О проекте закона Новосибирской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2022 год»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
седьмого созыва
(тридцать пятая сессия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 июля 2023 года N 116-пр

О проекте закона Новосибирской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2022 год»

Законодательное Собрание Новосибирской области

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2022 год».

2. Направить проект закона всем субъектам права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области, предложитьим внестидо 7августа2023 года свои поправки к проекту закона в комитет Законодательного Собрания Новосибирской областипо социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения для подготовки проекта закона ко второму чтению.

3. Комитету Законодательного Собрания Новосибирской областипо социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения рассмотреть поступившие поправки, внести проект закона Новосибирской области«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2022 год»на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Новосибирской областиво втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
А.И. Шимкив

Вносится Губернатором
Новосибирской области

Проект N ______

ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2022 год

Статья 1

Утвердить отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - территориальный фонд) за 2022 год по доходам в сумме 48 372 846,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 48 064 704,9 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами (профицит бюджета территориального фонда) в сумме 308 141,7 тыс. рублей и со следующими показателями:
1) доходов бюджета территориального фонда за 2022 год по кодам классификации доходов бюджетов (по главным администраторам доходов бюджета территориального фонда) согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) расходов бюджета территориального фонда за 2022 год по целевым статьям, подгруппам и элементам видов расходов с указанием кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджетов согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) расходов бюджета территориального фонда за 2022 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 3 к настоящему Закону;
4) источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда за 2022 год по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда) согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор
Новосибирской области
А.А. Травников

г. Новосибирск
«____» 2023 г.
N - ОЗ

Приложение 1
к Закону Новосибирской области
«Об исполнении бюджета
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Новосибирской
области за 2022 год»

Доходы бюджета территориального фонда за 2022 год
по кодам классификации доходов бюджетов (по главным администраторам доходов бюджета территориального фонда)


Код бюджетной классификации		Наименование	Сумма, тыс. рублей
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области	48 372 846,6
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	149 059,1
395	1 16 07010 09 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования	0,7
395	1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	35 350,3
395	1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	46 186,6
395	1 16 10119 09 0000 140	Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи	2 662,8
395	1 16 10127 01 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году	3 482,1
395	2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	46 261 672,3
395	2 02 55257 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	124 536,3
395	2 02 55258 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	1 229,4
395	2 02 55854 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования	137 326,4
395	2 02 58501 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2021 - 2022 годах	525 398,7
395	2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 207 472,6
395	2 04 09099 09 0000 150	Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	449,6
395	2 18 45136 09 0000 150	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	2 341,2
395	2 18 73000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	2 948,1
395	2 19 55093 09 0000 150	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-48 212,6
395	2 19 55136 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-2 348,4
395	2 19 55257 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-32 077,5
395	2 19 55258 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-11 242,2
395	2 19 55622 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-32 320,4
395	2 19 73000 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-1 068,5
Итого доходов			48 372 846,6

Приложение 2
к Закону Новосибирской области
«Об исполнении бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Новосибирской области за 2022 год»

Расходы бюджета территориального фонда за 2022 год по целевым статьям, подгруппам и элементам видов расходов с указанием кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджетов


Наименование	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	Сумма, тыс. рублей
Общегосударственные вопросы	01	00			159 192,6
Другие общегосударственные вопросы	01	13			159 192,6
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области»	01	13	010 0000000		159 192,6
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области»	01	13	01 Г 00 00000		159 192,6
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области»	01	13	01 Г 03 00000		159 192,6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	01	13	01 Г 03 50930		159 192,6
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	01	13	01 Г 03 50930	140	131 943,3
Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов	01	13	01 Г 03 50930	141	100 795,1
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда	01	13	01 Г 03 50930	142	1 966,8
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов	01	13	01 Г 03 50930	149	29 181,4
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	01 Г 03 50930	240	27 085,9
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	01	13	01 Г 03 50930	242	20 514,5
Прочая закупка товаров, работ и услуг	01	13	01 Г 03 50930	244	5 706,5
Закупка энергетических ресурсов	01	13	01 Г 03 50930	247	864,9
Исполнение судебных актов	01	13	01 Г 03 50930	830	21,0
Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда	01	13	01 Г 03 50930	831	21,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	01	13	01 Г 03 50930	850	142,4
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	01	13	01 Г 03 50930	851	98,0
Уплата прочих налогов, сборов	01	13	01 Г 03 50930	852	44,3
Уплата иных платежей	01	13	01 Г 03 50930	853	0,1
Здравоохранение	09	00			47 905 512,3
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			47 905 512,3
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области»	09	09	01 0 00 00000		46 680 110,9
Подпрограмма «Организация обязательного медицинского страхования граждан в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области»	09	09	01 Г 00 00000		46 680 110,9
Основное мероприятие «Выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования»	09	09	01 Г 01 00000		46 413 669,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области	09	09	01 Г 01 00220		13 275,4
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	09	09	01 Г 01 00220	540	13 275,4
Дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2021-2022 годах	09	09	01 Г 01 501К0		525 398,7
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 01 501К0	320	525 398,7
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	09	09	01 Г 01 501К0	323	525 398,7
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	01 Г 01 50930		45 737 668,5
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 01 50930	320	44 729 627,1
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	09	09	01 Г 01 50930	323	44 729 627,1
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	09	09	01 Г 01 50930	540	1 008 041,4
Дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации	09	09	01 Г 01 58540		137 326,4
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 01 58540	320	137 326,4
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	09	09	01 Г 01 58540	323	137 326,4
Основное мероприятие «Осуществление денежных выплат на оплату труда медицинских работников»	09	09	01 Г 04 0000		53 206,9
Финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	09	09	01 Г 04 52570		53 206,9
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 04 52570	320	53 206,9
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	09	09	01 Г 04 52570	323	53 206,9
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	09	09	01 Г 04 52580		0,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	01 Г 04 52580	320	0,0
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	09	09	01 Г 04 52580	323	0,0
Основное мероприятие "Организация дополнительного профессионального образования медицинских работников, приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования"	09	09	01 Г 05 00000		213 235,0
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	09	09	01 Г 05 00210		213 235,0
Субсидии бюджетным учреждениям	09	09	01 Г 05 00210	610	205 960,2
Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям	09	09	01 Г 05 00210	613	205 960,2
Субсидии автономным учреждениям	09	09	01 Г 05 00210	620	7 274,8
Гранты в форме субсидии автономным учреждениям	09	09	01 Г 05 00210	623	7 274,8
Непрограммные направления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области	09	09	98 0 00 00000		1 225 401,4
Выполнение базовой программы обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации	09	09	98 0 00 00260		1 225 401,4
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	09	09	98 0 00 00260	320	1 225 401,4
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	09	09	98 0 00 00260	323	1 225 401,4
Итого расходов					48 064 704,9

Приложение 3
к Закону Новосибирской области
«Об исполнении бюджетаТерриториального фонда
обязательного медицинского страхования
Новосибирской области за 2022 год»

Расходы бюджета территориального фонда за 2022 год
по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов


Наименование	Рз	ПР	Сумма, тыс. рублей
Общегосударственные вопросы	01	00	159 192,6
Другие общегосударственные вопросы	01	13	159 192,6
Здравоохранение	09	00	47 905 512,3
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09	47 905 512,3
Итого расходов			48 064 704,9

Приложение 4
к Закону Новосибирской области
«Об исполнении бюджетаТерриториального фонда
обязательного медицинского страхования
Новосибирской области за 2022 год»

Источники финансирования дефицитабюджета территориального фонда за 2022 год по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда)


Код бюджетной классификации		Наименование	Сумма, тыс. рублей
главного администратора	источника финансирования дефицита бюджета территориального фонда
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области	-308 141,7
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетовтерриториальных фондов обязательного медицинского страхования	-48 372 846,6
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	48 064 704,9

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Новосибирской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2022 год»

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - территориальный фонд) на 2022 год утвержден Законом Новосибирской области от 27 декабря 2021 года N 152-ОЗ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» по доходам в объеме 48 221 010,8 тыс. рублей, расходам - 48 544 095,5 тыс. рублей, объему дефицита в сумме 323 084,7 тыс. рублей.
Исполнение бюджета территориального фонда составило:
- по доходам - 48 372 846,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 46 912 836,7 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета Новосибирской области, в сумме 137 326,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 1 207 472,6 тыс. рублей;
- по расходам - 48 064 704,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, в сумме 1 021 316,8 тыс. рублей.
Профицит бюджета территориального фонда сложился в сумме 308 141,7тыс. рублей.
Расходование средств бюджета территориального фонда в 2022 году осуществлялось в соответствии с действующим законодательством в целях финансового обеспечения:
1) выполнения управленческих функций территориального фонда;
2) территориальной программы ОМС на территории Новосибирской области (в том числе дополнительного финансового обеспечения медицинской (первичной медико-санитарной помощи) лицам, застрахованным по ОМС, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
3) ведения дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями;
4) расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
5) софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
6) мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
7) осуществления стимулирующих выплат медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
Нормированный страховой запас территориального фонда за 2022 год сформирован в объеме 3 796 744,9тыс. рублей. Расходование средств нормированного страхового запаса осуществлялось в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 29 декабря 2021 года N 149н «Об установлении порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования».
Проект закона подготовлен с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 6 июня 2019 года N 85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», приказа Минфина России от 8 июня 2021 года N 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)», Закона Новосибирской области от 7 октября 2011 года N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области».
Проект закона состоит из 2 статей. Статьей 1 утверждается отчет об исполнении бюджета территориального фонда, статьей 2 устанавливается порядок вступления закона в силу.
Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия в связи с тем, что не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Новосибирской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения в административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных формоценок и экспертиз, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Новосибирской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Ссылается на

Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты