ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2020 года № 324

О порядке предоставления субсидии автономной
некоммерческой организации "Агентство по развитию
системы гарантий и Микрокредитная компания для
субъектов малого и среднего предпринимательства
Нижегородской области" на предоставление льготных
микрозаймов субъектам малого и среднего
предпринимательства Нижегородской области,
пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID­19) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставление льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21 апреля 2020 г. № 324

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой
организации "Агентство по развитию системы гарантий
и Микрокредитная компания для субъектов малого
и среднего предпринимательства Нижегородской области"
на предоставление льготных микрозаймов субъектам малого
и среднего предпринимательства Нижегородской области,
пострадавшим от ухудшения ситуации в связи
с распространением новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет общие положения о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) на предоставление льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Субсидия, льготный микрозайм), условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат Агентства, как получателя Субсидии, на предоставление льготных микрозаймов и обеспечивает достижение целей и результата подпрограммы "Развитие предпринимательства Нижегородской области" государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидии.
Источником финансового обеспечения Субсидии являются средства областного бюджета.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условия предоставления Субсидии:
1) соответствие Агентства на дату не ранее чем за 10 рабочих дней месяца, в котором предоставляются документы, необходимые для получения Субсидии, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) согласие Агентства на соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) согласие Агентства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также обязательство Агентства получать такое согласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии;
4) наличие Правил предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, включающих требования и условия получения льготных микрозаймов субъектами малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, пострадавшими от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных уполномоченным органом управления Агентства (далее соответственно - Правила предоставления микрозаймов), предусматривающих возможность предоставления льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, включенных в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434.

2.2. Для получения Субсидии руководитель Агентства лично либо через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, представляет в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: ogp@minprom.kreml.nnov.ru следующие документы:
1) заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) перечень заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, планируемых к финансированию, с указанием суммы льготного микрозайма (в произвольной форме);
3) документы, подтверждающие соответствие Агентства требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка:
- справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в форме электронного документа, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью;
- справка, подтверждающая отсутствие у Агентства просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);
4) Правила предоставления микрозаймов.
Требовать от Агентства представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты приема.

2.4. Рассмотрение документов на предоставление Субсидии осуществляет комиссия по предоставлению субсидий Агентству (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов.
Состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства.
В течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Комиссия принимает решение о предоставлении Агентству Субсидии или об отказе в предоставлении Агентству Субсидии в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает лицо, председательствующее на заседании Комиссии.

2.5. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с Агентством Соглашение в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии направляет Агентству уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием основания для отказа.

2.7. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:
- несоответствие представленных Агентством документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Агентством;
- несоответствие Агентства условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.8. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее - Соглашение).
Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются условия, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. Результатом предоставления Субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших льготные микрозаймы.
Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

2.10. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, под фактическую потребность.
Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на лицевой счет Агентства, открытый в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.

2.11. В случае наличия остатка Субсидии, неиспользованного на 1 января текущего финансового года, остаток Субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего года.

3. Требования к отчетности

3.1. Агентство по формам и в сроки, установленные Министерством, представляет в Министерство:
- отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства;
- отчет о достижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением;
- дополнительную отчетность, определенную в Соглашении (при необходимости).

3.2. Министерство оценивает эффективность предоставления Субсидии на основании отчета, представленного Агентством в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Порядка, путем сопоставления фактически достигнутого Агентством результата предоставления Субсидии со значением результата предоставления Субсидии, установленным в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Агентством соответствующего требования Министерства в следующих случаях:
- при выявлении по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Агентством - в порядке и на условиях, установленных Соглашением;
- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии, - в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) * Vсубсидии,

где:
Рфакт - фактический результат предоставления Субсидии;
Ррез - установленный результат предоставления Субсидии;
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году.
Письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, направляется Министерством Агентству в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

4.3. Возврат средств Субсидии осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".

4.4. Неисполнение Агентством обязательств по возврату Субсидии, установленных настоящим Порядком, является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидии
Автономной некоммерческой организации
гарантий и Микрокредитная компания для
субъектов малого и среднего
предпринимательства Нижегородской
области" на предоставление льготных
микрозаймов субъектам малого и среднего
предпринимательства, пострадавшим от
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19)

Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области