АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2013 года N 1057


Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"

(с изменениями на 25 января 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 N 200, от 06.03.2014 N 243, от 24.06.2014 N 666, от 25.09.2014 N 1147, от 19.11.2014 N 1434, от 27.03.2015 N 311, от 22.05.2015 N 489, от 17.07.2015 N 767, от 01.09.2015 N 984, от 22.10.2015 N 1173, от 28.12.2015 N 1559, от 30.03.2016 N 327, от 30.05.2016 N 575, от 05.07.2016 N 739, от 31.08.2016 N 1006, от 04.10.2016 N 1156, от 22.11.2016 N 1353, от 14.12.2016 N 1456, от 26.12.2016 N 1525, от 15.02.2017 N 136, от 11.04.2017 N 318, от 21.04.2017 N 362, от 27.04.2017 N 392, от 14.06.2017 N 566, от 15.08.2017 N 785, от 27.12.2017 N 1313, от 04.04.2018 N 327, от 08.06.2018 N 575, от 12.09.2018 N 920, от 24.12.2018 N 1364, от 07.02.2019 N 103, от 16.05.2019 N 543, от 22.07.2019 N 819, от 06.08.2019 N 887, от 01.10.2019 N 1092, от 11.11.2019 N 1251, от 20.11.2019 N 1295, от 11.12.2019 N 1376, от 24.12.2019 N 1450, от 09.04.2020 N 292, от 20.04.2020 N 318, от 30.06.2020 N 512, от 01.10.2020 N 789, от 18.11.2020 N 926, от 29.12.2020 N 1126, от 26.03.2021 N 198, от 14.07.2021 N 492, от 31.01.2022 N 63, от 16.05.2022 N 377, от 28.06.2022 N 514, от 29.07.2022 N 604, Постановлений Правительства Тамбовской области от 12.12.2022 N 157, от 27.12.2022 N 289, от 24.01.2023 N 34, от 03.03.2023 N 147, от 22.06.2023 N 511, от 28.12.2023 N 1034, от 25.01.2024 N 30)

В соответствии с постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 27.12.2022 N 289)

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Государственная программа) согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 N 920)

2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу Постановления администрации области:

от 11.12.2009 N 1476 "Об утверждении целевой программы повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2015 годы";

от 21.06.2010 N 720 "О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 N 1476";

от 02.11.2010 N 1297 "О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 N 1476";

от 30.03.2011 N 316 "О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 N 1476";

от 07.12.2011 N 1709 "О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 N 1476";

от 31.10.2012 N 1347 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 11.12.2009 N 1476 "Об утверждении целевой программы повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы";

от 04.02.2013 N 96 "О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2015 годы";

от 17.04.2013 N 392 "О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2015 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Утратил силу. - Постановление администрации Тамбовской области от 11.04.2017 N 318.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Главы Тамбовской области О.А.Леонгард.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 12.12.2022 N 157)

Глава администрации области
О.И.Бетин

Утверждена
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 24.09.2013 N 1057

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 27.12.2022 N 289, от 24.01.2023 N 34, от 03.03.2023 N 147, от 22.06.2023 N 511, от 28.12.2023 N 1034, от 25.01.2024 N 30)

Паспорт государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1034)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

Социально-экономическое развитие области является результатом реализации государственной политики в сфере экономики в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года" и характеризуется следующими результатами.

Продолжилась работа, направленная на повышение инвестиционной привлекательности региона.

В 2021 году Тамбовской областью получены высокие оценки федеральных экспертов в инвестиционной сфере. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2021 году Тамбовская область значительно укрепила свои позиции и вошла в десятку лидеров рейтинга, переместившись с 21 на 10 место. В 2022 году Тамбовская область сохранила свои позиции.

По результатам исследования уровня инвестиционных рисков российских регионов, проведенным рейтинговым агентством RAEX (Эксперт РА), в 2020 году Тамбовская область входит в десятку лидеров с наименьшими значениями. Как отмечают эксперты, вложения на территории области наиболее безопасны и практически безрисковые, что является положительным сигналом для потенциальных инвесторов.

По итогам рейтинга регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства за 2020 год Тамбовская область заняла 50 место. За 2021 год Тамбовская область значительно укрепила свои позиции, переместившись на 33 место.

Рейтинговым агентством "Эксперт РА" проведена оценка экологической, социальной и управленческой политики Тамбовской области - региону впервые присвоен ESG-рейтинг (ESG - Экология, Социальная ответственность, Управление) на уровне BBB[esg]. Данное значение с положительной стороны характеризует управление рисками и возможностями, связанными с ESG. Наивысшая оценка среди ключевых составляющих присвоена рейтингу государственного управления в регионе (AA). Оценка регионального управления была положительно подтверждена высоким уровнем инвестиционной привлекательности, высокой степенью прозрачности и наличием антикоррупционных процедур. Положительную роль сыграло наличие в регионе территории опережающего социально-экономического развития и двух индустриальных парков.

Экология и Социальная ответственность также имеют позитивную оценку на уровне не ниже BB. Отмечено, что экологическая политика Тамбовской области основана на долгосрочной экологической программе, которая охватывает все ключевые экологические риски региона. При оценке социальных рисков было учтено наличие в регионе широкого спектра социальных программ, хороших показателей здравоохранения и социальной защиты.

В целях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в области осуществляется разработка и внедрение элементов Регионального инвестиционного стандарта в Тамбовской области в соответствии методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")".

Региональный инвестиционный стандарт состоит из следующих элементов:

формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории субъекта;

принятие инвестиционной декларации;

разработка и утверждение свода инвестиционных правил;

формирование инвестиционной карты;

создание механизма коммуникации между инвесторами и органами государственной власти;

создание операционного центра сопровождения инвестиционных проектов.

Министерством экономического развития Российской Федерации утверждены сроки внедрения элементов "Регионального инвестиционного стандарта" в 2022 году. Внедрение последнего элемента планируется 29 августа 2022 года.

По итогам 2021 года индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2020 году, определенный Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", составил 103,1%, что ниже планового значения на 0,3%.

Для визуализации инвестиционной инфраструктуры, наглядного отображения принадлежности инвестиционных объектов и площадок к муниципальным образованиям области разработана интерактивная инвестиционная карта Тамбовской области.

В Тамбовской области ежегодно актуализируется План создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующий Инвестиционной стратегии региона.

На территории области активно развиваются:

г. Мичуринск - наукоград Российской Федерации;

индустриальные парки: "Котовск", "Уварово";

территория опережающего социально-экономического развития "Котовск" (далее - ТОСЭР).

В 2021 году резидентами ТОСЭР "Котовск" создано 24 новых рабочих места, из которых 4 рабочих места являются высокопроизводительными.

Результативность исполнения мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда Российской Федерации, определяется показателем "Доля общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукограда РФ, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукограде РФ, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда РФ". По состоянию на 01.01.2022 данный показатель выполнен в полном объеме и составил 62%.

Заключен ряд соглашений о ведении хозяйственной деятельности с предприятиями - потенциальными резидентами в индустриальных парках "Котовск" и "Уварово". Индустриальные парки включены в федеральный реестр индустриальных парков Минпромторга России. В индустриальных парках завершено проектирование инфраструктуры.

С 2018 года в регионе действует технопарк в сфере информационных технологий "Миэлта" (далее - технопарк) в целях обеспечения ускоренного развития в области высокотехнологичных отраслей экономики. Он является одним из центров, объединяющих науку, образование и бизнес. За весь период реализации технопарком создано 30 рабочих мест. Технопарк активно развивается и планирует расширять направления своей деятельности. Основная цель деятельности технопарка - создание благоприятной среды для развития инновационного предпринимательства.

В декабре 2021 года при содействии управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области технопарк в сфере информационных технологий "Миэлта" и технопарк "Державинский" успешно провели защиту совместного проекта создания регионального представительства Фонда "Сколково" в регионе.

Целью представительства является повышение эффективности инновационного предпринимательства в рамках ключевых векторов функционирования Фонда "Сколково", совпадающих с приоритетами технопарка в сфере информационных технологий "Миэлта" и Державинского университета. Среди них - технологии систем автоматизации и интернета вещей, радиотехника, биотехнологии, биомедицинские технологии и здоровье сбережение, новые материалы.

Продолжена работа по расширению географии внешнеторговой деятельности региона, а также развитию международных связей Тамбовской области. По данным таможенной статистики в 2021 году предприятия и организации, зарегистрированные в Тамбовской области, осуществляли торговлю со 103 странами мира. Их количество в сравнении с 2020 годом увеличилось на 7,3% (на 7 стран). Внешнеторговый оборот Тамбовской области за 2021 год составил 662,2 млн. долларов США и по сравнению с 2020 годом увеличился на 7,8%. При этом экспорт товаров увеличился на 6,6%, достигнув 426,3 млн. долларов США. По итогам истекшего периода сальдо торгового баланса сложилось положительное и составило около 190,5 млн. долларов США. Экспорт товаров из Тамбовской области по стоимости превышает объемы импорта в 1,8 раза.

Для достижения целей государственной программы, национальных проектов в 2021 году Центр поддержки экспорта Тамбовской области в рамках своей деятельности оказал государственную поддержку 302 субъектам МСП региона. За год 21 субъект МСП, при содействии Центра заключили экспортные контракты на общую сумму более 4,8 млн. долл. США, из них 6 субъектов МСП ранее не осуществляли экспортную деятельность.

В рамках реализации национального проекта "Производительность труда" в 2019 - 2021 гг. в области 35 предприятий базовых несырьевых успешно внедряют инструменты бережливого производства. Все целевые показатели и контрольные точки, установленные на 2021 год, выполнены регионом досрочно.

В 2021 году была продолжена работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, которая проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указами и поручениями Президента Российской Федерации, Национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Основной задачей Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" является увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых. По итогам 2021 года указанный показатель составил 120857 человек, что выше планового значения на 2,6%.

Целью регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" является создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в сфере АПК, инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, доступ к крупнейшим заказчикам.

Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" направлен на вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность и взаимодействие с начинающими предпринимателями.

В рамках регионального проекта предусмотрено оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте от 25 лет включительно, которым предоставлен комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде гранта, а также гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям в виде комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, в том числе информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития.

Целью регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" является оказание мер государственной поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн и онлайн форматах.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.08.2020 N 514-З "О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории области зарегистрировано в качестве самозанятых граждан на 01.01.2022 зарегистрировано более 10105 человек.

В целях формирования максимально комфортной предпринимательской среды в 2017 году в регионе создана "единая точка" взаимодействия предпринимателей с государством - деловое пространство "Геометрия бизнеса" (центр "Мой бизнес"), объединяющее все сервисы и меры поддержки малого и среднего предпринимательства на одной площадке и предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в режиме "одного окна".

Оказание комплексных услуг в деловом пространстве "Геометрия бизнеса" осуществляют деятельность следующие структурные подразделения АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области":

центр кластерного развития, осуществляющий разработку и реализацию совместных кластерных проектов с привлечением участников кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, содействие в подготовке экспортного предложения и организации участия в выставках за рубежом;

региональный центр инжиниринга, оказывающий содействие в повышении технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая технический аудит, содействие в разработке программ модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства.

Комплекс информационно-консультационных, образовательных, правовых, маркетинговых услуг начинающим и действующим предпринимателям предоставляют центр поддержки предпринимательства и центр инноваций социальной сферы АНО "Региональный центр управления и культуры".

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности в области функционирует Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор АНО "Региональный центр управления и культуры", предоставляющий субъектам малого и среднего предпринимательства нежилые помещения на льготных условиях.

В целях облегчения доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам продолжают работу АО Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" и Фонд поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания), которые предоставляют льготные микрозаймы и поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства.

Продолжилась работа и по совершенствованию государственного управления.

В целях развития системы регионального государственного стратегического анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического развития области осуществлялись:

анализ показателей социально-экономического развития области - ежемесячно, ежеквартально и по итогам года;

разработка предварительного и уточненного среднесрочных прогнозов, разработка и актуализация (на основе среднесрочного прогноза) долгосрочного прогноза социально-экономического развития области. Отклонение основных показателей социально-экономического развития области по итогам 2021 года составило 4,9%, что на 0,3% ниже планового значения показателя;

реализация 26 государственных программ в целях обеспечения программно-целевого планирования. Доля расходов бюджета области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета области, в 2021 году составила 98%.

Создание системы стратегического управления является одной из приоритетных задач в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной экономической политике". Залогом успешности данной системы является наличие действенных инструментов практической реализации положений стратегических документов с использованием программно-целевых методов управления. Основным инструментом программно-целевого управления в Тамбовской области являются государственные программы области.

С учетом приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере можно выделить следующие приоритетные направления совершенствования государственного стратегического управления:

обеспечение координации стратегического планирования и мер бюджетной политики, направленной на улучшение качества управления развитием региона, создание условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения области;

разработка документов государственного стратегического планирования Тамбовской области;

внедрение и расширение использования инструмента государственных программ области для планирования деятельности органов исполнительной власти, бюджетного планирования и реализации стратегических документов социально-экономического развития области с учетом стратегических приоритетов инновационного развития экономики, стимулирование к расширению применения программных подходов;

повышение скоординированности действий по участию в реализации социальной и экономической федеральной политики, по обеспечению участия Тамбовской области в реализации государственных программ Российской Федерации и национальных проектов.

С учетом неблагоприятной геополитической и экономической ситуации, сложившейся в условиях внешнего санкционного давления, требуются новые концептуальные подходы к реализации национальных проектов.

В целях повышения эффективности работы по управлению региональными проектами в рамках национальных проектов осуществлено переформатирование регионального проектного офиса, деятельность которого сводится к достижению трех основных приоритетов:

повысить эффективность организации проектной деятельности в органах исполнительной власти и муниципальных образованиях области;

сделать региональный проектный офис одним из наиболее эффективных региональных проектных офисов РФ;

создать систему управления рисками.

В состав основных направлений в области социальной поддержки населения, определенных в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года, входит обеспечение равной доступности граждан, независимо от места их проживания, к основным государственным социальным услугам, в том числе на основе создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), реализация возможности выдачи документов через МФЦ в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В области сеть МФЦ представлена 24 МФЦ, в том числе 2 филиала.

Функционирует 158 территориально обособленных структурных подразделений, в которых открыто 171 "окно" по взаимодействию с заявителями. Таким образом, выполнен показатель (90%) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" по обеспечению гражданам доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг.

В целях устранения административных барьеров, создания доступной и комфортной среды для ведения бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства в области успешно работает территориально обособленное структурное подразделение Тамбовского областного государственного казенного учреждения "МФЦ" "Мой бизнес" (3 "окна").

Постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2014 N 1011 "Об утверждении методики проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Тамбовской области и (или) в орган местного самоуправления для получения одной государственной и (или) муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Тамбовской области и (или) в орган местного самоуправления для получения государственных и (или) муниципальных услуг" ежегодно предусмотрено проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области. В 2022 году уровень удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 95,8%, что выше планового значения показателя на 5,8%.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.06.2023 N 511)

Развитие государственной и муниципальной службы области характеризовалось совершенствованием механизмов его реализации.

В целях исполнения поручения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в части организации и проведения оценки личностных и профессиональных компетенцией управленческих кадров субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, обеспечивающих цифровую трансформацию, разработана Методика оценки личностных и профессиональных компетенций управленческих кадров, обеспечивающих цифровую трансформацию, включающая в себя инструменты оценки профессиональных компетенцией.

В целях поощрения жителей области за профессиональную и общественно полезную деятельность, стимулирования их социально-правовой активности государственные награды Российской Федерации, региональные награды и премии вручаются на торжественных мероприятиях с участием руководства области. Удостоенным наград и премий Тамбовской области выплачиваются денежные вознаграждения в соответствии с Законом Тамбовской области от 31.05.2021 N 635-З "О наградах и премиях Тамбовской области".

Важной составляющей в повышении эффективности государственного и муниципального управления во всех отраслях экономики является осуществление комплекса мер по реализации в Тамбовской области Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный план).

В 2021 году в полном объеме достигнуты показатели в рамках реализации Государственного плана. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ составило 14 человек. Все специалисты завершили обучение и получили высокие оценки.

Вместе с тем сохраняется ряд проблем.

В 2020 - 2022 годы социально-экономическое развитие области находилось под влиянием высокого уровня неопределенности, связанного с эпидемиологической ситуацией и сложными внешнеэкономическими условиями.

Субъекты малого и среднего предпринимательства в сферах торговли и предоставления услуг населению в период действия карантинных мер столкнулись с наибольшим снижением выручки. По итогам 2021 года в области зафиксировано снижение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1783 единицы (с 37988 единиц до 36205 единиц), при этом количество индивидуальных предпринимателей сократилось на 840 единиц, количество юридических лиц - на 943 единицы.

Кроме того, имели место инфраструктурные ограничения по Индустриальному парку "Котовск" - основной и наиболее перспективной инвестиционной площадке в связи с ограничениями, вызванными эпидемиологической ситуацией. Правительство Российской Федерации, учитывая сложную ситуацию с экономической конъюнктурой, предусмотрело возможность выполнения основных показателей резидентами ТОСЭР в течение не одного, а двух лет со дня включения такого юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2021 N 350). Продолжается работа по возможности создания инфраструктуры индустриального парка. С этой целью проведены переговоры и ряд совещаний, сформирована новая "дорожная карта". На заседании Наблюдательного Совета по ТОСЭР "Котовск" решено перенести начало реализации инвестиционного проекта ООО "ВБ Котовск" на 2022 год, по результатам которого подписано дополнительное соглашение. В 2021 году проект попал в заявку на конкурсную основу сверх выделенных лимитов и не получил финансирования. В 2022 году приказом Министерства экономического развития Российской Федерации проект включен в сводный перечень новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению в объекты инфраструктуры. Следует отметить, что в индустриальном парке "Котовск" планируют реализацию своих проектов еще несколько крупных инвесторов, резидентов ТОСЭР, в частности: ООО "Санрайс Ойл" - строительство завода по производству растительных масел, ООО "Борса" - создание производства тканевой полипропиленовой упаковки.

Основные риски достижения целей государственной программы в части развития международного и внешнеторгового взаимодействия в текущей ситуации связано с разрывом в 2022 году сформированных логистических цепочек, санкционным давлением, геополитической обстановкой.

Несмотря на свою направленность на развитие экономики и инновационной сферы в 2020 - 2021 годы государственная программа сыграла важную роль в финансовом обеспечении реализации мероприятий по минимизации кризисных явлений в экономике. Были предоставлены льготные кредиты субъектам малого и среднего бизнеса и системообразующим предприятиям, самозанятым гражданам.

Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий результатов, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных результатов и показателей государственной программы.

Реализация государственной программы позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, дальнейшее развитие малого и предпринимательства, совершенствование механизмов государственного управления.

Цели государственной политики в сфере социально-экономического развития области определены в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и предусматривает увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2020 году.

Государственная программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Предусматривается увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых до 130,5 тыс. ед., рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал до 170% по отношению к 2020 году.

Государственной программой предусмотрено достижение следующих целей к 2030 году:

создание благоприятного инвестиционного и делового климата;

стимулирование технологического развития экономики;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;

повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Для достижения целей государственной программы предусмотрены следующие задачи:

повышение инвестиционной привлекательности области и создание условий для привлечения инвестиций в экономику области;

формирование экономики знаний и высоких технологий, переход на инновационный социально ориентированный путь развития региона;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей;

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики области;

развитие международных деловых контактов, расширение географии внешнеторговой деятельности;

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области, развитие института самозанятых;

совершенствование системы проектной деятельности и программно-целевого планирования в Тамбовской области;

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики;

подготовка управленческих кадров для инновационной экономики.

Государственная программа реализуется в два этапа:

I этап: 2014 - 2022 годы;

II этап: 2023 - 2030 годы.

В результате реализации первого этапа государственной программы (2013 - 2022 годы) достигнуты следующие результаты: улучшен инвестиционный климат путем увеличения доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, созданы новые рабочие места; проведена работа по стимулированию инноваций; усовершенствованна система стратегического и программно-целевого планирования; проводилась работа по развитию малого и среднего предпринимательства; совершенствовано государственное и муниципальное управление и управленческие кадры, и, соответственно, достигнут рост удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг населению.

На втором этапе (2023 - 2030 годы) предстоит продолжить реализацию начатых на первом этапе стратегических задач, обеспечить исполнение задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".

Планируемые мероприятия, направленные на достижение задач Программы, и ожидаемые результаты реализации Программы с учетом сферы ответственности и полномочий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов приведены в приложении N 2 к Программе.

2. Показатели достижения целей государственной программы

Показателями достижения целей государственной программы к 2030 году являются:

цель 1: создание благоприятного инвестиционного и делового климата:

доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте - 34,4%. Показатель характеризует долю затрат на строительство и технологическое обновление в реальном секторе экономики;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2020 году - 170% рассчитывается в процентах путем отношения объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) к валовому региональному продукту и характеризует темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета в сопоставимых ценах.

Источник расчетов - Министерство экономического развития Российской Федерации на основе данных Федеральной службы государственной статистики по показателю "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных ассигнований федерального бюджета" и информации об инвестициях инфраструктурных монополий (федеральные проекты), которые представлены высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации;

доля предприятий, достигших ежегодный 5% прирост производительности труда на предприятиях - участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте - 50% характеризует долю предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением, достигших прирост не менее чем на 5%, по результатам первого, второго и третьего годов участия предприятия в национальном проекте "Производительность труда", следующих за базовым годом соответственно, по сравнению с предыдущим годом. Базовым годом участия предприятия в национальном проекте считается предыдущий год, если соглашение о сотрудничестве с АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - ФЦК) или РЦК заключено в период с 1 апреля предыдущего года по 31 марта текущего года. Текущий год определяется в качестве базового, если соглашение заключено после 1 апреля текущего года.

Показатель рассчитывается как соотношение количества предприятий, вовлеченных в национальный проект до 31 марта (включительно) года, на которых прирост производительности труда соответствует или превышает целевой показатель в 5%, к общему количеству предприятий, вовлеченных в национальный проект до 31 марта (включительно) года, в процентах, за отчетный период по формуле в соответствии с утвержденной методикой;

объем несырьевого неэнергетического экспорта области - 670,1 млн. долл. США.

Объем несырьевого неэнергетического экспорта области (2030 - 670,1 млн. долл. США) характеризует суммарный объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за отчетный период (от 1 до 12 месяцев).

Показатель рассчитывается исходя из статистического показателя по данным Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы. Исходными данными при формировании данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары, статистических формах учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС и иных источниках информации.

Учет товаров, состав показателей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, классификация товаров, определение статистической стоимости и количественный учет товаров, правила определения страны-партнера осуществляются в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического Союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. N 210;

цель 2: стимулирование технологического развития экономики:

удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность (технологические, маркетинговые или организационные инновации), в общем числе обследованных организаций - 15%, показывает долю инновационных организаций в общем числе обследованных организаций.

Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежегодной основе;

цель 3: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых:

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых - 130,503 тыс. человек характеризует степень вовлеченности населения в предпринимательскую деятельность.

Показатель рассчитывается на основании информации, представленной в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

цель 4: повышение эффективности государственного и муниципального управления:

уровень удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%, характеризует достижение уровня качества и доступности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в области.

Показатель рассчитывается по утвержденной методике проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Тамбовской области и (или) в орган местного самоуправления для получения одной государственной и (или) муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Тамбовской области и (или) в орган местного самоуправления для получения государственных и (или) муниципальных услуг;

доля расходов бюджета Тамбовской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Тамбовской области - 97%.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей государственной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении N 1 к государственной программе.

Показатели региональных проектов и комплексов процессных мероприятий приведены в соответствующих паспортах.

Ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое социально-экономическое развитие области, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере экономики.

Основными проблемами и существенными ограничениями развития:

- инвестиционной деятельности являются нестабильность рынков, нарушение логистики, разрыв производственных цепочек, нарушение работы с контрагентами как в плане закупок сырья, так и в плане сбыта готовой продукции, кроме того, существенным ограничением является недостаточное количество обеспеченных инфраструктурой инвестиционных площадок для реализации новых инвестиционных проектов;

- развития внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества является общая геополитическая обстановка: санкционное давление, ограничительные меры, экономическое эмбарго, а также нестабильность международной обстановки приводят к разрыву налаженных логистических цепочек, прекращению внешнеторговых связей, непредвиденным и значительным дополнительным расходам бизнеса и, как следствие, может повлечь сокращение производства, отказ от внешнеэкономической деятельности, закрытие отдельных подразделений международных компаний. Мерами, способствующими преодолению текущих барьеров, являются в первую очередь освоение новых внешних рынков, переориентация на страны азиатско-тихоокеанского региона, латинской Америки, усиление сотрудничества со странами СНГ. В части развития международных связей большую роль играет реализация международных проектов именно в социально-культурной и образовательной сфере, продвижение русской культуры за рубежом посредством использования "мягкой" силы;

- развития малого и среднего предпринимательства области являются существующие административные барьеры, негативно влияющие на предпринимательский климат, рост налоговой нагрузки, в первую очередь для начинающих предпринимателей, а также постоянные изменения в законодательстве и применение ограничительных мер. Все эти процессы отнимают много времени и средств на перестройку малого бизнеса под новые стандарты государства.

3. Структура государственной программы

Достижение цели государственной программы "Создание благоприятного инвестиционного и делового климата" обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональными проектами: "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", "Системные меры по повышению производительности труда", "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", "Осуществление деятельности на территории опережающего социально-экономического развития г. Котовск", "Реализация новых инвестиционных проектов", комплексами процессных мероприятий: "Создание институциональных условий для улучшения инвестиционного климата", "Развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей".

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 03.03.2023 N 147)

Достижение цели государственной программы "Стимулирование технологического развития экономики" обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональными проектами: "Сохранение и развитие инфраструктуры наукограда Российской Федерации", "Формирование условий для активизации инновационной деятельности и переподготовки кадров", "Развитие технопарка в сфере информационных технологий".

Достижение цели государственной программы "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональными проектами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

Достижение цели государственной программы "Повышение эффективности государственного и муниципального управления" обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональными проектами: "Участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности", "Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", комплексами процессных мероприятий: "Научно-аналитическое, информационно-технологическое и организационное обеспечение развития проектного управления и программно-целевого планирования", "Научно-аналитическое, информационно-технологическое и организационное обеспечение прогнозирования и реализации региональной государственной социально-экономической политики", "Совершенствование государственного и муниципального управления", "Развитие государственной гражданской службы области и системы кадровых резервов области", "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих области", "Обеспечение полномочий Главы Тамбовской области по вопросам награждения".

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.06.2023 N 511)

Структура государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.

Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой результатов и показателей социально-экономического развития области.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 25.01.2024 N 30)

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).

Объем финансирования государственной программы (в период с 2023 по 2030 год) за счет всех источников составляет 8589651,39 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 356662,2 тыс. рублей (4,15%), средства бюджета Тамбовской области - 2066827,44 тыс. рублей (24,06%), внебюджетные источники - 6165666,04 тыс. рублей (71,78%) и местный бюджет - 495,68 тыс. рублей (0,01%).

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 25.01.2024 N 30)

Привлечение федеральных средств на реализацию государственной программы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Средства местных бюджетов направляются на создание условий для развития инфраструктуры наукограда РФ и предоставление бюджетам муниципальных образований Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые за счет средств: хозяйствующих субъектов, привлекаемых в рамках организации выставок инвестиционной и инновационной направленности, субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также средств предприятий (организаций, учреждений), направляющих специалистов на обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров или собственных средств специалистов на реализацию государственной программы, субъектов инвестиционной деятельности, реализующих новые инвестиционные проекты и инвестиционные проекты на территории опережающего развития "Котовск".

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 03.03.2023 N 147)

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации региональных проектов и комплексов процессных мероприятий государственной программы и прогнозной оценке за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств представлена соответственно в приложениях N 2, N 3 к государственной программе.

В целях поддержки инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области предусмотрены различные виды государственной поддержки: налоговые льготы, финансирование реконструкции и строительства транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для подвода коммуникаций до границы объекта вложения инвестиций, формирование инвестиционных площадок и ряд других, которые закреплены в региональных нормативных правовых актах, регулирующих осуществление инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области.

Важным инструментом стимулирования инвестиционной активности в регионе являются налоговые льготы. В Тамбовской области льготное налогообложение предоставляется инвесторам, реализующим на территории области приоритетные инвестиционные проекты.

Кроме того, меры государственной поддержки в Тамбовской области могут быть применены к инвесторам, реализующим на локальных территориях (инвестиционных площадках) группу (совокупность) взаимосвязанных инвестиционных проектов, ориентированных на:

выпуск товаров потребительского и (или) производственного назначения, конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках;

развитие фундаментальных и (или) прикладных исследований, разработку и внедрение в производство новейших видов техники и технологии, организацию производства наукоемких видов продукции;

развитие высокорентабельных, конкурентоспособных сельскохозяйственных производств и (или) переработку и (или) хранение продукции сельского хозяйства;

сохранение, реновацию и использование объектов культурно-исторического наследия, строительство, реконструкцию, эксплуатацию объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также на добычу и использование природных лечебных ресурсов;

организацию и обслуживание пассажиро- и грузоперевозок воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом;

создание и развитие инженерной инфраструктуры, обслуживающей объекты, создаваемые в ходе реализации инвестиционных проектов.

Получение налоговых льгот осуществляется на условиях заключения с Правительством Тамбовской области инвестиционного соглашения.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.06.2023 N 511)

Правительство Тамбовской области: определяет критерии отбора инвестиционных проектов в целях предоставления инвесторам мер государственной поддержки; рассматривает обращения инвесторов о предоставлении им мер государственной поддержки; осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов.

Основные налоговые льготы, действующие на территории области, обозначены в следующих нормативных правовых актах:

в Законе области от 28.11.2003 N 170-З "О налоге на имущество организаций на территории Тамбовской области", согласно которому от налога на имущество освобождаются организации, реализующие инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов;

в Законе области от 10.11.2008 N 444-З "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков", который устанавливает льготную налоговую ставку для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, в размере 13,5% в части сумм налога, зачисляемого в бюджет области.

В качестве дополнительных мероприятий в области налогового стимулирования инвестиционного процесса в регионе предлагается:

разработка системы "тонкой настройки" предоставления налоговых льгот на основе проведения оценки инвестиционного проекта;

совершенствование системы регулярной оценки экономической оправданности предоставления налоговых льгот, обеспечивающих определение интегрального эффекта (бюджетной стоимости) для экономики Тамбовской области от предоставления налоговых льгот.

5. Механизмы реализации государственной программы

Механизмы выполнения поставленных в государственной программе задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий результатов, составляющих функциональное единство.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий результатов государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями государственной программы.

Ответственный исполнитель государственной программы:

обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта государственной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерство финансов Тамбовской области;

организует и координирует реализацию государственной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию направлений государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение показателей государственной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

с учетом результатов оценки эффективности государственной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств, уточняет показатели, затраты по региональным проектам и комплексам процессных мероприятий, механизм реализации государственной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в государственную программу;

предоставляет по запросам управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерства финансов Тамбовской области сведения о реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

разрабатывает совместно с соисполнителями дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;

подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области;

размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.

Соисполнитель государственной программы:

разрабатывает и осуществляет реализацию направлений (подпрограмм), проектов и/или комплекса процессных мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств;

несет ответственность за показатели в части его касающейся;

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.06.2023 N 511)

разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию направлений (подпрограмм), проектов и/или комплексов процессных мероприятий государственной программы, в отношений которых он является соисполнителем;

представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области, министерства финансов Тамбовской области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы;

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.06.2023 N 511)

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;

представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.06.2023 N 511)

Взаимодействие ответственного исполнителя с соисполнителем осуществляется путем направления необходимых запросов - писем о предоставлении информации, документации и иных сведений, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы в сроки, установленные в запросе.

Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнитель региональных проектов, комплексов процессных мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджету г. Мичуринска для осуществления мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации в рамках реализации регионального проекта "Сохранение и развитие инфраструктуры наукограда Российской Федерации" представлены в приложении N 4 к государственной программе.

В целях предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на премирование победителей регионального конкурса "Лучший многофункциональный центр Тамбовской области" в рамках комплекса процессных мероприятий "Совершенствование государственного и муниципального управления" разработан порядок, который представлен в приложении N 5 к государственной программе.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 03.03.2023 N 147)

При реализации регионального проекта "Участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности" предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с правилами согласно приложению N 6 к государственной программе.

При реализации регионального проекта "Реализация новых инвестиционных проектов" предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с правилами согласно приложениям N 7, 8 к Государственной программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Тамбовской области от 03.03.2023 N 147)

При реализации комплекса процессных мероприятий "Научно-аналитическое, информационно-технологическое и организационное обеспечение развития проектного управления и программно-целевого планирования" предполагается предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тамбовской области в соответствии с правилами согласно приложению N 9 к Государственной программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Тамбовской области от 03.03.2023 N 147)

Приложение N 1
к государственной программе Тамбовской
области "Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1034)

Начало таблицы

<1> Указывается уровень соответствия, декомпозированного до субъекта Российской Федерации показателя государственной программы: "ГП РФ" (государственной программы Российской Федерации), "РП в рамках НП" (регионального проекта, в рамках национального проекта), "ГП" (государственной программы Тамбовской области).

Окончание таблицы

Приложение N 2
к государственной программе Тамбовской
области "Экономическое развитие и
инновационная экономика"

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (2023 - 2030 ГГ.)

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 25.01.2024 N 30)