ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года N 539-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (развитие центра поддержки экспорта - субсидия Фонду "Центр поддержки экспорта Республики Карелия")

(с изменениями на 11 февраля 2025 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 26.12.2020 N 640-П, от 18.02.2021 N 49-П, от 09.03.2021 N 70-П, от 31.05.2021 N 197-П, от 24.12.2021 N 620-П, от 11.01.2022 N 5-П, от 11.01.2023 N 1-П, от 21.03.2023 N 122-П, от 18.12.2023 N 594-П, от 16.01.2024 N 3-П, от 27.01.2025 N 15-П, от 11.02.2025 N 46-П)

     В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

     (в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 16.01.2024 N 3-П)

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (развитие центра поддержки экспорта - субсидия Фонду "Центр поддержки экспорта Республики Карелия").

     (в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 31.05.2021 N 197-П, от 27.01.2025 N 15-П)

     2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 27.01.2025 N 15-П.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 17 ноября 2020 года N 539-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД" (РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА - СУБСИДИЯ ФОНДУ "ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ")

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 27.01.2025 N 15-П, от 11.02.2025 N 46-П)

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (развитие центра поддержки экспорта - субсидия Фонду "Центр поддержки экспорта Республики Карелия") (далее - субсидия).

     Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

     2. Субсидия предоставляется Фонду "Центр поддержки экспорта Республики Карелия", указанному в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии), в целях реализации ведомственного проекта "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - государственная программа).

     3. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии на оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки в соответствии с требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 77.

     4. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель).

     5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение).

     Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, соглашение о расторжении соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

     6. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в течение соответствующего финансового года главному распорядителю следующие документы:

     1) заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме;

     2) информацию о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с указанием размера средств;

     3) справку получателя субсидии, подтверждающую соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

     7. Получатель субсидии на дату подачи документов должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - десятом подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - Общие требования).

     8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

     Документы представляются получателем субсидии на бумажном носителе.

     9. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их, осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в случае отказа - с указанием причины отказа.

     10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

     получатель субсидии уклонился от заключения соглашения.

     11. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

     12. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

     13. Перечисление субсидии производится в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о заключении соглашения.

     14. Обязательным условием заключения соглашения является принятие получателем субсидии следующих условий предоставления субсидии:

     обеспечение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     принятие получателем субсидии обязательств по достижению результата предоставления субсидии;

     согласование новых условий соглашения в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям и включение соответствующего требования в соглашение;

     согласие получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

     приостановление перечисления субсидии в случаях, установленных законодательством;

     соблюдение положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 Общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств;

     запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Республики Карелия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

     включение в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его главным распорядителем мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     15. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

     расходы получателя субсидии на оказание самостоятельных услуг, связанных с организацией мероприятий (визитов иностранных делегаций в Республику Карелия (в том числе официальных визитов чрезвычайных и полномочных послов, генеральных консулов и иных представителей иностранных дипломатических миссий, представителей иностранных инвестиционных фондов), семинаров, вебинаров, мастер-классов и других информационно-консультационных мероприятий по вопросам экспортной деятельности):

     по организации питания участников мероприятия;

     по аренде помещения для организации и проведения мероприятия;

     по аренде оборудования для организации и проведения мероприятия;

     по аренде транспорта для организации и проведения мероприятия;

     по организации фото- и видеосъемки мероприятия;

     расходы получателя субсидии на мероприятия по популяризации образа экспортера и деятельности получателя субсидии (продвижение информации о деятельности в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе продвижение аккаунтов в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационное сопровождение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, создание и (или) обеспечение работы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая его модернизацию, ребрендинг, в том числе расходы на внедрение корпоративного стиля, включая изготовление сувенирной продукции, вывесок, баннеров и другое, организация и проведение конференции, форума, круглого стола или другого мероприятия, мероприятия для обмена опытом центров поддержки экспорта, организация и проведение ежегодного регионального конкурса "Экспортер года");

     расходы получателя субсидии на оказание комплексных услуг (сопровождение экспортного контракта, содействие в поиске и подборе иностранного покупателя, обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к запросам иностранных покупателей на товары (работы, услуги), организация и проведение международных бизнес-миссий, реверсных бизнес-миссий (прием иностранной делегации на территории Республики Карелия с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукции на экспорт), межрегиональных бизнес-миссий, организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международном выставочно-ярмарочном мероприятии в иностранном государстве, в международном выставочно-ярмарочном мероприятии в Российской Федерации, содействие в размещении субъектов малого и среднего предпринимательства на международных электронных торговых площадках (регистрация и продвижение субъектов малого и среднего предпринимательства на международной электронной торговой площадке, в том числе привлечение сервисного партнера, размещение получателя субсидии на международных электронных торговых площадках), обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в акселерационных программах по развитию экспортной деятельности;

     расходы получателя субсидии на оказание самостоятельных услуг (содействие в приведении продукции и (или) производственного процесса в соответствие с обязательными требованиями, предъявляемыми на внешних рынках для экспорта товаров (работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения), содействие в обеспечении защиты и оформлении прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана за пределами территории Российской Федерации, содействие в организации и осуществлении транспортировки продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, предназначенной для экспорта, на внешние рынки, содействие в проведении индивидуальных маркетинговых или патентных исследований иностранных рынков по запросу субъектов малого и среднего предпринимательства, консультирование по условиям экспорта товара (работы, услуги) на рынок страны потенциального иностранного покупателя);

     расходы получателя субсидии на оказание дополнительных услуг (содействие в создании на иностранном языке и (или) модернизации существующего сайта субъекта малого или среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иностранном языке, содействие в размещении и хранении продукции субъекта малого и среднего предпринимательства в местах временного хранения за рубежом);

     расходы получателя субсидии на информационно-консультационные мероприятия по вопросам экспортной деятельности (проведение мастер-классов, экспортных семинаров, вебинаров и других информационно-консультационных мероприятий);

     организационные расходы получателя субсидии (оплата труда, начисления на оплату труда, премиальный фонд, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, материальная помощь, приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала, приобретение расходных материалов, прочие текущие расходы, услуги связи, коммунальные услуги, включая аренду (субаренду) помещений, доступ к российским и международным информационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономической деятельности, сертификация и (или) инспекция получателя субсидии, командировки сотрудников, расходы на повышение квалификации, обучение сотрудников).

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 11.02.2025 N 46-П)

     16. Результаты предоставления субсидии, соответствующие результатам государственной программы:

     субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центра поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта);

     ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центра поддержки экспорта.

     Конечные значения результатов предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии определяются в соответствии с государственной программой.

     Тип результатов предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

     17. Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, получатель субсидии представляет главному распорядителю в ГИИС "Электронный бюджет" ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

     Отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю в ГИИС "Электронный бюджет" ежеквартально до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия.

     Проверка и принятие представленной отчетности осуществляется главным распорядителем в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления главному распорядителю отчетности.

     18. В отношении получателя субсидии главным распорядителем проводится проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка органом финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

     19. За нарушение получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органами финансового контроля, предусматривается мера ответственности в виде возврата субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

     нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

     нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

     недостижения значений результатов предоставления субсидии - в размере, установленном пунктом 20 настоящего Порядка.

     В случае установления главным распорядителем и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня предъявления главным распорядителем соответствующих требований, или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

     20. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

     Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии;

     К - коэффициент возврата субсидии.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

     где:

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата;

     n - общее количество результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении.

     Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

     где:

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

     Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

     21. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.