ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2021 года N 281-П


О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 20 июня 2014 года N 196-П

Правительство Республики Карелия

постановляет:

Внести в государственную программу Республики Карелия "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 20 июня 2014 года N 196-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 6, ст. 1058; 2015, N 2, ст. 243; 2016, N 1, ст. 61; N 8, ст. 1751; 2017, N 1, ст. 69; N 4, ст. 689; N 9, ст. 1791; N 10, ст. 1955; N 12, ст. 2456; 2018, N 1, ст. 74; N 6, ст. 1242; N 10, ст. 2098; N 12, ст. 2645; 2019, N 2, ст. 278; N 6, ст. 1315; N 9, ст. 1966; N 10, ст. 2237; N 12, ст. 2845; 2020, N 5, ст. 1083; N 8, ст. 1911; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 апреля 2021 года, N 1000202104020008), следующие изменения:

1) позицию "Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"

";

2) позицию "Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"

";

3) в разделе III Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" (в целях компенсации малообеспеченным гражданам, имеющим детей, обладающих правом на получение дошкольного образования, и не получившим направление в дошкольные образовательные организации; организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" (в целях компенсации малообеспеченным гражданам, имеющим детей, обладающих правом на получение дошкольного образования, и не получившим направление в дошкольные образовательные организации; организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); обеспечения надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышения энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях; комплексной локализации учреждений социальной сферы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий государственной программы (в целях компенсации малообеспеченным гражданам, имеющим детей, обладающих правом на получение дошкольного образования, и не получившим направление в дошкольные образовательные организации; организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); обеспечения надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышения энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях; комплексной локализации учреждений социальной сферы) (далее в настоящем Порядке - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии, методику распределения между муниципальными районами (городскими округами), перечень результатов использования субсидии, основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при:

а) обеспечении денежных выплат малообеспеченным гражданам, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (одиноким родителям (законным представителям), многодетным родителям (законным представителям), родителям детей-инвалидов), не получившим направление уполномоченного органа местного самоуправления на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация малообеспеченным гражданам);

б) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (в части организации транспортного обслуживания обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, к месту обучения и обратно) (далее - организация транспортного обслуживания обучающихся);

в) обеспечении надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышении энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях;

г) комплексной локализации учреждений социальной сферы.

3. Распределение субсидии между муниципальными районами (городскими округами) устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на достижение целей, соответствующих целям государственной программы.

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, и органом местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

6. Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) до полного исполнения органом местного самоуправления соответствующих расходных обязательств в срок действия соглашения.

7. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии являются:

а) наличие детей у одиноких и многодетных родителей (законных представителей), детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 3 лет, не получивших направление уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) на зачисление в дошкольную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

б) организация транспортного обслуживания обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, к месту обучения и обратно, по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), представленных в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере образования;

в) наличие потребности в проведении мероприятий, связанных с обеспечением надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышением энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях;

г) наличие потребности в проведении мероприятий по комплексной локализации учреждений социальной сферы, оказывающих услуги населению, в зданиях, находящихся в муниципальной собственности.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, предусмотренном Законом о бюджете, соглашением;

в) наличие муниципальной программы, разработанной с учетом целей и направлений реализации Программы и включающей расходные обязательства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

г) соблюдение требований, установленных пунктом 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 27 января 2020 года N 15-П "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, а также Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Карелия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования" (далее - постановление Правительства Республики Карелия N 15-П).

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) (Собр1i), определяется по формуле:

Собр1i = Скомпi + Соргi + Спрi + Слокi,

где:

Скомпi - объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с компенсацией малообеспеченным гражданам;

Соргi - объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с организацией транспортного обслуживания обучающихся;

Спрi - объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с обеспечением надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышения энергетической эффективности в муниципальных общеобразовательных организациях;

Слокi - объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с комплексной локализацией учреждений социальной сферы.

10. Объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с компенсацией малообеспеченным гражданам (Скомпi), определяется по формуле:

Скомпi = Скомп x Чдi / Чд x Sркi / Кср,

где:

Скомп - общий объем средств на компенсацию малообеспеченным гражданам, предоставляемый бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия;

Чдi - численность детей у одиноких и многодетных родителей (законных представителей), детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 3 лет, не получивших направление органа местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) на зачисление в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, по данным органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере образования (человек);

Чд - численность детей у одиноких и многодетных родителей (законных представителей), детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 3 лет, не получивших направление уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) на зачисление в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования в Республике Карелия, по данным органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере образования (человек);

Sркi - уровень софинансирования Республикой Карелия объема расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа);

Кср - средний по Республике Карелия уровень софинансирования Республикой Карелия объема расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа).

Уровень софинансирования Республикой Карелия объема расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) (Sркi) определяется в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Карелия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия N 15-П.

11. Объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с организацией транспортного обслуживания обучающихся (Соргi), определяется по формуле:

Соргi = Сорг x Рni / Рn x Кдi / Кдср,

где:

Сорг - общий объем средств на организацию транспортного обслуживания обучающихся, предоставляемый бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Карелия;

Рni - общее расстояние, на которое осуществляется подвоз обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, к месту обучения и обратно, в i-м муниципальном районе (городском округе), по данным органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере образования (километров в год);

Рn - общее расстояние, на которое осуществляется подвоз обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, к месту обучения и обратно, в Республике Карелия, по данным органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере образования (километров в год);

Кдi - коэффициент дифференциации стоимости организации транспортного обслуживания обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, к месту обучения и обратно для i-го муниципального района (городского округа), рассчитанный на основании отчетных данных органов местного самоуправления о начисленных расходах на организацию транспортного обслуживания обучающихся за январь-декабрь предшествующего финансового года;

Кдср - средний коэффициент дифференциации стоимости организации транспортного обслуживания обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, к месту обучения и обратно по Республике Карелия, рассчитанный на основании отчетных данных органов местного самоуправления о начисленных расходах на организацию транспортного обслуживания обучающихся за январь-декабрь предшествующего финансового года.

Доля средств местного бюджета, подлежащих направлению на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с организацией транспортного обслуживания обучающихся, устанавливается органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, как разница между объемом бюджетных ассигнований, направляемых органами местного самоуправления в целях финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства в полном объеме, и объемом средств на указанные цели из бюджета Республики Карелия.

12. Объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с обеспечением надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышением энергетической эффективности в муниципальных общеобразовательных организациях (Спрi), определяется по формуле:

Спрi = Спрi1 + Спрi2 + Спрi3 + Спрi4,

где:

Спрi1 - объем средств на проведение ремонта муниципальных зданий (помещений), используемых для реализации программ начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с целью устранения предписаний надзорных органов, предусмотренных бюджету i-го муниципального района (городского округа) в перечне мероприятий, утвержденном органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования;

Спрi2 - объем средств на проведение ремонта муниципальных зданий (помещений), используемых для реализации программ дошкольного образования, с целью устранения предписаний надзорных органов, предусмотренных бюджету i-го муниципального района (городского округа) в перечне мероприятий, утвержденном органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования;

Спрi3 - объем средств на обеспечение надлежащих условий для обучения и пребывания детей в муниципальных образовательных организациях, предусмотренных бюджету i-го муниципального района (городского округа) в перечне мероприятий, утвержденном органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования;

Спрi4 - объем средств на повышение энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях, предусмотренных бюджету i-го муниципального района (городского округа) в перечне мероприятий, утвержденном органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования.

Соответствующие перечни формируются на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Доля средств местного бюджета, подлежащая направлению на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с обеспечением надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышением энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях, устанавливается органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, как разница между объемом бюджетных ассигнований, направляемых органами местного самоуправления в целях финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства в полном объеме, и объемом средств на указанные цели из бюджета Республики Карелия.

13. Объем средств на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), связанного с комплексной локализацией учреждений социальной сферы (Слокi), определяется в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по локализации учреждений социальной сферы, оказывающих услуги населению, в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Доля средств местного бюджета, подлежащая направлению на финансовое обеспечение расходного обязательства, связанного с комплексной локализацией учреждений социальной сферы, устанавливается органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, как разница между объемом бюджетных ассигнований, направляемых органами местного самоуправления в целях финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства в полном объеме, и объемом средств на указанные цели из бюджета Республики Карелия.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, на основании отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о достижении значений результата использования субсидии, установленных соглашением.

15. Результатами использования субсидии являются:

а) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

б) доля обучающихся, проживающих в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют общеобразовательные организации соответствующего уровня обучения, обеспеченных транспортом для проезда к месту обучения и обратно, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе;

в) количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению надлежащих условий для обучения и пребывания детей и повышению энергетической эффективности;

г) количество учреждений социальной сферы, оказывающих услуги населению, локализованных в зданиях, находящихся в муниципальной собственности.

Ответственность за достоверность представляемых в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере образования, сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

16. В случае установления органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, нецелевого использования органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) средств субсидии субсидия подлежит взысканию в доход бюджета Республики Карелия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае установления органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере образования, нарушения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) условий предоставления (расходования) субсидии, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, сумма субсидии, использованная с нарушением условий предоставления (расходования), подлежит бесспорному взысканию в доход бюджета Республики Карелия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

4) в приложении 1:

пункт 1.1.1.2.7 изложить в следующей редакции:

"

";

пункт 1.4.1.0.1 изложить в следующей редакции:

"

";

дополнить пунктом 1.4.1.1.13 следующего содержания:

"

";

пункты 1.5.1.0.1-1.5.1.1.3 изложить в следующей редакции:

"

";

пункт 1.5.1.2.1 изложить в следующей редакции:

"

";

пункт 1.6.1.1.3 изложить в следующей редакции:

"

";

5) в приложении 2:

пункт 1.1.2.3.1 изложить в следующей редакции:

"

";

дополнить пунктом 1.1.2.3.3 следующего содержания:

"

";

дополнить пунктом 4.1.1.4.0 следующего содержания:

"

";

пункты 5.1.1.1.0-5.1.1.1.2 изложить в следующей редакции:

"

";

пункт 5.1.2.1.0 изложить в следующей редакции:

"

";

пункт 6.1.1.2.0 изложить в следующей редакции:

"

".

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка