АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2023 года N 4692
Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
В соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" Администрация
Петрозаводского городского округа
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Признание
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции".
2. Комитету жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа (Ю.И.
Мизинкова) разместить настоящее
постановление на официальном сайте
Администрации Петрозаводского
городского округа в разделе
"Деятельность. Жилищное хозяйство.
Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для
проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащего сносу или
реконструкции" и внести изменения в
Реестр государственных и муниципальных
услуг Республики Карелия в соответствии
с настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.03.2020 N 803 "Об утверждении
административного регламента
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Признание
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом и жилого дома
садовым домом";
- постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
26.01.2021 N 114 "О внесении изменений в
постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.03.2020 N 803".
4. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (А.А.
Сильченко) опубликовать настоящее
постановление в периодическом печатном
средстве массовой информации,
являющемся источником официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя
главы Администрации Петрозаводского
городского округа - председателя
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Ю.И. Мизинкову.
Исполняющий обязанности Главы
Петрозаводского городского округа
Д.В. Евстигнеева
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
От 06.12.2023 N 4692
Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Признание
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции"
(далее - Административный регламент)
устанавливает порядок и стандарт
предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент определяет
порядок, сроки и последовательность
выполнения административных процедур по
предоставлению муниципальной услуги
"Признание помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции"
(далее - муниципальная услуга),
требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения
административных процедур в электронной
форме, а также особенности выполнения
административных процедур в
многофункциональных центрах
предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), формы
контроля за предоставлением
муниципальной услуги, досудебный
(внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) органа
местного самоуправления, должностных
лиц органа местного самоуправления,
работников МФЦ. Информация,
предоставляемая заинтересованным лицам
о муниципальной услуге, является
открытой и общедоступной.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение муниципальной
услуги являются:
а) собственник, правообладатель,
наниматель помещения, либо
уполномоченное лицо;
б) федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий полномочия
собственника в отношении оцениваемого
имущества;
в) председатель комиссии по проведению
экспертизы жилого помещения, которому
причинен ущерб, подлежащий возмещению в
рамках программы организации возмещения
ущерба, причиненного расположенным на
территориях субъектов Российской
Федерации жилым помещениям граждан, с
использованием механизма добровольного
страхования, действующей в соответствии
с постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082;
г) орган государственного надзора
(контроля) по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
Интересы заявителей, указанных в пункте
1.2 раздела 1 настоящего
Административного регламента, могут
представлять лица, обладающие
соответствующими полномочиями (далее -
представитель).
1.3. Требования к порядку информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке
предоставления муниципальной услуги
осуществляется:
а) непосредственно при личном приеме
заявителя в управлении жилищного
хозяйства комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации Петрозаводского
городского округа (далее -
уполномоченный орган) или в МФЦ.
Информация о месте нахождения
уполномоченного органа:
185035, Республика Карелия, город
Петрозаводск, проспект Ленина, дом 2,
кабинет 336.
График работы уполномоченного органа:
Понедельник-четверг с 9.00 до 17.15 часов.
Пятница с 9.00 до 17.00 часов.
Продолжительность рабочего дня,
непосредственно предшествующего
нерабочему праздничному дню,
уменьшается на один час.
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
Суббота, воскресенье, праздничные дни -
выходные дни.
Справочный телефон специалиста
уполномоченного органа, по которому
можно получить информацию о порядке
предоставления муниципальной услуги: 8
(8142) 71-36-49;
Справочная информация о
местонахождении, графике работы,
контактных телефонах МФЦ, адресе
электронной почты МФЦ размещена на
официальном сайте МФЦ.
б) посредством телефонной связи в
уполномоченном органе или МФЦ.
Ответ на телефонный звонок должен
содержать информацию о наименовании
органа, в который обратился заявитель,
фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии) и должность специалиста
уполномоченного органа, принявшего
телефонный звонок. При невозможности
принявшего звонок специалиста
уполномоченного органа самостоятельно
ответить на поставленные вопросы
телефонный звонок переадресовывается
(переводится) на другое должностное лицо
или обратившемуся гражданину сообщается
номер телефона, по которому он может
получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует
продолжительного времени, специалист
уполномоченного органа или МФЦ
предлагает заявителю один из следующих
вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной
форме;
- назначить другое время для
консультаций.
Специалист уполномоченного органа или
МФЦ не вправе осуществлять
информирование, выходящее за рамки
стандартных процедур и условий
предоставления муниципальной услуги, и
влияющее прямо или косвенно на
принимаемое решение.
Продолжительность информирования по
телефону не должна превышать 10 минут.
в) посредством ответов на письменные
обращения.
Письменные разъяснения даются при
наличии письменного обращения
заявителя. Специалист уполномоченного
органа квалифицированно готовит
разъяснения в пределах своей
компетенции и в порядке, установленном
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации".
г) путем размещения на официальном сайте
уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - официальный сайт
уполномоченного органа);
д) путем размещения в федеральной
государственной информационной системе
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее -
ЕПГУ);
е) путем размещения на региональном
портале государственных и муниципальных
услуг (далее - РПГУ), в случае если такой
портал создан исполнительным органом
государственной власти Республики
Карелия Российской Федерации;
ж) путем размещения на информационном
стенде в помещении уполномоченного
органа, в информационных материалах
(брошюры, буклеты, листовки, памятки);
1.3.2. На официальном сайте
уполномоченного органа, на стендах в
местах предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, и в
МФЦ размещается следующая справочная
информация:
а) о месте нахождения и графике работы
уполномоченного органа, а также МФЦ;
б) справочные телефоны уполномоченного
органа, в том числе номер
телефона-автоинформатора (при наличии);
в) адрес официального сайта, а также
электронной почты и (или) формы обратной
связи уполномоченного органа в сети
Интернет.
В залах ожидания уполномоченного органа
размещаются нормативные правовые акты,
регулирующие порядок предоставления
муниципальной услуги, в том числе
Административный регламент, которые по
требованию заявителя предоставляются
ему для ознакомления.
Размещение информации о порядке
предоставления муниципальной услуги на
информационных стендах в помещении МФЦ
осуществляется в соответствии с
соглашением, заключенным между МФЦ и
Администрацией, с учетом требований к
информированию, установленных
Административным регламентом.
1.3.3. Информирование осуществляется по
вопросам, касающимся:
а) способов подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
б) адресов уполномоченного органа и МФЦ,
обращение в которые необходимо для
предоставления муниципальной услуги;
в) справочной информации о работе
уполномоченного органа;
г) документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги;
д) порядка и сроков предоставления
муниципальной услуги;
е) порядка получения сведений о ходе
рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах
предоставления муниципальной услуги;
ж) по вопросам предоставления услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги;
з) порядка досудебного (внесудебного)
обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, и принимаемых ими
решений при предоставлении
муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги -
"Признание помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется
Администрацией Петрозаводского
городского округа (далее - Администрация)
в лице управления жилищного хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
(уполномоченный орган).
2.3. МФЦ участвует в предоставлении
муниципальной услуги в части:
1) информирования по вопросам
предоставления муниципальной услуги;
2) приема заявлений и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
3) выдачи результата предоставления
муниципальной услуги.
2.4. В предоставлении муниципальной
услуги в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
участвуют:
а) Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Карелия,
б) Управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике
Карелия,
в) Управление по охране объектов
культурного наследия Республики
Карелия,
г) Муниципальное казенное учреждение
Петрозаводского городского округа
"Служба заказчика",
д) ГУП РК РГЦ "Недвижимость",
е) организации, осуществляющие
управление (обслуживание) жилищного
фонда на территории Петрозаводского
городского округа,
ж) Главное управление МЧС России по
Республике Карелия,
з) Управление по вопросам миграции
Министерства внутренних дел России по
Республике Карелия,
ж) специализированные государственные и
муниципальные организации технической
инвентаризации, другие организации и
предприятия, необходимые для
предоставления муниципальной услуги.
2.5. При предоставлении муниципальной
услуги уполномоченному органу
запрещается требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные
органы и организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги.
2.6. Правовыми основаниями для
предоставления муниципальной услуги
являются:
а) Конституция Российской Федерации;
б) Жилищный кодекс Российской
Федерации;
в) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
д) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных";
е) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг" (далее - Федеральный закон от
27.07.2010 N 210-ФЗ);
ж) постановление Правительства
Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об
утверждении Положения о признании
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом и жилого дома
садовым домом" (далее - Положение);
з) постановление Правительства
Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О
мерах по приспособлению жилых помещений
и общего имущества в многоквартирном
доме с учетом потребностей инвалидов"
(вместе с "Правилами обеспечения
условий доступности для инвалидов жилых
помещений и общего имущества в
многоквартирном доме");
и) постановление Правительства
Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082 "Об
утверждении Правил проведения
экспертизы жилого помещения, которому
причинен ущерб, подлежащий возмещению в
рамках программы организации возмещения
ущерба, причиненного расположенным на
территориях субъектов Российской
Федерации жилым помещениям граждан, с
использованием механизма добровольного
страхования, методики определения
размера ущерба, подлежащего возмещению в
рамках программы организации возмещения
ущерба, причиненного расположенным на
территориях субъектов Российской
Федерации жилым помещениям граждан, с
использованием механизма добровольного
страхования за счет страхового
возмещения и помощи, предоставляемой за
счет средств бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, и о внесении
изменений в Положение о признании
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом и жилого дома
садовым домом" (далее - постановление
Правительства Российской Федерации от
21.08.2019 N 1082);
к) "Методические рекомендации по
оценке технических заключений
специализированных организаций по
обследованию технического состояния
многоквартирных домов", утвержденные
Госкорпорацией "Фонд содействия
реформированию ЖКХ" 30.12.2020.
Указанный перечень нормативных правовых
документов размещен на сайте
Администрации (http://petrozavodsk-mo.ru/), на
портале государственных и муниципальных
услуг Республики Карелия
(http://uslugi.karelia.ru/).
2.7. Муниципальная услуга предоставляется
бесплатно.
2.8. Ограничение права на получение
муниципальной услуги не допускается.
2.9. Результатом предоставления
муниципальной услуги является выдача
(направление) заявителю:
2.9.1. Решения Администрации о признании
помещения жилым помещением после
завершения работ по переустройству и
перепланировке в соответствии с
проектной документацией и заключения
межведомственной комиссии по признанию
жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания и
многоквартирных домов аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции
(далее - комиссия) о соответствии
помещения требованиям, предъявляемым к
жилому помещению, и его пригодности для
проживания для последующего перевода в
жилое при условии проведения в
установленном порядке работ по
переустройству и перепланировке
помещения в соответствии с проектом
перепланировки и переустройства
(реконструкции).
2.9.2. Решения Администрации о признании
жилого помещения пригодным для
проживания и заключения комиссии о
соответствии помещения требованиям,
предъявляемым к жилому помещению, и его
пригодности для проживания.
2.9.3. Решения Администрации о признании
жилого помещения непригодным для
проживания и заключения комиссии о
выявлении оснований для признания
помещения непригодным для проживания.
2.9.4. Заключения комиссии об отсутствии
оснований для признания жилого
помещения непригодным для проживания.
2.9.5. Решения Администрации о признании
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу и заключения комиссии о
выявлении оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу.
2.9.6. Решения Администрации о признании
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим реконструкции и заключения
комиссии о выявлении оснований для
признания многоквартирного дома
аварийным и подлежащим реконструкции.
2.9.7. Заключения комиссии об отсутствии
оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу.
2.9.8. Заключения комиссии об отсутствии
оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим реконструкции.
2.9.9. Заключения комиссии о выявлении
оснований для признания помещения
подлежащим перепланировке (при
необходимости с технико-экономическим
обоснованием) с целью приведения
утраченных в процессе эксплуатации
характеристик жилого помещения в
соответствие с установленными в
Положении требованиями.
2.9.10. Заключения комиссии о выявлении
оснований для признания помещения
подлежащим капитальному ремонту (при
необходимости с технико-экономическим
обоснованием) с целью приведения
утраченных в процессе эксплуатации
характеристик жилого помещения в
соответствие с установленными в
Положении требованиями.
2.9.11. Заключения комиссии о выявлении
оснований для признания помещения
подлежащим реконструкции (при
необходимости с технико-экономическим
обоснованием) с целью приведения
утраченных в процессе эксплуатации
характеристик жилого помещения в
соответствие с установленными в
Положении требованиями.
2.9.12. Решения Администрации о признании
помещения непригодным для проживания
инвалида и членов его семьи и (или)
заключения комиссии о выявлении
оснований для признания помещения
непригодным для проживания инвалида и
членов его семьи.
2.9.13. Уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги по
основаниям, предусмотренным подпунктом
2.15.2 пункта 2.15 раздела 2 настоящего
Административного регламента.
В случае если комиссией проводится
оценка жилых помещений жилищного фонда
Российской Федерации и многоквартирных
домов, находящихся в федеральной
собственности, результатом
предоставления муниципальной услуги
является выдача (направление)
федеральному органу исполнительной
власти заключения, предусмотренного
подпунктами 2.9.1 -2.9.12 пункта 2.9 раздела 2
настоящего Административного
регламента, либо уведомления,
предусмотренного подпунктом 2.9.13 пункта
2.9 раздела 2 настоящего
Административного регламента.
2.10. Условия и сроки предоставления
муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется
заявителю в срок не более 65 календарных
дней с момента регистрации заявления в
установленном порядке, за исключением
случаев, когда комиссия для оценки
соответствия помещений требованиям,
предъявляемым к жилым помещениям, и их
пригодности (непригодности) для
проживания принимает решение о
необходимости проведения
дополнительного обследования
оцениваемого помещения. В этом случае
срок предоставления муниципальной
услуги может быть продлен еще на 30
календарных дней.
2.11. Основанием для предоставления
муниципальной услуги является подача
заявителем документов, предусмотренных
пунктом 2.12 раздела 2 настоящего
Административного регламента.
2.12. Перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Для рассмотрения вопроса о
признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции заявитель, указанный в
абзацах "а", "б", "в" пункта
1.2 раздела 1 настоящего
Административного регламента,
представляет в уполномоченный орган
следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым
помещением (согласно приложению N 1 к
Административному регламенту), жилого
помещения пригодным для проживания
(согласно приложению N 2 к
Административному регламенту) или
непригодным для проживания (согласно
приложению N 3 к Административному
регламенту), многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу (согласно
приложению N 4 к Административному
регламенту), многоквартирного дома
аварийным и подлежащим реконструкции
(согласно приложению N 5 к
Административному регламенту).
б) документ, удостоверяющий личность
заявителя;
в) копия правоустанавливающего
документа на жилое помещение, право на
которое не зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости;
г) в отношении нежилого помещения для
признания его в дальнейшем жилым
помещением - проект реконструкции
нежилого помещения;
д) заключение специализированной
организации, проводившей обследование
многоквартирного дома, - в случае
постановки вопроса о признании
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции;
е) заключение специализированной
организации по результатам обследования
элементов ограждающих и несущих
конструкций жилого помещения - в случае,
если предоставление такого заключения
является необходимым для принятия
решения о признании жилого помещения
соответствующим (не соответствующим)
требованиям, установленным в
Положении;
ж) заявления, письма, жалобы граждан на
неудовлетворительные условия
проживания - по усмотрению заявителя.
2.12.2. По своей инициативе заявитель
вправе предоставить следующие
документы:
а) сведения из Единого государственного
реестра недвижимости;
б) технический паспорт жилого помещения,
а для нежилых помещений - технический
план;
в) заключения (акты) соответствующих
органов государственного надзора
(контроля) в случае, если представление
указанных документов при определении
перечня дополнительных документов
признано необходимым для принятия
решения о признании жилого помещения
соответствующим (не соответствующим)
установленным требованиям.
Специалист уполномоченного органа
запрашивает документы, указанные в
подпункте 2.12.2 пункта 2.12 раздела 2
настоящего Административного
регламента (их копии или содержащиеся в
них сведения), в рамках
межведомственного информационного
взаимодействия, если они не были
представлены заявителем по собственной
инициативе.
2.12.3. Для рассмотрения вопроса о
признании жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции
заявитель, указанный в абзаце "г"
пункта 1.2 раздела 1 настоящего
Административного регламента,
представляет в уполномоченный орган
свое заключение, после рассмотрения
которого уполномоченный орган
предлагает собственнику помещения
представить документы, указанные в
подпункте 2.12.1 пункта 2.12 раздела 2
настоящего Административного
регламента.
2.12.4. В случае, если от имени заявителя
обратился уполномоченный им
представитель в уполномоченный орган
предоставляются:
а) документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги,
предусмотренные подпунктом 2.12.1 пункта
2.12 раздела 2 настоящего
Административного регламента;
б) документ, удостоверяющего личность
представителя;
в) документ, подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени
заявителя, представитель заявителя
вправе представить:
- оформленную в соответствии с
законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленную в соответствии с
законодательством Российской Федерации
доверенность, заверенную печатью
заявителя и подписанную руководителем
заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических
лиц).
В случае, если заявление подается через
представителя заявителя посредством
ЕПГУ, РПГУ и доверенность представителя
заявителя изготовлена в электронной
форме, такая доверенность должна быть
подписана электронной подписью,
требования к которой устанавливаются
законодательством Российской Федерации,
регулирующим отношения в области
использования электронных подписей.
Удостоверенная, совершенная или
выданная нотариусом доверенность
представителя заявителя в электронной
форме должна соответствовать
требованиям статьи 44.2 Основ
законодательства Российской Федерации о
нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
2.12.5. Заявитель предоставляет заявление и
прилагаемые к нему документы:
а) лично;
б) почтовым отправлением с уведомлением
о вручении;
в) в форме электронных документов
посредством ЕПГУ, РПГУ;
г) посредством МФЦ.
2.12.6. Прием и регистрация заявлений от
заявителей для предоставления
муниципальной услуги осуществляется в
уполномоченном органе по месту
нахождения и в соответствии с графиком
работы, указанным в абзаце "а"
подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1
настоящего Административного
регламента.
2.13. В приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
заявителю может быть отказано по
следующим основаниям: документы не
поддаются прочтению или исполнены
карандашом или тексты написаны
неразборчиво, имеют серьезные
повреждения, которые не позволяют
однозначно толковать их содержание, в
документах имеются подчистки, приписки,
зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления.
2.14. При предоставлении муниципальной
услуги запрещается требовать от
заявителя:
а) представления документов и информации
или осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
б) представления информации и
документов, в том числе подтверждающих
внесение заявителем платы за
предоставление муниципальной услуги,
которые в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа находятся в
распоряжении органов, предоставляющих
муниципальную услугу, и (или)
подведомственных органу местного
самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ;
в) осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения
услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в
результате предоставления таких услуг,
включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ.
г) представления документов и
информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались
при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ:
- изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и
документах, поданных заявителем после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов
или изменение информации после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги;
- выявление документально
подтвержденного факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего, работника МФЦ,
работника организации, предусмотренной
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за
подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
руководителя МФЦ при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, либо руководителя организации,
предусмотренной частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ,
уведомляется заявитель, а также
приносятся извинения за доставленные
неудобства;
д) предоставления на бумажном носителе
документов и информации, электронные
образы которых ранее были заверены в
соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за
исключением случаев, если нанесение
отметок на такие документы либо их
изъятие является необходимым условием
предоставления муниципальной услуги, и
иных случаев, установленных
федеральными законами.
2.15. Перечень оснований для
приостановления и для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
2.15.1. Основания для приостановления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.15.2. Основаниями для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
являются:
а) лицо, предоставляющее заявление и
документы, является ненадлежащим
заявителем (в том числе лицо, не
подтвердившее своих полномочий
действовать от имени заявителя);
б) заявление оформлено ненадлежащим
образом (в том числе в заявлении нет
четкого указания на адресацию объектов,
в отношении которых комиссией
проводится оценка);
в) предоставлен неполный пакет
документов, указанных в пункте 2.12
раздела 2 настоящего Административного
регламента, предоставление которых
возложено на заявителя, либо в
документах отражена противоречивая
информация (данные) или информация не
соответствующая действующему
законодательству;
г) необеспечение заявителем, а в случае,
если заявителем выступает орган,
государственного надзора (контроля) по
вопросам, отнесенным к его компетенции -
собственником (нанимателем), доступа в
жилое (нежилое) помещение для его
обследования в установленные комиссией
дату и время;
д) помещение принадлежит на праве
собственности субъекту Российской
Федерации (жилищный фонд субъектов
Российской Федерации);
е) жилые помещения, расположенные в
объектах капитального строительства,
ввод в эксплуатацию которых и постановка
на государственный учет не осуществлены
в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
ж) в случае необходимости признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции в
течение 5 лет со дня выдачи разрешения о
вводе многоквартирного дома в
эксплуатацию либо необходимости
признания жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания граждан в
многоквартирном доме в течение 5 лет со
дня выдачи разрешения о вводе
многоквартирного дома, в котором
располагается такое помещение;
з) многоквартирный дом имеет статус
аварийного и подлежащего сносу или
реконструкции - в случае обращения
заявителя для признания жилого
помещения непригодным для проживания.
Администрация уведомляет заявителя об
отказе в предоставлении муниципальной
услуги с объяснением причин отказа
посредством направления почтового
отправления с уведомлением о вручении
либо уведомление может быть вручено
лично.
2.16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к
месту ожидания и приема заявителей,
местам для заполнения заявлений о
предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
Местоположение административных зданий,
в которых осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а
также выдача результатов предоставления
муниципальной услуги, должно
обеспечивать удобство для граждан с
точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность
организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено
помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для
личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с заявителей плата не
взимается.
Для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов на
стоянке (парковке) выделяется не менее 10
процентов мест (но не менее одного места)
для бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II
групп, а также инвалидами III группы в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и транспортных
средств, перевозящих таких инвалидов и
(или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного
доступа заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках,
вход в здание и помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга,
оборудуются пандусами, поручнями,
тактильными (контрастными)
предупреждающими элементами, иными
специальными приспособлениями,
позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ и передвижение
инвалидов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Администрации
должен быть оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей
информацию: наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы; график приема; номера
телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, должны
соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, оснащаются:
а) противопожарной системой и средствами
пожаротушения;
б) системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации;
в) средствами оказания первой
медицинской помощи;
г) туалетными комнатами для
посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется
стульями, скамьями, количество которых
определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их
размещения в помещении, а также
информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на
информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, с выделением наиболее
важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений
оборудуются стульями, столами (стойками),
бланками заявлений, письменными
принадлежностями.
Рабочее место каждого лица,
осуществляющего прием заявителей и
консультирование (по телефону или лично),
должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам
данных, печатающим устройством
(принтером) и копирующим устройством.
Лицо, осуществляющее прием заявителей,
должно иметь настольную табличку с
указанием фамилии, имени, отчества
(последнее - при наличии) и должности.
2.16.1. При предоставлении муниципальной
услуги инвалидам обеспечиваются:
а) возможность беспрепятственного
доступа к объекту (зданию, помещению), в
котором предоставляется муниципальная
услуга;
б) возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой
расположены здания и помещения, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, а также входа в такие объекты и
выхода из них, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с
использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения, и
оказание им помощи на объекте, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
г) надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к зданиям и помещениям, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, и к муниципальной услуге, с
учетом ограничений их
жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для
инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и
иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика
и тифлосурдопереводчика;
е) допуск собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее
специальное обучение, на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляется
муниципальная услуга;
ж) оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих
получению ими муниципальной услуги
наравне с другими лицами.
2.16.2. Требования к комфортности и
доступности предоставления
государственной услуги в МФЦ
устанавливаются постановлением
Правительства Российской Федерации от
22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил
организации деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг".
2.17. Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги:
2.17.1. Показателями доступности
предоставления муниципальной услуги
являются:
а) обеспечение беспрепятственного
доступа лиц с ограниченными
возможностями передвижения к
помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга;
б) расположенность помещений, в которых
предоставляется муниципальная услуга, в
зоне доступности к основным
транспортным магистралям;
в) наличие полной и понятной информации о
местах, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных
стендах, размещающихся в уполномоченном
органе, на официальном сайте
Администрации;
г) простота и ясность изложения
информационных материалов;
д) наличие необходимого и достаточного
количества специалистов, а также
помещений, в которых осуществляются
прием и выдача документов, в целях
соблюдения установленных настоящим
Административным регламентом сроков
предоставления муниципальной услуги;
е) количество взаимодействий со
специалистом уполномоченного органа -
2;
ж) минимальное время ожидания
предоставления муниципальной услуги;
з) соблюдение сроков предоставления
муниципальной услуги.
2.17.2. Качество предоставления
муниципальной услуги характеризуется
отсутствием жалоб потребителей на:
а) наличие очередей при приеме и
получении документов;
б) нарушение сроков предоставления
муниципальной услуги;
в) некомпетентность и
неисполнительность специалистов и
должностных лиц Администрации,
участвовавших в предоставлении
муниципальной услуги;
г) безосновательный отказ в приеме
документов и в предоставлении
муниципальной услуги;
д) нарушение прав и законных интересов
заявителей;
е) культуру обслуживания заявителей.
2.17.3. Иными показателями качества и
доступности предоставления
муниципальной услуги являются:
а) степень информированности заявителя о
порядке предоставления муниципальной
услуги (доступность информации о
муниципальной услуге, возможность
выбора способа получения информации);
б) возможность выбора заявителем форм
обращения за получением муниципальной
услуги;
в) своевременность предоставления
муниципальной услуги в соответствии со
стандартом ее предоставления;
г) возможность получения информации о
ходе предоставления муниципальной
услуги;
д) отсутствие обоснованных жалоб со
стороны заявителя по результатам
предоставления муниципальной услуги;
е) открытый доступ для заявителей к
информации о порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги,
порядке обжалования действий
(бездействия) уполномоченного органа,
руководителя уполномоченного органа
либо специалиста уполномоченного
органа.
2.17.4. При предоставлении муниципальной
услуги взаимодействие заявителя со
специалистом уполномоченного органа
осуществляется при личном обращении
заявителя:
а) для получения информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги;
б) для подачи заявления и документов;
в) для получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги;
г) для получения результата
предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия
заявителя со специалистом
уполномоченного органа не может
превышать 15 минут.
2.17.5. Предоставление муниципальной
услуги в МФЦ возможно при наличии
заключенного соглашения о
взаимодействии между уполномоченным
органом и МФЦ.
Уполномоченный орган обеспечивает
информирование заявителей о возможности
получения муниципальной услуги на базе
МФЦ. В случае подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги в
МФЦ непосредственное предоставление
муниципальной услуги осуществляется
уполномоченным органом.
2.18. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги по
экстерриториальному принципу и
особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной
форме:
2.18.1. Муниципальная услуга может
оказываться в электронной форме.
2.18.2. Обеспечение доступа заявителей к
сведениям о предоставляемой
муниципальной услуге осуществляется на
официальном сайте Администрации
посредством ЕПГУ, РПГУ.
2.18.3. Обеспечение возможности получения
заявителем информации о порядке
предоставления муниципальной услуги, а
также возможности копирования форм
заявления и иных документов, необходимых
для получения муниципальной услуги,
размещенных на официальном сайте
Администрации.
2.18.4. Заявление и иные документы,
необходимые для предоставления
муниципальной услуги, могут быть
направлены посредством ЕПГУ, РПГУ с
использованием электронных документов,
подписанных электронной подписью в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об
электронной подписи".
2.18.5. Порядок получения муниципальной
услуги в электронном виде:
Для подачи заявления на получение
муниципальной услуги заявителю
необходимо:
а) пройти процедуру регистрации на ЕПГУ,
РПГУ или, если заявитель уже
зарегистрирован, авторизоваться (ввести
свои логин и пароль);
б) войти в свой Личный кабинет и в разделе
"Услуги онлайн" выбрать необходимую
заявителю услугу;
в) заполнить заявление на получение
услуги в электронном виде (поля,
отмеченные знаком "*", обязательны
для заполнения); прикрепить к заявлению
файлы, содержащие электронные образы
документов, необходимых для получения
услуги (документы рекомендуется
отсканировать заранее);
г) отправить заявление с прикрепленными
файлами.
2.18.6. Заявителю предоставляется
возможность получения сведений о ходе
рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги через Портал
государственных и муниципальных услуг
Республики Карелия.
2.18.7. По мере прохождения заявления в
Личном кабинете заявителя отражается
следующая информация:
а) дата регистрации заявления на Портале
государственных и муниципальных услуг
Республики Карелия и направления его в
Администрацию;
б) дата принятия заявления к
рассмотрению в Администрации;
в) информация о результате рассмотрения
заявления.
2.19. При предоставлении муниципальной
услуги в электронной форме посредством
ЕПГУ, РПГУ заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и
сроках предоставления муниципальной
услуги;
б) запись на прием в уполномоченный орган
для подачи заявления и документов;
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация уполномоченным
органом запроса и документов;
д) получение сведений о ходе выполнения
запроса;
е) получение результата предоставления
муниципальной услуги.
При направлении запроса используется
простая электронная подпись, при
условии, что личность заявителя
установлена при активации учетной
записи.
2.20. Электронные документы
представляются в следующих форматах:
1) xml - для формализованных документов;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым
содержанием, не включающим формулы (за
исключением документов, указанных в
подпункте 3 настоящего пункта);
3) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих
расчеты;
4) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым
содержанием, в том числе включающих
формулы и (или) графические изображения
(за исключением документов, указанных в
подпункте 3 настоящего пункта), а также
документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного
документа путем сканирования
непосредственно с оригинала документа
(использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением
ориентации оригинала документа в
разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с
использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в
документе графических изображений и
(или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в
документе графических изображений,
отличных от цветного графического
изображения);
- "цветной" или "режим полной
цветопередачи" (при наличии в
документе цветных графических
изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков
подлинности, а именно: графической
подписи лица, печати, углового штампа
бланка;
- количество файлов должно
соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и
(или) графическую информацию.
Электронные документы должны
обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ
и количество листов в документе;
- для документов, содержащих
структурированные по частям, главам,
разделам (подразделам) данные и закладки,
обеспечивающие переходы по оглавлению и
(или) к содержащимся в тексте рисункам и
таблицам.
Документы, подлежащие представлению в
форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде
отдельного электронного документа.
2.21. Услуги, необходимые и обязательные
для предоставления муниципальной услуги
отсутствуют.
3.
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения
административных процедур в электронной
форме
3.1.
Последовательность административных
процедур предоставления муниципальной
услуги представлена в блок-схеме
(приложение N 6 к настоящему
Административному регламенту).
3.2. При предоставлении муниципальной
услуги выполняются следующие
административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и
приложенных к нему документов, либо
заключения органа государственного
надзора (контроля) по вопросам,
отнесенным к его компетенции, передача
их в комиссию;
б) формирование и направление
межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
(при необходимости), рассмотрение
заявления, приложенных к нему
документов, ответов на межведомственные
запросы, формирование пакета документов
для передачи его в комиссию либо
направления заявителю уведомления об
отказе в предоставлении муниципальной
услуги;
в) работа комиссии по оценке
соответствия помещения
(многоквартирного дома) требованиям,
установленным в Положении;
г) принятие Администрацией решения по
итогам работы комиссии, на основании
решения комиссии, предусмотренного
подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3
настоящего Административного
регламента (за исключением случаев,
когда заключение комиссии принято в
отношении жилых помещений жилищного
фонда Российской Федерации и
многоквартирных домов, находящихся в
федеральной собственности);
д) выдача (направление) Администрацией
результата предоставления
муниципальной услуги, предусмотренного
пунктом 2.9 раздела 2 настоящего
Административного регламента заявителю
и, в случаях, предусмотренных Положением,
в орган государственного жилищного
надзора (муниципального жилищного
контроля) по месту нахождения
соответствующего помещения или
многоквартирного дома;
е) исправление допущенных опечаток и
(или) ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах.
3.3. Порядок работы и состав комиссии
утверждаются постановлениями
Администрации. Состав комиссии
формируется с учетом требований
Положения.
3.4. Прием, регистрация заявления и
приложенных к нему документов, либо
заключения органа государственного
надзора (контроля) по вопросам,
отнесенным к его компетенции, передача
их в комиссию.
3.4.1. Основанием начала выполнения
административной процедуры является
поступление от заявителя заявления и
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в
уполномоченный орган, в том числе
посредством почтовой связи, через ЕПГУ,
РПГУ, либо через МФЦ.
3.4.2. При личном обращении заявителя
специалист уполномоченного органа
устанавливает предмет обращения,
личность заявителя, в том числе
обозревает документ, удостоверяющий
личность.
3.4.2.1. Специалист уполномоченного органа
проверяет правильность оформления и
полноту предоставленных заявителем
документов, сличает представленные
экземпляры оригиналов и копий
документов, убеждаясь, что отсутствуют
основания для отказа в приеме
документов, установленные пунктом 2.13
раздела 2 настоящего Административного
регламента.
3.4.2.2. При наличии оснований для отказа в
приеме документов, предусмотренных
пунктом 2.13 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
специалист уполномоченного органа:
- уведомляет заявителя о наличии
препятствий для дальнейшего приема
документов,
- объясняет заявителю содержание
выявленных недостатков в
предоставленных документах и предлагает
принять меры по их устранению.
В случае если заявитель настаивает на
принятии документов - принимает
представленные заявителем документы.
В случае если заявитель самостоятельно
решил принять меры по устранению
недостатков, после их устранения
заявитель вправе повторно обратиться за
предоставлением муниципальной услуги в
порядке, предусмотренном настоящим
Административным регламентом.
3.4.2.3. При отсутствии оснований для отказа
в приеме документов, предусмотренных
пунктом 2.13 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
специалист уполномоченного органа
направляет заявление и приложенные к
нему документы секретарю
уполномоченного органа для
регистрации.
3.4.2.4. Заявителю при сдаче документов
специалистом уполномоченного органа
выдается копия заявления с отметкой о
приеме документов с указанием даты.
3.4.3. При направлении заявителем
заявления и документов в уполномоченный
орган посредством почтовой связи
специалист уполномоченного органа:
1) проверяет правильность адресности
корреспонденции. Ошибочно (не по адресу)
присланные письма возвращаются в
организацию почтовой связи
невскрытыми;
2) вскрывает конверты, проверяет наличие
в них заявления и документов,
обязанность по предоставлению которых
возложена на заявителя;
3) проверяет, что заявление написано
разборчиво, фамилии, имена, отчества (при
наличии), наименование, адрес места
жительства, адрес местонахождения,
написаны полностью;
4) проводит первичную проверку
представленных копий документов, их
соответствие действующему
законодательству, а также проверяет, что
указанные копии заверены в
установленном законодательством
порядке;
5) проверяет, что копии документов не
имеют повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их
содержание, отсутствуют подчистки,
приписки, зачеркнутые слова,
исправления;
6) направляет поступивший пакет
документов на регистрацию и
председателю комиссии для рассмотрения,
вынесения резолюции по организации
работы комиссии, направления
специалисту, ответственному за
организацию работы комиссии (далее -
секретарь комиссии).
3.4.4. Заявление на предоставление
муниципальной услуги, предоставленное
заявителем в уполномоченный орган, в том
числе посредством почтовой связи,
регистрируется в течение 3 календарных
дней с момента поступления в
уполномоченный орган заявления,
приложенных к нему документов и
направляется на рассмотрение
председателю комиссии или лицу,
исполняющему обязанности председателя
комиссии (далее - председатель
комиссии).
3.4.5. Прием и регистрация заявления и
документов на предоставление
муниципальной услуги в форме
электронных документов через ЕПГУ,
РПГУ.
3.4.5.1. При направлении заявления и
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в
электронной форме (при наличии
технической возможности) заявителю
необходимо заполнить на ЕПГУ, РПГУ
электронную форму запроса на
предоставление муниципальной услуги,
прикрепить к заявлению в электронном
виде документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги.
На ЕПГУ, РПГУ размещается образец
заполнения электронной формы заявления
(запроса).
Форматно-логическая проверка
сформированного заявления (запроса)
осуществляется автоматически после
заполнения заявителем каждого из полей
электронной формы запроса. При выявлении
некорректно заполненного поля
электронной формы запроса заявитель
уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения
посредством информационного сообщения
непосредственно в электронной форме
запроса.
3.4.5.2. Специалист уполномоченного органа
при поступлении заявления и документов в
электронном виде:
1) проверяет электронные образы
документов на отсутствие компьютерных
вирусов и искаженной информации;
2) регистрирует документы в системе
электронного документооборота
уполномоченного органа, в журнале
регистрации, в случае отсутствия системы
электронного документооборота;
3) формирует и направляет заявителю
электронное уведомление через ЕПГУ, РПГУ
о получении и регистрации от заявителя
заявления (запроса) и копий документов, в
случае отсутствия технической
возможности автоматического
уведомления заявителя через ЕПГУ, РПГУ;
4) направляет поступивший пакет
документов председателю комиссии для
рассмотрения, вынесения резолюции по
организации работы комиссии и
направления секретарю комиссии.
3.4.5.3. Заявление, поступившее в
электронной форме на ЕПГУ, РПГУ,
регистрируется уполномоченным органом в
день его поступления в случае отсутствия
автоматической регистрации запросов на
ЕПГУ, РПГУ.
3.4.6. Прием и регистрация заявления и
документов на предоставление
муниципальной услуги, представленные
через МФЦ.
3.4.6.1. При направлении заявителем в
уполномоченный орган заявления и
документов на предоставление
муниципальной услуги через МФЦ
специалист уполномоченного органа:
1) проверяет наличие заявления и
документов, обязанность по
предоставлению которых возложена на
заявителя;
2) проверяет, что заявление написано
разборчиво, фамилии, имена, отчества (при
наличии), наименование, адрес места
жительства, адрес местонахождения,
написаны полностью;
3) проводит первичную проверку
представленных копий документов, их
соответствие действующему
законодательству;
4) проверяет, что копии документов не
имеют повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их
содержание, отсутствуют подчистки,
приписки, зачеркнутые слова,
исправления;
5) направляет поступивший пакет
документов на регистрацию и
председателю комиссии для рассмотрения,
вынесения резолюции по организации
работы комиссии, направления секретарю
комиссии.
3.4.6.2. Заявление и документы на
предоставление муниципальной услуги,
представленные через МФЦ,
регистрируются уполномоченным органом в
день поступления от МФЦ.
3.4.7. Заявление и документы на
предоставление муниципальной услуги,
поступившие в уполномоченный орган в
нерабочее время, регистрируются
уполномоченным органом в первый рабочий
день, следующий за днем его получения.
3.4.8. Председатель комиссии в течение 2
календарных дней со дня регистрации
заявления с приложенными документами
либо заключения органа государственного
надзора (контроля) по вопросам,
отнесенным к его компетенции,
рассматривает их, выносит резолюцию по
организации работы комиссии и
направляет секретарю комиссии.
3.4.9. Результатом административной
процедуры является прием и регистрация
заявления с приложенными к нему
документами, либо заключения органа
государственного надзора (контроля) по
вопросам, отнесенным к его компетенции,
передача их в комиссию.
Срок выполнения административной
процедуры - не более 5 календарных дней с
момента поступления в уполномоченный
орган заявления и приложенных к нему
документов.
3.5. Формирование и направление
межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
(при необходимости), рассмотрение
секретарем комиссии заявления,
приложенных к нему документов, ответов
на межведомственные запросы,
формирование пакета документов для
передачи его в комиссию либо направления
заявителю уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала проведения
процедуры является поступление
секретарю комиссии зарегистрированного
заявления с приложенными к нему
документами либо заключения органа
государственного надзора (контроля) по
вопросам, отнесенным к его компетенции, с
резолюцией председателя комиссии.
3.5.2. Секретарь комиссии в течение 5
календарных дней со дня поступления
заявления с приложенными к нему
документами либо заключения органа
государственного надзора (контроля) по
вопросам, отнесенным к его компетенции, с
резолюцией председателя комиссии,
осуществляет формирование и направление
межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
(при необходимости).
3.5.3. Секретарь комиссии устанавливает
наличие или отсутствие оснований для
отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренных в подпункте 2.15.2
пункта 2.15 раздела 2 настоящего
Административного регламента.
3.5.4. Результатом административной
процедуры является формирование пакета
документов для передачи его в комиссию
либо направления заявителю уведомления
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Срок выполнения административной
процедуры - не более 10 календарных дней
со дня поступления секретарю комиссии
зарегистрированного заявления с
приложенными к нему документами либо
заключения органа государственного
надзора (контроля) по вопросам,
отнесенным к его компетенции, с
резолюцией председателя комиссии.
3.5.5. В случае если имеются основания для
отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренные в подпункте 2.15.2
пункта 2.15 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
секретарем комиссии подготавливается
письменное уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги с
указанием причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, и направляется на
рассмотрение и подписание председателю
комиссии.
3.5.6. В случае если основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренные в подпункте 2.15.2 пункта
2.15 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
отсутствуют, секретарь формирует пакет
документов для рассмотрения комиссией
на очередном заседании соответствующего
вопроса и принятия комиссией решения.
3.6. Работа комиссии по оценке
соответствия помещения
(многоквартирного дома) требованиям,
установленным в Положении.
3.6.1. Основанием для начала процедуры
работы комиссии по оценке соответствия
помещения требованиям, установленным в
Положении, является поступивший в
комиссию сформированный секретарем
комиссии пакет документов для
рассмотрения комиссией
соответствующего вопроса и принятия
комиссией решения, предусмотренного
пунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 настоящего
Административного регламента.
3.6.2. Комиссия при рассмотрении
сформированного секретарем пакета
документов вправе определять перечень
дополнительных документов (заключения
(акты) соответствующих органов
государственного надзора (контроля),
заключение юридического лица,
являющегося членом саморегулируемой
организации, основанной на членстве лиц,
выполняющих инженерные изыскания и
имеющих право на осуществление работ по
обследованию состояния грунтов
оснований зданий и сооружений, их
строительных конструкций (далее -
специализированная организация), по
результатам обследования элементов
ограждающих и несущих конструкций
жилого помещения), необходимых для
принятия решения о признании жилого
помещения (многоквартирного дома)
соответствующим (не соответствующим)
установленным в Положении требованиям;
определять состав привлекаемых
экспертов, в установленном порядке
аттестованных на право подготовки
заключений экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий, исходя из причин,
по которым жилое помещение может быть
признано нежилым, либо для оценки
возможности признания пригодным для
проживания реконструированного ранее
нежилого помещения.
3.6.3. Председатель комиссии назначает
проведение заседания комиссии для
рассмотрения поступившего заявления с
приложенными к нему документами либо
заключения органа государственного
надзора (контроля) по вопросам,
отнесенным к его компетенции, и
сформированного секретарем комиссии
пакета документов.
3.6.4. Секретарь комиссии уведомляет
членов комиссии о времени и месте
заседания комиссии путем направления
почтового отправления либо факсограмм,
либо телефонограмм, либо посредством
электронной связи, собственника(ов)
жилого(ых) помещения(ий) (уполномоченного
им лица) - заказными письмами с
уведомлением о вручении.
3.6.5. На заседании комиссия рассматривает
сформированный секретарем комиссии
пакет документов и принимает одно из
следующих решений:
а) о соответствии помещения требованиям,
предъявляемым к жилому помещению, и его
пригодности для проживания;
б) о выявлении оснований для признания
помещения подлежащим капитальному
ремонту или реконструкции, или
перепланировке (при необходимости с
технико-экономическим обоснованием) с
целью приведения утраченных в процессе
эксплуатации характеристик жилого
помещения в соответствие с
установленными Положением
требованиями;
в) о выявлении оснований для признания
помещения непригодным для проживания;
г) об отсутствии оснований для признания
жилого помещения непригодным для
проживания;
д) о выявлении оснований для признания
помещения непригодным для проживания
инвалида и членов его семьи;
е) о выявлении оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим реконструкции;
ж) о выявлении оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу;
з) об отсутствии оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу;
и) об отсутствии оснований для признания
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим реконструкции;
к) о проведении дополнительного
обследования оцениваемого помещения
(многоквартирного дома).
В случае принятия комиссией решения о
необходимости проведения
дополнительного обследования помещения
(многоквартирного дома) председатель
(заместитель председателя) комиссии
назначает дату проведения обследования,
секретарь комиссии уведомляет о дате
обследования членов комиссии. Срок
муниципальной услуги продлевается еще
на 30 календарных дней с уведомлением
заявителя.
По результатам дополнительного
обследования составляется акт
обследования помещения
(многоквартирного дома) согласно
приложению N 8 к настоящему
Административному регламенту и вопрос
об оценке соответствия помещения
(многоквартирного дома) установленным
требованиям рассматривается на
очередном заседании комиссии. При этом
решение в части выявления оснований для
признания многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции может основываться только
на результатах, изложенных в заключении
специализированной организации,
проводящей обследование.
3.6.6. Решение комиссии, предусмотренное
пунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 настоящего
Административного регламента,
оформляется секретарем комиссии в виде
заключения согласно приложению N 7 к
настоящему Административному
регламенту (далее - заключение комиссии),
подписывается членами комиссии,
принявшими соответствующее решение.
3.6.7. Два экземпляра заключения комиссии
не позднее 3 календарных дней с даты
оформления направляются секретарем
комиссии специалисту уполномоченного
органа для организации процедуры
принятия Администрацией решения по
итогам работы комиссии, на основании
решения комиссии, предусмотренного
подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3
настоящего Административного
регламента, либо в соответствующий
федеральный орган исполнительной власти
(в случае, когда заключение комиссии
принято в отношении жилых помещений
жилищного фонда Российской Федерации и
многоквартирных домов, находящихся в
федеральной собственности) для принятия
решения, предусмотренного абзацем
седьмым пункта 7 Положения, и направления
заявителю и (или) в орган
государственного жилищного надзора
(муниципального жилищного контроля) по
месту нахождения соответствующего
помещения или многоквартирного дома.
Третий экземпляр заключения остается в
деле, сформированном комиссией.
3.6.8. Результатом административной
процедуры является подписание членами
комиссии заключения и направление его
специалисту уполномоченного органа либо
в соответствующий федеральный орган
исполнительной власти (в случае, когда
заключение комиссии принято в отношении
жилых помещений жилищного фонда
Российской Федерации и многоквартирных
домов, находящихся в федеральной
собственности).
Срок выполнения административной
процедуры - 15 календарных дней с даты
поступления в комиссию сформированного
секретарем комиссии пакета документов.
3.7. Принятие Администрацией решения по
итогам работы комиссии, на основании
решения комиссии, предусмотренного
подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3
настоящего Административного
регламента (за исключением случаев,
когда заключение комиссии принято в
отношении жилых помещений жилищного
фонда Российской Федерации и
многоквартирных домов, находящихся в
федеральной собственности).
3.7.1. Основанием для начала процедуры
является получение специалистом
уполномоченного органа заключения
комиссии.
3.7.2. На основании заключения комиссии
Администрация в течение 30 календарных
дней со дня получения заключения
комиссии принимает одно из решений:
а) о признании помещения жилым
помещением после завершения работ по
переустройству и перепланировке в
соответствии с проектной
документацией;
б) о признании жилого помещения
пригодным для проживания;
в) о признании жилого помещения
непригодным для проживания;
г) о признании многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу;
д) о признании многоквартирного дома
аварийным и подлежащим реконструкции;
е) о признании помещения непригодным для
проживания инвалида и членов его семьи.
3.7.3. Решение Администрации,
предусмотренное пунктом 3.7.2 пункта 3.7
раздела 3 настоящего Административного
регламента оформляется специалистом
уполномоченного органа в виде проекта
постановления Администрации и
направляется в структурные
подразделения Администрации для
согласования в соответствии с
регламентом работы Администрации.
3.7.4. Результатом административной
процедуры является принятие
Администрацией решения, оформленного
постановлением.
Срок выполнения административной
процедуры - не более 30 календарных дней с
даты получения заключения комиссии.
3.8. Выдача (направление) Администрацией
результата предоставления
муниципальной услуги, предусмотренного
пунктом 2.9 раздела 2 настоящего
Административного регламента заявителю
и, в случаях, предусмотренных Положением,
в орган государственного жилищного
надзора (муниципального жилищного
контроля) по месту нахождения
соответствующего помещения или
многоквартирного дома.
3.8.1. Основанием для начала
административной процедуры является
постановление Администрации с принятым
решением и (или) заключение комиссии.
3.8.2. Специалист уполномоченного органа в
течение 5 календарных дней с момента
принятия Администрацией решения
(постановления) вручает лично под
подпись или направляет заказным письмом
с уведомлением о вручении по одному
экземпляру указанного решения и (или)
заключения комиссии заявителю по адресу,
указанному в заявлении, а также в
случаях, предусмотренных Положением, в
орган государственного жилищного
надзора (муниципального жилищного
контроля) по месту нахождения
соответствующего помещения или
многоквартирного дома.
3.8.3. В случае признания жилого помещения
непригодным для проживания вследствие
наличия вредного воздействия факторов
среды обитания, представляющих особую
опасность для жизни и здоровья человека
либо представляющих угрозу разрушения
здания по причине его аварийного
состояния или признания жилого
помещения непригодным для проживания
вследствие его расположения на
территориях, которые ежегодно
затапливаются паводковыми водами и на
которых невозможно при помощи
инженерных и проектных решений
предотвратить подтопление территории,
постановление Администрации о
принимаемых мерах направляется
специалистом уполномоченного органа
собственнику жилья и заявителю не
позднее рабочего дня, следующего за днем
принятия данного постановления.
3.8.4. Результатом административной
процедуры является выдача (направление)
постановления Администрации и (или)
заключения комиссии заявителю и в орган
государственного жилищного надзора
(муниципального жилищного контроля) по
месту нахождения соответствующего
помещения или многоквартирного дома.
Срок выполнения административной
процедуры - не более 5 календарных дней с
даты принятия Администрацией решения
(постановления).
Результат выполнения административной
процедуры фиксируется в системе
электронного документооборота
уполномоченного органа.
3.8.5. В случае представления в
уполномоченный орган заявления и
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
через МФЦ документ, подтверждающий
принятие решения, направляется в МФЦ,
если иной способ его получения не указан
заявителем.
3.9. Порядок исправления допущенных
опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги документах.
3.9.1. В случае выявления опечаток и (или)
ошибок заявитель вправе обратиться в
уполномоченный орган с заявлением с
приложением документов, указанных в
пункте 2.12 раздела 2 настоящего
Административного регламента.
3.9.2. Основания отказа в приеме заявления
об исправлении опечаток и (или) ошибок
указаны в пункте 2.13 раздела 2 настоящего
Административного регламента.
3.9.3. Исправление допущенных опечаток и
(или) ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах осуществляется в следующем
порядке:
3.9.3.1. Заявитель при обнаружении опечаток
и (или) ошибок в документах, выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги, обращается лично в
уполномоченный орган с заявлением о
необходимости исправления опечаток и
(или) ошибок, в котором содержится
указание на их описание.
3.9.3.2. Уполномоченный орган при получении
заявления, указанного в подпункте 3.9.3.1
пункта 3.9 раздела 3 настоящего
Административного регламента,
рассматривает необходимость внесения
соответствующих изменений в документы,
являющиеся результатом предоставления
муниципальной услуги.
3.9.3.3. Уполномоченный орган обеспечивает
устранение опечаток и (или) ошибок в
документах, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги.
3.9.3.4. Срок устранения опечаток и (или)
ошибок не должен превышать 3 (трех)
рабочих дней с даты регистрации
заявления, указанного в подпункте 3.9.3.1
пункта 3.9 раздела 3 настоящего
Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего
Административного регламента
осуществляется путем проведения:
а) текущих проверок соблюдения и
исполнения специалистами и должностными
лицами Администрации настоящего
Административного регламента;
б) плановых проверок соблюдения и
исполнения специалистами и должностными
лицами Администрации настоящего
Административного регламента;
в) внеплановых проверок соблюдения и
исполнения специалистами и должностными
лицами Администрации настоящего
Административного регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав
заявителей, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на
обращения заявителей муниципальной
услуги, содержащие жалобы на решения,
действия (бездействие) специалистов и
должностных лиц Администрации.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением положений настоящего
Административного регламента и иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется постоянно начальником
управления непосредственно в ходе
предоставления специалистом управления
муниципальной услуги.
4.4. Целью проведения плановых и
внеплановых проверок является контроль
за качеством предоставления
муниципальной услуги, в том числе
своевременности рассмотрения
уведомлений, обоснованности и
законности принятия по ним решений.
4.5. Плановые проверки за соблюдением
последовательности действий,
определенных административными
процедурами при предоставлении
муниципальной услуги, проводятся
уполномоченными сотрудниками
Администрации при принятии им решения о
проведении проверки и включении ее в
план проведения проверок, но не реже
одного раза в три года.
4.6. Внеплановые проверки проводятся
уполномоченными сотрудниками
Администрации по мере необходимости в
следующих случаях:
а) при поступлении жалобы со стороны
заявителя или других физических и
юридических лиц;
б) по поручениям Главы Петрозаводского
городского округа
в) при получении представления органа
прокуратуры, иных контрольно-надзорных
органов.
г) на основании иных документов и
сведений, указывающих на нарушение
настоящего Административного
регламента.
4.7. Формой контроля за полнотой и
качеством предоставления муниципальной
услуги является осуществление проверок,
предусмотренных настоящим
Административным регламентом.
4.8. При проверке могут рассматриваться
все вопросы, связанные с предоставлением
муниципальной услуги (комплексные
проверки), или отдельный вопрос,
связанный с предоставлением
муниципальной услуги (тематические
проверки).
4.9. Лица, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, несут
ответственность за непредставление
муниципальной услуги заявителю либо
предоставление муниципальной услуги
заявителю с нарушением установленных
настоящим Административным регламентом
сроков в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Персональная ответственность
специалистов управления и должностных
лиц Администрации, ответственных за
предоставление муниципальной услуги,
закрепляется в их должностных
инструкциях в соответствии с
требованиями законодательства.
4.10. Граждане, их объединения и
организации вправе получать информацию
о порядке предоставления муниципальной
услуги, а также направлять замечания и
предложения по улучшению качества
предоставления муниципальной услуги.
4.11. Контроль за исполнением настоящего
Административного регламента со стороны
граждан, их объединений и организаций
является самостоятельной формой
контроля и осуществляется путем
направления обращений в Администрацию, а
также путем обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения настоящего
Административного регламента, в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования заявителем решений и
действий (бездействия), органов,
предоставляющих муниципальные услуги, а
также их должностных лиц
5.1.
Информация для заинтересованных лиц об
их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и
(или) решений, принятых (осуществленных) в
ходе предоставления муниципальной
услуги (далее - жалоба).
Заявители имеют право подать жалобу на
решение и действие (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципального
служащего, руководителя органа,
предоставляющего муниципальную
услугу.
Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме в
орган, предоставляющий муниципальную
услугу.
Жалоба на решения и действия
(бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, муниципального служащего,
руководителя органа, предоставляющего
муниципальную услугу, может быть
направлена по почте, через МФЦ, с
использованием
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, официального сайта
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, ЕПГУ, РПГУ, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, или
их работников в исправлении допущенных
ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких
исправлений. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами. В
указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. В
указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба, поступившая в Администрацию,
подлежит рассмотрению должностным
лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа в приеме
документов у заявителей либо в
исправлении допущенных опечаток и (или)
ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.3. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.4. При получении жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить гражданину, направившему
жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы
Администрация принимает одно из
следующих решений:
5.5.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и (или)
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не
предусмотрено настоящим
Административным регламентом.
5.5.2. В удовлетворении жалобы
отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу
решения суда, арбитражного суда по
жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого
ранее в соответствии с настоящим
Административным регламентом в
отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы;
г) установление факта соответствия
решений, действий (бездействий), принятых
(совершенных) при предоставлении
муниципальной услуги, требованиям
настоящего Административного
регламента.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 5.5
раздела 5 настоящего Административного
регламента, заявителям в письменной
форме или по желанию заявителя в форме
электронного документа направляется
мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
5.7. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 5.6 раздела 5
настоящего Административного
регламента, дается информация о
действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в
целях незамедлительного устранения
выявленных нарушений при оказании
муниципальной услуги, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства и
указывается информация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить
заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
5.8. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе
заявителю, указанном в пункте 5.6 раздела 5
настоящего Административного
регламента, даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого
решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
5.9. Жалоба может быть оставлена без
ответа в случае, если в жалобе не указана
фамилия заявителя, направившего
обращение, или почтовый или электронный
адрес, по которому должен быть направлен
ответ.
5.10. Информирование заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
обеспечивается посредством размещения
информации на стендах в помещении
Администрации, на официальном сайте
Администрации, а также информация может
быть сообщена заявителю в письменной или
устной форме.
5.11. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения,
принятые в ходе предоставления
муниципальной услуги, действия
(бездействие) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего,
предоставляющего муниципальную услугу,
в судебном порядке, обратившись с
соответствующим заявлением в суд в
установленном законом порядке.
5.13. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц.
Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, руководителя
уполномоченного органа либо специалиста
уполномоченного органа осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ, постановлением
Правительства Российской Федерации от
16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и
рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) федеральных органов
исполнительной власти и их должностных
лиц, федеральных государственных
служащих, должностных лиц
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, государственных
корпораций, наделенных в соответствии с
федеральными законами полномочиями по
предоставлению государственных услуг в
установленной сфере деятельности, и их
должностных лиц, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, и их
работников, а также функциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг и их
работников".
6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
6.1. Предоставление муниципальной услуги
в МФЦ осуществляется при наличии
заключенного соглашения о
взаимодействии между уполномоченным
органом и МФЦ.
6.2. Основанием для начала предоставления
муниципальной услуги является обращение
заявителя в МФЦ, расположенный на
территории муниципального образования,
в котором проживает заявитель.
6.3. Информирование заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в
МФЦ, о ходе выполнения запроса о
предоставлении муниципальной услуги, по
иным вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги, а
также консультирование заявителей о
порядке предоставления муниципальной
услуги в МФЦ осуществляется в
соответствии с графиком работы МФЦ.
6.4. Прием заявлений о предоставлении
муниципальной услуги и иных документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя в МФЦ
сотрудник, ответственный за прием
документов:
1) устанавливает личность заявителя на
основании документа, удостоверяющего
его личность, представителя заявителя -
на основании документов, удостоверяющих
его личность и полномочия (в случае
обращения его представителя);
2) проверяет представленное заявление и
документы на предмет:
а) текст в заявлении поддается
прочтению;
б) в заявлении указаны фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии)
физического лица либо наименование
юридического лица;
в) заявление подписано уполномоченным
лицом;
г) приложены документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги;
д) соответствие данных документа,
удостоверяющего личность, данным,
указанным в заявлении и необходимых
документах;
3) заполняет сведения о заявителе и
представленных документах в
автоматизированной информационной
системе (АИС МФЦ);
4) выдает расписку в получении документов
на предоставление услуги,
сформированную в АИС МФЦ;
5) информирует заявителя о сроке
предоставления муниципальной услуги,
способах получения информации о ходе
исполнения муниципальной услуги;
6) уведомляет заявителя о том, что
невостребованные документы хранятся в
МФЦ в течение 30 дней, после чего
передаются в уполномоченный орган.
6.5. Заявление и документы, принятые от
заявителя на предоставление
муниципальной услуги, передаются в
уполномоченный орган не позднее 1
рабочего дня, следующего за днем
регистрации заявления и документов в
МФЦ, посредством личного обращения по
сопроводительному реестру, содержащему
дату и отметку о передаче, оформленному в
двух экземплярах. Указанный реестр
заверяется сотрудником МФЦ и передается
специалисту уполномоченного органа под
подпись. Один экземпляр
сопроводительного реестра остается в
уполномоченном органе и хранится как
документ строгой отчетности отдельно от
личных дел, второй - хранится в МФЦ. В
заявлении производится отметка с
указанием реквизитов реестра, по
которому переданы заявление и
документы.
6.6. Выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги, в
том числе выдача документов на бумажном
носителе, подтверждающих содержание
электронных документов, направленных в
МФЦ по результатам предоставления
муниципальных услуг органами,
предоставляющими муниципальные услуги,
а также выдача документов, включая
составление на бумажном носителе и
заверение выписок из информационных
систем органов, предоставляющих
муниципальные услуги.
При обращении заявителя за
предоставлением муниципальной услуги
через МФЦ выдача результата
предоставления муниципальной услуги
осуществляется при личном обращении в
МФЦ.
6.6.1. Ответственность за выдачу
результата предоставления
муниципальной услуги несет сотрудник
МФЦ, уполномоченный руководителем МФЦ.
6.6.2. Для получения результата
предоставления муниципальной услуги в
МФЦ заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность и
расписку.
В случае обращения представителя
заявителя представляются документы,
удостоверяющие личность и
подтверждающие полномочия
представителя заявителя.
Сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу
документов, выдает документы заявителю и
регистрирует факт их выдачи в АИС МФЦ.
Заявитель подтверждает факт получения
документов своей подписью в расписке,
которая остается в МФЦ.
Невостребованные документы хранятся в
МФЦ в течение 30 дней, после чего
передаются в уполномоченный орган.
6.7. Иные действия, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, в
том числе связанные с проверкой
действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи
заявителя, использованной при обращении
за получением муниципальной услуги, а
также с установлением перечня средств
удостоверяющих центров, которые
допускаются для использования в целях
обеспечения указанной проверки и
определяются на основании утверждаемой
уполномоченным органом по согласованию
с Федеральной службой безопасности
Российской Федерации модели угроз
безопасности информации в
информационной системе, используемой в
целях приема обращений за получением
муниципальной услуги и (или)
предоставления такой услуги, в МФЦ не
предусмотрены.
6.8. Досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия) МФЦ,
сотрудника МФЦ осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 5.1 раздела 5
настоящего Административного
регламента.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Управление жилищного хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
от Ф.И.О. (заявителя), проживающего по
адресу:
телефон:
заявление
Прошу рассмотреть на межведомственной
комиссии вопрос о признании помещения,
расположенного на территории
Петрозаводского городского округа по
адресу: г. Петрозаводск,, жилым
помещением.
Приложение: 1.
2
....
Даю согласие на использование моих
персональных данных и персональных
данных моих членов семьи в целях
осуществления всех действий, связанных с
рассмотрением данного заявления.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
"___" 20__ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Управление жилищного хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
от Ф.И.О. (заявителя), проживающего по
адресу:
телефон:
заявление
Прошу рассмотреть на межведомственной
комиссии вопрос о признании помещения,
расположенного на территории
Петрозаводского городского округа по
адресу: г. Петрозаводск,, пригодным для
проживания.
Приложение: 1.
2.
...
Даю согласие на использование моих
персональных данных и персональных
данных моих членов семьи в целях
осуществления всех действий, связанных с
рассмотрением данного заявления.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
"___" 20__ г.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Управление жилищного хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
от Ф.И.О. (заявителя), проживающего по
адресу:
телефон:
заявление
Прошу рассмотреть на межведомственной
комиссии вопрос о признании помещения,
расположенного на территории
Петрозаводского городского округа по
адресу: г. Петрозаводск,, непригодным для
проживания.
Приложение: 1.
2.
...
Даю согласие на использование моих
персональных данных и персональных
данных моих членов семьи в целях
осуществления всех действий, связанных с
рассмотрением данного заявления.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
"___" 20__ г.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Управление жилищного хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
от Ф.И.О. (заявителя), проживающего по
адресу:
телефон:
заявление
Прошу рассмотреть на межведомственной
комиссии вопрос о признании
многоквартирного дома, расположенного
на территории Петрозаводского
городского округа по адресу: г.
Петрозаводск,, аварийным и подлежащим
сносу.
Приложение: 1.
2.
...
Даю согласие на использование моих
персональных данных и персональных
данных моих членов семьи в целях
осуществления всех действий, связанных с
рассмотрением данного заявления.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
"___" 20__ г.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Управление жилищного хозяйства
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
от Ф.И.О. (заявителя), проживающего по
адресу:
телефон:
заявление
Прошу рассмотреть на межведомственной
комиссии вопрос о признании
многоквартирного дома, расположенного
на территории Петрозаводского
городского округа по адресу: г.
Петрозаводск,, аварийным и подлежащим
реконструкции.
Приложение: 1.
2.
...
Даю согласие на использование моих
персональных данных и персональных
данных моих членов семьи в целях
осуществления всех действий, связанных с
рассмотрением данного заявления.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
"___" 20__ г.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности
выполнения административных процедур по
предоставлению муниципальной услуги
"Признание помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции"
Приложение N 7
к Административному регламенту
Заключение об оценке соответствия
помещения (многоквартирного дома)
требованиям, установленным в Положении о
признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для
проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
N
(дата)
(месторасположение помещения, в том
числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и
квартиры)
Межведомственная комиссия,
назначенная
,
(кем назначена, наименование
федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа
местного самоуправления, дата, номер
решения о созыве комиссии)
в составе председателя (заместителя
председателя)
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
и членов комиссии
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
при участии приглашенных экспертов
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
и приглашенного собственника помещения
или уполномоченного им лица
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
по результатам рассмотренных документов
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной
комиссии, составленного по
результатам обследования,
(приводится заключение, взятое из акта
обследования (в случае проведения
обследования), или указывается, что на
основании решения межведомственной
комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о
(приводится обоснование принятого
межведомственной комиссией заключения
об оценке соответствия помещения
(многоквартирного дома) требованиям,
установленным в Положении о признании
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае
проведения обследования);
в) перечень других материалов,
запрошенных межведомственной
комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной
комиссии:
Председатель (заместитель председателя)
межведомственной комиссии
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
(подпись) (ф.и.о.)
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение N 8
к Административному регламенту
АКТ
обследования помещения
(многоквартирного дома)
N
(дата)
(месторасположение помещения
(многоквартирного дома), в том числе
наименования населенного пункта и улицы,
номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия,
назначенная
,
(кем назначена, наименование
федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа
местного самоуправления, дата, номер
решения о созыве комиссии)
в составе председателя (заместителя
председателя)
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
и членов комиссии
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
при участии приглашенных экспертов
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
и приглашенного собственника помещения
или уполномоченного им лица
(ф.и.о., занимаемая должность и место
работы)
произвела обследование помещения
(многоквартирного дома) по заявлению
(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для
физического лица, наименование
организации и занимаемая должность - для
юридического лица)
и составила настоящий акт обследования
помещения (многоквартирного дома)
(адрес, принадлежность помещения,
кадастровый номер, год ввода в
эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого
помещения, несущих строительных
конструкций инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей
к зданию территории
Сведения о несоответствиях
установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или
описанием конкретного несоответствия
Оценка результатов проведенного
инструментального контроля и других
видов контроля и исследований
(кем проведен контроль (испытание), по
каким показателям, какие фактические
значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии
и предлагаемые меры, которые необходимо
принять для обеспечения безопасности
или создания нормальных условий для
постоянного проживания
Заключение межведомственной комиссии по
результатам обследования помещения
Приложение к акту:
а) результаты инструментального
контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов
специализированных организаций;
д) другие материалы по решению
межведомственной комиссии.
Председатель (заместитель председателя)
межведомственной комиссии
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
(подпись) (ф.и.о.)
(подпись) (ф.и.о.)
(подпись) (ф.и.о.)
(подпись) (ф.и.о.)
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (утратил силу на основании постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 6 декабря 2023 года N 4692)
- О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 30.03.2020 N 803 (утратил силу на основании постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 6 декабря 2023 года N 4692)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О персональных данных (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1_1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (с изменениями на 13 июня 2018 года)