ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2023 года N 416-П

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции (приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции" Правительство Республики Карелия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции (приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию) Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг).

2. Министерству сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия разместить сведения о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mcx.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 5 сентября 2023 года N 416-П

Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции (приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию) Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции (приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию) (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413 (далее - Правила).

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, в том числе организациям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, организациям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую переработку молока сырого крупного
рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговых органах на территории Республики Карелия.

4. Средства субсидии направляются на возмещение затрат на закупку маркировочного оборудования, на оплату услуг по осуществлению монтажных и пусконаладочных работ.

5. Маркировочное оборудование должно соответствовать требованиям, указанным в подпункте "е(1)" пункта 2 Правил.

Подтверждением факта ввода в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования является наличие документов, подтверждающих приобретение маркировочного оборудования, и актов ввода его в промышленную эксплуатацию.

6. Субсидия предоставляется при условии, что затраты на маркировочное оборудование произведены в 2021 - 2023 годах, маркировочное оборудование введено в промышленную эксплуатацию не позднее дня представления в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство) заявки на возмещение затрат на маркировочное оборудование на соответствующий финансовый год.

7. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы 8 "Техническая и технологическая модернизация производства" государственной программы Республики Карелия "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года N 7-П (далее - государственная программа).

8. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета.

9. Субсидия предоставляется Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - лимиты бюджетных обязательств), по результатам конкурсного отбора заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование (далее - заявки), проводимого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) в соответствии с Порядком конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части понесенных затрат по реализуемым объектам, а также заявок на возмещение затрат на маркировочное оборудование, предоставленных получателями средств на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 23 июня 2023 года N 587 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части понесенных
затрат по реализуемым объектам, а также заявок на возмещение затрат на маркировочное оборудование, предоставленных получателями средств на возмещение части затрат на маркировочное оборудование" (далее - Порядок отбора, отбор).

10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал, сеть Интернет) (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://mcx.gov.karelia.ru) (далее - сайт Министерства) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

II. Порядок проведения отбора

11. Заявочная документация представляется Министерством после получения от Минсельхоза России письменного извещения, содержащего объявление о проведении отбора, до окончания срока приема заявочной документации Минсельхозом России.

12. Информация о датах начала и окончания приема заявочной документации размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет, а также на сайте Министерства.

13. Для направления заявки участники отбора, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - участник отбора), представляют в Министерство заявку по форме, установленной Министерством.

К заявке прилагаются следующие документы (в том числе документы, подтверждающие фактически понесенные расходы):

а) сведения о маркировочном оборудовании по форме, утвержденной Министерством;

б) копии договоров на поставку маркировочного оборудования;

в) копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты маркировочного оборудования;

г) копии документов, подтверждающих поставку маркировочного оборудования (счетов-фактур, товарных и (или) товарно-транспортных накладных, актов приема-передачи) и (или) копию универсального передаточного документа;

д) копии актов ввода маркировочного оборудования в промышленную эксплуатацию;

е) копии договоров на монтаж и пусконаладочные работы, актов выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оплату монтажных и пусконаладочных работ, в случае если монтаж и пусконаладочные работы не включены в договор поставки маркировочного оборудования;

ж) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год и последний отчетный период - для юридических лиц, по форме 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей" за последний отчетный год - для индивидуальных предпринимателей;

з) опись представленных документов и сведений.

Копии документов заверяются участником отбора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Участники отбора вправе представить дополнительные документы, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Порядка.

14. Участники отбора несут ответственность за достоверность и подлинность представленных ими документов и сведений для получения субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Карелия;

в) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

е) участник отбора не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;

ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

16. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если они не были представлены участником отбора самостоятельно.

17. Поданные участниками отбора заявки регистрируются в журнале учета заявок в порядке очередности их поступления в Министерство в день поступления документов.

18. Критерием отбора является наличие у участника отбора соглашения с Министерством об участии в реализации мероприятий государственной программы в текущем финансовом году.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, проверяет соответствие участника отбора, а также представленных им документов для участия в отборе требованиям и критериям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о направлении документов на отбор в Минсельхоз России или об отклонении заявки.

20. Основаниями для принятия Министерством решения об отклонении заявки являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям и критерию, установленным пунктами 3, 15, 18 настоящего Порядка;

б) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора - юридического лица;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов пункту 13 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

г) несоответствие информации, содержащейся в представленных участником отбора документах, требованиям, установленным пунктами 3 - 6 настоящего Порядка;

д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

21. Информация о результатах отбора в Минсельхозе России размещается Министерством на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня размещения протокола заседания комиссии Минсельхоза России по отбору заявок на официальном сайте Минсельхоза России.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

22. Субсидия предоставляется получателю субсидии в размере 70 процентов фактической стоимости маркировочного оборудования (но не выше предельной стоимости маркировочного оборудования).

Предельная стоимость маркировочного оборудования определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности маркировочного оборудования, устанавливаемого Минсельхозом России по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

23. Субсидия предоставляется при условии заключения между Министерством и получателем субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, подлежат заключению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, посредством ГИИС "Электронный бюджет".

24. В течение 30 рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств Министерство обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения с использованием электронной цифровой подписи в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения Министерством в ГИИС "Электронный бюджет".

В случае если в течение срока, предусмотренного настоящим пунктом, проект соглашения не подписан получателем субсидии, он считается
уклонившимся от заключения соглашения и теряет право на получение субсидии.

Министерство подписывает проект соглашения в течение 15 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии в ГИИС "Электронный бюджет".

25. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Министерство в сроки, установленные соглашением, следующие документы:

заявление о соответствии получателя субсидии требованиям настоящего Порядка по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);

справку-расчет по форме, установленной Министерством.

26. Получатель субсидии на дату представления заявления должен соответствовать требованиям и критериям, указанным в пунктах 3, 15 настоящего Порядка.

27. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия получает информацию о внесении сведений о получателе субсидии в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (Единый государственный реестр юридических лиц), в случае если получатель субсидии не представил документы, содержащие указанные сведения, самостоятельно.

28. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, необходимых для получения субсидии, проверяет соответствие получателя субсидии требованиям и критериям, установленным пунктами 3, 15 настоящего Порядка, рассматривает представленные им документы на соответствие требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

29. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя субсидии и (или) представленных им документов требованиям, установленным пунктами 3, 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) таких - документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

в) нарушение получателем субсидии сроков подписания проекта соглашения, установленных в пункте 24 настоящего Порядка.

30. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

принятия получателем субсидии обязательства по достижению
установленного Министерством в соглашении значения результата, в целях которого предоставляется субсидия (далее - результат);

включения в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

согласия получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверок органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

принятия получателем субсидии обязательств по запрету в течение 3 лет с даты предоставления субсидии отчуждения маркировочного оборудования, затраты на приобретение которого возмещаются в соответствии с настоящим Порядком;

принятия получателем субсидии обязательств по предоставлению в Министерство отчетности о достижении результата в течение 3 лет с даты предоставления субсидии.

31. Результатом является количество произведенной и маркированной молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции, в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии (тыс. штук).

32. Значение результата, а также сроки его достижения устанавливаются Министерством в соглашении.

33. Средства субсидии предоставляются в размере, рассчитанном исходя из ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации предельного уровня софинансирования расходного обязательства Республики Карелия из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также за счет средств бюджета Республики Карелия в размере, превышающем рассчитанный с учетом утверждаемого ежегодно Правительством Российской Федерации предельного уровня софинансирования расходного обязательства Республики Карелия из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

34. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Субсидии - размер субсидии, рублей;

C - фактическая стоимость маркировочного оборудования без учета налога на добавленную стоимость, но не выше предельной стоимости объекта (маркировочного оборудования), определенной в соответствии с абзацем вторым пункта 22 настоящего Порядка, рублей;

p - процент возмещения понесенных затрат в соответствии с абзацем первым пункта 22 настоящего Порядка.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

IV. Требование к отчетности

35. Отчетность о достижении значения результата представляется получателем субсидии в Министерство ежеквартально в течение 3 лет с даты получения субсидии, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

36. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Требование об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

37. В отношении получателя субсидии Министерством осуществляются проверки в части соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также органом финансового контроля в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

38. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в полном объеме;

недостижения значения результата - в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка.

39. В случае установления Министерством факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии получатель субсидии возвращает в доход бюджета Республики Карелия субсидию по коду доходов бюджетной
классификации, указанному в соглашении, в течение 10 календарных дней со дня получения требования Министерства.

В случае когда факты нарушения условий и порядка предоставления субсидии установлены органом финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

40. В случае недостижения значения результата получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассчитывается по формуле:

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = 1 - Т / S,

где:

Т - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

S - плановое значение результата, установленное соглашением.

41. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка