АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 4457
Об утверждении административного
регламента Администрации
Петрозаводского городского округа
предоставления муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с Главой V.7. Земельного
кодекса Российской Федерации"
В соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" Администрация
Петрозаводского городского округа
постановляет:
1. Утвердить административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа предоставления
муниципальной услуги "Установление
публичного сервитута в соответствии с
Главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации" (прилагается).
2. Комитету градостроительства и
землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа (Н.В.
Тенчурина) разместить настоящее
постановление на официальном сайте
Администрации Петрозаводского
городского округа в разделе
"Деятельность. Муниципальные услуги.
Перечень услуг" и внести изменения в
Реестр государственных и муниципальных
услуг Республики Карелия в соответствии
с настоящим постановлением.
3. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (А.А.
Сильченко) опубликовать настоящее
постановление в периодическом печатном
средстве массовой информации,
являющемся источником официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на и.о.
заместителя главы Администрации
Петрозаводского городского округа
-председателя комитета
градостроительства и землепользования
Н.В. Тенчурину.
Глава Петрозаводского
городского округа
В.К. Любарский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 29.12.2022 N 4457
Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа предоставления
муниципальной услуги "Установление
публичного сервитута в соответствии с
главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации"
1. Общие положения
Предмет регулирования
Административного регламента
1.1.
Административный регламент
Администрации Петрозаводского
городского округа (далее - Администрация)
предоставления муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с Главой V.7. Земельного
кодекса Российской Федерации"
разработан в целях повышения качества и
доступности предоставления
муниципальной услуги, определяет
стандарт, сроки и последовательность
действий (административных процедур) при
осуществлении полномочий по
установлению публичного сервитута в
соответствии с Главой V.7. Земельного
кодекса Российской Федерации.
1.2. Действие настоящего
Административного регламента
распространяется на случаи установления
публичного сервитута в соответствии с
Главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации.
Настоящий Административный регламент не
применяется в случаях установления
публичного сервитута в соответствии с
подпунктами 1-7 пункта 4 статьи 23
Земельного кодекса Российской
Федерации.
Круг Заявителей
1.3.
Заявителем на получение муниципальной
услуги является организация (далее -
Заявитель):
1) являющаяся субъектом естественных
монополий, - в случаях установления
публичного сервитута для размещения,
капитального ремонта инженерных
сооружений, обеспечивающих деятельность
этого субъекта, а также для проведения
инженерных изысканий в целях подготовки
документации по планировке территории,
предусматривающей размещение указанных
сооружений, инженерных изысканий для их
строительства, реконструкции;
2) являющаяся организацией связи, - для
размещения линий или сооружений связи,
указанных в подпункте 1 статьи 39.37
Земельного кодекса Российской
Федерации, а также для проведения
инженерных изысканий в целях подготовки
документации по планировке территории,
предусматривающей размещение указанных
линий и сооружений связи, инженерных
изысканий для их строительства,
реконструкции;
3) являющаяся владельцем объекта
транспортной инфраструктуры
федерального, регионального или
местного значения, - в случае
установления публичного сервитута для
целей, указанных в подпунктах 2 - 5 статьи
39.37 Земельного кодекса Российской
Федерации;
4) предусмотренная пунктом 1 статьи 56.4
Земельного кодекса Российской Федерации
и подавшая ходатайство об изъятии
земельного участка для государственных
или муниципальных нужд, - в случае
установления сервитута в целях
реконструкции инженерного сооружения,
которое переносится в связи с изъятием
такого земельного участка для
государственных или муниципальных
нужд;
5) являющаяся единым оператором
газификации, региональным оператором
газификации, - в случае установления
публичного сервитута для строительства,
реконструкции, капитального ремонта и
(или) эксплуатации линейных объектов
систем газоснабжения, реконструкции или
капитального ремонта их частей;
6) осуществляющая строительство,
реконструкцию инженерного сооружения,
являющегося линейным объектом,
капитальный ремонт его участков (частей),
реконструкцию, капитальный ремонт его
участков (частей) в связи с планируемыми
строительством, реконструкцией или
капитальным ремонтом объектов
капитального строительства;
7) иное лицо, уполномоченное в
соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, заключенными с
органами государственной власти или
органами местного самоуправления
договорами или соглашениями
осуществлять деятельность, для
обеспечения которой допускается
установление публичного сервитута.
Требования к порядку
информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.4. Информирование о порядке
предоставления муниципальной услуги
осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме
Заявителя (его представителя) в
Администрации или многофункциональном
центре предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ);
2) по телефону Администрации или МФЦ;
3) письменно, в том числе посредством
электронной почты, факсимильной связи;
4) посредством размещения в открытой и
доступной форме информации:
а) в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг
(функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее -
ЕПГУ);
б) на официальном сайте Администрации
(http://www.petrozavodsk-mo.ru);
5) посредством размещения информации на
информационных стендах Администрации
или МФЦ.
1.4.1. Информация о месте нахождения
Администрации, управления земельных
ресурсов комитета градостроительства и
землепользования Администрации (далее -
Управление) и отдела делопроизводства
управления организационной работы
аппарата Администрации (далее - отдел
делопроизводства).
Местонахождение Администрации,
Управления и отдела делопроизводства:
185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск,
пр-кт Ленина, д. 2, каб. 322, 323, 324, 423.
График работы Администрации, Управления
и отдела делопроизводства:
понедельник-четверг - с 09 час. 00 мин. до 17
час. 15 мин.,
пятница - с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.,
перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.,
выходные - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность
работы Администрации, Управления и
отдела делопроизводства сокращается на 1
час.
1.4.2. Контактные телефоны Управления, по
которым можно получить информацию о
предоставляемой муниципальной услуге, - 8
(8142) 71-35-38, 71-35-42, 71-35-43, 71-35-47, а также адрес
электронной почты - sekretaruzr@petrozavodsk-mo.ru,
адрес официального сайта Администрации
http://www.petrozavodsk-mo.ru.
Контактный телефон отдела
делопроизводства, участвующего в
предоставлении муниципальной услуги, - 8
(8142) 71-35-55.
1.4.3. Консультация, прием заявлений и
документов от Заявителей для получения
муниципальной услуги осуществляются
специалистом Управления в отведенные
для приема часы: вторник, четверг с 9 час.
00 мин. до 17 час. 15 мин., перерыв с 13 час. 00
мин. до 14 час. 00 мин.
1.4.4. Информацию о месте нахождения,
графике работы, контактных телефонах МФЦ
можно получить на сайте http://www.mfc-karelia.ru.
1.5. Информирование осуществляется по
вопросам, касающимся:
1) способов подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
2) адресов Администрации и МФЦ, обращение
в которые необходимо для предоставления
муниципальной услуги;
3) справочной информации о работе
Администрации (структурных
подразделений Администрации);
4) документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги;
5) порядка и сроков предоставления
муниципальной услуги;
6) порядка получения сведений о ходе
рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах
предоставления муниципальной услуги;
7) по вопросам предоставления услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги;
8) порядка досудебного (внесудебного)
обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, и принимаемых ими
решений при предоставлении
муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги осуществляется
бесплатно.
1.6. При устном обращении Заявителя (его
представителя) (лично или по телефону)
должностное лицо Администрации,
ответственное за предоставление
муниципальной услуги, работник МФЦ,
осуществляющий консультирование,
подробно и в вежливой (корректной) форме
информирует обратившихся по
интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании
органа, в который позвонил Заявитель (его
представитель), фамилии, имени, отчества
(последнее - при наличии) и должности
специалиста, принявшего телефонный
звонок.
Если должностное лицо Администрации не
может самостоятельно дать ответ,
телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое
должностное лицо или же обратившемуся
лицу должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно будет получить
необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует
продолжительного времени, он предлагает
Заявителю (его представителю) один из
следующих вариантов дальнейших
действий:
1) изложить обращение в письменной
форме;
2) назначить другое время для
консультаций.
Должностное лицо Администрации не
вправе осуществлять информирование,
выходящее за рамки стандартных процедур
и условий предоставления муниципальной
услуги, и влияющее прямо или косвенно на
принимаемое решение.
Продолжительность информирования по
телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в
соответствии с графиком приема
граждан.
1.7. По письменному обращению должностное
лицо Администрации, ответственное за
предоставление муниципальной услуги,
подробно в письменной форме разъясняет
Заявителю (его представителю) сведения
по вопросам, указанным в пункте 1.5
настоящего Административного
регламента, в порядке, установленном
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. На ЕПГУ размещаются сведения,
предусмотренные Положением о
федеральной государственной
информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)", утвержденным
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления муниципальной услуги
осуществляется без выполнения
Заявителем каких-либо требований, в том
числе без использования программного
обеспечения, установка которого на
технические средства Заявителя требует
заключения лицензионного или иного
соглашения с правообладателем
программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы,
регистрацию или авторизацию Заявителя,
или предоставление им персональных
данных.
1.9. На официальном сайте Администрации,
на стендах в местах предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной
услуги, и в МФЦ размещается следующая
справочная информация:
1) о месте нахождения и графике работы
Администрации и структурных
подразделений, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, а
также МФЦ;
2) справочные телефоны структурных
подразделений Администрации,
ответственных за предоставление
муниципальной услуги, в том числе номер
телефона-автоинформатора (при наличии);
3) адрес официального сайта, а также
электронной почты и (или) формы обратной
связи Администрации в сети
"Интернет".
1.10. В залах ожидания Администрации
размещаются нормативные правовые акты,
регулирующие порядок предоставления
муниципальной услуги, в том числе
Административный регламент, которые по
требованию Заявителя предоставляются
ему для ознакомления.
1.11. Размещение информации о порядке
предоставления муниципальной услуги на
информационных стендах в помещении МФЦ
осуществляется в соответствии с
соглашением, заключенным между МФЦ и
Администрацией с учетом требований к
информированию, установленных
Административным регламентом.
1.12. Информация о ходе рассмотрения
заявления о предоставлении
муниципальной услуги и о результатах
предоставления муниципальной услуги
может быть получена Заявителем (его
представителем) в личном кабинете на
ЕПГУ, а также в соответствующем
структурном подразделении
Администрации при обращении Заявителя
(его представителя) лично, по телефону,
посредством электронной почты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной
услуги
2.1.
Муниципальная услуга "Установление
публичного сервитута в соответствии с
Главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации".
Наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.
Муниципальная услуга предоставляется
Администрацией в лице управления
земельных ресурсов комитета
градостроительства и землепользования.
Муниципальную услугу предоставляют
муниципальные служащие Управления
(специалисты Управления).
2.3. В предоставлении муниципальной
услуги принимают участие МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги
Администрация взаимодействует с:
1) Федеральной налоговой службой
Российской Федерации в части получения
сведений из Единого государственного
реестра юридических лиц и Единого
государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
2) Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии в
части получения сведений из Единого
государственного реестра недвижимости о
земельном участке и об инженерном
сооружении.
2.4. При предоставлении муниципальной
услуги Администрации запрещается
требовать от Заявителя (его
представителя) осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные
государственные органы и организации, за
исключением получения услуг, включенных
в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги.
Описание результата
предоставления муниципальной услуги
2.5.
Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
1) решение об установлении публичного
сервитута (форма приведена в Приложении N
1 к настоящему Административному
регламенту);
2) решение об отказе в предоставлении
услуги (форма приведена в Приложении N 2 к
настоящему Административному
регламенту).
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок предоставления муниципальной
услуги определяется в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации
и составляет:
1) не более 5 рабочих дней со дня
поступления ходатайства об установлении
публичного сервитута - для принятия
решения Администрации о возврате
ходатайства без рассмотрения с
указанием причины принятого решения в
форме письма Администрации и
направления его Заявителю;
2) не более 30 дней со дня поступления
ходатайства об установлении публичного
сервитута и прилагаемых к ходатайству
документов в целях, предусмотренных
подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации, а также в
целях установления публичного сервитута
для реконструкции участков (частей)
инженерных сооружений, предусмотренного
подпунктом 6 статьи 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации, но не
ранее чем 15 дней со дня опубликования
сообщения о поступившем ходатайстве об
установлении публичного сервитута,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 3
статьи 39.42 Земельного кодекса Российской
Федерации - для принятия решения
Администрации об установлении
публичного сервитута в форме
постановления Администрации и
направления его Заявителю;
3) не более 20 дней со дня поступления
ходатайства об установлении публичного
сервитута и прилагаемых к ходатайству
документов в целях установления
публичного сервитута для капитального
ремонта участков (частей) инженерных
сооружений, предусмотренного подпунктом
6 статьи 39.37 Земельного кодекса
Российской Федерации - для принятия
решения Администрации об установлении
публичного сервитута в форме
постановления Администрации и
направления его Заявителю;
4) не более 20 дней со дня поступления
ходатайства об установлении публичного
сервитута и прилагаемых к ходатайству
документов в целях, предусмотренных
подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации - для
принятия решения Администрации об
отказе в установлении публичного
сервитута с указанием причины принятого
решения в форме письма Администрации и
направления его Заявителю;
5) не более 30 дней со дня поступления
ходатайства об установлении публичного
сервитута и прилагаемых к ходатайству
документов в целях, предусмотренных
подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации, а также в
целях установления публичного сервитута
для реконструкции участков (частей)
инженерных сооружений, предусмотренного
подпунктом 6 статьи 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации, но не
ранее чем 15 дней со дня опубликования
сообщения о поступившем ходатайстве об
установлении публичного сервитута,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 3
статьи 39.42 Земельного кодекса Российской
Федерации - для принятия решения
Администрации об отказе в установлении
публичного сервитута с указанием
причины принятого решения в форме письма
Администрации и направления его
Заявителю;
6) не более 20 дней со дня поступления
ходатайства об установлении публичного
сервитута и прилагаемых к ходатайству
документов в целях установления
публичного сервитута для капитального
ремонта участков (частей) инженерных
сооружений, предусмотренного подпунктом
6 статьи 39.37 Земельного кодекса
Российской Федерации - для принятия
решения Администрации об отказе в
установлении публичного сервитута с
указанием причины принятого решения в
форме письма Администрации и
направления его Заявителю.
Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление
муниципальной услуги
2.7.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление
муниципальной услуги (с указанием их
реквизитов и источников официального
опубликования), размещен в федеральной
государственной информационной системе
"Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)", на
ЕПГУ, на официальном сайте Администрации
http://www.petrozavodsk-mo.ru.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление
муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской
Федерации;
3) Гражданский кодекс Российской
Федерации;
4) Градостроительный кодекс Российской
Федерации;
5) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О
государственной регистрации
недвижимости";
7) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг" (далее - Федеральный закон N
210-ФЗ);
8) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об
электронной подписи";
9) постановление Правительства
Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об
утверждении Правил использования
усиленной квалифицированной
электронной подписи при обращении за
получением государственных и
муниципальных услуг и о внесении
изменения в Правила разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
государственных услуг";
10) Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0150 "Об
утверждении требований к форме
ходатайства об установлении публичного
сервитута, содержанию обоснования
необходимости установления публичного
сервитута";
11) Приказ Росреестра от 13.01.2021 N П/0004 "Об
установлении требований к графическому
описанию местоположения границ
публичного сервитута, точности
определения координат характерных точек
границ публичного сервитута, формату
электронного документа, содержащего
указанные сведения";
12) иные нормативные правовые акты
Российской Федерации и Республики
Карелия, муниципальные правовые акты
Петрозаводского городского округа,
регламентирующие правоотношения в
установленной сфере.
Администрация обеспечивает размещение и
актуализацию перечня нормативных
правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги, на
официальном сайте Администрации
http://www.petrozavodsk-mo.ru в сети Интернет, а также
в соответствующем разделе федерального
реестра.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Для получения муниципальной услуги
Заявитель представляет:
1) заявление о предоставлении
муниципальной услуги в виде ходатайства
об установлении публичного сервитута по
форме, согласно приложению N 4 к
настоящему Административному
регламенту;
2) в случае направления заявления
посредством ЕПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения
интерактивной формы на ЕПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме;
3) в заявлении также указывается один из
следующих способов направления
результата предоставления
муниципальной услуги:
- в форме электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ;
- на бумажном носителе в виде
распечатанного экземпляра электронного
документа в Администрации, МФЦ;
- на бумажном носителе в Администрации,
МФЦ;
4) документ, удостоверяющий личность
Заявителя или представителя Заявителя
(предоставляется в случае личного
обращения в уполномоченный орган). В
случае направления заявления
посредством ЕПГУ сведения из документа,
удостоверяющего личность Заявителя,
представителя формируются при
подтверждении учетной записи в Единой
системе идентификации и аутентификации
(далее - ЕСИА) из состава соответствующих
данных указанной учетной записи и могут
быть проверены путем направления
запроса с использованием системы
межведомственного электронного
взаимодействия;
5) документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя действовать от
имени Заявителя (в случае обращения за
предоставлением услуги представителя
Заявителя). При обращении посредством
ЕПГУ указанный документ, выданный
организацией, удостоверяется усиленной
квалифицированной электронной подписью
правомочного должностного лица
организации, а документ, выданный
физическим лицом, - усиленной
квалифицированной электронной подписью
нотариуса с приложением файла
открепленной усиленной
квалифицированной электронной подписи в
формате sig;
6) подготовленные в форме электронного
документа сведения о границах
публичного сервитута, включающие
графическое описание местоположения
границ публичного сервитута и перечень
координат характерных точек этих границ
в системе координат, установленной для
ведения Единого государственного
реестра недвижимости;
7) соглашение, заключенное в письменной
форме между Заявителем и собственником
линейного объекта или иного сооружения,
расположенных на земельном участке и
(или) землях, в отношении которых подано
ходатайство об установлении публичного
сервитута, об условиях реконструкции, в
том числе переноса или сноса указанных
линейного объекта, сооружения в случае,
если осуществление публичного сервитута
повлечет необходимость реконструкции
или сноса указанных линейного объекта,
сооружения;
8) документы, подтверждающие право на
инженерное сооружение, если подано
ходатайство об установлении публичного
сервитута для реконструкции или
эксплуатации указанного сооружения, при
условии, что такое право не
зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости;
9) кадастровый план территории либо его
фрагмент, на котором приводится
изображение сравнительных вариантов
размещения инженерного сооружения, в
случае если в соответствии с
законодательством о градостроительной
деятельности в целях строительства и
реконструкции объектов, сооружений,
указанных в статье 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации, не
требуется подготовка документации по
планировке территории;
10) договор о подключении
(технологическом присоединении) к
электрическим сетям, тепловым сетям,
водопроводным сетям, сетям
водоснабжения и (или) водоотведения,
сетям газоснабжения с указанием сторон
такого договора и сроков
технологического присоединения, в целях
исполнения которого требуется
размещение инженерного сооружения, в
случае если подано ходатайство об
установлении публичного сервитута в
целях размещения инженерного
сооружения, необходимого для
подключения (технологического
присоединения) объекта капитального
строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения, и
размещение инженерного сооружения не
предусмотрено документами, указанными в
подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 39.41
Земельного кодекса Российской
Федерации;
11) проект организации строительства
объекта местного значения
Петрозаводского городского округа, в
случае установления публичного
сервитута для целей, предусмотренных
подпунктом 2 статьи 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации;
12) договор, предусмотренный статьей 19
Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации", в случае, если подано
ходатайство об установлении публичного
сервитута в целях, предусмотренных
частью 4.2 статьи 25 указанного
Федерального закона;
13) договор, на основании которого
осуществляются реконструкция,
капитальный ремонт существующих
линейных объектов в связи с планируемыми
строительством, реконструкцией или
капитальным ремонтом объектов
капитального строительства, в случае,
если ходатайство об установлении
публичного сервитута подано для
указанных целей.
2.9. Заявления и прилагаемые документы,
указанные в пункте 2.8 Административного
регламента, подаются в Администрацию при
личном обращении Заявителя (его
представителя) или посредством почтовой
связи на бумажном носителе либо в форме
электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной подписью
уполномоченного должностного лица, на
электронную почту Администрации, либо
направляются в электронной форме путем
заполнения формы запроса через личный
кабинет на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении
муниципальных услуг в случае обращения
Заявителя за установлением публичного
сервитута в отношении земельного
участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности:
1) Сведения из Единого государственного
реестра юридических лиц, в случае подачи
заявления юридическим лицом;
2) Сведения из Единого государственного
реестра недвижимости о земельном
участке;
3) Сведения из Единого государственного
реестра недвижимости об инженерном
сооружении;
4) Сведения о правообладателях земельных
участков, в отношении которых подано
ходатайство об установлении публичного
сервитута.
2.11. При предоставлении муниципальной
услуги запрещается требовать от
Заявителя:
2.11.1. Представления документов и
информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
2.11.2. Представления документов и
информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики
Карелия, муниципальными правовыми
актами Петрозаводского городского
округа находятся в распоряжении органов,
предоставляющих муниципальную услугу,
государственных органов, органов
местного самоуправления и (или)
подведомственных государственным
органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона N
210-ФЗ;
2.11.3. Представления документов и
информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались
при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением следующих
случаев:
1) изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и
документах, поданных Заявителем после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
3) истечение срока действия документов
или изменение информации после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги;
4) выявление документально
подтвержденного факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица
Администрации, служащего, работника МФЦ,
работника организации, предусмотренной
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N
210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за
подписью руководителя Администрации,
руководителя МФЦ при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, либо руководителя организации,
предусмотренной частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется
Заявитель, а также приносятся извинения
за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований
для возврата документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
2.12.
Основаниями для возврата документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, являются:
2.12.1. Заявитель не является лицом,
предусмотренным статьей 39.40 Земельного
кодекса Российской Федерации;
2.12.2. Заявление о предоставлении услуги в
виде ходатайства об установлении
публичного сервитута подано в отношении
земельных участков, в отношении которых
Администрация не наделена полномочиями
на установление публичного сервитута
для целей, указанных в ходатайстве;
2.12.3. Подача документов, утративших силу
на момент обращения за муниципальной
услугой (документ, удостоверяющий
личность, документ, удостоверяющий
полномочия представителя Заявителя, в
случае обращения за предоставлением
муниципальной услуги указанным лицом);
2.12.4. Подача документов, содержащих
подчистки и исправления текста, не
заверенные в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
представленные в электронной форме
документы содержат повреждения, наличие
которых не позволяет в полном объеме
использовать информацию и сведения,
содержащиеся в документах для
предоставления муниципальной услуги;
2.12.5. Подача заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги в электронной
форме, произведена с нарушением
установленных требований;
2.12.6. Несоблюдение установленных статьей
11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ
"Об электронной подписи" условий
признания действительности усиленной
квалифицированной электронной
подписи;
2.12.7. Неполное заполнение полей в форме
запроса, в том числе в интерактивной
форме на ЕПГУ;
2.12.8. Наличие противоречивых сведений в
запросе и приложенных к нему
документах;
2.12.9. Подано ходатайство об установлении
публичного сервитута в целях, не
предусмотренных статьей 39.37 Земельного
кодекса Российской Федерации.
2.12.10. Подача заявления о предоставлении
услуги и документов, необходимых для
предоставления услуги, в электронной
форме с нарушением установленных
требований.
2.12.11. Ходатайство об установлении
публичного сервитута и приложенные к
нему документы не соответствуют
требованиям, установленным в
соответствии с пунктом 4 статьи 39.41
Земельного кодекса Российской
Федерации.
2.12.12. Представление неполного комплекта
документов, предусмотренных пунктом 5
статьи 39.41 Земельного кодекса Российской
Федерации, необходимых для
предоставления услуги.
2.13. Решение о возврате документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, по форме,
приведенной в приложении N 3 к настоящему
Административному регламенту,
направляется Заявителю не позднее
третьего рабочего дня со дня получения
заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
2.14. Отказ в приеме документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, не препятствует
повторному обращению Заявителя за
предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.15. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги
законодательством Российской Федерации
не предусмотрено.
2.16. Основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
2.16.1. В ходатайстве об установлении
публичного сервитута отсутствуют
сведения, предусмотренные статьей 39.41
Земельного кодекса Российской
Федерации, или содержащееся в
ходатайстве об установлении публичного
сервитута обоснование необходимости
установления публичного сервитута не
соответствует требованиям,
установленным в соответствии с пунктами
2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса
Российской Федерации.
2.16.2. Не соблюдены условия установления
публичного сервитута, предусмотренные
статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса
Российской Федерации.
2.16.3. Осуществление деятельности, для
обеспечения которой испрашивается
публичный сервитут, запрещено в
соответствии с требованиями федеральных
законов, технических регламентов и (или)
иных нормативных правовых актов на
определенных землях, территориях, в
определенных зонах, в границах которых
предлагается установить публичный
сервитут.
2.16.4. Осуществление деятельности, для
обеспечения которой испрашивается
публичный сервитут, а также вызванные
указанной деятельностью ограничения
прав на землю повлекут невозможность
использования или существенное
затруднение в использовании земельного
участка и (или) расположенного на нем
объекта недвижимого имущества в
соответствии с их разрешенным
использованием в течение более чем трех
месяцев в отношении земельных участков,
предназначенных для жилищного
строительства (в том числе
индивидуального жилищного
строительства), ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства,
огородничества, или одного года в
отношении иных земельных участков.
2.16.5. Осуществление деятельности, для
обеспечения которой подано ходатайство
об установлении публичного сервитута,
повлечет необходимость реконструкции
(переноса), сноса линейного объекта или
иного сооружения, размещенных на
земельном участке и (или) землях,
указанных в ходатайстве, и не
предоставлено соглашение в письменной
форме между Заявителем и собственником
данных линейного объекта, сооружения об
условиях таких реконструкции (переноса),
сноса.
2.16.6. Границы публичного сервитута не
соответствуют предусмотренной
документацией по планировке территории
зоне размещения инженерного сооружения,
автомобильной дороги, железнодорожных
путей в случае подачи ходатайства об
установлении публичного сервитута в
целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4
статьи 39.37 Земельного кодекса Российской
Федерации.
2.16.7. Установление публичного сервитута в
границах, указанных в ходатайстве,
препятствует размещению объектов,
предусмотренных утвержденным проектом
планировки территории.
2.16.8. Публичный сервитут испрашивается в
целях реконструкции инженерного
сооружения, которое предполагалось
перенести в связи с изъятием земельного
участка для государственных или
муниципальных нужд, и принято решение об
отказе в удовлетворении ходатайства об
изъятии такого земельного участка для
государственных или муниципальных
нужд.
2.16.9. Документы (сведения), представленные
Заявителем, противоречат документам
(сведениям), полученным в рамках
межведомственного взаимодействия.
Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
2.17. Услуги, необходимые и обязательные
для предоставления муниципальной
услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или
иной оплаты, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.18.
Предоставление муниципальной услуги
осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
муниципальной услуги, включая
информацию о методике расчета размера
такой платы
2.19.
Услуги, необходимые и обязательные для
предоставления муниципальной,
отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Администрации или МФЦ составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса
Заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
2.21.
Заявления о предоставлении
муниципальной услуги подлежат
регистрации в Администрации в течение 3
рабочих дней со дня получения заявления
и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для возврата
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
указанных в пункте 2.8 настоящего
Административного регламента,
Администрация в срок не более пяти
рабочих дней со дня поступления
заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
возвращает Заявителю либо его
представителю документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги
по форме, приведенной в Приложении N 3 к
настоящему Административному
регламенту.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.22. Местоположение административных
зданий, в которых осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а
также выдача результатов предоставления
муниципальной услуги, должно
обеспечивать удобство для граждан с
точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность
организации стоянки (парковки) возле
здания (строения), в котором размещено
помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для
личного автомобильного транспорта
Заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с Заявителей плата не
взимается.
Для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов на
стоянке (парковке) выделяется не менее 10%
мест (но не менее одного места) для
бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II
групп, а также инвалидами III группы в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и транспортных
средств, перевозящих таких инвалидов и
(или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного
доступа Заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках,
вход в здание и помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга,
оборудуются пандусами, поручнями,
тактильными (контрастными)
предупреждающими элементами, иными
специальными приспособлениями,
позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ и передвижение
инвалидов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Администрации
должен быть оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей
информацию:
1) наименование;
2) местонахождение и юридический адрес;
3) режим работы;
4) график приема;
5) номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, должны
соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, оснащаются:
1) противопожарной системой и средствами
пожаротушения;
2) системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации;
3) средствами оказания первой
медицинской помощи;
4) туалетными комнатами для
посетителей.
Зал ожидания Заявителей оборудуется
стульями, скамьями, количество которых
определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их
размещения в помещении, а также
информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на
информационном стенде, печатаются
удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, с выделением наиболее
важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений
оборудуются стульями, столами (стойками),
бланками заявлений, письменными
принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются
информационными табличками (вывесками) с
указанием:
1) номера кабинета и наименования
отдела;
2) фамилии, имени и отчества (последнее -
при наличии), должности ответственного
лица за прием документов;
3) графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного
лица за прием документов, должно быть
оборудовано персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим
устройством (принтером) и копирующим
устройством.
Лицо, ответственное за прием документов,
должно иметь настольную табличку с
указанием фамилии, имени, отчества
(последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении муниципальной услуги
инвалидам обеспечиваются:
1) возможность беспрепятственного
доступа к объекту (зданию, помещению), в
котором предоставляется муниципальная
услуга;
2) возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой
расположены здания и помещения, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, а также входа в такие объекты и
выхода из них, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с
использование кресла- коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов зданиям и помещениям, в
которых предоставляется муниципальная
услуга, и к муниципальной услуге с учетом
ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для
инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и
иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и
тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее
специальное обучение, на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляются
муниципальные услуги;
8) оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих
получению ими государственных и
муниципальных услуг наравне с другими
лицами.
Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.23. Основными показателями доступности
предоставления муниципальной услуги
являются:
2.23.1. Наличие полной и понятной
информации о порядке, сроках и ходе
предоставления муниципальной услуги в
информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в
сети "Интернет"), средствах массовой
информации.
2.23.2. Возможность получения Заявителем
уведомлений о предоставлении
муниципальной услуги с помощью ЕПГУ.
2.23.3. Возможность получения информации о
ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных
технологий.
2.24. Основными показателями качества
предоставления муниципальной услуги
являются:
2.24.1. Своевременность предоставления
муниципальной услуги в соответствии со
стандартом ее предоставления,
установленным настоящим
Административным регламентом.
2.24.2. Минимально возможное количество
взаимодействий гражданина с
должностными лицами, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги.
2.24.3. Отсутствие обоснованных жалоб на
действия (бездействие) сотрудников и их
некорректное (невнимательное) отношение
к Заявителям.
2.24.4. Отсутствие нарушений установленных
сроков в процессе предоставления
муниципальной услуги.
2.24.5. Отсутствие заявлений об оспаривании
решений, действий (бездействия)
Администрации, должностных лиц,
принимаемых (совершенных) при
предоставлении муниципальной услуги, по
итогам рассмотрения которых вынесены
решения об удовлетворении (частичном
удовлетворении) требований Заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.25. Заявителям обеспечивается
возможность представления заявления и
прилагаемых документов в форме
электронных документов посредством
ЕПГУ.
В этом случае Заявитель авторизуется на
ЕПГУ посредством подтвержденной учетной
записи в ЕСИА, заполняет заявление о
предоставлении муниципальной услуги с
использованием интерактивной формы в
электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении
муниципальной услуги отправляется
Заявителем вместе с прикрепленными
электронными образами документов,
необходимыми для предоставления
муниципальной услуги, в Уполномоченный
орган. При авторизации в ЕСИА заявление о
предоставлении муниципальной услуги
считается подписанным простой
электронной подписью Заявителя,
представителя, уполномоченного на
подписание заявления.
Результаты предоставления
муниципальной услуги, указанные в пункте
2.5 настоящего Административного
регламента, направляются Заявителю,
представителю в личный кабинет на ЕПГУ в
форме электронного документа,
подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица
Администрации в случае направления
заявления посредством ЕПГУ.
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ результат
предоставления муниципальной услуги
также может быть выдан Заявителю на
бумажном носителе в МФЦ в порядке,
указанном в заявлении, предусмотренном
пунктом 2.8 настоящего Административного
регламента.
2.26. Электронные документы могут быть
предоставлены в следующих форматах: xml,
doc, docx, odt, xls, xlsx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, rar, sig, png, bmp,
tiff.
Допускается формирование электронного
документа путем сканирования
непосредственно с оригинала документа
(использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением
ориентации оригинала документа в
разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с
использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в
документе графических изображений и
(или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в
документе графических изображений,
отличных от цветного графического
изображения);
- "цветной" или "режим полной
цветопередачи" (при наличии в
документе цветных графических
изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков
подлинности, а именно: графической
подписи лица, печати, углового штампа
бланка;
- количество файлов должно
соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и
(или) графическую информацию.
Электронные документы должны
обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ
и количество листов в документе;
- для документов, содержащих
структурированные по частям, главам,
разделам (подразделам) данные и закладки,
обеспечивающие переходы по оглавлению и
(или) к содержащимся в тексте рисункам и
таблицам.
Документы, подлежащие представлению в
форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде
отдельного электронного документа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в
электронной форме
Исчерпывающий перечень
административных процедур
3.1.
Описание административных процедур и
административных действий
муниципальной услуги "Установление
публичного сервитута в соответствии с
Главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации":
1) Проверка документов и регистрация
заявления;
2) Получение сведений посредством СМЭВ;
3) Оповещение правообладателей;
4) Рассмотрение документов и сведений;
5) Принятие решения;
6) Выдача результата.
Описание административных процедур
представлено в Приложении N 5 к
настоящему Административному
регламенту.
Перечень административных процедур
(действий) при предоставлении
муниципальной услуги услуг в
электронной форме
3.2. При
предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявителю
обеспечиваются:
1) получение информации о порядке и
сроках предоставления муниципальной
услуги;
2) формирование заявления;
3) прием и регистрация Администрацией
заявления и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги;
4) получение результата предоставления
муниципальной услуги;
5) получение сведений о ходе рассмотрения
заявления;
6) осуществление оценки качества
предоставления муниципальной услуги;
7) досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия)
Администрации, либо действия
(бездействия) должностных лиц
Администрации, либо муниципального
служащего.
Порядок осуществления
административных процедур (действий) в
электронной форме
3.3.
Формирование заявления.
Формирование заявления осуществляется
посредством заполнения электронной
формы заявления на ЕПГУ без
необходимости дополнительной подачи
заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка
сформированного заявления
осуществляется после заполнения
Заявителем каждого из полей электронной
формы заявления. При выявлении
некорректно заполненного поля
электронной формы заявления Заявитель
уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения
посредством информационного сообщения
непосредственно в электронной форме
заявления.
При формировании заявления Заявителю
обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения
заявления и иных документов, указанных в
пунктах 2.8 настоящего Административного
регламента, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
2) возможность печати на бумажном
носителе копии электронной формы
заявления;
3) сохранение ранее введенных в
электронную форму заявления значений в
любой момент по желанию пользователя, в
том числе при возникновении ошибок ввода
и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы
заявления до начала ввода сведений
Заявителем с использованием сведений,
размещенных в ЕСИА, и сведений,
опубликованных на ЕПГУ, в части,
касающейся сведений, отсутствующих в
ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из
этапов заполнения электронной формы
заявления без потери ранее введенной
информации;
6) возможность доступа Заявителя на ЕПГУ
к ранее поданным им заявлениям в течение
не менее одного года, а также частично
сформированных заявлений - в течение не
менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление
и иные документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги,
направляются в Администрацию
посредством ЕПГУ.
3.4. Администрация обеспечивает в срок не
позднее 1 рабочего дня с момента подачи
заявления на ЕПГУ, а в случае его
поступления в нерабочий или праздничный
день, - в следующий за ним первый рабочий
день:
1) прием документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и
направление Заявителю электронного
сообщения о поступлении заявления;
2) регистрацию заявления и направление
Заявителю уведомления о регистрации
заявления либо об отказе в приеме
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
3.5. Электронное заявление становится
доступным для должностного лица
Администрации, ответственного за прием и
регистрацию заявления (далее -
ответственное должностное лицо), в
государственной информационной системе,
используемой Администрацией для
предоставления муниципальной услуги
(далее - ГИС).
Ответственное должностное лицо:
1) проверяет наличие электронных
заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом
не реже 2 раз в день;
2) рассматривает поступившие заявления и
приложенные образы документов
(документы);
3) производит действия в соответствии с
пунктом 3.4 настоящего Административного
регламента.
3.6. Заявителю в качестве результата
предоставления муниципальной услуги
обеспечивается возможность получения
документа:
1) в форме электронного документа,
подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица
Администрации, направленного Заявителю
в личный кабинет на ЕПГУ;
2) в виде бумажного документа,
подтверждающего содержание
электронного документа, который
Заявитель получает при личном обращении
в МФЦ.
3.7. Получение информации о ходе
рассмотрения заявления и о результате
предоставления муниципальной услуги
производится в личном кабинете на ЕПГУ,
при условии авторизации. Заявитель имеет
возможность просматривать статус
электронного заявления, а также
информацию о дальнейших действиях в
личном кабинете по собственной
инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме Заявителю
направляется:
1) уведомление о приеме и регистрации
заявления и иных документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, содержащее сведения о факте
приема заявления и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и начале процедуры
предоставления муниципальной услуги, а
также сведения о дате и времени
окончания предоставления муниципальной
услуги либо мотивированный отказ в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
2) уведомление о результатах
рассмотрения документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, содержащее сведения о принятии
положительного решения о предоставлении
муниципальной услуги и возможности
получить результат предоставления
муниципальной услуги либо
мотивированный отказ в предоставлении
муниципальной услуги.
3.8. Оценка качества предоставления
муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления
муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с Правилами оценки
гражданами эффективности деятельности
руководителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти (их структурных подразделений) и
территориальных органов
государственных внебюджетных фондов (их
региональных отделений) с учетом
качества предоставления
государственных услуг, руководителей
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг с учетом качества
организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, а
также применения результатов указанной
оценки как основания для принятия
решений о досрочном прекращении
исполнения соответствующими
руководителями своих должностных
обязанностей, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284.
3.9. Заявителю обеспечивается возможность
направления жалобы на решения, действия
или бездействие Администрации,
должностного лица Администрации либо
муниципального служащего в соответствии
со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ
и в порядке, установленном
постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О
федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного, (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг".
Порядок исправления допущенных
опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги документах
3.10. В
случае выявления опечаток и ошибок
Заявитель вправе обратиться в
Администрацию с заявлением с
приложением документов, указанных в
пункте 2.8 настоящего Административного
регламента.
3.11. Основания отказа в приеме заявления
об исправлении опечаток и ошибок указаны
в пункте 2.12 настоящего
Административного регламента.
3.12. Исправление допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах осуществляется в следующем
порядке:
3.12.1. Заявитель при обнаружении опечаток
и ошибок в документах, выданных в
результате предоставления
муниципальной услуги, обращается лично в
Администрацию с заявлением о
необходимости исправления опечаток и
ошибок, в котором содержится указание на
их описание.
3.12.2. Администрация при получении
заявления, указанного в подпункте 3.12.1
пункта 3.12 настоящего подраздела,
рассматривает необходимость внесения
соответствующих изменений в документы,
являющиеся результатом предоставления
муниципальной услуги.
3.12.3. Администрация обеспечивает
устранение опечаток и ошибок в
документах, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги.
3.13. Срок устранения опечаток и ошибок не
должен превышать 3 (трех) рабочих дней с
даты регистрации заявления, указанного в
подпункте 3.12.1 пункта 3.12 настоящего
подраздела.
4.
Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами
положений регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием
ими решений
4.1.
Текущий контроль за соблюдением и
исполнением настоящего
Административного регламента, иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется на постоянной основе
должностными лицами Администрации,
уполномоченными на осуществление
контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются
сведения служебной корреспонденции,
устная и письменная информация
специалистов и должностных лиц
Администрации.
Текущий контроль осуществляется путем
проведения проверок:
1) решений о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги;
2) выявления и устранения нарушений прав
граждан;
3) рассмотрения, принятия решений и
подготовки ответов на обращения граждан,
содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
4.2.
Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на
основании годовых планов работы
Администрации, утверждаемых Главой
Петрозаводского городского округа.
При плановой проверке полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
контролю подлежат:
1) соблюдение сроков предоставления
муниципальной услуги;
2) соблюдение положений настоящего
Административного регламента;
3) правильность и обоснованность
принятого решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых
проверок являются:
1) получение от государственных органов,
органов местного самоуправления
информации о предполагаемых или
выявленных нарушениях нормативных
правовых актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов Республики
Карелия и нормативных правовых актов
Петрозаводского городского округа;
2) обращения граждан и юридических лиц на
нарушения законодательства, в том числе
на качество предоставления
муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в
случае выявления нарушений положений
настоящего Административного
регламента, нормативных правовых актов
Республики Карелия и нормативных
правовых актов Петрозаводского
городского округа осуществляется
привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Персональная ответственность
должностных лиц за правильность и
своевременность принятия решения о
предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
закрепляется в их должностных
инструкциях в соответствии с
требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной
услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и
организации имеют право осуществлять
контроль за предоставлением
муниципальной услуги путем получения
информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе о
сроках завершения административных
процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации
также имеют право:
1) направлять замечания и предложения по
улучшению доступности и качества
предоставления муниципальной услуги;
2) вносить предложения о мерах по
устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
4.6. Должностные лица Администрации
принимают меры к прекращению допущенных
нарушений, устраняют причины и условия,
способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения
замечаний и предложений граждан, их
объединений и организаций доводится до
сведения лиц, направивших эти замечания
и предложения.
5.
Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации,
предоставляющей муниципальную услугу, а
также должностных лиц, муниципальных
служащих Администрации
5.1.
Заявители имеют право на досудебное
(внесудебное) обжалование принятых и
осуществляемых в ходе предоставления
муниципальной услуги решений и действий
(бездействий) специалистов, указанных в
пункте 2.2 Административного регламента,
иного должностного лица Администрации.
5.2. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
является жалоба на действия
(бездействия) специалистов, указанных в
пункте 2.2 Административного регламента,
иного должностного лица Администрации, и
принятых (осуществляемых) ими решений в
ходе предоставления муниципальной
услуги, поступившая в Администрацию.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой,
в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов или
информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, Административным
регламентом и другими муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа для предоставления
муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Карелия,
Административным регламентом и другими
муниципальными правовыми актами
Петрозаводского городского округа для
предоставления муниципальной услуги, у
Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, Административным
регламентом и другими муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа для предоставления
муниципальной услуги;
6) затребования с Заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной федеральными
законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами
Республики Карелия, Административным
регламентом и другими муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа для предоставления
муниципальной услуги;
7) отказа Администрации или специалистов
управления, указанных в пункте 2.2
Административного регламента, в
исправлении допущенных ими опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение
установленного срока таких
исправлений;
8) нарушения срока или порядка выдачи
документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
9) приостановления предоставления
муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Карелия,
Административным регламентом и другими
муниципальными правовыми актами
Петрозаводского городского округа для
предоставления муниципальной услуги;
10) требования у Заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2.11
Административного регламента.
5.4. Заявитель имеет право на получение
информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной
форме в Администрацию.
5.6. Жалоба может быть направлена по почте,
с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, официального сайта
Администрации: http://www.petrozavodsk-mo.ru/, с
помощью Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций):
http://www.gosuslugi.ru, Портала государственных и
муниципальных услуг Республики Карелия:
https://uslugi.karelia.ru, а также может быть принята
при личном приеме Заявителя.
Жалоба может быть направлена через МФЦ в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество Заявителя
(последнее - при наличии), сведения о
месте жительства Заявителя - физического
лица либо наименование, сведения о месте
нахождения Заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель
не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть предоставлены
документы (при наличии), подтверждающие
доводы Заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию,
подлежит рассмотрению в течение
пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования
отказа в приеме документов у Заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы
Администрация принимает одно из
следующих решений:
5.9.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах, возврата Заявителю денежных
средств, взимание которых не
предусмотрено федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами
Республики Карелия, Административным
регламентом и другими муниципальными
правовыми актами Петрозаводского
городского округа для предоставления
муниципальной услуги.
5.9.2. В удовлетворении жалобы
отказывается.
Орган, предоставляющий муниципальную
услугу, отказывает в удовлетворении
жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу
решения суда, арбитражного суда по
жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого
ранее в соответствии с настоящим
Административным регламентом в
отношении того же Заявителя и по тому же
предмету жалобы;
4) установление факта соответствия
решений, действий (бездействий), принятых
(совершенных) при предоставлении
муниципальной услуги, требованиям
Административного регламента.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 5.9
Административного регламента, Заявителю
в письменной форме и по желанию
Заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе Заявителю,
указанном в пункте 5.10 Административного
регламента, дается информация о
действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в
целях незамедлительного устранения
выявленных нарушений при оказании
муниципальной услуги, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства и
указывается информация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить
Заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе
Заявителю, указанном в пункте 5.10
Административного регламента, даются
аргументированные разъяснения о
причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования
принятого решения.
5.13. При получении жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить лицу, направившему жалобу, о
недопустимости злоупотребления
правом.
5.14. Жалоба может быть оставлена без
ответа в случае, если в жалобе не указана
фамилия Заявителя, направившего
обращение, или почтовый или электронный
адрес, по которому должен быть направлен
ответ.
5.15. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.16. Информирование Заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
обеспечивается посредством размещения
информации на стендах в помещении
Администрации, на официальном сайте
Администрации, а также информация может
быть сообщена Заявителю в письменной или
устной форме.
5.17. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалобы,
незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.18. Заявитель вправе обжаловать решения,
принятые в ходе предоставления
муниципальной услуги, действия
(бездействие) должностного лица
Администрации либо муниципального
служащего, предоставляющего
муниципальную услугу, в судебном
порядке, обратившись с соответствующим
заявлением в суд в установленном законом
порядке.
Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.19. В досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель (представитель) вправе
обратиться с жалобой в письменной форме
на бумажном носителе или в электронной
форме:
1) в Администрацию - на решение и (или)
действия (бездействие) должностного
лица, руководителя структурного
подразделения Администрации, на решение
и действия (бездействие) Администрации,
руководителя Администрации;
2) к руководителю МФЦ - на решения и
действия (бездействие) работника МФЦ;
3) к учредителю МФЦ - на решение и действия
(бездействие) МФЦ.
В Администрации, МФЦ, у учредителя МФЦ
определяются уполномоченные на
рассмотрение жалоб должностные лица.
Способы информирования
Заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы, в том числе с
использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг
(функций)
5.20. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги на сайте Администрации, на ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному Заявителем (представителем).
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и (или) решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.21.
Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации,
предоставляющей муниципальную услугу, а
также должностных лиц Администрации
регулируется:
1) Федеральным законом N 210-ФЗ;
2) постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О
федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей
процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий
(бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и
муниципальных услуг".
6. Особенности выполнения
административных процедур (действий) в
МФЦ предоставления государственных и
муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень
административных процедур (действий) при
предоставлении муниципальной услуги,
выполняемых МФЦ
6.1. МФЦ
осуществляет:
1) информирование Заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в
МФЦ, по иным вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги, а
также консультирование Заявителей о
порядке предоставления муниципальной
услуги в МФЦ;
2) выдачу Заявителю результата
предоставления муниципальной услуги, на
бумажном носителе, подтверждающих
содержание электронных документов,
направленных в МФЦ по результатам
предоставления муниципальной услуги, а
также выдача документов, включая
составление на бумажном носителе и
заверение выписок из информационных
систем органов, предоставляющих
муниципальных услуг;
3) иные процедуры и действия,
предусмотренные Федеральным законом N
210-ФЗ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 16
Федерального закона N 210-ФЗ для
реализации своих функций МФЦ вправе
привлекать иные организации.
Информирование Заявителей
6.2. Информирование Заявителя МФЦ
осуществляется следующими способами:
1) посредством привлечения средств
массовой информации, а также путем
размещения информации на официальных
сайтах и информационных стендах МФЦ;
2) при обращении Заявителя в МФЦ лично, по
телефону, посредством почтовых
отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении работник МФЦ
подробно информирует Заявителей по
интересующим их вопросам в вежливой
корректной форме с использованием
официально-делового стиля речи.
Рекомендуемое время предоставления
консультации - не более 15 минут, время
ожидания в очереди в секторе
информирования для получения информации
о муниципальных услугах не может
превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании
организации, фамилии, имени, отчестве и
должности работника МФЦ, принявшего
телефонный звонок. Индивидуальное
устное консультирование при обращении
Заявителя по телефону работник МФЦ
осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа
требуется более продолжительное время,
работник МФЦ, осуществляющий
индивидуальное устное консультирование
по телефону, может предложить
Заявителю:
1) изложить обращение в письменной форме
(ответ направляется Заявителю в
соответствии со способом, указанным в
обращении);
2) назначить другое время для
консультаций.
При консультировании по письменным
обращениям Заявителей ответ
направляется в письменном виде в срок не
позднее 30 календарных дней с момента
регистрации обращения в форме
электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в
обращении, поступившем в МФЦ в форме
электронного документа, и в письменной
форме по почтовому адресу, указанному в
обращении, поступившем в МФЦ в
письменной форме.
Выдача Заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
6.3. При
наличии в заявлении о предоставлении
муниципальной услуги указания о выдаче
результатов оказания услуги через МФЦ,
Администрация передает документы в МФЦ
для последующей выдачи Заявителю
(представителю) способом, согласно
заключенным соглашениям о
взаимодействии заключенным между
Администрацией и МФЦ в порядке,
утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от
27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между МФЦ
предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными
органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных
фондов, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления"
(далее - Постановление N 797).
Порядок и сроки передачи Администрацией
таких документов в МФЦ определяются
соглашением о взаимодействии,
заключенным ими в порядке, установленном
Постановлением N 797.
6.4. Прием Заявителей для выдачи
документов, являющихся результатом
муниципальной услуги, в порядке
очередности при получении номерного
талона из терминала электронной очереди,
соответствующего цели обращения, либо по
предварительной записи.
Работник МФЦ осуществляет следующие
действия:
1) устанавливает личность Заявителя на
основании документа, удостоверяющего
личность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
2) проверяет полномочия представителя
Заявителя (в случае обращения
представителя Заявителя);
3) определяет статус исполнения
заявления Заявителя в ГИС;
4) распечатывает результат
предоставления муниципальной услуги в
виде экземпляра электронного документа
на бумажном носителе и заверяет его с
использованием печати МФЦ (в
предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации случаях -
печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации);
5) заверяет экземпляр электронного
документа на бумажном носителе с
использованием печати МФЦ (в
предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации случаях -
печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации);
6) выдает документы Заявителю, при
необходимости запрашивает у Заявителя
подписи за каждый выданный документ;
7) запрашивает согласие Заявителя на
участие в смс-опросе для оценки качества
предоставленных услуг МФЦ.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"
Установление публичного сервитута в
соответствии с главой
V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации"
Образец оформления постановления
Администрации Петрозаводского
городского округа
Об установлении публичного сервитута
Рассмотрев ходатайство от N (Заявитель )
об установлении публичного сервитута,
руководствуясь главой V.7 Земельного
кодекса Российской Федерации,
Администрация Петрозаводского
городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить публичный сервитут в
интересах (Заявитель________) в целях (в соответствии со
статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации)
площадью _____ кв.м в отношении земельных
участков с кадастровыми номерами ,
расположенных, (адрес
или описание местоположения таких
земельных участков или земель).
2. Утвердить границы публичного
сервитута согласно приложению к
настоящему Постановлению.
3. Установить срок действия публичного
сервитута: 10 лет со дня внесения сведений
о нем в Единый государственный реестр
недвижимости.
4. Установить срок, в течение которого
использование земельного участка (его
части) и (или) расположенного на нем
объекта недвижимого имущества в
соответствии с их разрешенным
использованием будет невозможно или
существенно затруднено в связи с
осуществлением сервитута (при наличии
такого срока): ;
5. Сервитут устанавливается в
соответствии (Реквизиты решений об утверждении
документов или реквизиты документов,
предусмотренных пунктом 2 статьи 39.41
Земельного кодекса Российской
Федерации, в случае,
если решение об установлении публичного
сервитута принималось в соответствии с
указанными документами (при наличии
решений);
6. Порядок установления зон с особыми
условиями использования территорий и
содержание ограничений прав на
земельные участки в границах таких зон в
случае, если публичный сервитут
устанавливается в целях размещения
инженерного сооружения, требующего
установления зон с особыми условиями
использования территорий установлен (Реквизиты нормативных
актов, определяющих Порядок
установления зон с особыми условиями
использования территорий и содержание
ограничений прав на земельные участки в
границах таких зон);
7. Порядок расчета и внесения платы за
публичный сервитут в случае
установления публичного сервитута в
отношении земель или земельных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности и не
предоставленных гражданам или
юридическим лицам (при
наличии): ;
8. График проведения работ при
осуществлении деятельности, для
обеспечения которой устанавливается
публичный сервитут (в случае
установления публичного сервитута в
отношении земель или земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности и не предоставленных
гражданам или юридическим лицам): ;
9. Обязанность обладателя публичного
сервитута привести земельный участок в
состояние, пригодное для использования в
соответствии с видом разрешенного
использования:.
Глава Петрозаводского городского округа
И.О. Фамилия
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с главой
V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации"
Форма решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
Администрация Петрозаводского
городского округа
Кому:
ИНН
Представитель:
Контактные данные Заявителя
(представителя):
Тел.:
Эл. почта:
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
от N
(дата и номер решения)
По результатам рассмотрения заявления
по услуге
от N и приложенных к нему документов
принято решение отказать в
предоставлении услуги по следующим
основаниям:
N пункта административного регламента |
Наименование для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
2.16.1. |
В ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.16.2. |
Не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.16.3. |
Осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут |
Указываются основания такого вывода |
2.16.4. |
Осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков |
Указываются основания такого вывода |
2.16.5. |
Осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса |
Указываются основания такого вывода |
2.16.6. |
Границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.16.7. |
Установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории |
Указываются основания такого вывода |
2.16.8. |
Публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд |
Указываются основания такого вывода |
2.16.9. |
Документы (сведения), представленные Заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия |
Указываются основания такого вывода |
Вы вправе повторно обратиться в
Администрацию с заявлением о
предоставлении муниципальной услуги
после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в
досудебном порядке путем направления
жалобы в Администрацию, а также в
судебном порядке.
Должность уполномоченного лица Ф.И.О.
уполномоченного лица
Электронная
Подпись
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с
главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации"
Форма решения о
возврате документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Администрация Петрозаводского
городского округа
Кому:
ИНН
Представитель:
Контактные данные Заявителя
(представителя):
Тел.:
Эл. почта:
РЕШЕНИЕ
о возврате документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
от N
(дата и номер решения)
По результатам рассмотрения заявления
по услуге _____ от N и приложенных к нему
документов принято решение о возврате
документов, по следующим основаниям:
N пункта административного регламента |
Наименование для возврата в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин возврата документов |
2.12.1. |
Заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.12.2. |
Заявление о предоставлении услуги в виде ходатайства об установлении публичного сервитута подано в отношении земельных участков, в отношении которых Администрация не наделена полномочиями на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве |
Указываются основания такого вывода |
2.12.3. |
Подача документов, утративших силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом) |
Указываются основания такого вывода |
2.12.4. |
Подача документов, содержащих подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги |
Указываются основания такого вывода |
2.12.5. |
Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме, произведена с нарушением установленных требований |
Указываются основания такого вывода |
2.12.6. |
Несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи |
Указываются основания такого вывода |
2.12.7. |
Неполное заполнение полей в форме запроса, в том числе в интерактивной форме на ЕПГУ |
Указываются основания такого вывода |
2.12.8. |
Наличие противоречивых сведений в запросе и приложенных к нему документах |
Указываются основания такого вывода |
2.12.9. |
Подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.12.10. |
Подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований |
Указываются основания такого вывода |
2.12.11. |
Ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.12.12. |
Представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, необходимых для предоставления услуги |
Указываются основания такого вывода |
Вы вправе повторно обратиться в
уполномоченный орган с заявлением о
предоставлении муниципальной услуги
после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в
досудебном порядке путем направления
жалобы в уполномоченный орган, а также в
судебном порядке.
Должность уполномоченного лица Ф.И.О.
уполномоченного лица
Электронная
Подпись
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с
главой V.7. Земельного кодекса Российской
Федерации"
Форма заявления о
предоставлении муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с главой V.7. Земельного
кодекса Российской Федерации"
|
Ходатайство об установлении публичного сервитута | |||||||||||||||||||||||
1 |
|
Администрация
Петрозаводского городского округа |
| |||||||||||||||||||||
2 |
Сведения о лице, представившем
ходатайство об установлении публичного
сервитута | |||||||||||||||||||||||
2.1 |
Полное наименование |
| ||||||||||||||||||||||
2.2 |
Сокращенное наименование |
| ||||||||||||||||||||||
2.3 |
Организационно-правовая форма |
| ||||||||||||||||||||||
2.4 |
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом) |
| ||||||||||||||||||||||
2.5 |
Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом) |
| ||||||||||||||||||||||
2.6 |
Адрес электронной почты |
| ||||||||||||||||||||||
2.7 |
ОГРН |
| ||||||||||||||||||||||
2.8 |
ИНН |
| ||||||||||||||||||||||
3 |
Сведения о представителе Заявителя: | |||||||||||||||||||||||
3.1 |
Фамилия |
| ||||||||||||||||||||||
|
Имя |
| ||||||||||||||||||||||
|
Отчество (при наличии) |
| ||||||||||||||||||||||
3.2 |
Адрес электронной почты |
| ||||||||||||||||||||||
3.3 |
Телефон |
| ||||||||||||||||||||||
3.4 |
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя |
| ||||||||||||||||||||||
4 |
Прошу установить публичный сервитут в отношении земель и (или) земельного(ых) участка(ов) в целях (указываются цели, предусмотренные статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации или статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"): | |||||||||||||||||||||||
|
|
|
| |||||||||||||||||||||
|
|
|
| |||||||||||||||||||||
5 |
Испрашиваемый срок публичного сервитута |
|
| |||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||
6 |
Срок, в течение которого в соответствии с расчетом Заявителя использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации невозможно или существенно затруднено (при | |||||||||||||||||||||||
|
возникновении таких обстоятельств) |
|
| |||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||
7 |
Обоснование необходимости установления публичного сервитута |
|
| |||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||
8 |
Сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения (в данном случае указываются сведения в объеме, предусмотренном пунктом 2 настоящей Формы) (заполняется в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подается с целью установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд) | |||||||||||||||||||||||
|
|
|
| |||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||
9 |
Кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут и границы которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости |
| ||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||
10 |
Вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит Заявителю (если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции или эксплуатации инженерного сооружения) | |||||||||||||||||||||||
11 |
Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства: | |||||||||||||||||||||||
|
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом Заявителю посредством электронной почты |
|
|
| ||||||||||||||||||||
|
|
|
(да/нет) |
| ||||||||||||||||||||
|
в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления |
|
|
| ||||||||||||||||||||
|
|
|
(да/нет) |
| ||||||||||||||||||||
12 |
Документы, прилагаемые к ходатайству: |
|
| |||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||
13 |
Подтверждаю согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме | |||||||||||||||||||||||
14 |
Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют требованиям, установленным статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации | |||||||||||||||||||||||
15 |
Подпись: |
Дата: | ||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
" |
|
" |
|
|
|
г. | ||||||||||||
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление публичного сервитута
в соответствии с главой V.7. Земельного
кодекса
Российской Федерации"
Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
при предоставлении муниципальной
услуги
"Установление публичного сервитута в
соответствии с Главой V.7. Земельного
кодекса Российской Федерации"
Основание для начала административной процедуры |
Содержание административных действий |
Срок
выполнения |
Должностное
лицо, |
Место |
Критерии |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление |
Прием и проверка |
5 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация / ГИС |
- |
Регистрация |
|
В случае выявления
оснований для возврата документов, |
5 рабочих |
|
|
|
|
|
В случае отсутствия
оснований для возврата документов, |
1 рабочий |
Должностное лицо |
Администрация / ГИС |
|
|
|
Проверка заявления и
документов, представленных для |
|
Должностное лицо |
Администрация / ГИС |
|
Направленное |
|
Направление
Заявителю |
|
|
|
Наличие/отсутствие
оснований |
|
2. Получение сведений посредством СМЭВ | ||||||
Пакет |
Направление
межведомственных запросов в органы и
организации, указанные в пункте 2.3
настоящего |
7 рабочих дней |
Должностное лицо
Администрации, |
Администрация/ ГИС/СМЭВ |
Наличие |
Направление |
|
Получение ответов на
межведомственные запросы, формирование
полного комплекта |
5 рабочих дней |
Должностное лицо |
Администрация/ |
- |
Получение |
3. Оповещение правообладателей | ||||||
Оповещение |
Извещение правообладателей(2) |
7 рабочих дней |
Должностное лицо |
Администрация/ ГИС |
- |
Разосланы
оповещения |
|
Подача
правообладателями |
до 15 календарных
дней, |
Должностное лицо |
Администрация/ |
- |
Получены заявления
об |
4. Рассмотрение документов и сведений | ||||||
Пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги |
Проверка соответствия
документов и сведений |
До 2-х рабочих |
Должностное лицо
Администрации, ответственное за |
Администрация/ |
Наличие или
отсутствие оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, |
Проект результата
предоставления муниципальной |
5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги | ||||||
Проект результата |
Принятие решения о |
В день |
Должностное лицо |
Администрация/ |
- |
Результат |
6. Выдача результата муниципальной услуги | ||||||
Формирование и |
Регистрация
результата |
После |
Должностное лицо
Администрации, |
Администрация/ |
- |
Внесение сведений о
конечном результате предоставления |
|
Направление в |
В сроки, |
Должностное лицо
Администрации, |
Администрация / АИС МФЦ |
Указание |
Выдача результата |
|
Направление
Заявителю |
В день |
Должностное лицо |
ГИС |
- |
Результат |
|
Размещение решения
об |
До 5 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация |
- |
Размещено решение об
установлении |
|
Обеспечение
опубликования |
До 5 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация |
- |
Решение об |
|
Направление копии
решения |
До 5 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация |
- |
Копии решения |
|
Направление копии
решения об |
До 5 рабочих |
Должностное лицо |
Администрация |
- |
Копии решения |
Текст первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 31 октября 2024 года)
- О государственной регистрации недвижимости (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) (с изменениями на 18 июля 2024 года)
- О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 20 ноября 2018 года)