории муниципального образования "Город Томск" на 2015-2030 годы, утвержденного распоряжением администрации Города Томска от 30.12.2015 №р1468, под потребности и возможности людей с ОВЗ приспособлено 134 социальных объекта (44% от общего числа таких объектов).

Ввод новых объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением требований по их доступности для инвалидов, с участием полномочных представителей общественных объединений инвалидов.

В отчетном году актуализированы сведения о состоянии доступности имеющихся объектов органов администрации и подведомственных учреждений администрации Города Томска и предоставляемых услуг на интернет портале "Жить вместе" в разделе "карта доступности объектов", во исполнение постановления администрации Города Томска от 09.08.2013 года №856 "Об организации паспортизации объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск" (ред. от 10.11.2021).

Среди особых потребностей людей с ограниченными возможностями отдельно стоит упомянуть потребность в передвижении. За 2021 год транспортная помощь оказана 97 нуждающимся жителям Города Томска (1 649 услуг). В отчетном году потребность в данном виде социальной помощи увеличилась со стороны населения по причинам увеличения обращений родителей с детьми инвалидами для посещения реабилитационных центров, бассейнов, также в связи с вакцинированием населения, временного снятия ограничений на посещения поликлиник, ФСС, протезно-ортопедических предприятий, службы занятости и культурно-зрелищных учреждений.

Поддержка граждан старшего поколения

За 2021 год 8 636 гражданам старшего поколения оказаны меры социальной поддержки (82,3% от запланированного числа граждан - 10 492 человека).

Фактическое количество получателей поддержки оказалось меньше запланированного на 17,7% в связи с сокращением количества обращений (заявлений), обусловленным санитарноэпидемиологической обстановкой на территории Томской области.

В условиях действовавших ограничений выплата денежных подарков 150 ветеранам ВОВ в размере 6 000 рублей из средств специального счета "Победа" (поступления от физических лиц) впервые в 2021 году организована через почтовые переводы.

В 2021 году 3 344 пожилым гражданам оказана помощь в решении материальных и бытовых проблем, что на 4,3% выше показателя 2020 года. В эту категорию входят одинокие престарелые граждане, престарелые супружеские пары.

В 2021 году 2 677 граждан старшего поколения получили материальную поддержку на сумму 23 339,7 тыс. руб. (без учета расходов на услуги почты), в том числе:

- в трудной жизненной ситуации - 768 человек на сумму 3 419,2 тыс. руб.;

- на зубопротезирование - 1 360 человек, на сумму 4 057,6 тыс. руб.

- на установку бытовых электрических, газовых плит - 281 человек, на сумму 1 785,0 тыс.руб.;

- на проведение текущего ремонта жилых помещений - 268 человек, на сумму 14 077,9 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета 1 420,0 тыс. руб.

Количество граждан, обратившихся за единовременной социальной (материальной) помощью в трудной жизненной ситуации по сравнению с 2020 годом увеличилось на 12%, средний размер помощи составил 4 452 руб.

Кроме того, 82 ветеранам Великой Отечественной войны оказана срочная помощь на различные нужды (ремонт, лечение, бытовая техника и др.) за счет безвозмездных поступлений на специальный счет "Победа" на сумму 1 207 тыс. руб.

Обеспечение жильем детей-сирот

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Города Томска на конец 2021 года включал 584 человека, у 503 из которых возникло право на получение жилого помещения.

В течение 2021 года администрацией Города Томска детям-сиротам приобретено 14 квартир.

На исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот администрации Города Томска были предусмотрены ассигнования в размере 57 009,95 тыс. руб. На средства субвенции приобретено 5 квартир на сумму на сумму 13 932,3 тыс. руб.

В целях исполнения судебных постановлений по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот были предусмотрены межбюджетные трансферты из областного бюджета в размере 464 881,6 тыс. руб. Приобретено 9 квартир на общую сумму 22 358,9 тыс. руб.

Денежные средства в размере 442 522,6 тыс. руб. для исполнения решений суда о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям - сиротам по договорам найма не были освоены в связи с тем, что объявленные электронные аукционы на приобретение благоустроенных жилых помещений в Городе Томске преимущественно признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок, а также в связи с уменьшением стоимости 1 кв.м жилья в IV квартале 2021 года.

В связи с невозможностью размещения электронных аукционов на лимиты 2021 года (в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), в 2022 году неосвоенные денежные средства на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот были возвращены в областной бюджет с подтверждением потребности в них.

Социальная поддержка граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти

В 2021 году 5 претендентов - инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, семей, имеющих детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата получили единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения и социальную (материальную) помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки получили на общую сумму 2 520 тыс. руб.

Также, в 2021 году гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в целях исполнения судебных постановлений во внеочередном порядке, предоставлялись благоустроенные жилые помещения. Было приобретено 18 жилых помещений на сумму 67 996,8 тыс. руб. за счет средств бюджета Города Томска (14 из них было приобретено в 2021 году, 4 - в 2022).

Суммы, направляемые из местного бюджета на исполнение судебных решений, возмещаются из областного бюджета в судебном порядке.

В настоящее время на исполнении находятся 15 судебных решений, для исполнения которых необходимо 67 781,4 тыс. рублей.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД:

• усиление адресности оказания социальной помощи категориям граждан с особенными потребностями, сохранение достигнутого уровня предоставления мер социальной поддержки и его повышение;

• всемерная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, чествование тружеников тыла за трудовой подвиг в годы Великой Отечественной войны;

• формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

• помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки 9 инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, семьям, имеющим детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

11. Эффективное управление муниципальными ресурсами

11.1. Рациональное использование муниципальной собственности

Вовлечение земельных ресурсов в оборот

Общая площадь территории Города Томска составляет 29 510 га. С учетом структуры городских земель, вовлечению в хозяйственный оборот подлежат 17 858 га территории Города Томска.

Всего по состоянию на 31.12.2021 в хозяйственный оборот вовлечено 12 362 га городских земель - 41,9% от общей площади территории Города Томска и 69,2% от площади земель, подлежащих вовлечению в хозяйственный оборот.

В 2021 году без проведения торгов (завершение строительства объектов незавершенного строительства, садоводство, индивидуальное жилищное строительство, эксплуатация земельных участков собственниками зданий, сооружений и т.д.) заключено:

- 160 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 21,6 га (в 2020 году - 232 договора на земельные участки с общей площадью 9,2 га);

- 679 договоров аренды земельных участков общей площадью 19,1 га (в 2020 году - 452 договора на земельные участки с общей площадью 58,5 га).

За 2021 год планировалось подготовить к продаже не менее 104 участков, фактически выставлено на торги 114 земельных участков общей площадью 33,8 га, при этом 1 участок продавался в течение года, как в собственность, так и в аренду.

Продан 41 участок площадью 6,6 га на общую сумму 29,5 млн. руб. (в 2020 году - 75 участков площадью 16,6 га на сумму 56,0 млн. руб.), в том числе:

- в собственность для индивидуального жилищного строительства и садоводства - 25 участков площадью 2,4 га на сумму 19,0 млн. руб.;

- в аренду для индивидуального жилищного строительства и коммерческого использования - 16 участков общей площадью 4,2 га на сумму 10,5 млн. руб.

Из общего количества проданных на торгах земельных участков 25 (61%) реализовано единственным участникам аукциона (в 2019 году - 69 %, в 2020 году - 69,3 %).

Гаражная и жилищная амнистия

В рамках мероприятий гаражно-погребной амнистии за 2021 год приняты решения о предоставлении земельных участков для эксплуатации гаражей, погребов, общей площадью 0,33 га в отношении 115 человек (за 2020 год аналогичные решения приняты в отношении 576 человек по земельным участкам площадью 2,8 га).

За 2021 год, на основании принятого по инициативе Мэра Города Томска Закона Томской области от 28.12.2017 № 164-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством", принято 42 решения о предоставлении земельных участков для эксплуатации индивидуальных жилых домов общей площадью 3,5 га (за 2020 год принято 40 решений о предоставлении земельных участков для эксплуатации индивидуальных жилых домов общей площадью 3,6 га).

Аренда имущества

На конец 2021 года действовало:

- 98 договоров аренды имущественных комплексов, в том числе 90 договоров в отношении объектов жизнеобеспечивающих систем (объекты водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и т.п.);

- 95 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 18 183,55 кв.м, в том числе 32 договора аренды деревянного зодчества и объектов культурного наследия;

- 3 договора аренды движимого имущества;

- 3 концессионных соглашения, в том числе 2 соглашения в отношении объектов жизнеобеспечивающих систем Города Томска и 1 - в отношении прочего имущественного комплекса (бани).

По итогам отчетного года заключено 34 договора аренды, в том числе 19 - в отношении муниципальных объектов недвижимости (7 из которых заключены на новый срок, в порядке, предусмотренном действующим законодательством), 15 - в отношении имущественных
комплексов. Кроме того, заключено 1 концессионное соглашение в отношении комплекса объектов теплоснабжения.

Приватизация

Приватизация муниципального имущества в 2021 году осуществлялась в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества на 2021 год, утвержденным решением Думы Города Томска от 01.12.2020 № 47. Перечень объектов, подлежащих приватизации в 2021 году, содержал 20 объектов

.
План 2021 года по доходам от приватизации установлен в размере 129,95 млн руб. и исполнен на 21,6 %. В городской бюджет поступило 28,1 млн. руб., в том числе 8,7 млн. руб. - платежи по рассрочкам за объекты, приватизированные до 2021 года.

Доходы от приватизации составили 147,1% от уровня прошлого года и 62,4% от уровня 2019 года. В 2019 году объем доходов был обусловлен поступлением оплаты в сумме 22,1 млн. руб. (49% от общей суммы поступлений) за проданное в декабре 2018 года помещение площадью 133,1 кв. м по ул. Набережной реки Ушайки, 18а.

В течение отчетного года на приватизацию было выставлено 24 объекта (включая продажу в январе 2021 года в рамках исполнения Программы приватизации 2020 года) с общей начальной ценой 263,5 млн руб. Без учета доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, доход от продажи которой является источником финансирования дефицита бюджета, за год:

- выставлено на аукцион 17 объектов с начальной ценой 42,2 млн руб.; впоследствии в отношении 3 объектов недвижимости была объявлена также продажа посредством публичного предложения с понижением цены;

- в отношении 6 объектов недвижимости площадью 2 189,3 кв. м направлены предложения арендаторам о заключении договоров купли-продажи в порядке реализации предусмотренного законодательством преимущественного права на приобретение.

Всего за 2021 год приватизировано 13 объектов недвижимости на сумму 18,1 млн. руб., из них:

- на аукционе: 7 объектов на сумму 9,0 млн. руб.;

- путем продажи посредством публичного предложения: 2 объекта на сумму 1,0 млн.руб. (средняя цена составила 57% от начальной);

- путем реализации преимущественного права на приобретение: 4 объекта недвижимости площадью 2 088,3 кв. м на сумму 8,1 млн. руб., из них 2 - с рассрочкой оплаты на 5 лет, 2 - с единовременной оплатой.

Неисполнение плана по доходам от приватизации на 101,85 млн руб. обусловлено низкой коммерческой привлекательностью муниципального имущества. Из семи проданных на аукционе объектов лишь по двум цена продажи превысила начальную - в 3,7 и 1,9 раза. В целом по итогам года превышение цены продажи над начальной ценой составило 1,05.

Также не исполнен план по источникам финансирования дефицита бюджета в части поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования.

Поступления по данному источнику планировались от продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик "УМП Томскстройзаказчик" в размере 100% и утверждены в сумме 150,0 млн руб. Начальная цена доли составляет 208,7 млн руб. Аукционы 22.11.2021, 20.12.2021 не состоялись в связи с отсутствием заявок.

Повышение уровня доходов бюджета Города Томска от использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами

В 2021 году доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от использования земельных ресурсов составили 1 666,5 млн. руб., в том числе:

- земельный налог - 1 237,2 млн. руб./109,8% плановых назначений;

- арендная плата за землю - 334,3 млн. руб./101,6% плановых назначений;

- продажа земельных участков - 89,1 млн. руб./76,5% плановых назначений;

- сервитуты, перераспределение - 5,9 млн. руб./79,4% плановых назначений.

В 2021 году общая сумма платежей за землю возросла:

- по сравнению с 2020 годом - на 4,6%, или на 73,3 млн. руб.;

- по сравнению с 2019 годом - на 7,5%, или на 116 млн. руб.

За 2021 год дебиторская задолженность по арендной плате за землю снизилась на 23,9 млн. руб. (на 5%) и составила 452,8 млн. руб. (на 01.01.2021 - 476,7 млн. руб.).

Структура дебиторской задолженности в разрезе видов использования земельных участков:

-61,5% (278,6 млн. руб.) - по участкам, предоставленным для строительства;

-26,3% (118,9 млн. руб.) - по участкам, находящимся под коммерческими объектами;

-9,1% (41,2 млн. руб.) - по участкам, занятым промышленными объектами;

-3,1% (14,1 млн. руб.) - по прочим участкам.

Из 452,8 млн. руб. задолженности по арендной плате за землю:

- в отношении 426,5 млн. руб. (94,2%) приняты все меры принудительного взыскания: задолженность взыскивается в судебном порядке, находится на рассмотрении суда, либо приходится на должников, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

- в отношении 0,4 млн. руб. предоставлена отсрочка платежа в связи с введением режима повышенной готовности;

- 25,9 млн. руб. задолженности - приходится на земельные участки, предоставленные гражданам для личного пользования (ИЖС, эксплуатация гаражей, огородничество) с суммой долга менее 50 тыс. руб. по одному договору, либо в отношении нее не истек претензионный срок, предусмотренный на добровольное погашение.

Доходы от аренды муниципального имущества в 2021 году составили 58,4 млн. руб. или 107,4% от утвержденных плановых назначений (54,4 млн. руб.), что больше по сравнению с 2020 годом на 1,2% или на 0,7 млн. руб., в том числе:

- 44,6 млн. руб. - аренда имущественных комплексов;

- 13,2 млн. руб. - аренда нежилых помещений;

- 0,6 млн. руб. - аренда движимого имущества.

По состоянию на 31.12.2021 дебиторская задолженность по аренде муниципального имущества составила 21,3 млн. руб. (на 31.12.2020 - 21,9 млн. руб., снижение на 0,6 млн. руб.), в т.ч.:

- 16,17 млн. руб. - аренда имущественных комплексов;

- 5,17 млн. руб. - аренда нежилых помещений.

Из общей суммы дебиторской задолженности в размере 21,3 млн. руб: в отношении 18,4 млн. руб. приняты все меры принудительного взыскания, либо задолженность приходится на арендаторов-банкротов (86%), в отношении 1,4 млн. руб. предоставлена отсрочка платежа в связи с введением режима повышенной готовности (7%); в текущей работе находится задолженность в размере 1,5 млн. руб.

В рамках реализации мер, направленных на обеспечение повышения уровня доходов бюджета Города Томска от использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в 2021 приняты следующие меры:

- направлено 1 053 уведомлений, требований и претензий о погашении задолженности на общую сумму 192,0 млн. руб.;

- направлено 2 855 СМС - оповещений о задолженности на сумму 55,3 млн. руб.;

- на сайте "Госуслуги" размещено 16 152 уведомления о задолженности арендаторов на общую сумму долга 410,1 млн. руб.;

- расторгнуто 40 договоров аренды общей площадью 2,9 га (в связи с наличием задолженности по арендной плате за землю), из них информация по 6 будет рассмотрена в целях их повторного вовлечения в хозяйственный оборот;

- подготовлено и направлено 1 049 расчетов для взыскания задолженности в судебном порядке на общую сумму задолженности 254,0 млн. руб.;

- задолженность, взыскиваемая в судебном порядке, в т.ч. находящаяся на рассмотрении в суде - 426,5 млн. руб.;

- инициировано банкротство 29 арендаторов земельных участков с общей суммой задолженности в размере 40,7 млн. руб.;

- комиссией по списанию безнадежной задолженности списана задолженность 31 арендатора на общую сумму 54,6 млн. руб.
реализации права на заключение договоров аренды земельных участков (планируется выставить на аукцион не менее 81 участка: 19 - в аренду, 62 - в собственность);

• вовлечение в хозяйственный оборот объектов инженерной инфраструктуры и земельных участков под объектами жизнеобеспечивающих систем Города Томска путем оформления права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости и земельные участки, и заключения в отношении указанного имущества договоров пользования (аренда/концессия);

• реализация имущества, подготовленного к торгам и не проданного по итогам 2021 года;

• сокращение перечня пустующих помещений путем их вовлечения в хозяйственный оборот;

• реализация "гаражной амнистии" на территории Города Томска;

• реализация комплекса мер по сокращению дебиторской задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество;

• проведение мониторинга энергопотребления и энергосбережения органами администрации и муниципальными учреждениями;

• реализация КЭП в учреждениях социальной сферы Города Томска согласно выделенному бюджету в размере 0,9 млн. рублей в МАДОУ №73, МБОУ школа-интернат №1 и МАОУ СОШ №44 Города. Томска;

• установка индивидуальных приборов учета в муниципальном жилищном фонде.

11.2. Эффективный финансовый менеджмент

Налоговая политика

В 2021 году объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Города Томска составил 60 546,2 млн. руб. (+19,7% к уровню 2020 года: 50 589,2 млн. руб.).

В том числе:

- в федеральный бюджет перечислено 23 780 млн. руб. (+26% к объему 2020 года) или 39,3%;

- в областной бюджет поступило 29 863 млн. руб. (+17,5% к объему 2020 года) или 49,3%;

- в бюджет Города Томска поступило 6 903,2 млн. руб. (+9,4% к уровню 2020 года) или 11,4%.

Налоговая политика Города Томска формируется с учетом необходимости решения следующих задач:

- обеспечение максимально возможной наполняемости доходной части бюджета;

- реализация мероприятий, направленных на увеличение поступлений налоговых доходов и сокращение задолженности по налоговым платежам в бюджет Города Томска;

- сохранение налоговых льгот, установленных налоговым законодательством;

- расширение налогооблагаемой базы на основе роста предпринимательской деятельности, стимулирование и развитие малого бизнеса, инвестиционного потенциала.

Администрацией Города Томска в 2021 году проведена оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления Города Томска по каждой категории налогоплательщиков-получателей налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц (далее - НИФЛ) и земельному налогу (далее - ЗН).

Объём не поступивших в бюджет Города Томск в 2020 году доходов от предоставленных плательщикам налоговых льгот составил 273 059 тыс.руб. В том числе размер льгот, установленных федеральным законодательством - 239 464,9 тыс.руб., льгот, установленных нормативными правовыми актами Города Томска - 33 594,1 тыс. руб.

Сводный реестр налоговых льгот в разрезе налогов и по категориям налогоплательщиков, имеющих право на применение налоговых льгот, в 2020 году насчитывал 13 категорий льгот по НИФЛ и ЗН.

Оценка эффективности льгот по НИФЛ.

Сумма НИФЛ, не поступившая в 2020 году в бюджет Города Томска в связи с предоставлением налоговых льгот, составила 232 305 тыс. руб., из них:

- в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных федеральным законодательством Российской Федерации - 232 062 тыс. руб. на 26,6% меньше, чем в 2019 году (316 206,1 тыс. руб.);

- в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных нормативными правовыми актами Города Томска - 243 тыс. руб. на 62,9% меньше, чем в 2019 году (654,9 тыс. руб.);

Основная сумма льгот в размере 150 313 тыс. руб. (64,7%) приходится на категорию - пенсионеры.

Решением Думы Города Томска от 05.11.2019 № 1204 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц" (далее - Решение № 1204), в 2020 году действовали льготы:

1) в виде полного освобождения от уплаты налога для ряда категорий налогоплательщиков - в 2020 году правом на льготу воспользовались 2 457 человек (в 2019 году - 2 175 человек). Объем выпадающих доходов по данной льготе составил 77 тыс. руб. (в 2019 году 188,2 тыс. руб.);

2) в виде пониженной ставки налога для налогоплательщиков, относящихся к категории "малоимущие граждане" - в 2020 году правом на льготу воспользовались 350 человек (в 2019 году 196 человек). Объем выпадающих доходов по данной льготе составил 166 тыс. руб. (в 2019 году 466,8 тыс. руб.).

Таким образом, в 2020 году льготы по НИФЛ, установленные Решением № 1204, были востребованы.

На 2021 год вышеуказанные льготы по НИФЛ сохранены, сумма выпадающих доходов бюджета Города Томска в 2021 году в связи с их предоставлением оценивается на уровне 2020 года - 243 тыс. руб. Фактические значения по итогам 2021 года будут сформированы ИФНС России по г.Томску в августе 2022 года.

Оценка эффективности льгот по земельному налогу.

Общая сумма ЗН, не поступившая в бюджет Города Томска в 2020 году в связи с предоставлением налоговых льгот, составила 40 754 тыс. руб., из них:

- в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных федеральным законодательством Российской Федерации - 7 402,9 тыс. руб., на 70,2% меньше, чем в 2019 году (24 836,4 тыс. руб.);

- в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных нормативными правовыми актами Города Томска - 33 351,1 тыс. руб., на 1,3% больше, чем в 2019 году (32 930,6 тыс. руб.).

В соответствии с Решением Думы Города Томска от 21.09.2010 № 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Решение № 1596) в 2020 году на территории муниципального образования "Город Томск" действовали следующие льготы по ЗН:

1) в виде полного освобождения от уплаты налога для ряда категорий налогоплательщиков - в 2020 году правом на льготу воспользовались 3 483 человека (в 2019 году - 3 789 человек). Объем выпадающих доходов по данной льготе составил 1 108,3 тыс. руб. (в 2019 году 1 204,2 тыс. руб.);

2) в виде пониженной ставки налога по отдельным категориям земельных участков, предоставленных для физических лиц - в 2020 году объем выпадающих доходов по данной льготе составил 24 919,8 тыс. руб. (в 2019 году - 25 061,4 тыс. руб.).

3) в виде пониженной ставки налога для отдельных категорий налогоплательщиков - юридических лиц, в зависимости от целевого назначения земельных участков - в 2020 году правом на льготу воспользовались 149 налогоплательщиков (в 2019 году - 140 налогоплательщиков). Объем выпадающих доходов по данной льготе составил 7 323 тыс. руб. (в 2019 году - 6 667 тыс. руб.).

Таким образом, установленные Решением № 1596 льготы по ЗН в 2020 году были востребованы.

На 2021 год вышеуказанные льготы по ЗН сохранены, в связи с их предоставлением сумма выпадающих доходов бюджета Города Томска в 2021 году оценивается на уровне 2020 года - 33 351,1 тыс. руб. Фактические значения по итогам 2021 года будут сформированы ИФНС России по г.Томску в августе 2022 года.

В 2021 году подготовлен проект Решения Думы Города Томска "О внесении изменений в Решение Думы Города Томска от 21.09.2010 № 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск", предусматривающий продление на 2022-2023 годы срока действия льготы в виде полного освобождения от уплаты земельного налога для жилищностроительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных участниками долевого строительства в целях завершения строительства многоквартирных домов на земельных участках, принятых от застройщика, в отношении которого введена процедура финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства (далее - Льгота).

В 2021 году принято Решение Думы Города Томска от 06.04.2021 № 141 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.11.2019 № 1204 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц", предусматривающее:

- корректировку действовавшего с 01.01.2020 порядка налогообложения недвижимого имущества от кадастровой стоимости объектов;

- снижение налоговой нагрузки для собственников объектов налогообложения коммерческого типа, включенных в ежегодно утверждаемый Департаментом управления государственной собственностью Томской области перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ.

В 2022-2024 годы внесение принципиальных изменений в Решение Думы Города Томска от 05.11.2019 № 1204 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц" в части изменения ставок НИФЛ и перечня предусмотренных указанным решением налоговых льгот не планируется.

В целях увеличения налоговых доходов администрацией Города Томска ежегодно формируется и утверждается распоряжением администрации Города Томска Сводный план мероприятий по развитию налоговой базы и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Города Томска. Ежеквартально проводится мониторинг его исполнения.

Запланированные в 2021 году мероприятия Сводного плана выполнены в полном объеме, за исключением проведения заседаний постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части бюджета, в связи с запретом проведения массовых мероприятий из-за распространения коронавирусной инфекции.

Сводный план на 2022 год утвержден распоряжением администрации Города Томска от 14.12.2021 № р 1405 "Об утверждении Сводного плана мероприятий по развитию налоговой базы и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2022 год".

Бюджетная политика

В соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ, Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденного решением Думы Города Томска от 06.10.2009 №1316, в процессе формирования проекта бюджета Города Томска на очередной финансовый год и плановый период осуществляется подготовка основных направлений бюджетной и долговой политик Города Томска, которые представляются в Думу Города Томска одновременно с проектом решения Думы Города Томска о бюджете Города Томска.

В целях обеспечения технической и информационной поддержки процесса реформирования муниципальных финансов Города Томска для перехода на программно-целевое планирование и бюджетирование, ориентированное на результат, а также создание информационной среды и технологий, для принятия и реализации обоснованных управленческих решений и повышения эффективности и результативности бюджетных расходов на территории Города Томска утверждена и реализуется подпрограмма "Обеспечение управления муниципальными финансами" муниципальной программы "Эффективное управление муниципальными финансами".

В рамках указанной подпрограммы решаются такие задачи, как:

1. Обеспечение работающих систем лицензионным, консультационным и техническим сопровождением

2. Обеспечение информационного обмена между системой учета муниципальной собственности и системами бухгалтерского учета.

3. Обеспечение технической базы для развития информационных систем управления муниципальными финансами.

4. Обеспечение учреждений Города Томска информационным инструментом и технологиями для ведения бюджетного процесса.

Бюджетные ассигнования, утвержденные в 2021 году на реализацию данной подпрограммы в сумме 25 534,8 тыс. руб., исполнены в полном объеме.

Для Города Томска главной целью в истекшем финансовом году было сохранение условий для обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджета Города Томска, а также сохранение и наращивание налогового потенциала, обеспечение стабильного поступления доходов.

Бюджет на 2021 год по доходам формировался в жёстких условиях спада экономики на фоне пандемии 2020 года. В таких условиях спрогнозировать значительный темп роста поступлений доходов в бюджет города не представлялось возможным. В течение 2021 года, благодаря мерам, принимаемым на всех уровнях власти, удалось стабилизировать ситуацию в экономике, что привело к максимальной наполняемости бюджета города и, соответственно, к перевыполнению плана по налоговым и неналоговым доходам.

План по налоговым и неналоговым доходам бюджета исполнен на 105,4%, при утвержденном плане 7 333,3 млн р. поступило 7 728,7 млн р., перевыполнение плана составило 395,4 млн. руб.

Расходы бюджета Города Томска в 2021 году составили 19 525,9 млн. руб., или 93,6% от годового плана.

Таким образом, в результате повышения качества администрирования доходов обеспечена сбалансированность и устойчивость бюджета.

В части исполнения средств местного бюджета в 2021 году показатель составил 97,6%. Исполнение по безвозмездным поступлениям в 2021 году составило 90,5%.

При этом, необходимо отметить рост фактически исполненных расходов бюджета Города Томска в 2021 году на 14,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, который обусловлен в основном ростом объема безвозмездных поступлений (2021 год - 10 607,1 млн. руб., 2020 год - 8 444,2 млн. руб.).

Муниципальный долг

В части эффективного управления муниципальным долгом Города Томска, в результате взвешенной долговой политики, проводимой администрацией Города Томска, сформирован диверсифицированный долговой портфель, включающий обязательства по кредитам коммерческих банков, муниципальным облигациям.

Объем муниципального долга и объем расходов на его обслуживание не превышают ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

По итогам 2021 года бюджет Города Томска исполнен с профицитом бюджета в размере 235,4 млн. руб. при плановом дефиците бюджета в размере 941,6 млн руб. (12,8%). В области долговой политики Города Томска основными задачами на 2021 год являлись:

- диверсификация долгового портфеля;

- минимизация расходов на обслуживание долга;

- сокращение расходов на обслуживание муниципального долга путем погашения действующих долговых обязательств за счет остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, временно свободных собственных средств бюджета Города Томска.

Объем муниципального долга на 01.01.2022 составил 4 180,0 млн. руб., что ниже планового значения на 608,0 млн. руб. По сравнению с объемом муниципального долга на 01.01.2021 произошло снижение на 0,9% или на 37,0 млн. руб. за счет направления в 2021 году на погашение долговых обязательств собственных средств бюджета.

Отношение муниципального долга к доходам бюджета Города Томска без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2022 составило 54,1% (на 01.01.2021 - 60,0%).

В 2021 году запланированный объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в сумме 224,7 млн. руб. в рамках реализации подпрограммы "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Эффективное управление муниципальными финансами", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 20.08.2014 № 827, исполнен в объеме 223,6 млн. руб. или на 99,5%. В рамках данной подпрограммы проведены мероприятия по сокращению расходов на обслуживание муниципального долга Города Томска, что позволило сократить расходы на обслуживание муниципального долга по сравнению с первоначально утвержденным планом (380,5 млн. руб.) на 41,2% или на 156,9 млн. руб. (в 2020 году - на 46,8% или на 188,2 млн. руб.), а именно:

- 32,2 млн. руб. за счет привлечения временно свободных средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств, находящихся во временном распоряжении муниципальных казенных учреждений, для погашения действующих долговых обязательств;

- 73,9 млн. руб. за счет привлечения временно свободных собственных средств бюджета города для погашения действующих долговых обязательств;

- 0,4 млн. руб. за счет сокращения расходов в результате проведения аукционов по привлечению кредитов и заключения дополнительных соглашений по снижению процентных ставок по действующим кредитам, а также рефинансирования дорогих долговых обязательств за счет более дешевых;

- 50,4 млн. руб. за счет отсутствия потребности в привлечении заемных средств в течение года в объемах, утвержденных кассовым планом.

Таким образом, задачи по сокращению утвержденного дефицита бюджета и величины муниципального долга Города Томска, поддержанию объема муниципального внутреннего долга на безопасном уровне, выполнены.

В 2021 году Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) дважды подтвердило Томску кредитный рейтинг на неизменном уровне BBB(RU), прогноз "Стабильный", который был присвоен в 2020 году. Выпускам облигаций города Томска также подтвержден рейтинг на уровне BBB(RU). Данный уровень рейтинга позволяет Городу Томску осуществлять выпуск ценных бумаг.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД:

• реализация "Сводного плана мероприятий по развитию налоговой базы и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Города Томска на 2022 год;

• укрепление финансовой политики Города Томска, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета;

• исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам Города Томска (100%);

• обеспечение сокращения утвержденного дефицита бюджета на 20% и величины муниципального долга при безусловном исполнении принятых расходных обязательств;

• обеспечение поддержания объема муниципального долга Города Томска на безопасном уровне (не более 71%), улучшение структуры и профиля муниципального долга, продолжение мероприятий, направленных на минимизацию стоимости муниципальных заимствований;

• продолжение реализации программного бюджета (доля расходов бюджета Города Томска, формируемых в рамках программ, в 2022 году планируется на уровне 91,2% от общей суммы расходов);

• продолжение работы по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики Города Томска путем утверждения и реализации распоряжения администрации Города Томска "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования "Город Томск" на 2022 год и среднесрочную перспективу", в том числе оптимизации бюджетных расходов в размере 2% от суммы расходов местного бюджета (без учета целевых безвозмездных поступлений).

11.3. Совершенствование системы управления Городом Томском

Реализация документов стратегического планирования

В Городе Томске утверждены и реализуются все предусмотренные законодательством документы стратегического планирования.

Основным документом стратегического планирования в Городе Томске является Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия). В целях реализации поставленных в Стратегии целей и задач утвержден План мероприятий по реализации Стратегии, приняты 23 муниципальные программы Города Томска.

В целях мониторинга социально-экономических показателей развития Города Томска, а также для прогнозирования ожидаемых результатов социально-экономического развития, администрацией Города Томска разрабатываются среднесрочный и долгосрочный прогнозы социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск", а также бюджетный прогноз муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный период.

Постановлением администрации Города Томска от 16.09.2021 №805 "О прогнозе социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и на период до 2030 года" одобрен среднесрочный и скорректирован долгосрочный прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск".

Результаты работы администрации Города Томска в 2021 году по реализации Стратегии и Плана мероприятий по реализации Стратегии отражены в настоящем отчете.

Мониторинг реализации показателей Стратегии и ключевых показателей прогноза социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный и среднесрочный периоды представлен в приложениях к Отчёту.

Реализация муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" достижение стратегических целей и решение приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" осуществляется на основе реализации муниципальных программ, перечень которых утвержден распоряжением администрации Города Томска от 23.05.2014 №р460 (далее соответственно - Перечень, муниципальные программы).

Согласно Перечню, в 2021 году реализовывались 23 муниципальные программы (в 2020 году - также 23):

• "Развитие образования" на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие культуры и туризма" муниципального образования "Город Томск" на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни на 2015 - 2025 годы"

• "Молодежь Томска" на 2015 - 2025 годы"

• "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2025 годы"

• "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017 - 2025 годы

• "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2025 годы"

• "Совершенствование муниципального управления" на 2015 - 2025 годы"

• "Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика Города Томска" на 2015 - 2025 годы"

• "Сохранение исторического наследия г. Томска" на 2019 - 2025 годы"

• "Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами" на 2015 - 2025 годы

• "Развитие общественного пассажирского транспорта в городе Томске" на 2014 - 2025 годы"

• "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2017 - 2025 годы

• "Обеспечение экологической безопасности на 2015 - 2025 годы"

• "Развитие дорожного хозяйства" на 2015 - 2025 годы"

• "Обеспечение безопасности дорожного движения" на 2017 - 2025 годы

• "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы

• "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2025 годы"

• "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2015 - 2025 годы"

• "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017 - 2025 годы

• "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" на 2015 - 2025 годы"

• "Эффективное управление муниципальными финансами" на 2015 - 2025 годы

• "Безопасный Город" на 2017-2025 годы

В соответствии с Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Городе Томске, утвержденным решением Думы Города Томска от 06.10.2009 № 1316, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ за 2021 год будет представлен в Думу Города Томска не позднее 1 мая текущего года.

Повышение профессионального уровня сотрудников Администрации Города Томска

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы и кадрового потенциала муниципальных учреждений" муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления" на 2015-2025 годы" 162 муниципальных служащих администрации Города Томска и её органов в 2021 году получили дополнительное профессиональное образование по следующим программам повышения квалификации:

- Правовые основы противодействия коррупции

- ASTRA LINUX. Расширенное администрирование ALSE-1603

- Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

- ASTRA LINUX. Базовое администрирование ALSE-1602

- Актуальные вопросы управления региональными и муниципальными финансами в современных условиях

- Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма

- Главный бухгалтер бюджетной сферы (код В). Новые стандарты учета и отчетности. Налоги. Планирование

- Главные новшества 2021 года для бухгалтера бюджетной сферы: советы по ведению учета и составлению отчетности

- Современные подходы к организации работы с обращениями граждан в органах государственной власти и местного самоуправления

- Охрана труда для руководителей и специалистов предприятий, организаций всех форм собственности

- Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов

- Антимонопольный комплаенс

- Государственное и муниципальное управление

- Реформа Градостроительного и Земельного законодательства в 2021-2022гг.

- Цифровая трансформация и цифровая экономика: технологии и компетенции.

Цифровизация в работе Администрации Города Томска и подведомственных организациях, взаимодействие населения города и администрации через сеть "Интернет"

В настоящее время обеспечена техническая возможность взаимодействия органов администрации Города Томска с населением с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет". В 2021 году модернизирована главная страница официального портала муниципального образования "Город Томск" (далее - Сайт):

• оптимизирована верстка Сайта для удобства использования;

• добавлены удобные способы коммуникации жителей города и администрации Города Томска через популярные социальные сети;

• обновлены разделы "Фото" и "Видео";

• произведена адаптация баннеров для узкой и широкоформатной версий сайта;

• разработана и внедрена информационная система "Афиша" с виджетом на главной странице сайта.

Через платформу государственных сервисов на Едином портале государственных и муниципальных услуг обеспечена возможность предоставления в электронном виде массовых социально-значимых услуг, предоставляемых администрацией Города Томска.

В 2021 году 47 автоматизированных рабочих мест в органах администрации Города Томска, функционирующих более 5 лет, прошли модернизацию. Это позволяет ускорить работу рядовых специалистов и повышает как личную эффективность каждого сотрудника администрации Города Томска, так и скорость выполнения задач между подразделениями администрации Города Томска.

Лицензированными и необходимыми для работы программными продуктами в 2021 году было дооснащено 41 рабочее место.

Разработан и реализован механизм электронной подписи документов-вложений. Усовершенствован обмен информацией по каналу межведомственного электронного документооборота. Выполнена модернизация отчётов в системе электронного документооборота.

ЗАДАЧИ НА 2022 ГОД:

• продолжить работу по реализации документов стратегического планирования Города Томска, их мониторингу и оценке эффективности;

• обеспечить достижение поставленных в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года целей и задач;

• обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации 250 муниципальным служащим администрации Города Томска и её органов;

• продолжить работу по модернизации и оптимизации официального портала муниципального образования "Город Томск" в сети Интернет.

Приложение 1 к отчету

Ключевые показатели социально-экономического развития муниципального образования
"Город Томск" на период 2019-2022 годов

1- данные будут сформированы и предоставлены Томскстатом в июле 2022 года;

(2 ) -дефицит (профицит) бюджета муниципального образования "Город Томск" без учета изменения остатков средств на счетах (-/+);

(3 )- показатель в 2020 году увеличился на 8,7 км - в связи с проведенной инвентаризацией улично-дорожной сети, в 2021 году на 4,6 км - в связи со строительством транспортной развязки с железной дорогой Тайга - Томск на 76 км, на 14,1 км - в связи с проведенной инвентаризацией улично-дорожной сети;
(4 )- данные будут сформированы и предоставлены Томскстатом в декабре 2022 года;
(5 )- при расчете показателя за 2020-2021 годы использована общая численность детей в возрасте 5-17 лет (включительно) по состоянию на 01.01.2020 и 01.01.2021 соответственно;
(6- ) количество получателей мер социальной поддержки из всех уровней бюджетов;

(7- ) в связи с внесением изменений в Постановление Правительства РФ "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" от 21.11.2008 № 714 изменился Порядок учёта пожаров.

Приложение 2 к отчету

Информация о достигнутых в 2021 году значениях показателей
Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года