ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2023 года N 370р-П
О мерах по подготовке объектов
жизнеобеспечения к работе в
отопительный период 2023/24 года
В целях своевременной подготовки
объектов жизнеобеспечения в Республике
Карелия к работе в отопительный период
2023/24 года, повышения надежности электро-,
тепло-, водо- и газоснабжения, а также
эксплуатации жилищного фонда и объектов
социальной сферы в населенных пунктах
Республики Карелия:
1. Утвердить перечень основных
мероприятий по подготовке объектов
жизнеобеспечения в Республике Карелия к
работе в отопительный период 2023/24 года
(далее - Перечень) согласно приложению 1 к
настоящему распоряжению.
2. Образовать межведомственную комиссию
по подготовке и проведению
отопительного периода 2023/24 года (далее -
отопительный период) в Республике
Карелия и утвердить ее состав согласно
приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Министерству строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия:
создать:
межведомственную комиссию по проверке
готовности к работе в отопительный
период субъектов электроэнергетики в
срок до 12 сентября 2023 года;
межведомственную комиссию по проверке
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций в срок до 12 сентября 2023
года;
межведомственную комиссию по проверке
готовности к отопительному периоду
отдельных категорий потребителей
тепловой энергии, теплопотребляющие
установки которых подключены к системе
теплоснабжения (далее - потребители), в
срок до 1 сентября 2023 года;
обеспечить проведение оценки готовности
отдельных категорий потребителей к
отопительному периоду;
провести оценку готовности
теплоснабжающих организаций к
отопительному периоду;
утвердить нормативы запасов топлива на
источниках тепловой энергии, за
исключением источников тепловой
энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и
более, в срок до 1 октября 2023 года;
устанавливать сроки, определяющие
начало и окончание отопительного
периода в муниципальных образованиях в
Республике Карелия;
осуществлять мониторинг:
хода подготовки объектов водоснабжения,
водоотведения, жилищного фонда и
объектов социальной сферы к работе в
отопительный период в соответствии с
планами мероприятий, утвержденными
органами местного самоуправления и
ресурсоснабжающими организациями;
финансового обеспечения мероприятий по
подготовке объектов водоснабжения,
водоотведения, жилищного фонда и
объектов социальной сферы к работе в
отопительный период;
создания организациями, обеспечивающими
теплоснабжение, нормативов запасов
топлива, наличия запасов и движения
топливно-энергетических ресурсов;
создания в организациях, обеспечивающих
тепло-, электро-, газоснабжение,
финансового резерва и неснижаемого
аварийного запаса материалов и
оборудования для проведения
аварийно-восстановительных работ в срок
до 1 ноября 2023 года;
обеспечить контроль за:
ходом подготовки объектов тепло-,
электро-, газоснабжения к работе в
отопительный период;
началом и прохождением отопительного
периода в Республике Карелия;
состоянием расчетов за энергоресурсы,
потребленные организациями,
обеспечивающими холодное водоснабжение
и (или) водоотведение, электро-, тепло- и
газоснабжение;
расчетами с поставщиками энергоресурсов
(тепло-, электроэнергия, газ);
целевым использованием предусмотренных
и утвержденных в соответствии с
законодательством о тарифах средств на
выполнение производственных программ
организациями, обеспечивающими электро-,
тепло- и газоснабжение, ремонт и
техническое обслуживание оборудования,
зданий и сооружений, а также средств на
приобретение топлива организациями,
обеспечивающими теплоснабжение.
4. Государственному комитету Республики
Карелия по строительному, жилищному и
дорожному надзору обеспечить:
надзор за подготовкой жилищного фонда к
отопительному периоду;
оценку готовности жилищного фонда к
отопительному периоду.
5. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных районов,
городских и муниципальных округов в
Республике Карелия:
подвести итоги прохождения
отопительного периода 2022/23 года,
разработать и утвердить планы
подготовки объектов жизнеобеспечения к
работе в отопительный период, включив в
них мероприятия, направленные на
устранение недостатков отопительного
периода 2022/23 года и повышение качества
подготовки объектов жизнеобеспечения,
социальных объектов и жилищного фонда к
отопительному периоду 2023/24 года, а также
ежегодные профилактические мероприятия,
предусмотренные законодательством и
(или) рекомендованные к исполнению
контролирующими и ресурсоснабжающими
организациями, и представить их в
Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия в срок до
16 мая 2023 года;
предусмотреть в местных бюджетах
средства на 2024 год на оплату
коммунальных услуг муниципальными
учреждениями в соответствии с
заключенными договорами и выполнение
ремонтных работ при подготовке объектов
жизнеобеспечения, находящихся в ведении
органов местного самоуправления, к
работе в отопительный период, в том числе
на оборудование объектов
жизнеобеспечения, находящихся в ведении
органов местного самоуправления,
резервными источниками
энергоснабжения;
создать комиссии (штабы) по подготовке и
проведению отопительного периода и не
реже двух раз в месяц проводить их
заседания с целью обеспечения
постоянного контроля за ходом
подготовительных работ, использованием
целевых средств местных бюджетов и
прохождением отопительного периода;
обеспечить выполнение утвержденных
планов мероприятий по подготовке
объектов жизнеобеспечения к работе в
отопительный период;
провести оценку готовности потребителей
к отопительному периоду и представить:
в Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия копии
паспортов готовности социальных
объектов в срок до 15 сентября 2023 года;
в Государственный комитет Республики
Карелия по строительному, жилищному и
дорожному надзору копии паспортов
готовности жилищного фонда к
отопительному периоду в срок до 15
сентября 2023 года;
провести проверки готовности к работе в
отопительный период систем резервного
электроснабжения объектов социальной
сферы, находящихся в ведении органов
местного самоуправления;
обеспечить контроль за:
использованием средств местных бюджетов
на выполнение мероприятий по подготовке
объектов жизнеобеспечения, находящихся
в ведении органов местного
самоуправления, к работе в отопительный
период;
целевым использованием предусмотренных
и утвержденных в соответствии с
законодательством о тарифах средств на
выполнение производственных программ
организациями, обеспечивающими холодное
водоснабжение и (или) водоотведение,
ремонт и техническое обслуживание
оборудования, зданий и сооружений;
ходом подготовки объектов
жизнеобеспечения, находящихся в ведении
органов местного самоуправления, в
соответствии с заключенными договорами
на ремонт и техническое обслуживание;
созданием в срок до 1 октября 2023 года в
организациях, обеспечивающих холодное
водоснабжение и (или) водоотведение,
финансового резерва и неснижаемого
аварийного запаса материалов и
оборудования для проведения
аварийно-восстановительных работ;
назначить должностное лицо,
ответственное за сбор и представление в
Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия
еженедельной оперативной информации о
ходе подготовки объектов
жизнеобеспечения к отопительному
периоду и о прохождении отопительного
периода, о запасах и движении топлива,
ежемесячной государственной
статистической отчетности по формам
1-ЖКХ (зима) срочная, 2-ЖКХ (зима), 3-ЖКХ
(зима) срочная.
6. Министерству образования и спорта
Республики Карелия, Министерству
здравоохранения Республики Карелия,
Министерству культуры Республики
Карелия, Министерству социальной защиты
Республики Карелия разработать и
утвердить планы мероприятий по
подготовке подведомственных объектов к
отопительному периоду с учетом Перечня в
срок до 16 мая 2023 года, осуществлять
контроль за выполнением указанных
планов.
7. Рекомендовать организациям,
обеспечивающим теплоснабжение
населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по
подготовке к работе в отопительный
период объектов теплоснабжения, включив
в указанные планы мероприятия,
направленные на устранение недостатков
отопительного периода 2022/23 года,
повышение качества и надежности
теплоснабжения, а также ежегодные
профилактические мероприятия,
предусмотренные законодательством
Российской Федерации и (или)
рекомендованные к исполнению
контролирующими организациями, и
представить их в органы местного
самоуправления соответствующих
муниципальных образований, на
территории которых они расположены, и в
Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия в срок до
16 мая 2023 года;
разработать и утвердить в установленном
законодательством порядке графики
ограничения отпуска тепловой энергии
при возникновении аварийных ситуаций и
недостатке тепловой мощности
теплоисточника в срок до 1 июля 2023 года;
обеспечить подготовку объектов
теплоснабжения населенных пунктов к
началу отопительного периода в
соответствии с утвержденными планами
мероприятий;
произвести расчеты нормативов запасов
топлива и в срок до 1 августа 2023 года
направить их на утверждение в
Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия (для
источников тепловой энергии, за
исключением источников тепловой
энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и
более), в Министерство энергетики
Российской Федерации (для источников
тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и
более);
провести совместно с потребителями
приемку системы отопления и тепловых
сетей потребителей с составлением и
предоставлением актов готовности
системы отопления и тепловых сетей
потребителя к отопительному периоду в
органы местного самоуправления
соответствующих муниципальных
образований, на территории которых они
расположены, в срок до 1 сентября 2023
года;
обеспечить создание нормативных запасов
топлива согласно утвержденным расчетам
до начала отопительного периода;
провести пробные топки котельных перед
началом отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный запас
материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ;
принять меры по оборудованию объектов
теплоснабжения резервными источниками
энергоснабжения;
провести противоаварийные тренировки
эксплуатационного персонала.
8. Рекомендовать организациям,
обеспечивающим электроснабжение
населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по
подготовке к работе в отопительный
период объектов электроснабжения,
включив в указанные планы мероприятия,
направленные на устранение недостатков
отопительного периода 2022/23 года, а также
ежегодные профилактические мероприятия,
предусмотренные законодательством
Российской Федерации и (или)
рекомендованные к исполнению
контролирующими организациями и
представить их в органы местного
самоуправления соответствующих
муниципальных образований, на
территории которых они расположены, и в
Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия в срок до
31 мая 2023 года;
разработать и утвердить графики
аварийного ограничения режима
потребления электрической энергии
(мощности) и использования
противоаварийной автоматики в срок до 20
сентября 2023 года;
обеспечить подготовку объектов
электроснабжения в соответствии с
утвержденными планами мероприятий к
началу отопительного периода;
обеспечить подготовку к зиме
технологически связанных объектов
электросетевого хозяйства, которые не
имеют собственника, собственник которых
не известен или от права собственности
на которые собственник отказался;
создать неснижаемый аварийный запас
материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ;
провести противоаварийные тренировки
эксплуатационного персонала.
9. Рекомендовать организациям,
обеспечивающим холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, газоснабжение
населенных пунктов Республики Карелия:
обеспечить к началу отопительного
периода в соответствии с утвержденными
планами мероприятий подготовку объектов
газоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, в том числе бесхозяйных,
путем эксплуатации которых
обеспечиваются водоснабжение и (или)
водоотведение;
создать неснижаемый аварийный запас
материалов и оборудования для
проведения аварийно-восстановительных
работ;
провести противоаварийные тренировки
эксплуатационного персонала.
10. Рекомендовать собственникам
помещений в многоквартирных домах,
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
управление многоквартирными домами,
оказывающим услуги и (или) выполняющим
работы по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах,
предоставлению коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домах:
обеспечить подготовку жилищного фонда к
прохождению отопительного периода с
выполнением ежегодных профилактических
мероприятий, предусмотренных
законодательством и (или)
рекомендованных к исполнению
контролирующими и ресурсоснабжающими
организациями с предоставлением актов
готовности систем отопления и тепловых
сетей потребителя к отопительному
периоду в органы местного
самоуправления соответствующих
муниципальных образований, на
территории которых они расположены, в
срок до 1 сентября 2023 года;
предоставить акты о проверке состояния
дымовых и вентиляционных каналов в
газифицированном жилищном фонде в
организации, обеспечивающие
газоснабжение.
11. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на заместителя
Премьер-министра Правительства
Республики Карелия по развитию
инфраструктуры О.И. Чебунину.
Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков
Приложение 1 к распоряжению
Правительства Республики Карелия
от 18 апреля 2023 года N 370р-П
Перечень основных мероприятий по
подготовке объектов жизнеобеспечения к
работе в отопительный период 2023/24 года
N п/п |
Содержание мероприятия |
Планируемый объем работ на год |
1 |
2 |
3 |
1. |
Капитальный ремонт оборудования, зданий и сооружений котельных, электрических и тепловых сетей, внутренних инженерных систем зданий |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
Котельные, насосные | ||
2. |
Техническое освидетельствование котлов и техническое диагностирование отработавших нормативный срок эксплуатации котлов |
все котлы |
3. |
Приборное обследование баков-аккумуляторов горячей воды |
все баки-аккумуляторы не реже одного раза в 3 года |
4. |
Осмотры и техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок |
все здания и сооружения согласно требованиям нормативных документов |
5. |
Опробование насосных станций |
все насосные станции перед началом отопительного периода |
6. |
Ежегодное техническое
обслуживание оборудования: |
все фильтры,
отстойники, котлы, теплообменники,
мазутоподогреватели; |
7. |
Текущий ремонт оборудования, арматуры, трубопроводов, замена и поверка приборов и систем контрольно-измерительных приборов и автоматики, сигнализации |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
8. |
Техническое обслуживание газового оборудования котельных |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
9. |
Текущий ремонт газового оборудования котельных |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
10. |
Консервация котлов и вспомогательного оборудования после завершения отопительного периода и выполнения работ по ремонту и обслуживанию |
по завершению регламентных работ |
Тепловые сети | ||
11. |
Гидравлические и тепловые испытания тепловых сетей с устранением выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок. Техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, работающих с параметрами теплоносителя более 115 °C, отработавших нормативный срок службы |
все сети |
12. |
Осмотр трубопроводов наружной прокладки |
все сети |
13. |
Шурфовка трубопроводов подземной прокладки (дистанционный контроль для труб с пенополиуретановой изоляцией) |
в объеме, установленном нормативными документами |
14. |
Осмотр попутного дренажа, промывка дренажных трубопроводов и колодцев |
весь дренаж |
15. |
восстановление тепло- и гидроизоляции |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
16. |
Режимная наладка систем теплоснабжения |
в межотопительный период |
17. |
Ремонт и дезинфекция сетей подачи горячей воды потребителям |
все сети |
Электрические сети | ||
18. |
Текущий ремонт трансформаторных подстанций и высоковольтных линий электропередачи |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
19. |
Испытания электроустановок и электрических сетей |
в сроки, установленные нормативными документами |
20. |
Текущий ремонт дизельных электростанций, обеспечение их работоспособности |
в сроки, установленные нормативными документами |
21. |
Проверка систем резервного электроснабжения объектов социальной сферы |
ежегодно |
Водозаборные сооружения и сети | ||
22. |
Осмотры зданий, сооружений и сетей |
не реже одного раза в 2 месяца |
23. |
Профилактическое обслуживание сети (проведение мероприятий по предохранению устройств и оборудования сети от замерзания) |
два раза в год |
24. |
Проверка свободных напоров в водопроводной сети с установкой манометров в контрольных точках (колодцах с гидрантами, камерах со штуцерами) |
выборочно один раз в квартал |
25. |
Текущий ремонт сети: |
по графикам планово-предупредительного ремонта, по мере необходимости |
Здания (жилищный фонд и объекты социальной сферы) | ||
26. |
Очистка подвалов от мусора, проверка и ремонт системы канализации |
в межотопительный период |
27. |
Общие осмотры зданий для определения ремонтных работ по подготовке к началу отопительного периода |
два раза в год, весной и осенью, до начала отопительного периода |
28. |
Утепление оконных и балконных проемов, чердачных перекрытий, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, ремонт и утепление входных дверей, являющихся общим имуществом в многоквартирных домах |
все здания |
29. |
Ремонт печей и кухонных очагов |
все здания по результатам осмотра |
30. |
Гидропневматическая промывка систем отопления и подачи ГВС по окончании отопительного сезона. При снижении теплоотдачи, загрязнении отопительных приборов и других элементов систем отопления - проведение гидропневматической промывки в течение отопительного периода |
все системы и калориферы |
31. |
Гидравлическое испытание систем отопления, горячего водоснабжения, калориферов, теплообменников, элеваторных узлов на прочность и плотность с устранением выявленных нарушений |
все системы, калориферы, теплообменники, узлы |
32. |
Поверка общедомовых приборов учета |
в сроки, установленные нормативными документами |
33. |
Текущий ремонт трубопроводов, арматуры, насосов, восстановление теплоизоляции трубопроводов подвальной и чердачной разводки |
все здания |
34. |
Проверка уплотнений вводов и выпусков подземных инженерных коммуникаций в подвалах зданий |
ежегодно |
35. |
Проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования общего пользования |
не реже одного раза в 3 года |
36. |
Текущий ремонт внутридомового газового оборудования |
ежегодно |
37. |
Капитальный ремонт фасадных газопроводов |
по результатам осмотра в межотопительный период |
38. |
Проверка состояния вентиляционных и дымоотводящих систем в газифицированном жилищном фонде, в том числе металлических соединительных труб, оголовков дымоходов |
по графикам планово-предупредительного ремонта, не реже нормативных сроков |
Сооружения и сети газоснабжения (сжиженный углеводородный газ) | ||
39. |
Техническое обследование подземных газопроводов |
по графикам обследования не реже одного раза в 5 лет |
40. |
Техническое диагностирование подземных газопроводов, эксплуатируемых свыше 40 лет |
по графикам диагностирования после 40 лет эксплуатации |
41. |
Техническое освидетельствование резервуаров групповых подземных установок, газонаполнительных станций |
по графикам освидетельствования не реже одного раза в 10 лет |
42. |
Техническое диагностирование резервуаров групповых подземных установок, газонаполнительных станций, эксплуатируемых свыше 35 лет |
по графикам диагностирования после 35 лет эксплуатации |
43. |
Техническое обслуживание оборудования групповых подземных установок, газонаполнительных станций |
по графикам, но не реже нормативных сроков |
44. |
Текущий ремонт арматуры на наружных трубопроводах |
один раз в год |
Сооружения и сети газоснабжения (природный газ) | ||
45. |
Техническое обслуживание: осмотр арматуры, опор и креплений газопроводов, осмотр состояния изоляции газопроводов и их окраски, выявление утечек газа |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
46. |
Ревизия технического состояния газопроводов |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
47. |
Текущий ремонт газопроводов |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
48. |
Техническое обслуживание газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
49. |
Текущий ремонт газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок |
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков |
Приложение 2 к распоряжению
Правительства Республики Карелия
от 18 апреля 2023 года N 370р-П
Состав межведомственной комиссии по
подготовке и проведению отопительного
периода 2023/24 года в Республике Карелия
Чебунина О.И. |
- |
заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по развитию инфраструктуры, председатель межведомственной комиссии |
Федоричев А.Л. |
- |
заместитель Министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, заместитель председателя межведомственной комиссии |
Мотина Л.Н. |
- |
начальник отдела Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, заместитель председателя межведомственной комиссии |
Амозов Е.А. |
- |
заместитель начальника отдела Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, секретарь межведомственной комиссии |
Члены межведомственной комиссии: | ||
Буинский Л.Г. |
- |
заместитель начальника управления - начальник отдела Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (по согласованию) |
Гехт А.Н. |
- |
заместитель Министра финансов Республики Карелия |
Калинин Р.К. |
- |
заместитель начальника отдела Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (по согласованию) |
Кижнерман И.А. |
- |
заместитель Министра здравоохранения Республики Карелия |
Минин А.А. |
- |
начальник отдела Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
Нестеров А.И. |
- |
начальник управления Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору |
Пупышева М.А. |
- |
первый заместитель Председателя Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам |
Романов А.А. |
- |
заместитель начальника отдела Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
Скрыников И.С. |
- |
первый заместитель Министра социальной защиты Республики Карелия |
Смирнов А.Г. |
- |
первый заместитель Председателя Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору |
Терехин К.А. |
- |
заместитель начальника отдела Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
Шевяков А.Н. |
- |
заместитель Министра - начальник управления Министерства образования и спорта Республики Карелия |
Текст первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка