ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 21 декабря 2020 года N 2526-ЗРК

О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия"

Принят Законодательным Собранием Республики Карелия 10 декабря 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1082; 2006, N 4, ст. 345; 2007, N 6, ст. 701; N 10, ст. 1204; 2008, N 10, ст. 1161; 2009, N 5, ст. 447; N 7, ст. 734; N 12, ст. 1370; 2010, N 9, ст. 1060; N 12, ст. 1573; 2011, N 12, ст. 1968; 2012, N 6, ст. 1030; N 12, ст. 2128; 2013, N 7, ст. 1174; N 12, ст. 2189, 2195; 2014, N 7, ст. 1198; N 12, ст. 2182, 2186; 2015, N 12, ст. 2246, 2247; 2016, N 7, ст. 1430; N 12, ст. 2522; 2017, N 12, ст. 2335; 2018, N 10, ст. 2008; N 11, ст. 2244; 2019, N 7, ст. 1475; N 12, ст. 2670, 2687; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 23 июля, N 1000202007230010; 23 сентября, N 1000202009230004) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) не превышает критерий выравнивания, установленный законом о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год, объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год не может превышать объем соответствующей дотации на текущий финансовый год, утвержденный законом о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и на плановый период, более чем на 5 процентов, а также быть ниже объема соответствующей дотации на текущий финансовый год, утвержденного законом о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, более чем на 5 процентов.";

2) в статье 5:

а) части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"

";

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"При отрицательном значении (К - БОср.i), получаемом при расчете по указанной формуле, значение (К - БОср.i) принимается равным нулю.";

б) в части 2.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"

";

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"При отрицательном значении (Кср. - БОi), получаемом при расчете по указанной формуле, значение (Кср. - БОi) принимается равным нулю.";

в) часть 2.2 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"При отрицательном значении (Рмодi - Рмбi), получаемом при расчете по указанной формуле, значение (Рмодi - Рмбi) принимается равным нулю.";

г) абзац второй части 3.1 изложить в следующей редакции:

"

";

д) в части 9:

слова "за отчетный год" заменить словами "на очередной финансовый год", слова "одну вторую" заменить словами "одну десятую";

е) абзац шестой части 11 изложить в следующей редакции:

"kинтi - интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа);";

ж) части 14 и 14.1 изложить в следующей редакции:

"14. Интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (kинтi), определяется по формуле:

kинтi = kплi x 0,5 + kстрi x 0,4 + kрасi x 0,1, где

kплi - коэффициент, учитывающий плотность населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

kстрi - коэффициент, учитывающий структуру населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

kрасi - коэффициент, учитывающий удельный вес населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа), проживающего в сельских населенных пунктах на территории городских и сельских поселений, численность проживающих в сельских населенных пунктах которых менее 500 жителей.

14.1. Коэффициент, учитывающий плотность населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (kплi), определяется по формуле:



Насi - численность постоянного населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа) в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

Si - площадь территории соответствующего (i) муниципального района (городского округа) в соответствии с данными органов статистики;

kцi - коэффициент, учитывающий удаленность поселений от административного центра соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

kснпi - коэффициент, учитывающий удельный вес населения, проживающего в сельских населенных пунктах соответствующего (i) муниципального района (городского округа).";

з) абзац второй части 14.2 изложить в следующей редакции:

"kцi = (1 + Di) / (1 + Di / 18), где";

и) часть 14.3 изложить в следующей редакции:

"14.3. Коэффициент, учитывающий удельный вес населения, проживающего в сельских населенных пунктах соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (kснпi), определяется по формуле:



Насiсел - численность постоянного населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа), проживающего в сельских населенных пунктах, в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

Насi - численность постоянного населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа) в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

Нас - численность постоянного населения Республики Карелия в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года.

В случае расположения административного центра соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на расстоянии менее 50 километров от города Петрозаводска kснпi по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу) принимается равным показателю, рассчитанному по Петрозаводскому городскому округу.";

к) часть 14.5 изложить в следующей редакции:

"14.5. Коэффициент, учитывающий удельный вес населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа), проживающего в сельских населенных пунктах на территории городских и сельских поселений, численность проживающих в сельских населенных пунктах которых менее 500 жителей (kрасi), определяется по формуле:



Vнас500 - удельный вес населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа), проживающего в сельских населенных пунктах на территории городских и сельских поселений соответствующего (i) муниципального района (городского округа), численность проживающих в сельских населенных пунктах которых не превышает 500 жителей;

Насi - численность постоянного населения соответствующего (i) муниципального района (городского округа) в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

Нас - численность постоянного населения Республики Карелия в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года.";

л) часть 15 признать утратившей силу;

3) пункт 1 части 8 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1) осуществление государственных полномочий по выплате компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителям муниципальных образовательных организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений указанных организаций, их заместителям, педагогическим работникам указанных организаций - не более 1,2 процента;";

4) в статье 10:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Объем средств на выравнивание финансовых возможностей городских (сельских) поселений (Фпj) определяется по формуле:

Фпj = НПпср.j x (Квп - УБОпминj) x Наспj, где

НПпср.j - средний уровень налоговых доходов по соответствующей группе (j) поселений в расчете на душу населения, определяемый как отношение суммарного объема налоговых доходов городских (сельских) поселений без учета 10 наибольших и 10 наименьших значений уровня налоговых доходов к численности постоянного населения, проживающего на территории данных городских (сельских) поселений, в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

Квп - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, равный минимальному значению среднего уровня бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений, определяемого в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи;

УБОпминj - минимальный уровень бюджетной обеспеченности среди соответствующей (j) группы поселений;

Наспj - численность постоянного населения, проживающего на территории соответствующей (j) группы поселений, имеющих уровень бюджетной обеспеченности ниже критерия выравнивания финансовых возможностей поселений.";

б) часть 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Налоговый потенциал соответствующего (i) городского (сельского) поселения по каждому (y) налогу (НПпiy) определяется по формуле:



НБп2iy, НБп1iy - показатели, используемые для расчета суммы налогового потенциала соответствующего (i) городского (сельского) поселения муниципального района на очередной финансовый год по каждому (y) налогу за два года до текущего года на основании отчетов, указанных в графе "Источник информации" приложения 2 к настоящему Закону;

ПНy - прогнозируемые поступления по налоговым доходам в консолидированный бюджет соответствующего муниципального района на очередной финансовый год по каждому (y) налогу на основании показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год;

Nпjy - норматив отчислений доходов в бюджет поселений определенного (j) типа по конкретному (y) налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.";

в) часть 4.3 признать утратившей силу;

г) часть 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения, бюджетную обеспеченность соответствующего (i) городского (сельского) поселения (kинтпi), определяется по формуле:

kинтпi = kплпi x 0,5 + kстрпi x 0,3 + kраспi x 0,2, где

kплпi - коэффициент, учитывающий плотность населения соответствующего (i) городского (сельского) поселения;

kстрпi - коэффициент, учитывающий структуру населения соответствующего (i) городского (сельского) поселения;

kраспi - коэффициент, учитывающий удельный вес населения соответствующего (i) городского (сельского) поселения, проживающего в сельских населенных пунктах, численность проживающих в сельских населенных пунктах которых менее 500 жителей.";

5) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Методика распределения субвенций на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий

1. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий, осуществляется по следующей методике:

Скомисi = Скомис x Чi / Ч x kкорi / kкорср., где

Скомисi - размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

Скомис - общий объем субвенций для всех бюджетов муниципальных районов (городских округов);

Чi - прогнозируемая численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяемая исходя из следующего: на каждые 10 тысяч несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района, городского округа, - один специалист, при проживании на территории муниципального района, городского округа менее 10 тысяч несовершеннолетних - один специалист, в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе);

Ч - прогнозируемая численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в Республике Карелия;

kкорi - корректирующий коэффициент, отражающий влияние северного коэффициента и коэффициента нагрузки на специалиста, по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу) для расчета субвенций;

kкорср. - средний по всем муниципальным районам (городским округам) корректирующий коэффициент, отражающий влияние северного коэффициента и коэффициента нагрузки на специалиста для расчета субвенций.

2. Корректирующий коэффициент, отражающий влияние северного коэффициента и коэффициента нагрузки на специалиста, по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу) для расчета субвенций (kкорi) определяется по формуле:

kкорi = k1i x k2i, где

k1i - северный коэффициент соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

k2i - коэффициент нагрузки на специалиста по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу).

3. Средний по всем муниципальным районам (городским округам) корректирующий коэффициент, отражающий влияние северного коэффициента и коэффициента нагрузки на специалиста, для расчета субвенций (kкорcр.) определяется по формуле:



kкорi - корректирующий коэффициент, отражающий влияние северного коэффициента и коэффициента нагрузки на специалиста, по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу) для расчета субвенций;

Чi - прогнозируемая численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяемая исходя из следующего: на каждые 10 тысяч несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района, городского округа, - один специалист, при проживании на территории муниципального района, городского округа менее 10 тысяч несовершеннолетних - один специалист, в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе);

Ч - прогнозируемая численность специалистов, работающих на постоянной основе в составе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в Республике Карелия.";

6) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Методика распределения субвенций на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителям муниципальных образовательных организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений указанных организаций, их заместителям, педагогическим работникам указанных организаций

Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителям муниципальных образовательных организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений указанных организаций, их заместителям, педагогическим работникам указанных организаций, осуществляется по следующей методике:

Сселi = Ссел x Кселi / Ксел x Кджкуi / Кджкуср., где

Сселi - размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

Ссел - общий объем субвенций для всех бюджетов муниципальных районов (городских округов);

Кселi - среднегодовая численность проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителей муниципальных образовательных организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений указанных организаций, их заместителей, педагогических работников указанных организаций, пользующихся в соответствии с законодательством Российской Федерации правом на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу);

Ксел - общая среднегодовая численность проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителей муниципальных образовательных организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений указанных организаций, их заместителей, педагогических работников указанных организаций, пользующихся в соответствии с законодательством Республики Карелия правом на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, в Республике Карелия;

Кджкуi - коэффициент дифференциации стоимости жилищно-коммунальных услуг по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу), рассчитанный на основании отчетных данных органов местного самоуправления о начисленных расходах по предоставлению проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителям муниципальных образовательных организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений указанных организаций, их заместителям, педагогическим работникам указанных организаций компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, за отчетный финансовый год;

Кджкуср. - средний коэффициент дифференциации стоимости жилищно-коммунальных услуг.";

7) в статье 23:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия;";

б) в части 3 слова ", отражающих отдельные показатели," заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия,";

8) в приложении 1 строку

"

"

исключить.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Действие пункта 1 части 8 статьи 9, статьи 16 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 12 марта 2020 года.

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

г. Петрозаводск
21 декабря 2020 года
N 2526-ЗРК

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка