Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 января 2023 года N 3р-П


О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства производственного комплекса первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения продукции из водорослей на территории Республики Карелия



В целях привлечения инвестиций в экономику Республики Карелия, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", распоряжением Правительства Республики Карелия от 11 января 2023 года N 2р-П:

1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства производственного комплекса первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения продукции из водорослей на территории Республики Карелия (далее - конкурс, концессионное соглашение).

2. Утвердить:

1) условия концессионного соглашения согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в газете "Карелия" и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru) в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

4. Уполномочить Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия на:

1) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;

2) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса, утверждение персонального состава конкурсной комиссии.


Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков




Приложение 1 к распоряжению
Правительства Республики Карелия
от 11 января 2023 года N 3р-П


Условия концессионного соглашения

N п/п

Условия концессионного соглашения

Содержание условия

1

2

3

1.

Обязательства концессионера по созданию объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания

создать объект концессионного соглашения в срок до 30 сентября 2025 года включительно

2.

Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

собственными силами, за счет собственных средств обеспечивать непрерывную эксплуатацию объекта концессионного соглашения. Поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, нести расходы на содержание объекта концессионного соглашения, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт

3.

Срок действия концессионного соглашения

со дня подписания концессионного соглашения и до 31 июля 2030 года включительно, а в части фактически понесенных расходов концессионера на строительство объекта концессионного соглашения - до полного исполнения обязательств концедентом

4.

Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения

приложение к условиям концессионного соглашения

5.

Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения

в течение шестидесяти рабочих дней после проведения государственной регистрации права собственности концедента на созданный объект концессионного соглашения

6.

Порядок и срок предоставления концессионеру земельного участка

предоставление концессионеру земельного участка на праве аренды, на котором будет располагаться создаваемый объект концессионного соглашения, в течение шестидесяти рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения.
Договор аренды земельного участка заключается на срок действия концессионного соглашения. Годовой размер арендной платы за земельный участок на срок действия концессионного соглашения определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2014 года N 120-П "Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена"

7.

Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения

осуществление концессионером следующих видов деятельности в течение срока действия концессионного соглашения:
производство пищевых продуктов;
производство прочих пищевых продуктов

8.

Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению

концессионер обязан предоставить концеденту обеспечение исполнения обязательств, связанных с созданием объекта концессионного соглашения и его дальнейшей эксплуатацией. Подтверждение обеспечения исполнения обязательств, связанных с созданием объекта концессионного соглашения и его дальнейшей эксплуатацией, осуществляется концессионером путем представления и передачи концеденту в составе заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс) нотариально удостоверенных копий безотзывной банковской гарантии, и (или) договора передачи концессионером концеденту в залог прав по договору банковского вклада (депозита), и (или) договора страхования риска ответственности концессионера по концессионному соглашению.
Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению осуществляется на каждой из следующих стадий создания объекта концессионного соглашения: стадия проектирования объекта концессионного соглашения включает в себя в том числе выполнение работ по проведению инженерных изысканий, работ по разработке проектной документации, прохождение экспертизы в соответствии с требованиями концессионного соглашения и действующего законодательства, разработку рабочей документации (далее - Проектирование). Сметная стоимость строительства объекта концессионного соглашения подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации. Работы по проведению инженерных изысканий могут быть выполнены концессионером до заключения концессионного соглашения. Концессионер должен согласовать с концедентом проект задания на проектирование объекта концессионного соглашения; стадия строительства объекта концессионного соглашения включает в себя в том числе получение разрешения на строительство объекта концессионного соглашения, выполнение строительно-монтажных работ по созданию объекта концессионного соглашения, подключение объекта концессионного соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения, заключение договоров энергоснабжения, договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, договоров поставки газа, получение заключения о соответствии построенного объекта концессионного соглашения требованиям проектной документации, ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на построенный объект концессионного соглашения (далее - Строительство);
стадия эксплуатации объекта концессионного соглашения включает в себя осуществление концессионером деятельности с использованием объекта концессионного соглашения (далее - Эксплуатация), а именно производство продукции, включенной в Перечень продукции для целей части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года N 1856-р, и иной продукции, включенной в перечень основной и дополнительной деятельности концессионера, соответствующей цели использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению осуществляется в одной из следующих форм:
1) предоставление безотзывной банковской гарантии (далее - гарантия).
Размер гарантии составляет:
на стадии Проектирования - не более 12 500 000 (двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек. Гарантия выплачивается в случае невыполнения в соответствующем году мероприятий по Проектированию, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Гарантия вступает в силу не позднее тридцати дней с даты заключения концессионного соглашения и действует в течение срока стадии Проектирования объекта концессионного соглашения.
Гарантия предоставляется в составе заявки на участие в конкурсе;
на стадии Строительства - не менее 212 500 000 (двести двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Гарантия выплачивается в случае невыполнения в соответствующем году мероприятий по Строительству, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Гарантия вступает в день завершения стадии Проектирования, подтвержденного заключением экспертизы проектной документации, и действует в течение срока стадии Строительства;
на стадии Эксплуатации - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек.
Гарантия выплачивается в случае нарушения в соответствующем году требований по Эксплуатации, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Гарантия вступает в силу в день завершения стадии Строительства, подтвержденного актом ввода в эксплуатацию, и действует в течение срока эксплуатации объекта концессионного соглашения;
2) передача концессионером концеденту в залог прав по договору банковского вклада (депозита) (далее - залог, договор депозита).
Размер залога составляет:
на стадии Проектирования - не более 12 500 000 (двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек. Залог выплачивается в случае невыполнения в соответствующем году мероприятий по Проектированию, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Права по договору депозита передаются концессионером концеденту не позднее тридцати дней с даты заключения концессионного соглашения.
Договор депозита действует в течение срока стадии Проектирования.
Договор депозита предоставляется в составе заявки на участие в конкурсе;
на стадии Строительства - не менее 212 500 000 (двести двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Залог выплачивается в случае невыполнения в соответствующем году мероприятий по Строительству, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Права по договору депозита передаются концессионером концеденту в день завершения стадии Проектирования, подтвержденного заключением экспертизы проектной документации. Договор депозита действует в течение срока стадии Строительства; на стадии Эксплуатации - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек.
Залог выплачивается в случае нарушения в соответствующем году требований по Эксплуатации, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Права по договору депозита передаются концессионером концеденту в день завершения стадии Строительства, подтвержденного актом ввода в эксплуатацию. Договор депозита действует в течение срока эксплуатации объекта концессионного соглашения;
3) страхование риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению (далее - страхование риска).
Страховое возмещение выплачивается концеденту в случае невыполнения в соответствующем году обязательств концессионера по концессионному соглашению, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Сумма страхового возмещения составляет:
на стадии Проектирования - 12 500 000 (двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Договор страхования риска вступает в силу не позднее тридцати дней с даты заключения концессионного соглашения и действует в течение срока стадии Проектирования.
Договор страхования риска предоставляется в составе заявки на участие в конкурсе;
на стадии Строительства страхование риска осуществляется одним из следующих способов:
а) на сумму не менее 212 500 000 (двести двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек;
б) на сумму от 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек до 100 000 000 (сто миллионов) рублей 00 копеек за каждый этап Строительства, перечень и сметная стоимость которых определяется проектной документацией, подготовленной по итогам завершения стадии Проектирования.
Соответствующее обеспечение выплачивается в случае невыполнения в соответствующем году мероприятий по Строительству объекта концессионного соглашения, за исключением случаев, когда концессионер не несет ответственности за неисполнение указанных мероприятий.
Завершение соответствующих работ по Строительству может подтверждаться актами освидетельствования по итогам контрольных мероприятий в рамках проверки выполнения работ при строительстве объекта концессионного соглашения на соответствие требованиям проектной и рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений (далее - строительный контроль), осуществляемого в рамках контракта на строительство, и (или) актами о приемке выполненных работ с расшифровкой видов выполненных работ (по форме N КС-2), справками о стоимости выполненных работ (по форме N КС-3).
Подтверждение страхования риска ответственности концессионера на стадии Строительства предоставляется концеденту:
в отношении первого этапа стадии Строительства - по завершении стадии Проектирования, подтвержденному заключением экспертизы проектной документации; в отношении последующих этапов стадии Строительства - до завершения предшествующего этапа стадии Строительства, подтвержденного актами строительного контроля и (или) актами о приемке выполненных работ с расшифровкой видов выполненных работ (по форме N КС-2), справками о стоимости выполненных работ (по форме N КС-3);
на стадии Эксплуатации - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек.
Подтверждение страхования риска ответственности концессионера на стадии Эксплуатации предоставляется концеденту по завершении стадии Строительства, подтвержденному актом ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, и действует в течение срока эксплуатации объекта концессионного соглашения.
Кроме того, предусматриваются:
страхование строительно-монтажных рисков на стадии Строительства, включая риск причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц.
Страхование осуществляется концессионером в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения концессионером разрешения на строительство объекта концессионного соглашения. Подтверждение страхования строительно-монтажных рисков на стадии строительства объекта концессионного соглашения осуществляется концессионером путем представления и передачи концеденту нотариально удостоверенных копий соответствующих документов о страховании в течение пяти дней с момента их оформления; страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения.
Страхование осуществляется концессионером в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации права пользования концессионером объектом концессионного соглашения. Подтверждение страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения осуществляется концессионером путем представления и передачи концеденту нотариально удостоверенных копий соответствующих документов о страховании в течение пяти дней с момента их оформления

9.

Размер концессионной платы в год, форма, порядок и сроки ее внесения

концессионная плата за право владения и пользования объектом концессионного соглашения на этапе Эксплуатации устанавливается в форме твердой суммы платежей, вносимых ежегодно до 15 декабря соответствующего года в бюджет Республики Карелия на расчетный счет концедента.
Размер концессионной платы без учета НДС определяется по итогам конкурса и рассчитывается по следующей формуле:


Апл = Сб x Ктз x 0,5 x Кд x S x Кмсп,


где:
Сб - базовая составляющая расчета - расчетная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в типовых домах по базовому району Республики Карелия - г. Петрозаводску, равная 55 453 руб.;
Ктз - коэффициент территориальной зоны, учитывающий местоположение объекта концессионного соглашения, определяемый по итогам конкурса в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2000 года N 44-П "Об утверждении Положения о порядке передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, в аренду и безвозмездное пользование";
Кд - коэффициент деятельности, учитывающий социальную значимость и вид деятельности арендатора при использовании арендуемого имущества, определяемый по итогам конкурса в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2000 года N 44-П "Об утверждении Положения о порядке передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, в аренду и безвозмездное пользование";
S - площадь объекта концессионного соглашения, определяемая по итогам конкурса, кв. м;
Кмсп - понижающий коэффициент, равный 0,05, применяющийся в случае, если концессионер является субъектом малого и среднего предпринимательства

10.

Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения

в случае прекращения действия концессионного соглашения по соглашению сторон возмещение расходов и платы концедента определяется в порядке, определенном соглашением о расторжении концессионного соглашения; в случае прекращения действия концессионного соглашения по решению суда компенсация убытков определяется следующим образом:
в случае, когда истцом по делу о досрочном расторжении концессионного соглашения выступает концедент, величина и порядок возмещения убытков сторонам, в том числе платы концедента, определяется в судебном порядке. Исковые требования концедента предусматривают возмещение убытков концедента, связанных с заключением и расторжением концессионного соглашения, и возмещение ущерба, причиненного деловой репутации концедента;
в случае, когда истцом по делу о досрочном расторжении концессионного соглашения выступает концессионер, концедент никаких выплат не производит

11.

Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

концессионер собственными силами, за счет средств, предоставляемых концедентом (плата концедента), обязуется осуществить проектирование и строительство производственного комплекса первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения продукции из водорослей; подготовка территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в том числе обеспечение земельного участка транспортной, инженерной, энергетической, коммунальной и иной инфраструктурой (подвод сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения), перенос инженерных сетей/коммуникаций, сооружений и дорог, осуществляется за счет средств концессионера, в том числе в рамках применения механизмов инфраструктурной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Концессионер в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, нормативными правовыми исполнительных органов Республики Карелия производит подготовку земельного участка и инфраструктуры, необходимых для строительства объекта концессионного соглашения и исполнения концессионной деятельности, в том числе выполняет при необходимости следующие действия:
разбивку осей зданий, сооружений с выносом в натуру границ земельного участка; освобождение земельных участков от существующих зданий, сооружений и других объектов, за исключением случаев, когда сохранение указанных объектов требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
строительство временных подъездных путей и проездов;
обустройство помещений для пребывания рабочих, осуществляющих строительство и прочее; инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства объекта концессионного соглашения;
все временные сооружения должны быть возведены собственными силами концессионера, должны быть обеспечены содержание и охрана строительной площадки, ограждение мест производства работ, охрана материалов, оборудования, строительной техники и другого имущества, необходимых для выполнения работ по соглашению;
в случае необходимости производит компенсационные посадки;
подключение объекта концессионного соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения

12.

Объем инвестиций

концессионер обязан осуществить инвестиции в создание объекта концессионного соглашения в размере не менее 25 000 000 (двадцать пять миллионов) рублей 00 копеек включая НДС, в виде производственного, сопутствующего, IT- и иного оборудования, иных инвестиций в форме капитальных вложений в объект концессионного соглашения на стадиях Проектирования, Строительства и Эксплуатации

13.

Плата концедента, участие концедента

плата концедента на стадиях Проектирования и Строительства предоставляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Карелия в форме бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объект государственной собственности Республики Карелия (далее - бюджетные инвестиции) и составляет не более 225 000 000 (двести двадцать пять миллионов) рублей 00 копеек, в том числе:
на стадии Проектирования - не более 12 500 000 (двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Плата на стадии Проектирования выплачивается концессионеру в течение пятнадцати рабочих дней после подписания концессионного соглашения;
на стадии Строительства - не менее 212 500 000 (двести двенадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек. Размер платы концедента на стадии Строительства определяется по итогам завершения стадии Проектирования.
Плата на стадии Строительства выплачивается концессионеру единовременно в течение пятнадцати рабочих дней после завершения стадии Проектирования либо поэтапно платежами от 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек до 100 000 000 (сто миллионов) рублей 00 копеек в течение пятнадцати рабочих дней с даты завершения каждого предшествующего этапа.
Завершение стадии Проектирования подтверждается заключением экспертизы проектной документации.
Завершение стадии Строительства подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (по форме N КС-14) и актом ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию. В состав приемочной комиссии включаются представители концедента. Завершение каждого этапа стадии Строительства подтверждается актами строительного контроля и (или) актами о приемке выполненных работ с расшифровкой видов выполненных работ (по форме N КС-2), справками о стоимости выполненных работ (по форме N КС-3).
Расходы концессионера на стадиях Проектирования и Строительства, превышающие размер бюджетных инвестиций, предоставляемых концедентом, не возмещаются концедентом

14.

Право собственности на объект концессионного соглашения

право собственности на объект концессионного соглашения будет принадлежать концеденту






Приложение
к условиям
концессионного соглашения


Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения

Наименование и основные параметры объекта концессионного соглашения

Экономический показатель

Описание мероприятий по созданию

Производственный комплекс первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения продукции из водорослей общей площадью не менее 2890 кв. м и строительным объемом не менее 17 340 куб. м, который включает:
2 производственно-складских корпуса, каждый площадью от 1000 кв. м, в том числе административно-хозяйственную часть, вспомогательные сооружения согласно техническим условиям, вспомогательные помещения - до 480 кв. м, включая лабораторию, обеспечивающую входной контроль поступающего сырья и выходной контроль готовой продукции, - от 40 кв. м;
оснащение аппаратно-программным комплексом средств идентификации партий хранения;
сети инженерно-технического обеспечения

стоимость инвестиционного проекта (включая НДС)
- 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек

проектирование, строительно-монтажные работы;
благоустройство территории; прочие работы (в соответствии с разработанной концессионером проектной документацией и с учетом обязанностей концессионера по договору)





Приложение 2 к распоряжению
Правительства Республики Карелия
от 11 января 2023 года N 3р-П


Критерии конкурса и параметры критериев конкурса

N п/п

Критерий конкурса

Параметры критериев конкурса

начальное значение критерия конкурса

требование к изменению начального значения критерия конкурса

коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса

1

2

3

4

5

1.

Расходы концедента на создание объекта концессионного соглашения

225 000 000 (двести двадцать пять миллионов) рублей, включая НДС

уменьшение

0,2

2.

Срок создания объекта концессионного соглашения

752 дня

уменьшение

0,2

3.

Период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям

1022 дня

уменьшение

0,3

4.

Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения

общая площадь производственного комплекса первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения продукции из водорослей - не менее 2890 кв. м, строительный объем - не менее 17 340 куб. м

увеличение

0,3






Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ