О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 20.12.2019 N 287

ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года N 191

О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 20.12.2019 N 287

П о с т а н о в л я ю:

Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от 20.12.2019 N 287 «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области» следующие изменения:

1. Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Губернатор области
А.А. Травников

Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Новосибирской области
от 23.09.2021 N 191

«УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Новосибирской области
от 20.12.2019 N 287

ПЕРЕЧЕНЬ
товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Новосибирской области


Наименование товарного рынка		Наименование ключевого показателя развития конкуренции	Значение ключевого показателя развития конкуренции в 2022 году
1	Рынок услуг дошкольного образования	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующихосновные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов	1,65
		количество частных организаций	22
2	Рынок услуг общего образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы- образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов	0,55
		количество частных организаций	16
3	Рынок услуг среднего профессионального образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов	12
		количество частных организаций	3
4	Рынок услуг дополнительного образования детей	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов	3,8
5	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления	доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов	24,5
6	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	91
7	Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, процентов	23,8
		доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов	10,1
8	Рынок социальных услуг	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	30
9	Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)	доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов	89,2
10	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов	80,4
11	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	95
12	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов	97,8
13	Рынок поставки сжиженного газа в баллонах	доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов	100
14	Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) нарозничном рынке электрической энергии (мощности), процентов	100
15	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) нарозничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов	100
16	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	91,3
17	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	98,4
18	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области, процентов	100
19	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года	20
		доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», процентов	98
20	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов	99,6
21	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, заисключением жилищного и дорожного строительства, процентов	100
22	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов	100
23	Рынок архитектурно-строительного проектирования	доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов	98,2
24	Рынок племенного животноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов	98,8
25	Рынок семеноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов	88,2
26	Рынок вылова водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов	100
27	Рынок переработки водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов	100
28	Рынок товарной аквакультуры	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов	100
29	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых научастках недр местного значения, процентов	100
30	Рынок легкой промышленности	доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов	100
31	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева	доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	97,7
32	Рынок производства кирпича	доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов	100
33	Рынок производства бетона	доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов	100
34	Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	99,6
35	Рынок туристских услуг	доля организаций частной формы собственности в сфере туристских услуг, процентов	100
		количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения Новосибирской области, тысяч человек	952,2
		объем аудитории информационных туристских ресурсов Новосибирской области, тысяч человек	62

_________».

Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Новосибирской области
от 23.09.2021 N 191

«УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Новосибирской области
от 20.12.2019 N 287

План мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области

I. Общие положения

1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21.12.2017N 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации является приоритетным направлением деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.
На современном этапе, учитывая динамику товарных рынков, особенности внутренней и внешней политики Российской Федерации, а также политики Новосибирской области, необходим единый план мероприятий(«дорожная карта»)по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области (далее - «дорожная карта»).
2. Целями «дорожной карты» являются:
повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен;
повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов Новосибирской области, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий, государственным и муниципальным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности в Новосибирской области, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов региона, повышения доли наукоемких товаров и услуг в структуре производства, развития рынков высокотехнологичной продукции;
стабильный рост и развитие многоукладной экономики, развитие технологий, снижение издержек в масштабе национальной экономики, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение национальной безопасности.
3. Предметом «дорожной карты» являются мероприятия по развитию конкуренции на товарных рынках Новосибирской области.
4. Числовые значения ключевых показателей и мероприятия по развитию конкуренции на товарных рынках Новосибирской области в «дорожной карте» определены на период 2019 - 2022 годов с учетом необходимости обязательного достижения к 2022 году.
5. Наряду с мероприятиями, сформированными в целях достижения ключевых показателей развития конкуренции (далее - ключевые показатели), в «дорожной карте» предусмотрены также системные мероприятия, которые направлены на развитие конкуренции в Новосибирской области.
6. Мероприятия, предусмотренные иными утвержденными в установленном порядке на федеральном уровне и (или) на уровне Новосибирской области стратегическими и программными документами, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции на территории Новосибирской области, служат неотъемлемым дополнением к мероприятиям, предусмотренным «дорожной картой», и указаны в приложении к ней.

II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Новосибирской области

1. Рынок услуг дошкольного образования

1.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематикина рынке,
основные задачи и цели

В Новосибирской области образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми реализуют 1049 образовательных организаций (детские сады, школы, организации дополнительного образования детей), из них число самостоятельных дошкольных образовательных организаций составляет 635 единиц. Число воспитанников составляет 146 084 человека.
Численность воспитанников в дошкольных образовательных организациях ежегодно растет. За последние три года численность воспитанников выросла на 9,3 тыс. детей (на 6,8%). Рост численности детей дошкольного возраста и иммиграционная привлекательность города Новосибирска привели к дефициту мест в детских садах. Достигнутую к 2016 году стопроцентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет пока не удалось сохранить. Вопрос нехватки мест дошкольного образования остро стоит в г. Новосибирске и г. Бердске, Новосибирском и Коченевском районах.
В Новосибирской области в настоящее время доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 97,7%; доступность дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет - 83,3% (в 2018 году - 48%).
В 2019 году количество негосударственных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, составляет 23, из них 17 - дошкольные образовательные организации и 6 - общеобразовательные организации, в которых открыты дошкольные группы.
Число воспитанников, посещающих негосударственные образовательные организации, составляет 2632 человека.
В 2020 году в связи с изменением формы собственности расторгнуто соглашение о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области частным образовательным организациям на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных учреждениях с НДОУ «Детский сад N 164 ОАО «РЖД». Количество частных образовательных организаций уменьшилось до 22.
Одним из путей повышения уровня доступности дошкольного образования является поддержка и развитие негосударственного сектора дошкольного образования.
Возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Финансирование частных образовательных организаций осуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение затрат, включающих расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
На эти цели из бюджета Новосибирской области в 2018 году направлено 103 670,50 тыс. рублей, в 2019 году запланировано 112 240,90 тыс. рублей.
В Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года» (далее - Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года),в рамках задачипо обеспечению доступности дошкольного образования на основе комплексного развития сети дошкольных образовательных организаций, в том числе за счет развития негосударственного сектора, предусмотрено:
повышение уровня доступности дошкольного образования, в том числе за счет создания дополнительных мест;
развитие вариативных, альтернативных форм дошкольного образования, поддержка негосударственного сектора дошкольного образования;
реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования как средства повышения качества дошкольного образования;
создание равных возможностей в системе дошкольного образования для разностороннего развития личности ребенка;
создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
В ходе мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Новосибирской области за 2018 год (1) (далее - мониторинг конкурентной среды) 40% респондентов указали на высокую конкуренцию, на отсутствие конкуренции - 2,5% опрошенных. Уровень успешности развития бизнеса составил 35%.Доля участников опроса, оценивших общие условия ведения предпринимательской деятельности как хорошие и удовлетворительные, составила 80%. Доля тех, кто считает сложным начинание с нуля нового бизнеса, составила 75%. 10% респондентов отметили, что на данном рынке есть непреодолимые административные барьеры.

(1)Научно-исследовательская работа по теме: «Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Новосибирской области за 2018 год» выполнена в рамках исполнения Государственного контракта N 39-ОК/2018 от 18.09.2018. Проведен опрос 1890 субъектов предпринимательской деятельности Новосибирской области.

Проблема:
недостаточное количество образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в негосударственном секторе.
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в негосударственном секторе.


1.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля обучающихся дошкольного возрастав частных образовательных организациях,у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	проценты	1,8	1,85	1,62	1,65
Количество частных организаций	единицы	23	23	22	22


1.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1.3.1	Информирование организаций, реализующих программы дошкольного образования, и родителей о мерах государственной поддержки в сфере дошкольного образования	повышение уровня информированности организаций и населения. Развитие сети негосударственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
1.3.2	Предоставление субсидий негосударственным образовательным организациям на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования	создание условийдля привлечения негосударственных образовательных организаций	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
1.3.3	Ведение реестра негосударственных организаций, реализующих программы дошкольного образования, - получателей государственной поддержки	обеспечение прозрачности предоставления государственной поддержки организациям, реализующим программы дошкольного образования	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
1.3.4	Предоставление грантов некоммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, расположеннымна территории Новосибирской области и реализующим образовательные программы дошкольного образования, на создание дополнительных дошкольных мест	создание дополнительных дошкольных мест путем организации групп. Создание условий для осуществления образова-тельной деятельности по образовательной про-грамме дошкольного образованиявсоответствиис федеральным государ-ственным образовательным стандартом дошкольного образования	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области

2. Рынок услуг общего образования

2.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематикина рынке,
основные задачи и цели

В Новосибирской области образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования реализуют 983 образовательные организации,в том числе 29 организаций осуществляют деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
В 2019 - 2020 учебном году численность детей увеличится на 14 тыс. человек и составит 338 тыс. человек. За последние три года численность обучающихся выросла на 38 тыс. детей (на 12,6%).
Новосибирская область входит в число регионов, лидирующих по приросту численности учеников за последние годы (8-е место среди субъектов Российской Федерации).
Количество негосударственных общеобразовательных организаций составляет 17. Число обучающихся в негосударственных образовательных организациях составляет 1870 человек.
В 2020 году количество частных образовательных организаций уменьшилось до 16.
В последние годы сеть негосударственных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, остается без изменений.
Спрос на услуги в частных организациях в сфере общего образования ориентирован на получение услуг, обеспечивающих индивидуальный подход в обучении и учитывающих индивидуальные потребности ребенка.
Финансирование частных образовательных организаций осуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение затрат, включающих расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
На эти цели из бюджета Новосибирской области в 2018 году направлено 102 426,7 тыс. рублей, в 2019 году планируется 113 756,70 тыс. рублей.
Проблемы:
1. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. При выборе общеобразовательной организации родители отдают предпочтение муниципальным (областным) общеобразовательным организациям.
2. Развитие частных школ осуществляется за счет разных источников финансирования. Если для государственных (муниципальных) образовательных организаций определяющее значение имеют средства бюджетов всех уровней, то главным источником финансирования в негосударственных школах являются средства населения, их доля превышает сумму всех других источников. Соответственно, развитие негосударственного сектора напрямую зависит от готовности населения к финансовым вложениям в общее образование.
Учитывая вышеуказанные проблемы, ключевой показатель, установленный стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее - стандарт развития конкуренции в Российской Федерации), (1% обучающихся в частных образовательных организациях) при наличии большого количества обучающихся в Новосибирской области достигнуть невозможно. При этом в Новосибирской области обеспечена возможность выбора получения общего образования в частной организации (17 негосударственных общеобразовательных организаций).
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг общего образования.
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг общего образования.


2.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы-образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	проценты	0,52	0,53	0,55	0,55
Количество частных организаций	единицы	17	17	16	16


2.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
2.3.1	Информирование организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и родителей о мерах государственной поддержки в сфере общего образования	повышение уровня информированности организаций и населения	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
2.3.2	Предоставление субсидий негосударственным образовательным организациям на реализацию основных общеобразовательных программ	создание условийдля привлечения негосударственных образовательных организаций	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
2.3.3	Ведение реестра негосударственных организаций, реализующих программы общего образования - получателей государственной поддержки	обеспечение прозрачности предоставления государственной поддержки организациям, реализующим программы общего образования	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области

3. Рынок услуг среднего профессионального образования

3.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематикина рынке,
основные задачи и цели

По состоянию на 01.01.2019 в Новосибирской области осуществляют образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования 82 образовательные организации (далее - образовательные организации), из них:
65 образовательных организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области (министерство образования Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство культуры Новосибирской области, министерство физической культуры и спорта Новосибирской области);
13 федеральных образовательных организаций, включая образовательные организации высшего образования, реализующие программы подготовки специалистов среднего звена;
4 негосударственные (частные) образовательные организации.
В 2020 году прекращена реализация образовательных программ среднего профессионального образования тремя негосударственными образовательными организациями (Частное профессиональное образовательное учреждение «Международная Академия парикмахерского искусства и эстетики Сан Валеро», Частное образовательное учреждение высшего образования «Сибирская академия финансов и банковского дела», Частное профессиональное образовательное учреждение «Сибирская академия финансов и банковского дела»).
Общее количество частных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, по состоянию на 01.01.2021 составило три образовательные организации. По данным ведомственной статистики численность обучающихся в данных частных образовательных организациях по состоянию на 01.01.2021 составила 6,6 тыс. человек или 12% от общей численности обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (без учета численности обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования).
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, находящихся в Новосибирской области, включая образовательные организации высшего образования, реализующие программы подготовки специалистов среднего звена, по состоянию на 01.01.2019 составляет 54,6 тыс. человек (на 01.01.2018 - 53,6 тыс. человек).
По данным Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области доля обучающихся в частных образовательных организациях в общей численности обучающихся в образовательных организациях составила:

в 2015/2016 учебном году - 9,5%;
в 2016/2017 учебном году - 9,7%;
в 2017/2018 учебном году - 10,7%.

В Новосибирской области создана эффективная система среднего профессионального образования, обеспечивающая сферу производства и услуг квалифицированными специалистами и рабочими кадрами. Структура и содержание образования регулярно обновляется в соответствии с потребностями рынка труда и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебные программы формируются с учетом требований работодателей и строятся по модульному принципу, то есть происходит подбор необходимых квалификаций по требованию заказчика. Новые профессии и специальности ежегодно включаются в перечень реализуемых программ подготовки (за период с 2013 по 2018 годы введены 82 новые профессии и специальности, подготовка по которым ранее не осуществлялась).
Актуальной для региона остается задачасоздания в Новосибирской области конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями.
Новосибирская область с 2013 года является активным участником движения «Ворлдскиллс Россия». Команда Новосибирской области демонстрирует высокие результаты в региональных чемпионатах и финалах Национального чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)». Представители региона входят в состав национальной сборной по профессиональному мастерству для участия в чемпионатах международного уровня. В Финале VIII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia)», который проходил впервые в дистанционно-очном формате в 2020 году, команда Новосибирской области заняла VI место в общекомандном зачете и завоевала 47 медалей: 4 золотых (GOLD), 3 серебряных (SILVER), 11 бронзовых (BRONZE) и 29 медальонов за профессиональное мастерство (MedallionforExcellence)).
При этом две частные образовательные организации являются участниками региональных и национальных чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» - частное профессиональное образовательное учреждение «Новосибирский кооперативный техникум имени А.Н. Косыгина Новосибирского облпотребсоюза» и автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования «Новосибирский городской открытый колледж».
С 2017 года в профессиональных образовательных организациях Новосибирской области проводится государственная итоговая аттестация в форме демонстрационного экзамена В 2020 году демонстрационный экзамен проводился в 28 образовательных организациях, подведомственных министерству образования Новосибирской области, и в четырех неподведомственных образовательных организациях. Численность выпускников 2020 года, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена составила 135 студентов (из них 119 студентов, прошедших государственную итоговую аттестацию, предусматривающую демонстрационный экзамен, с применением Особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в 2019/20 учебном году, утвержденных приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.05.2020 N 257), в том числе 30 выпускников частных образовательных организаций, что составило 22,2%.
Основные проблемы системы среднего профессионального образования Новосибирской области: изношенность зданий и необходимость модернизации материально-технической базы ряда образовательных организаций, в том числе расположенных в сельской местности, низкая активность (заинтересованность) работодателей при реализации проектов по подготовке высококвалифицированных кадров. Данные проблемы обозначены в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года.
В Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года в рамках задачи по созданию в Новосибирской области конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, предусмотрено:
модернизация профессионального образования и подготовка кадров в соответствии с мировыми стандартами и передовыми технологиями по наиболее востребованным, новым и перспективным для региона профессиям и специальностям (топ-50 и топ-Регион);
формирование кадрового потенциала профессиональных образовательных организаций для обучения студентов и оценки их квалификаций по стандартам «Ворлдскиллс»;
формирование условий для создания опережающей адаптивной подготовки кадров;
обеспечение «равных возможностей» получения среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях Новосибирской области;
формирование системы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста, в том числе в формате «Ворлдскиллс».
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке среднего профессионального образования.


3.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования	проценты	11,7	12	12	12
Количество частных организаций	единицы	4	6	3	3


3.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
3.3.1	Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс», в том числес участием студентов частных профессиональных образовательных организаций	численность студентов частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, участвующихв региональных и национальных этапах конкурса профессионального мастерства «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс», не менее 30 человек ежегодно	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
3.3.2	Внедрение новой формы государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования - демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия, в том числе с участием студентов частных профессиональных образовательных организаций	численность выпускников частных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена, не менее10 человек ежегодно	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
3.3.3	Оказание информационной и методической поддержки образовательным организациям, реализующим программы среднего профессионального образования, включая частные профессиональные образовательные организации, в целях развития инклюзивного среднего профессионального образования в Новосибирской области	количество методических семинаров и вебинаров, проведенных Базовой профессиональной образовательной организацией, содействующей развитию региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, не менее 10 семинаров и вебинаров в год	2019 - 2022 годы	министерство образования Новосибирской области
3.3.4	Проведение мониторинга численности обучающихся по программам среднего профессионального образования, программам профессионального обученияи дополнительным образовательным программам в образовательных организациях, расположенныхв Новосибирской области (периодичность сбора информации: 1 января, 1 июля, 1 октября)	формирование базы данных ведомственной статистики, проведение анализа динамики численности обучающихсяпо программам среднего профессионального образования, программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области

4. Рынок услуг дополнительного образования детей

4.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В Новосибирской области 645 организаций осуществляют образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей.
Численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ составляет 318 664 человека: техническое - 14 347 человек, естественнонаучное - 19 813 человек, туристско-краеведческое - 10 643 человека, социально-педагогическое - 63 164 человека, в области искусств - 117 954 человека, в области физической культуры - 92 743 человека.
В Новосибирской области доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в 2018 году составила 71,5%; плановое значение на 2019 год составляет - 73%.
Количество негосударственных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей, составляет 70 единиц, 10,9% от общего количества организаций. В 2017 году - 66 единиц, 11% соответственно.
Численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ составляет 10 844 человека: техническое - 751 человек (5,2%), естественнонаучное - 779 человек (3,9%), туристско-краеведческое - 228 человек (2,1%), социально-педагогическое - 6189 человек (9,8%), в области искусств - 2014 человек (1,7%), в области физической культуры - 883 человека (1%).
Соответственно, доля детей, получающих дополнительное образование в организациях частной формы собственности, составляет 3,4%.
По данным федерального статистического наблюдения N 1-доп «Сведения о дополнительном образовании и спортивной подготовке детей» в Новосибирской области за 2020 год численность обучающихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ всего составляет 286358 детей, в том числе: в организациях частной формы собственности - 11 080 (3,8%). Уменьшение охвата детей дополнительным образованием произошло в связи с внедрением персонифицированного учета в системе дополнительного образования.
Одним из факторов обеспечения качества и доступности дополнительного образования детей является поддержка и развитие негосударственного сектора.
В ходе мониторинга конкурентной среды 63,3% респондентов указали на высокую конкуренцию, на отсутствие конкуренции - 3,3% опрошенных. Уровень успешности развития бизнеса составил 33,3%. Доля участников опроса, оценивших общие условия ведения предпринимательской деятельности как хорошие и удовлетворительные, составила 76,7%. Доля тех, кто считает сложным начинание с нуля нового бизнеса, составила 70%. 13,3% респондентов отметили, что на данном рынке есть непреодолимые административные барьеры.
Проблемы:
высокие требования лицензирования деятельности услуг дополнительного образования детей;
высокая стоимость обучения в частных организациях.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей;
расширение потенциала системы дополнительного образования детей.
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей.


4.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей	проценты	3,4	3,8	3,8	3,8


4.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
4.3.1	Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	издание соответствующего нормативного правового акта	2020 год	министерство образования Новосибирской области
4.3.2	Утверждение порядка финансирования негосударственных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей	издание соответствующего нормативного правового акта	2020 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
4.3.3	Оказание консультативной помощи негосударственным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные программыдля детей, по вопросам оказания им государственной поддержки	повышение уровня информированности организаций и населения	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области
4.3.4	Развитие информационного портала Навигатор дополнительного образования детей Новосибирской области (далее - Навигатор ДОД). Размещение информации (баннера) о Навигаторе ДОД на сайтах организаций, осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программамдля детей	размещение информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования. Увеличение количества негосударственных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельностьпо дополни-тельным общеобразова-тельным программам для детей, зарегистрировавшихсяв Навигаторе ДОД	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области,государственное автономное учреждение дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детейи юношества»
4.3.5	Проведение конференций, семинаров, мастер-классов по повышению качества образовательных услуг с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей	повышение уровня информированности организаций и населения	2019 - 2021 годы	министерство образования Новосибирской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детейи юношества»

5. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

5.1 Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Новосибирской области с 01.01.2021 включены 67 организаций (65 - на территории области, 2 - в Республике Алтай). Из общего количества организаций отдыха детей и их оздоровления 16имеют частную форму собственности (24%).
В 2020 году на территории Новосибирской области оздоровительная кампания была проведена в период с 01.01.2020 по 27.03.2020. За три месяца 2020 года организованными видами отдыха и оздоровления в целом охвачен 4 941 ребенок (в 2018 году - 147 025 детей, в 2019 году - 153 528 детей).
В связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 N 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Новосибирской области, была приостановлена с 28.03.2020 по 31.12.2020.
В целях развития конкуренции в Новосибирской области на рынке услуг детского отдыха и оздоровления при размещении конкурсной документации на электронной площадке RTS-tender.ru не установлено ограничений по участию организаций, имеющих частную форму собственности.
В 2020 году стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления была увеличена по сравнению с уровнем 2019 года. Однако, организации, имеющие частную форму собственности (в основном это организации сезонного действия и палаточного типа), считают данную стоимость путевок низкой. Таким образом, уровень участия организаций, имеющих частную форму собственности, в электронных аукционах на электронной площадке RTS-tender определен как невысокий.
За счет средств областного бюджета Новосибирской области министерством труда и социального развития Новосибирской области приобретено 2 900 путевок в организации отдыха детей и их оздоровления Новосибирской области (2019 год - 19 868 путевок), в том числе 1 201 путевка для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (2019 год - 11 598 путевок).
В организации, находящиеся в частной форме собственности, приобретено 1 005 путевок (2019 год - 5 321 путевка). Заключено пять контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с тремя организациями отдыха детей и их оздоровления частной формы собственности, в которых отдохнули 668 детей (2019 год - 2 279 детей).
Организован отдых и оздоровление 337 детей (2019 год - 3 042 детей) категории «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дошкольного возраста, и лица, достигшие 18 лет, находящиеся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в трех оздоровительных учреждениях частной формы собственности (заключено четыре контракта (2019 год - 22 контракта).
В 2020 году увеличена стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, которая с 2016 года была неизменной.
Проблемы:
стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления не покрывает затраты негосударственных организаций на капитальные вложения (приобретение оборудования, капитальные ремонты);
недостаток ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности для создания и развития бизнеса в сфере услуг детского отдыха и оздоровления.
Задачи:
привлечение негосударственных организаций в сферу оказания услуг отдыха и оздоровления;
содействие развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления.
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления.


5.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	проценты	23	23,7	23,9	24,5


5.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
5.3.1	Оказание содействия в проведении конкурентных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления в организациях отдыха и оздоровления детей	обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
5.3.2	Заключение контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с негосударственными организациями отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд»	увеличение доли контрактов на оказание услуг для государственных нужд, заключенных с организациями отдыха детей и их оздоровления, находящимися в частной форме собственности	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
5.3.3	Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям по вопросам участия в конкурсе областных профильных смен	увеличение количества детей, отдохнувших в частных организациях отдыха и оздоровления детей в рамках программ областных профильных смен	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
5.3.4	Формирование открытого реестра организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории региона, и размещение его в открытом доступе	повышение уровня информированности организаций и населения	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
5.3.5	Своевременная актуализация информации, размещенной в разделе «Детский отдыхи оздоровление» на официальном сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области, с возможностью получения обратной связи с потребителями	повышение качестваи расширение спектра оказываемых услуг детского отдыха и оздоровления	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области

6. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями

и сопутствующими товарами

6.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

По состоянию на 01.06.2019 на территории Новосибирской области розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется 1543 аптеками, аптечными пунктами (505 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), из них 1386 аптек, аптечных пунктов частной формы собственности (457 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) и 157аптек, аптечных пунктов государственной и муниципальной форм собственности (в число аптечных организаций государственной формы собственности не включены 79 объектов ГБУЗ НСО «Новосибоблфарм», осуществляющих только отпуск лекарственных препаратов по бесплатным и льготным рецептам). Доля присутствия частного бизнеса составляет 89,3% от общего числа точек розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.
За период 2014 - 2019 годов в Новосибирской области произошло увеличение количества участников на фармацевтическом рынке (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на 5,2% и на 13,1% аптек, аптечных пунктов розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.
По состоянию на 01.01.2014 фармацевтическую деятельность осуществляло 480 организаций, из них 405 организаций частной формы собственности; функционировало1364 аптеки, аптечных пунктов, из них 1174 частной формы собственности (доля частного бизнеса - 86%).
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составляет 89,8%, что значительно превышает ключевой показатель, установленный стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
Проблемы:
неравномерное размещение аптек и аптечных пунктов на территории Новосибирской области. Основная часть точек розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами расположена на территории городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Оби, где в связи с большой плотностью размещения аптечных учреждений имеет место высокий уровень конкуренции среди хозяйствующих субъектов, ниже цены на лекарственные препараты. В то же время имеется недостаточный уровень лекарственного обеспечения жителей отдаленных населенных пунктов, расположенных в районах области, где отсутствуют аптечные организации в связи с экономической непривлекательностью для участников рынка;
недостаточное обеспечение фармацевтическими кадрами, особенно в отдаленных районах области, что влияет на развитие фармацевтического рынка районах области.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами;
формирование условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих на рынке; повышение уровня их конкурентоспособности, а также содействие устранению административных барьеров.
Цель: развитие конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.


6.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	проценты	89,8	90,4	91	91


6.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
6.3.1	Информирование представителейпредпринимательского сообществаоб изменениях законодательствапо лицензированию путем размещения информации на сайте министерства здравоохранения Новосибирской области	повышение уровняинформированности бизнес-сообщества. Своевременное реагирование на изменения требований к организациям, осуществляющим фармацевтическую деятельность	2019 - 2021 годы	министерство здравоохранения Новосибирской области
6.3.2	Ведение реестра предоставленных лицензийна осуществление фармацевтической деятельности с размещением информациина сайте министерства здравоохранения Новосибирской области о предоставленных государственных услугах по лицензированию фармацевтической деятельности (ежемесячно),информации из реестра лицензийоб организациях, осуществляющих розничную продажу лекарственных препаратовна территории Новосибирской области,с указанием адресов мест осуществления деятельности	обеспечение доступности потребителей товаров, работ, услуг, субъектов предпринимательской деятельностик получению информацииоб организациях, осуществляющих фармацевтическую деятельность, адресах размещения аптек, аптечных пунктов	2019 - 2021 годы	министерство здравоохранения Новосибирской области
6.3.3	Организация предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в части приема заявлений идокументов отделениями ГАУ НСО «МФЦ», в электронной форме	повышение доступности получения государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности	2019 - 2021 годы	министерство здравоохранения Новосибирской области
6.3.4	Осуществление межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услугипо лицензированию от иных органов исполнительной власти	сокращение количества документов, предоставляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямик заявлениюо предоставлении государственной услугипо лицензированию фармацевтической деятельности	2019 - 2021 годы	министерство здравоохранения Новосибирской области

7. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

7.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В Новосибирской области формируется новая модель оказания помощи и поддержки детям с ограниченными возможностями здоровья, признающая родителей в качестве равноправных партнеров в реализации коррекционно-развивающих программ.
По состоянию на 01.01.2021 численность детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области, составила 10,6 тыс. человек (на 01.01.2020 - 10,0 тыс. человек, 01.01.2019 - 9,4 тыс. человек), в том числе в комплексных центрах социального обслуживания населения в течение 2020 года находились 5 987 детей (в 2019 году - 8,4 тыс. детей, в 2018 году - 7,6 тыс. детей). Снижение числа детей-инвалидов объясняется тем, что в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции поставщикам социальных услуг было рекомендовано временно приостановить оказание услуг социальной реабилитации в очной форме.
Услуги ранней помощи были оказаны 1 268 детям с ограниченными возможностями, в том числе 128 (10,1%) детям - в негосударственных организациях (в 2019 году 1 284 ребенка и 130 детей (10,1%) соответственно).
Система учреждений социального обслуживания населения области, оказывающих реабилитационные услуги детям-инвалидам, представлена 51 учреждением (45 муниципальных учреждений и 6государственных).
В 2020 году в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», по результатам конкурсных отборов 15 некоммерческим организациям предоставлены субсидии (в 2018 - 2019 гг. - по 15 ежегодно). Доля негосударственных организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья составила 23,8% (в 2019 году - 22,72%).
Проблемы:
отсутствие у негосударственных организаций необходимых помещений, материально-технической базы для оказания услуг (в том числе мебели, мягкого инвентаря, реабилитационного оборудования), стабильного кадрового состава;
недостаточный уровень межведомственного взаимодействия в подходе к оказанию услуг, в том числе отсутствие условий для электронного документооборота, отсутствие возможности подключения к базам данных;
не все гарантии государства для сотрудников негосударственных организаций равноценны гарантиям, предоставляемым сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений: повышение оплаты труда, длительность гарантированных отпусков, требование к обучению (повышению квалификации).
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.
Цель: развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.


7.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	проценты	22,7	22,7	23,8	23,8
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации	проценты	5,2	8,12	10,1	10,1


7.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
7.3.1	Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций к участию в государственных программах через предоставление субсидий на конкурсной основе на оказание услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья	увеличение числа негосударственных (немуниципальных) организаций, предоставляющих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детямс ограниченными возможностями здоровья. Повышение доступности услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья. Предоставление услуг ранней помощи не менее 50 детям с ограниченными возможностями здоровья (ежегодно)	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
7.3.2	Поддержка социально значимых проектов негосударственных (немуниципальных) организаций, направленных на оказание услуг ранней диагностики, социализациии реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций в число исполнителей социальных проектов, предоставляемых министерством трудаи социального развития Новосибирской области на конкурсные отборы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание им методической поддержки при разработке самостоятельных проектов	увеличение числа негосударственных (немуниципальных) организаций, предоставляющих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детямс ограниченными возможностями здоровья. Повышение доступности услуг ранней диагностики, социализациии реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья. Предоставление услуг ранней помощи не менее 50 детям с ограниченными возможностями здоровья (ежегодно)	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
7.3.3	Оказание информационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям	повышение привлекательности негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детямс ограниченными возможностями здоровья. Повышение статуса негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детямс ограниченными возможностями здоровья. Увеличение числа детейс ограниченными возможнос-тями здоровья, получивших услуги ранней помощи	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
7.3.4	Повышение квалификации специалистов, работающих в негосударственных (немуниципальных) организациях, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья	повышение качества предоставляемых услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья. Повышение привлекательности негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детямс ограниченными возможностями здоровья. Повышение квалификации не менее 30 специалистов (ежегодно), работающихв негосударственных (немуниципальных) организациях, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
7.3.5	Проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, с участием негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детям с ограниченными возможностями здоровья	повышение квалификации не менее 100 специалистов (ежегодно), работающихв негосударственных (немуниципальных) организациях, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детямс ограниченными возможностями здоровья. Повышение качества предоставляемых услуг ранней диагностики, социализациии реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
7.3.6	Поддержание в актуальном состоянии реестра организаций, оказывающих услуги семьям, воспитывающим детей-инвалидови детей, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детямот 0 до 3 лет	формирование дополнитель-ного инструментариядля повышенияинформированности специалистов и родителей о возможности получения услуг ранней помощи. Актуализация информации о ресурсах подразделений (служб ранней помощи)и организаций, оказывающих раннюю помощь, в Новосибирской области. Повышение доступности оказываемой помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области; министерство образования Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области во взаимодействии с организациями, оказывающими услуги
7.3.7	Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализациии реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числев частных негосударственных (немуниципальных) организациях	развитие секторачастных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детейс ограниченными возможностями здоровья	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области

8. Рынок социальных услуг

8.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

На 01.01.2021 в реестре поставщиков социальных услуг (далее - реестр) зарегистрировано 146 организаций, оказывающих социальные услуги, из них 57 социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и одна социально ориентированная коммерческая организация (на 01.01.2020 - 141 организация, в том числе 52 СОНКО и одна социально ориентированная коммерческая организация, на 01.01.2019 - 134 организации, в том числе 45 СОНКО и одна социально ориентированная коммерческая организация).
В 2020 году финансовую поддержку получили 55 негосударственных (немуниципальных) организаций (30% от общего количества организаций).
В Новосибирской области барьеры для вступления некоммерческих организаций в реестр поставщиков социальных услуг отсутствуют. Любая фактически действующая организация (индивидуальный предприниматель) вправе подать заявление о включении в реестр поставщиков социальных услуг (постановление Правительства Новосибирской области от 20.10.2014 N 420-п «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг»). Отдельных требований для включения в реестр поставщиков социальных услуг к штатному расписанию, сроку работы, содержанию устава вышеуказанным постановлением не установлено.
Поставщики социальных услуг, оказывающие гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), не участвующие в выполнении государственного задания, имеют право на компенсацию расходов, связанных с предоставлением услуг (постановление Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 N 49-п «О размере и порядке выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)»).
Тарифы на социальные услуги утверждены приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2014 N 502-ТС «Об установлении предельных максимальных тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг на территории Новосибирской области».
В Новосибирской области действует Координационный совет по вопросам обеспечения поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Новосибирской области (постановление Губернатора Новосибирской области от 29.07.2016 N 168 «О Координационном совете по вопросам обеспечения поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Новосибирской области»).
Утвержден Комплексный план Новосибирской области по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы (постановление Губернатора Новосибирской области от 29.07.2016 N 169 «Об утверждении комплексного плана Новосибирской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы»).
Проблемы:
недостаточность ресурсов для обеспечения финансовой поддержки общественных организаций, предоставляющих социальные услуги населению;
низкая конкурентоспособность;
отсутствие у альтернативных поставщиков необходимых помещений материально-технической базы для оказания услуг (в том числе мебели, мягкого инвентаря, реабилитационного оборудования), стабильного кадрового состава;
недостаточный уровень межведомственного взаимодействия в подходе оказания услуг, в том числе отсутствие условий для электронного обмена документов, отсутствие возможности подключения к базам данных;
не все гарантии государства для сотрудников негосударственных организаций равноценны гарантиям, предоставляемым сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений: повышение оплаты труда, длительность гарантированных отпусков, требование к обучению (повышению квалификации) и др.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке социальных услуг.
Цель: развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций на рынке социальных услуг.


8.2. Ключевые показатели
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	проценты	28,6	30	30	30


8.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
8.3.1	Предоставление финансовой поддержки негосударственным организациям, оказывающим социальные услуги населению, по итогам конкурсных отборов на предоставление субсидий	увеличение количества социальных услуг, предоставляемыхв Новосибирской области негосударственными (немуниципальными) организациями. Повышение конкурентоспособности СОНКО	2019 - 2021 годы	министерство труда и социального развития Новосибирской области
8.3.2	Выплата компенсации по результатам оказания услуг поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)	развитие сектора негосударственных организаций, оказывающих услугипо социальному обслуживанию населения, в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ«Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации»	2019 - 2021	министерство труда и социального развития Новосибирской области
8.3.3	Оказание информационной и консультационной поддержки СОНКО по вопросам включения в реестр поставщиков социальных услуг Новосибирской области, участия в конкурсных отборах на предоставление субсидий и предоставление компенсации поставщикам социальных услуг	увеличение количества СОНКО, предоставляющих социальные услуги населению. Повышение конкурентоспособности СОНКО	2019 - 2021	министерство труда и социального развития Новосибирской области
8.3.4	Предоставление методической помощи негосударственным организациям с целью их участия в конкурсных отборахна получение субсидий за исключением конкурсных отборов, проводимых министерством труда и социального развития Новосибирской области	увеличение количества СОНКО, предоставляющих социальные услуги населению. Повышение конкурентоспособности СОНКО	2019 - 2021	министерство труда и социального развития Новосибирской области
8.3.5	Оказание содействия развитию кадрового потенциала СОНКО через повышение квалификации их специалистов	повышение качества предоставляемых услуг населению. Повышение конкурентоспособности СОНКО	2019 - 2021	министерство труда и социального развития Новосибирской области; Сибирский межрегиональный методический центр по финансовой грамотности Сибирского института управления - филиала РАНХиГС

9. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

9.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Развитие конкуренции в сфере теплоснабжения при снижении доли муниципальных и региональных предприятий приведет к сокращению неэффективных предприятий, что станет возможным за счет привлечения инвестиций и достижения в дальнейшем экономического эффекта и прибыльного результата деятельности, а также увеличения объема производства тепловой энергии частным бизнесом.
По состоянию на 2019 год производство или выработка тепловой энергии без учета организаций с федеральной долей собственности составляет 20 742 023,55 Гкал.
Выработка тепловой энергии муниципальными и государственными предприятиями составляет 2 508 213,33 Гкал или 12%.
Доля частного бизнеса в производстве тепловой энергии составляет 18 233 810, 22 Гкал или 88%.
Теплоснабжение осуществляли 284 теплоснабжающих организаций (ТСО), в том числе 187 муниципальных и государственных предприятий и 73 предприятия частной формы собственности (хозяйственные общества, индивидуальные предприниматели).
Крупнейшей организацией с частной формой собственностью в сфере теплоснабжения в Новосибирской области является АО «СИБЭКО», производство тепловой энергии составляет 12 984 844,91 Гкал/год, доля на рынке тепловой энергии составляет 62,6%.
Крупнейшим муниципальным теплоснабжающим предприятием является МУП «Комбинат бытовых услуг», выработка тепловой энергии которого составляет 582 321,93 Гкал/год, доля на рынке тепловой энергии - 2,5%.
Большинство муниципальных предприятий совмещают деятельность по производству тепловой энергии с деятельностью по еепередаче (транспортировке).
Деятельность по передаче тепловой энергии относится к сфере естественных монополий.
Конкурентные процедуры используются при заключении концессионных соглашений и договоров аренды муниципальных котельных и тепловых сетей.
Проблемы:
в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года указано, что одной из проблем, препятствующей развитию коммунально-энергетической инфраструктуры, является устаревшее оборудование, большой срок службы и изношенность инженерных коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, котельных в муниципальных образованиях;
в связи с проводимой политикой по сдерживанию тарифов деятельность по производству и передаче тепловой энергии убыточна. Объявляемые администрациями муниципальных образований конкурсы на право заключения концессионных соглашений признаются несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Фактически деятельность в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях (городские и сельские поселения) превратилась в социальные обязательства муниципалитетов;
низкая конкуренция на рынке оказания услуг теплоснабжения.
Задача: содействие развитию рынка теплоснабжения (производство тепловой энергии).
Цель: повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии).


9.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)	проценты	81,3	88	88,8	89,2


9.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
9.3.1	Сокращение неэффективных муниципальных унитарных предприятий	достижение доли производства тепловой энергии муниципальными унитарными предприятиями в общем объеме производства тепловой энергии Новосибирской области не ниже 18,7%. Достижение объема производства тепловой энергии организациями частной формы собственности не ниже 90%	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
9.3.2	Передача мощностей (котельных), работающих на газовом топливе, обслуживаемых неэффективными муниципальными предприятиями в концессию, в том числе структурамПАО «Газпром»	увеличение объема производства тепловой энергии частным бизнесом на 1,0%	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

10. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

10.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Повышение качества окружающей среды и ликвидация накопленного вреда окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности в условиях возрастающей экономической активности необходимы для благоприятной жизни человека и устойчивого развития экономики. Обеспечение экологической безопасности населения Новосибирской области предусматривает совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на сокращение объемов захоронения отходов, увеличение объемов их утилизации и переработки с учетом выполнения требований законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с отходами.
Государственная политика в Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления занимает важное место в деятельности, направленной на охрану окружающей среды. Принимаются меры, направленные на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Создание современной и безопасной среды для жизни, преображение городов и поселков Новосибирской области является одним из приоритетов Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года.
В настоящее время осуществлен переход к новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), в соответствии с которой сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Новосибирской области обеспечивается региональным оператором в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 N 292-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области».
Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области (далее - региональный оператор по обращению с ТКО) установлены постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 N 178-п «Об установлении правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области».
25.07.2018 между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» подписано соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
Отбор операторов по транспортированию ТКО осуществляется в соответствии с Правилами проведения торгов,по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора».
Торги проводятся в форме аукциона в электронной форме в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На 2020 год региональным оператором было заключено 15 договоров на транспортирование ТКО, из которых один договор - с организацией государственной формы собственности МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство».
В последующем произошла смена организации по транспортированию ТКО, договор был заключен с муниципальными организациями (МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство», МУП «УК ЖКХ г. Купино Купинского района Новосибирской области»).
Объем транспортирования ТКО организациями частной формы собственности уменьшился, в связи с чем показатель развития конкуренции рынка услуг по сбору и транспортированию ТКО в 2020 году понизился в сравнении с плановым с 95,3% до 86,3%.
Так как услуга по транспортированию ТКО является аукционной процедурой, участниками могут быть организации с любой формой собственности.
На 2021 - 2023 годы проведены конкурсные процедуры по выбору операторов по транспортированию ТКО. Региональным оператором заключены договоры на транспортирование ТКО.
Показатель «Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО» в 2021 - 2023 годах будет составлять 80,4%.
Региональным оператором организована работа по взаимодействию с транспортными организациями, выработан единый подход в работе и разработана схема переустановки контейнеров.
Активно ведется просветительская работа среди населения: в формате выездных совещаний в муниципальные образования Новосибирской области; через распространение справочно-информационных материалов, листовок, детского экологического журнала «Экознайка»;посредством вовлечения населения в экологические акции, тематические мероприятия, мастер-классы и т.п.
Проблемы:
неполный охват территории Новосибирской области деятельностью по сбору, вывозу, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО;
недостаточное количество у регионального оператора контейнеров для накопления ТКО;
неполнота сведений о контейнерных площадках, содержащихся в реестрах мест (площадок) накопления ТКО муниципальных образований Новосибирской области.
Задачи:
обеспечение охвата всех населенных пунктов Новосибирской области системой централизованного сбора, вывоза, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО;
создание необходимой материально-технической базы для обеспечения сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Новосибирской области.
Цель: создание условий для увеличения объема транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности на территории Новосибирской области.


10.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	проценты	94,3	95,3	86,3	80,4


10.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
10.3.1	Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками аукциона	доведение доли транспортных организаций, выполняющих транспортирование ТКО до планового значения. Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке услуг по сборуи транспортированию твердых коммунальных отходов	2019 - 2021 годы	региональный оператор по обращению с ТКО, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
10.3.2	Проведение торгов на транспортирование ТКО на определенной территории в зоне деятельности регионального операторас распределением данных услуг в отдельные лоты для привлечения большего количества организаций частной формы собственности. В целях формирования таких лотов территория, на которой региональный оператор обязан провести торги, разбивается не менее чем на три лота (территории)	доведение доли транспортных организаций, выполняющих транспортирование ТКО до планового значения. Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	2019 - 2021 годы	региональный оператор по обращению с ТКО, министерство жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики Новосибирской области
10.3.3	Регулирование деятельности регионального оператора в соответствии с законодательством Российской Федерации	повышение ответственностии качества работы регионального оператора	2019 - 2021 годы	министерство жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики Новосибирской области

11. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

11.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В настоящее время в целях реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее - федеральный проект) в Новосибирской области реализуются подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее - подпрограмма) и муниципальные программы формирования современной городской среды. Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 42 989 117,8 тыс. рублей.
В результате реализации Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 годапланируется улучшение содержания объектов благоустройства, зеленых насаждений и в целом внешнего облика населенных пунктов муниципальных образований Новосибирской области, в том числе за счет обустройства дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройства общественных пространств, ввода площадей обустроенных зон отдыха, спортивных и детских площадок на территориях населенных пунктов Новосибирской области.
Отбор организаций, осуществляющих мероприятия по благоустройству городской среды, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Проблемы:
отсутствие качественного проектирования территорий, подлежащих благоустройству;
несоответствие качества выполняемых подрядными организациями работ утвержденным стандартам;
затягивание сроков исполнения контрактов подрядными организациями;
низкая оснащенность муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства и содержания территорий, специализированной техникой.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды;
создание качественной и комфортной городской среды;
повышение уровня благоустройства озелененных территорий;
благоустройство улиц и общественных пространств;
повышение заинтересованности инвесторов;
увеличение объема выручки организаций частной формы собственности.
Цель: развитие рынка выполнения работ по благоустройству городской среды.


11.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды	проценты	93	93,8	93,8	95


11.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
11.3.1	Создание универсальных механизмов вовлечения организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Новосибирской области	повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов. Доведение доли подрядных организаций, выполняющих работы по благоустройству до 95% ежегодно	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
11.3.2	Организация и проведение конкурсных процедур, направленных на определение исполнителей мероприятийпо благоустройству территорий муниципальных образованийв соответствии с едиными требованиями	повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов. Доведение доли подрядных организаций, выполняющих работы по благоустройствудо 95% ежегодно	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

12. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества

собственниковпомещений в многоквартирном доме

12.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется по двумнаправлениям:
управление жилищным фондом (через заключение договора на управление с собственником);
оказание услуг, выполнение работ (через заключение договора на оказание жилищно-коммунальных услуг с управляющей организацией).
В настоящее время на территории Новосибирской области деятельность по управлению многоквартирными домами имеют право осуществлять 365 лицензиатов, из них выдано лицензий: МУП - 23, организациям частной формы собственности - 342.
Всего выданных лицензий за весь период лицензирования - 408, из них 27 - действие лицензии прекращено по заявлению лицензиатов, 16 лицензий аннулированы по решению суда.
Из действующих лицензиатов 32 лицензиата фактически не осуществляют управление (отсутствуют многоквартирные дома в реестре лицензий Новосибирской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области).
Информация о хозяйствующих субъектах, действующих на рынке, содержится в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области, представленном на сайте государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее - ГЖИ НСО).
На рынке стабильно работают как крупные,обслуживающие до нескольких сотен многоквартирных домов, так и мелкие управляющие организации и ТСЖ (ЖК, ЖСК), управляющие несколькими или одним домом.
Из 365 управляющих компаний наиболее крупными являются:
ЗАО «УК «СПАС-Дом», в управлении которого находится 2,3 млн мІ жилищного фонда;
АО «МКС-Новосибирск» - 2,0 млн мІ;
ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» - 1,8 млн мІ;
ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» - 1,5 млн мІ.
Проблемы:
ограниченность спроса на услуги управления многоквартирными домами;
сложности перехода от старых участников рынка, с которым сложились долгосрочные отношения,к новым участникам;
отсутствие организаций, желающих осуществлять управление многоквартирными домами в сельских поселениях, при проведении органами местного самоуправления конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домомв предусмотренных действующим законодательством случаях;
непривлекательность жилищного фонда вследствие его неудовлетворительного технического состояния;
низкая платежеспособность собственников, а зачастую их нежелание принимать экономически обоснованные тарифы.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
повышение качества оказания услуг на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.


12.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	проценты	92,9	94,5	97,8	97,8


12.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
12.3.1	Снижение количества нарушений антимонопольного законодательствапри проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурсапо отбору управляющей организациидля управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»	обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на рынке управления многоквартирными домами	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО
12.3.2	Ведение реестра лицензийна осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области	обеспечение доступа субъектов предпринимательствак информациио состоянии рынкав сфере управления многоквартирными домами	2019 - 2021 годы	государственная жилищная инспекция Новосибирской области
12.3.3	Ежегодное формирование перечня субъектов предпринимательства, деятельность которых отнесенак определенной категории риска. Размещение информации о субъектах предпринимательства, деятельность которых отнесена к категориям высокогои значительного рисков, на официальном сайте государственной жилищной инспекции Новосибирской области	обеспечение доступа субъектов предпринимательствак информациио состоянии рынкав сфере управления многоквартирными домами	2019 - 2021 годы	государственная жилищная инспекция Новосибирской области
12.3.4	Организация и проведение информационно-разъяснительной работы по применению норм жилищного законодательства к участникам рынка управления многоквартирными домамина территории Новосибирской области	обеспечение равных условий для повышения правовой грамотности субъектов предпринимательствав сфере управления многоквартирными домами	2019 - 2021 годы	государственная жилищная инспекция Новосибирской области
12.3.5	Размещение в системе ГИС ЖКХ информации о результатах проведенных государственной жилищной инспекцией Новосибирской области проверокв отношении управляющих организацийпо управлению многоквартирными домами	повышение степени прозрачности деятельности субъектов предпринимательствав сфере управления многоквартирными домами	2019 - 2021 годы	государственная жилищная инспекция Новосибирской области
12.3.6	Организация в государственной жилищной инспекции Новосибирской области горячей телефонной линии,а также электронной формы обратной связи в сети «Интернет» (с возможностью прикрепления файлов фото-и видеосъемки)	оперативное рассмотрение поступивших в адрес государственной жилищной инспекции Новосибирской области обращений	2019 - 2021 годы	государственная жилищная инспекция Новосибирской области

13. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

13.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В Новосибирской области в качестве коммунальной услуги для нужд пищеприготовления, подогрева воды и отопления населением активно используется сжиженный углеводородный газ. Основные потребители сжиженного углеводородного газа - население, преимущественно проживающее в сельской местности, где отсутствует природный газ, а также пенсионеры и многодетные семьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, а именно продаже подлежат наполненные сжиженным углеводородным газом баллоны, прошедшие предварительное техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии, срок службы которых не истек. Потребитель до момента передачи ему продавцом газовых баллонов (или одновременно с ним) обязан передать на обмен равное количество порожних газовых баллонов, находящихся в исправном состоянии, срок службы которых не истек.
В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 09.10.2007 N 125-па«Об утверждении региональной газораспределительной организации по Новосибирской области, уполномоченной реализовывать сжиженный углеводородный газ для бытовых нужд» ООО «Новосибирскоблгаз» является региональной газораспределительной организацией по Новосибирской области, уполномоченной реализовывать сжиженный углеводородный газ для бытовых нужд населения.
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах новых хозяйствующих субъектов характеризуется высоким уровнем концентрации и неразвитой конкуренцией.Для осуществления своей деятельности ООО «Новосибирскоблгаз» имеет аварийно-диспетчерские и ремонтно-эксплуатационные участки, две газонаполнительные станции в г. Новосибирске и г. Карасуке, один газонаполнительный пункт в г. Татарске, специализированный транспорт для перевозки сжиженного углеводородного газа в автоцистернах и баллонах, оборудованный в соответствии с требованиями безопасности. На газонаполнительных станциях осуществляется полный комплекс работ по техническому обслуживанию и ремонту баллонов.
Количество квартир (домов) с потреблением сжиженного газав 2017 году составило 204595, 2018 году - 109519, в 2019 году - 110628.
Проблемы:
низкий уровень работы организации, осуществляющей газоснабжение;
высокая стоимость услуг газоснабжения.
Причинами, снижающими удовлетворенность населения организацией газоснабжения, являются, по мнению респондентов, низкий уровень работы организации, осуществляющей газоснабжение (уровень удовлетворенности в 2017 году - 35,22%, в 2016 году - 28,53%), а также высокая стоимость услуг газоснабжения (уровень удовлетворенности в 2017 году - 28,6%, в 2016 году - 47,67%).
Задача:повышение организации газоснабжения бытовым сжиженным углеводородным газом.
Цель:развитие рынка поставки сжиженного газа в баллонах.


13.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере поставки сжиженного газа в баллонах	проценты	100	100	100	100


13.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Ежегодный анализ данных о количестве квартир (домов), потребляющих сжиженный газ газораспределительной организацией, уполномоченной на поставку сжиженного газа	формирование данных по абонентам - потребителям сжиженного газа. Размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа власти	2019 - 2021 годы	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

14. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

14.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Электроэнергетика относится к важнейшим инфраструктурным отраслям экономики. Ее устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием экономического роста.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения).
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электрическая энергия (нерегулируемая составляющая) с 01.01.2011 определяется конъюнктурой оптового рынка электрической энергии (мощности) с учетом существующего спроса и предложения и не подлежит государственному регулированию.
В Новосибирской области в сфере розничной купли-продажи электрической энергии (мощности) осуществляют деятельность АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «Генерация Сибири».
АО «Новосибирскэнергосбыт» является единственным гарантирующим поставщиком электрический энергии на всей территории Новосибирской области.
Правила деятельности гарантирующих поставщиков установлены Основными положениями.
Статус гарантирующего поставщика утверждает департамент по тарифам Новосибирской области.
ООО «Генерация Сибири» осуществляет куплю-продажу электрической энергии только для своих потребителей (г. Новосибирск, микрорайон «Березовый»). Доля ООО «Генерация Сибири» в товарном рынке составляет 0,2%.
Таким образом, розничный рынок электрической энергии (мощности) в Новосибирской области характеризуется высоким уровнем концентрации и неразвитой конкуренцией.

Проблемы:
в 2019 году в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на утверждение поступил проект инвестиционной программы, которая разработана с целью исполнения требований Федерального закона от 27.12.2018 N 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», в соответствии с которым с 01.07.2020 обязанности за установку, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета электрической энергии (мощности) перенесены с потребителей на поставщиков энергоресурсов: в отношении многоквартирных домов - на гарантирующих поставщиков, а в отношении прочих потребителей - на сетевые организации;
по оценке департамента по тарифам Новосибирской области утверждение данной инвестиционной программы приведет к росту тарифа на передачу электрической энергии для прочих потребителей, в том числе для коммунальных предприятий.
Задачи:
повышение качества обслуживания клиентов в части контроля выполнения договоровэнергоснабжения;
повышение качества оказываемых услуг по договорам энергоснабжения.
Цель: обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения на территории Новосибирской области; развитие рынка купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности).


14.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	проценты	100	100	100	100


14.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
14.3.1	Ежегодный мониторинг состояния конкуренции на рынке розничной купли-продажи электроэнергии (мощности)в ценовых и неценовых зонах	Сохранение уровня присутствия организаций частной формы собственности на рынке розничной купли-продажи электроэнергии (мощности) в ценовых и неценовых зонах	2019 - 2021 годы	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
14.3.2	Утверждение инвестиционных программ сбытовых организаций	Обеспечение возможности субъекту электроэнергетики реализовывать мероприятияв своей сфере (в частности,АО «Новосибирскэнергосбыт» - установка приборов учета)	ежегодно (при наличии заявок)	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

15. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

15.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Основные направления развития энергетики Новосибирской области на долгосрочный период определены на основании «Энергетической стратегии России до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года», и Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области на период 2020 - 2024 годов, утвержденных приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 28.04.2020 N 66 «Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области на период 2021 - 2025 гг.» (далее - Схема), актуальность которой поддерживается ежегодной корректировкой с учетом меняющихся в регионе электрических и тепловых нагрузок, подключения новых потребителей электрической и тепловой энергии.
Основное производство электрической энергии на территории Новосибирской области осуществляется крупнейшими организациями, относящимися к сфере естественных монополий, такими как Новосибирский филиал ООО «Сибирская Генерирующая Компания» (Новосибирские ТЭЦ и Барабинская ТЭЦ), Филиал ПАО «РусГидро» «Новосибирская ГЭС».
По итогам 2019 года общая выработка электрической энергии составила 13,2 млрдкВтч. При этом Новосибирские ТЭЦ выработали 11,2 млрд кВтч электрической энергии, Новосибирская ГЭС - 2,0 млрдкВтч.
Вся выработка электроэнергии реализуется на оптовом рынке.
На розничном рынке производство электрической энергии в режиме когенерации осуществляет ООО «Генерация Сибири». Выработка электрической энергии ООО «Генерация Сибири» - 27,0 млнкВтч.
В настоящее время федеральными нормативными правовыми актами сформированы все необходимые условия для конкурентного вхождения на рынок. Хозяйствующие субъекты, исходя из существующих экономических условий, имеют возможность развивать собственную генерацию и самостоятельно обеспечивать собственные потребности в электрической энергии.
Проблемы:
старение оборудования тепловых станций и ограничение по использованию мощности (практически все оборудование ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4 и Барабинской ТЭЦ было включено в работу в период с 1942 по 1974 год. Износ оборудования ТЭЦ составляет от 45% до 59%).
Задачи:
содействие развитию рынка производства электрической энергии (мощности);
надежное безаварийное функционирование генерирующего оборудования тепловых и гидроэлектростанций.
Цель: устойчивое развитие рынка производства электрической энергии (мощности) на базе новых современных технологий, в том числе энергосберегающих.


15.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	проценты	100	100	100	100


15.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
15.3.1	Ежегодный мониторинг состояния конкуренции на розничном рынке производства электроэнергии	сохранение уровня присутствия организаций частной формы собственности на розничном рынке производства электроэнергии	2019 - 2021 годы	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
15.3.2	Мониторинг хода подготовки ТЭЦ и ГЭСк осенне-зимнему периоду (далее - ОЗП) (мероприятия по подготовке к ОЗП разрабатывают непосредственно сами организации, а готовность к прохождению ОЗП оценивает Минэнерго России)	бесперебойное и безопасное электроснабжение потребителейна территории Новосибирской области	постоянно	министерство жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики Новосибирской области
15.3.3	Мониторинг и анализ аварийных ситуацийс рассмотрением данного вопросана заседании регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Новосибирской области	бесперебойное и безопасное электроснабжение потребителейна территории Новосибирской области	постоянно	министерство жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики Новосибирской области
15.3.4	Мониторинг запасов топлива на ТЭЦ	бесперебойное и безопасное электроснабжение потребителей на территории Новосибирской области	постоянно	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

16. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом

по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

16.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Транспортное обслуживание пассажиров в Новосибирской области осуществляется на территории 35 муниципальных образований (5 городских округов и 30 муниципальных районов).
Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется по двум направлениям:
по муниципальным (городским) маршрутам городских округов Новосибирской области;
по муниципальным (внутрипоселковым и внутрирайонным) маршрутам муниципальных районов Новосибирской области.
В целях организации транспортного обслуживания населения на подведомственной территории муниципальными образованиями муниципальных районов и городских округов Новосибирской областиприняты муниципальные программы о создании условий для организации транспортного обслуживания населения.
С целью максимального привлечения перевозчиков частного бизнеса и повышения уровня качества предоставляемых услуг при перевозке пассажиров проводятся конкурсные процедуры, по результатам которых заключаются договоры или выдаются свидетельства на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортном по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Расписания движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок размещены в сети «Интернет» и в приложениях для мобильных устройств.
В настоящее время в целях совершенствования системы организации контроля и управления на пассажирском транспорте городских округов и муниципальных районов Новосибирской области задействована автоматизированная система контроля с использованием спутниковой навигации (ГЛОНАСС/GPS) в рамках Региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области (РНИС НСО). Данная система позволяет осуществлять контроль за регулярностью транспортного сообщения, что позволяет повысить уровень транспортного обслуживания населения.
В целом объем перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по Новосибирской области составил 303867,3 тыс. пассажиров, в том числе:
муниципальным транспортом 31783,2 тыс. пассажиров (по городским округам Новосибирской области - 18601,7 тыс. пассажиров, по муниципальным районам Новосибирской области - 13181,5 тыс. пассажиров);
немуниципальным транспортом 272084,1 тыс. пассажиров (по городским округам Новосибирской области - 266969,1 тыс. пассажиров, по муниципальным районам Новосибирской области - 5115тыс. пассажиров).
Фактический показатель доли присутствия частного бизнеса по муниципальным маршрутам муниципальных районов Новосибирской области составляет 28%. Данное значение показателя свидетельствуют о том, что в сельской местности пассажирские перевозки осуществляются, как правило, единственным (базовым) автотранспортным предприятием. Данные предприятия осуществляют комплексное транспортное обслуживание населения всего района как на экономически рентабельных внутрирайонных маршрутах, так и на нерентабельных (убыточных) в целом. При проведении конкурсных отборов победителями становятся районные автотранспортные предприятия различных форм собственности. При этом собственные доходы предприятия от перевозки пассажиров сокращаются из-за отсутствия стабильного пассажиропотока в сельской местности, постоянно растущей стоимости топлива, запасных частей, вследствие чего рынок сельских пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам для подавляющего числа перевозчиков частной формы собственности малопривлекателен.
Общей проблемой пассажирского транспорта является высокий износ автобусов и недостаточность средств у перевозчиков для его своевременного обновления.
Коэффициент износа автобусов, задействованных на муниципальных маршрутах городских округов Новосибирской области, составляет0,78%.
Коэффициент износа автобусов, задействованных на муниципальных маршрутах муниципальных районов Новосибирской области, составляет0,73%.
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заключено с перевозчиками 38 соглашений о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат на приобретение автобусов. За счет предоставленных субсидий перевозчикам было возмещено 30% от фактической стоимости приобретенных автобусов в количестве 59 единиц, в том числе 29 автобусов для работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов Новосибирской области.
В Новосибирской области действует государственная программа Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области» (далее - государственная программа).
Государственной программой предусмотрено решение задач по обеспечению доступности услуг пассажирского транспорта для населения, содействию обновлению (модернизации) подвижного состава общественного пассажирского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Цель: развитие конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.


16.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	проценты	89,5	89,5	91,3	91,3


16.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
16.3.1	Мониторинг пассажиропотока и оптимизация маршрутной автобусной сети в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области	выявление автобусных маршрутов, степень транспортной нагрузки которых превышает общую вместимость автобусов, работающих на маршруте. Оптимизация маршрутной автобусной сети с учетом корректировки количества рейсов по расписанию и вместимости подвижного состава, задействованного на маршрутах. Обеспечение уровня транспортных потребностей населения провозными возможностями пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок: в 2020 году - 100%; в 2021 году - 100%; в 2022 году - 100%	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО
16.3.2	Снижение уровня износа автобусов за счет приобретения (обновления) подвижного состава общественного пассажирского транспорта для работы по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок с учетом использования субсидий из областного бюджета Новосибирской области врамках действующей государственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена,для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы»	повышение уровня регулярности транспортного сообщения пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок: в 2020 году - 93%; в 2021 году - 96%; в 2022 году - 98%	2019 - 2021 годы		министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; ОМСУ НСО
16.3.3	Организация и проведение конкурсных процедур по определению перевозчиковна муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом с учетом максимального привлечения негосударственных перевозчиков и включением дополнительных условий к повышению уровня качества предоставляемых услугпри перевозке пассажиров	увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности. Наличие сети регулярных маршрутов. Повышение качестваи эффективности транспортного обслуживания населения. Доля объема перевезенных пассажиров и багажапо муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) организациями частной формы собственности в общем объеме перевезенных пассажиров и багажапо данным маршрутам: в 2020 году - 89,5%; в 2021 году - 89,5%; в 2022 году - 89,5%	2019 - 2021 годы		ОМСУ НСО

17. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок

17.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется по двум направлениям:
по межмуниципальным (пригородным) маршрутам Новосибирской области;
по межмуниципальным (внутриобластным) маршрутам Новосибирской области.
Организация транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам Новосибирской области входит в компетенцию министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
С целью максимального привлечения перевозчиков частного бизнеса и повышения уровня качества предоставляемых услуг при перевозке пассажиров проводятся конкурсные процедуры, по результатам которых заключаются договоры и (или) выдаются свидетельства на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортном по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Расписания движения автомобильного транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок размещены в сети «Интернет» на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
В настоящее время в целях совершенствования системы организации контроля и управления на пассажирском транспорте Новосибирской области задействована автоматизированная система контроля с использованием спутниковой навигации (ГЛОНАСС/GPS) в рамках Региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области (РНИС НСО). Данная система позволяет осуществлять контроль за регулярностью транспортного сообщения, что позволяет повысить уровень транспортного обслуживания населения.
Действующая государственная программа Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области», обеспечивает стабильное развитие транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Новосибирской области.
Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области создает условия перевозчикам пассажирского транспорта для безубыточной работы и обеспечивает бесперебойное транспортное обслуживание населения, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения.
Объемы перевозок по муниципальным маршрутам Новосибирской области на 01.01.2019 составляют 3030,59 тыс. пассажиров, в том числе:
муниципальным транспортом - 60,44 тыс. пассажиров (по пригородным маршрутам - 18,9 тыс. пассажиров, по междугородним маршрутам - 41,54 тыс. пассажиров);
немуниципальным транспортом - 2970,15 тыс. пассажиров (по пригородным маршрутам - 2725,58 тыс. пассажиров, по междугородним маршрутам - 244,57 тыс. пассажиров).
Проблема: высокий износ автобусов и недостаточность средств у перевозчиков для его своевременного обновления, коэффициент износа автобусов, задействованных на межмуниципальных маршрутах по регулируемому тарифу Новосибирской области, составляет 0,62%.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке.
Цель: созданиеусловий для развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.


17.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	проценты	98	98	98,4	98,4


17.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
17.3.1	Мониторинг пассажиропотока и оптимизация маршрутной автобусной сети по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	выявление автобусных маршрутов, степень транспортной нагрузки которых превышает общую вместимость автобусов, работающих на маршруте. Оптимизация маршрутной автобусной сети с учетом корректировки количества рейсов по расписанию и вместимости подвижного состава, задействованного на маршрутах. Обеспечение уровня транспортных потребностей населения провозными возможностями пассажирского транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок: в 2020 году - 100%; в 2021 году - 100%; в 2022 году - 100%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
17.3.2	Снижение уровня износа автобусовза счет приобретения (обновления) подвижного состава общественного пассажирского транспорта для работыпо регулируемым тарифамна межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок с учетом использования субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках действующей государственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числеНовосибирского метрополитена,для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы»	повышение уровня регулярности транспортного сообщения пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок: в 2020 году - 93%; в 2021 году - 95%; в 2022 году - 97%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
17.3.3	Организация и проведение конкурсных процедур по определению перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом с учетом максимального привлечения негосударственных перевозчиков и включением дополнительных условийдля повышения уровня качества предоставляемых услуг при перевозке пассажиров	увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности. Наличие сети регулярных маршрутов. Повышение качестваи эффективности транспортного обслуживания населения. Доля объема перевезенных пассажиров и багажапо муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) организациями частной формы собственности в общем объеме перевезенных пассажиров и багажапо данным маршрутам: в 2020 году - 98%; в 2021 году - 98%; в 2022 году - 98%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

18. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области

18.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения.Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области, в соответствии с требованиями Закона Новосибирской области от 05.03.2013 N 300-ОЗ «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 372-п «О порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области», приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 18.04.2013 N 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области», приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Новосибирской области от 23.01.2012 N 3 «Об утверждении Административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области».
На сегодняшний день на территории Новосибирской области осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси 198 перевозчиков.
В 2018 году было выдано 785 разрешений, из них: 314 разрешений - на автомобили юридических лиц, 471 разрешение - на автомобили индивидуальных предпринимателей.
По данным государственной информационной системы «Межведомственная автоматизированная информационная система» (ГИС «МАИС») общее количество выданных разрешений в период с 2011 года по 2018 год составляет 14 115 шт.
В рамках регионального контроля министерством проводится активная работа, направленная на нелегальных перевозчиков, предлагающих свои услуги под видом таксомоторных перевозок.
Проверкипо выявлению нелегальных перевозчиков носят рейдовый характер.
Проверкипроводятся министерством совместно с представителями УГИБДД Новосибирской области ГУ МВД России по Новосибирской области, УЭБ и ПК ГУ МВД России по Новосибирской области иНП «Таксомоторные Перевозчики Сибири».
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области характеризуется присутствием перевозчиковтолькочастной формы собственности. Государственный и муниципальный сегмент на данном рынке отсутствует.
Проблема: наличие нелегальных перевозчиков такси.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
осуществление государственного регионального контроля.
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.


18.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере оказания услуг по перевозке пассажирови багажа легковым такси на территории Новосибирской области	проценты	100	100	100	100


18.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации		Ответственный исполнитель (соисполнитель)
18.3.1	Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажирови багажа легковым такси на территории Новосибирской области путем предоставления возможности оказания государственной услуги в электронной форме посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)»	сокращение сроков оказания услуги. Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Новосибирской области: в 2020 году - 100%; в 2021 году - 100%; в 2022 году - 100%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; министерство цифрового развития и связи Новосибирской области
18.3.2	Размещение на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» актуальной информации о порядке предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий получения разрешений	2019 год	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

19. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

19.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В Новосибирской области услуги сотовой связи предоставляют все крупные российские операторы: ПАО «ВымпелКом» (торговая марка БиЛайн), ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (торговая марта МТС), Сибирский филиал ПАО «МегаФон», ООО «Т2 Мобайл» (торговая марка Теле2).
Зона действия базовых станций операторов сотовой связи охватывает более 90% территории Новосибирской области.
По состоянию на 01.01.2021 на территории Новосибирской области услуги связи по предоставлению широкополосного доступа к сети «Интернет» предоставляют:
по направлению «предоставление услуг передачи данных без голоса» - 34 юридических лица и индивидуальных предпринимателя и одно учреждение государственной собственности (Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Центр информационных технологий Новосибирской области» (далее - ГБУ НСО «ЦИТ НСО»);
по направлению «предоставление телематических услуг» - 68 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и три учреждения государственной собственности (ГБУ НСО «ЦИТ НСО», ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет», ФГАОУ ВО «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет»).
По общему объему информации, переданной абонентам при доступе к сети «Интернет», Новосибирская область занимает лидирующие позиции по Сибирскому федеральному округу:
в 3 квартале 2018 года - 748 013,6 Тбайт;
в 3 квартале 2019 года - 759 718,6 Тбайт (на 1,5% выше, чем в 2020 году);
в 3 квартале 2020 года - 951 826,8 Тбайт (на 25% выше, чем в 2019 году).
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Цифровая трансформация Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 515-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Цифровая трансформация Новосибирской области», в период с 2016 по 2019 годы введено в строй 5 768 абонентских точек широкополосного доступа к сети «Интернет» в 70 малых населенных пунктах области, из них подключено 5318 домохозяйств и 450 социально значимых объектов. Более 44,5 тыс. жителей в 123 малых населенных пунктах обеспечены услугами сотовой связи по технологии 3G. За период с 2016 по 2020 годы услугами фиксированной и мобильной связи обеспечены более 89,8 тыс. человек.
С 2019 года на территории региона стартовал федеральный проект «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», нацеленный на обеспечение широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов. В рамках данного проекта с 2019 по 2020 годы подключено 962 социально значимых объекта в 905 населенных пунктах, где проживает 816 601 жителей.
Охват федерального проекта устранения «цифрового неравенства» расширяется и включает в себя населенные пункты с численностью менее 100 человек. В 2021 году на территории Российской Федерации стартовал второй этап федерального проекта устранения «цифрового неравенства» (далее - УЦН 2.0), включающий в себя обеспечение населенных пунктов численностью 100 - 500 человек услугами мобильной связи и доступа к сети «Интернет».
На территории Новосибирской области в рамках реализации УЦН 2.0 в 2021 году запланировано обеспечить услугами сотовой связи жителей 41 населенного пункта (12,3 тыс. жителей) с численностью от 100 до 500 человек.
Проблемы:
неравномерное развитие телекоммуникационной инфраструктуры в регионе, диспропорция в уровне доступности к услугам сотовой связи, телефонии и широкополосного доступа к сети «Интернет» в населенных пунктах, расположенных в сельской местности Новосибирской области;
в связи с низкой рентабельностью операторы связи не заинтересованы в реализации проектов по развитию инфраструктуры в малочисленных населенных пунктах.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


19.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи	проценты по отношению к показателям 2018 года	1,7	5	10	20
Доля организаций частной формы собственностив сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	проценты	98	98	98	98


19.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
19.3.1	Обеспечение современными услугами связи жителей и юридических лицв населенных пунктах Новосибирской области с численностью населенияот 250 человек в рамках региональных программ	предоставление современных услуг связи в населенных пунктах Новосибирской области с численностьюот 250 человек	2019 - 2021 годы	министерство цифрового развития и связи Новосибирской области, ОМСУ НСО
19.3.2	Размещение в открытом доступена официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Новосибирской области, а также официальных сайтах органов местного самоуправления Новосибирской области перечней объектов государственнойи муниципальной собственности для размещения объектов, сооружений и средств связи, а также порядков и условий подачи заявлений на доступ к таким объектам	упрощение доступа операторов связик объектам инфраструктуры	2020 год	министерство цифрового развития и связи Новосибирской области, ОМСУ НСО

20. Рынок жилищного строительства
(за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

20.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

За последние 10 лет обеспеченность жилыми помещениями в среднем на одного жителя выросла на30,3% к уровню 2010 года (20,1 кв. м) и составила26,2 кв. м в 2020 году - это один из лучших результатов среди российских регионов. Обеспеченность жильем и его доступность для населения напрямую влияют на качество жизни, сказываются на темпах прироста населения, отражаются на его экономической культуре.
В Новосибирской области ежегодно вводится большой объем нового жилья (за 2010 - 2020 годы введено почти 20,5 млнкв. м жилья), застраиваются новые микрорайоны.
Новосибирская область входит в 20 регионов-лидеров Российской Федерации по объемам вводимого жилья и на протяжении последних пяти лет стабильно занимает 8-13 места в рейтинге субъектов Российской Федерации.
По масштабам жилищного строительства Новосибирская область также уверенно лидирует среди других регионов Сибири. Ежегодно в течение последних пяти лет в регионе вводится в эксплуатацию более 1 700 тыс. кв. м жилья.
Ввод жилья на душу в Новосибирской области с 2013 года составляет не менее 0,6 кв. м на человека.
В 2020 году в Новосибирской области введено в эксплуатацию 1 1944,4 тыс. кв. м жилья (30 829 квартир).
На долю введенного многоэтажного жилья в регионе приходится 1 343,74 тыс.кв. м или 69,1% от общего объема введенного жилья. Объем ввода малоэтажного жилья в Новосибирской области составил 600,709 тыс. кв. м или 30,9% от общего объема введенного жилья.
В настоящее время на территории Новосибирской области строительство жилья осуществляют 186 организаций-застройщиков, в том числе 136 (73,0% от общего числа) в г. Новосибирске.
В Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п, указано, что повышение качества жизни граждан, в том числе создание современного, комфортного, качественного жилищного фонда на территории Новосибирской области, обеспеченного развитой транспортной и социальной инфраструктурой, является одним из ключевых приоритетов государственной политики.
Обеспеченность населения качественным жильем является важным фактором развития человеческого капитала. Жилищный фонд Новосибирской области неуклонно растет, но общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного человека в Новосибирской области, отстает от среднего показателя по Российской Федерации (на 1,67% ниже среднероссийского уровня), что обусловлено темпами ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства в регионе. Удельный вес благоустроенного жилья в сельской местности значительно отстает от аналогичного показателя по Новосибирску и другим городским округам Новосибирской области. Остается актуальной проблема доступности комфортного жилья на территории Новосибирской области в связи с наличием аварийного и ветхого жилья.
Проблемы:
рост средней рыночной цены квадратного метра жилья;
высокий процент коммерческого кредита;
недостаточная обеспеченность земельных участков инженерной, социальной и иной инфраструктурой.
Задачи:
улучшение жилищных условий граждан;
снижение административного давления на участников рынка;
увеличение объема ввода жилья;
вовлечение в оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Цель: развитие рынка жилищного строительства.


20.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	проценты	94,4	99,8	98	99,6


20.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
20.3.1	Предоставление в электронной форме государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства	упрощение получения государственной услуги и другой полезной информации. Снижение административных барьеров и повышение доступности получения услуги. Доля услуг, предоставленных в электронном виде,в общем количестве предоставленных услуг: 2020 год - 25%; 2021 год - 35%; 2022 год - 45%	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
20.3.2	Актуализация на сайте министерства строительства Новосибирской области «калькулятора процедур», демонстрирующего последовательность прохождения процедур, в зависимости от типа, вида и особенности строительства проекта, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства	повышение информированности строительного сообщества о прохождении процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
20.3.3	Ежегодный анализ объемов ввода жилищного строительства на территории Новосибирской области	оценка состояния рынка жилищного строительства	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
20.3.4	Информирование организаций строительного комплекса Новосибирской области о выставочно-ярмарочных мероприятиях	создание условий для развития организаций строительного комплекса Новосибирской области, расширения их логистических и деловых контактов	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
20.3.5	Ежегодный областной конкурс на лучшую строительно-монтажную организацию	повышение эффективности хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса Новосибирской области	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области

21. Рынок строительства объектов капитального строительства,

за исключением жилищного и дорожного строительства

21.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

По состоянию на 01.01.2019 в Новосибирской области насчитывалось 8 947 строительных организаций, из них 8 935 организации частной формы собственности. Количество организаций частной формы собственности на строительном рынке составляет порядка 99,9%.
По состоянию на 01.01.2020 в Новосибирской области насчитывалось 8 920 строительных организаций, из них 8 908 организации частной формы собственности. Количество организаций частной формы собственности на строительном рынке составляет порядка 99,9%.Согласно данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, за январь - декабрь 2019 года выполнено строительных работ на сумму 136 410,5 млн рублей, что составляет 98,9% (в сопоставимых ценах) к уровню 2018 года.По состоянию на 01.01.2020 инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области осуществляла надзор в отношении 1187 объектов капитального строительства, на 01.01.2019 - в отношении 1194 объектов капитального строительства.
За январь - декабрь 2020 года выполнено строительных работ на сумму 104 897,2 млн рублей, что составляет 73,7% (в сопоставимых ценах) к уровню 2019 года. По состоянию на 01.01.2021 инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области осуществляла надзор в отношении 1098 объектов капитального строительства, на 01.01.2020 - в отношении 1190 объектов капитального строительства.
Проблемы:
недостаточная обеспеченность земельных участков инженерной, социальной и иной инфраструктурой;
недостаток инвестирования;
высокий процент коммерческого кредита.
Задачи:

снижение административного давления на участников рынка;

применение конкурентных способов при размещении заказов на выполнение проектных и строительно-монтажных работ.

Цель: развитие рынка строительства объектов капитального строительства.


21.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	проценты	99,5	99,6	100	100


21.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
21.3.1	Анализ допускаемых министерством строительства Новосибирской области и подведомственными организациями нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение закупок	снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
21.3.2	Сокращение количества дней и процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства до: 2020 год - 8 процедур, 82 дня; 2021 год - 8 процедур, 80 дней; 2022 год - 8 процедур, 79 дней	снижение административных барьеров при прохождении процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области; ОМСУ НСО; ресурсоснабжающиеорганизации Новосибирской области
21.3.3	Оптимизация процедургосударственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сферебюджетного строительства (при выполнении проектных и строительно-монтажных работ)	переход к определению поставщикапутем проведения конкурентныхзакупок в электронной форме(электронный аукцион, открытый конкурс, двухэтапныйконкурс, запрос котировок и т.д.). Снижение общего объема закупок с единственным участником	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
21.3.4	Информирование организаций строительного комплекса Новосибирской области о намечающихся выставочно-ярмарочных мероприятиях	Создание условий для развития предприятий и организаций строительного комплекса Новосибирской области, расширения их логистических и деловых контактов	постоянно	министерство строительства Новосибирской области
21.3.5	Ежегодный областной конкурс на лучшую строительно-монтажную организацию	Повышение эффективности хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса Новосибирской области	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области

22. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

22.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Автодорожная сеть в Новосибирской области по состоянию на 01.01.2019 включает в себя 28165,8 км автодорог общего пользования, в том числе 804,4 км автодорог федерального значения, 12731,2 км автодорог регионального или межмуниципального значения, 14630,2 км автодорог местного значения.
Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием Новосибирской области в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 70,6%, удельный вес автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием в протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 45,1%.
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием по состоянию на 01.01.2019 составляет 112 километров дорог на 1000 кв. км территории Новосибирской области (57-е место по Российской Федерации), неравномерность ее развития ограничивает развитие Новосибирской области.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Новосибирской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Новосибирской области, на 01.01.2019 составляет 63,3%.
По результатам мониторинга министерства транспорта Новосибирской области по состоянию на 01.01.2019 на территории Новосибирской области дорожная деятельность осуществляется организациями частной формы собственности (509 хозяйствующих субъектов).
Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке дорожной деятельности произведен в соответствии с методикой, утвержденной приказом ФАС России от 29.08.2018 N 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации», по объему рынка в стоимостном выражении общего объема (доли) выручки по виду деятельности «Строительство автомобильных дорог и автомагистралей» (ОКВЭД2 42.11) и «Строительство мостов и тоннелей» (ОКВЭД2 42.13).
Проблемы: серьезной и специфической проблемой развития Новосибирской области является сильная загруженность основных транспортных артерий города Новосибирска, соединяющих различные его районы, при резко возросшем парке легкового автотранспорта и одновременно слабое развитие транспортной сети в сельских районах. По плотности автодорог общего пользования с твердым покрытием Новосибирская область занимает место лишь в шестом десятке регионов Российской Федерации, и это заметно снижает ее потенциальные возможности роста.
Состояние автодорожной сети не соответствует тенденциям автомобилизации и перспективным задачам развития транспортного комплекса Новосибирской области. Продолжает усугубляться несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки.
В настоящее время идет активный процесс развития Новосибирской агломерации, вызванный процессами развития рынка труда, концентрации наиболее привлекательных рабочих мест в городе Новосибирске, ростом жилых массивов, созданием новых промышленных, транспортных, логистических объектов в пригородной зоне, формированием целых зон экономического развития. Дорожно-транспортный комплекс как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития города Новосибирска и области.
Задачи:
коренная модернизация и восстановление автодорожной сети Новосибирской области;
активное развитие автодорожной инфраструктуры, обеспечивающей потребности как Новосибирской агломерации (трудовая маятниковая миграция населения, доставка грузов для нужд города и так далее), так и соседних регионов, развивающих свои связи с Новосибирским транспортным узлом.
Цели:
создание условий для развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования);
развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области.


22.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)	проценты	100	100	100	100


22.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
22.3.1	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новосибирской области (далее - закупки) конкурентными способамис соблюдением принципов обеспечения конкуренции, открытостии прозрачности	повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке дорожной деятельности. Доля организаций частной формы собственностив сфере дорожной деятельности(за исключением проектирования): к 2020 году - 100%; в 2021 году - 100%; в 2022 году - 100%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; ОМСУ НСО
22.3.2	Включение в контракты на осуществление дорожной деятельности условий, предусматривающих использование новых и новейших технологий, материалов, технологических решений повторного применения	осуществление дорожной деятельностис использованием новых иновейших технологий, материалов, технологических решений повторного применения. доля контрактов на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих использование новых и новейших технологий, материалов, технологических решений повторного применения, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ в сфере дорожной деятельности: к 2020 году - 10%; к 2021 году - 20%; к 2022 году - 40%.	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; ГКУ НСО ТУАД
22.3.3	Включение в контракты на осуществление дорожной деятельности условий, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла	доля контрактовна выполнение работна принципах контракта жизненного цикла от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ в сфере дорожной деятельности: к 2020 году - 10%; в 2021 году - 20%; в 2022 году - 35%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; ГКУ НСО ТУАД
22.3.4	Мониторинг конкурентной средына рынке дорожной деятельностив Новосибирской области	формирование данныхо конкурентной средена рынке дорожной деятельности. Доля организаций частной формы собственностив сфере дорожной деятельности(за исключением проектирования): к 2020 году - 100%; в 2021 году - 100%; в 2022 году - 100%	2019 - 2021 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; ОМСУ НСО

23. Рынок архитектурно-строительного проектирования

23.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Правовая природа архитектурно-строительного проектирования раскрывается в части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой архитектурно-строительное проектирование предполагает подготовку проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка.
Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, согласно части 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять подготовку проектной документации по договору подряда, заключенного с застройщиком или техническим заказчиком, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (далее - СРО).
На территории Новосибирской области представлены следующие СРО:
Союз «Гильдия проектировщиков Сибири»;
Ассоциация профессиональных проектировщиков Сибири;
Ассоциация «Партнерство проектировщиков».
В 2020 году к списку СРО присоединилась вновь образованная СРО - Ассоциация проектных организаций строительного комплекса «Партнерство проектировщиков».
Данные СРО являются некоммерческими организациями, основанными на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих подготовку проектной документации по договорам о подготовке проектной документации (далее - члены СРО).
В состав вышеперечисленных СРО вошли 554 хозяйствующих субъекта (члена СРО), оказывающих услуги на рынке архитектурно-строительного проектирования. Доля организаций, имеющих частную форму собственности, составляет на рынке архитектурно-строительного проектирования 98,7%.
В соответствии с действующим законодательством на территории Новосибирской области осуществляют свою деятельность проектные организации, зарегистрированные в других регионах России.
Проблемы:
низкий уровень квалификации компаний, осуществляющих свою деятельность в сфере архитектурно-строительного проектирования;
ограниченный доступ малых и средних компаний к архитектурно-строительному проектированию крупных проектов.
Задача:
применение конкурентных способов при размещении заказов на выполнение проектных и строительно-монтажных работ.


23.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере архитектурно-строительного проектирования	проценты	98,1	98,7	98,2	98,2


23.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
23.3.1.	Использование экономически эффективной проектной документации повторного использования при реализации государственных и муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству социально значимых объектов: школы, детские сады и т.д.)	доля представленных проектов повторного применения от общего числа представленных проектов социально значимых объектов не менее 50% ежегодно. Снижение стоимости разработки проектно-сметной документации. Снижение сроков реализации проектов	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области; ОМСУ НСО
23.3.2.	Актуализация на сайте министерства строительства Новосибирской области перечня наиболее часто встречающихся в проектной документации несоответствий проектных решений требованиям технических регламентов	формирование актуального перечня типовых несоответствий	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области, ГБУ НСО «ГВЭ НСО»
23.3.3.	Оптимизация процедургосударственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства (при выполнении проектных и строительно-монтажных работ)	переход к определению поставщика путем проведения конкурентных закупок в электронной форме(электронный аукцион, открытый конкурс, двухэтапныйконкурс, запрос котировок и т.д.). Снижение общего объема закупок с единственным участником	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
23.3.4.	Информирование организаций строительного комплекса Новосибирской области о намечающихся выставочно-ярмарочных мероприятиях по внедрению современных технологий проектирования, в том числе BIM, и семинарах по повышению квалификации	повышение эффективности хозяйственной деятельности проектных организаций Новосибирской области	постоянно	министерство строительства Новосибирской области
23.3.5.	Ежегодный областной конкурс на лучшую проектно-изыскательскую организацию	повышение эффективности хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса Новосибирской области	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области

24. Рынок племенного животноводства

24.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

По состоянию на 01.01.2020 деятельность на рынке племенного животноводства в Новосибирской области осуществляют следующие организации: четыре племенных завода и девять племенных репродукторов по разведению крупного рогатого скота молочного направления, пять племенных репродукторов по разведению крупного рогатого скота мясного направления, два племенных репродуктора по разведению свиней, два племенных репродуктора по разведению советской тяжеловозной и русской рысистой породы лошадей, пять племенных репродукторов второго порядка по разведению кур яичной и мясных пород, организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных ОАО «Новосибирскагроплем», лаборатория иммуногенетической экспертизы, две лаборатории молекулярно-генетической экспертизы, две лаборатории селекционного контроля качества молока, региональный информационно-селекционный центр (РИСЦ), организация по хранению и реализации семени быков-производителей.
В племенных организациях по разведению сельскохозяйственных животных содержится 36,5 тыс. условных голов маточного поголовья, что на 6% выше аналогичного показателя 2018 года. Маточное поголовье в организациях частной формы собственности увеличилось к уровню 2018 года на 10% и составило 36,2 тыс. условных голов. Племенные ресурсы молочного скотоводства имеют высокий генетический потенциал по молочной продуктивности. По итогам 2019 года продуктивность коров в племенных организациях составила 9021 кг молока.
Наиболее крупными предприятиями по разведению племенного молочного крупного рогатого скота являются ООО «Сибирская Нива», ООО «КФХ Русское поле», ЗАО племзавод «Ирмень»; по разведению мясного крупного рогатого скота - ООО «Сибирская Нива» и ОАО «Северо-Кулундинское», по разведению свиней - АО «Кудряшовское»; в птицеводстве - АО «Новосибирская птицефабрика», АО «ПРОДО Птицефабрика Чикская», ЗАО Птицефабрика «Ново-Барышевская».
В 2019 году из 26 организаций, занимающихся в Новосибирской области разведением и реализацией племенного скота и птицы, 24 предприятия частной формы собственности.
Племенными организациями Новосибирской области в 2019 году реализовано 2669 условных голов скота, из них организациями частной формы собственности - 2454 условных голов скота. Рост к уровню 2018 года составил 37%, в том числе по организациям частной формы собственности - 43%. За пределы Новосибирской области реализовано 819 голов племенного молодняка крупного рогатого скота. В общем объеме рынка доля организаций частной формы собственности составила 92%.
Проблемы:
недостаток квалифицированных кадров, занимающихся селекционно-племенной работой;
нехватка работников массовых профессий, обслуживающих племенное поголовье;
требования ветеринарного законодательства препятствуют реализации племенного молодняка в другие субъекты Российской Федерации и за рубеж (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.12.2015 N 635 «Об утверждении ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации», решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18.06.2010 N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе»).
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке племенного животноводства;
увеличение объема реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных.
Цели:
развитие конкуренции на рынке племенного животноводства;
снижение импортозависимости по генетическим ресурсам отрасли животноводства.


24.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства	проценты	88,4	92	98,8	98,8


24.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
24.3.1	Организация и проведение курсов повышения квалификации для зоотехников, зоотехников-селекционеров, учетчиков по племенному делу, а также представителей крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого предпринимательства по вопросам ведения селекционно-племенной работы, первичного зоотехнического учета, внедрения информационных систем в животноводстве	повышение уровня квалификации участников рынка в сфере ведения племенной деятельности	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
24.3.2	Проведение совещания со специалистами сельскохозяйственных организаций, управлений сельского хозяйства районов области по вопросам ведения и развития племенного животноводства	оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи организациям, осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
24.3.3	Проведение выездных проверок в составе комиссии по оценке деятельности организаций-заявителей на соответствие требованиям, предъявляемым к определенным видам организаций по племенному животноводству	оказание содействия в подготовке документов для включения предприятий в государственный племенной регистр, создание конкурентоспособной племенной базы	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
24.3.4	Ежегодное проведение выставки-выводки племенных животных «Сила Сибири» в рамках Новосибирского агропродовольственного форума	увеличение объемов реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных на территории Новосибирской области и за ее пределами	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
24.3.5	Размещение на сайте министерства сельского хозяйства Новосибирской области информации, содержащей исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям. Размещение на сайте Правительства Новосибирской области актуального реестра получателей государственной поддержки	создание электронного информационного ресурса в сети «Интернет», повышение уровня информированности участников товарного рынка	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
24.3.6	Подача заявлений о предоставлении субсидий, уведомление получателей о принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в электронном виде посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО»	сокращение сроков обработки документов, исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области

25. Рынок семеноводства

25.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

В 2019 году в Новосибирской области в реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации включено 18 предприятий, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян сельскохозяйственных культур высших категорий, из них 15 организаций, имеющих частную форму собственности. В общем объеме рынка доля организаций частной формы собственности составила 83,3%, что значительно превышает значение ключевого показателя, установленного стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
Основной вклад в развитие селекции и семеноводства зерновых, зернофуражных, зернобобовых, кормовых, технических культур в Новосибирской области внесли ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики СО РАН» (СибНИИРС - филиал ИЦиГ СО РАН) и ФГБУН «Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН» (СибНИИ кормов СФНЦА РАН), результат работы которых оценивается по количеству сортов, гибридов, включенных в Государственный реестр Российской Федерации по использованию селекционных достижений в сельскохозяйственном производстве Новосибирской области.
Площадь сельскохозяйственных угодий в семеноводческих хозяйствах составила 175,7 тыс. га. В 2019 году объем производства оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур вырос к уровню 2018 года в три раза и составил 61,1 тыс. тонн, что обеспечивает потребности Новосибирской области для проведения сортосмены и сортообновления.
Внутри региона реализовано 15,1 тыс. тонн элитных и оригинальных семян, за пределы региона - 21,1 тыс. тонн (в 4,1 раза выше уровня 2018 года).
В 2019 году высеяно всего 278,2 тыс. тонн семян, из них оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур - 28,9 тыс. тонн (+17,5% к уровню 2018 года), что составляет 10,4% от общего количества высеянных семян.
Проблемы:
импортозависимость от иностранной селекции по овощным культурам (огурец, томаты, капуста);
недостаточный объем проведения сельхозтоваропроизводителями региона апробации и регистрации сортовых посевов;
низкая доля посевов новыми высокоурожайными сортами.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке семеноводства;
увеличение доли организаций частной формы собственности в общем количестве организаций на рынке семеноводства;
увеличение доли сортовых семян в общем объеме семян сельскохозяйственных культур, используемых для посева.
Цели:
развитие конкуренции на рынке семеноводства;
снижение уровня зависимости внутреннего рынка от иностранного селекционного материала;
увеличение объема производства сортовых семян сельскохозяйственных культур.


25.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства	проценты	78,9	83,3	88,2	88,2


25.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
25.3.1	Планирование в области сортовой политики, а также контроль за поддержанием научно обоснованного соотношения между основными категориями семян: оригинальные (ОС), элитные (ЭС), репродукционные (РС), репродукционные на товарные цели (РСт)	производство необходимого объема семенного материала с учетом потребности предприятий всех форм собственности	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
25.3.2	Организация и проведение курсов повышения квалификации для руководителей, агрономов, а также представителей крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого предпринимательства, занимающихся растениеводческой деятельностью, по вопросам развития семеноводства	повышение уровня квалификации участников рынка в сфере семеноводства	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
25.3.3	Организация и ведомственный контроль проведения апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных культур	увеличение доли сортовых посевов	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области; филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Новосибирской области
25.3.4	Проведение совещаний со специалистами сельскохозяйственных организаций, управлений сельского хозяйства районов области по вопросам развития растениеводства и семеноводства	оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи организациям, осуществляющим деятельность на рынке семеноводства	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
25.3.5	Организация в рамках региональных мероприятий(«День поля Новосибирской области» и Новосибирский агропродовольственный форум) опытных демонстрационных участков с посевами различных видов и сортов сельскохозяйственных культур, выставки экспозиций частных селекционеров, семеноводческих предприятий и компаний, реализующих семенной материал	обмен передовым опытом, расширение сотрудничества и взаимовыгодных партнерских отношений на рынке семеноводства	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
25.3.6	Размещение на сайте министерства сельского хозяйства Новосибирской области информации, содержащей исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям. Размещение на сайте Правительства Новосибирской области актуального реестра получателей государственной поддержки	создание электронного информационного ресурса в сети «Интернет», повышение уровня информированности участников товарного рынка	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
25.3.7	Подача заявлений о предоставлении субсидий, уведомление получателей о принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в электронном виде посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО»	сокращение сроков обработки документов, исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области

26. Рынок вылова водных биоресурсов

26.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Вылов водных биоресурсов в промышленных целях на территории Новосибирской области осуществляют 52 рыбодобывающие организации. Все хозяйствующие субъекты - частной формы собственности.
Общая численность работающих в рыбодобывающих организациях составляет 1623 человека. Вылов водных биоресурсов осуществляется на 189 рыбопромысловых (рыболовных) участках. По итогам 2019 года вылов водных биоресурсов составил 11946,3 тонны, в том числе 9895,3 тонны рыбы и 2051 тонну водных беспозвоночных (гаммариды, артемия (на стадии цист), раки).
Государственная аграрная политика в Новосибирской области является составной частью государственной социально-экономической политики и представляет собой систему мер регулирования, направленную на развитие сельских территорий и сельского хозяйства Новосибирской области. Одной из основных целей государственной аграрной политики в Новосибирской области является создание условий для сохранения, воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и водных биологических ресурсов.
В целях выработки предложений и рекомендаций по обеспечению рационального использования и воспроизводства водных биологических ресурсов, развития рыбохозяйственной отрасли в Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 N 101-п «О рыбохозяйственном совете Новосибирской области» образован рыбохозяйственный совет Новосибирской области.
В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», предусмотрена реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области, в том числе предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
В Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года в целях формирования продовольственной безопасности региона путем повышения уровня самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции, создания новых видов конкурентоспособных продуктов, наращивания объемов производства экологически чистых, качественных продуктов питания поставлена задача по повышению эффективности сельскохозяйственного производства, в том числе путем создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Проблемы:
избыточное число посредников между рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими хозяйствующими субъектами, а также организациями розничной торговли;
сложные условия вхождения в торговые сети и взаимодействия с торговыми сетями;
снижение покупательской способности населения, оказывающее существенное влияние на рынок продукции из водных биологических ресурсов.
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов.
Цель: развитие рынка вылова водных биоресурсов.


26.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов	проценты	100	100	100	100


26.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель(соисполнитель)
26.3.1	Формирование новых рыболовных участков, перспективных для осуществления промышленного рыболовства	увеличение количества вновь вводимыхв хозяйственное использование водоемов	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
26.3.2	Предоставление рыболовных участковна конкурсной основе	увеличение количества рыбодобывающих организаций	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
26.3.3	Предоставление права на добычу (вылов) водных биоресурсов	увеличение объема добычи (вылова) водных биоресурсов	ежегодно	министерство сельского хозяйства Новосибирской области

27. Рынок переработки водных биоресурсов

27.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Переработку рыбы на территории Новосибирской области осуществляют 48 рыбоперерабатывающих организаций.
Все хозяйствующие субъекты - частной формы собственности. Общая численность работающих в рыбоперерабатывающих организациях составляет 1677 человек. Общий объем производства рыбной продукции составляет 27,8 тыс. тонн, в том числе из рыбы местного происхождения - 8,0 тыс. тонн.
Проблемы:
значительный объем первоначальных вложений в рыбоперерабатывающее производство при длительном сроке окупаемости;
избыточное число посредников между рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими хозяйствующими субъектами, а также организациями розничной торговли;
большая часть реализуемой рыбной продукции и прочих водных биоресурсов ввозится из других регионов Российской Федерации или импортируется из иных стран.
Задачи:
развитие механизма прямых поставок от рыбопереработчиков в розничную торговую сеть;
создание условий для производства российских товаров, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках.
Цель: развитие рынка переработки водных биоресурсов.


27.2. Ключевые показатели эффективности
Наименованиеключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов	проценты	100	100	100	100


27.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
27.3.1	Предоставление рыболовных участковна конкурсной основе	увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов и сырьядля их переработки	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
27.3.2	Предоставление права на добычу (вылов) водных биоресурсов	увеличение объема производства рыбной продукции из водных биоресурсов	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области

28. Рынок товарной аквакультуры

28.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

По состоянию на 01.01.2020 товарное рыбоводство (товарная аквакультура) на территории Новосибирской области осуществляли 155 организаций,на 01.01.2021 - 159 организаций. Все хозяйствующие субъекты - частной формы собственности.
Общая численность работающих в организациях, осуществляющих товарное рыбоводство, составляет 410 человек. Товарное рыбоводство (товарная аквакультура) осуществляется на 162 рыбоводных участках. По итогам 2019 года вылов выращенной товарной рыбы (пелядь, карп, сазан, толстолобик, белый амур, карась, щука) составил 1507,2 тонны, по итогам 2020 года - 1520 тонн.
В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п, предусмотрена реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области, в том числе предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства. В рамках этой государственной программы в 2020 году на возмещение части стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления товарного рыбоводства, из средств областного бюджета Новосибирской области направлено 11,8 млн рублей.
В Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года в целях формирования продовольственной безопасности региона путем повышения уровня самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции, создания новых видов конкурентоспособных продуктов, наращивания объемов производства экологически чистых, качественных продуктов питания поставлена задача по повышению эффективности сельскохозяйственного производства, в том числе путем создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Проблемы:
высокие первоначальные вложения при длительных сроках окупаемости;
отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства.

Задача: содействие развитию конкуренции на рынке товарной аквакультуры.
Цель: развитие рынка товарной аквакультуры.


28.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры	проценты	100	100	100	100


28.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
28.3.1	Формирование новых рыбоводных участков, перспективных для осуществления аквакультуры	увеличение количества вновь вводимых в хозяйственное использование водоемов	2019 - 2021 годы	министерство сельского хозяйства Новосибирской области
28.3.2	Предоставление рыбоводных участковна конкурсной основе	увеличение объемов зарыбления водоемов молодью ценных видов рыб. Увеличение объемов вылова выращенной товарной рыбы. Увеличение количества рыбоводных организаций	2019 - 2021 годы	Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства

29. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

29.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

По состоянию на 01.01.2020 на территориальном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых Новосибирской области числится 226 месторождения строительных материалов.
В 2019 году объем добычи общераспространенных полезных ископаемых составил 13 206,646 тыс. куб. м (на 18,13% больше уровня 2018 года):
пески строительные и песчано-гравийные материалы - 6 292,396 тыс. куб. м;
строительные камни - 5 838,82 тыс. куб. м;
известняки строительные - 447,13 тыс. куб. м;
кирпичные суглинки - 628,3 тыс. куб. м.
В общей сложности объемы разведанных запасов строительных материалов (строительных камней, известняков, строительных песков, песчано-гравийных материалов, кирпичных суглинков) в регионе оцениваются в более чем 941 млн куб. м.
Поступление в бюджет Новосибирской области в виде налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в 2019 году составило 136 397,08 тыс. руб. (2018 год - 144 626,3 тыс. руб.).
На территории Новосибирской области добычу общераспространенных полезных ископаемых (строительных материалов) осуществляет 41 предприятие. Все хозяйствующие субъекты- частной формы собственности.
Предоставление в пользование участков недр с целью разведки и добычи полезных ископаемых на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Новосибирской области установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 08.09.2015 N 334-п«Об установлении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Новосибирской области».
Проблемы:
сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии;
длительные сроки оформления документов;
сложность получения кредитов для получения начального капитала, необходимого для добычи, а также длительные сроки окупаемости капитальных вложений;
затраты на охрану окружающей среды в сфере добычи.
Задачи:
создание благоприятных условий для развития рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения;
борьба с незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых;
сокращение сроков предоставления государственных услуг;
минимизация экологического ущерба при добыче общераспространенных полезных ископаемых;
Цель: развитие рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения.


29.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	проценты	100	100	100	100


29.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
29.3.1	Формирование новых участков недр, планируемых для предоставления в пользование	увеличение количества вновь вводимых в эксплуатацию карьеров	2019 - 2021 годы	министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области
29.3.2	Предоставление в пользование участков недр на аукционной основе	увеличение количества добывающих организаций	2019 - 2021 годы	министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области

30. Рынок легкой промышленности

30.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Легкая промышленность занимает сравнительно небольшую долю в структуре обрабатывающей промышленности Новосибирской области, всего 1,2% (показатели схожи с общероссийскими). В отрасли сосредоточено большое количество малых и средних предприятий - более 700 предприятий, количество занятых на предприятиях составляет более 5,3 тыс. человек.
Выявлена следующая динамика объема отгруженных товаров в легкой промышленности: текстильное и швейное производство в 2016 году - 3,77 млрд рублей; в 2017 году - 5,04 млрд рублей; в 2018 году - 4,78 млрд рублей; производство кожи и изделий из кожи (темп роста*) в 2016 году - 137,3%; в 2017 году - 100,9%; в 2018 году - 112,6%.
По итогам 2018 года индексы производства по отношению к 2017 году составили:
в производстве текстильных изделий - 117,8%, производстве одежды - 100,8%, производстве кожи и изделий из кожи - 84,6%.
Объемы отгруженных товаров в 2018 году по видам экономической деятельности легкой промышленности составили в производстве:
текстильных изделий - 1,88 млрд рублей (0,3% отгруженных товаров в обрабатывающих производствах), темп отгрузки к 2017 году - 124%;
одежды - 2,9 млрд рублей (0,4% отгруженных товаров в обрабатывающих производствах), темп отгрузки к 2017 году - 93,9%;
кожи и изделий из кожи* - темп отгрузки к 2017 году составил 112,6%.
Наиболее крупные организации легкой промышленности Новосибирской области: АО «Синар» (женская и мужская одежда, школьная одежда), ООО фабрика одежды «Приз» (женская и школьная одежда), ООО «Шанс» (школьная одежда), ООО «КОРС-К» (обувь), ООО «С2 групп» (Сибирский синтепон») (текстильные наполнители из синтетических, искусственных и натуральных волокон, изделия из них). Предприятия легкой промышленности (ПАО «ОР» (Группа компаний «Обувь России»), АО «Синар» и другие) области ведут активную работу по расширению ассортимента и продвижению своей продукции как на территории области, так и за ее пределами.
На рынке легкой промышленности идет постоянная модернизация, осуществляется запуск новых производств и увеличение номенклатуры производимой продукции.
Проблемы:
широкое распространение на рынке легкой промышленности продукции нелегального импорта и неучтенного (подпольного) производства;
социальные и кадровые проблемы (низкий уровень заработной платы работников отрасли);
невысокий уровень технического оснащения производства (многие компании используют оборудование и технологии, которые являются отсталыми и устаревшими);
низкий уровень инвестиционной привлекательности отрасли;
сложность в получении льготных кредитов предприятиями легкой промышленности.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке легкой промышленности;
техническое перевооружение и модернизация производства предприятий легкой промышленности в Новосибирской области;
развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки и переподготовки рабочих, менеджеров и управленческих кадров на предприятиях легкой промышленности в Новосибирской области.
Цель: развитие и защита добросовестной конкуренции и расширение рынков сбыта продукции предприятиями легкой промышленности.

*Фактические данные не приводятся в целях соблюдения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 N 282-ФЗ «Об официальном статистическим учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».


30.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности	проценты	100	100	100	100


30.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
30.3.1	Мониторинг состояния конкуренциина рынке легкой промышленностив Новосибирской области	формирование данныхо конкурентной средена рынке легкой промышленности. Доля объема выручки организаций частной формы собственностив общем объеме выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка: в 2019 году - 100%, в 2020 году - 100%, в 2021 году - 100%. Количество зарегистрированных предприятий в сфере легкой промышленности: в 2019 году - 690, в 2020 году - 695, в 2021 году - 700	2019 - 2021 годы	министерство промышленности, торговли и развития промышленности Новосибирской области
30.3.2	Содействие продвижению регионального рынка продукции легкой промышленности	увеличение объема отгруженных товаров собственного производства: в 2019 году -6286млн руб.; в 2020 году -6534млн руб.; в 2021 году -6792млн руб. Отчет об участии предприятий легкой промышленностив выставочных мероприятиях, бизнес-миссиях с целью продвижения своей продукции	2019 - 2021 годы	министерство промышленности, торговли и развития промышленности Новосибирской области

31. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

31.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Рынок обработки древесины и производства из дерева - один из наиболее перспективных. Это обусловлено в основном географией Новосибирской области и огромным количеством лесных массивов на ее территории, а также способностью лесов к самовозобновлению и постоянному пополнению ресурсов.
Общая площадь земель, на которых расположены леса на территории Новосибирской области, составляет 6 683,2 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь составляет 4 862,4 тыс. га. Леса размещаются во всех 30 муниципальных районах области. Наибольшая площадь земель лесного фонда сосредоточена в северных районах -Кыштовском, Северном, Убинском и Колыванском районах (58,6%).
Общий запас древесины в Новосибирской области - 584,24 млн куб. м. Ежегодный допустимый объем заготовки древесины (расчетная лесосека) по Новосибирской области составляет 5 664,8 тыс. куб. м. В 2019 году по сравнению с 2018 годом индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева составил 74,1%, что связано с увеличением объемов производства предприятий лесопромышленного комплекса Новосибирской области.
По данным Новосибирскстата, в целом в лесопромышленном комплексе региона по итогам 2019 года осуществляют деятельность 911 организаций, из них 890 (97,7%) - частной формы собственности.
В Новосибирской области зарегистрировано 21 предприятие государственной формы собственности, выполняющее мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в рамках госзаказа.
Лесопромышленный комплекс Новосибирской области представлен в основном предприятиями первичной обработки древесины, деятельность которых направлена на обеспечение потребностей местного населения в товарах народного потребления и, прежде всего, в дровах.
Развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, является одним из возможных направлений развития сельских территорий, а лесной фонд выступает ресурсом для экономического развития промышленности региона.
В настоящее время предприятия региона постепенно осуществляют переход на производство более дорогой продукции деревообработки, вводят в эксплуатацию современные производственные линии по переработке древесины, осваивают новые виды выпускаемой продукции.
Развитие рынка обработки древесины предусмотрено стратегиями социально-экономического развития Северного, Кыштовского, Маслянинского, Сузунского и других муниципальных образований Новосибирской области.
Проблемы:
большой износ основных средств;
недостаток квалифицированных кадров.
Задачи:
повышение эффективности деятельности предприятий;
увеличение производства продукции деревообработки;
содействие развитию конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева.
Цель: развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева.


31.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере обработки древесины и производства изделий из дерева	проценты	97,7	97,7	97,7	97,7


31.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
31.3.1	Предоставление мер государственной поддержки, в том числе для реализации инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины, переработке низкосортной и лиственной древесины, переработке отходов; обеспечение дальнейшего технического перевооружения всего деревообрабатывающего производства	сохранение высокого уровня присутствия организаций частной формы собственности на рынке обработки древесины и производства изделийиз дерева	2019 - 2021 годы	министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области
31.3.2	Развитие биржевой торговли лесопродукции на территории Новосибирской области	реализация лесопродукциина биржевых торгах	2020 - 2022 годы	министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области
31.3.3	Проведение обучающих мероприятийдля участников товарного рынка с участием представителей бирж, осуществляющих биржевую торговлю лесом	повышение информационнойграмотности предпринимателей,осуществляющих хозяйственнуюдеятельность на рынке обработки древесиныпо вопросам биржевой торговли лесом	2020 - 2022 годы	министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области

32. Рынок производства кирпича

32.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Развитие рынка строительных материалов определяется увеличением объема производства современных высококачественных строительных материалов, изделий и конструкций на территории Новосибирской области с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для полного обеспечения планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного и инфраструктурного строительства, а также модернизации жилищного фонда; повышением доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов: экологически чистых, высокотехнологичных продуктов, отвечающих требованиям и нормам по обеспечению безопасности населения.
Основу промышленного комплекса строительной индустрии Новосибирской области составляют крупные и средние предприятия, на которых осуществляется выпуск более 80% всей промышленной продукции. В Новосибирской области производятся все основные виды строительных материалов, изделий и конструкций.
В Новосибирской области наблюдается стабильный рост объемов строительства, в том числе жилищного. Постоянно возрастающий объем строительных работ требует развития отрасли строительных материалов, в том числе производства кирпича.
Сфера строительных материалов имеет важное значение, поскольку от нее зависит исполнение федеральной программы по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
По данным Новосибирскстата в 2019 году в Новосибирской области произведено 209 млн шт. усл. кирпича (в 2018 году - 222 млн шт. усл. кирпича, в 2017 году - 187 млн шт. усл. кирпича).
По данным министерства строительства Новосибирской области, с учетом данных микропредприятий, объем производства составил 292 млн шт. усл. кирпича, что на 9,4% выше уровня прошлого года.
Учитывая возможности природно-сырьевой базы региона, на территории Новосибирской области в настоящее время работает порядка 200 предприятий стройиндустрии, в том числе 12 производителей кирпича.

Проблемы:
недозагруженность производственных мощностей;
снижение спроса ввиду сезонности проведения строительных работ;
недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий.
Задачи:
содействие развитию конкуренции на рынке производства кирпича;
расширение рынков сбыта за территорию Новосибирской области;
повышение технического уровня производства кирпича, его эксплуатационных свойств, создание новых материалов;

переподготовка специалистов на новые технологии производства.

Цель: развитие рынка производства кирпича.


32.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере производства кирпича	проценты	100	100	100	100


32.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
32.3.1.	Увеличение объемов строительства объектов капитального строительства на территории Новосибирской области за счет консолидированного бюджета	сохранение объемов производства кирпича	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
32.3.2.	Мероприятия по оптимизации процедургосударственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сферебюджетного строительства(при выполнении проектных и строительно-монтажных работ)	переход к определению поставщикапутем проведения конкурентныхзакупок в электронной форме(электронный аукцион, открытый конкурс, двухэтапныйконкурс, запрос котировок и т.д.). Снижение общего объема закупок с единственным участником	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
32.3.3.	Ежегодный областной конкурс на лучшую организацию по производству строительных материалов, конструкций и деталей	повышение эффективности хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса Новосибирской области	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
32.3.4.	Информирование организаций строительного комплекса Новосибирской области о проведении выставочно-ярмарочных мероприятиях	обеспечение равных условий для доступа производителей в участии на областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества	постоянно	министерство строительства Новосибирской области

33. Рынок производства бетона

33.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

По данным Новосибирскстата в 2019 году в Новосибирской области произведено 718 тыс. куб. м (в 2018 году - 689 тыс. куб. м, в 2017 году - 603 тыс. куб. м).
В Новосибирской области наблюдается стабильный рост объемов строительства. Постоянно возрастающий объем строительных работ требует стимулирования отрасли строительных материалов, в том числе производства бетона.
Учитывая возможности природно-сырьевой базы региона, на территории Новосибирской области в настоящее время работает порядка 200 предприятий стройиндустрии, из них 20 производителей сборных железобетонных изделий и конструкций, в том числе пять производителей крупнопанельного домостроения. Все предприятия имеют частную форму собственности.
Проблемы:
недозагруженность производственных мощностей;
снижение спроса ввиду сезонности проведения строительных работ;
недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий.
Задачи:

поддержание конкурентных условий на рынке;
расширение рынков сбыта за территорию региона;
переподготовка специалистов на новые технологии производства.
Цель: развитие рынка производства бетона.


33.2. Ключевые показатели эффективности
Наименование ключевого показателя	Единица измерения	01.01.2019	01.01.2020	01.01.2021	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственностив сфере производства бетона	проценты	100	100	100	100


33.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
33.3.1.	Увеличение объемов строительства объектов капитального строительства на территории Новосибирской области за счет консолидированного бюджета	сохранение объемов производства бетона	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
33.3.2.	Оптимизация процедургосударственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сферебюджетного строительства (при выполнении проектных и строительно-монтажных работ)	переход к определению поставщикапутем проведения конкурентныхзакупок в электронной форме(электронный аукцион, открытый конкурс, двухэтапныйконкурс, запрос котировок и т.д.). Снижение общего объема закупок с единственным участником	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
33.3.3.	Ежегодный областной конкурс на лучшую организацию по производству строительных материалов, конструкций и деталей	повышение эффективности хозяйственной деятельности организаций строительного комплекса Новосибирской области	ежегодно	министерство строительства Новосибирской области
33.3.4.	Информирование организаций строительного комплекса Новосибирской области о проведениивыставочно-ярмарочных мероприятий	обеспечение равных условий для доступа производителей в участии на областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества	постоянно	министерство строительства Новосибирской области

34. Рынок услуг по ремонту автотранспортных средств

34.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), размещенному на сайте Федеральной налоговой службы в Новосибирской области в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по коду «45.20 - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств»зарегистрировано 2154 организации, в том числе 1322 индивидуальных предпринимателя и 832 юридических лица.
На основании данных, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов по состоянию на 01.01.2021, доля организаций частной формы собственности среди них составляет 99,6% (в Чистоозерном районе Новосибирской области и городе Искитиме присутствуют два хозяйствующих субъекта с муниципальной формой собственности).
По данным Новосибирскстатав 2020 году объем услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования составил 3767,6 млн рублей (27,3% в общем объеме реализованных за 2020 год бытовых услуг населению Новосибирской области), что составляет 95,6% к показателю 2019 года в сопоставимойоценке. Число работающих в данной сфере - 3359 человек.Деятельность в сфере техобслуживания и ремонта автотранспорта является одним из источников индивидуальной занятости населения и создания дополнительных рабочих мест.
В настоящее время на территории Новосибирской области рынок услуг по ремонту автотранспортных средств развит неравномерно. По данным администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области высокая конкуренция на указанном рынке наблюдается в крупных населенных пунктах, в средних населенных пунктах умеренная конкуренция и в малонаселенных сельских местностях конкуренция практически отсутствует в силу недостаточного спроса на данный вид услуг.
Основными факторами, сдерживающими развитие данного рынка, являются:
1. Неравномерность размещения субъектов/объектов, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств по территориямобласти, отсутствие сервисных предприятий в отдаленных сельских населенных пунктах. Факторами, сдерживающими развитие данной сферы в сельской местности, являются малонаселенность большинства сельских населенных пунктов, отток сельского трудоспособного населения в города, отсутствие квалифицированных специалистов и, соответственно, недостаточный спрос на услуги. В связи с этим данная сфера деятельности в селах не привлекает субъектов малого и среднего бизнеса из-за низкой рентабельности.
2. Кадровая проблема. Как и во многих других отраслях, рынок предприятий автосервиса испытывает существенный дефицит кадров. Причинами такого положения являются быстрый рост рынка автомобилей, отсутствие специалистов рабочих специальностей. Путь решения - повысить престиж рабочих специальностей, внедрить практику обязательного распределения выпускников учреждений среднего профессионального образования.
3. Проблемы материально-технического обеспечения. Развитие предприятий по оказанию услуг технического обслуживания и ремонта транспортных средств требует финансовых вложений (оборудование, производственные помещения). Основной проблемой является отсутствие собственных площадей, что замедляет развитие предприятия автосервиса на долгосрочную перспективу. Путь решения - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и доступного для сдачи в аренду на льготных условиях, а также использование различных форм государственной финансовой поддержки.
4. Теневой бизнес. Вредит не только государству, но и организациям, работающим легально в сфере технического обслуживания. Теневой бизнес не платит налоги, взносы за своих сотрудников, поэтому получает возможность предлагать низкие цены на свои услуги, а также выплачивать более высокие зарплаты свои сотрудникам. По этой причине легальный бизнес теряет своих клиентов и выручку.
Задачи:

поддержание конкурентных условий на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств;
расширение рынка оказания услуг по ремонту автотранспортных средств;
содействие развитию негосударственного сектора на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств;
оказание различных форм государственной финансовой поддержки, работающих на рынке услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.
Цель: развитие рынка оказания услуг по ремонту автотранспортных средств.


34.2. Ключевые показатели эффективности
Наименованиеключевого показателя	Единица измерения	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	проценты	99,6


34.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
34.3.1.	Проведение мониторинга организаций, осуществляющих деятельность на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	актуализация перечня действующих организаций по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств; Анализ состояния конкурентной среды на рынке ремонта автотранспортных средств	ежегодно	Минпромторг НСО; ОМСУ НСО
34.3.2.	Проведениемероприятий (совещаний, круглых столов и т.д.), направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач развития рынка ремонта автотранспортных средств	повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке ремонта автотранспортных средств	ежегодно	Минпромторг НСО; ОМСУ НСО
34.3.3.	Информирование о существующих мерах поддержки в сфере организации деятельности по ремонту автотранспортных средств субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	развитие рынка оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	ежегодно	Минпромторг НСО; ОМСУ НСО; Центр « Мой бизнес»

35. Рынок туристских услуг

35.1. Исходная фактическая информация в отношении ситуации и проблематики на рынке,
основные задачи и цели

Новосибирская область занимает выгодное положение на пересечении важнейших транспортных путей, соединяя западную и восточную части Российской Федерации. Здесь расположены представительство Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Сибирское отделение Российской академии наук, функционируют технологические и промышленно-логистические парки.
Новосибирск является деловым и финансовым центром Сибири. Уникальным для Новосибирской области является наличие Академгородка и наукограда Кольцово, которые могут стать центром российского научного туризма.В регионе ежегодно проходят научные конференции и международные форумы, культурные и научные события международного уровня.
Инфраструктура туризма Новосибирской области включает 284 туристические фирмы, 210 гостиниц, 35 хостелов, 23 санаторно-курортные организации, 80 баз отдыха, 66 детских оздоровительных лагерей, 86 музеев, 25 театров, 2918 памятников истории и культуры, 24 заказника, 55 памятников природы.
По состоянию на 01.01.2021 количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения Новосибирской области, составило 789,4 тыс. человек, объем аудитории информационных туристских ресурсов Новосибирской области - 23 тыс. человек.
Ключевым конкурентным преимуществом развития туризма в Новосибирской области является наличие потенциала для развития разнообразных видов туризма и создания множества точек притяжения, ориентированных практически на любые группы потребителей. Согласно Стратегии социально-экономического развития Новосибирской областидо 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п, актуальными для региона видами туризма являются деловой, событийный, транзитный, оздоровительный, рекреационный, культурно-познавательный, детский; перспективными - медицинский, сельский, промышленный, водный.
Развитие туризма на территории региона может выступить в качестве драйвера социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Для отдельных территорий развитие туристско-рекреационного комплекса может стать одним из путей повышения качества жизни, активизации инвестиционной и предпринимательской деятельности, привлечения ресурсов и способствовать эффективному использованию имеющегося природного и трудового потенциала.
В сфере туризма Новосибирской области при наличии широкого спектра туристско-рекреационных ресурсов наблюдался перекос в сторону выездного туризма. В 2020 году в условиях распространения коронавирусной инфекции выезд туристов за рубеж прекратился и будет восстанавливаться достаточно медленно. Закрытие границ привело к смещению фокуса потребителя с заграничного туризма на внутренний, а внимание к здоровью и новые правила «социального дистанцирования» ведут к долгосрочным структурным изменениям в потребительских предпочтениях населения: смене рекреационного отдыха на оздоровительный, переориентации с коллективного отдыха на уединенный и семейный формат. В этих условиях открылись большие возможности по увеличению туристического потока внутри российских регионов, в том числе в Новосибирской области.
Для повышения уровня развития туристской инфраструктуры, а в дальнейшем - активизации экспорта туристских услуг разработан проект государственной программы «Развитие туризма в Новосибирской области до 2030 года».
Существует ряд проблем, препятствующих в полной мере развитию туризма на территории Новосибирской области:
недостаточно развитая туристская инфраструктура, в том числе придорожная, а также для людей с ограниченными возможностями;
недостаточное продвижение туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках;
отсутствие оборудованных площадок для экологического туризма;
замусоренность прибрежных зон водоемов и природных территорий;
недостаточно качественное дорожное покрытие к некоторым объектам показа в муниципальных образованиях.
Задачи:

поддержание конкурентных условий на рынке туристских услуг;

формирование развитой туристской инфраструктуры;
повышение узнаваемости туристских продуктов Новосибирской области;
повышение качества услуг в сфере туризма Новосибирской области;
развитие смежных с туризмом отраслей.

Цель: развитие рынка туристских услуг Новосибирской области.


35.2. Ключевые показатели эффективности
Наименованиеключевого показателя	Единица измерения	01.01.2022
Доля организаций частной формы собственности в сфере туристских услуг	проценты	100
Количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения Новосибирской области	тыс. чел.	952,2
Объем аудитории информационных туристских ресурсов Новосибирской области	тыс. чел.	62


35.3. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
35.3.1.	Подготовка и размещение информации о туристском потенциале Новосибирской области на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области, Инвестиционном портале Новосибирской области, Туристическом портале Новосибирской области, в областных, федеральных и международных средствах массовой информации, а также в социальных сетях	повышение узнаваемости Новосибирской области на внутреннем и внешнем туристских рынках	2021 - 2022 гг.	Минэкономразвития НСО
35.3.2.	Проведение информационных туров (пресс-туров), круглых столов, конференций, семинаров, промо-акций по вопросам развития туристской индустрии	повышение узнаваемости Новосибирской области на внутреннем и внешнем туристских рынках	2021 - 2022 гг.	Минэкономразвития НСО

III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Новосибирской области


N п/п	Наименование мероприятия	Ключевое событие/результат	Срок реализации	Исполнитель
1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Повышение эффективности поддержки предприятийи индивидуальных предпринимателей с целью организации поставок продукции собственного производства, в том числе на зарубежные рынки	ежегодный рост объема отгруженных товаров собственного производства: в 2019 году -260500млн руб.; в 2020 году -270166млн руб.; в 2021 году -290330млн руб.	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО
1.2	Организация и проведение выставок или ярмарок, организация деловых миссий	повышение эффективности выставочной деятельности как одного из рычагов развития рынков. Развитие внутреннего рынка Новосибирской области, наполнение его качественными конкурентоспособными товарами	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО
1.3	Развитие и обеспечение функционирования портала «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области». Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСПв Новосибирской области	повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития бизнеса	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО
1.4	Взаимодействие с представителями ассоциаций фармацевтических работников, руководителями фармацевтических организацийпо вопросам осуществления фармацевтической деятельности	организация обратной связи, направленной на повышение эффективности и доступности процедуры по выдаче лицензий	2019 - 2021 годы	Минздрав НСО
1.5	Оказание методическойи консультационной помощи субъектам предпринимательствапо вопросам лицензирования фармацевтической деятельности	повышение доступности государственной услугипо лицензированию	2019 - 2021 годы	Минздрав НСО
1.6	Проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области (на базе областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления), в том числе по принципу «одного окна» на базе ГАУ НСО «МФЦ»	получение объективной информации об уровне удовлетворенности субъектов предпринимательства качеством и доступностью предоставления на территории Новосибирской области государственных услуг, в том числе условиями ведения предпринимательской деятельности Новосибирской области	ежегодно	Минэкономразвития НСО
1.7	Организация и проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятийпо развитию предпринимательства на территории муниципальных образований	повышение уровня знаний предпринимателейпо ведению предпринимательской деятельности, обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства актуальной информациейпо вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области; обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами	постоянно	ОМСУ НСО
1.8	Актуализация разделапо развитию малого и среднего предпринимательствана официальных сайтах муниципальных образований. Размещение информации о мерахи инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (включая отдельный подразделдля производителей сельскохозяйственной продукции)	повышение информированности предпринимательских сообществ муниципальных образований регионао принятых мерахпо улучшению общих условий ведения предпринимательской деятельности	постоянно	ОМСУ НСО
1.9	Правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам защиты их прави законных интересов органами государственной власти, в том числе путем участия в научно-практических конференциях, семинарах и иных публичных мероприятиях	повышение уровня юридической грамотности субъектов предпринимательской деятельности	постоянно	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области
1.10	Формирование и ведение реестра площадок с высокой степенью готовности для приема инвесторов	обеспечение открытых информационных данныхдля инвесторов	постоянно	АО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (по согласованию)
1.11	Ведение Инвестиционного портала Новосибирской области	обеспечение актуального информационного материала	постоянно	Минэкономразвития НСО
1.12	Формирование рейтинга муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области	рейтинг муниципальных районов и городских округов Новосибирской областив части их деятельностипо содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климатав Новосибирской области	ежегодно	Минэкономразвития НСО
1.13	Размещение информациио деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующих материалов на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области и Инвестиционном портале Новосибирской области	информационная открытость о деятельности по содействию развитию конкуренции	постоянно	Минэкономразвития НСО
2. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)(2)
2.1	Проведение закупок у субъектов малого и среднего предпринимательствав соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»	доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательствав совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок в соответствиис Федеральным закономот 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: (2)Расчет показателей 2.2 - 2.5 осуществляется с учетом закупок подведомственных учреждений и территориальных структурных подразделений. 2019 год - 23%; 2020 год - 25%; 2021 год - 25%	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
2.2	Проведение закупок у субъектов малого предпринимательствав соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»	доля закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном стоимостном объеме контрактов, заключенных по результатам закупок в соответствиис Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: 2019 год - 35%; 2020 год - 40%; 2021 год - 40%	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
2.3	Осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»	среднее число участников закупок по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» -2участника	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
2.4	Осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственныхи муниципальных нужд»	среднее число участников закупок по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» -2,8 участника	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
2.5	Размещение и осуществление «малых» закупок в электронной форме (в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)	1. Доля «малых» закупок, размещенных в электронной форме в рамках Федерального закона от 18.07.2011N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»и Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: 2019 год - 50%; 2020 год - 50%; 2021 год - 40%. 2. Доля «малых» закупок, осуществленных в электронной форме в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - 35%	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
2.6	Представление в контрольное управление Новосибирской области аналитических отчетов о достижении заказчиками ключевых показателей эффективности, направленных на развитие конкуренции в сфере закупок, по запросам контрольного управления Новосибирской области	обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, в том числе снижение количества осуществления закупок неконкурентным способом, расширение участияв закупках субъектов малогои среднего предпринимательства	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
2.7	Проведение информационно-консультационных семинаровдля поставщиков, подрядчиков, исполнителей о порядке участияв закупочных процедурах, в том числе по вопросам участия в малых закупках вэлектронной форме	расширение количества участников закупочной деятельности, в том числеза счет расширения участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства	2019 - 2021 годы	ГКУ НСО «Управление контрактной системы» (по согласованию)
3. Повышение качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием
3.1	Оказание правовой, методической и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков компанийс государственным участием	прирост объема закупоку субъектов малого и среднего предпринимательства	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО
4. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров
4.1	Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихсяк полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»	снижение административных барьеров	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
4.2	Перевод государственных и муниципальных услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности, в электронную форму	снижение временныхи финансовых издержек предпринимателей при получении государственныхи муниципальных услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности	2020 - 2022 годы	Минцифра НСО; ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
4.3	Оптимизация процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Новосибирской области, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности, в том числе путем сокращения сроков их оказания, количества необходимых документов и снижения стоимости предоставления таких услуг	повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Новосибирской области,а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности	ежегодно	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
4.4	Организация предоставления государственных, муниципальных и дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам предпринимательства в специализированных офисах ГАУ НСО «МФЦ»(«МФЦ для бизнеса»)	содействие обеспечению свободного и равного доступа представителей бизнес-сообщества ко всем ресурсам и преференциям государства, повышение качества взаимодействия бизнеса и государства путем внедрения новых услуг и сервисов	постоянно	Минэкономразвития НСО; ГАУ НСО «МФЦ»
4.5	Включение в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципальных образований Новосибирской области и экспертизы нормативных правовых актов муниципальных образований Новосибирской области, устанавливаемыев соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких актовна состояние конкуренции	исключение негативного влияния нормативных правовых актов на развитие конкуренции на территории Новосибирской области	2020 год	ОМСУ НСО; Минэкономразвития НСО
4.6	Проведение мероприятийпо информированию бизнес-сообществ об институте оценки регулирующего воздействия,о проводимых публичных консультациях, подготовленных заключениях, достигнутых результатах	повышение информированности предпринимателейоб институте оценки регулирующего воздействия, вовлеченности бизнесав процесс нормотворчества	постоянно	Минэкономразвития НСО; ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
5. Совершенствование процессов управления в рамках полномочий ОИОГВ НСО и ОМСУ НСО, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию
5.1	Разработка, утверждение и выполнение комплексного планапо эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиямии учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственнымии муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программа (план) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности субъекта Российской Федерациии муниципальной собственности,с учетом задачи развития конкуренции, а также мерыпо ограничению влияния государственных и муниципальных предприятий на условия формирования рыночных отношений	эффективное управление государственнымии муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществамис государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОИОГВ НСО, осуществляющие права акционера (участника) от имени Новосибирской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Новосибирской области; ОМСУ НСО
5.2	Организация и проведение продажи государственного имущества Новосибирской области, включенного в прогнозный план приватизации государственного имущества Новосибирской области в электронной форме	доля проданного имущества, включенного в прогнозный план приватизации государственного имущества Новосибирской области - до 100%	2019 - 2022 годы	ДИиЗО НСО
5.3	Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедурпри реализации имущества хозяйствующими субъектами,доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	доля имущества, реализованногона условиях конкурсных процедур - до 100%	2019 - 2022 годы	ОИОГВ НСО, осуществляющие права акционера (участника) от имени Новосибирской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятсяв государ-ственной собственности Новосибирской области; ОМСУ НСО
5.4	Создание условий, согласно которым хозяйствующие субъекты, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, при допуске к участию в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях (с проведением конкурентных процедур) с иными хозяйствующими субъектами	осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	2019 - 2022 годы	ОИОГВ НСО, осуществляющие права акционера (участника) от имени Новосибирской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Новосибирской области; ОМСУ НСО
5.5	Предоставление земельных участков юридическим лицамв аренду без проведения торговдля размещения объектов физической культуры и спорта	упрощение доступа инвесторам к земельным ресурсам	2020 - 2022 годы	МФКиС НСО; ДИиЗО НСО; ОМСУ НСО
6. Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки
6.1	Предоставление хозяйствующим субъектам мер государственнойи муниципальной поддержкина равных условиях	создание прозрачныхи недискриминационных условий доступа на товарные рынки региона хозяйствующим субъектам	постоянно	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
6.2	Размещение на сайте Правительства Новосибирской области в разделе «Бизнесу» информации о мерах государственной поддержки организаций по сферам деятельности, а также субъектов МСП	информационная открытость о мерах государственной поддержки организацийпо сферам деятельности,а также субъектов МСП	постоянно	Минэкономразвития НСО; Минпромторг НСО; Минобразования НСО; Миннауки НСО; Минсельхоз НСО
7. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектовнедвижимого имущества в социальной сфере
7.1	Формирование перечня государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, в отношении которых планируется заключение соглашений с применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в сфере дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, здравоохранения, социального обслуживания	перечень объектов, находящихся в собственности Новосибирской области, в отношении которых планируется заключение соглашений с применением механизмов государственно-частного партнерства	ежегодно	Минэкономразвития НСО; Минобразования НСО; Минздрав НСО; Минтруда и соцразвития НСО; ОМСУ НСО
8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенныхи труднодоступных районах)
8.1	Актуализация региональнойи муниципальной нормативной правовой базы, регулирующей применение механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства	совершенствование механизмов государственно-частного партнерстваи муниципально-частного партнерства, в том числев части подготовки, заключения, исполнения и прекращения концессионных соглашений	2019 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО;ОМСУ НСО
8.2	Организация и проведение образовательных семинаров, подготовка методических материалов	повышение информированности о применении механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства	2020 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО
8.3	Заключение соглашенийс применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в сфере дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, здравоохранения, социального обслуживания	реестр соглашенийо государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений	ежегодно	Минэкономразвития НСО;ОМСУ НСО
9. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства»
9.1	Проведение анализа нормативных правовых актов Новосибирской области о предоставлении субсидий и компенсаций СОНКО на предмет соответствия федеральному законодательству с последующим внесением изменений в случае необходимости	снижение административных барьеров	2019 - 2021 годы	Минтруда и соцразвития НСО
9.2	Освещение эффективных практик предоставления СОНКО социальных услуг населению	повышение информированности населения о социальных услугах, предоставляемых СОНКО	2019 - 2021 годы	Минтруда и соцразвития НСО
9.3	Организация взаимодействия Минтруда и соцразвития НСО, подведомственных ему государственных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями	расширение спектра, качества и объема социальных услуг. Повышение качества жизни клиентов государственных учреждений	2019 - 2021 годы	Минтруда и соцразвития НСО
9.4	Организация работы по включению негосударственных организацийв реестр поставщиков социальных услуг Новосибирской области	развитие сектора негосударственных организаций, оказывающих услуги по социальному обслуживанию населения,в рамках реализации Федерального законаот 28.12.2013 N 442-ФЗ«Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации»	2019 - 2021 годы	Минтруда и соцразвития НСО
10. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малогои среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности
10.1	Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП)по выявлению лучших СМиСПв Новосибирской области	пропаганда идеологии предпринимательства,выявление лучших представителей СМиСП,стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО
10.2	Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	обеспечение участияв семинарах, на курсах не менее 200 человек ежегодно, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районови городских округов; обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО; Сибирский межрегиональный методический центр по финансовой грамотности Сибирского института управления - филиала РАНХиГС
11. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также на повышение их информированностио потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческойи предпринимательской активности
11.1	Реализация мероприятий в рамках внедрения Концепции создания и деятельности детских технопарков на территории Новосибирской области в 2017 - 2020 годах, утвержденной распоряжением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 459-рп«О Концепции создания и деятельности детских технопарков на территории Новосибирской области в 2017 - 2020 годах»	содействие решению проблемы обеспечения высокотехнологичныхи других отраслей экономики региона новым поколением высококвалифицированных рабочих и специалистов	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО
11.2	Реализация (поддержка) программ дополнительного профессионального обучения актуальным навыкам и профессиям цифровой экономики для переподготовки кадров,в том числе с возможностью дистанционного обучения	развитие у обучающихся навыков и компетенций, необходимых для цифровой экономики	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО
12. Повышение в субъекте Российской Федерации цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы
12.1	Реализация регионального проекта «Цифровая образовательная среда»	создание цифровой образовательной средыи формированиеIT-компетенций	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО; региональный ресурсный центр развития образования Новосибирской области
12.2	Обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности	вовлечение граждан пожилого возраста в информационную среду, формирование практических навыков работы на современном персональном компьютере	2019 - 2021 годы	Минтруда и соцразвития НСО
12.3	Организация обучения гражданских служащих компьютерной грамотности, необходимой для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими	повышение компьютерной грамотности, необходимой для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащим	2020 - 2021 годы	департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
13. Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержкамолодых специалистов в различных сферах экономической деятельности
13.1	Развитие регионального ресурсного центра по работе с одаренными детьми Новосибирской области «Детский технопарк» на базе Центра информационных технологий Технопарка Академгородка	выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО
13.2	Развитие регионального центра выявления и поддержки одаренных детей «Альтаир»	выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, сопровождение и мониторинг их дальнейшего развития	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО
13.3	Предоставление мер государственной поддержки молодым специалистамв различных сферах экономической деятельности (здравоохранение, образование, сельское хозяйство и другое)	поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности	2019 - 2021 годы	ОИОГВ НСО; ОМСУ НСО
14. Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемомв перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информациио проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет»
14.1	Размещение информацииоб имуществе, находящемсяв государственной собственности Новосибирской области, из Реестра государственной собственности Новосибирской области в сети «Интернет»	размещение актуальной информации об имуществе, находящемсяв государственной собственности Новосибирской области	2019 - 2021 годы	ДИиЗО НСО
14.2	Размещение перечня государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в сети «Интернет»	доля сданного в аренду имущества, включенногов перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), до 80%	2019 - 2021 годы	ДИиЗО НСО
14.3	Актуализация на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацииоб объектах, находящихсяв муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц	размещение актуальной информации об имуществе, находящемсяв муниципальной собственности	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО
15. Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда, включающая предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры)
15.1	Мониторинг и прогнозирование перспективной кадровой потребности организаций Новосибирской области с учетом реализации инвестиционных проектов	обеспечение регионального рынка труда квалифицированными кадрами в соответствиис текущими и перспективными потребностями экономики	2019 - 2021 годы	Минтруда и соцразвития НСО; ОМСУ НСО; Минобразования НСО; Минздрав НСО
16. Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условийдля коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведениятаких исследований
16.1	Реализация Стратегии развития Научно-производственного кластера «Сибирский наукополис»	определение прорывных проектов, находящихся в области междисциплинарных исследований, развитие традиционных и создание принципиально новых рынков, обеспечение на этих направлениях научного и технологического лидерства компаний - участников кластера	2019 - 2020 годы	ГКУ НСО «Центр регионального развития» (по согласованию)
17. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkillsInternational), а также содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровьяв трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (InternationalAbilympicFederation)
17.1	Дальнейшее развитие дуального обучения как формы эффективного взаимодействия с работодателями в сфере подготовки кадров, включая заключение договоров по целевому обучению	увеличение количества выпускников, трудоустроенных по полученной профессиипо месту прохождения производственной практики	постоянно	Минобразования НСО
17.2	Проведение мониторинга о ходе трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений Новосибирской области	увеличение количества выпускников, трудоустроенных по полученной профессиипо месту прохождения производственной практики	постоянно	Минобразования НСО
18. Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений
18.1	Предоставление мер государственной поддержки управляющим компаниям технопарков	создание условийдля генерации и развития инновационных компаний,а также успешного развития действующих высокотехнологичных предприятий, превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста региона	2020 - 2022 годы	Миннауки НСО
18.2	Предоставление мер государственной поддержки бизнес-инкубаторам, в том числе бизнес-акселераторам и центрам молодежного инновационного творчества, на компенсацию затрат за предоставленные услуги субъектам инновационной деятельности	создание благоприятной экономической средыдля субъектов инновационной деятельности. Оформление стартапов, прошедших обучениев бизнес-инкубаторе технопарка Новосибирского Академгородка, в действующие на территории региона компании и рекомендованные в резиденты бизнес-инкубаторов	2020 - 2022 годы	Миннауки НСО
18.3	Создание городской площадки бизнес-инкубатора Академпарка при ключевых вузахг. Новосибирска, организация менторского сопровожденияиз числа специалистов инновационных компаний	развитие технологических мощностей технопаркови бизнес-инкубаторовна территории Новосибирской области	постоянно	Минобразования НСО
19. Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательствав инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса
19.1	Содействие субъектам инновационной деятельностив развитии и продвижении инновационных проектови созданииусловийдля инновационного развития предприятий	подготовка проектов субъектов инновационной деятельности к участиюв конкурсах и представлению инвесторам: инновационных проектов на ярмарках, выставках, форумах; проектов бизнес-планов инновационных проектов. Обеспечение организации и проведения обучающих мероприятийдля представителей инновационных компаний по вопросам развития и продвижения инновационных проектов - не менее трех мероприятий в виде тренингов, коучингов, семинаров (ежегодно)	2020 - 2022 годы	ГАУ НСО «Новосибирский областной инновационный фонд»(по согласованию); Миннауки НСО
19.2	Проведение форума технологического развития «Технопром»	продвижение отечественных научных разработок и инноваций	ежегодно	Миннауки НСО; Минпромторг НСО; Минцифра НСО; Минэкономразвития НСО
19.3	Проведение ежегодного Международного форума индустриально-парковых проектов «InPark»	повышение инновационной активности и ее поддержка	ежегодно	АО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»
19.4	Размещение на портале Правительства Новосибирской области актуальной информации о технопарках и бизнес-инкубаторах Новосибирской области, включая показатели эффективности их работы и условия оказания услуг потенциальным резидентам и инвесторам	создание информационной среды по услугам технопарков и бизнес-инкубаторовна территории Новосибирской области	постоянно	Миннауки НСО; Минпромторг НСО; Минэкономразвития НСО
20. Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения субъекта Российской Федерации, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотностив Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25.09.2017N 2039-роб утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерациина 2017 - 2023 годы
20.1	Информирование о событияхи мероприятиях по повышению финансовой грамотности населенияНовосибирской области на сайте министерства финансови налоговой политики Новосибирской области, в том числе по запросу заинтересованных лиц	повышение уровня информированности населения	постоянно	МФиНП НСО
20.2	Проведение образовательных, обучающих мероприятий для всех уровней образованияи профессионального педагогического сообщества (лекции, семинары, мастер-классы, воспитательные часы, квесты, консультации, экскурсии, круглые столы, конференции)	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО; Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО; органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (по согласованию)
20.3	Проведение и участиев мероприятиях по направлению деятельности «Подготовкаи повышение квалификации педагогических работников» (лекции, семинары, консультации, мастер-классы, совещания, круглые столы, заседания рабочих групп)	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Минобразования НСО; Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО (по согласованию); ГАУ ДПО НСО «Новосибирский центр развития профессионального образования» (по согласованию);Сибирский межрегиональный методический центр по финансовой грамотности Сибирского института управления - филиала РАНХиГС (по согласованию)
20.4	Проведение просветительских мероприятий по финансовой грамотности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей-сирот, находящихся на постинтернатном сопровождении, а такжедля наставников детей-сирот	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО (по согласованию)
20.5	Проведение и участиев мероприятиях (мероприятия в лагерях, мастер-классы, совещания, круглые столы, заседания рабочих групп) по работе с детьми, отдыхающими в детских оздоровительных лагерях отдыха	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО (по согласованию)
20.6	Организация мероприятийи участие в региональных мероприятиях для взрослого населения и населения пенсионного возраста, в том числе проведение обучающих занятийдля пенсионеров по материалам проекта «Прививаем культуру финансовой грамотности»	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО (по согласованию)
20.7	Проведение и участие в подготовке волонтеров финансового просвещения, а такжев мероприятиях по мотивации и привлечению волонтеров финансового просвещения	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО (по согласованию)
20.8	Организация и участиев мероприятиях по финансовой грамотности в воинских частях	повышение финансовой грамотности	2019 - 2021 годы	Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО
21. Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации
21.1	Проведение мониторинга доступности для населения финансовых услуг,оказываемых на территории Новосибирской области (в рамках мониторинга состояния и развития конкурентной среды на товарных рынках Новосибирской области)	выявление барьеровв развитии конкуренциина финансовом рынке	ежегодно	Минэкономразвития НСО
22. Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
22.1	Организация и сопровождение информационного стендадля субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Центра «Мой бизнес»	расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам	1 стенд на постоянной основе	Минпромторг НСО; Cибирское ГУ Банка (по согласованию)
22.2	Организация предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства услуг	предоставление не менее7 услугчерез ГАУ НСО «МФЦ»	постоянно	Минэкономразвития НСО;ДИиЗО НСО; Минпромторг НСО; ГАУ НСО «МФЦ» (по согласованию)
22.3	Проведение мероприятийдля субъектов малого и среднего предпринимательствапо популяризации и обучению практическому применению финансовых инструментовдля развития бизнеса	повышение доступности финансовых услуг	2019 - 2021 годы	Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовой услуг в СФО (по согласованию)
23. Выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри Новосибирской области (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен)
23.1	Заключение соглашенийо торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничествес другими субъектами Российской Федерации	развитие внешнеэкономического, приграничного и межрегионального сотрудничества	2019 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО; Минпромторг НСО; Миннауки НСО; Минкульт НСО
23.2	Проведение презентаций торгово-экономического, научно-технического и культурно-образовательного потенциала Новосибирской области за рубежом и в субъектах Российской Федерации	развитие внешнеэкономического, приграничного и межрегионального сотрудничества	2019 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО; Минпромторг НСО; Миннауки НСО; Минкульт НСО
23.3	Принятие мер, направленныхна недопущение барьеровдля движения товаров в любых их формах: от прямого запретана перемещение товаров через региональные (муниципальные) границы до установления дополнительных требованийк реализуемой на территории Новосибирской области продукции	выравнивание условий конкуренции	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО; ОМСУ НСО
23.4	Содействие выставочно-ярмарочной деятельности в целях продвижения продукции субъектов малого предпринимательства на межрегиональные и региональные рынки	выравнивание условий конкуренции	2019 - 2021 годы	Минпромторг НСО; ОМСУ НСО
24. Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации
24.1	Проведение совещаний, семинаров, круглых столов по вопросам реализации государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации	повышение компетентности государственных служащихпо вопросам содействия развитию конкуренциив Новосибирской области	2019 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО;ОИОГВ НСО
24.2	Организация и проведение для органов местного самоуправления обучающих мероприятий и тренингов по вопросам содействия развитию конкуренции, повышения качества процессов, связанных с предоставлением услуг, влияющих на развитие конкуренции	повышение компетентности руководителей и специалистов органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренциив муниципальных образованиях	2019 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО
24.3	Информирование ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО о проведении обучающих мероприятий, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, ФАС России и другими федеральными органами власти	информированность ОИОГВ НСО и ОМСУ НСОо возможности обновления теоретических и практических знаний	2019 - 2021 годы	Минэкономразвития НСО
25. Разработка и утверждение административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов)для услуг связи (3)
25.1	Актуализация административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи	оптимизация (повышение качества и доступности) предоставления муниципальной услуги	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО
26. Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации (3)В соответствии с пунктом 4.5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерациивыдача разрешения на строительство не требуется в случае размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи. Данный пункт введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети «Интернет»
26.1.	Рассмотрение обращений,поступивших в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области по горячей телефонной линии,а также путем использования электронной формы обратной связи в сети «Интернет» (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	оперативное рассмотрение поступивших обращений	постоянно	ГЖИ НСО
27. Разработка и утверждение административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства
27.1	Актуализация административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешенийна ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительствав соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	оптимизация (повышение качества и доступности) предоставления муниципальной услуги	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО
27.2	Размещение на официальных сайтах муниципальных образований административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешенийна ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства	повышение информированности хозяйствующих субъектовпо вопросам получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства	2019 - 2021 годы	ОМСУ НСО
27.3	Мониторинг размещенияна официальных сайтах муниципальных образований актуального административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и актуального административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектав эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства	Доля размещенныхна официальных сайтах муниципальных образований Новосибирской области актуальных административных регламентов по выдаче разрешения на строительство и актуального административного регламента предоставления муниципальной услугипо выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства 100%	Ежеквартально	министерство строительства Новосибирской области
Дополнительные системные мероприятия, обеспечивающие достижение установленных результатов (целей), направленные на развитие конкурентной среды в Новосибирской области
28. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства, в том числе путем создания условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок строительства
28.1	Организация обученияи повышения квалификации представителей органов власти, участвующих в осуществлении процедур, необходимыхдля получения разрешенияна строительство	повышение квалификации представителей органов власти, участвующих в осуществлении процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	постоянно	министерство строительства Новосибирской области
28.2	Размещение на сайте министерства строительства Новосибирской области актуальной информациио прохождении процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	повышение информированности получателей услуги о выдаче разрешения на строительство путем обеспечения актуального информационного материала	постоянно	министерство строительства Новосибирской области
29. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о деятельности субъектов естественных монополий
29.1	Проведение заседаний межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополийпри Губернаторе Новосибирской области	осуществление общественного контроляза деятельностью субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области	не реже одного разав полугодие	департамент по тарифам НСО
29.2	Доработка ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области» в части разработки нового раздела «Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополийпри Губернаторе Новосибирской области», предназначенногодля проведения общественных обсуждений проектов инвестиционных программи вопросов установления (изменения)тарифов на товарыи услуги субъектов естественных монополий	доведение позиции потребителей до сведения ОИОГВ НСО, уполномоченных на утверждение инвестиционных программ субъектов естественных монополийи осуществление контроля их реализации, разработку проектов стратегических документов Новосибирской области, осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги субъектов естественных монополий. Достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей	2019 - 2020 годы	департамент по тарифам НСО;Минцифра НСО
29.3	Обеспечение контроляза раскрытием информациии деятельностью субъектов естественных монополий(в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации)	раскрытие информации и деятельности субъектов естественных монополий	постоянно	ОИОГВ НСО
29.4	Обеспечение доступностии наглядности в сети «Интернет» информации о свободных резервах трансформаторной мощностис указанием и отображениемна Инвестиционной карте Новосибирской области ориентировочного места подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций 35-110кВ	доступность и наглядностьв сети «Интернет»информации об услугах субъектов естественных монополий	2019 - 2021 годы	МЖКХиЭ НСО; Минэкономразвития НСО; Минцифра НСО
29.5	Обеспечение доступностии наглядности в сети «Интернет» информации, отображающейна Инвестиционной карте Новосибирской области ориентировочное место подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределительных станций, включая информацию о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станцийи наличии свободных резервов мощности и размере этих резервов, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции газораспределительных станций	доступность и наглядностьв сети «Интернет» информации об услугах субъектов естественных монополий	2019 - 2021 годы	МЖКХиЭ НСО; Минэкономразвития НСО;Минцифра НСО
29.6	Обеспечение доступностии наглядности в сети «Интернет»информации об услугах, оказываемых в электронном виде субъектами естественных монополий и ресурсоснабжающими организациями физическими юридическим лицам	доступность и наглядностьв сети «Интернет» информации об услугах субъектов естественных монополий	2019 - 2021 годы	МЖКХиЭ НСО
29.7	Размещение на официальных сайтах ОИОГВ НСОи Инвестиционном портале Новосибирской области информации о деятельности субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области, в том числе с помощью ссылокна информацию, размещеннуюна официальных сайтах субъектов естественных монополий	обеспечение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий	2019 - 2021 годы	МЖКХиЭ НСО; департамент по тарифам НСО;Минцифра НСО; Минтранс НСО; Минэкономразвития НСО

Применяемые сокращения:
АО - акционерное общество;
АПК - агропромышленный комплекс;
ГАУ ДПО - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования;
ГАУ - государственное автономное учреждение;
ГАУ НСО «МФЦ» - государственное автономное учреждение Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Новосибирской области»;
ГБУ НСО «ГВЭ НСО» - государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области»;
ГБУ - государственное бюджетное учреждение;
ГБУЗ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения;
ГВЭ - государственная вневедомственная экспертиза;
ГЖИ - государственная жилищная инспекция;
ГИС - государственная информационная система;
ГИС ЖКХ - государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства;
ГКУ НСО ТУАД - государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области»;
ГКУ - государственное казенное учреждение;
ГЛОНАСС - глобальная навигационная спутниковая система;
ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
ГЭС - гидроэлектростанция;
ДИиЗО НСО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
ЕврАзЭС - Евразийское экономическое сообщество;
ЖК - жилищный кооператив;
ЖСК - жилищно-строительный кооператив;
ЗАО - закрытое акционерное общество;
ИППСУ - индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
КПД - коэффициент полезного действия;
КФХ - крестьянское (фермерское) хозяйство;
МЖКХиЭ НСО - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
Минздрав НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минкульт НСО - министерство культуры Новосибирской области;
Миннауки НСО - министерство науки и инновационной политики Новосибирской области;
Минобразования НСО - министерство образования Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Минсельхоз НСО - министерство сельского хозяйства Новосибирской области;
Минстрой НСО - министерство строительства Новосибирской области;
Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
Минтруда и соцразвития НСО - министерство труда и социального развития Новосибирской области;
Минцифра НСО - министерство цифрового развития и связи Новосибирской области;
Минэкономразвития НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;
МСП - малое и среднее предпринимательство;
МУП - муниципальное унитарное предприятие;
МФ и НП НСО - министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;
МФКиС НСО - министерство физической культуры и спорта Новосибирской области;
НП - некоммерческое предприятие;
НСО - Новосибирская область;
ОАО - открытое акционерное общество;
ОГВ - органы государственной власти;
ОЗ - областной закон;
ОЗП - осенне-зимний период;
ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ОКВЭД - общероссийский классификатор видов экономической деятельности;
ОМСУ НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ПАО - публичное акционерное общество;
РАНХиГС - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
РНИС НСО- региональная навигационно-информационная система Новосибирской области;
Сибирское ГУ Банка - Сибирское главное управление Центрального банка Российской Федерации;
СИБЭКО - акционерное общество «Сибирская энергетическая компания»;
СО РАН - Сибирское отделение Российской академии наук;
СОНКО - социально ориентированные некоммерческие организации;
СРО - саморегулируемые организации;
СФНЦА РАН - Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук;
СФО - Сибирский федеральный округ;
ТКО - твердые коммунальные отходы;
ТСЖ - товарищество собственников жилья;
ТСО - теплоснабжающая организация;
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;
УГИБДД - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
УЭБ и ПК ГУ МВД - Управление по экономической безопасности и противодействию коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
ФАС России - Федеральная антимонопольная служба;
ФГАОУ ВО - федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования;
ФГБН - федеральное государственное бюджетное научное учреждение;
ФГБОУ ВО - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования;
ФГБУН - федеральное государственное бюджетное учреждение науки;
ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие;
ФЗ - федеральный закон.

Приложение
к плану мероприятий («дорожной карте»)
по содействию развитию конкуренции
в Новосибирской области

МЕРОПРИЯТИЯ,
входящие в планы мероприятий иных стратегических
и программных документов Новосибирской области, реализация которых оказывает влияние
на состояние конкуренции на территории Новосибирской области

(http://www.nso.ru/page/2400; http://econom.nso.ru/page/460)


N п/п	Наименование мероприятия	Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат
1. Государственная программа «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п)
1.1	Государственная поддержка негосударственных организаций, реализующих программы дошкольного и общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами	государственный заказчик-координатор: министерство образования Новосибирской области; ответственный исполнитель основного мероприятия: министерство образования Новосибирской области	2019 - 2021 годы	обеспечение государственной поддержки реализации образовательных программ в негосударственных образовательных организациях на основе принципов нормативно-подушевого финансирования
2. Государственная программа Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п)
2.1	Организация и проведение мероприятий, направленныхна популяризацию предпринимательской, инновационной деятельности и трудового воспитания молодежи на территории Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: министерство образования Новосибирской области; ответственные исполнители основного мероприятия: министерство образования Новосибирской области, государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству образования Новосибирской области	2019 - 2021 годы	организация и проведение мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию молодежи Новосибирской области, с ежегодным участиемне менее 16500 человек
2.2	Региональный проект «Популяризация предпринимательства»	государственный заказчик-координатор: министерство образования Новосибирской области; ответственные исполнителиосновного мероприятия: министерство образования Новосибирской области, государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству образования Новосибирской области	2019 - 2021 годы	формирование положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектормалого и среднего предпринимательства. Количество физических лиц-участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малогои среднего предпринимательства,по итогам участияв региональном проекте составит 4,622 тыс. человекк 2021 году
3. Государственная программа Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п)
3.1	Региональный проект «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)»	государственный заказчик-координатор: министерство образования Новосибирской области; ответственные исполнители основного мероприятия: министерство образования Новосибирской области, профессиональные образовательные организации, ГАУ ДПО НСО «НЦРПО», организации (работодатели), участвующиев реализации государственной программы в соответствиис действующим законодательством	2019 - 2021 годы	создание новой инфраструктуры среднего профессионального образования, обеспечение условий для подготовки высококвалифицированных специалистов, осуществление модернизации материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного профессионального образования, обновление содержания образовательного процесса, внедрение новых образовательных технологий. В 2020 году созданиецентра опережающей профессиональной подготовки. Внедрение демонстрационного экзамена, программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам «Ворлдскиллс»
3.2	Региональный проект «Социальные лифты для каждого»	государственный заказчик-координатор: министерство образования Новосибирской области; ответственные исполнители основного мероприятия: министерство образования Новосибирской области, ГАУ ДПО НСО «НЦРПО»,Центр культуры учащейся молодежи	2019 - 2021 годы	повышение качества среднего профессионального образования, популяризация рабочих профессий. В 2019 году примут участиев открытых региональных, отборочных и национальных чемпионатах «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия) и «Абилимпикс» не менее800 человек. В 2020 - 2024 годах обеспечено ежегодно увеличение количества участников на 50 человек
4. Государственная программа «Развитие здравоохранения Новосибирской области» (утверждена постановлением правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п)
4.1	Разработка нормативных правовых актов для привлечения частного капитала в государственную систему здравоохранения	государственный заказчик-координатор: министерство образования Новосибирской области; ответственные исполнители основного мероприятия: министерство здравоохранения Новосибирской области,Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, медицинские организации частной системы здравоохранения, участвующиев реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Новосибирской области	2019 - 2021 годы	повышение доступностии качества оказания медицинской помощи населению за счет участия частных медицинских организацийв Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области
5. Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населенияи улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п)
5.1	Привлечение организаций негосударственного сектора (некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием	государственный заказчик-координатор: МТиСР, ответственные исполнители основного мероприятия: МТиСР,общественные организации инвалидов	2019 - 2021 годы	осуществление мер по совершенствованию оказания сурдоуслуг, включая работу диспетчерской службы
6. Государственная программа Новосибирской области «Содействие занятости населения» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п)
6.1	Реализация мер по трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихсяв социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	государственный заказчик-координатор: МТиСР; ответственные исполнители основного мероприятия: МТиСР,учреждения занятости населения, ГАУ НСО «ЦРПК», администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области	2019 - 2021 годы	ежегодно 4,3 тыс. безработным гражданам будут оказаны консультационные услуги по вопросам организации самостоятельной занятости, не менее 350 безработным гражданам будет оказана финансовая помощь на организацию малого предпринимательства и самостоятельной занятости
7. Государственная программа Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п)
7.1	Организация и реализация программ повышения финансовой грамотности населенияв Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области; ответственные исполнители основного мероприятия: министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области,АНО «Дом финансового просвещения»	2019 - 2021 годы	повышение качества финансового образованияи информирования гражданпо вопросам управления личными финансами, личной финансовой безопасностии защиты прав потребителей финансовых услугна территории Новосибирской области, формирование ответственного типа поведения на финансовом рынке
8. Государственная программа Новосибирской области«Развитие физической культуры и спортав Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской областиот 23.01.2015 N 24-п)
8.1	Создание объектов спортав рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства	государственный заказчик-координатор: МФКиС; ЧП ОМСУ НСО (по согласованию)	2019 - 2021 годы	повышение доступности занятий физической культурой и спортом за счет создания объектов спорта, реализуемых на условиях государственно-частного (муниципально-частного) партнерства
9. Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п)
9.1	Заключение контрактовс операторами по обращениюс отходами, осуществляющими деятельность в сфере обращенияс отходами, в целях создания единой системы управления в сфере обращения с отходами	государственный заказчик-координатор: МЖКХиЭ НСО; ответственный исполнительосновного мероприятия: организации, определяемые заказчикомв соответствиис законодательством Российской Федерации	2019 - 2021 годы	создание единой системы управления в сфере обращения с отходами
10. Государственная программа Новосибирской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской областиот 16.03.2015 N 89-п)
10.1	Содействие предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность совместнос муниципальными образованиями Новосибирской области,в реализации инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии на основе биоресурсов	государственный заказчик-координатор: МЖКХиЭ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЖКХиЭ НСОво взаимодействиис органами местного самоуправленияи предприятиями, осуществляющими инвестиционную деятельность	2019 - 2021 годы	реализация не менее одного проекта ежегодно
11. Государственная программа Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п)
11.1	Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО, ГУП НСО «НОЦРПП»; администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области и рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (по согласованию); Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малогои среднего предпринимательства	2019 - 2021 годы	обеспечение функционированияв Новосибирской области Центра «Мой бизнес», оказывающего комплекс услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, включающего консультационную, образовательную поддержку, поддержку по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства, а также услуг АО «Корпорация МСП» и АО «РЭЦ»
11.2	Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО,организации, отобранные в соответствиис Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственныхи муниципальных нужд»	2019 - 2021 годы	Повышение уровня знаний предпринимателейпо ведению предпринимательской деятельности, обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства актуальной информациейпо вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательствав области; обеспечение субъектовмалого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами
11.3	Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСПпо выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО,НГТПП, организации, отобранные в соответствиис Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»	2019 - 2021 годы	пропаганда идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей субъектов малого и среднего предпринимательства; стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
11.4	Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательствак финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию»	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО,Фонд развития малогои среднего предпринимательства Новосибирской области,Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малогои среднего предпринимательства	2019 - 2021 годы	Обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малогои среднего предпринимательства,при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации: 2019 год - 6,22 млрд руб.; 2020 год - 5,81 млрд руб.; 2021 год - 5,78 млрд руб.
11.5	Региональный проект«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО, ГУП НСО «НОЦРПП»	2019 - 2021 годы	в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО будут проводиться информационные мероприятия для субъектов МСП и самозанятых граждан и организационные мероприятия по расширению имущественной поддержки субъектов МСП
11.6	Региональный проект «Популяризация предпринимательства»	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО, ГУП НСО «НОЦРПП»	2019 - 2021 годы	в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО будет проводитьсяотбор тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методиками направление их на обучение и организационные мероприятия по разработке региональной комплексной программы по вовлечениюв предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы
11.7	Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений
11.8	Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСОво взаимодействиис органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области	2019 - 2021 годы	в период софинансирования муниципальных программ число субъектов МСП - получателей поддержкив рамках муниципальных программ составит не менее 100 ед. ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у субъектов МСП, получивших поддержку, составит не менее100 ед. ежегодно
11.9	Оказание финансовой поддержки субъектам МСП, связаннымс приобретением оборудованияв целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит: в 2019 году - не менее15 субъектов МСП; в 2020 - 2021 гг. - не менее 20 субъектов МСП; количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2019 году - не менее 15 ед., в 2020 - 2021 гг. - не менее 20 ед. ежегодно
11.10	Основное мероприятие «Оказание финансовой поддержки субъектам МСП по договорам лизинга»	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия:Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит не менее20 ед. ежегодно; количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 20 ед. ежегодно
12. Государственная программа Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 N 291-п)
12.1	Возмещение части затратна приобретенное новое основное технологическое оборудование	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия:Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	за период 2019 - 2021 годов количество единиц нового основного технологического оборудования, приобретенного промышленными организациями, составитне менее 36 ед. Объем инвестиций в основной капитал, привлекаемыхв целях технического перевооружения(в части новых машини оборудования), при государственной поддержкев рамках реализации мероприятийподпрограммы не менее 300 000 тыс. рублей за период 2019 - 2021 годов
12.2	Возмещение части затратна проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия:Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	создание новых видов продукции и технологий,а также улучшение качественных характеристик производимой продукциии усовершенствование применяемых технологий на промышленных организациях Новосибирской области
12.3	Возмещение части затратна проведенный комплекс работпо созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	создание не менее 30 новых материалов, технологий, опытных образцов инновационной продукцииза период 2019 - 2021 годов
12.4	Возмещение части затратна приобретенное специальное исследовательское, опытно-экспериментальное оборудованиеи приборы	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия:Минпромторг НСО	2019 - 2021 годы	за период 2019 - 2021 годов приобретение научно-производственными центрами не менее 6 ед. специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, повышение инновационной активности
13. Государственная программа Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п)
13.1	Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агротехнологических работ (несвязанная поддержка)	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство	2019 год	сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Новосибирской области
13.2	Государственная поддержка, направленная на поддержание доходности сельхозтоваропроизводителей в области молочного скотоводства	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство	2019 год	увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
13.3	Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на оказание содействия достижению целевых показателей развития агропромышленного комплекса	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства	2019 год	увеличение объемов производства продукции растениеводства и животноводства. Создание и развитие производственной базы К(Ф)Х и сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Новосибирской области, увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х и обеспечение их дальнейшего развития
13.4	Оказание поддержки сельхозтоваропроизводителям на развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, граждане ведущие личные подсобные хозяйства	2020 - 2021 годы	увеличение объемов производства продукции в приоритетных подотраслях агропромышленного комплекса. Создание и развитие производственной базы К(Ф)Х и сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Новосибирской области, увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х и обеспечение их дальнейшего развития
13.5	Поддержка сельхозтоваропроизводителей отраслей растениеводства и животноводства, направленная на сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство	2020 - 2021 годы	сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции в регионе
13.6	Стимулирование по отдельным направлениям сельхозтоваропроизводителей в повышении эффективности сельскохозяйственного производства	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, организации, определенные на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, органы местного самоуправления муниципальных районов НСО	2019 - 2021 годы	повышение эффективности производства сельхозпродукции. Популяризация отраслей сельского хозяйства и привлекательности сельского образа жизни
13.7	Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, АО «АИР», К(Ф)Х, осуществляющие сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы	2019 - 2021 годы	поддержка фермеров и развитие сельской кооперации
13.8	Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»	государственный заказчик-координатор: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, АО «АИР», субъекты МСП в АПК	2021 год	создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
13.9	Содействие в развитии товарного рыбоводства и промышленного рыболовства	государственный заказчик-координатор: МСХ НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МСХ НСО, юридическиелица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по товарному рыбоводству и промышленному рыболовству	2020 - 2021 годы	увеличение объемов промышленного вылова рыбы и производства выращенной товарной рыбы на территории Новосибирской области
14. Государственная программа Новосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской областина 2014 - 2021 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п)
14.1	Государственная поддержка организаций пассажирского автомобильного, внутреннего водного и пригородного железнодорожного транспортав Новосибирской области для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов и садово-дачных обществ	государственный заказчик-координатор: МТиДХ НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: МТиДХ НСО	2019 - 2021 годы	обеспечение ценовой доступности услуг пассажирского транспортадля населения Новосибирской области в результате государственного регулирования тарифовна перевозку пассажиров
14.2	Государственная поддержка организаций пассажирского автомобильного транспорта (юридических лицили индивидуальных предпринимателей) в целях обновления (пополнения) автобусов для работы по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозокв границах муниципальных районов и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок	государственный заказчик-координатор: МТиДХ НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: МТиДХ НСО	2019 - 2021 годы	повышение качества пассажирских перевозоки безопасности движения транспортных средств за счет приобретения (обновления)не менее 284 единиц автобусов, снижение износаи увеличение надежности подвижного состава
15. Государственная программа Новосибирской области «Стимулированиеинвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области»(утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п)
15.1	Организация привлечения инвестиций на территорию Новосибирской области и оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО; Минсельхоз НСО; АО «АИР»(по согласованию); ГКУ НСО «ЦРР» (по согласованию); ОМСУ НСО (по согласованию); ОИОГВ НСО	2019 - 2021 годы	сформированные инвестиционные предложения Новосибирской областидля их продвижения на рынок, включающие краткое описание проекта и условий его реализации (паспорт). Актуальный реестр инвестиционных проектов, размещенный в сети «Интернет»
15.2	Обеспечение реализации механизмов государственно-частного партнерства для содействия реализации инфраструктурных и социальных проектов Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО; ОИОГВ НСО; АО «АИР»(по согласованию)	2019 - 2021 годы	Поддержание в актуальном состоянии реестра инвестиционных проектов, требующих инвестирования на принципах государственно-частного партнерства, размещение реестра в сети «Интернет», формирование паспортов проектов
15.3	Функционирование инвестиционного фонда Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО; АО «АИР»(по согласованию)	2019 - 2021 годы	Стимулирование реализации инфраструктурных проектов на территории Новосибирской области
15.4	Предоставление субсидийна возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат, связанных с их функционированием	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО	2019 - 2021 годы	Повышение конкурентоспособности Новосибирской областиза счет развития парковых проектов и обеспечения комфортных условий инвесторам и инновационным компаниям
15.5	Стимулирование развития создаваемых и действующих парковых проектов в Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО; АО «АИР»(по согласованию)	2019 - 2021 годы	содействие развитию инфраструктуры парковых проектов Новосибирской области за счет мер государственной поддержки парковых проектов,в том числе предоставление организационно-методической поддержки, содействиев привлечении федерального финансирования
15.6	Создание условий для развития кластерных проектов Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО; ОИОГВ НСО; ГКУ НСО «ЦРР» (по согласованию), АО «АИР»(по согласованию), специализированные организации Субкластеров (по согласованию)	2019 - 2021 годы	вхождение экономики Новосибирской областив глобальные рынки и цепочки создания добавленной стоимости за счет диверсификациии структурных изменений по направлениям Национальной технологической инициативы, а также ключевым отраслевым направлениям: информационные технологии, биотехнологии и биофармацевтика, высокотехнологичные медицинские изделияи услуги.Развитие кооперации коммерческих организаций, научно-исследовательских институтов и образовательных учреждений, формирование институционально оформленных кластеровна территории региона
15.7	Создание условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию и формирование комфортной туристской среды на территории Новосибирской области	государственный заказчик-координатор: МЭР НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: МЭР НСО; МЖКХиЭ НСО; ОМСУ НСО (по согласованию)	2019 - 2021 годы	создание развитой инфраструктуры, улучшение материально-техническойи научно-методической базы туризма в Новосибирской области
16. Ведомственная целевая программа «Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015 - 2019 годы» (утверждена приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 17.12.2014 N 362)
16.1	Анализ действующего законодательства, совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Новосибирской области	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	приведение нормативно-правового обеспеченияв сфере торговли в Новосибирской области в соответствиес законодательством Российской Федерации
16.2	Оказание консультативнойи методологической помощи субъектам потребительского рынка по вопросам торговли	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	повышение уровня информированности субъектов потребительского рынка
16.3	Формирование и ведение торгового реестра Новосибирской области	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО, администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области	2019 год	повышение эффективности регулирования сферы торговли Новосибирской области
16.4	Мониторинг исполнения планов перспективного развития розничных рынков. Подготовка сводной информации	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	модернизация рынков, создание новых торговых мест, в том числе для местных товаропроизводителей
16.5	Разработка мер по обеспечению торговыми местами на розничных рынках товаропроизводителейв целях реализации собственной продукции	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО, администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области	2019 год	поддержка местных товаропроизводителей
16.6	Организация и проведениеДней поставщиков	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	развитие прямых поставок товаров местных товаропроизводителейв розничную сеть (на потребительский рынок области)
16.7	Проведение мероприятий, направленных на развитие внемагазинных форм торговли: дистанционной торговли; интернет-магазинов; торговых автоматов	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	развитие современных форматов торговли
16.8	Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам сферы торговли	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	выявление проблем развития сферы торговли и принятие мер по их устранению
16.9	Организация взаимодействия с общественными организациями, ассоциациями по выработке совместных мер по вопросам развития торговли в Новосибирской области	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	совершенствование сферы торговли Новосибирской области, повышение доступности торговых услуг
16.10	Организация информационно-аналитического наблюденияза состоянием рынка товарови услуг	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	принятие своевременных мер по совершенствованию сферы торговли
16.11	Организация и проведение заседаний штаба по мониторингуи оперативному реагированиюна изменение конъюнктуры продовольственных рынков Новосибирской области, созданного распоряжением Губернатора Новосибирской областиот 12.08.2014 N 140-р «О мерахпо стабильному функционированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области»	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	бесперебойное обеспечение населения основными продуктами питания, снижение розничных цен на потребительском рынке Новосибирской области
16.12	Организация и проведение мониторинга ценовой ситуации:в предприятиях торговли,на розничных рынках, на ярмарках и в местах расширенных продаж	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	стабилизация розничных цен на основные продукты питания
16.13	Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услугс участием местных товаропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО, организации, определенные в соответствии с законодательством	2019	стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов с производителями,снижение розничных ценна потребительском рынке области
16.14	Мониторинг размещения мелкорозничных торговых объектов на территории Новосибирской области	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019	реализация комплекса мер, направленных на повышение конкуренции среди предприятий торговли
16.15	Разработка нормативных правовых актов по стимулированию торговли в малых и отдаленных населенных пунктах Новосибирской области	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственный исполнитель основного мероприятия: Минпромторг НСО	2019 год	обеспечение территориальной доступности товаров и услуг, развитие конкуренции, создание новых рабочих мест в сфере торговли
16.16	Предоставление субсидий субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимостив отдаленные села, начинаяс 11 километра от районных центров	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО; администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области	2019 год	сохранение действующей торговой сети не менее чемв 300 малых и отдаленных населенных пунктах Новосибирской области
16.17	Организация конкурсов профессионального мастерства среди работников сферы потребительского рынка и услуг	разработчик Программы: Минпромторг НСО; ответственные исполнители основного мероприятия: Минпромторг НСО; НТПП	2019 год	повышение профессионального мастерства работников сферы торговли, имиджа рабочих профессий. В 2017 - 2019 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках основной деятельности Минпромторга НСО
17. Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Новосибирской области на 2019 - 2022 годы» (утверждена приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 25.12.2018 N 5529)
17.1	Приватизация или передачав аренду объектов недвижимого имущества, находящихсяв собственности Новосибирской области	разработчик программы: ДИЗО; ответственные исполнители основных мероприятий: ДИЗО; организации, заключившие договоры на конкурсной основе	2019 - 2021 годы	поступление ежегоднов областной бюджет Новосибирской области доходов от продажи и аренды недвижимого имущества Новосибирской областив размере не менее40 млн руб.
17.2	Модернизация ГИС «Реестр государственного имущества Новосибирской области»	разработчик программы: ДИЗО; ответственные исполнители основных мероприятий: ДИЗО; организации, заключившие договоры на конкурсной основе	2019	формирование дополнительного слоя единого информационного ресурса НСО для формирования и создания отчета о Концепции управления государственной собственностью
17.3	Продажа или передача в аренду земельных участков, находящихсяв государственной собственности Новосибирской областии находящихся на территории Новосибирской агломерации, собственность на которые не разграничена	разработчик программы: ДИЗО; ответственные исполнители основных мероприятий: ДИЗО; организации, заключившие договоры на конкурсной основе	2019 - 2021 годы	вовлечение в хозяйственный оборот не менее 2000 га земельных участков ежегодно

Применяемые сокращения:
АО «АИР» - акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;
АО «Корпорация МСП» - акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
АО «РЭЦ» - акционерное общество «Российский экспортный центр»;
АПК - агропромышленный комплекс
ГАУ ДПО НСО «НЦРПО» - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский центр развития профессионального образования»;
ГАУ НСО «ЦРПК» - государственное автономное учреждение Новосибирской области «Центр развития профессиональной карьеры»;
ГИС - государственная информационная система;
ГКУ НСО «ЦРР» - государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр регионального развития»;
ГУП НСО «НОЦРПП» - государственное унитарное предприятие Новосибирской области «Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства»;
ДИЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
К(Ф)Х - крестьянские (фермерские) хозяйства;
МЖКХиЭ НСО - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
МСХ НСО - министерство сельского хозяйства Новосибирской области;
МТиДХ НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
МФКиС - министерство физической культуры и спорта Новосибирской области;
МЭР НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;
НТПП - Новосибирская торгово-промышленная палата;
ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ОМСУ НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
субъекты МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
ЧП - частный партнер, определяемый соглашением о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве.

_________».

Текст документа сверен по:
рассылка

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты