МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2021 года N 167
Об утверждении Административного
регламента Министерства имущественных и
земельных отношений Республики Карелия
по предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам в
безвозмездное пользование земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена, в
соответствии с Федеральным законом от
01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации"
(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
(в ред. Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 01.04.2024 N 37/МИЗО-П)
В соответствии постановлением
Правительства Республики Карелия от 2
ноября 2017 года N 390-П "Об утверждении
Положения о Министерстве имущественных
и земельных отношений Республики
Карелия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый
Административный регламент
Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Карелия по
предоставлению государственной услуги
по предоставлению гражданам в
безвозмездное пользование земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена, в
соответствии с Федеральным законом от
01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации".
2. Контроль за исполнением настоящего
приказа возлагаю на Первого заместителя
Министра.
И.о. Министра
М.А.КЛИМОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ В
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В
СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 1
МАЯ 2016 ГОДА N 119-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И
РАСПОЛОЖЕННЫХ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА ДРУГИХ
ТЕРРИТОРИЯХ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО
ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 01.04.2024 N 37/МИЗО-П)
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1. Административный регламент
Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Карелия по
предоставлению государственной услуги
по предоставлению гражданам в
безвозмездное пользование земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена, в
соответствии с Федеральным законом от
01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Регламент)
регулирует порядок предоставления
государственной услуги по
предоставлению гражданам в
безвозмездное пользование земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории муниципального образования
"Костомукшский городской округ",
муниципального образования
"Беломорский муниципальный район",
муниципального образования
"Калевальский национальный
муниципальный район", Кемского
муниципального района, Лоухского
муниципального района, муниципального
образования "Сегежский муниципальный
район (далее - государственная услуга).
Настоящий Регламент определяет сроки и
последовательность выполнения
административных процедур (действий)
структурными подразделениями и
государственными гражданскими
служащими Министерства имущественных и
земельных отношений Республики Карелия
(далее - Министерство), а также
сотрудниками государственного
казенного учреждения Республики Карелия
"Управление земельными ресурсами"
(далее - Учреждение) при осуществлении
полномочий по предоставлению
государственной услуги.
Круг заявителей
2. В качестве заявителя выступает
гражданин Российской Федерации, а также
иностранный гражданин и лицо без
гражданства, являющиеся участниками
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам их
семей, совместно переселяющимся на
постоянное место жительства в
Российскую Федерацию, земельных
участков.
С заявлением о предоставлении
государственной услуги могут
одновременно обратиться несколько
граждан, но не более десяти.
Интересы заявителей могут представлять
иные лица, уполномоченные заявителем в
установленном законодательством
порядке.
Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги
3. Информация о государственной услуге
предоставляется:
непосредственно в Министерстве, а также
по телефону, электронной почте,
посредством размещения информации на
странице Министерства на официальном
сайте Министерстве https://property.gov.karelia.ru/;
на региональном портале государственных
и муниципальных услуг (функций)
(http://uslugi.karelia.ru) (далее - Портал), в
федеральной государственной
информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг
(функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый
портал государственных и муниципальных
услуг (функций));
в государственном бюджетном учреждении
Республики Карелия
"Многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг Республики
Карелия" (далее - Многофункциональный
центр);
в Учреждении, а также по телефону,
электронной почте;
в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию
физических и юридических лиц,
заинтересованных в предоставлении
государственной услуги (далее
заинтересованные лица), являются:
достоверность предоставляемой
информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой
информации;
удобство и доступность получения
информации;
оперативность предоставления
информации.
4. Сведения о месте нахождения,
справочные телефоны, адрес страницы
Министерства на Официальном
интернет-портале Республики Карелия,
адрес электронной почты, график работы
Министерства, а также сведения о месте
нахождения, справочные телефоны, адрес
электронной почты, график работы
Учреждения размещаются на
информационном стенде Министерства и
Учреждения, в соответствии с пунктом 37
настоящего Регламента.
5. Место нахождения Министерства: 185035,
Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул.
Герцена, 13.
Телефон приемной Министерства: (814-2) 78-24-59,
факс: (814-2) 76-10-95.
Адрес электронной почты: gki@karelia.ru.
Адрес страницы Министерства на
Официальном интернет-портале Республики
Карелия: http://gov.karelia.ru, раздел
"Исполнительная власть".
Место нахождения Учреждения: 185031,
Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб.
Варкауса, 3.
Телефон приемной Учреждения: (814-2) 59-51-72,
факс: (814-2) 76-41-98.
Адрес электронной почты: office@uzr-rk.ru.
Место нахождения Многофункционального
центра (дирекция): Республика Карелия, г.
Петрозаводск, наб. Гюллинга, 11.
Телефоны: (814-2) 59-44-31 (приемная), (814-2) 59-44-34
(консультации по услугам).
Адрес электронной почты: mail@mfc-karelia.ru.
Адрес в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет: http://www.mfc-karelia.ru.
Информация о структурных подразделениях
Многофункционального центра размещена в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет: http://www.mfc-karelia.ru.
6. График работы Министерства:
понедельник-четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до
17.30; пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
График работы Учреждения (часы приема
заявителей и заинтересованных лиц):
понедельник, среда, каждая вторая и
четвертая пятница месяца: с 9.00 до 13.00;
вторник, четверг: с 14.00 до 17.00. Прием
заявителей и заинтересованных лиц
осуществляется по предварительной
записи. Записаться на прием можно: лично
в Учреждении (в установленные часы
приема) или по телефону (814-2) 59-98-60
ежедневно с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00.
Информация о графиках работы
Многофункционального центра,
структурных подразделений
Многофункционального центра размещена в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет: http://www.mfc-karelia.ru.
7. Для получения информации
заинтересованные лица могут обращаться:
лично в Министерство, Учреждение;
по телефону в Министерство, Учреждение;
в письменной форме почтой в
Министерство, Учреждение;
по электронной почте в Министерство,
Учреждение.
Информирование проводится в устной или
письменной форме, включая
информирование с использованием средств
телефонной связи и
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
Сотрудники Учреждения обеспечивают
предоставление государственной услуги
(далее - должностные лица).
8. Устное информирование осуществляется
должностными лицами при обращении
заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее устное
информирование, должно принять все
необходимые меры для дачи полного и
оперативного ответа на поставленные
вопросы, в том числе с привлечением
других должностных лиц. Время ожидания
заинтересованного лица при устном
информировании не может превышать 15
минут.
Устное информирование каждого
заинтересованного лица должностное лицо
осуществляет не более 10 минут.
Должностные лица осуществляют устное
информирование заинтересованных лиц в
ходе личного приема в часы приема
заявителей и заинтересованных лиц,
установленные в соответствии с пунктом 6
настоящего Регламента.
При ответе на телефонные звонки
должностное лицо, осуществляющее прием и
информирование, сняв трубку, должно
назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование
отдела. Во время разговора необходимо
произносить слова четко, избегать
параллельных разговоров с окружающими
людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой
аппарат. В конце информирования
должностное лицо, осуществляющее прием и
информирование, должно кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые надо
принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
При устном обращении заинтересованных
лиц (по телефону или лично) должностные
лица, осуществляющие прием и
информирование, дают ответ
самостоятельно. Содержание устного
обращения заносится в карточку личного
приема заинтересованного лица. В случае
если изложенные в устном обращении факты
и обстоятельства являются очевидными и
не требуют дополнительной проверки,
ответ на обращение с согласия
заинтересованного лица может быть дан
устно в ходе личного приема, о чем
делается запись в карточке личного
приема заинтересованного лица. В
остальных случаях дается письменный
ответ по существу поставленных в
обращении вопросов.
Ответы на письменные обращения
направляются в письменной форме и должны
содержать: ответы на поставленные
вопросы, фамилию, инициалы и номер
телефона исполнителя. Ответ
подписывается Уполномоченным лицом
Министерства.
Должностные лица не вправе осуществлять
консультирование заинтересованных лиц,
выходящее за рамки информирования об
условиях предоставления
государственной услуги и влияющее прямо
или косвенно на индивидуальные решения
заинтересованных лиц.
Должностные лица, осуществляющие прием и
информирование, обеспечиваются личными
идентификационными карточками и (или)
настольными табличками.
9. Письменное информирование
осуществляется должностными лицами при
обращении заинтересованных лиц
письменно путем почтового отправления
или электронного письма.
Ответ на обращение заинтересованного
лица предоставляется в простой, четкой и
понятной форме с указанием фамилии,
имени, отчества, номера телефона
исполнителя.
10. Ответ на обращение, поступившее в
форме электронного документа,
направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты,
указанному в обращении, или в письменной
форме по почтовому адресу, указанному в
обращении.
При письменном информировании ответ
направляется заинтересованному лицу в
течение 30 дней со дня регистрации
обращения заинтересованного лица.
Ответы на поступившие обращения
подписывают в соответствии с
распределением компетенции Министр
имущественных и земельных отношений
Республики Карелия (далее - Министр) и
Первый заместитель Министра
имущественных и земельных отношений
Республики Карелия (далее - Заместитель)
или лица, их замещающие (далее -
Уполномоченное лицо Министерства).
II. Стандарт предоставления
муниципальной услуги
Наименование государственной услуги
11. Наименование государственной услуги -
предоставление гражданам в
безвозмездное пользование земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена, в
соответствии с Федеральным законом от
01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон
от 01.05.2016 N 119-ФЗ).
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
12. Государственная услуга
предоставляется органом исполнительной
власти Республики Карелия -
Министерством имущественных и земельных
отношений Республики Карелия.
Государственное казенное учреждение
Республики Карелия "Управление
земельными ресурсами" участвует в
предоставлении государственной услуги.
Решения по результатам предоставления
государственной услуги принимаются
Министерством. Все документы, требующие
принятия решения Министерством,
подписываются Уполномоченным лицом
Министерства.
13. В целях получения документов и
информации, необходимой для
предоставления государственной услуги,
должностные лица осуществляют
взаимодействие с:
органами местного самоуправления;
организациями, подведомственными
органам местного самоуправления;
органами опеки и попечительства;
территориальными органами Федеральной
службы государственной регистрации,
кадастра и картографии;
территориальными органами Федеральной
налоговой службы;
Управлением Федеральной миграционной
службы по Республике Карелия;
филиалом федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии" по Республике Карелия;
14. При предоставлении государственной
услуги запрещается требовать от
заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для
получения государственной услуги и
связанных с обращением в иные
государственные органы и организации.
Описание результата предоставления
государственной услуги
15. Результатом предоставления
государственной услуги является:
1) направление или выдача заявителю
зарегистрированного в установленном
порядке договора безвозмездного
пользования;
2) направление или выдача решения об
отказе в предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование.
Заявитель вправе отказаться от
предоставления государственной услуги
либо от ее осуществления на любом этапе.
Срок предоставления государственной
услуги
16. Срок предоставления государственной
услуги составляет не более 33 рабочих
дней со дня поступления в Министерство
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование, в
случае если испрашиваемый земельный
участок предстоит образовать.
В общий срок предоставления
государственной услуги не включается
срок приостановления рассмотрения
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование в
случаях, указанных в пункте 32 настоящего
Регламента, а также время, необходимое
заявителю на подписание и направление
проекта договора, согласия с одним из
предложенных вариантов схемы размещения
земельного участка или согласия на
предоставление одного из предложенных
земельных участков в адрес Министерства
и государственной регистрации договора
безвозмездного пользования.
17. Срок предоставления государственной
услуги составляет не более рабочих дней
со дня поступления в Министерство
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование, в случае если
сведения об испрашиваемом земельном
участке внесены в Единый
государственный реестр недвижимости.
18. Срок направления (выдачи) заявителю
решения Министерства об отказе в
предоставлении государственной услуги,
в случаях, указанных в пункте 31
настоящего Регламента, не превышает 20
рабочих дней, со дня поступления в
Министерство заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование.
19. Срок направления (выдачи) заявителю
решения Министерства об отказе в
предоставлении государственной услуги,
в случаях принятия органом регистрации
прав решения об отказе в осуществлении
государственного кадастрового учета
земельного участка, не превышает 3
рабочих дней со дня поступления в
Министерство такого решения.
20. Срок направления (выдачи) договора
безвозмездного пользования не превышает
3 рабочих дней со дня получения
Министерством договора безвозмездного
пользования с отметкой о
государственной регистрации права.
21. Срок направления (выдачи) заявителю
решения о принятии органом регистрации
прав решения о приостановлении
осуществления государственного
кадастрового учета земельного участка
по основаниям, указанным в части 11 статьи
6 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ,
составляет не более 3 рабочих дней со дня
поступления в Министерство такого
решения от органа регистрации прав.
22. В случае если на дату поступления
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование,
образование которого предусмотрено
приложенной к этому заявлению схемой
размещения земельного участка, на
рассмотрении Министерства находится
предоставленная ранее другим лицом
схема размещения земельного участка
либо схема расположения земельного
участка или земельных участков на
кадастровом плане территории и
местоположение земельного участка,
образование которых предусмотрено этими
схемами, частично или полностью
совпадает, срок рассмотрения заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование поданного
позднее приостанавливается, заявителю
направляется решение о приостановлении
срока рассмотрения заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование.
23. Срок возврата заявителю заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование составляет 7
рабочих дней со дня поступления в
Министерство заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование с указанием причин
возврата.
24. В случае, если в компетенцию
Министерства не входит предоставление
испрашиваемого земельного участка,
Министерство перенаправляет его в
течение 3 рабочих дней со дня поступления
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование в
соответствующий уполномоченный орган и
уведомляет об этом в письменной форме
гражданина, подавшего данное заявление о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной
услуги
25. Предоставление государственной
услуги осуществляется в соответствии со
следующими нормативными правовыми
актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской
Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
4) Лесным кодексом Российской Федерации;
4) Гражданским кодексом Российской
Федерации;
7) Федеральным законом от 25 октября 2001
года N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской
Федерации";
8) Федеральным законом от 1 мая 2016 года N
119-ФЗ "Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации";
9) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных
услуг";
10) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N
221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
11) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных";
12) Федеральным законом от 13 июля 2015 года N
218-ФЗ "О государственной регистрации
недвижимости";
13) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года
N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
14) Федеральным законом от 24 ноября 1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
14) постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553
"О порядке оформления и представления
заявлений и иных документов, необходимых
для предоставления государственных и
(или) муниципальных услуг, в форме
электронных документов";
15) постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 сентября 2010
года N 697 "О единой системе
межведомственного электронного
взаимодействия";
16) постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 июня 2012 года N
634 "О видах электронной подписи,
использование которых допускается при
обращении за получением государственных
и муниципальных услуг";
17) постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828
"Об утверждении Положения о паспорте
гражданина Российской Федерации,
образца бланка и описания паспорта
гражданина Российской Федерации";
18) постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 декабря 2012
года N 1376 "Об утверждении Правил
организации деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг, утвержденными";
19) постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 марта 2016 года N
236 "О требованиях к предоставлению в
электронной форме государственных и
муниципальных услуг";
20) Конституцией Республики Карелия;
21) Законом Республики Карелия от 29
декабря 2015 года N 1980-ЗРК "О
перераспределении полномочий по
распоряжению земельными участками,
государственная собственность на
которые не разграничена, между органами
местного самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия и
органами государственной власти
Республики Карелия";
22) Законом Республики Карелия от 26 июля
2021 года N 2588-ЗРК "О территориях
муниципальных образований в Республике
Карелия, в границах которых земельные
участки могут быть предоставлены
гражданам в безвозмездное пользование в
соответствии с Федеральным законом
"Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности и
расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации";
23) постановлением Правительства
Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N
50-П "О разработке и утверждении
административных регламентов
исполнения государственных функций и
административных регламентов
предоставления государственных
услуг";
24) иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Республики
Карелия, нормативными правовыми актами
муниципального образования
"Костомукшский городской округ",
муниципального образования
"Беломорский муниципальный район",
муниципального образования
"Калевальский национальный
муниципальный район", Кемского
муниципального района, Лоухского
муниципального района, муниципального
образования "Сегежский муниципальный
район".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги, способ их
получения и порядок представления
26. В целях получения государственной
услуги заявитель представляет следующие
документы:
1) заявление о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование, по
форме, приведенной в приложении N 2 к
настоящему Регламенту (предоставляется
заявителем самостоятельно) в котором
указываются:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество,
место жительства заявителя;
б) страховой номер индивидуального
лицевого счета гражданина в системе
обязательного пенсионного страхования;
в) номер свидетельства участника
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, установленного
Правительством Российской Федерации
образца, если заявление о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование подано иностранным
гражданином или лицом без гражданства,
являющимися участниками
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом;
г) кадастровый номер испрашиваемого
земельного участка, за исключением
случаев, если земельный участок
предстоит образовать;
д) площадь испрашиваемого земельного
участка;
е) кадастровый номер земельного участка
или кадастровые номера земельных
участков, из которых в соответствии со
схемой размещения земельного участка
предусмотрено образование
испрашиваемого земельного участка, в
случае, если сведения о таких земельных
участках внесены в Единый
государственный реестр недвижимости;
ж) почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты для связи с
заявителем;
з) способ направления заявителю проекта
договора безвозмездного пользования,
иных документов, направление которых
предусмотрено Федеральным законом от
01.05.2016 N 119-ФЗ (лично, по почтовому адресу,
адресу электронной почты или с
использованием информационной системы).
С заявлением о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование могут обратиться не более
десяти граждан. В этом случае в заявлении
указываются фамилия, имя и (при наличии)
отчество, место жительства каждого
заявителя, страховые номера
индивидуальных лицевых счетов всех
заявителей в системе обязательного
пенсионного страхования.
2) копия документа, удостоверяющего
личность; в случае подачи заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование несколькими
гражданами - копии документов,
удостоверяющих личность, каждого
заявителя;
3) схема размещения земельного участка в
случае, если испрашиваемый земельный
участок предстоит образовать. Схема
размещения земельного участка
представляет собой изображение границ
образуемого земельного участка на
публичной кадастровой карте или
кадастровом плане территории. В схеме
размещения земельного участка
указывается площадь образуемого
земельного участка. Подготовка схемы
размещения земельного участка
осуществляется на публичной кадастровой
карте в форме электронного документа с
использованием информационной системы
либо на кадастровом плане территории в
форме документа на бумажном носителе;
4) документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя, в случае, если с
заявлением о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
обращается представитель заявителя.
5) копия свидетельства участника
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, установленного
Правительством Российской Федерации
образца, если заявление о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование подано иностранным
гражданином или лицом без гражданства,
являющимися участниками
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом.
При подаче заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и документов с
использованием информационной системы
"На Дальний Восток" направляются
скан-копии документов.
Электронные образы бумажных документов
оформляются в виде файлов в формате
"PDF. Электронный образ документа
должен обеспечить визуальную
идентичность его бумажному оригиналу в
масштабе 1:1. Качество представленных
электронных образов документов должно
позволять в полном объеме прочитать
текст документа и распознать его
реквизиты. Если бумажный документ
состоит из двух или более листов,
электронный образ такого бумажного
документа формируется в виде одного
файла. Для сканирования документов
необходимо использовать режим
сканирования документа "оттенки
серого" с разрешением 200 dpi.
Наименования скан-копий документов
должны соответствовать наименованиям
документов на бумажном носителе.
Копия документа, удостоверяющего
личность заявителя, прилагаемого к
заявлению о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование,
должна содержать страницы: вторую,
третью, с пятой по двенадцатую, которые
установлены пунктами 8, 9, 10 описания
бланка паспорта гражданина Российской
Федерации, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от
08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о
паспорте гражданина Российской
Федерации, образца бланка и описания
паспорта гражданина Российской
Федерации".
Истребование у гражданина документов, не
предусмотренных настоящим пунктом
Регламента, не допускается.
Документы, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного
информационного взаимодействия: выписка
из Единого государственного реестра
недвижимости о земельном участке, в
случае, если заявитель обращается за
предоставлением ранее учтенного
земельного участка или земельного
участка, свободного от прав третьих лиц,
который(е) могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование.
27. Заявление и документы могут быть
поданы в Учреждение или Министерство
лично либо через своих представителей:
с использованием информационной системы
"На Дальний Восток";
в письменной форме почтой;
через орган регистрации прав -
Управление Росреестра по Республике
Карелия или его филиал;
в электронной форме (при наличии
электронной подписи или усиленной
квалифицированной электронной подписи)
с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, сети Интернет,
в том числе на электронную почту
Министерства или Учреждения;
через Многофункциональный центр.
Указание на запрет требовать от
заявителя
28. Должностные лица или государственные
служащие не вправе требовать от
заявителя:
1) предоставления документов и
информации или осуществления действий,
предоставление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
Республики Карелия, муниципальными
нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной
услуги;
2) представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
иных органов государственной власти,
органов местного самоуправления
муниципальных образований в Республике
Карелия либо подведомственных им
организаций, участвующих в
предоставлении государственной услуги,
в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Республики Карелия и правовыми актами
муниципальных образований в Республике
Карелия, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной
услуги
29. Действующим законодательством
оснований для отказа в приеме документов
не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для
возврата заявителю заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование
30. Заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
возвращается заявителю в случаях, если:
1) данное заявление не соответствует
требованиям, установленным пунктом 26
настоящего Регламента;
2) к данному заявлению не приложены
документы, предусмотренные пунктом 26
настоящего Регламента;
3) данное заявление подано лицом, не
являющимся гражданином Российской
Федерации и не являющимся участником
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, или членом его
семьи, совместно переселяющимся на
постоянное место жительства в
Российскую Федерацию;
4) площадь испрашиваемого земельного
участка превышает предельный размер,
установленный частями 1, 1.1 и 2 статьи 2
Федерального закона N 119-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении государственной
услуги
31. В предоставлении государственной
услуги отказывается в случаях, если:
1) испрашиваемый земельный участок
предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) пользования,
безвозмездного пользования,
пожизненного наследуемого владения или
аренды;
2) испрашиваемый земельный участок
предоставлен гражданину до дня введения
в действие Земельного кодекса
Российской Федерации для ведения
личного подсобного, дачного хозяйства,
огородничества, садоводства,
индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного
строительства и в акте, свидетельстве
или другом документе, устанавливающих
или удостоверяющих право гражданина на
такой земельный участок, не указано
право, на котором предоставлен такой
земельный участок, или невозможно
определить вид этого права, за
исключением случаев, если такой
земельный участок ранее был
предоставлен заявителю на основании
акта о предоставлении земельного
участка, изданного органом
государственной власти или органом
местного самоуправления в пределах его
компетенции и в порядке, установленном
законодательством, действовавшим в
месте издания этого акта на момент его
издания, и (или) на нем расположены
объекты недвижимости, принадлежащие ему
на праве собственности;
3) испрашиваемый земельный участок
находится в собственности гражданина
или юридического лица;
4) на испрашиваемом земельном участке
расположены здание, сооружение, объект
незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам, юридическим
лицам либо находящиеся в
государственной или муниципальной
собственности, за исключением случаев,
если на земельном участке расположены
сооружения (в том числе сооружения,
строительство которых не завершено),
размещение которых допускается на
условиях сервитута, или объекты, виды
которых установлены Правительством
Российской Федерации в соответствии с
пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса
Российской Федерации;
5) испрашиваемый земельный участок
является зарезервированным для
государственных или муниципальных нужд;
6) в отношении испрашиваемого земельного
участка принято решение о
предварительном согласовании
предоставления земельного участка и
срок действия такого решения не истек;
7) выявлено полное или частичное
совпадение местоположения
испрашиваемого земельного участка,
образование которого предусмотрено
схемой размещения земельного участка, с
местоположением земельного участка,
образуемого в соответствии с ранее
принятым уполномоченным органом
решением об утверждении схемы
размещения земельного участка или схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории, срок действия которого не
истек;
8) образование испрашиваемого земельного
участка в соответствии со схемой его
размещения нарушает предусмотренные
статьей 11.9 Земельного кодекса
Российской Федерации требования к
образуемым земельным участкам, за
исключением требований к предельным
(минимальным и максимальным) размерам
земельного участка;
9) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территории, в
отношении которой заключен договор о
комплексном развитии территории, либо
испрашиваемый земельный участок
образован из земельного участка, в
отношении которого заключен договор о
комплексном развитии территории;
10) испрашиваемый земельный участок
является предметом аукциона, извещение о
проведении которого размещено на
официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации
о проведении торгов в соответствии с
пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса
Российской Федерации, либо в отношении
такого земельного участка принято
решение о проведении аукциона;
11) в отношении испрашиваемого земельного
участка поступило предусмотренное
подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11
Земельного кодекса Российской Федерации
заявление о проведении аукциона по его
продаже или аукциона на право заключения
договора его аренды при условии, что
такой земельный участок образован в
соответствии с подпунктом 4 пункта 4
статьи 39.11 Земельного кодекса Российской
Федерации и решение об отказе в
проведении этого аукциона по основаниям,
предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11
Земельного кодекса Российской
Федерации, не принято;
12) в отношении испрашиваемого земельного
участка опубликовано и размещено в
соответствии с подпунктом 1 пункта 1
статьи 39.18 Земельного кодекса Российской
Федерации извещение о предоставлении
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства,
садоводства, осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его
деятельности;
13) испрашиваемый земельный участок в
соответствии с утвержденными
документами территориального
планирования и (или) документацией по
планировке территории предназначен для
размещения объектов федерального
значения, объектов регионального
значения или объектов местного
значения;
14) испрашиваемый земельный участок
указан в лицензии на пользование недрами
или находится в границах территории,
указанной в такой лицензии, за
исключением случаев предоставления в
пользование участков недр для
регионального геологического изучения
недр, геологического изучения,
включающего поиск и оценку
месторождений полезных ископаемых,
осуществляемых за счет бюджетных
средств, геологического изучения,
включающего поиск и оценку
месторождений углеводородного сырья,
либо для сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных
материалов;
15) испрашиваемый земельный участок
находится:
а) на площадях залегания полезных
ископаемых, запасы которых поставлены на
государственный баланс запасов полезных
ископаемых;
б) в границах территории, необходимой для
разработки участка недр, предлагаемого
для предоставления в пользование для
разведки и добычи полезных ископаемых
(за исключением углеводородного сырья)
или для геологического изучения,
разведки и добычи полезных ископаемых
(за исключением углеводородного сырья),
осуществляемых по совмещенной лицензии;
16) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территорий,
указанных в части 3.3 статьи 2
Федерального закона N 119-ФЗ;
17) на испрашиваемый земельный участок не
зарегистрировано право государственной
или муниципальной собственности, за
исключением случаев, если на такой
земельный участок государственная
собственность не разграничена или он
образуется из земель или земельного
участка, государственная собственность
на которые не разграничена;
18) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территории
опережающего социально-экономического
развития, особой экономической зоны или
зоны территориального развития;
19) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территорий
традиционного природопользования
коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации;
20) испрашиваемый земельный участок изъят
для государственных или муниципальных
нужд;
21) испрашиваемый земельный участок изъят
из оборота или ограничен в обороте в
соответствии со статьей 27 Земельного
кодекса Российской Федерации, за
исключением случаев, если подано
заявление о предоставлении в
безвозмездное пользование земельного
участка из состава земель лесного фонда;
21.1) испрашиваемый земельный участок
является земельным участком из состава
земель лесного фонда и на таком
земельном участке расположены особо
защитные участки лесов или защитные
леса, относящиеся к следующим категориям
защитных лесов: леса, расположенные на
особо охраняемых природных территориях;
леса, расположенные в первом и втором
поясах зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения; леса, расположенные в
зеленых зонах; леса, расположенные в
лесопарковых зонах; леса, имеющие
научное или историко-культурное
значение; запретные полосы лесов,
расположенные вдоль водных объектов;
нерестоохранные полосы лесов; городские
леса;
22) испрашиваемый земельный участок
является земельным участком общего
пользования или расположен в границах
земель общего пользования, территории
общего пользования;
23) испрашиваемый земельный участок
является земельным участком, который не
может быть предоставлен в соответствии с
частью 3 статьи 2 настоящего Федерального
закона;
24) границы испрашиваемого земельного
участка, который предстоит образовать в
соответствии со схемой размещения
земельного участка, пересекают границы
земельного участка, который не может
быть предоставлен по основаниям,
предусмотренным пунктами 1-23 статьи 7
Федерального закона N 119-ФЗ, либо
испрашиваемый земельный участок
образуется из земель или земельных
участков, которые не могут быть
предоставлены по указанным основаниям;
25) заявление подано гражданином, с
которым ранее в соответствии с
Федеральным законом N 119-ФЗ заключался
договор безвозмездного пользования
земельным участком, в том числе с
несколькими гражданами, за исключением
случаев, если такой договор был признан
недействительным в соответствии с
частью 7 статьи 9 настоящего Федерального
закона или прекращен в связи с отказом
гражданина от договора безвозмездного
пользования земельным участком в
соответствии с частью 21.2, 21.5 или 27 статьи
8 Федерального закона N 119-ФЗ либо если
земельный участок, ранее
предоставленный гражданину на основании
договора' безвозмездного пользования,
предоставлен этому гражданину в
соответствии с настоящим Федеральным
законом в собственность или аренду;
26) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах центральной
экологической зоны Байкальской
природной территории;
27) испрашиваемый земельный участок
расположен на территории субъекта
Российской Федерации или муниципального
образования, указанных в пунктах 2, 3, 7, 11,
13, 16 и 18 статьи 1 Федерального закона N
119-ФЗ, вне границ территорий,
определенных в соответствии с частью 3.5
статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления предоставления
земельного участка в безвозмездное
пользование
32. Предоставление государственной
услуги приостанавливается в случае:
1) если на дату поступления в
Министерство заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование, образование которого
предусмотрено приложенной к этому
заявлению схемой размещения земельного
участка, на рассмотрении у
уполномоченного органа находится
представленная ранее другим заявителем
схема размещения земельного участка
либо схема расположения земельного
участка или земельных участков на
кадастровом плане территории и
местоположение земельных участков,
образование которых предусмотрено этими
схемами, частично или полностью
совпадает, Министерство принимает
решение о приостановлении рассмотрения
поданного позднее заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование.
Срок рассмотрения поданного позднее
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
приостанавливается до принятия решения
об утверждении направленной или
предоставленной ранее схемы размещения
земельного участка либо схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории либо до принятия решения об
отказе в утверждении соответствующей
схемы;
2) если при рассмотрении заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование выявлены
основания, указанные в пунктах 1-24 статьи
7 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ,
либо пересечения границ земельного
участка, образуемого в соответствии со
схемой размещения земельного участка на
публичной кадастровой карте, с границами
земельных участков общего пользования,
территорий общего пользования,
территориальной зоны, населенного
пункта, муниципального образования, либо
ограничение доступа к иным земельным
участкам в случае образования
земельного участка в соответствии с
данной схемой.
В срок не более пяти рабочих дней со дня
принятия указанного решения
Министерство подготавливает и
направляет заявителю возможные варианты
схемы размещения земельного участка (в
том числе с возможным уменьшением
площади земельного участка), исключающие
обстоятельства, повлекшие
приостановление рассмотрения заявления,
а также перечень земельных участков,
которые могут быть предоставлены
Министерством в безвозмездное
пользование в соответствии с
Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ.
3) в случае, указанном в пункте 2 части 6
статьи 6 Федерального закона от 1 мая 2016 N
119-ФЗ.
В данном случае предоставление
государственной услуги
приостанавливается до момента
поступления в Министерство в письменной
форме согласия заявителя на утверждение
иного варианта схемы размещения
земельного участка на публичной
кадастровой карте.
Исчерпывающий перечень оснований для
перенаправления заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование с документами
в другой уполномоченный орган
33. Заявление о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование и
приложенная к нему документация
перенаправляется в другой
уполномоченный орган в случае, если в
компетенцию Министерства, в который
поступило указанное заявление, не входит
предоставление испрашиваемого
земельного участка, о чем сообщается
заявителю.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление
государственной услуги
34. Государственная услуга
предоставляется без взимания
государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче заявления и документов и при
получении результата предоставления
государственной услуги
35. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления и документов и при
получении результата предоставления
государственной услуги не может
превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления и
документов, в том числе в электронной
форме
36. Регистрация заявления и документов, в
том числе в электронной форме,
осуществляется в следующем порядке:
1) заявление и документы, поступившие в
Министерство, не позднее дня, следующего
за днем их поступления, регистрируются
должностным лицом Министерства,
ответственным за ведение
делопроизводства, в системе
автоматизации делопроизводства
"Дело" и электронного
документооборота.
Заявление и документы, поступившие в
Министерство, Учреждение получает в
ячейке Учреждения в приемной
Министерства ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00
до 17.30 по рабочим дням;
2) заявление и документы, поступившие в
Учреждение, не позднее дня, следующего за
днем их поступления, регистрируются
должностным лицом, ответственным за
ведение делопроизводства, в системе
автоматизации делопроизводства
"Дело" и электронного
документооборота или в иной системе,
предназначенной для ведения
делопроизводства (далее - электронная
база документов);
3) заявление и документы, поступившие в
МФЦ, в день их поступления
регистрируются должностным лицом МФЦ,
ответственным за прием документов.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления государственной
услуги
37. Здание, в котором расположено
Учреждение, оборудовано отдельным
входом для свободного доступа
заявителей.
Центральный вход в здание Учреждения
оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о
наименовании, местонахождении, режиме
работы Учреждения.
Помещение Учреждения оборудовано
системой противопожарной защиты и
средствами пожаротушения. На видных
местах расположены схемы размещения
средств пожаротушения и путей
эвакуации.
Отделы Учреждения оборудованы
информационными табличками с указанием
номера кабинета, названия отдела,
фамилии, имени, отчества начальника
отдела.
Каждое рабочее место оборудовано
персональным компьютером и оргтехникой,
позволяющими своевременно и в полном
объеме получать справочную информацию
по вопросам предоставления
государственной услуги и организовать
предоставление государственной услуги в
полном объеме. На каждом рабочем месте
имеется возможность доступа к
необходимым информационным базам
данных.
Должностные лица обеспечиваются личными
идентификационными карточками и (или)
настольными табличками с указанием
фамилии, имени, отчества и должности.
Заявителям обеспечивается комфортное
расположение в помещении Учреждения,
которое оборудовано столами и стульями.
Учреждение обеспечивает возможность
реализации прав инвалидов на
предоставление государственной услуги в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
38. На информационном стенде Министерства
и Учреждения размещается следующая
информация:
номер телефона приемной Министерства и
Учреждения, факса;
почтовый адрес Министерства и
Учреждения;
адрес Министерства и Учреждения в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
адрес электронной почты;
адреса Портала, Единого портала
государственных и муниципальных услуг
(функций);
график личного приема граждан Министром
и директором ГКУ РК "Управление
земельными ресурсами" (далее -
Директор);
порядок предоставления государственной
услуги (в виде блок-схем, наглядно
отображающих алгоритм прохождения
административных процедур); выдержки из
текста настоящего Регламента;
выдержки из нормативных правовых актов
по наиболее часто задаваемым вопросам;
перечень документов, подлежащих
предоставлению заявителем и необходимых
для предоставления государственной
услуги;
перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и (или)
действий (бездействия) Министерства и
(или) его должностных лиц,
государственных гражданских служащих,
действий (бездействия) Учреждения и (или)
его должностных лиц.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и
их продолжительность, возможность
получения государственной услуги в
Многофункциональном центре
предоставления государственных и
муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе
предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием
информационно-коммуникационных
технологий
39. Показателем доступности и качества
предоставления государственной услуги
является возможность заявителя:
получать государственную услугу
своевременно и в соответствии со
стандартом предоставления
государственной услуги;
получать полную, актуальную и
достоверную информацию о порядке
предоставления государственной услуги,
в том числе в электронной форме;
предоставлять дополнительные документы
и информацию по рассматриваемым
заявлению и документам, в том числе в
электронной форме, или обращаться с
просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами, касающимися
рассматриваемых заявления и документов,
если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц и если в
указанных документах и материалах не
содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу
поставленных в заявлении вопросов;
обжаловать решения и (или) действия
(бездействие) Министерства и (или) его
должностных лиц, государственных
гражданских служащих, действия
(бездействие) Учреждения и (или) его
должностных лиц, ответственных за
предоставление государственной услуги;
обращаться с заявлением о прекращении
рассмотрения заявления и документов;
получать государственную услугу в
многофункциональном центре.
осуществлять иные действия, не
противоречащие настоящему Регламенту.
40. Должностные лица обеспечивают:
объективное, всестороннее и
своевременное рассмотрение заявлений и
документов, в случае необходимости - с
участием заявителей, направивших
заявление и документы;
получение необходимых документов и
информации в других государственных
органах, органах местного
самоуправления и у иных должностных лиц,
за исключением судов, органов дознания и
органов предварительного следствия.
Конфиденциальные сведения, ставшие
известными должностным лицам при
рассмотрении заявлений и документов, не
могут быть использованы во вред
заявителям.
41. Основными требованиями к качеству
рассмотрения заявлений и документов
являются:
достоверность предоставляемой
заявителям информации о ходе
рассмотрения заявления и документов;
полнота информирования заявителей о
ходе рассмотрения заявления и
документов;
наглядность форм предоставляемой
информации об административных
процедурах;
удобство и доступность получения
информации заявителями о порядке
предоставления государственной услуги.
42. Взаимодействие заявителя с
должностными лицами при предоставлении
государственной услуги:
при направлении заявления и документов
почтовым отправлением или в электронной
форме непосредственного взаимодействия
заявителя с должностным лицом,
ответственным за предоставление
государственной услуги не требуется;
при личном обращении заявитель
осуществляет взаимодействие с
должностным лицом, ответственным за
предоставление государственной услуги,
а также должностным лицом, ответственным
за ведение делопроизводства, при подаче
заявления и документов и при получении
результата предоставления
государственной услуги. В этом случае
продолжительность взаимодействия
заявителя с должностными лицами не может
превышать 15 минут, максимальное
количество обращений не установлено.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления
государственных услуг в
многофункциональных центрах
предоставления государственных и
муниципальных услуг и особенности
предоставления государственных услуг в
электронной форме
43. Должностные лица, ответственные за
предоставление государственной услуги,
обеспечивают возможность получения
заявителями информации о
государственной услуге на Портале и
Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций).
Должностные лица, ответственные за
предоставление государственной услуги,
с использованием вышеуказанных
информационных систем обеспечивают
возможность получения заявителями форм
заявлений с доступом для их копирования
и заполнения в электронной форме, а также
сведений о ходе рассмотрения заявления и
документов.
Заявитель может подать заявление:
с использованием информационной системы
"На Дальний Восток";
в письменной форме почтой;
через орган регистрации прав -
Управление Росреестра по Республике
Карелия или его филиал;
в электронной форме (при наличии
электронной подписи или усиленной
квалифицированной электронной подписи)
с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, сети Интернет;
через Многофункциональный центр.
При обращении в электронной форме за
предоставлением государственной услуги
заявление и каждый прилагаемый к нему
документ должны быть подписаны
электронной подписью или усиленной
квалифицированной электронной подписью
в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
44. Предоставление государственной
услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и
муниципальных услуг осуществляется в
соответствии с соглашениями,
заключенными между Многофункциональным
центром и Министерством, с момента
вступления в силу соответствующего
соглашения о взаимодействии.
45. Для получения заявителем
государственной услуги в электронной
форме необходимо авторизоваться в
информационной системе с использованием
подтвержденной учетной записи Единой
системе идентификации и аутентификации.
Для авторизации в информационной
системе заявителю потребуются СНИЛС,
либо номер телефона, либо ключ
электронно-цифровой подписи.
46. После авторизации в информационной
системе заявителю предоставляется
возможность сформировать земельный
участок с помощью раздела "Карта".
Земельные участки, выделенные
"серым", не предоставляются в
пользование в соответствии с
Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ.
47. После выбора интересующего земельного
участка, заявителю необходимо заполнить
заявление и приложить скан-копии
документа, удостоверяющего личность. В
случае, если заявление подается
представителем заявителя - скан-копии
документа, подтверждающего его
полномочия.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в
электронной форме
48. Предоставление государственной
услуги состоит из следующих
административных процедур, логически
обособленных административных
действий:
1) прием и регистрация заявления и
документов и их последующая передача
должностному лицу, ответственному за
предоставление государственной услуги;
2) рассмотрение заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование на наличие
оснований для его возврата, принятие
решения о возврате заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и прилагаемых
к нему документов;
3) рассмотрение заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и документов
на наличие оснований для
приостановления его рассмотрения,
принятие решения о приостановлении
рассмотрения заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование;
4) запрос документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления
государственной услуги, которые
находятся в распоряжении
государственных органов, органов
местного самоуправления и иных
организаций и которые заявитель вправе
представить;
5) рассмотрение заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и документов
на наличие оснований для отказа в
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование;
6) принятие решения о предоставлении
заявителю земельного участка в
безвозмездное пользование, подготовка и
выдача/направление заявителю;
7) обращение в орган государственного
кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав с
заявлением о государственной
регистрации права безвозмездного
пользования земельным участком;
8) исправление опечаток и ошибок,
допущенных в выданных в результате
предоставления государственной услуги
документах.
Прием и регистрация заявления и
документов и их последующая передача
должностному лицу, ответственному за
предоставление государственной услуги
49. Основанием для начала
административной процедуры является
представление заявителем
(представителем заявителя) в
Министерство заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и документов, указанных в
пункте 26 настоящего Регламента.
50. Регистрация заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и прилагаемых
к нему документов, поступивших в
Министерство при личном обращении
заявителя, осуществляется специалистом
Министерства или Учреждения,
ответственным за прием документов (далее
- специалист, ответственный за прием
документов), в день поступления
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование.
Заявление о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование,
направленное почтовым отправлением или
в электронном виде через личный кабинет
Единого портала государственных и
муниципальных услуг, регистрируется
специалистом Министерства или
Учреждения, ответственным за прием
документов в сроки, установленные
пунктом 36 настоящего Регламента.
51. В случае поступления запроса о
предоставлении государственной услуги в
электронной форме посредством
информационной системы специалист,
ответственный за прием документов,
осуществляет следующую
последовательность действий:
1) просматривает электронный образ
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование о
предоставлении государственной услуги;
2) фиксирует дату получения заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование.
52. При обращении заявителя через МФЦ,
специалист МФЦ принимает документы от
заявителя и передает в орган,
предоставляющий государственную услугу,
в порядке и сроки, установленные
заключенным между ними соглашением о
взаимодействии.
Специалист, ответственный за прием
документов, принимает заявление о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и пакет
документов из МФЦ и регистрирует их в
журнале учета входящих документов
(журнале регистрации) не позднее дня
получения заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и в тот же день передает его
руководителю органа предоставляющего
услугу.
Результатом исполнения
административного действия является
регистрация заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование в журнале учета входящих
документов органа государственной
власти, предоставляющего
государственную услугу.
Директор в течение 1 дня отписывает
заявление о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
специалисту, ответственному за
рассмотрение заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и подготовку проекта
решения по заявлению (далее - специалист,
ответственный за предоставление
государственной услуги).
Максимальный срок выполнения
административной процедуры - не более 1
рабочего дня.
Рассмотрение заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование на наличие оснований для его
возврата, принятие решения о возврате
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование и
прилагаемых к нему документов
53. Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
рассматривает заявление о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и при наличии
оснований, перечисленных в пункте 30
настоящего Регламента, в течение 7
рабочих дней со дня установления
соответствующих оснований осуществляет
подготовку проекта решения Министерства
о возврате заявления и документов
заявителю с указанием причин возврата в
форме письма Министерства (далее -
письмо).
Завизированное начальником отдела и
Директором письмо представляется
Уполномоченному лицу Министерства для
подписания.
54. Уполномоченное лицо Министерства
подписывает уведомление о возврате
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование и
передает его специалисту, который
регистрирует указанное уведомление и
направляет заявителю уведомление о
возврате способом, указанным в
заявлении.
Критерии принятия решения: наличие
оснований для возврата заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование.
Результатом административной процедуры
является принятие решения о возврате
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование в
виде уведомления.
Способ фиксации результата
административной процедуры: регистрация
уведомления о возврате заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование в журнале
учета исходящих документов (журнале
регистрации решений) Учреждения.
Максимальный срок выполнения
административной процедуры - не более 7
рабочих дней.
Рассмотрение заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и документов на наличие
оснований для приостановления его
рассмотрения, принятие решения о
приостановлении рассмотрения заявления
о предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование
55. Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги
рассматривает заявление о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и при наличии
оснований, перечисленных в пункте 32
Регламента:
1) осуществляет подготовку проекта
решения Министерства о приостановлении
срока рассмотрения заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование;
2) подготавливает и направляет заявителю
возможные варианты схемы размещения
земельного участка, исключающие
обстоятельства, повлекшие
приостановление рассмотрения заявления
о предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование, а также
перечень земельных участков, которые
могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование.
При наличии в письменной форме согласия
заявителя с одним из предложенных
вариантов схемы размещения земельного
участка или с предоставлением
земельного участка, сведения о котором
включены в перечень земельных участков,
которые могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование, утверждает
выбранный заявителем вариант схемы
размещения земельного участка.
56. Уполномоченное лицо Министерства
подписывает проект решения о
приостановлении срока рассмотрения
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование и
передает его специалисту,
ответственному за внесение сведений о
принятом решении в журнал учета
исходящих документов (журнал
регистрации решений).
57. Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
направляет заявителю решение о
приостановлении срока рассмотрения
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
способом, указанным в заявлении.
Критерии принятия решения: наличие
оснований для приостановления срока
рассмотрения заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование.
Результатом административной процедуры
является принятие решения о
приостановлении срока рассмотрения
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование.
Способ фиксации результата
административной процедуры: внесение
сведений о принятом решении в журнал
учета исходящих документов (журнал
регистрации решений).
Максимальный срок выполнения
административной процедуры не более 5
рабочих дней.
58. В случае если в компетенцию
Министерства не входит предоставление
испрашиваемого земельного участка, в
течение 3 рабочих дней со дня поступления
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
должностное лицо Учреждения
перенаправляет его в соответствующий
уполномоченный орган и уведомляет об
этом заявителя способом, указанным в
заявлении.
Исчерпывающий перечень документов,
которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении
государственной услуги
59. Состав документов, которые необходимы
Министерству, предоставляющему
государственную услугу, но находятся в
иных органах и организациях и
запрашиваются в рамках
межведомственного взаимодействия:
выписка из Единого государственного
реестра недвижимости о земельном
участке, в случае, если заявитель
обращается за предоставлением ранее
учтенного земельного участка или
земельного участка, свободного от прав
третьих лиц, которые могут быть
предоставлены в безвозмездное
пользование.
Запрос документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления
государственной услуги, которые
находятся в распоряжении
государственных органов, органов
местного самоуправления и иных
организаций и которые заявитель вправе
представить
60. Основание для начала административной
процедуры: непредставление заявителем
по собственной инициативе документов,
которые подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного
взаимодействия. В случае если для
предоставления государственной услуги
необходимы документы и сведения, которые
заявитель по собственной инициативе не
предоставил, то сбор таких документов и
информации осуществляется в рамках
межведомственного взаимодействия
органа местного самоуправления.
Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги
составляет соответствующие запросы и
направляет их с использованием системы
межведомственного электронного
взаимодействия. Органы и организации,
выдающие документы, несут
ответственность за достоверность
содержащихся в этих документах сведений
в соответствии с законодательством
Российской Федерации. При получении
ответа на межведомственный запрос
специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
приобщает его к пакету документов,
предоставленному заявителем.
Максимальный срок административной
процедуры 3 дня.
Критерии принятия решения:
необходимость получения информации в
рамках межведомственного
взаимодействия для формирования полного
пакета документов и предоставления
государственной услуги.
Результатом административной процедуры
является поступление ответа на запрос в
рамках межведомственного
взаимодействия.
Способ фиксации результата
административной процедуры:
формирование полного пакета документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги.
Рассмотрение заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и документов на наличие
оснований для отказа в предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование
61. Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
проверяет поступившее заявление о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и документы
на наличие оснований для отказа в
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование,
предусмотренных пунктом 31 настоящего
Регламента.
62. При наличии указанных оснований для
отказа специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
готовит проект решения об отказе в
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и передает на
подпись Уполномоченному лицу
Министерства.
63. Уполномоченное лицо Министерства
подписывает решение об отказе в
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и передает
его специалисту, ответственному за
внесение сведений о принятом решении в
журнал учета исходящих документов
(журнал регистрации решений).
64. Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
передает решение об отказе в
предоставлении земельного участка при
личном обращении заявителя или
направляет заявителю решение об отказе в
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование заказным
почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
Максимальный срок административной
процедуры не более 20 рабочих дней.
Критерии принятия решения: наличие
оснований для отказа в предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование.
Результатом административной процедуры
является принятие решения об отказе в
предоставлении земельного участка.
Способ фиксации результата
административной процедуры: внесение
сведений о принятом решении в журнал
учета исходящих документов (журнал
регистрации решений).
Принятие решения о предоставлении
заявителю земельного участка в
безвозмездное пользование, подготовка и
выдача/направление заявителю проекта
договора безвозмездного пользования
земельного участка
65. Основанием для начала
административной процедуры является
отсутствие оснований для
перенаправления заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование в иной
уполномоченный орган, возврата
указанного заявления и документов,
предоставленных заявителем, отказа в
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование в результате
рассмотрения заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и документов,
предоставленных заявителем по существу.
66. Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
в течение 20 рабочих дней со дня
поступления заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование:
1) обеспечивает без взимания платы с
заявителя подготовку на публичной
кадастровой карте в форме электронного
документа с использованием
информационной системы схемы размещения
земельного участка, местоположение
границ которого соответствует
местоположению границ земельного
участка, указанному в схеме размещения
земельного участка на кадастровом плане
территории, подготовленной в форме
документа на бумажном носителе, в случае,
если к заявлению о предоставлении в
безвозмездное пользование приложена
схема размещения земельного участка на
кадастровом плане территории,
подготовленная в форме документа на
бумажном носителе;
2) размещает в федеральной
информационной системе информацию о
поступлении заявления о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование и обеспечивает отображение
в информационной системе сведений о
местоположении границ испрашиваемого
земельного участка;
3) при отсутствии оснований для отказа в
предоставлении земельного участка, если
сведения об испрашиваемом земельном
участке внесены в государственный
кадастр недвижимости:
- формирует проект договора
безвозмездного пользования в трех
экземплярах;
- подготавливает проект уведомления о
направлении документов.
После регистрации уведомления
специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги
обеспечивает направление его заявителю
вместе с согласованным проектом
договора безвозмездного пользования в
трех экземплярах способом, указанным в
заявлении.
4) при отсутствии оснований для отказа в
предоставлении земельного участка
осуществляет следующие действия, если
испрашиваемый земельный участок
предстоит образовать:
- готовит проект распоряжения
Министерства об утверждении схемы
размещения земельного участка на
публичной кадастровой карте,
подготовленной в форме электронного
документа с использованием
информационной системы, и обеспечивает
отображение в информационной системе
сведений о местоположении границ
земельного участка, образуемого в
соответствии с такой схемой.
При наличии в письменной форме согласия
заявителя Министерство вправе утвердить
иной вариант схемы размещения
земельного участка в случае, если такой
вариант соответствует утвержденному
проекту межевания территории, проекту
планировки территории или в случае, если
к заявлению о предоставлении в
безвозмездное пользование приложена
схема размещения земельного участка на
кадастровом плане территории,
подготовленная в форме документа на
бумажном носителе с нарушением
требований, предусмотренных пунктом 1
части 2 статьи 3 Федерального закона от
01.05.2016 N 119-ФЗ.
- обращается в орган кадастрового учета и
(или) регистрации прав с заявлением о
кадастровом учете испрашиваемого
земельного участка, подлежащего
образованию, а также о государственной
регистрации права муниципальной
собственности на такой земельный
участок, за исключением случаев, если
земельный участок образован из земель
или земельного участка, государственная
собственность на которые не
разграничена. Обязательными
приложениями к представляемому в орган
кадастрового учета и (или) регистрации
прав заявлению о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
пользование являются схема размещения
образуемого земельного участка на
публичной кадастровой карте в форме
электронного документа, подготовленная
с использованием информационной
системы, и решение уполномоченного
органа об утверждении данной схемы. При
этом подготовка и направление в орган
кадастрового учета и (или) регистрации
прав межевого плана не требуются.
Максимальный срок административной
процедуры 20 рабочих дней.
67. После выполнения органом
государственного кадастрового учета и
(или) государственной регистрации прав в
срок, не превышающий десяти рабочих дней
со дня поступления заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование, действий,
направленных на осуществление
государственного учета, специалист,
ответственный за предоставление
государственной услуги:
а) в случае осуществления
государственного кадастрового учета
земельного участка:
- формирует проект договора
безвозмездного пользования в трех
экземплярах;
- подготавливает проект уведомления о
направлении документов.
После регистрации уведомления
специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
обеспечивает его направление заявителю
вместе с согласованным проектом
договора безвозмездного пользования в
трех экземплярах способом, указанным в
заявлении.
Максимальный срок выполнения
административного действия 3 рабочих
дня.
б) в случае принятия решения о
приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета
земельного участка специалист,
ответственный за предоставление
государственной услуги:
- устраняет обстоятельства, послужившие
основанием для принятия решения о
приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета
земельного участка, и направляет
уведомление об этом с приложением
необходимых документов в орган
регистрации прав.
- осуществляет подготовку и регистрацию
уведомления (в форме письма) о принятии
органом государственного кадастрового
учета и (или) государственной
регистрации прав решения о
приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета
земельного участка и направляет его
заявителю способом, указанным в
заявлении.
- в целях устранения обстоятельств,
послуживших основанием для принятия
решения о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета
земельного участка, при наличии в
письменной форме согласия заявителя,
Министерство вправе утвердить иной
вариант схемы размещения земельного
участка на публичной кадастровой карте.
в) в случае принятия решения об отказе в
осуществлении государственного
кадастрового учета земельного участка
подготавливает решение (в форме письма)
об отказе в предоставлении гражданину
земельного участка в безвозмездное
пользование и обеспечивает направление
его заявителю вместе с копией решения
органа государственного кадастрового
учета и (или) государственной
регистрации права способом, указанным в
заявлении.
Обращение в орган государственного
кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав с
заявлением о государственной
регистрации права безвозмездного
пользования земельным участком
68. Основанием для начала
административной процедуры является
поступление в Министерство подписанного
заявителем (заявителями) проекта
договора в трех экземплярах. Проект
договора, выданный или направленный
заявителю или заявителям в случае, если
обратилось совместно несколько граждан,
должен быть им (ими) подписан и направлен
в Министерство в срок, не превышающий 30
дней со дня получения заявителем этого
проекта договора.
Подписанный проект договора подается
либо направляется в Министерство
гражданином по его выбору лично или
посредством почтовой связи на бумажном
носителе либо в форме электронного
документа с использованием федеральной
информационной системы.
В течение пяти рабочих дней со дня
поступления подписанного гражданином
проекта договора, лицо, ответственное за
предоставление государственной услуги,
обеспечивает его подписание
Уполномоченным лицом Министерства и
обращается в орган государственного
кадастрового учета и (или)
государственной регистрации с заявление
о государственной регистрации договора.
В случае, если с заявлением о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользованием о
предоставлении земельного участка
обратились совместно несколько граждан,
договор подписывается всеми гражданами,
указанными в заявлении о предоставлении
земельного участка, или их
представителями.
Специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги,
в срок, не превышающий 3 рабочих дней со
дня получения договора в органе
государственного кадастрового учета и
(или) государственной регистрации после
государственной регистрации права,
выдает лично либо направляет заявителю
почтовой связью один экземпляр договора
с отметкой о государственной
регистрации права безвозмездного
пользования.
Максимальный срок исполнения
административной процедуры не превышает
трех рабочих дней со дня получения
договора после его государственной
регистрации.
Результатом административной процедуры
является выдача либо направление
заявителю зарегистрированного
договора.
Порядок осуществления административных
процедур в электронной форме
69. В целях предоставления
государственной услуги осуществляется
прием заявителей по предварительной
записи. Запись на прием проводится
посредством Едином портале
государственных и муниципальных услуг.
Заявителю предоставляется возможность
записи в любые свободные для приема дату
и время в пределах установленного в
Учреждении графика приема заявителей.
Министерство не вправе требовать от
заявителя совершения иных действий,
кроме прохождения идентификации и
аутентификации в соответствии с
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, указания цели
приема, а также предоставления сведений,
необходимых для расчета длительности
временного интервала, который
необходимо забронировать для приема.
70. При формирования заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование в
информационной системе от заявителя не
требуется предоставление
дополнительных документов, кроме
наличия учетной записи в ЕСИА, имеющей
статус "Подтвержденная".
В случае обращения за предоставлением
услуги от имени заявителя
уполномоченного лица, к заявлению
прилагаются копии документов, указанных
в подпункте 4 пункта 26 настоящего
Регламента в электронной форме.
При формировании заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование заявителю
обеспечивается:
- возможность сохранения заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование;
- возможность печати на бумажном
носителе копии электронной формы
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование.
Сформированное заявление о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование для
предоставления государственной услуги,
направляется в Министерство посредством
информационной системы.
71. Порядок приема и регистрации
Министерством заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование для
предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование
осуществляется уполномоченным лицом
Учреждения, ответственным за прием и
регистрацию запроса на предоставление
услуги в электронной форме.
После регистрации заявление
направляется специалистом,
ответственным за прием и регистрацию
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
уполномоченному должностному лицу,
ответственному за предоставление
государственной услуги.
72. Получение результата предоставления
государственной услуги.
Результат предоставления
государственной услуги
предоставляется:
1) в виде решения об отказе в
предоставлении государственной услуги с
обоснованием причин отказа, подписанных
уполномоченным должностным лицом с
использованием ЭП либо на бумажном
носителе;
2) в виде зарегистрированного в
установленном порядке договора
безвозмездного пользования на бумажном
носителе.
73. Получение сведений о ходе выполнения
запроса о предоставлении
государственной услуги.
Заявитель имеет возможность получения
информации о ходе предоставления
государственной услуги.
В случае подачи заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование посредством
информационной системы информация о
ходе предоставления государственной
услуги отображается в личном кабинете
заявителя.
74. Осуществление оценки качества
предоставления государственной услуги.
Заявитель вправе оценить качество
предоставления государственной услуги
при наличии технической возможности с
использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг,
терминальных устройств.
Порядок исправления опечаток и ошибок,
допущенных в выданных в результате
предоставления государственной услуги
документах
75. В случае обнаружения опечаток и (или)
ошибок (далее - техническая ошибка) в
выданном в результате предоставления
государственной услуги решении
заявитель направляет в уполномоченный
орган заявление об исправлении
технической ошибки.
В заявлении об исправлении технической
ошибки указываются:
1) сведения, определенные подпунктом
"а" пункта 28 настоящего Регламента;
2) техническая ошибка;
3) способ получения заявителем
результата рассмотрения заявления:
лично (через представителя), посредством
информационной системы, почтовым
отправлением.
Заявление об исправлении технической
ошибки подается заявителем в порядке,
определенном настоящим Регламентом для
подачи заявления, и регистрируется
должностным лицом уполномоченного
органа, ответственным за предоставление
государственной услуги, в день
поступления в уполномоченный орган.
Должностное лицо уполномоченного
органа, ответственное за предоставление
государственной услуги, проверяет
поступившее заявление об исправлении
технической ошибки на предмет наличия
технической ошибки в мотивированном
отказе.
Критерием принятия решения по
исправлению технической ошибки в
выданном в результате предоставления
государственной услуги мотивированном
отказе является наличие опечатки и (или)
ошибки.
В случае наличия технической ошибки в
выданном в результате предоставления
государственной услуги мотивированном
документе должностное лицо
уполномоченного органа, ответственное
за предоставление государственной
услуги, устраняет техническую ошибку
путем подготовки и предоставления
заявителю нового результата
предоставления государственной услуги,
предусмотренного пунктом 15 настоящего
Регламента.
В случае отсутствия технической ошибки в
выданном в результате предоставления
государственной услуги документе
должностное лицо уполномоченного
органа, ответственное за предоставление
государственной услуги, осуществляет
подготовку уведомления об отсутствии
технической ошибки в выданном в
результате предоставления
государственной документе.
Должностное лицо уполномоченного
органа, ответственное за предоставление
государственной услуги, в зависимости от
указанного заявителем в заявлении об
исправлении технической ошибки способа
получения результата рассмотрения
заявления выдает новый документ либо
уведомление об отсутствии технической
ошибки лично заявителю или
представителю заявителя под подпись или
направляет результат рассмотрения
заявления об исправлении технической
ошибки почтовым отправлением,
посредством информационной системы.
Максимальный срок исправления
технической ошибки в выданных в
результате предоставления
государственной услуги документах либо
направления уведомления об отсутствии
технической ошибки в выданном в
результате предоставления
государственной услуги документе не
может превышать пяти рабочих дней со дня
регистрации заявления об исправлении
технической ошибки в уполномоченном
органе.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений
настоящего Регламента и иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
76. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением должностными лицами
положений настоящего Регламента и иных
нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
осуществляют:
Министр;
Первый заместитель Министра;
начальник Управления земельных
ресурсов, правовой и кадровой работы;
Директор.
77. Текущий контроль осуществляется
непрерывно.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления
государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления
государственной услуги
78. Контроль за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения
заинтересованных лиц, содержащие жалобы
на решение и (или) действия (бездействие)
Министерства и (или) его должностных лиц,
государственных гражданских служащих и
жалобы на действия (бездействие)
Учреждения и (или) его должностных лиц
при предоставлении государственной
услуги.
79. Решение об осуществлении плановых и
внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
принимается Министром или лицом, его
замещающим.
80. Плановые проверки проводятся на
основании годовых планов работы,
внеплановые проверки проводятся при
выявлении нарушений по предоставлению
государственной услуги или по
конкретному обращению заявителя или
заинтересованного лица.
Плановые и внеплановые проверки полноты
и качества предоставления
государственной услуги осуществляются
должностным лицом, ответственным за
рассмотрение обращений граждан.
Ответственность должностных лиц за
решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
81. Граждане, их объединения и организации
в случае выявления фактов нарушения
порядка предоставления государственной
услуги или ненадлежащего исполнения
настоящего Регламента вправе обратиться
с жалобой в Министерство.
82. По результатам проведенных проверок в
случае выявления нарушений соблюдения
положений настоящего Регламента
виновные должностные лица несут
персональную ответственность за решения
и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность
должностных лиц закрепляется в
должностных регламентах в соответствии
с требованиями законодательства
Российской Федерации и Республики
Карелия.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействия) Министерства и (или) его
должностных лиц, государственных
гражданских служащих, действий
(бездействия) Учреждения и (или) его
должностных лиц
Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и (или) действие
(бездействие) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного
лица, предоставляющего государственную
услугу, государственного гражданского
служащего
83. Заявитель вправе подать жалобу на
решение и (или) действия (бездействие)
Министерства и (или) его должностных лиц,
государственных гражданских служащих,
действия (бездействие) Учреждения и (или)
его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги.
Предмет жалобы
84. Предметом жалобы могут являться
решения и (или) действия (бездействие)
Министерства и (или) его должностных лиц,
государственных гражданских служащих,
действия (бездействие) Учреждения и (или)
его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги. Заявитель может
обратиться с жалобой в том числе в
случаях, предусмотренных статьей 11.1
Федерального закона N 210-ФЗ.
Органы государственной власти и
уполномоченные на рассмотрение жалобы
должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
85. Жалоба подается в Министерство
Министру или лицу, его замещающему.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
86. Жалоба подается в Министерство в
письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме, а также может
быть принята при личном приеме
заявителя.
Жалоба может быть направлена по почте,
через Многофункциональный центр, с
использованием страницы Министерства на
Официальном интернет-портале Республики
Карелия, Портала, Единого портала
государственных и муниципальных услуг
(функций).
При поступлении жалобы
Многофункциональный центр обеспечивает
ее передачу в Министерство в порядке и
сроки, которые установлены соглашением о
взаимодействии между
Многофункциональным центром и
Министерством, но не позднее следующего
рабочего дня со дня поступления жалобы.
87. Жалоба, поступившая в Министерство,
подлежит регистрации должностным лицом,
ответственным за ведение
делопроизводства, не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления.
88. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства,
должностного лица либо государственного
гражданского служащего, решения и
действия (бездействие) которых
обжалуются, должностного лица
Учреждения, действия (бездействие)
которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) Министерства,
его должностного лица, государственного
гражданского служащего, действиях
(бездействии) Учреждения, его
должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действием
(бездействием) Министерства,
должностного лица, государственного
гражданского служащего, действием
(бездействием) Учреждения, его
должностного лица. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
89. В случае подачи жалобы при личном
приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В случае подачи жалобы представителем
заявителя дополнительно представляются
следующие документы:
а) оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации
доверенность, заверенная печатью
заявителя и подписанная руководителем
заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических
лиц);
в) копия решения о назначении или об
избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности.
90. При подаче жалобы в электронной форме
документы, указанные в подпунктах
"а" и "б" пункта 89 настоящего
Регламента, могут быть представлены в
форме электронных документов,
подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью,
при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
91. В случае если жалоба подана заявителем
в Министерство и принятие решения по
жалобе не входит в его компетенцию, то в
течение 3 рабочих дней со дня ее
регистрации Министерство направляет
жалобу в орган, предоставляющий
государственную услугу, в компетенцию
которого входит принятие решения по
жалобе, и в письменной форме информирует
заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы
исчисляется со дня регистрации жалобы в
органе, предоставляющем государственную
услугу, в компетенцию которого входит
принятие решения по жалобе.
92. После регистрации жалоба передается
Министру или лицу, его замещающему, для
подготовки резолюции.
Резолюция содержит: фамилию и инициалы
должностного лица, которому дается
поручение (начальник отдела или
конкретное должностное лицо), лаконично
сформулированный текст, предписывающий
действие, порядок и сроки рассмотрения,
подпись с расшифровкой. Резолюция может
состоять из нескольких частей,
предписывающих каждому должностному
лицу самостоятельные действия, порядок и
срок исполнения поручения.
93. Жалоба с резолюцией Министра или лица,
его замещающего, передается
должностному лицу, ответственному за
ведение делопроизводства, для внесения
резолюции в электронную базу документов
и передачи жалобы на исполнение
начальнику отдела или должностному лицу,
указанному в резолюции.
94. В том случае, если в резолюции
поручение дается начальнику отдела, то
после поступления заявления и
документов в отдел начальник отдела
определяет должностное лицо,
ответственное за рассмотрение жалобы, и
передает ему поступившую жалобу на
исполнение с проставлением
соответствующей резолюции.
Сроки рассмотрения жалобы
95. Жалоба, поступившая в Министерство,
подлежит рассмотрению в течение 15
рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа должностного
лица в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со
дня ее регистрации.
(п. 95 в ред. Приказа Министерства
имущественных и земельных отношений
Республики Карелия от 01.04.2024 N 37/МИЗО-П)
Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы, в случае если
возможность приостановления
предусмотрена законодательством
Российской Федерации
96. Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
97. По результатам рассмотрения жалобы
Министерство принимает одно из
следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в
форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации и
Республики Карелия;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство
принимает меры по устранению выявленных
нарушений, в том числе по выдаче
заявителю результата государственной
услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня
принятия решения, если иное не
установлено законодательством
Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя о
результатах рассмотрения жалобы
98. Ответ по результатам рассмотрения
жалобы направляется заявителю в
письменной форме не позднее дня,
следующего за днем принятия решения.
99. В ответе по результатам рассмотрения
жалобы указываются:
а) наименование Министерства, должность,
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) его должностного лица,
принявшего решение по жалобе; номер,
дата, место принятия решения;
б) описание обжалуемых решений и
действий (бездействия) Министерства и
его должностных лиц, государственных
гражданских служащих, действий
(бездействия) Учреждения, его
должностного лица;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) или наименование (для
юридического лица) заявителя;
г) основания для принятия решения по
жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана
обоснованной, - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок
предоставления результата
государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования
принятого по жалобе решения.
100. Ответ по результатам рассмотрения
жалобы подписывается Министром или
лицом, его замещающим.
По желанию заявителя ответ по
результатам рассмотрения жалобы может
быть представлен не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в
форме электронного документа,
подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра или лица, его замещающего.
Порядок обжалования решения по жалобе
101. Заявитель имеет право на обжалование
решения по жалобе, принятого в
соответствии с пунктом 98 настоящего
Регламента, в судебном порядке в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
102. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
Министерство в установленном порядке
незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
103. Заявитель имеет право обращаться с
просьбой об истребовании информации и
документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы.
104. Министерство по письменному запросу
заявителя должно предоставить
информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о
порядке подачи и рассмотрения жалобы
105. Информация о порядке подачи и
рассмотрения жалобы доводится до
заявителя следующими способами:
по телефону;
путем использования услуг почтовой
связи;
путем размещения информации на странице
Министерства на Официальном
интернет-портале Республики Карелия;
путем размещения информации на Портале;
путем размещения информации на Едином
портале государственных и муниципальных
услуг (функций);
путем размещения информации на
информационном стенде Министерства;
при личном обращении в Министерство;
через Многофункциональный центр;
через Учреждение.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
в безвозмездное пользование земельных
участков, государственная
собственность
на которые не разграничена,
в соответствии с Федеральным законом
от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в
государственной
или муниципальной собственности
и расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Примечания:
1. Предоставление государственной услуги
приостанавливается в случае, если на
дату поступления заявления о
предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование о
предоставлении земельного участка,
образование которого предусмотрено
приложенной к этому заявлению схемой
размещения земельного участка, на
рассмотрении в Министерстве находится
представленная ранее другим лицом схема
размещения земельного участка либо
схема расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом
плане территории и местоположение
земельных участков, образование которых
предусмотрено этими схемами, частично
или полностью совпадает. При этом срок
рассмотрения поданного позднее
заявления о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование
приостанавливается до принятия решения
об утверждении направленной или
представленной ранее схемы размещения
земельного участка либо схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане
территории либо до принятия решения об
отказе в утверждении соответствующей
схемы.
2. За исключением случаев, если земельный
участок образован из земель или
земельного участка, государственная
собственность на которые не
разграничена.
3. Орган регистрации прав принимает
решение о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета при
наличии оснований, предусмотренных
пунктами 5, 7, 18, 20, 21, 26-28, 35, 43, 49 части 1
статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N
218-ФЗ "О государственной регистрации
недвижимости".
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
в безвозмездное пользование земельных
участков, государственная
собственность
на которые не разграничена,
в соответствии с Федеральным законом
от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в
государственной
или муниципальной собственности
и расположенных в Арктической зоне
Российской Федерации и на других
территориях Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации"
Образец заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование | ||
|
(указывается уполномоченный орган)
от , , (Ф.И.О.) . (место жительства) ,
(почтовый адрес и (или) адрес электронной почты)
(СНИЛС) (телефон) | |
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ | ||
Прошу предоставить в безвозмездное пользование земельный участок кадастровый номер (если земельный участок образован) , кадастровый номер или кадастровые номера, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости) , площадь кв. м, вид (виды) разрешенного использования земельного участка (указывается по желанию):
Способ направления документов (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной системы) | ||
Приложения: "___" ________ 20__ г. (число, месяц, год) |
(подпись) (инициалы, фамилия) | |
В соответствии с ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ" я , даю согласие на обработку предоставленных персональных данных (подпись) дата |
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (с изменениями на 29 мая 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменения в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 2 августа 2021 года N 167
- О государственной регистрации недвижимости (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 17 апреля 2023 года)
- Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2022 года) (редакция, действующая с 1 июля 2023 года)
- О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия (с изменениями на 1 апреля 2022 года)
- Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия (с изменениями на 18 октября 2023 года)
- О территориях муниципальных образований в Республике Карелия, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным Законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 24 июля 2023 года)
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О персональных данных (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Лесной кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О кадастровой деятельности (с изменениями на 24 июля 2023 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 8 июля 2024 года)
- О единой системе межведомственного электронного взаимодействия (с изменениями на 23 марта 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 5 августа 2024 года)
- О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 13 марта 2023 года)
- Конституция Республики Карелия (с изменениями на 27 мая 2022 года)
- О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 20 апреля 2023 года N 191-П)