Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 декабря 2021 года N 912р-П


[О внесении изменений в Стратегию развития лесного комплекса Республики Карелия до 2030 года]



Внести в Стратегию развития лесного комплекса Республики Карелия до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 марта 2019 года N 235р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 3, ст. 654), следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) раздел "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"Общие положения


Лесной комплекс Республики Карелия в сравнении с большинством лесных регионов России имеет более высокий уровень развития. На территории республики находятся три целлюлозно-бумажных комбината, из них АО "Сегежский ЦБК" и АО "Кондопожский ЦБК" входят в десятку крупнейших в стране. В деревообрабатывающей и плитной промышленности насчитывается более десяти предприятий, выпускающих широкий спектр продукции деревообработки. Причем последние новые мощности по лесопилению - 300,0 тыс. куб. м пиломатериалов в год были введены на ООО "Соломенский лесозавод", а в целях производства древесных ориентированно-стружечных плит построен современный деревообрабатывающий комбинат "Калевала" (ООО ДОК "Калевала") мощностью 300,0 тыс. куб. м готовой продукции в год.

Актуальность разработки Стратегии развития лесного комплекса Республики Карелия на период до 2030 года (далее - Стратегия) вызвана тем, что на сегодняшний день действующие лесопромышленные предприятия Республики Карелия имеют недостаточное обеспечение сырьем. Это связано как с существующим недоиспользованием расчетной лесосеки, так и с вывозом сырья за пределы Республики Карелия.

Отсутствие сырья в ближайших регионах, вывоз сырья за пределы Республики Карелия, экспорт круглых лесоматериалов, изменение структуры стоимости перевозки, увеличение спроса на внутреннем рынке (например, за счет роста интереса к деревянному домостроению), увеличение спроса на внешних рынках (целлюлоза, пиломатериалы, древесные плиты) - все эти факторы повлияли на необходимость разработки Стратегии, которая определит рамки развития лесного комплекса Республики Карелия и план мероприятий в долгосрочной перспективе до 2030 года.

Обеспеченность сырьем, модернизация оборудования и появление на территории Республики Карелия новых лесоперерабатывающих производств влияют на прогнозируемые карельскими лесопромышленными предприятиями показатели работы.

Задача Стратегии - создание необходимых условий для долгосрочного устойчивого развития лесного комплекса региона, решение вопросов лесообеспечения, сохранения и накопления человеческого капитала в отрасли.

Основная цель Стратегии - формирование и развитие высокотехнологичной и конкурентоспособной лесоперерабатывающей отрасли промышленности, осуществляющей устойчивое и неистощительное использование лесов с сохранением благоприятной окружающей среды для граждан, биосферной роли лесов, обеспечивающей социально-экономическое развитие Республики Карелия путем увеличения доходов в бюджеты всех уровней, повышения уровней занятости и жизни населения Республики Карелия.

Стратегия определяет следующие стратегические цели, приоритетные направления, основные задачи и ключевые мероприятия в лесном комплексе Республики Карелия на долгосрочную перспективу до 2030 года:

создание условий для наиболее полного использования объективного потенциала лесов как источника возобновляемого древесного сырья;

создание условий для устойчивого развития действующих и создаваемых производств, использующих в качестве сырья древесину, продукты и субпродукты ее переработки и способствующих сокращению вывоза необработанной древесины из региона;

повышение производительности труда и среднего уровня заработной платы жителей республики, занятых в промышленном производстве соответствующих предприятий и организаций;

формирование лесопромышленных кластеров;

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного комплекса.

Для реализации поставленных целей Стратегия предусматривает реализацию следующих групп мероприятий:

поддержка проектов развития действующих перерабатывающих производств;

стимулирование спроса и развитие рынков сбыта;

обеспечение доступности текущей сырьевой базы;

ограничение экспорта необработанной древесины;

стимулирование и поддержка экспорта продукции глубокой переработки;

стимулирование рационального лесопользования;

совершенствование системы защиты и охраны лесов;

стимулирование развития деревянного домостроения в регионе.

При разработке Стратегии использованы ключевые стратегические документы, определяющие основные принципы разработки отраслевых стратегий в Российской Федерации, основные прогнозы и положения стратегий в Республике Карелия:

Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р;

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством образования и науки Российской Федерации 3 января 2014 года;

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П;


Лесной план Республики Карелия на 2019-2028 годы, утвержденный распоряжением Главы Республики Карелия от 24 декабря 2018 года N 731-р.";

3) в разделе 1:

подраздел "Экономико-географическое положение" изложить в следующей редакции:

"Экономико-географическое положение

Республика Карелия расположена на северо-западе Российской Федерации и входит в состав Северо-Западного федерального округа. Карелия граничит на юге с Ленинградской и Вологодской областями, на востоке - с Архангельской областью, на севере - с Мурманской областью, а на западе граница республики совпадает с государственной границей Российской Федерации и Финляндской Республики.

Республика Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях, соединяющих индустриально развитые регионы России с незамерзающим морским портом в г. Мурманске, а через Финляндию - со странами Скандинавии. По территории региона проходит Беломорско-Балтийский канал, соединяющий Белое и Балтийское моря и далее центральную и южную части России с выходом на государства Каспийского, Черноморского и Средиземноморского бассейнов.

В сравнении с центральными регионами России Республика Карелия имеет исключительно выгодное экономико-географическое положение как в отношении основных рынков России (Санкт-Петербург, Москва), так и рынков европейских государств.

К примеру, лесопродукция с низкой добавленной стоимостью (круглый лес) имеет устойчивый рынок сбыта в Финляндии, а для продукции высоких переделов (бумага, картон, древесные плиты и т.д.) рынки находятся на всех континентах земного шара.

Несмотря на выгодное географическое положение, одной из основных проблем, сдерживающих развитие лесного комплекса Республики Карелия, является низкая степень обеспеченности транспортной инфраструктурой. Недостаточно развитая дорожно-транспортная инфраструктура ограничивает возможности более полного освоения эксплуатационных лесов и снижает экономическую доступность лесных ресурсов уже внутри региона.

Вместе с тем лесной комплекс Республики Карелия в сравнении с большинством регионов России имеет более высокий уровень развития.

На территории республики находятся 4 предприятия целлюлозно-бумажной промышленности: АО "Сегежский ЦБК", АО "Кондопожский ЦБК", ООО "РК-Гранд", ООО "Сегежская упаковка".

В деревообрабатывающей и плитной промышленности насчитывается более десяти предприятий, выпускающих широкий спектр продукции деревообработки (пиломатериалы, ориентированно-стружечные плиты (далее - ОСП), топливные гранулы, древесно-стружечные плиты (далее - ДСП), домокомплекты и другие виды продукции).

В последние годы введены новые мощности по лесопилению, в том числе ООО "Соломенский лесозавод" - до 300,0 тыс. куб. м пиломатериалов и ООО "Русский Лесной Альянс" - до 50,0 тыс. куб. м, построен современный завод по производству ориентированно-стружечных плит ООО ДОК "Калевала" мощностью 300,0 тыс. куб. м.

Создание новых производств привело к увеличению объемов переработки древесины более чем на 1 млн. куб. м в год.

В перспективе потребность в древесине увеличится на 7,0-7,5 млн. куб. м в год вследствие ввода новых производственных мощностей:

в рамках проекта по модернизации АО "Сегежский ЦБК" запланировано проведение ряда инвестиционных мероприятий и выход на объем производства бумаги в размере 400 тыс. тонн в год. Объем инвестиций запланирован в размере 6,9 млрд. рублей;

в рамках проекта "Сегежа Запад" запланировано строительство на территории комбината нового целлюлозного производства мощностью до 1,0 млн. тонн готовой продукции в год, в том числе беленой хвойной и лиственной целлюлозы;

в рамках проекта по техническому перевооружению Кондопожского ЦБК "Кондопога 24" запланирован ряд мероприятий, направленных на расширение производства бумаги до 850 тыс. тонн. В рамках проекта планируется выпуск упаковочных бумаг и вискозной целлюлозы, переработка лиственной древесины, повышение энергетической и экологической эффективности комбината;

в рамках проекта по реконструкции ООО "ЛДК "Сегежский" запланировано строительство комбината деревянных конструкций (КДК) мощностью до 100 тыс. куб. м готовой продукции в год с увеличением потребления сырья до 370 тыс. куб. м в год;

в рамках проекта ООО ДОК "Калевала" запланирован ввод в эксплуатацию 2-й очереди производства ОСП до 550 тыс. куб. м;

дальнейшее увеличение мощностей по лесопилению за счет модернизации существующих и строительства новых предприятий в объеме на 500 тыс. куб. м.

Общая площадь лесов Республики Карелия составляет 14,9 млн. га, в том числе 14,5 млн. га - земли лесного фонда. Покрытые лесной растительностью земли занимают площадь 9,5 млн. га, в том числе на землях лесного фонда - 9,25 млн. га. Общий запас древесины составляет 979 685 тыс. куб. м, в том числе на землях лесного фонда - 943 977 тыс. куб. м.

Структура лесных насаждений по группам возраста по лесам, расположенным на землях лесного фонда, составляет: молодняки - 34,9%, средневозрастные - 24,5%, приспевающие - 7,4%, спелые и перестойные - 33,2%.

В структуре лесных насаждений по группам древесных пород хвойные породы составляют 88%, лиственные породы - 12%.

По целевому назначению площадь лесов распределяется на эксплуатационные леса - 7429,3 тыс. га и защитные леса - 2064,8 тыс. га. Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений по лесам на землях лесного фонда составляет 288 596 тыс. куб. м, из которых хвойные - 254 698 тыс. куб. м (88%) и мягколиственные - 338 08 тыс. куб. м (12%). По основным породам: ель - 103 502 тыс. куб. м (36%), сосна - 151 193 тыс. куб. м (52%), береза - 28 516 тыс. куб. м (10%), осина - 4914 тыс. куб. м (2%). Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях составляет 0,198 куб. м и распределяется по лесничествам - от 0,29 куб. м в Питкярантском лесничестве до 0,134 куб. м в Сосновецком лесничестве.

Утвержденная ежегодная расчетная лесосека на территории Республики Карелия по всем видам рубок составляет 12,4 млн. куб. м, в том числе:

по рубкам спелых и перестойных насаждений - 9,6 млн. куб. м;

по рубкам ухода - 1,5 млн. куб. м;

по рубкам поврежденных и погибших лесных насаждений - 0,3 млн. куб. м;

при прочих рубках - 1,0 млн. куб. м.

В 2009 году количество лесничеств приведено в соответствие количеству административных районов на территории Республики Карелия, создано 17 лесничеств, в составе которых 155 участковых лесничеств. Положение и границы лесничеств отображены на карте-схеме (рисунок 1.1):";

подраздел "Лесопиление" изложить в следующей редакции:

"Лесопиление

Крупнейшим представителем деревообрабатывающей промышленности является лесопиление. В балансе древесного сырья, потребляемого в России на производстве пиломатериалов, расходуется более 40% деловой древесины.

В 1970 году в Республике Карелия выпускалось более 3 млн. куб. м высококачественных хвойных пиломатериалов. В последние 18 лет объем производства пиломатериалов составляет 750-900 тыс. куб. м.

Информация по объему потребления пиловочника и производства пиломатериалов представлена в таблице 1.1.

Крупнейшими деревообрабатывающими предприятиями региона являются:

1) ООО "Соломенский лесозавод".

Наиболее крупное лесопильное предприятие в Республике Карелия. В 2017 году введена вторая очередь предприятия. Мощность производства пиломатериалов увеличилась до 300 тыс. куб. м, а потребления сырья - до 660 тыс. куб. м. Предприятие имеет в аренде лесные участки с установленным объемом рубок 600,9 тыс. куб. м с учетом аренды лесных участков ЗАО "Шуялес" и ООО "Поросозеро", входящих в холдинг;

2) ООО "ЛДК "Сегежский".

С 2014 года входит в состав группы компаний "Сегежа", объем потребляемого пиловочника составляет 200 тыс. куб. м. Выпуск пиломатериалов - 100 тыс. куб. м.

Дочерние и зависимые общества группы компаний "Сегежа" имеют в аренде лесные участки с установленным отпуском леса 2,5 млн. куб. м;

3) ООО "Карелиан Вуд Кампани".

С 2020 года входит в группу компаний "Сегежа", производственная мощность составляет 120 тыс. куб. м пиломатериалов в год, потребность в пиловочнике - 250 тыс. куб. м.

В аренде у предприятия находятся лесные участки с расчетной лесосекой 206 тыс. куб. м;

4) ООО "Сетлес".

Входит в состав группы "Стора Энсо" и производит 165 тыс. куб. м пиломатериалов. В составе группы "Стора Энсо" находятся два лесозаготовительных предприятия: ОАО "Ладэнсо" и ОАО "Олонецлес".

Общий объем аренды лесных участков предприятиями, входящими в структуру "Стора Энсо", на территории Республики Карелия составляет 614,6 тыс. куб. м.

Потребность ООО "Сетлес" в пиловочнике составляет 365 тыс. куб. м;

5) ООО "Сортавальский лесозавод".

Мощность предприятия составляет 120 тыс. куб. м, выпускает пиломатериалы, работает с неполной загрузкой производственных мощностей.

Предприятие является собственником АО "Запкареллес", которое имеет в аренде лесные участки с объемом лесопользования 769,9 тыс. куб. м и позволяет обеспечить потребность в древесном сырье в размере около 250 тыс. куб. м;

6) ООО "КЛЭЗ-Астар".

Предприятие оснащено фрезерно-брусующим оборудованием финской фирмы HewSaw-250 мощностью 50-60 тыс. куб. м пиломатериалов в год.

Также на предприятии выпускается технологическая щепа;

7) ООО "Русский Лесной Альянс".

В 2017 году предприятие ввело новую лесопильную линию мощностью более 45 тыс. куб. м в год. Предприятие выпускает широкий спектр продукции: круглые, обрезные и строганые пиломатериалы, топливные гранулы, деревянные дома и вторичную продукцию деревообработки.

Лесопиление относится к перспективным направлениям развития лесного комплекса Республики Карелия. Многие лесозаводы модернизировали производство, что в значительной мере повысило качество и конкурентоспособность продукции и позволило предприятиям расширить возможность реализации продукции как на российских, так и на зарубежных рынках. Основная часть продукции поставляется на требовательные рынки Западной Европы, США, Японии и Китая.";

таблицу 1.1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1.1


Производство пиломатериалов в Республике Карелия крупнейшими предприятиями (тыс. куб. м)

N п/п

Наименование предприятия

Объем потребления пиловочника

Объем производства пиломатериалов

2016 год

2017 год

к 2030 году

2016 год

2017 год

к 2030 году

1.

ООО "Соломенский лесозавод"

360

392,5

850

163,8

178,4

390

2.

ООО "ЛДК "Сегежский" / ООО "Сегежский КДК"

205

216,3

370

93,2

98,3

100

3.

ООО "Сетлес"

291

280,7

350

132,3

127,6

160

4.

ООО "КЛЭЗ-Астар"

71,5

79,9

110

32,5

36,3

50

5.

ООО "Карелиан Вуд Кампани"

198,2

244,9

250

90,1

111,3

120

6.

ООО "Промлес"

142,1

144,8

154

64,6

65,8

70

7.

ООО "Карлис-Пром"

174,2

175,1

220

79,2

79,6

100

8.

ООО "Сортавальский лесозавод"

83,8

107,1

305

38,1

48,7

140

9.

ООО "Форест-Тревел"

77

71,5

165

35

32,5

75

10.

ООО "КСК"

12,8

12,1

55

5,8

5,5

25

11.

ООО "Русский Лесной Альянс"

-

45,1

90

-

20,5

40

12.

Другие

166,4

109

163

75,4

149,6

75

Всего по Республике Карелия

1782

1879

3082

810

954,1

1345

";


подраздел "Химическая переработка древесины" изложить в следующей редакции:

"Химическая переработка древесины

В Республике Карелия находятся три предприятия, осуществляющие химическую переработку древесного сырья: целлюлозный завод ООО "РК-Гранд" (целлюлозный завод в г. Питкяранте), АО "Кондопожский ЦБК", АО "Сегежский ЦБК".

Объем производства продукции и потребления сырья целлюлозно-бумажными предприятиями представлен в таблице 1.4.

Целлюлозно-бумажные предприятия были созданы еще в 20-30-е годы прошлого века.

По уровню развития целлюлозно-бумажная промышленность республики в советское время занимала передовые позиции в производстве бумаги, удельный вес этой продукции составлял 22,4%.

АО "Кондопожский ЦБК" специализируется на выпуске газетной бумаги, производственная мощность предприятия - 690 тыс. тонн в год. С 2019 года АО "Кондопожский ЦБК" частично перешло на выпуск упаковочных видов бумаги: картона для плоских слоев и бумаги для гофрирования.

Объем производства предприятия составляет 438 тыс. тонн газетной бумаги, 244 тыс. тонн - упаковочная бумага, 145 тыс. тонн - продукты лесохимии.

Доля выпуска упаковочных видов бумаги составляет порядка 50% производственной корзины.

АО "Кондопожский ЦБК" на 90% обеспечивает себя целлюлозой и волокнистыми материалами.

АО "Кондопожский ЦБК" применяет сульфитный способ варки целлюлозы, при котором допускается применение древесины только ели и пихты. Данная технология активно развивалась до 1960 года, с 1960 по 2000 годы развитие технологии сульфитной варки носило точечный характер. С 2000-х годов с использованием магний регенерационных котлов сульфитная технология варки сравнялась по энергоэффективности и экологичности с сульфатной и является приоритетной при выпуске вискозной (растворимой) целлюлозы. В России по такой технологии выпускается около 600 тыс. тонн целлюлозы, что составляет примерно 9% от всего объема варки целлюлозы.

Следует отметить, что у АО "Кондопожский ЦБК" нет собственной лесосырьевой базы, а потребность в древесном сырье составляет 1,8 млн. куб. м, включая балансы и технологическую щепу из еловой древесины.

В 2021 году группой компаний "Карелия Палп Холдинг", являющейся собственником Кондопожского ЦБК, разработана стратегия развития комбината.

Концепцией стратегии на 2021-2025 годы предусмотрено комплексное технологическое перевооружение комбината, увеличение объемов выпуска (до 850 тыс. тонн) с диверсификацией производственной корзины на газетные и упаковочные виды бумаги и выпуск вискозной целлюлозы.

Объем потребляемого сырья составит 2,85 млн. куб. м, в том числе 1,65 млн. куб. м - балансы и технологическая щепа из еловой древесины, 1,2 млн. куб. м - балансы лиственные.

Производственные мощности АО "Сегежский ЦБК":

целлюлозная варка - 380 тыс. тонн;

мешочная бумага - 360 тыс. тонн;

продукция лесохимии - 31,4 тыс. тонн.

В 2005 году производство бумажных мешков выделено в самостоятельную структуру ООО "Сегежская упаковка".

По объему производства мешочной бумаги Сегежский ЦБК занимает 1-е место в России и 4-е место в мире.

В 2014 году на базе сегежских лесопромышленных предприятий была создана группа компаний "Сегежа", включающая в свой состав 14 предприятий лесного профиля и одно - энергетики.

Группа компаний "Сегежа" включает предприятия Архангельской, Вологодской, Кировской, Костромской областей и Красноярского края, а также представительства в 11 странах.

В Республике Карелия расчетная лесосека по лесным участкам, арендуемым предприятиями группы компаний "Сегежа", составляет 2,5 млн. куб. м.

Объем потребления сырья (балансы хвойные, щепа хвойная и дровяная древесина) составляет 2,2 млн. куб. м, в том числе 0,5 млн. куб. м - для выработки тепловой энергии.

Следует отметить, что выпускаемая продукция (упаковочная бумага, картон, бумажные мешки) имеет благоприятную рыночную перспективу, поскольку рынок тары и упаковки ежегодно увеличивается на 2-3%.

При этом бумажная упаковка более экологична в сравнении с полиэтиленом и пластиком, который разлагается в течение 200 лет. Поэтому с точки зрения охраны окружающей среды предпочтительным является расширение сфер и объемов потребления бумажной упаковки, картонной тары. При этом отходы бумажной тары могут не один раз использоваться в качестве сырья для выпуска новой продукции.

ООО "РК-Гранд" имеет мощности по производству 100 тыс. тонн сульфатной целлюлозы. Объем потребления сырья составляет 400 тыс. куб. м.";

таблицу 1.4 изложить в следующей редакции:

Объемы производства продукции и потребления сырья целлюлозно-бумажными предприятиями

N п/п

Наименование предприятия

Объем потребления (тыс. куб. м)

Объем производства (тыс. тонн)

2016 год

2017 год

2030 год

2016 год

2017 год

2030 год

1.

АО "Кондопожский ЦБК" (бумага газетная, бумага тароупаковочная)

1460/400 еловых балансов / щепы

1460/400 еловых балансов / щепы

1650/1200 еловых балансов и щепы / лиственных балансов

675,8

630,1

850,0

2.

АО "Сегежский ЦБК" (бумага мешочная)

1080/250 хвойных балансов/ щепы

1080/250 хвойных балансов / щепы

2531/320 хвойных балансов / щепы

268,5

300,6

400,0

3.

АО "Сегежа Запад" (целлюлоза)

2665/1970 хвойных балансов / лиственных балансов

1000,0

4.

ООО "РК-Гранд" (целлюлоза товарная)

355/116 сосновых балансов / щепы

337/110 сосновых балансов / щепы

500/166 сосновых балансов / щепы

97,8

92,8

140,0

";


4) в разделе 2:

таблицу 2.3 изложить в следующей редакции:

Баланс производства и потребления древесного сырья существующими мощностями при заготовке 9 млн. куб. м в 2030 году


(тыс. куб. м)

N п/п

Наименование показателя

Виды древесины

Лесоматериалы по видам

Всего

хвойная

лиственная

пиловочник хвойный

пиловочник и фанерный кряж лиственный

баланс хвойный

баланс лиственный

технологическое сырье

дрова

технологическая щепа

1.

Расчетная лесосека

11 500

8950

2550

4050

220

3150

2240

520

1320

-

2.

Объем заготовки

9000

6750

2250

3082

170

2640

1770

400

1040

900

3.

Объем потребления действующими и расширяемыми мощностями

15 448

11 648

3800

3082

150

7546

3530

240

900

4.

Экспорт

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Свободный ресурс

-

-

-

0

+20

-4306

-1760

+160

+1040 <*>

-



<*> Без учета потребностей местного населения.";

подраздел "Возможности лесосырьевого потенциала Республики Карелия по обеспечению сырьем новых деревоперерабатывающих производств" изложить в следующей редакции:

"Возможности лесосырьевого потенциала Республики Карелия по обеспечению сырьем новых деревоперерабатывающих производств


Лесосырьевой потенциал Республики Карелия при объеме заготовки 6,4 млн. куб. м позволяет обеспечить действующие мощности по механической обработке и химико-механической переработке древесины.

По химической переработке существует большой дефицит по хвойным балансам, который составляет около 1,9 млн. куб. м. Свободный ресурс по пиловочнику составляет около 120 тыс. куб. м и позволяет увеличить мощности по производству пиломатериалов на 60 тыс. куб. м, а при сокращении экспорта - до 250 тыс. куб. м пиломатериалов. При заготовке 6 млн. куб. м свободные ресурсы лиственных балансов и технологического сырья позволяют обеспечить новые производства древесных плит (ДСП, МДФ, ОСП) сырьем в объеме около 100 тыс. куб. м, а при сокращении вывоза из республики и экспорта лиственных балансов возможно обеспечить новые производства древесных плит (ДСП, МДФ, ОСП) сырьем общим объемом около 500 тыс. куб. м.

Лесосырьевой потенциал Республики Карелия при объеме заготовки 7 млн. куб. м с учетом намечаемого расширения мощностей на АО "Сегежский ЦБК", ООО "РК-Гранд", ООО "Карельская фанера", второй очереди ООО ДОК "Калевала", дополнительного производства пиломатериалов позволяет обеспечить действующие и расширяемые мощности по механической обработке и химико-механической переработке древесины. В сфере химической переработки дефицит по хвойным балансам составляет около 2,3 млн. куб. м, который возможно восполнить за счет завоза из других регионов (Вологодская, Архангельская, Ленинградская области). Свободных ресурсов для создания дополнительных мощностей при сохранении объемов экспорта нет. При сокращении вывоза из республики и экспорта лиственных балансов появится дополнительное сырье для обеспечения новых производств древесных плит (ДСП, МДФ, ОСП) общим объемом около 500 тыс. куб. м.

При объеме заготовки 9 млн. куб. м с учетом реализации намеченных инвестиционных проектов возникнет дефицит по хвойным балансам более 4 млн. куб. м, по лиственным - 1,7 млн. куб. м, который будет восполняться за счет завоза из других регионов (Вологодская, Архангельская, Ленинградская области), сокращения объемов экспорта круглых лесоматериалов и щепы, реализации модели интенсивного лесопользования, вовлечения в переработку древесных отходов.".

5) в разделе 5:

подраздел "Планируемое развитие действующих производств" изложить в следующей редакции:

"Планируемое развитие действующих производств

Деревообрабатывающая промышленность в регионе продолжит развиваться по следующим направлениям: лесопиление, плитное производство, фанерное производство и целлюлозно-бумажное производство.

В сфере лесопиления предусматривается увеличение производства за счет модернизации, технического перевооружения и полного освоения производственных мощностей на всех лесопильных предприятиях.

В результате объемы производства пиломатериалов с 943,5 тыс. куб. м в 2017 году возрастут до 1345 тыс. куб. м в перспективе до 2030 года.

Потребность в хвойном пиловочнике увеличится с 1879 до 3082 тыс. куб. м, или на 1200 тыс. куб. м.

В перспективном балансе заготовки и потребления древесного сырья на территории Республики Карелия ресурсы хвойного пиловочника составят 3082 тыс. куб. м, что полностью покроет потребности лесопильных предприятий.

Кроме того, в процессе лесопиления образуются значительные объемы технологической щепы - готового сырья для производства целлюлозы и древесной массы. В среднем выход технологической щепы из 1 куб. м пиловочника составляет от 30 до 35%.

Общий объем технологической щепы от лесопиления в перспективном балансе составит 800 тыс. куб. м.

Плитное производство представлено ООО ДОК "Калевала" и АО "Карелия ДСП".

При производстве древесно-стружечных плит в основном потребляется технологическое сырье. Потребность в сырье АО "Карелия ДСП" составляет 190 тыс. куб. м.

ООО ДОК "Калевала" с вводом второй очереди планирует производить 550 тыс. куб. м ОСП. Потребность в сырье - 900 тыс. куб. м, в том числе в лиственной древесине - около 360 тыс. куб. м.

В целом для плитного производства потребность в древесном сырье в перспективе составит всего 1150 тыс. куб. м, в том числе: хвойные породы - 600 тыс. куб. м, лиственные породы - 360 тыс. куб. м, технологическое сырье - 190 тыс. куб. м.

Фанерное производство представлено предприятием ООО "Карельская фанера" мощностью 30 тыс. куб. м клееной фанеры в год.

Объем потребляемого фанерного кряжа составляет примерно 100 тыс. куб. м.

В расчетной лесосеке республики удельный вес березы составляет 15,6% с возможным объемом рубок примерно 1,8 млн. куб. м.


В перспективе планируется увеличение объема производства и соответствующее увеличение объемов потребления древесного сырья до 200 тыс. куб. м.

Целлюлозно-бумажное производство (далее - ЦБП) является крупнейшим потребителем древесного сырья.

Прогнозируется увеличение выпуска целлюлозно-бумажной продукции за счет модернизации действующих мощностей и реализации проекта "Сегежа Запад" по строительству на территории комбината нового производства целлюлозы.

Задача инвестиционного проекта "Сегежа Запад" выйти на производство до 1,0 млн. тонн готовой продукции в год, в том числе беленой хвойной и лиственной целлюлозы, а также перейти на полное автономное энергообеспечение.

Проект предполагает закрытие мощностей существующего варочного производства на Сегежском ЦБК и создание новых, отвечающих всем современным, в том числе экологическим, требованиям.

В перспективе общая потребность в круглой древесине (хвойные балансы и лиственные балансы) и технологической щепе составит 4231 и 800 тыс. куб. м соответственно.

В разрезе предприятий потребность в древесине составит: АО "Кондопожский ЦБК" - 1250 тыс. куб. м еловых балансов, 400 тыс. куб. м технологической щепы, 120 тыс. куб. м лиственных балансов; АО "Сегежский ЦБК" - 2531 тыс. куб. м хвойных балансов, 320 тыс. куб. м технологической щепы; АО "Сегежа Запад" - 2665 тыс. куб. м еловых балансов, 1970 тыс. куб. м лиственных балансов, ООО "РК-Гранд" - 500 тыс. куб. м хвойных балансов, 166 тыс. куб. м технологической щепы.

В результате общая потребность лесоперерабатывающей промышленности Республики Карелия в хвойной древесине может составить 10 628 тыс. куб. м, в том числе в хвойных балансах - 7546 тыс. куб. м.

При объеме заготовки древесины 9 млн. куб. м ресурсы хвойных балансов составят 3150 тыс. куб. м.

Возможные ресурсы хвойной древесины для ЦБП и производства древесных плит, согласно перспективному балансу заготовки и потребления древесного сырья на территории Республики Карелия, составят 3540 тыс. куб. м, в том числе в круглом виде - 2640 тыс. куб. м и в щепе - 900 тыс. куб. м.

Таким образом, дефицит хвойных балансов уже на стадии перспективного прогнозирования может составить около 4306 тыс. куб. м.

В этой ситуации возможно использование следующих источников сырьевого обеспечения ведущих предприятий лесного комплекса Республики Карелия:

переход на интенсивную модель лесопользования;

восполнение дефицита древесины за счет ее завоза из соседних регионов Российской Федерации, где имеется профицит ресурсов хвойной древесины, однако постоянный рост тарифов на перевозку леса окажет негативное влияние на экономику предприятий;

более полное использование резервов в сфере лесопользования и лесовосстановления в Республике Карелия;

увеличение объемов использования технологической щепы предприятиями ЦБП и плитных производств;

сокращение объемов экспорта круглого леса и технологической щепы; увеличение объемов переработки лиственной древесины на имеющихся предприятиях.";

в подразделе "Развитие транспортной инфраструктуры" абзац двадцать восьмой признать утратившим силу;

таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4


Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов

Инвестор

Наименование проекта

Объем инвестиций (млн. руб.)

Сроки реализации (год)

Планируемый годовой объем производства продукции

1

2

3

4

5

Реализуемые проекты

ООО ДОК "Калевала"

создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

8075,1

2010-2024

плиты ОСП - 300 тыс. куб. м

ООО "Русский Лесной Альянс"

организация деревообрабатывающего производства в г. Петрозаводске

920

2013-2023

пиломатериалы - 18,9 тыс. куб. м;
строганый погонаж - 12 тыс. куб. м;
технологическая щепа - 30 тыс. куб. м;
фанерный кряж - 1,6 тыс. куб. м;
дрова - 6 тыс. куб. м

ООО "КСК"

организация лесозаготовок, лесопиления и деревообработки в условиях долговременной аренды лесов

362,9

2009-2020

клееный брус, детали домов, строганые изделия - 16,8 тыс. куб. м;
топливные пеллеты - 12,8 тыс. тонн

ООО "Соломенский лесозавод"

модернизация лесопильных мощностей и организация пеллетного производства

2099

2019-2023

пиломатериалы сухие - 81,4 тыс. куб. м;
пеллеты топливные - 120 тыс. тонн

Реализованные проекты

ООО "Соломенский лесозавод"

организация лесозаготовок и переработки леса в условиях долгосрочной аренды участков леса

540,7

2015-2018

пиломатериалы - 150 тыс. куб. м

ООО "Сетлес"

организация лесозаготовок и переработки леса в условиях долгосрочной аренды участков леса

346,2

2017-2021

сортные пиломатериалы - 29,9 тыс. куб. м;
строганые пиломатериалы - 0,7 тыс. куб. м;
топливные пеллеты - 4 тыс. тонн

АО "Сегежский ЦБК"

модернизация АО "Сегежский ЦБК" с увеличением мощности по выпуску мешочной бумаги

14500

2015-2019

бумага мешочная - 360 тыс. тонн

";


таблицу 5.2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 5.2


SWOT-анализ: экономический потенциал

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Относительно высокий уровень развития лесоперерабатывающих производств,
ведущие позиции на российском рынке бумаги, бумажных мешков, упаковки,
модернизация ЦБП,
ввод в действие новых предприятий лесопильной и плитной промышленности,
выход на европейские и мировые рынки лесоматериалов,
создание лесопромышленных кластеров

отсутствие производств по переработке березовых балансов,
устаревшие технологии на АО "Кондопожский ЦБК",
снижение спроса на газетную бумагу,
недостаточный уровень развития лесной транспортной инфраструктуры,
наличие лесных монопрофильных поселений,
высокие инвестиционные риски,
высокие тарифы на электроэнергию и подключение к сетям,
низкий уровень использования дров и отходов в энергетике,
низкая производительность труда

ВОЗМОЖНОСТИ

УГРОЗЫ

Технологическая модернизация лесоперерабатывающих производств,
ввод в действие производств, потребляющих березовую и низкосортную древесину,
вовлечение в производство тепло- и электроэнергии значительных ресурсов дров низкосортных древесных отходов,
решение проблем их утилизации и улучшения

сохранение технологической инфраструктуры, износ основных фондов,
утрата конкурентоспособности отечественной лесопродукции (кроме бревна), исчерпание лесных ресурсов


подраздел "Эффективность реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:

"Эффективность реализации Стратегии


Реализация Стратегии повысит степень обеспеченности производителей региона сырьем, снизит объемы экспорта круглых лесоматериалов, повысит объемы экспорта конкурентоспособной продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью.

В результате реализации Стратегии в структуре комплекса повысится доля предприятий, выпускающих продукцию глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. Если в 2018 году на 1 куб. м заготавливаемого сырья приходилось 12 409 рублей товарной продукции, то в 2030 году на 1 кубический метр заготавливаемого сырья будет приходиться 15 319 рублей.

Существенно изменится структура экспорта - сократится экспорт круглого леса, увеличится экспорт целлюлозно-бумажного производства и плитных материалов.

Экономический эффект от заготовки и глубокой переработки 9,0 млн. куб. м сырья измеряется примерно в 137,9 млрд. рублей товарной продукции, а налоговые отчисления в бюджеты всех уровней - 4,6 млрд. рублей. Дополнительное количество рабочих мест - 1805.

Координация и методическое обеспечение разработки и корректировки Стратегии обеспечивается Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия и Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются на основе данных официальных статистических наблюдений, а также иной информации, представляемой органами исполнительной власти Республики Карелия в соответствии с их сферой деятельности.

Ключевые показатели развития лесного комплекса представлены в таблице 6.1:

Ключевые показатели развития лесного комплекса Республики Карелия

Наименование показателя развития лесного комплекса Республики Карелия

Единица измерения

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Объемные показатели

Древесина необработанная

тыс. куб. м

6 904

7 140

7 796

7 800

7 820

7 830

7 850

7 900

9 000

Лесоматериалы продольно распиленные

тыс. куб. м

923,3

1 068

1 135

1 135

1 137

1 140

1 145

1 147

1 345

Древесно-стружечные плиты

тыс. куб. м

305,6

402,8

335,3

350

464

493

524

557

665

в том числе плиты ОСП

тыс. куб. м

277,1

304,1

324,0

320

364

393

424

457

550

Бумага

тыс. т

1 030,0

1 046

1 036,5

1 030

1 045

1 050

1 060

1 070

1 250

Мешки и сумки бумажные

млн. шт.

491,9

515,3

448,1

450

470

480

490

495

500

Показатели развития лесного хозяйства

Уровень освоения расчетной лесосеки арендаторами лесных участков

%

57,4

59,1

60,9

61,7

62,6

63,5

64,3

65,2

69,6

Плата в бюджетную систему за использование лесов

млрд. руб.

1,6

1,9

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,6

3,1

Показатели развития лесной промышленности

Доля объема использования заготовленной древесины внутри региона

%

65,1

67,0

68,8

71,5

74,1

76,7

79,1

81,5

100,0

Доля объема поставок заготовленной древесины за пределы России

%

18,9

17,4

16,0

14,8

13,7

12,7

11,6

10,6

0,0

Производство продукции лесного комплекса

млрд. руб.

85,7

90,2

88,5

97,4

100,5

104,5

109,2

114,0

137,9

Численность работников по отраслям, в том числе

чел.

12 800

13 268

13 400

13 900

14 038

4 178

14 319

14 461

14 605

лесозаготовки

чел.

3 900

4 277

4 300

4 400

4 444

4 488

4 533

4 578

4 623

деревообработка

чел.

3 300

3 561

3 900

4 000

4 040

4 080

4 121

4 162

4 203

целлюлозно-бумажное производство

чел.

5 600

5 430

5 200

5 500

5 555

5 610

5 666

5 722

5 779

Производительность труда, в том числе

руб./чел.

6 694

6 800

6 605

7 007

7 161

7 371

7 624

7 884

9 440

лесозаготовки

руб./чел.

1 769

2 281

2 893

2 984

3 022

3 086

3 155

3 238

3 762

деревообработка

руб./чел.

4 829

5 400

5 699

7 223

7 165

7 326

7 541

7 742

9 303

целлюлозно-бумажное производство

руб./чел.

11 222

11 278

10 355

10 069

10 469

10 832

11 261

11 705

14 081

Налоговая эффективность, в том числе

руб./чел.

257,1

250,0

141,3

255,1

260,1

269,1

277,8

287,6

317,6

лесозаготовки

руб./чел.

127,2

114,9

68,1

136,4

138,1

141,0

144,2

148,0

171,9

деревообработка

руб./чел.

157,6

114,0

234,2

236,3

242,6

250,5

259,1

267,2

322,7

целлюлозно-бумажное производство

руб./чел.

406,2

445,6

132,2

363,6

370,3

385,0

398,4

414,1

430,5

Уровень среднемесячной заработной платы

руб./чел.

38,7

40,8

44,1

48,6

50,1

52,1

54,4

56,8

68,7

".


Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков






Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ