АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 годжа N 3324
Об утверждении Административного
регламента Администрации
Петрозаводского городского округа по
предоставлению муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в
каникулярное время"
В соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг", постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа от 18.06.2012 N 2839 "О
разработке и утверждении
административных регламентов
исполнения муниципальных функций и
административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
Администрации Петрозаводского
городского округа" Администрация
Петрозаводского городского округа
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Организация
отдыха детей в каникулярное время"
(прилагается).
2. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (А.А.
Сильченко) опубликовать настоящее
постановление в периодическом печатном
средстве массовой информации,
являющемся источником официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
3. Отделу физической культуры, спорта и
молодежной политики комитета
социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа (Н.А.
Фофанова) разместить настоящее
постановление на официальном сайте
Администрации Петрозаводского
городского округа в разделе
"Организация отдыха детей в
каникулярное время" и внести
изменения в Реестр государственных и
муниципальных услуг Республики Карелия
в соответствии с настоящим
постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя
главы Администрации Петрозаводского
городского округа - председателя
комитета социального развития Н.В.
Кармазину.
Временно исполняющий
обязанности
Главы Петрозаводского городского
округа
Д.В. Евстигнеева
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа
от 31.08.2023N 3324
Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению
муниципальной услуги "Организация
отдыха детей в каникулярное время"
1.Общие положения
Предмет регулирования
Административного регламента
1.1. Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в
каникулярное время" (далее -
Административный регламент,
муниципальная услуга) разработан в целях
повышения качества и доступности
предоставления муниципальной услуги,
определяет порядок, сроки и
последовательность выполнения
административных процедур по
предоставлению муниципальной услуги,
требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения
административных процедур в электронной
форме, а также особенности выполнения
административных процедур в
многофункциональных центрах
предоставления муниципальных услуг
(далее - МФЦ), формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги,
досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействий) органа местного
самоуправления, должностных лиц органа
местного самоуправления, работников МФЦ.
Настоящий Административный регламент
регулирует отношения, возникающие между
Администрацией Петрозаводского
городского округа (далее - Администрация)
и заявителями на получение
муниципальной услуги при предоставлении
муниципальной услуги.
Круг Заявителей
1.2. Заявителями на предоставление
муниципальной услуги (далее - Заявители)
являются родители (законные
представители) детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации:
1) дети, оставшиеся без попечения
родителей;
2) дети-инвалиды;
3) дети с ограниченными возможностями
здоровья, то есть имеющие недостатки в
физическом и (или) психическом развитии;
4) дети - жертвы вооруженных и
межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф,
стихийных бедствий;
5) дети из семей беженцев и вынужденных
переселенцев;
6) дети, оказавшиеся в экстремальных
условиях;
7) дети - жертвы насилия;
8) дети, отбывающие наказание в виде
лишения свободы в воспитательных
колониях;
9) дети, находящиеся в образовательных
организациях для обучающихся с
девиантным (общественно опасным)
поведением, нуждающихся в особых
условиях воспитания, обучения и
требующих специального педагогического
подхода (специальных
учебно-воспитательных учреждениях
открытого и закрытого типа);
10) дети, проживающие в малоимущих семьях;
11) дети с отклонениями в поведении;
12) дети, жизнедеятельность которых
объективно нарушена в результате
сложившихся обстоятельств и которые не
могут преодолеть данные обстоятельства
самостоятельно или с помощью семьи.
1.3.
Интересы Заявителей, указанные в пункте
1.2 настоящего Административного
регламента, могут представлять лица,
обладающие соответствующими
полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку
информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.4.
Информирование о порядке предоставления
муниципальной услуги:
1.4.1. Сведения о местонахождении,
контактных телефонах, адресе
электронной почты, графиках работы
комитета социального развития
Администрации Петрозаводского
городского округа (далее -
Уполномоченный орган), предоставляющего
муниципальную услугу, отдела физической
культуры, спорта и молодежной политики
комитета социального развития
Администрации Петрозаводского
городского округа (далее - Отдел),
муниципального бюджетного учреждения
Петрозаводского городского округа
"Молодежный центр "Смена" (далее -
Центр "Смена"), участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, а
также образцы заявлений, размещаются:
1) на официальном сайте Администрации:
http://www.petrozavodsk-mo.ru;
2) на официальном сайте Центра
"Смена": http://www.сменаптз.рф;
3) в федеральной муниципальной
информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)" (далее - Федеральный
реестр);
4) на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций) (далее -
Единый портал, ЕПГУ): htpp://www.gosuslugi.ru;
5) на Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Республики
Карелия: https://uslugi.karelia.ru;
6) на информационных стендах в местах
предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Информирование о предоставлении
муниципальной услуги осуществляется
специалистами Отдела, Центра
"Смена" и МФЦ, ответственными за
консультирование и информирование
граждан (далее - ответственный за
информирование), посредством:
1) устного консультирования;
2) письменного консультирования.
1.4.3. Информирование осуществляется с
использованием:
1) средств телефонной связи;
2) средств почтовой связи;
3) электронной почты;
4) информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
1.4.4. При ответе на телефонные звонки
ответственный за информирование
обязан:
1) назвать наименование Уполномоченного
органа, отдела, в который позвонил
Заявитель, свои должность, фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии);
2) отвечать корректно, не допускать в это
время разговоров с другими людьми.
1.4.5. При ответе на телефонные звонки и при
устном обращении граждан ответственный
за информирование в пределах своей
компетенции дает ответ самостоятельно.
Если ответственный за информирование не
может дать ответ самостоятельно,
телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое
должностное лицо или обратившемуся лицу
должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно будет получить
необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует
продолжительного времени, должностное
лицо предлагает Заявителю один из
следующих вариантов дальнейших
действий:
1) изложить суть обращения в письменной
форме;
2) назначить другое удобное для Заявителя
время для консультации.
1.4.6. Ответственный за информирование не
вправе осуществлять информирование,
выходящее за рамки стандартных процедур
и условий предоставления муниципальной
услуги и влияющее прямо или косвенно на
принимаемое решение.
Ответственный за информирование обязан
относиться к обратившемуся корректно и
внимательно, не унижая его чести и
достоинства.
Продолжительность информирования по
телефону не должна превышать 10 минут.
1.4.7. Письменные разъяснения даются при
наличии письменного обращения
Заявителя. Ответственный за
информирование квалифицированно
готовит разъяснения в пределах своей
компетенции и в порядке, установленном
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.4.8. Руководитель Уполномоченного органа
либо лицо, его замещающее, определяет
исполнителя для подготовки ответа по
каждому конкретному письменному
обращению.
1.4.9. Письменный ответ подписывает
руководитель Уполномоченного органа
либо лицо, его замещающее. Ответ должен
содержать фамилию, инициалы и телефон
исполнителя.
Исполнитель обеспечивает направление
ответа способом, указанным в письменном
обращении Заявителя.
1.4.10. Ответственный за информирование в
обязательном порядке информирует
Заявителя, обратившегося за
консультацией по вопросам, касающимся:
1) способов подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
2) адресов (почтовый адрес, адрес
электронной почты), телефонов, режиме
работы Уполномоченного органа, Центра
"Смена" и МФЦ, обращение в которые
необходимо для предоставления
муниципальной услуги;
3) справочной информации о работе
Уполномоченного органа, Центра
"Смена";
4) документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
5) порядка и сроков предоставления
муниципальной услуги;
6) порядка получения сведений о ходе
рассмотрения заявления и о результатах
предоставления муниципальной услуги;
7) порядка досудебного (внесудебного)
обжалования действий (бездействия) и
решений, осуществляемых и принимаемых в
ходе предоставления муниципальной
услуги.
Получение информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги и
услуг, являющихся необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги, осуществляется
бесплатно. Информация о предоставлении
муниципальной услуги является открытой
и общедоступной.
1.4.11. Прием Заявителей и документов для
предоставления муниципальной услуги
осуществляет Центр "Смена" в
соответствии с графиком работы.
1.4.12. Местонахождение Администрации
Петрозаводского городского округа: 185035,
Республика Карелия, г. Петрозаводск,
пр-кт Ленина, д. 2.
Контактный телефон Отдела (телефон для
справок) - 8(8142) 71-34-46.
Интернет-сайт Администрации
Петрозаводского городского округа:
www.petrozavodsk-mo.ru.
Адрес электронной почты Администрации
Петрозаводского городского округа:
adm@petrozavodsk-mo.ru.
Местонахождение Центра "Смена": 185035,
Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул.
Дзержинского, д. 7.
Контактный телефон Центра "Смена" 8
(953) 543-40-00.
Адрес электронной почты Центра
"Смена": smenaptzlager@gmail.com.
1.4.13. График работы Администрации, Отдела:
с понедельника по четверг - начало
рабочего дня - 09.00 часов, окончание
рабочего дня - 17.15 часов, перерыв для
отдыха и питания с 13.00 часов до 14.00 часов;
пятница - начало рабочего дня - 09.00 часов,
окончание рабочего дня - 17.00 часов,
перерыв для отдыха и питания с 13.00 часов
до 14.00 часов.
Продолжительность рабочего дня,
непосредственно предшествующего
нерабочему праздничному дню,
уменьшается на один час.
Суббота, воскресенье, праздничные дни -
выходные дни.
График работы Центра "Смена" с
понедельника по пятницу - начало
рабочего дня - 09.00 часов, окончание
рабочего дня - 17.00 часов, перерыв для
отдыха и питания с 13.00 часов до 14.00 часов.
Продолжительность рабочего дня,
непосредственно предшествующего
нерабочему праздничному дню,
уменьшается на один час.
Суббота, воскресенье, праздничные дни -
выходные дни.
Справочная информация о
местонахождении, графике работы,
контактных телефонах МФЦ, адресе
электронной почты МФЦ размещена на
официальном сайте МФЦ.
1.4.14. На официальном сайте
Уполномоченного органа размещается
следующая информация:
1) справочная информация об
Уполномоченном органе, Центре
"Смена";
2) способы предоставления муниципальной
услуги;
3) перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги;
4) исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, требования к
оформлению указанных документов, а также
перечень документов, которые Заявитель
вправе представить по собственной
инициативе;
5) категории Заявителей, которым
предоставляется муниципальная услуга;
6) срок предоставления муниципальной
услуги;
7) описание результата предоставления
муниципальной услуги;
8) сведения о безвозмездности
предоставления муниципальной услуги;
9) перечень оснований для
приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
10) информация о порядке подачи и
рассмотрения жалобы на действия
(бездействие) Уполномоченного органа,
Отдела, его должностных лиц и
муниципальных служащих;
11) формы документов, используемые при
предоставлении муниципальной услуги.
1.4.15. Нормативные правовые акты,
регулирующие порядок предоставления
муниципальной услуги, в том числе
настоящий Административный регламент,
размещаются на информационном стенде
Отдела у кабинета N 512 в здании
Администрации по адресу: Республика
Карелия, г. Петрозаводск, пр-кт Ленина, д.
2, а также на информационном стенде
Центра "Смена" по адресу: Республика
Карелия, г. Петрозаводск, ул.
Дзержинского, д. 7.
1.4.16. В залах ожидания Уполномоченного
органа и Центра "Смена" размещаются
нормативные правовые акты, регулирующие
порядок предоставления муниципальной
услуги, в том числе Административный
регламент, которые по требованию
заявителя предоставляются ему для
ознакомления.
1.4.17. Размещение информации о порядке
предоставления муниципальной услуги на
информационных стендах в помещении
многофункционального центра
осуществляется в соответствии с
соглашением, заключенным между МФЦ и
Уполномоченным органом с учетом
требований к информированию,
установленных Административным
регламентом.
1.4.18. Информация о ходе рассмотрения
заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах
предоставления муниципальной услуги
может быть получена заявителем (его
представителем) в личном кабинете на
ЕПГУ, а также в соответствующем
структурном подразделении
Уполномоченного органа и Центре
"Смена" при обращении заявителя
лично, по телефону посредством
электронной почты.
2.
Стандарт предоставления муниципальной
услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. На территории Петрозаводского
городского округа предоставляется
муниципальная услуга "Организация
отдыха детей в каникулярное время".
2.2. На территории Петрозаводского
городского округа муниципальную услугу
предоставляет комитет социального
развития Администрации Петрозаводского
городского округа в лице Отдела.
При
предоставлении муниципальной услуги
принимает участие Центр "Смена".
2.3. МФЦ участвует в предоставлении
муниципальной услуги в части:
1) информирования по вопросам
предоставления муниципальной услуги;
2) приема заявлений и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
3) выдачи результата предоставления
муниципальной услуги.
2.4. При предоставлении муниципальной
услуги Отдел взаимодействует с
Министерством социальной защиты
Республики Карелия в части получения
сведений о среднедушевом доходе семьи.
2.5. При предоставлении муниципальной
услуги Отделу запрещается требовать от
Заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные
государственные органы и организации, за
исключением получения услуг, включенных
в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги.
Описание результата
предоставления муниципальной услуги
2.6.
Результат предоставления муниципальной
услуги.
2.6.1. Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
1) Решение о предоставлении
муниципальной услуги по форме согласно
приложению N 1 к настоящему
Административному регламенту, в том
числе в электронной форме в личный
кабинет Заявителя, в случае подачи
заявления через ЕПГУ;
2) Решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги согласно
приложению N 2 к настоящему
Административному регламенту, в том
числе в электронной форме в личный
кабинет Заявителя, в случае подачи
заявления через ЕПГУ.
Результат предоставления муниципальной
услуги может быть получен:
1) в Отделе, Центре "Смена" на
бумажном носителе при личном
обращении;
2) в МФЦ на бумажном носителе при личном
обращении;
3) почтовым отправлением;
4) на ЕПГУ, в том числе в форме
электронного документа, подписанного
электронной подписью.
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.7. В срок, не превышающий 6 рабочих дней
со дня регистрации заявления и
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
Уполномоченный орган направляет
Заявителю способом, указанном в
заявлении, один из результатов,
указанных в пункте 2.6 Административного
регламента.
2.7.1. В случае подачи документов в МФЦ срок
предоставления муниципальной услуги
исчисляется со дня поступления в Отдел
документов из МФЦ.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.8. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление
муниципальной услуги:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг" (далее - Федеральный закон N
210-ФЗ);
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
4. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации";
5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных";
6. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 "О
беженцах";
7. Федеральный закон Российской
Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных
переселенцах";
8. Санитарно-эпидемиологические правила
и нормативы СанПиН 2.4.4.2599-10
"Гигиенические требования к
устройству, содержанию и организации
режима в оздоровительных учреждениях с
дневным пребыванием детей в период
каникул";
9. Конституция Республики Карелия;
10. Постановление Правительства
Республики Карелия от 28.05.2018 N 187-П "Об
организации и обеспечении отдыха и
оздоровления детей в Республике Карелия
(за исключением организации отдыха детей
в каникулярное время)";
11. Постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от
17.05.2019 N 1198 "Об утверждении положения об
орга
низации отдыха и оздоровления детей в
каникулярное время, проживающих на
территории Петрозаводского городского
округа, находящихся в трудной жизненной
ситуации" (с изменениями).
Исчерпывающий перечень документов и
сведений, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их
получения заявителем, в том числе в
электронной форме, порядок их
представления
2.9. Для получения муниципальной услуги
Заявитель представляет:
2.9.1. Заявление о предоставлении
муниципальной услуги по форме, согласно
приложению N 3 к настоящему
Административному регламенту.
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения
интерактивной формы на ЕПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из
следующих способов направления
результата предоставления
муниципальной услуги:
1) в форме электронного документа в
личном кабинете на ЕПГУ, дополнительно
на бумажном носителе в виде
распечатанного экземпляра электронного
документа в Отдел, МФЦ;
2) на бумажном носителе в Отделе, Центре
"Смена", МФЦ.
2.9.2. Документ, удостоверяющий личность
Заявителя, представителя.
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ сведения из документа,
удостоверяющего личность заявителя,
формируются при подтверждении учетной
записи в Единой системе идентификации и
аутентификации (далее - ЕСИА) из состава
соответствующих данных указанной
учетной записи и могут быть проверены
путем направления запроса с
использованием системы
межведомственного электронного
взаимодействия. Статус учетной записи
должен быть "Подтвержденная".
2.9.3. В случае если заявление подается
представителем, дополнительно
предоставляется документ,
подтверждающий полномочия
представителя действовать от имени
Заявителя.
2.10. Заявления и прилагаемые документы,
указанные в пунктах 2.9.1 и 2.9.2 настоящего
Административного регламента,
направляются (подаются) в Отдел лично, по
почте, в электронной форме путем
заполнения формы запроса через личный
кабинет на ЕПГУ, в МФЦ.
Исчерпывающий перечень документов и
сведений, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг
2.11. Перечень документов, подтверждающих
право Заявителя на получение услуги, в
том числе принадлежность ребенка к
категориям, определенным в пункте 1.2
раздела 1 настоящего Административного
регламента:
1) копия свидетельства о рождении (для
лиц, не достигших 14 лет);
2) копия второй и третьей страниц
паспорта гражданина Российской
Федерации, а также копия страницы,
содержащей сведения о месте жительства,
а при его отсутствии - копии страниц
паспорта гражданина Российской
Федерации, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации за
пределами территории Российской
Федерации, содержащих сведения о
фамилии, имени, отчестве (при наличии),
органе, выдавшем документ, дате
окончания срока действия документа (для
лиц, достигших 14 лет).
3) документ, подтверждающий статус
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, выданный органами
опеки и попечительства по месту
жительства;
4) копия заключения
психолого-медико-педагогической
комиссии, подтверждающего недостатки в
физическом и (или) психическом
развитии;
5) копии документа, подтверждающего
статус вынужденного переселенца, или
документа, подтверждающего статус
беженца, выданного территориальными
органами Федеральной миграционной
службы;
6) копия справки органа социальной защиты
населения о признании семьи
малоимущей;
7) справка о среднедушевом доходе;
8) документ, подтверждающий обучение
ребенка в общеобразовательной
организации;
9) документ, подтверждающий факт
проживания ребенка на территории
субъекта Российской Федерации (в случае,
если ребенок обучается в
общеобразовательной организации,
находящейся за пределами территории
субъекта Российской Федерации);
10) документ, подтверждающий статус
многодетной семьи;
11) документ, подтверждающий нахождение
ребенка на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
12) документ, подтверждающий нахождение
ребенка на учете в подразделениях по
делам несовершеннолетних
территориальных органов МВД;
13) справка о нахождении
несовершеннолетних в стационарных
организациях социального обслуживания
населения.
2.11.1. Документы и сведения, которые могут
быть получены в ходе межведомственного
взаимодействия:
1) сведения о рождении ребенка;
2) сведения о заключении (расторжении)
брака;
3) сведения об установлении отцовства;
4) сведения о регистрационном учете по
месту жительства и месту пребывания;
5) сведения об изменении фамилии, имени
или отчества для лиц, изменивших фамилию,
имя или отчество;
6) сведения о лишении родительских прав;
7) сведения об ограничении родительских
прав;
8) сведения об отобрании ребенка при
непосредственной угрозе его жизни или
здоровью;
9) выписка сведений об инвалиде;
10) сведения о гибели (смерти) сотрудника,
признании без вести пропавшим при
исполнении обязанностей военной
службы;
11) справка о назначенных пенсиях и
социальных выплатах на дату подачи
заявления;
12) сведения об обучении ребенка в
общеобразовательной организации;
13) справка о наличие статуса многодетной
семьи;
14) справка о среднедушевом доходе;
15) справка органа социальной защиты
населения о признании семьи
малоимущей.
2.11.2. Заявитель вправе представить
документы, указанные в пункте 2.11 раздела
2 настоящего Административного
регламента самостоятельно.
Непредставление указанных документов
заявителем не является основанием для
отказа в приеме заявления о
предоставлении муниципальной услуги,
либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
2.12. При предоставлении муниципальной
услуги запрещается требовать от
заявителя:
1) представления документов и информации
или осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
2) представления информации и документов,
в том числе подтверждающих внесение
Заявителем платы за предоставление
муниципальной услуги, которые в
соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Республики
Карелия, муниципальными правовыми
актами Петрозаводского городского
округа находятся в распоряжении органов,
предоставляющих муниципальную услугу, и
(или) подведомственных органу местного
самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона N
210-ФЗ;
3) осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения
услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в
результате предоставления таких услуг,
включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
4) представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением следующих
случаев:
а) изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и
документах, поданных заявителем после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов
или изменение информации после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица
Уполномоченного органа, Отдела,
муниципального служащего, работника МФЦ,
работника организации, предусмотренной
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N
210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за
подписью руководителя Уполномоченного
органа, руководителя МФЦ при
первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо руководителя организации,
предусмотренной частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется
Заявитель, а также приносятся извинения
за доставленные неудобства;
5) предоставление на бумажном носителе
документов и информации, электронные
образы которых ранее были заверены в
соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ, за
исключением случаев, если нанесение
отметок на такие документы либо их
изъятие является необходимым условием
предоставления муниципальной услуги, и
иных случаев, установленных
федеральными законами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.13. Основаниями для отказа в приеме к
рассмотрению документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, являются:
2.13.1. Представленные, в том числе в
электронной форме документы, которые
подаются Заявителем вне рамок
межведомственного электронного
взаимодействия, содержат подтверждения,
наличие которых не позволяет в полном
объеме использовать информацию и
сведения, содержащиеся в документах для
предоставления услуги.
2.13.2. Представленные документы содержат
исправления текста, не заверенные в
порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
2.13.3. Заявление подано лицом, не имеющим
полномочий представлять интересы
Заявителя:
1) в случае представления заявления в
электронной форме, установление путем
направления запроса с использованием
системы межведомственного электронного
взаимодействия отсутствие или
несоответствие сведений, подтверждающих
полномочия представлять Заявителя;
2) в представленном заявлении
отсутствует документ, подтверждающий
полномочия представлять Заявителя.
2.13.4. Представленные Заявителем
документы утратили силу на момент
обращения за получением муниципальной
услуги.
2.13.5. Некорректное заполнение
обязательных полей в форме заявления о
предоставлении муниципальной услуги на
Едином портале (недостоверное,
неправильное либо неполное
заполнение).
2.13.6. Представление Заявителем неполного
комплекта документов для предоставления
муниципальной услуги, предоставление
которых возложено на заявителя.
2.13.7. Представленные документы имеют
подчистки и исправления текста, не
заверенные в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
2.13.8. Документы содержат повреждения,
наличие которых не позволяет в полном
объеме использовать информацию и
сведения, содержащиеся в документах для
предоставления муниципальной услуги.
2.13.9. Представленные документы не
читаемы.
2.13.10. Представленные электронные образы
документов не позволяют в полном объеме
прочитать текст документа и (или)
распознать реквизиты документа.
2.13.11. Подача запроса о предоставлении
муниципальной услуги и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в электронной
форме с нарушением установленных
требований.
2.13.12. Несоблюдение установленных статьей
11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ
"Об электронной подписи" условий
признания действительности усиленной
квалифицированной электронной
подписи.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.14. Основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие принадлежности ребенка
к одной из категорий, предусмотренных
пунктом 1.2 раздела 1 настоящего
Административного регламента, а также
несоответствие документов,
предусмотренных пунктами 2.9 и 2.11 раздела
2 Административного регламента;
2) документы (сведения), представленные
Заявителем, противоречат документам
(сведениям), полученным в рамках
межведомственного взаимодействия;
3) представление Заявителем
недостоверных сведений или документов.
2.14.1. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги не
предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в
предоставлениимуниципальной услуги
2.15. Услуги, необходимые и обязательные
для предоставления муниципальной
услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.16. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной
услуги, включая информацию о методике
расчета размера такой платы
2.17. Плата, за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении
результата предоставления
муниципальной услуги
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении
результата предоставления
муниципальной услуги в Отделе, Центре
"Смена" или МФЦ составляет не более
15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Заявление и приложенные к нему
документы о предоставлении
муниципальной услуги подлежит
регистрации в Отделе в течение 1 рабочего
дня со дня получения заявления и
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
указанных в пункте 2.13 раздела 2
настоящего Административного
регламента, Отдел не позднее следующего
за днем поступления заявления и
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
рабочего дня, направляет Заявителю либо
его представителю решение об отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги по
форме, приведенной в приложении N 4 к
настоящему Административному
регламенту.
Отказ в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, не препятствует повторному
обращению заявителя за предоставлением
муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.20. Местоположение административных
зданий, в которых осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а
также выдача результатов предоставления
муниципальной услуги, должно
обеспечивать удобство для граждан с
точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность
организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено
помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для
личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с Заявителей плата не
взимается.
Для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов на
стоянке (парковке) выделяется не менее 10%
мест (но не менее одного места) для
бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II
групп, а также инвалидами III группы в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и транспортных
средств, перевозящих таких инвалидов и
(или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного
доступа заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках,
вход в здание и помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга,
оборудуются пандусами, поручнями,
тактильными (контрастными)
предупреждающими элементами, иными
специальными приспособлениями,
позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ и передвижение
инвалидов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание
Уполномоченного органа должен быть
оборудован осветительными приборами,
информационной табличкой (вывеской),
содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, должны
соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами
пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской
помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Место ожидания Заявителей оборудуется
стульями, скамьями, количество которых
определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их
размещения в помещении, а также
информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на
информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, с выделением наиболее
важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений
оборудуются стульями, столами (стойками),
бланками заявлений, письменными
принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются
информационными табличками (вывесками) с
указанием:
- номера кабинета и наименования
отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее -
при наличии), должности ответственного
лица за прием документов;
- графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного
лица за прием документов, должно быть
оборудовано персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим
устройством (принтером) и копирующим
устройством.
Лицо, ответственное за прием документов,
должно иметь настольную табличку с
указанием фамилии, имени, отчества
(последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении муниципальной услуги
инвалидам обеспечиваются:
1) возможность беспрепятственного
доступа к объекту (зданию, помещению), в
котором предоставляется муниципальная
услуга;
2) возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой
расположены здания и помещения, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, а также входа в такие объекты и
выхода из них, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с
использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения и
оказания им помощи на объекте, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
4) надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов зданиям и помещениям, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, и к муниципальной услуге с учетом
ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для
инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и
иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика
и тифлосурдопереводчика;
6) допуск собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее
специальное обучение, на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляется
муниципальная услуга;
7) оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих
получению ими государственных и
муниципальных услуг наравне с другими
лицами.
Требования к комфортности и доступности
предоставления муниципальной услуги в
МФЦ устанавливаются постановлением
Правительства Российской Федерации от
22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил
организации деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг".
Бланки документов Заявитель может
получить в электронном виде на Едином
портале.
Состав действий, которые Заявитель
вправе совершить в электронной форме при
получении муниципальной услуги с
использованием Единого портала:
1) получение информации о порядке и
сроках предоставления услуги;
2) направление заявления и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
3) досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия)
Уполномоченного органа, Отдела, Центра
"Смена", его должностных лиц и
муниципальных служащих, и специалистов,
ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
Заявителям предоставляется возможность
предварительной записи для
представления необходимых документов.
Предварительная запись может
осуществляться следующими способами по
выбору Заявителя:
1) по телефону Центра "Смена",
указанному в подпункте 1.4.13 пункта 1.4
раздела 1 Административного
регламента;
2) посредством Единого портала.
При осуществлении записи Заявитель
сообщает следующие данные:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии)
физического лица;
2) номер телефона для контакта;
3) адрес электронной почты (по желанию);
4) желаемые дата и время представления
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Запись Заявителей на определенную дату
заканчивается за сутки до наступления
этой даты.
При осуществлении записи Заявитель в
обязательном порядке информируется о
том, что предварительная запись
аннулируется в случае его неявки по
истечении 5 минут с назначенного времени
приема.
Заявитель в любое время вправе
отказаться от записи.
При отсутствии Заявителей, обратившихся
по записи, осуществляется прием
Заявителей, обратившихся в порядке
очереди.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.21. Основными показателями доступности
предоставления муниципальной услуги
являются:
1) наличие полной и понятной информации о
порядке, сроках и ходе предоставления
муниципальной услуги в
информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в
сети Интернет), средствах массовой
информации;
2) возможность получения Заявителем
уведомлений о предоставлении
муниципальной услуги с помощью ЕПГУ;
3) возможность получения информации о
ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных
технологий.
2.22. Основными показателями качества
предоставления муниципальной услуги
являются:
1) своевременность предоставления
муниципальной услуги в соответствии со
стандартом ее предоставления,
установленным настоящим
Административным регламентом;
2) минимально возможное количество
взаимодействий гражданина с
должностными лицами, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на
действия (бездействие) сотрудников и их
некорректное (невнимательное) отношение
к заявителям;
4) отсутствие нарушений установленных
сроков в процессе предоставления
муниципальной услуги;
5) отсутствие заявлений об оспаривании
решений, действий (бездействия)
Уполномоченного органа, его должностных
лиц, принимаемых (совершенных) при
предоставлении муниципальной услуги, по
итогам, рассмотрения которых вынесены
решения об удовлетворении (частичном
удовлетворении) требований Заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления
муниципальной услуги в МФЦ, особенности
предоставления муниципальной услуги по
экстерриториальному принципу и
особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной
форме
2.23. Предоставление муниципальной услуги
по экстерриториальному принципу
осуществляется в части обеспечения
возможности подачи заявлений
посредством ЕПГУ и получения результата
муниципальной услуги в МФЦ.
2.24. Заявителям обеспечивается
возможность представления заявления в
форме электронного документа
посредством ЕПГУ.
В случае подачи заявления через ЕПГУ
Заявитель или его представитель
авторизуется на ЕПГУ посредством
подтвержденной учетной записи в ЕСИА,
заполняет заявление о предоставлении
муниципальной услуги с использованием
интерактивной формы в электронном
виде.
Заполненное заявление о предоставлении
муниципальной услуги отправляется
Заявителем вместе с прикрепленными
электронными образами документов,
необходимыми для предоставления
муниципальной услуги, в Уполномоченный
орган. При авторизации в ЕСИА заявление о
предоставлении муниципальной услуги
считается подписанным простой
электронной подписью Заявителя,
представителя, уполномоченного на
подписание заявления.
Результаты предоставления
муниципальной услуги, указанные в пункте
2.6 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
направляются Заявителю, представителю в
личный кабинет на ЕПГУ в форме
электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного
должностного лица Уполномоченного
органа в случае направления заявления
посредством ЕПГУ.
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ результат
предоставления муниципальной услуги
также может быть выдан Заявителю на
бумажном носителе в МФЦ в порядке,
предусмотренном пунктом 6.6 раздела 6
настоящего Административного
регламента.
Межведомственное информационное
взаимодействие осуществляется в
электронной форме в автоматическом
режиме. Автоматическое направление
межведомственных запросов должно
осуществляться в течение 1 минуты с
момента возникновения обстоятельств,
предполагающих информационное
взаимодействие, обработка ответов на
межведомственные запросы должна
производиться в течение 1 часа с момента
поступления такого запроса.
2.25. Электронные документы
представляются в следующих форматах:
1) xml - для формализованных документов;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым
содержанием, не включающим формулы (за
исключением документов, указанных в
подпункте "3" настоящего пункта);
3) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих
расчеты;
4) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым
содержанием, в том числе включающих
формулы и (или) графические изображения
(за исключением документов, указанных в
подпункте "3" настоящего пункта), а
также документов с графическим
содержанием.
Допускается формирование электронного
документа путем сканирования
непосредственно с оригинала документа
(использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением
ориентации оригинала документа в
разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с
использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в
документе графических изображений и
(или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в
документе графических изображений,
отличных от цветного графического
изображения);
- "цветной" или "режим полной
цветопередачи" (при наличии в
документе цветных графических
изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков
подлинности, а именно: графической
подписи лица, печати, углового штампа
бланка;
- количество файлов должно
соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и
(или) графическую информацию.
Электронные документы должны
обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ
и количество листов в документе;
- для документов, содержащих
структурированные по частям, главам,
разделам (подразделам) данные и закладки,
обеспечивающие переходы по оглавлению и
(или) к содержащимся в тексте рисункам и
таблицам.
Документы, подлежащие представлению в
форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде
отдельного электронного документа.
3.
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в
электронной форме
Исчерпывающий перечень
административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие
административные процедуры:
1) проверка документов и регистрация
заявления;
2) получение сведений посредством СМЭВ;
3) рассмотрение документов и сведений;
4) принятие решения;
5) выдача результата;
6) внесение результата муниципальной
услуги в реестр юридически значимых
записей.
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий) при предоставлении
муниципальной услуги представлены в
приложении N 6 к настоящему
Административному регламенту.
3.11. Административной процедурой,
непосредственно не связанной с
предоставлением муниципальной услуги,
является исправление допущенных
опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги документах.
Перечень административных процедур
(действий) при предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения
административной процедуры является
поступление в Уполномоченный орган,
Отдел, Центр "Смена" документов,
указанных в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 и
пункте 2.11. раздела 2 Административного
регламента.
3.2.2.
Прием и регистрация заявления и
приложенных к нему документов для
предоставления муниципальной услуги при
личном приеме.
Ответственный за предоставление
муниципальной услуги, при личном
обращении Заявителя в течение 15 минут:
1) устанавливает личность Заявителя
путем проверки документа,
удостоверяющего личность, проверяет
полномочия представителя Заявителя (в
случае подачи заявления
представителем);
2) проверяет наличие всех необходимых
документов, указанных в подпункте 2.9.1
пункта 2.9 и пункте 2.11 раздела 2
Административного регламента, и их
надлежащее оформление, при
необходимости заверяет копии
представленных документов, оригиналы
указанных документов возвращает
Заявителю;
3) проверяет правильность заполнения
заявления (форма заявления - приложение N
3 к Административному регламенту) и
соответствие изложенных в нем сведений
представленным документам;
4) в случае отсутствия заполненного
заявления предлагает Заявителю
заполнить заявление по соответствующей
форме или при необходимости оказывает
помощь в заполнении заявления, проверяет
точность заполнения заявления. В
исключительных случаях заполняет
заявление от имени Заявителя, после чего
зачитывает текст заявления Заявителю и
предлагает ему поставить личную
подпись;
5) изготавливает копию Заявления,
проставляет на ней дату приема, свои
фамилию, инициалы, подпись и передает ее
Заявителю;
6) в случае наличия оснований для отказа в
приеме документов, указанных в пункте 2.13
раздела 2 Административного регламента,
возвращает документы Заявителю, а также
предлагает принять меры по их
устранению, и поясняет, что возврат
документов не препятствует повторному
обращению;
7) в случае отсутствия оснований для
отказа в приеме документов, указанных в
пункте 2.13 раздела 2 Административного
регламента передает принятые документы
лицу, ответственному за
делопроизводство (далее - ответственный
за делопроизводство), для регистрации
заявления и приложенных к нему
документов в Системе электронного
документооборота (далее - СЭД).
В случае наличия основания для возврата
документов, указанного в пункте 2.13
раздела 2 Административного регламента,
подготавливает проект решения об отказе
в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и
передает его с приложением документов,
представленных Заявителем на подпись
руководителю Отдела.
Руководитель Отдела в течение 3 рабочих
дней со дня получения от ответственного
за предоставление муниципальной услуги
проекта решения об отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
подписывает решение и передает его с
документами ответственному за
делопроизводство.
Ответственный за делопроизводство в
течение 3 рабочих дней со дня получения
от руководителя Отдела подписанного
решения об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги регистрирует его в
СЭД и направляет с приложением
документов Заявителю заказным письмом с
уведомлением о вручении или вручает
лично Заявителю под подпись в день его
обращения, предварительно согласованный
с ним по телефону, электронной почте.
Ответственный за делопроизводство в
день получения от ответственного за
предоставление муниципальной услуги,
заявления с приложенными документами:
1) регистрирует заявление в СЭД,
проставляя в правом нижнем углу
заявления регистрационный штамп с
указанием присвоенного заявлению
порядкового регистрационного номера и
даты;
2) передает заявление и документы
ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
3.2.3. Прием и регистрация документов для
предоставления муниципальной услуги,
поступивших по почте, через МФЦ.
3.2.3.1. При поступлении заявления почтой
специалист:
1. осуществляет проверку комплектности
предоставленных заявителем
(представителем заявителя) документов;
2. регистрирует в журнале входящей
корреспонденции поступление запроса о
предоставлении муниципальной услуги и
документов, представленных заявителем, и
в соответствии с установленными
правилами делопроизводства формирует
комплект документов заявителя;
3. принимает решение об отказе в приеме
документов (при наличии оснований,
указанных в пункте 2.13 раздела 2
Административного регламента).
3.2.3.2. При поступлении заявления через
ЕПГУ регистрация заявления, поданного в
электронной форме, осуществляется
автоматически на ЕПГУ.
Ответственный за делопроизводство
передает поступившее с использованием
ЕПГУ заявление ответственному за
предоставление муниципальной услуги по
приему и регистрации поступивших
документов, а также принятию решения об
отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги.
Ответственный за делопроизводство
регистрирует заявление, полученное в
электронном виде с использованием ЕПГУ,
в журнале входящей корреспонденции.
Ответственный за предоставление
муниципальной услуги передает в ответ на
заявление в личный кабинет ЕПГУ статус
"Заявление получено ведомством".
Заявителю направляется уведомление о
приеме заявления в электронной форме к
рассмотрению и обеспечивается
возможность получения сведений о ходе
предоставления государственной
услуги.
В процессе рассмотрения заявления
ведомственная информационная система
передает в личный кабинет ЕПГУ заявителя
соответствующие статусы:
- "отказ в приеме";
- "заявление зарегистрировано".
3.2.4. Критериями принятия решения по
данной административной процедуре
является обращение заявителя с
заявлением о предоставлении
муниципальной услуги и наличие
(отсутствие) оснований, перечисленных
пункте 2.13 раздела 2 Административного
регламента, для отказа в приеме
документов.
3.2.5. Максимальный срок выполнения
административной процедуры - один
рабочий день с момента поступления
заявления в Уполномоченный орган,
Отдел.
3.2.6. Результатом выполнения
административной процедуры является
регистрация заявления с приложенным к
нему пакетом документов.
3.3. Формирование и направление
межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
(при необходимости).
Ответственный за предоставление
муниципальной услуги при получении
заявления об организации отдыха детей и
приложенных к нему документов,
предусмотренных подпунктом 2.9.1 пункта 2.9
и пунктом 2.11 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
производит проверку документов,
представленных Заявителем.
В случае, если ответственным за
предоставление муниципальной услуги
будет выявлено, что в перечне
представленных Заявителем документов
отсутствуют документы, предусмотренные
подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 и пунктом 2.11
раздела 2 настоящего Административного
регламента, обязанность по
предоставлению которых не возложена на
Заявителя, принимается решение о
направлении соответствующих
межведомственных запросов.
Межведомственные запросы направляются в
срок, не превышающий 1 рабочий день со дня
регистрации заявления и приложенных к
нему документов от Заявителя.
Направление межведомственных запросов
осуществляется в электронной форме с
использованием единой системы
межведомственного электронного
взаимодействия и подключенной к ней
региональной системы межведомственного
электронного взаимодействия.
Результатом административной процедуры
является получение в рамках
межведомственного электронного
взаимодействия документов (их копий или
сведений, содержащихся в них),
необходимых для предоставления
муниципальной услуги Заявителю, либо
получение информации, свидетельствующей
об отсутствии в распоряжении органов
(организаций), участвующих в
предоставлении муниципальной услуги,
документов (их копий или сведений,
содержащихся в них), необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения
административной процедуры не
производится.
3.4. Рассмотрение документов для
организации отдыха детей в каникулярное
время.
3.4.1. Основанием для начала исполнения
административной процедуры является
рассмотрение (проверка) ответственным за
предоставление муниципальной услуги
заявления и документов, представленных
Заявителем и поступившей информации по
межведомственному взаимодействию для
предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Рассмотрение документов,
поступивших при личном приеме, для
предоставления муниципальной услуги.
Ответственный за предоставление
муниципальной услуги:
1) проверяет правильность заполнения
заявления и соответствие изложенных в
нем сведений представленным
документам;
2) проверяет наличие всех необходимых
документов, указанных в подпункте 2.9.1
пункта 2.9 и пункте 2.11 раздела 2
Административного регламента, и их
надлежащее оформление.
3.4.3 Результатом административной
процедуры является проверка заявления и
приложенных к нему документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги. Срок выполнения
административной процедуры 1 рабочий
день.
3.5. Принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала исполнения
административной процедуры является
окончание ответственным за
предоставление муниципальной услуги
проверки документов, представленных
Заявителем и поступившей информации по
межведомственному взаимодействию.
3.5.2. Ответственный за предоставление
муниципальной услуги, в течение 2 рабочих
дней со дня окончания проверки
поступивших документов и информации,
выполняет одно из следующих
административных действий:
1) подготавливает проект решения Отдела
об организации отдыха ребенка, если не
установлено оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги,
указанных в пункте 2.14 раздела 2
Административного регламента, и
передает его с документами,
представленными Заявителем,
руководителю Отдела;
2) подготавливает проект решения об
отказе в организации отдыха ребенка в
случае, если установлены основания для
отказа, указанные в пункте 2.14 раздела 2
Административного регламента, и
передает указанный проект с документами,
представленными Заявителем,
руководителю Отдела.
3.5.3. Руководитель Отдела в течение 2
рабочих дней со дня получения от
ответственного за предоставление
муниципальной услуги проекта решения об
организации отдыха ребенка или решения
об отказе об организации отдыха ребенка
с приложением документов,
представленных Заявителем,
рассматривает указанные документы,
подписывает проект решения и передает
его с документами, представленными
Заявителем, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
3.6. Направление (выдача) результата
предоставления услуги.
3.6.1. Основанием для начала
административной процедуры является
передача подписанного решения о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
3.6.2. В зависимости от выбранного
заявителем способа получения результата
услуги, не позднее рабочего дня,
следующего за днем его регистрации,
ответственный за предоставление
муниципальной услуги:
- направляет заявителю результат услуги
по почте простым письмом по адресу,
указанному в заявлении;
- обеспечивает возможность получения
результата услуги при его личном
обращении в Уполномоченный орган, Отдел,
Центр "Смена";
- направляет заявителю результат услуги
в форме электронного документа.
В случае если заявителем способ
получения в запросе не указан, результат
предоставления муниципальной услуги
направляется (выдается) тем способом,
которым запрос поступил в
Уполномоченный орган, Отдел, Центр
"Смена".
В случае если заявитель обратился за
оказанием муниципальной услуги
посредством ЕПГУ по результатам
выполнения данной административной
процедуры, ответственный за
предоставление муниципальной услуги
осуществляет передачу через
ведомственную информационную систему в
личный кабинет ЕПГУ заявителя
соответствующие статусы:
- "отказано в предоставлении
услуги";
- "услуга оказана".
Вместе с результатом предоставления
услуги заявителю в личный кабинет ЕПГУ
направляется уведомление о возможности
получения результата предоставления
услуги на материальном носителе в
Уполномоченном органе, Отделе, Центре
"Смена".
3.6.4. Результатом административной
процедуры является направление (выдача)
результата в виде электронного
документа либо экземпляра электронного
документа, распечатанного на бумажном
носителе, заверенного подписью
руководителя Отдела.
Особенности осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.7.
Формирование заявления.
3.7.1. Формирование заявления
осуществляется посредством заполнения
электронной формы заявления на ЕПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка
сформированного заявления
осуществляется после заполнения
заявителем каждого из полей электронной
формы заявления. При выявлении
некорректно заполненного поля
электронной формы заявления Заявитель
уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения
посредством информационного сообщения
непосредственно в электронной форме
заявления.
При формировании заявления Заявителю
обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения
заявления и иных документов, указанных в
пункте 2.11 раздела 2 настоящего
Административного регламента,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
2) возможность печати на бумажном
носителе копии электронной формы
заявления;
3) сохранение ранее введенных в
электронную форму заявления значений в
любой момент по желанию пользователя, в
том числе при возникновении ошибок ввода
и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы
заявления до начала ввода сведений
заявителем с использованием сведений,
размещенных в ЕСИА, и сведений,
опубликованных на ЕПГУ, в части,
касающейся сведений, отсутствующих в
ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из
этапов заполнения электронной формы
заявления без потери, ранее введенной
информации;
6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ
к ранее поданным им заявлениям в течение
не менее одного года, а также частично
сформированных заявлений - в течение не
менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление,
и иные документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги,
направляются в Уполномоченный орган
посредством ЕПГУ.
При предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме Заявителю
обеспечиваются:
1) получение информации о порядке и
сроках предоставления муниципальной
услуги;
2) формирование заявления;
3) прием и регистрация Отделом заявления
и иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
4) получение результата предоставления
муниципальной услуги;
5) получение сведений о ходе рассмотрения
заявления;
6) осуществление оценки качества
предоставления муниципальной услуги;
7) досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия)
Уполномоченного органа, Отдела, Центра
"Смена" либо действия (бездействие)
должностных лиц Уполномоченного органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего.
3.8. Уполномоченный орган обеспечивает в
срок не позднее 1 рабочего дня с момента
подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его
поступления в нерабочий или праздничный
день, - в следующий за ним первый рабочий
день:
1) прием документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и
направление Заявителю электронного
сообщения о поступлении заявления;
2) регистрацию заявления и направление
Заявителю уведомления о регистрации
заявления либо об отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
3.9. Электронное заявление становится
доступным для должностного лица
Уполномоченного органа, ответственного
за прием и регистрацию заявления (далее -
ответственное должностное лицо), в
информационной системе, используемой
Уполномоченным органом для
предоставления муниципальной услуги
(далее - ГИС).
Ответственное должностное лицо:
1) проверяет наличие электронных
заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом
не реже 2 раз в день;
2) рассматривает поступившие заявления и
приложенные образы документов
(документы);
3) производит действия в соответствии с
пунктом 3.4 настоящего Административного
регламента;
4) осуществляет в течение 1 дня
административную процедуру
формирования межведомственных
запросов.
3.10. Заявителю в качестве результата
предоставления муниципальной услуги
обеспечивается возможность получения
документа:
1) в форме электронного документа,
подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица
Уполномоченного органа, направленного
заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;
2) в виде бумажного документа,
подтверждающего содержание
электронного документа, который
заявитель получает при личном обращении
в МФЦ.
3.11. Получение информации о ходе
рассмотрения заявления и о результате
предоставления муниципальной услуги
производится в личном кабинете на ЕПГУ,
при условии авторизации. Заявитель имеет
возможность просматривать статус
электронного заявления, а также
информацию о дальнейших действиях в
личном кабинете по собственной
инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме заявителю
направляется:
1) уведомление о приеме и регистрации
заявления и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, содержащее сведения о факте
приема заявления и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и начале процедуры
предоставления муниципальной услуги, а
также сведения о дате и времени
окончания предоставления муниципальной
услуги либо мотивированный отказ в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
2) уведомление о результатах
рассмотрения документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, содержащее сведения о принятии
положительного решения о предоставлении
муниципальной услуги и возможности
получить результат предоставления
муниципальной услуги либо
мотивированный отказ в предоставлении
муниципальной услуги.
3.12. Оценка качества предоставления
муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления
муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с Правилами оценки
гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) с
учетом качества предоставления ими
государственных услуг, а также
применения результатов указанной оценки
как основания для принятия решений о
досрочном прекращении исполнения
соответствующими руководителями своих
должностных обязанностей, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 декабря 2012
года N 1284 "Об оценке гражданами
эффективности деятельности
руководителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) и
территориальных органов
государственных внебюджетных фондов (их
региональных отделений) с учетом
качества предоставления
государственных услуг, руководителей
МФЦ предоставления государственных и
муниципальных услуг с учетом качества
организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, а
также о применении результатов
указанной оценки как основания для
принятия решений о досрочном
прекращении исполнения
соответствующими руководителями своих
должностных обязанностей".
3.13. Заявителю обеспечивается
возможность направления жалобы на
решения, действия или бездействие
Уполномоченного органа, должностного
лица Уполномоченного органа либо
муниципального служащего в соответствии
со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ
и в порядке, установленном
постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 ноября 2012 года
N 1198 "О федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного, (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг".
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.14. Исправление допущенных опечаток и
(или) ошибок в выданном в результате
предоставления (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги.
3.14.1. Основанием для начала выполнения
административной процедуры является
поступление в Уполномоченный орган,
Отдел, Центр "Смена" заявления об
исправлении допущенных опечаток и (или)
ошибок в выданном в результате
предоставления (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги.
3.14.2. Заявление об исправлении допущенных
опечаток и (или) ошибок подается
заявителем в произвольной форме с
описанием ошибки (ошибок), ее (их) места,
правильного написания соответствующих
сведений и подлежит регистрации не
позднее следующего рабочего дня за днем
его поступления.
3.14.3. Заявление об исправлении допущенных
опечаток и (или) ошибок рассматривается
Отделом в течение 3 рабочих дней с даты
регистрации заявления.
3.14.4. В случае выявления допущенных
опечаток и (или) ошибок в решении о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги,
Отдел дает указание специалисту
исправить допущенные в указанных
документах ошибки и (или) опечатки в срок,
не превышающий 5 рабочих дней с даты
регистрации заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или)
ошибок в выданных в результате
предоставления (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
документах Отдел письменно сообщает
заявителю об отсутствии таких опечаток и
(или) ошибок в срок, не превышающий 5
рабочих дней с даты регистрации
заявления.
3.14.5. Результатом административной
процедуры является принятие решения об
исправлении допущенных опечаток и (или)
ошибок в выданных в результате
предоставления (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
документах либо об отсутствии таких
опечаток и (или) ошибок.
3.14.6. Способ фиксации - выдача заявителю
исправленных документов или письма об
отсутствии опечаток и (или) ошибок в
ранее выданных документах.
4.
Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами
положений регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием
ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением настоящего
Административного регламента, иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется на постоянной основе
должностными лицами Уполномоченного
органа, уполномоченными на
осуществление контроля за
предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются
сведения служебной корреспонденции,
устная и письменная информация
специалистов и должностных лиц
Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем
проведения проверок:
1) решений о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги;
2) выявления и устранения нарушений прав
граждан;
3) рассмотрения, принятия решений и
подготовки ответов на обращения граждан,
содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на
основании годовых планов работы
Уполномоченного органа, утверждаемых
руководителем Уполномоченного органа.
При плановой проверке полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
контролю подлежат:
а) соблюдение сроков предоставления
муниципальной услуги;
б) соблюдение положений настоящего
Административного регламента;
в) правильность и обоснованность
принятого решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых
проверок являются:
- получение от государственных органов,
органов местного самоуправления
информации о предполагаемых или
выявленных нарушениях нормативных
правовых актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов Республики
Карелия и нормативных правовых актов
органов местного самоуправления
Администрации;
- обращения граждан и юридических лиц на
нарушения законодательства, в том числе
на качество предоставления
муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в
случае выявления нарушений положений
настоящего Административного
регламента, нормативных правовых актов
Республики Карелия и нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления Администрации
осуществляется привлечение виновных лиц
к ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Персональная ответственность
должностных лиц за правильность и
своевременность принятия решения о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
закрепляется в их должностных
инструкциях в соответствии с
требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и
организации имеют право осуществлять
контроль за предоставлением
муниципальной услуги путем получения
информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе о
сроках завершения административных
процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации
также имеют право:
- направлять замечания и предложения по
улучшению доступности и качества
предоставления муниципальной услуги;
- вносить предложения о мерах по
устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
4.6. Должностные лица Уполномоченного
органа принимают меры к прекращению
допущенных нарушений, устраняют причины
и условия, способствующие совершению
нарушений.
Информация о результатах рассмотрения
замечаний и предложений граждан, их
объединений и организаций доводится до
сведения лиц, направивших эти замечания
и предложения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе подать жалобу
(устную или письменную) на решение и (или)
действие (бездействие) Уполномоченного
органа, Отдела, его должностных лиц и
иных муниципальных служащих
Администрации Петрозаводского
городского округа при предоставлении
муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2.
Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
является жалоба на действия
(бездействия) Уполномоченного органа,
Отдела, его должностных лиц и иного
муниципального служащего Администрации
Петрозаводского городского округа и
принятых (осуществляемых) ими решений в
ходе предоставления муниципальной
услуги, поступившая в Администрацию
Петрозаводского городского округа.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой,
в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов или
информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено федеральным
законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа, настоящим
Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов,
представление которых предусмотрено
федеральным законодательством
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Карелия,
муниципальными правовыми актами
Петрозаводского городского округа,
настоящим Административным регламентом,
у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральным
законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа, настоящим
Административным регламентом;
6) затребование с Заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа, настоящим
Административным регламентом;
7) отказ Уполномоченного органа, Отдела,
должностного лица Уполномоченного
органа и (или) Отдела в исправлении
допущенных опечаток и (или) ошибок в
выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких
исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Карелия,
муниципальными правовыми актами
Петрозаводского городского округа,
настоящим Административным
регламентом;
10) требование у Заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона N 210-ФЗ.
5.4. Заявитель имеет право на получение
информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной
форме в Администрацию Петрозаводского
городского округа.
5.6. Жалоба может быть направлена по почте,
с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", официального сайта
Администрации Петрозаводского
городского округа: http://www.petrozavodsk-mo.ru/, с
помощью Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций):
http://www.gosuslugi.ru, Портала государственных и
муниципальных услуг Республики Карелия:
http://uslugi.karelia.ru, а также может быть принята
при личном приеме Заявителя.
Жалоба может быть направлена через МФЦ в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии)
Заявителя, сведения о месте жительства
Заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте
нахождения Заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель
не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть предоставлены
документы (при наличии), подтверждающие
доводы Заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию,
подлежит рассмотрению должностным
лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа в приеме
документов у Заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.9. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.10. При получении жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить гражданину, направившему
жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы
Администрация принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в
форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в
следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу
решения суда, арбитражного суда по
жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации;
в) установление факта соответствия
решений, действий (бездействий), принятых
(совершенных) при предоставлении
муниципальной услуги, требованиям
настоящего Административного
регламента.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 5.11
раздела 5 настоящего Административного
регламента, Заявителю в письменной форме
и по желанию Заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ
о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.1. В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе
Заявителю, указанном в пункте 5.12 раздела
5 Административного регламента, дается
информация о действиях, осуществляемых
органом, предоставляющим муниципальную
услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые
необходимо совершить заявителю в целях
получения муниципальной услуги;
5.12.2. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе
Заявителю, указанном в пункте 5.12 раздела
5 Административного регламента, даются
аргументированные разъяснения о
причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования
принятого решения.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решения,
принятые в ходе предоставления
муниципальной услуги, действия
(бездействие) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего,
предоставляющего муниципальную услугу,
в судебном порядке, обратившись с
соответствующим заявлением в суд в
установленном законом порядке.
5.14. Информирование Заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
обеспечивается посредством размещения
информации на стендах в помещении
Администрации, на официальном сайте
Администрации, а также информация может
быть сообщена Заявителю в письменной или
устной форме.
5.15. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.16. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц.
Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, руководителя
уполномоченного органа либо специалиста
уполномоченного органа осуществляется в
соответствии с Федеральным законом N
210-ФЗ, постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О
порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие)
федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных
государственных служащих, должностных
лиц государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, государственных
корпораций, наделенных в соответствии с
федеральными законами полномочиями по
предоставлению государственных услуг в
установленной сфере деятельности, и их
должностных лиц, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг", и их работников, а также
функциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг и
их работников", постановлением
Правительства Российской Федерации от
20.11.2012 N 1198 "О федеральной
государственной информационной системе,
обеспечивающей процесс досудебного
(внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг".
6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
6.1. Предоставление муниципальной услуги
в МФЦ осуществляется при наличии
заключенного соглашения о
взаимодействии между Уполномоченным
органом и МФЦ.
6.2. Основанием для начала предоставления
муниципальной услуги является обращение
Заявителя в МФЦ, расположенный на
территории муниципального образования,
в котором проживает Заявитель.
6.3. Информирование Заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в
МФЦ, о ходе выполнения запроса о
предоставлении муниципальной услуги, по
иным вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги, а
также консультирование Заявителей о
порядке предоставления муниципальной
услуги в МФЦ осуществляется в
соответствии с графиком работы МФЦ.
6.4. Прием заявлений о предоставлении
муниципальной услуги и иных документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
При личном обращении Заявителя в МФЦ
сотрудник, ответственный за прием
документов:
1) устанавливает личность Заявителя на
основании документа, удостоверяющего
его личность, представителя Заявителя -
на основании документов, удостоверяющих
его личность и полномочия (в случае
обращения его представителя);
2) проверяет представленное заявление и
документы на предмет:
а) текст в заявлении поддается
прочтению;
б) в заявлении указаны фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии)
физического лица либо наименование
юридического лица;
в) заявление подписано уполномоченным
лицом;
г) приложены документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги;
д) соответствие данных документа,
удостоверяющего личность, данным,
указанным в заявлении и необходимых
документах;
3) заполняет сведения о Заявителе и
представленных документах в
автоматизированной информационной
системе (АИС МФЦ);
4) выдает расписку в получении документов
на предоставление услуги,
сформированную в АИС МФЦ;
5) информирует Заявителя о сроке
предоставления муниципальной услуги,
способах получения информации о ходе
исполнения муниципальной услуги;
6) уведомляет Заявителя о том, что
невостребованные документы хранятся в
МФЦ в течение 30 дней, после чего
передаются в Уполномоченный орган.
6.5. Заявление и документы, принятые от
Заявителя на предоставление
муниципальной услуги, передаются в
Уполномоченный орган не позднее 1
рабочего дня, следующего за днем
регистрации заявления и документов в
МФЦ, посредством личного обращения по
сопроводительному реестру, содержащему
дату и отметку о передаче, оформленному в
двух экземплярах. Указанный реестр
заверяется сотрудником МФЦ и передается
специалисту Уполномоченного органа под
подпись. Один экземпляр
сопроводительного реестра остается в
Уполномоченном органе и хранится как
документ строгой отчетности отдельно от
личных дел, второй - хранится в МФЦ. В
заявлении производится отметка с
указанием реквизитов реестра, по
которому переданы заявление и
документы.
6.6. Выдача Заявителю результата
предоставления муниципальной услуги, в
том числе выдача документов на бумажном
носителе, подтверждающих содержание
электронных документов, направленных в
МФЦ по результатам предоставления
муниципальных услуг органами,
предоставляющими муниципальные услуги,
а также выдача документов, включая
составление на бумажном носителе и
заверение выписок из информационных
систем органов, предоставляющих
муниципальные услуги.
При обращении Заявителя за
предоставлением муниципальной услуги
через МФЦ выдача результата
предоставления муниципальной услуги
осуществляется при личном обращении в
МФЦ.
6.6.1. Ответственность за выдачу
результата предоставления
муниципальной услуги несет сотрудник
МФЦ, уполномоченный руководителем МФЦ.
6.6.2. Для получения результата
предоставления муниципальной услуги в
МФЦ Заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность и
расписку.
В случае обращения представителя
Заявителя представляются документы,
удостоверяющие личность и
подтверждающие полномочия
представителя заявителя.
Сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу
документов, выдает документы Заявителю и
регистрирует факт их выдачи в АИС МФЦ.
Заявитель подтверждает факт получения
документов своей подписью в расписке,
которая остается в МФЦ.
Невостребованные документы хранятся в
МФЦ в течение 30 дней, после чего
передаются в Уполномоченный орган.
6.7. Иные действия, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, в
том числе связанные с проверкой
действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи
Заявителя, использованной при обращении
за получением муниципальной услуги, а
также с установлением перечня средств
удостоверяющих центров, которые
допускаются для использования в целях
обеспечения указанной проверки и
определяются на основании утверждаемой
Уполномоченным органом по согласованию
с Федеральной службой безопасности
Российской Федерации модели угроз
безопасности информации в
информационной системе, используемой в
целях приема обращений за получением
муниципальной услуги и (или)
предоставления такой услуги, в МФЦ не
предусмотрены.
6.8. Досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия) МФЦ,
сотрудника МФЦ осуществляется в порядке,
предусмотренном разделом 5 настоящего
Административного регламента.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Форма решения о предоставлении муниципальной услуги
Наименование уполномоченного
органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
или органа местного самоуправления
Кому:
РЕШЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в
каникулярное время"
от |
N |
Рассмотрев Ваше заявление от N
уполномоченным органом
наименование уполномоченного органа
принято решение о предоставлении Вам
путевки на детский отдых в организацию
отдыха детей в порядке очереди
.
Дополнительная информация:.
|
Сведения |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Форма
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Наименование уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
или органа местного самоуправления
Кому:
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в
каникулярное время"
от |
N |
Рассмотрев Ваше заявление от N
и представленные Вами документы,
руководствуясь
, уполномоченным органом
наименование уполномоченного органа
принято решение об отказе в
предоставлении Вам путевки на
детский отдых в организацию отдыха
детей:
,
указать ФИО и дату рождения заявителя,
ребенка
по следующим основаниям:
N пункта |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
2.14 |
несоответствие принадлежности ребенка к категориям, предусмотренным пунктом 1.2 раздела 1, а также подпунктам 2.9.1-2.9.2 пункта 2.9 и пункта 2.11 раздела 2 Административного регламента |
|
2.14 |
отсутствие оснований для предоставления муниципальной услуги |
|
2.14 |
представление недостоверных сведений или документов |
|
Дополнительная информация: .
Вы
вправе повторно обратиться в
уполномоченный орган с заявлением о
предоставлении муниципальной услуги
после устранения указанных нарушений.
Данный отказ
может быть обжалован в досудебном
порядке путем направления жалобы в
уполномоченный орган, а также в судебном
порядке.
|
Сведения |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
В
от
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу
предоставить мне путевку на детский
отдых в организацию отдыха для моего
ребенка (Фамилия И.О.)
(описание ситуации, связанной с
принадлежностью ребенка к той или иной
категории)
С порядком предоставления путевки на
детский отдых организацию отдыха
ознакомлен(а).
(подпись)
Результат муниципальной услуги прошу
выдать следующим способом:
посредством личного обращения в
Уполномоченный орган:
в форме электронного документа;
в форме документа на бумажном
носителе;
почтовым отправлением на адрес,
указанный в заявлении (только на
бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в
форме электронного документа и только в
случаях, прямо предусмотренных в
действующих нормативных правовых
актах);
посредством личного обращения в МФЦ
(только на бумажном носителе);
посредством направления через ЕПГУ
(только в форме электронного
документа);
посредством направления через РПГУ (при
наличии) (только в форме электронного
документа).
(подпись)
Даю согласие на обработку указанных выше
моих персональных данных, а также
персональных данных моего ребенка в
объеме, необходимом для предоставления
муниципальной услуги.
(подпись)
" " 20 г. Подпись
Приложение N 4
к Административному регламенту
Форма решения об отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления услуги
Наименование уполномоченного
органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
или органа местного самоуправления
Кому:
РЕШЕНИЕ
об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги
"Организация отдыха детей в
каникулярное время"
от N
Рассмотрев Ваше заявление от N , руководствуясь ,
уполномоченным органом
наименование
уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
или органа местного
самоуправления
принято решение об отказе в приеме и регистрации документов по следующим основаниям:
N пункта админи стративного регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
2.13.1 |
Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме неполного комплекта документов использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги |
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения |
2.13.2 |
Представленные документы содержат исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих исправления |
2.13.3 |
Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя |
Указываются основания такого вывода |
2.13.4 |
Представленные Заявителем документы утратили силу на момент обращения за получением услуги (документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителя) |
Указывается исчерпывающий перечень документов, утративших силу |
2.13.5 |
Некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса о предоставлении услуги (недостоверное, неправильное) |
Указываются основания такого вывода |
2.13.6 |
Представление Заявителем неполного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги |
Указываются основания такого вывода |
2.13.7 |
Представленные документы имеют подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.13.8 |
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги |
Указываются основания такого вывода |
2.13.9 |
Представленные документы не читаемы |
Указываются основания такого вывода |
2.13.10 |
Представленные электронные образы документов не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа |
Указываются основания такого вывода |
2.13.11 |
Подача запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований |
Указываются основания такого вывода |
2.13.12 |
Несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи |
Указываются основания такого вывода |
Дополнительная информация: .
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ
может быть обжалован в досудебном
порядке путем направления жалобы в
уполномоченный орган, а также в судебном
порядке.
|
Сведения об
электронной |
Приложение N 5
к Административному регламенту
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий) при предоставлении
муниципальной услуги
Основание для
начала |
Содержание административных действий |
Срок
выполнения административных |
Должностн ое
лицо, ответственное за выполнение |
Место
выполнения |
Критерии принятия решения |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление заявления
и |
Прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента |
1 рабочий день |
Уполномоченный орган,
ответственный за |
Уполномоченный орган / ГИС |
- |
регистрация
заявления и |
|
В случае выявления
оснований для отказа в приеме
документов, направление заявителю в
электронной форме в личный кабинет на
ЕПГУ уведомления о |
1 рабочий день |
|
|
|
|
|
В случае
непредставления |
3 рабочих дня |
|
|
|
|
|
В случае отсутствия
оснований |
1 рабочий |
должностное |
Уполномоченный |
|
|
|
Проверка заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги |
|
должностное лицо
Уполномоченного органа, ответственное
за |
Уполномоченный орган/ГИС |
- |
Направленное заявителю
электронное | ||||||||||
|
Направление заявителю электронного сообщения о приеме заявления к рассмотрению либо отказа в приеме заявления к рассмотрению с обоснованием отказа |
|
|
|
наличие/отсутс твие оснований
для отказа в приеме |
| ||||||||||
2. Получение сведений посредством СМЭВ | ||||||||||||||||
пакет
зарегистрированн ых документов,
поступивших |
направление межведомственных запросов в органы и организации, указанные в пункте 3.3 раздела 3 Административного регламента |
в день регистрации заявления и документов |
должностное лицо
Уполномоченного органа, ответственное
за |
Уполномоченный орган/ГИС/ СМЭВ |
отсутствие документов, |
направление | ||||||||||
|
получение
ответов на |
3
рабочих дня со дня направления |
должностное лицо Уполномоченного органа |
Уполномоченный орган) /ГИС/ СМЭВ |
- |
получение документов
(сведений), | ||||||||||
|
|
в орган или |
ответственное
за |
|
|
муниципальной услуги | ||||||||||
3. Рассмотрение документов и сведений | ||||||||||||||||
пакет
зарегистрированны х документов,
поступивших |
Проведение
соответствия документов и сведений
требованиям нормативных |
1 рабочий день |
должностное лицо
Уполномоченного органа, ответственное
за |
Уполномоченный орган) / ГИС |
основания отказа в |
проект результата предоставления муниципальной услуги по форме, приведенной в приложении N к Административному регламенту | ||||||||||
4. Принятие решения | ||||||||||||||||
проект результата предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложениям N 1,2 и 3 к Административном у регламенту |
Принятие решения о |
1 рабочий день |
должност ное лицо
Уполномоченного органа, ответствен ное
за |
Уполномоченный орган) / ГИС |
- |
Результат | ||||||||||
|
Формирование решения
о |
|
|
|
|
|
5. . Выдача результата | ||||||
формирование и
регистрация результата муниципальной
услуги, указанного в пункте 2.5
Административног о регламента, в |
Регистрация результата предоставления муниципальной услуги |
после окончания процедуры принятия решения (в общий срок предоставлен ия муниципаль ной услуги не включается) |
должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги |
Уполномоченный орган) / ГИС |
- |
Внесение сведений о конечном результате предоставления муниципальной услуги |
|
Направление в МФЦ
муниципальной услуги, указанного в
пункте 2.5 Административного регламента,
в форме электронного документа,
подписанного усиленной |
в сроки, установленны е соглашением о взаимодейств ии между Уполномочен ным органом и МФЦ |
должностное
лицо Уполномоченного органа,
ответственное за |
Уполномоченный орган) / АИС МФЦ |
Указание
заявителем в Запросе |
выдача
результата муниципальной услуги
заявителю в форме бумажного документа,
подтверждающего содержание
электронного |
|
Направление
заявителю |
В день |
должностное лицо |
ГИС |
|
Результат |
|
муниципальной услуги в личный кабинет на ЕПГУ |
результата предоставлен ия муниципаль ной услуги |
Уполномоченного органа,
ответственное за предоставление
муниципальной |
|
|
муниципальной услуги, направленный заявителю на личный кабинет на ЕПГУ |
Формирование и
регистрация результата муниципальной ус
луги, указанного в пункте 2.5
Административног о регламента, в |
Внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги, указанном в пункте 2.6 Административного регламента, в реестр решений |
1 рабочий день |
должностное
лицо Уполномоченного органа,
ответственное за |
ГИС |
- |
Результат |
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности
действий по предоставлению
муниципальной услуги
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- О беженцах (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (с изменениями на 13 июня 2023 года)
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (с изменениями на 17 мая 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О персональных данных (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1_1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (с изменениями на 13 июня 2018 года)
- О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 20 ноября 2018 года)