ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2011 года № 86


Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Томской области

(с изменениями на 31 июля 2023 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Томской области от 31 июля 2023 года № 63

постановлением Губернатора Томской области от 09 ноября 2022 года № 61

постановлением Губернатора Томской области от 12 сентября 2019 года № 82

постановлением Губернатора Томской области от 13 марта 2017 года № 21

постановлением Губернатора Томской области от 09 июня 2015 года № 55

постановлением Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16

постановлением Губернатора Томской области от 29 января 2014 года № 4

постановлением Губернатора Томской области от 12 апреля 2013 года № 50

постановлением Губернатора Томской области от 29 мая 2012 года № 67

постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 45

постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44

постановлением Губернатора Томской области от 21 декабря 2011 года № 109

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", частью 3 статьи 12 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ "О государственной гражданской службе Томской области"

постановляю:

1. Утвердить Положение о командировании государственных гражданских служащих Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание государственных органов Томской области.

3. Со дня вступления в силу настоящего постановления постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 06.12.2006 № 121 "О порядке командирования государственных гражданских служащих Томской области" применяется только в части, касающейся лиц, замещающих государственные должности Томской области в штате Администрации Томской области.
(Пункт утратил силу на основании Постановления Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 45)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Томской области.
(пункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 12 сентября 2019 года № 82, - см. предыдущую редакцию)

И.о. Губернатора Томской области
О.В.Козловская

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 23.09.2011 № 86

Положение
о командировании государственных гражданских служащих Томской области

I. Общие положения о командировании

1. Оплата труда командированного гражданского служащего

1. При направлении государственного гражданского служащего Томской области (далее - гражданский служащий) в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности государственной гражданской службы Томской области и денежного содержания.

2. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим гражданской службы.

3. Если время служебной командировки приходится на выходные или нерабочие праздничные дни, то оплата труда гражданского служащего в указанные дни производится в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

4. За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Решение о направлении в служебную командировку
(Наименование в редакции, введенной в действие с 27.03.2015 года постановлением Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16, - см. предыдущую редакцию)

5. Гражданский служащий направляется в служебную командировку по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) на определенный срок для выполнения служебного задания как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

6. Пункт исключен с 27.03.2015 - постановление Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт исключен с 27.03.2015 - постановление Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт исключен с 27.03.2015 - постановление Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16. - См. предыдущую редакцию.

9. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения гражданской службы.

День выезда в служебную командировку и день приезда из служебной командировки считаются днями пребывания гражданского служащего в служебной командировке.

9-1. Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, перечень которых применяется для федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих".
(абзац дополнительно включен с 26.06.2015 года постановлением Губернатора Томской области от 09 июня 2015 года № 55)

3. Командировочное удостоверение

Глава исключена с 27.03.2015 - постановление Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16. - См. предыдущую редакцию.

4. Авансовый отчет

12. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иных командировочных расходов по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица).

13. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней представить в государственный орган Томской области авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, а также произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

14. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя (уполномоченного им лица).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.2015 года постановлением Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16, - см. предыдущую редакцию)

15. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, осуществляется только при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

5. Отчет о выполненной работе
(Наименование в редакции, введенной в действие с 27.03.2015 года постановлением Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16, - см. предыдущую редакцию)

16. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан представить своему непосредственному руководителю отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке:

в обязательном порядке в течение трех служебных дней - если гражданский служащий замещает высшую должность государственной гражданской службы Томской области категории "руководители";

по решению непосредственного руководителя в установленный им срок -если гражданский служащий замещает иную должность государственной гражданской службы Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.2015 года постановлением Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16, - см. предыдущую редакцию)

II. Командировочные расходы

5. Общие положения о командировочных расходах

17. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются:

расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы;

расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько организаций (государственных органов или органов местного самоуправления), расположенных в разных населенных пунктах;

расходы по бронированию и найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

иные расходы, связанные со служебной командировкой, на условиях и в размерах, определяемых настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

18. Расходы, размеры которых превышают установленные настоящим Положением нормы, возмещаются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа Томской области, при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя (уполномоченного им лица) либо впоследствии им одобрены.

6. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные)

19. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах территории Российской Федерации, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:

400 рублей - за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах Томской области;

700 рублей - за каждый день нахождения в служебной командировке вне пределов Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

20. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, аналогичных размерам суточных, подлежащих выплате работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в аналогичном случае в соответствии с приложением № 1 "Размеры суточных, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, военнослужащим при служебных командировках на территории иностранных государств" к постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств".
(пункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 09 ноября 2022 года № 61, - см. предыдущую редакцию)

21. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

22. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой пунктом 20 настоящего Положения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

23. (Пункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

24. (Пункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

25. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о возможности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя (уполномоченным им лицом) с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

26. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

27. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

28. При следовании гражданского служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

29. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.
30. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.

31. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.2015 года постановлением Губернатора Томской области от 02 марта 2015 года № 16, - см. предыдущую редакцию)

7. Расходы по бронированию и найму жилого помещения

32. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы Томской области категории "руководители", - по стоимости одноместного номера, но не более 9000 рублей за сутки;

остальным гражданским служащим - по стоимости одноместного номера, но не более 6000 рублей за сутки;

гражданским служащим, командированным для сопровождения Губернатора Томской области, вне зависимости от того, к какой группе должностей гражданской службы Томской области относятся их должности, - по стоимости одноместного номера, но не более 20000 рублей за сутки.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 29 января 2014 года № 4, - см. предыдущую редакцию)

33. Расходы по бронированию и найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам при условии согласования их размера с представителем нанимателя (уполномоченным им лицом).
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

34. С превышением норм, указанных в пункте 32 настоящего Положения, расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим по согласованию с представителем нанимателя (уполномоченным им лицом).
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 18 апреля 2012 года № 44, - см. предыдущую редакцию)

35. В случае если в населенном пункте, куда командирован гражданский служащий, отсутствует гостиница, допускается бронирование и найм жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

36. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

37. В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в пределах норм, установленных настоящим Положением.

38. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

8. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно, а также в месте командирования

39. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой если гражданский служащий командирован в несколько организаций (государственных органов, органов местного самоуправления), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса за исключением расходов по проезду управляющего делами Администрации Томской области, которому указанные расходы возмещаются по тарифу бизнес-класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте морского судна с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2-й категории речного судна всех линий сообщения и в каюте 1-й категории судна паромной переправы;

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильным транспортом общего пользования, кроме такси, - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 29 мая 2012 года № 67, - см. предыдущую редакцию)

40. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата производится в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 3-й категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

41. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до и от станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до и от станции, пристани, аэропорта на такси при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, в случае отсутствия других видов транспортного сообщения с указанными объектами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28.03.2017 года постановлением Губернатора Томской области от 13 марта 2017 года № 21, - см. предыдущую редакцию)

42. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду в метрополитене в месте командирования при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

9. Иные расходы, связанные со служебной командировкой

43. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.

44. Отдельным категориям гражданских служащих оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов). Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области, замещение которых дает право пользования залами официальных лиц и делегаций, утверждается распоряжением Губернатора Томской области.

45. Гражданским служащим в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) денежное вознаграждение (денежное содержание) выплачивается в двойном размере;

б) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

в) могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.
(Пункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 09 ноября 2022 года № 61)

46. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории Российской Федерации гражданскому служащему возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные с разрешения представителя нанимателя (уполномоченного им лица) либо впоследствии одобренные представителем нанимателя (уполномоченным им лицом):

на проведение тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР);

на упаковку багажа, перевозку сверхнормативного багажа, хранение багажа в камере хранения в случаях, если в багаже перевозятся сувенирная продукция, иные материальные ценности, необходимые для участия в официальных мероприятиях (форумы, выставки и другие);

на уплату курортного сбора;

на уплату регистрационного взноса за участие в официальных мероприятиях (форумы, выставки и другие);

на оплату фактического простоя номера (места в номере) в случае несвоевременного отказа от бронирования.
(Пункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 31 июля 2023 года № 63)