Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2019 года N 2726


О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2014 N 6610



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 09.09.2013 N 4692 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа", Решением Петрозаводского городского Совета от 05.06.2019 N 28/24-473 "О внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 19 декабря 2018 года N 28/20-421 "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в целях эффективного расходования средств и увеличением финансирования мероприятий муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей" Администрация Петрозаводского городского округа

постановляет:

1. Внести изменение в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2014 N 6610 "Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей" (далее - Программа), утвердив Программу в новой редакции (прилагается).

2. Управлению по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа (И.П. Виноградов) в течение 10 дней с момента издания настоящего постановления направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений через государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.


Глава Петрозаводского городского округа
И.Ю. Мирошник



УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 15.10.2019 N 2726



Муниципальная программа Петрозаводского городского округа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"



Главный специалист управления
по делам ГО и ЧС Администрации
Петрозаводского городского округа
Усманов Р.А. т. 76-65-03
e-mail: ugochs@petrozavodsk-mo.ru



Паспорт муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа

Соисполнители муниципальной Программы

Комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа.
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (до 01.10.2018).
Комитет градостроительства и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа (после 01.10.2018).
Комитет экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (после 01.10.2018).
Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа.
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба".
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Служба заказчика".
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Хозяйственно-эксплуатационная служба".
Муниципальные учреждения, подведомственные комитету социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.
УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию).
Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия (по согласованию).

Подпрограммы муниципальной Программы

Подпрограмма 1 "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа в муниципальных предприятиях и учреждениях".
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе".

Цели муниципальной
Программы

Повышение уровня защищенности населения Петрозаводского городского округа от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание условий для снижения количества правонарушений.

Задачи муниципальной Программы

1. Обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне, в том числе по средством поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) для коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа.

2. Создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы

В результате реализации Программы к исходу 2021 года планируется снизить:
- количество зарегистрированных пожаров до 364 по сравнению с 2013 годом, в котором их количество составляло 467;
- количество погибших при пожарах и других деструктивных событиях до 5 человек по сравнению с 2013 годом, в котором, согласно статистическим данным, данный показатель составлял 14 человек;
- количество населения, погибшего на пожарах до 5 человек, в 2013 году погибших было 6 человек;
- число людей, получивших травмы на пожарах до 29 человек, против 38 в 2013 году;
- материальный ущерб от пожаров до 8000 млн. руб., против 23000 млн. руб. в 2013 году;
- общее количество преступлений, совершенных на территории Петрозаводского городского округа с 4507 в 2013 году до 4255 в 2021 году;

- число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 4,3 процента;
- число преступлений, совершенных несовершеннолетними на 11,4 процента;
- число преступлений, совершенных на улицах города и в общественных местах на 3,2 процента;
- количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел на 5,4 процента.
К исходу 2021 года планируется увеличить:
- количество муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности до 143, что на 40 больше чем в 2013 году;
- количество муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства до 125, против 2 в 2013 году;
- число исправных источников нецентрализованного наружного противопожарного водоснабжения 19, увеличение на 7 единиц;

- количество созданных добровольных пожарных формирований до 14 (в 2013 - 2);
- долю объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности 16,3 процента.
В соответствии с Программой, в 2015 году обеспечено дублирование сигнала о пожаре на пульт пожарной части на 100 процентов в муниципальных объектах образования, культуры, социального развития, физической культуры и спорта, в которых оно должно быть обеспечено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В результате реализации муниципальной программы к исходу 2021 года планируется привести в состояние постоянной готовности к использованию 53,9 процентов муниципальных ЗС ГО.
Также планируется сократить время реагирования Администрации и служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуации до 15 минут.

Целевые индикаторы муниципальной Программы






1. Количество ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
2. Количество зарегистрированных пожаров.
3. Материальный ущерб от пожаров.
4. Общее количество преступлений.
5. Количество погибших при ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
6. Количество травмированных и пострадавших при ЧС, связанных с пожарами и актами незаконного вмешательства.
7. Количество спасённых при ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
8. Материальный ущерб от ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
9. Доля спасённых в деструктивных событиях.
10. Количество населения, погибшего на пожарах.
11. Количество населения, травмированного и пострадавшего на пожарах.
12. Доля спасенных на пожарах.
13. Количество муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
14. Количество муниципальных объектов образования, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства.
15. Количество готовых к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО.
15.1. Время реагирования Администрации и служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций.
16. Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности в состоянии алкогольного опьянения.
17. Количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
18. Количество преступлений, совершенных на улицах города и в общественных местах.
19. Количество рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, а также количество правонарушений, совершенных при участии лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
20. Доля объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности.
21. Количество муниципальных объектов, подведомственных комитету экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
Перечень и значения целевых индикаторов, показателей результатов и эффективности муниципальной программы подлежит корректировке в конце очередного года, с учётом финансирования и выполнения мероприятий Программы.

Показатели результатов и эффективности муниципальной Программы

Об эффективности муниципальной Программы Петрозаводского городского округа будут свидетельствовать снижение целевых индикаторов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 15.1, 16, 17, 18, 19, а также рост целевых показателей 7, 9, 12, 13, 14, 15, 20, 21.

Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

Программа реализуется в течение 2015 - 2021 годов.
Этапы реализации муниципальной Программы не выделяются.

Финансовое обеспечение муниципальной программы,
в том числе подпрограмм с указанием источников,
с разбивкой по этапам и годам реализации

Объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 74 100,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 13 423,6 тыс. руб.;
2016 год - 1 288,0 тыс. руб.;
2017 год - 2 333,7 тыс. руб.;
2018 год - 12 297,6 тыс. руб.;
2019 год - 24 750,2 тыс. руб.;
2020 год - 9 944,5 тыс. руб.;
2021 год - 10 062,8 тыс. руб.

Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа составляет 74 100,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 13 423,6 тыс. руб.;
2016 год - 1 288,0 тыс. руб.;
2017 год - 2 333,7 тыс. руб.;
2018 год - 12 297,6 тыс. руб.;

2019 год - 24 750,2 тыс. руб.;
2020 год - 9 944,5 тыс. руб.;
2021 год - 10 062,8 тыс. руб.

Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет бюджета Республики Карелия составляет 0, 0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
Финансовое обеспечение муниципальной программы в рамках подпрограмм, в том числе по годам:

Подпрограмма 1:
Всего: 49 238,4 тыс. рублей, из них:
2015 год - 12 289,6 тыс. руб.;
2016 год - 235,5 тыс. руб.;
2017 год - 803,7 тыс. руб.;
2018 год - 8 536,2 тыс. руб.;
2019 год - 8 866,1 тыс. руб.;
2020 год - 9 194,5 тыс. руб.;
2021 год - 9 312,8 тыс. руб.
Подпрограмма 2:
Всего: 24 862,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 1 134,0 тыс. руб.;
2016 год - 1 052,5 тыс. руб.;
2017 год - 1 530,0 тыс. руб.;

2018 год - 3 761,4 тыс. руб.;

2019 год - 15 884,1 тыс. руб.;
2020 год - 750,0 тыс. руб.;
2021 год - 750,0 тыс. руб.

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной
Программы

К концу реализации Программы планируется добиться сохранения базового уровня чрезвычайных ситуаций, снижения количества пожаров и других деструктивных событий, а также числа погибших, пострадавших в них людей и материального ущерба.
Проведение комплекса организационно-практических и профилактических мероприятий позволит стабилизировать уровень личной и общественной безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности и ее снизить.
Также к концу реализации Программы планируется поддерживать в надлежащем состоянии существующий фонд муниципальных защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Петрозаводского городского округа.
Повысить эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности при совместных действиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и происшествий, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке.


Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Петрозаводского городского округа


Сферой реализации муниципальной Программы Петрозаводского городского округа является организация эффективной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждение террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан. В качестве базового года для анализа сферы реализации муниципальной Программы Петрозаводского городского округа принят 2013 год.

В период с 2008 по 2012 годы на территории Петрозаводского городского округа зарегистрировано 4 чрезвычайных ситуаций.

По масштабности все зарегистрированные чрезвычайные ситуации были отнесены к муниципальным.

Ущерб от чрезвычайных ситуаций составил более 17 млн. рублей.

В зарегистрированных чрезвычайных ситуациях погибших и пострадавших нет.

В 2013 году на территории Петрозаводского городского округа чрезвычайных ситуаций не произошло.

За 2013 год в Петрозаводском городском округе было зарегистрировано 467 пожаров. Материальный ущерб от пожаров составил 23 млн. 39 тысяч рублей.

На пожарах погибло 6 человек, травмировано 38 человек. Количество спасенных на пожарах составило 319 человек. Количество пожаров с гибелью 2-х и более человек составило 2. В них погибло 4 человека. Указанные данные свидетельствуют о недостаточной защите населения и территорий от пожаров, необходимости повышения эффективности системы обеспечения пожарной безопасности Петрозаводского городского округа.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Петрозаводского городского округа.

В целях предупреждения ЧС природного и техногенного характера, оказания помощи и спасения пострадавших, личным составом Петрозаводского отряда Карельской республиканской поисково-спасательной службы в 2013 году было спасено - 13 человек, оказана помощь - 188 гражданам, обезврежено и уничтожено - 78 взрывоопасных предметов, обследовано 0,68 га территории Петрозаводского городского округа на наличие взрывоопасных предметов.

В 2013 году удалось не допустить чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах систем жизнеобеспечения населения.

Пожарными и спасателями Республики Карелия на территории Петрозаводского городского округа в 2013 году спасено 332 человека, в том числе: 319 человек на пожарах; 13 человек в иных местах происшествий.

В 2013 году погибло 14 человек, из них 6 человек на пожарах. По сравнению с 2012 годом удалось уменьшить число погибших на 4 человека.

За период с 2004 по 2013 год в ЧС и иного рода происшествиях (пожары, иные места происшествий) спасено 3630 человек, погибло 335 человек.

Более эффективно и качественно проводимая предупредительная работа позволила уменьшить за десять лет число погибших в 2013 году по сравнению с 2004 годом на 9 человек (уменьшение на 39,2 процента), с 2012 на 4 человека (уменьшение на 22,3 процента).

Также сферой реализации муниципальной Программы является организация и осуществление мероприятий по поддержке в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО.

Своевременное предоставление населению ЗС ГО является эффективным средством обеспечения безопасности населения Петрозаводского городского округа от угроз, возникающих в следствие ведения военных действий, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В результате инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны 2014 года было установлено, что на территории Петрозаводского городского округа находятся 194 убежища гражданской обороны, из них 61 убежище, расположено в жилых многоквартирных домах, 13 объектов предоставлены Администрацией Петрозаводского городского округа в аренду и используются различными организациями, на 3 объекта оформлено право муниципальной собственности с указанием, что это убежище, на 11 объектов оформлено право муниципальной собственности (как на нежилые подвальные помещения), 7 объектов находятся в частной собственности, на 40 объектов право собственности не оформлено.

В качестве базового года для анализа сферы реализации муниципальной Программы Петрозаводского городского округа принят 2014 год.

По результатам инвентаризации ЗС ГО, проведенной в 2014 году, Прокуратурой города Петрозаводска была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего содержание, эксплуатацию и использование ЗС ГО, расположенных по адресам: ул. Дзержинского, д. 28; ул. Андропова, д. 4; ул. Гоголя, д. 30; ул. Дзержинского, д. 6; ул. Гоголя, д. 14; пр. Карла Маркса, д. 20; пр. Ленина, д. 26; пр. Ленина, д. 4; ул. Максима Горького, д. 11; ул. Гоголя, д. 5(1); ул. Гоголя, д. 5(2); пр. Александра Невского, д. 28; ул. Луначарского, д. 5.

В ходе проверки было установлено, что указанные ЗС ГО не готовы к приему укрываемых, не соответствуют требованиям, предъявляемым нормативными актами к содержанию ЗС ГО, требуется их капитальный ремонт. На основании изложенного в целях устранения установленных нарушений Прокуратура города Петрозаводска инициировала обращение в Петрозаводский городской суд с просьбой обязать Администрацию Петрозаводского городского округа привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению указанные ЗС ГО.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу от 22.12.2014 N 2-10322/2014, удовлетворены исковые требования прокурора города Петрозаводска о возложении на Администрацию Петрозаводского городского округа обязанности в срок до 31.12.2015 привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению ЗС ГО.

В целях исполнения данного решения в бюджете Петрозаводского городского округа на 2017-2021 гг. предусмотрено финансирование капитального ремонта убежищ гражданской обороны расположенных по следующим адресам: г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 5; г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, д. 6; г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, д. 28; г. Петрозаводск, ул. Максима Горького, д. 11; г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, д. 28.

Органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - ЕДДС).

ЕДДС (создано 19.12.2000, штатная численность - 16 человек) является органом повседневного управления Петрозаводского звена Карельской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС, действующих на территории Петрозаводского городского округа по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях и при реагировании на происшествия.

Целью создания учреждения является повышение готовности Администрации и служб Петрозаводского городского округа к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств Петрозаводского звена РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий Администрации Петрозаводского городского округа по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах округа, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Основные задачи ЕДДС:

- прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;

- сбор и обработка данных (в том числе, данных мониторинга подвижных и стационарных объектов), необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС, а также контроля их исполнения;

- сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС, действующих на территории муниципального образования, полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в один из режимов функционирования РСЧС;

- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации и реагированию на происшествие, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

- информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органом управления по подчиненности;

- доведение задач, поставленных органами РСЧС вышестоящего уровня, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;

- предоставление оперативной информации о произошедших ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;

- доведение принятых решений и разработанных планов до исполнителей, информирование заинтересованных вышестоящих и взаимодействующих организаций о сложившейся обстановке, выполняемых решениях и ходе проводимых мероприятий;

- уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие на номер "112";

- контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие на номер "112" с территории муниципального образования.

За весь период работы службы поступило 1 млн 620 тыс. обращений граждан.

Число обращений граждан по годам возросло с 26,4 тыс. в 2001 г. до более 110 тыс., начиная с 2010 г. Так, в 2016 поступило 124 тыс. обращений. Среднее количество обращений в год составляет 120 тыс. с колебаниями в 10 тыс. в большую или меньшую сторону.

Максимальное число обращений в день - 1960. Среднее - 250 - 400.

В качестве базового года для анализа сферы реализации муниципальной подпрограммы Петрозаводского городского округа принят 2016 год.


Совершенствование нормативной правовой базы, средств и способов защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций


В 2013 году в Петрозаводском городском округе принято 5 муниципальных нормативных правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование управления вопросами защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

В течение 2013 года продолжались работы по совершенствованию деятельности органа повседневного управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, которым является муниципальное казённое учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба".

Реализовывались Планы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с циклическими сезонными явлениями (весеннее половодье, лесные пожары).

Проводились работы по внедрению административных и организационно - технических мер профилактики пожарной безопасности, реализации ведомственной программы в данной области.

Как и в прежние годы, под контролем находилась ситуация с лесными пожарами, большее число возгораний в лесах Петрозаводского городского округа ликвидировано в первые часы их возникновения.

Принимались меры по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования потенциально-опасных объектов и систем жизнеобеспечения населения, в том числе в 2013 году завершены работы по созданию локальных систем оповещения.

Повышение эффективности системы реагирования на чрезвычайные ситуации


Продолжались мероприятия по дальнейшему совершенствованию пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и организациях Петрозаводского городского округа.

На реализацию ведомственной программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12.01.2012 N 35, за счёт средств бюджета Петрозаводского городского округа в 2013 году были выполнены мероприятия на сумму 11378,7 тыс. руб.

С 2014 по 2016 годы на территории Петрозаводского городского округа реализовывалась ведомственная Программа аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной централизованной автоматизированной системы оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа на 2014-2016 годы", утвержденная постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.12.2013 N 6710, финансирование которой предусматривалось из средств бюджета Петрозаводского городского округа в размере 28724,11 тыс. руб.

Повышение личной безопасности граждан


Повышение качества жизни граждан путем гарантирования личной безопасности определено Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, в качестве одного из приоритетов устойчивого развития страны.

В Петрозаводском городском округе ведется целенаправленная всесторонняя работа по повышению уровня общественной безопасности. Стратегической целью в сфере профилактики правонарушений на территории Петрозаводского городского округа является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики: органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений и граждан.

До 2014 года в Петрозаводском городском округе действовала долгосрочная муниципальная целевая программа профилактики правонарушений в городе Петрозаводске "Правопорядок" на 2011-2014 гг., утвержденная постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 22.09.2011 N 3761.

Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий, включая мероприятия профилактического характера, позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности в Петрозаводском городском округе и снизить уровень преступности.

По итогам 2013 года общее количество совершенных в Петрозаводском городском округе преступлений составило 4507 и выросло в сравнении с 2012 годом на 2,9 процента (в 2012 году - 4382). Уменьшилось на 4,8 процента количество людей, погибших в результате преступных посягательств (с 21 до 20 человек).

В 2013 году в сравнении с 2012 годом снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - на 2,6 процента (с 227 до 211), на 2,3 процента снизилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел (с 909 до 888), количество преступлений, совершенных на улицах города - на 1,6 процента (с 1214 до 1194), а также количество грабежей - на 90 процентов (с 200 до 19).

Вместе с тем, несмотря на данную положительную динамику, безопасность населения Петрозаводского городского округа не является достаточной, а достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивый и повсеместный характер.

В 2013 году в сравнении с 2012 годом на 6,4 процента увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - (с 656 до 698), возросло количество краж и разбоев - соответственно на 6,3 процента (с 1837 до 1953) и 29 процентов (с 31 до 40). Вырос на 37 процентов объем имущественного ущерба в результате преступных посягательств (со 104,8 тыс. руб. до 143,3 тыс. руб.).

Коэффициент преступности в Петрозаводском городском округе - 1671 преступлений на 100 тыс. населения, что выше среднего уровня по Российской Федерации (1611) и по Северо-Западному федеральному округу (1527).

В 2014 году профилактические мероприятия реализовывались в рамках ведомственной программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа профилактики правонарушений в городе Петрозаводске "Правопорядок" на 2011-2014 гг., утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 22.09.2011 N 3761.

Дальнейшее проведение комплексной профилактической работы в целях повышения уровня безопасности населения, снижения уровня преступности, предупреждения террористических проявлений и социальных конфликтов и минимизации их последствий планируется проводить в рамках соответствующей Подпрограммы муниципальной Программы.

Проблемы в сфере защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций


В реестре потенциально опасных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Петрозаводского городского округа насчитывается 5 химически опасных объектов, представляющих собой не только экономическую и социальную значимость, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 22.05.2013 N 277р-П "Об утверждении Перечня территорий, на которых требуется создание комплексной системы экстренного оповещения населения" на территории республики определено 5 зон экстренного оповещения, в которые входит и территория Петрозаводского городского округа ("Петрозаводская": зона возможного химического заражения). В состав зоны вошли химически опасные объекты. На территории зоны экстренного оповещения проживает свыше 60 тысяч человек (23 процента населения Петрозаводского городского округа).

Серьезную демографическую проблему создает уровень гибели людей в различных чрезвычайных ситуациях, происшествиях и иных несчастных случаях.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общее число чрезвычайных ситуаций природного характера в Петрозаводском городском округе из года в год в течение десяти лет колеблется в пределах от 1 до 2. В последние годы участились риски, связанные с опасными гидрометеорологическими условиями (зажорными явлениями на реке Лососинке и сильными дождями).

Ущерб от негативного воздействия сильных дождей в 2012 году, в результате которых были разрушены мосты и городские дороги в Петрозаводском городском округе, составил более 7 млн. рублей. Финансовые средства на восстановление поврежденных объектов были выделены из бюджета Петрозаводского городского округа.

Потенциальная опасность возникновения аварий на опасных производственных объектах связана со старением основных производственных фондов. Особую опасность рисков аварий и социальной напряженности в обществе вызывает значительный износ инженерных сетей систем жизнеобеспечения населения.

Сохранение рисков возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Петрозаводского городского округа объясняется:

- старением основных производственных фондов потенциально опасных и критически важных объектов;

- значительным износом инженерных сетей коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- недостаточными бюджетами предприятий и организаций, что не позволяет провести полный объем всех необходимых подготовительных работ, особенно в плане замены ветхих систем и их модернизации.

Прогноз возможных военных угроз, последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и территории, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные экологические и социальные последствия.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на повышение защищенности населения, потенциально опасных и критически важных объектов от чрезвычайных ситуаций (природного, техногенного и биолого-социального характера, террористических актов и угроз военного характера), несчастных случаев, связанных с пожарами.

Подводя итоги текущего состояния в сфере разрабатываемой муниципальной программы, можно отметить следующее:


- в Петрозаводском городском округе наблюдается стабильная динамика снижения количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и других деструктивных событий, а также числа погибших и пострадавших в них людей;

- проведенный комплекс организационно-практических и профилактических мероприятий позволил стабилизировать уровень личной и общественной безопасности населения в целом, не допустил осложнения криминогенной напряженности.

Вместе с тем, обеспечение оптимальной защиты населения в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение личной и общественной безопасности населения требует:

- разработки предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- организации всеобщего обязательного обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

- более широкого применения прогрессивных научно-технических достижений в области пожарной безопасности и повышения на этой основе эффективности системы обеспечения пожарной безопасности в Петрозаводском городском округе, совершенствования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов;

- совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений, в том числе экстремистской и террористической направленности;

- создания условий, направленных на поддержание социально приемлемого уровня жизни детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мер по комплексному решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


Анализ рисков в реализации муниципальной программы


В качестве основных рисков в реализации целей и задач муниципальной программы можно выделить следующие:

- возрастание масштабов последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий;

- недостаточное развитие системы мониторинга и прогнозирования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петрозаводского городского округа;

- старение (износ) оборудования региональной автоматизированной системы оповещения, что затрудняет ее содержание и дальнейшее развитие на современных цифровых сетях связи, оказывает влияние на своевременное оповещение населения об угрозах либо возникновении ЧС;

- отсутствие муниципальной централизованной автоматизированной системы оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа;

- нестабильность экономической ситуации, недостаточность финансовых средств, для реализации в полном объеме запланированных мероприятий программы;

- наличие значительного числа граждан групп "повышенного риска" (безработных, без определенного места жительства, злоупотребляющих алкоголем), бесконтрольные действия которых представляют опасность для населения;

- незнание и нарушение отдельными руководителями различного уровня и гражданами установленных правил поведения и требований действующего законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС.

Наличие данных рисков будет оказывать влияние на перспективы, объем и полноту реализации мероприятий муниципальной программы.

В целях снижения негативных воздействий рисков в рамках реализации муниципальной программы в целом и отдельных подпрограмм могут вноситься соответствующие изменения, касающиеся объемов и сроков реализации отдельных мероприятий.


Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития

Основные цели и задачи муниципальной программы

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;

Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации от 03.09.2011 N Пр-2613;

Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации от 15.11.2011 N Пр-3400;

Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации от 01.11. 2013 N Пр-2573;

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24.06.2010 N1755-IV ЗС;

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 05.10.2009.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.02.2014 N 59/пр;

СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 N 705/пр.

Приоритетами муниципальной политики в области гражданской обороны являются:

- совершенствование системы управления гражданской обороны;

- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований.

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

- развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.

- совершенствование системы коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, возникающих вследствие ведения военных действий, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО.

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа и пожарной безопасности муниципальных предприятий и учреждений;

- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;

- дальнейшее развитие пожарного добровольчества.

Приоритетами муниципальной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения личной безопасности граждан являются:

- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, преступностью, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества;

- совершенствование системы социальной профилактики несовершеннолетней преступности, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, и несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

- развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение противоправных, экстремистских и террористических проявлений;

- совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов;

- совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений.

В соответствии с указанными приоритетами, целями муниципальной политики являются минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, создание условий для снижения количества правонарушений на территории Петрозаводского городского округа.

Достижение указанных целей требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, общественного порядка и координации деятельности всех заинтересованных ведомств и организаций по профилактике правонарушений в Петрозаводском городском округе, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и решения следующих задач:

- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий;

- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

- обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

- создание условий для сокращения:

количества лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности в состоянии алкогольного опьянения;

количества несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

числа преступлений, совершенных на улице и в общественных местах;

рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, а также количества правонарушений, совершенных при участии лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

- создание условий для повышения:

доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24.06.2010 N 1755-IV ЗС, стратегической целью социально-экономического развития Республики Карелия является повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международных и межрегиональных обменов.

В современных условиях возрастает роль человеческого капитала как основного фактора экономического развития.

Рост масштабов ЧС и возникновения катастрофических природно-техногенных процессов, требуют значительного сокращения времени оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, а урбанизация населения, появление значительного количества мест массового пребывания людей, развитие транспортной инфраструктуры и зависимость от систем жизнеобеспечения - значительного повышения уровня культуры безопасности населения, соответственно, новых форм и способов их информирования и оповещения. В связи с этим Администрацией Петрозаводского городского округа реализовывалась ведомственная программа аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной централизованной автоматизированной системы оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа на 2014-2016 годы", утвержденная постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.12.2013 N 6710.

24.02.2014 издано постановление Администрации Петрозаводского городского округа N 808 "О своевременном оповещении и информировании населения Петрозаводского городского округа об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени".

В целях создания условий для организации добровольной пожарной охраны, постановлениями Администрации Петрозаводского городского округа определён порядок единовременной выплаты членам семей работников добровольной пожарной охраны Петрозаводского городского округа и добровольных пожарных в случае гибели (смерти), работника добровольной пожарной охраны Петрозаводского городского округа или добровольного пожарного в период выполнения им обязанностей добровольного пожарного, а также внесены изменения в Порядок использования Бюджетных ассигнований (средств) резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа.

В настоящее время в Петрозаводском городском округе функционируют 141 добровольная пожарная дружина и команда, общей численностью 2813 человек, на вооружении которых находятся 5 мотопомп, приобретённых Администрацией Петрозаводского городского округа в рамках ведомственной Программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12.01.2012 N 35.

Основными приоритетными направлениями деятельности в рамках реализации муниципальной программы будут являться: обеспечение безопасных условий жизнедеятельности населения Петрозаводского городского округа; снижение рисков и смягчение последствий ЧС, пожаров, происшествий, несчастных случаев; подготовка должностных лиц и населения правилам действий в ЧС; своевременное оповещение и информирование при их возникновении; снижение уровня преступности и профилактика правонарушений.

В реализации указанных направлений деятельности существенно возрастает значение координации, взаимодействия и согласованной деятельности государственных органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, руководителей организаций.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" деятельность органов региональной власти подлежит оценке гражданами, в том числе путем проведения социологических опросов. Результаты социологических опросов будут оцениваться при принятии управленческих решений, направленных на повышение эффективности качества муниципального управления.

Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере обеспечение деятельности МКУ "ЕДДС" определены исходя из следующих актов:

Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 03.09.2011 N Пр-2613;

Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15.11.2011 N Пр-3400;

Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 01.11.2013 N Пр-2573;

Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерацией от 17.11.2008 N 1662-р;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;

Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.10.2012 N 658р-П;

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.04.2010 N 142р-П, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24.06.2010 N 1755-IV-ЗС.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях";

ГОСТ Р 22.7.01-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА;

Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, утвержденное протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности 28.08.2015 N 7.

Цель и задачи муниципальной Программы Петрозаводского городского округа

Цель муниципальной Программы


В соответствии с перечисленными выше приоритетами муниципальной политики, стратегической целью муниципальной Программы Петрозаводского городского округа является повышение уровня защищенности населения Петрозаводского городского округа от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и создание условий для снижения количества правонарушений.


Задачи муниципальной Программы


Достижение целей муниципальной Программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности; обеспечение личной и общественной безопасности граждан; реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне, в том числе посредством поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО для коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа;

- создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной Программы



Реализация Программы в полном объеме позволит:

- повысить уровень защищенности населения и территории Петрозаводского городского округа от опасностей и угроз мирного и военного времени;

- повысить число готовых к использованию по предназначению ЗС ГО, расположенных на территории Петрозаводского городского округа в целом;

- привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальные ЗС ГО;

- повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

- эффективно использовать средства бюджета Петрозаводского городского округа и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

- обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;

- повысить безопасность населения и защищенность муниципальных объектов от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- сократить количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности в состоянии алкогольного опьянения;

- сократить количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- сократить число преступлений, совершенных на улице и в общественных местах;

- сократить рецидивную преступность, в том числе среди несовершеннолетних, а также количество правонарушений, совершенных при участии лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста;

- увеличить долю объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности.

В результате реализации Программы планируется снизить к концу 2020 года по отношению к показателю 2013 следующие параметры:

- количество зарегистрированных пожаров, не менее чем до 384 по сравнению с 2013 годом, в котором количество зарегистрированных пожаров составляло 467;

- количество погибших при пожарах и других деструктивных событиях, не менее чем до 12 человек по сравнению с 2013 годом, в котором, согласно статистическим данным, данный показатель составлял 14 человек;

- количество населения, погибшего на пожарах, не менее чем на 16,7 процента, что составит 5 человек (против 6 человек в 2013 году);

- количество людей, получивших травмы на пожарах, не менее чем на 21 процент и составит 30 человек (против 38 человек в 2013 году);

- материальный ущерб от пожаров, не менее чем на 56,5 процента, с 23 млн. рублей до 10 млн. рублей;

- общее количество преступлений, совершенных на территории Петрозаводского городского округа, не менее чем на 4,8 процента (с 4507 в 2013 году до 4291 в 2021 году);

- число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, не менее чем на 4,3 процента;

- число преступлений, совершенных несовершеннолетними, не менее чем на 11,4 процента;

- число преступлений, совершенных на улице и в общественных местах, не менее чем на 3,2 процента;

- количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, не менее чем на 5,4 процента.

К концу 2021 года, в результате выполнения мероприятий Программы, прогнозируется увеличение:

- количества муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности - до 143 (2013 год - 103), в том числе: образования - 113; культуры - 14; социальной защиты - 5; физической культуры, спорта и молодёжной политики - 11;

- количества муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физкультуры и спорта, в которых обеспечено дублирование сигнала о пожаре на пульт пожарной части без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - до 136 (2013 год - 0), в том числе: образования - 113; культуры - 9; социальной защиты - 3; физической культуры, спорта и молодёжной политики - 11;

- количества муниципальных объектов образования, социальной защиты, физической культуры и спорта, в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства, путём установки камер видеонаблюдения до 125 (2013 год - 2), в том числе: образования - 112; культуры - 5; социальной защиты - 2; физической культуры и спорта - 6;


- числа исправных пожарных водоёмов до 13 (2013 год - 10);


- количества площадок (пирсов) для забора воды пожарными автомобилями до 6 (2013 год - 2);

- количества созданных добровольных пожарных формирований до 14 (2013 год - 2)

- доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности на 16,3 процента.

- сократить время реагирования Администрации и дежурно-диспетчерских служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций и происшествий до 15 минут.

Раздел 4. Сроки и контрольные этапы реализации муниципальной Программы


Сроки реализации программы 2015 - 2021 годы. Этапы реализации программы не выделяются.


Раздел 5. Перечень и краткое описание Подпрограмм


Масштаб задач Программы предусматривает выделение следующих подпрограмм:

Подпрограмма 1


Наименование Подпрограммы:
"Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях".

Цель Подпрограммы:

- обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне, в том числе по средством поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО для коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа.

Задача Подпрограммы:

- совершенствование защиты населения, объектов и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства.

Сроки реализации Подпрограммы: 2015-2021 годы, этапы реализации не выделяются.

Финансовое обеспечение Подпрограммы:

Объём бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счёт средств бюджета Петрозаводского городского округа прогнозируется в сумме 49 238,4 тыс. руб., бюджетные ассигнования за счёт средств федерального и республиканского бюджета не планируются.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

К концу 2021 года в сравнении с 2013 годом ожидается:

- снижение количества зарегистрированных пожаров, не менее чем на 17,8 процента;

- снижение количества погибших на пожарах и других деструктивных событиях не менее чем на 14,3 процента;

- снижение количества погибших на пожарах людей, не менее чем на 16,7 процента;

- снижение количества травмированных на пожарах людей, не менее чем на 21,1 процента;

- снижение материального ущерба, не менее чем на 56,5 процента;

- увеличение количества муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, не менее чем на 38,8 процента;

- увеличение числа исправных пожарных водоёмов, не менее чем на 30 процентов;

- увеличение количества площадок (пирсов) для забора воды пожарными автомобилями в 3 раза;

- увеличение количества созданных добровольных пожарных формирований в 7 раз;

- сокращение времени реагирования Администрации и служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций до 15 минут;

- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности при совместных действиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и происшествий, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке.

В результате реализации Программы планируется к концу 2021 года по отношению к показателю 2014 обеспечить 100% готовность к использованию по предназначению 13 муниципальных ЗС ГО.


Подпрограмма 2


Наименование Подпрограммы: "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе".

Целью подпрограммы является создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

- создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан на территории Петрозаводского городского округа.

Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы реализации не выделяются.

Финансовое обеспечение Подпрограммы:

Объём бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счёт средств бюджета Петрозаводского городского округа прогнозируется в сумме 24 862,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Снижение к концу 2021 года в сравнении с 2013 годом:

- общего числа совершенных преступлений, не менее чем на 4,8 процента;

- числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, не менее чем на 4,3 процента;

- числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, не менее чем на 11,4 процента;

- количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, не менее, чем на 5,4 процента;

- числа преступлений, совершенных на улице и в общественных местах, не менее чем на 3,2 процента;

Увеличение к концу 2021 года в сравнении с 2013 годом:

- увеличение количества муниципальных объектов образования, социальной защиты, физкультуры и спорта в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства до 100 процентов;

- доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности, не менее чем на 16,3 процента.

Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы


Основные мероприятия Программы отражены в подпрограммах, входящих в состав Программы.

Мероприятия предусмотрены:

в рамках Подпрограммы N 1 "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях";

в рамках Подпрограммы N 2 "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе".

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), подпрограммах муниципальной программы Петрозаводского городского округа представлена в таблице.


Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), подпрограммах муниципальной программы Петрозаводского городского округа


N
п/п

Номер и наименование муниципальной программы, основного мероприятия
и мероприятия

Ответственный
исполнитель

Срок

Ожидаемый
непосредствен-ный результат
(краткое описа-ние и его
значение)

Последствия
нереализации
муниципальной программы, основного
мероприятия

Связь с показателями результатов
муниципальной программы (подпрограммы) - N показателя

начала
реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма 1 "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях"

1.1.

Цель: Обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне, в том числе по средством поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО для коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа.

1.1.1.

Задача: Совершенствование защиты населения, объектов и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства.

1.1.1.1.

Основное мероприятие:
Обеспечение пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа

Комитет социального развития Администрации

Петрозаводского городского округа

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации

Петрозаводского городского округа

Управление по делам ГО и ЧС Администрации
Петрозаводского городского округа

Аппарат Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства. Повышение уровня обученности населения действиям в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях.

Увеличение:
- погибших и травмированных в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях;
- материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.
Недостаточный уровень обученности населения действиям в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях.

1, 2 ,3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13

1.1.1.1.1.

Мероприятие 1.
Приобретение, средств информационного обеспечения (комплектов плакатов) по действиям в ЧС

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Оформление 127 информационных стендов в муниципальных объектах образования, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики. Повышение уровня обученности населения действиям в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях

Низкий уровень обученности населения действиям в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях.
Увеличение:
- погибших и травмированных людей в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях;
- материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

3, 5, 9

1.1.1.1.2.

Мероприятие 2.

Обучение населения действиям в различных чрезвычайных ситуациях через СМИ посредством выступления по телевидению по правилам поведения и действиям в различных чрезвычайных ситуациях

Аппарат Администрации

Петрозаводского городского округа

2017

2021

4 выступления в год по телевидению по правилам поведения и действиям в различных чрезвычайных ситуациях

Недостаточный уровень обученности населения действиям в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях.
Увеличение:
- погибших и травмированных в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и несчастных случаях;
- материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

3, 5, 9

1.1.1.1.3.

Мероприятие 3.

Строительство источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации

Петрозаводского городского округа

2015

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г.Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрирован
ных пожаров.
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г.Петрозаводска
Увеличение количества зарегистрирован
ных пожаров.
Увеличение материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 12

1.1.1.1.4.

Мероприятие 4.
Капитальный ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации

Петрозаводского городского округа

2015

2021

Количество капитально отремонти-рованных объектов - 6 (из них 3 объекта необеспечено бюджетным финансированием: 2 пирса, 1 -пож.водоем)

Не выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение противопожарной защиты
г.Петрозаводска

3, 10, 11

1.1.1.1.5.

Мероприятие 5.

Текущий ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации

Петрозаводского городского округа с 2015 по 2017 год, Управление по делам ГО и ЧС

2015

2021

Повышение противопожарной защиты г.Петрозаводска

Снижение
противопожарной защиты
г.Петрозаводска

3, 10, 11

1.1.1.1.6.

Мероприятие 6.

Установка указателей на подъездах к пожарным водоёмам, пирсам

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации

Петрозаводского городского округа

2018

2021

Повышение противопожар-ной защиты
г.Петрозаводска

Снижение
противопожарной защиты
г.Петрозаводска

3, 10, 11,

1.1.1.1.7.

Мероприятие 7.
Приобретение, средств информационного обеспечения и противопожарной пропаганды (комплектов плакатов)

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Оформление 127 стендов по пожарной безопасности в муниципальных объектах образования, социального развития, физической культуры, спорта и молодёжной политики. Повышение уровня обученности населения мерам пожарной безопасности.
Уменьшение количества пожаров и потерь от них.

Недостаточный уровень обученности населения мерам пожарной безопасности.
Увеличение:
- количества пожаров, погибших и травмированных на них людей.
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11,

1.1.1.1.8.

Мероприятие 8.
Пропаганда по вопросам пожарной безопасности через СМИ посредством выступления по телевидению по по вопросам пожарной безопасности

Аппарат Администрации

Петрозаводского городского округа

2017

2021

4 выступления в год по телевидению по вопросам пожарной безопасности

Недостаточный уровень обученности населения мерам пожарной безопасности.
Увеличение:
- количества пожаров, погибших и травмированных на них людей;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11,

1.1.1.1.9.

Мероприятие 9.
Установка оборудования дублирования сигнала о пожаре на пульт пожарной части без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г.Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г.Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.10.

Мероприятие 10.
Разработка ПСД по обеспечению зданий эвакуационными выходами

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г.Петрозаводска.
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г.Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.11.

Мероприятие 11.

Установка системы автоматической пожарной сигнализации

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.12.

Мероприятие 12.

Модернизация системы автоматической пожарной сигнализации

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.13.

Мероприятие 13.
Огнезащитная обработка деревянных чердачных помещений в зданиях учреждений, подведомственных комитету социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.14.

Мероприятие 14.

Обеспечение зданий эвакуационными выходами

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.15.

Мероприятие 15.

Обеспечение зданий обводной линией водопровода

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.16.

Мероприятие 16.

Ремонт пожарного водопровода в зданиях учреждений, подведомственных комитету социального развития Администрации

Петрозаводского городского округа

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.17.

Мероприятие 17.
Обеспечение зданий противопожарными дверями

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.18.

Мероприятие 18.
Обустройство путей эвакуации

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.19.

Мероприятие 19.
Обеспечение кровель ограждением

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
-материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.20.

Мероприятие 20.

Разработка планов эвакуации

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.21.

Мероприятие 21.

Замена оконных блоков, не удовлетворяющих требованиям пожарной безопасности

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 13

1.1.1.1.22.

Мероприятие 22
Обеспечение зданий противопожарными дверями

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11, 21

1.1.1.1.23.

Мероприятие 23.

Создание условий для организации добровольной пожарной охраны.

Аппарат Администрации

Петрозаводского городского округа

2017

2021

Выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008
N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Повышение уровня противо-пожарной защиты
г. Петрозаводска
Снижение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

Частичное выполнение требований Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Снижение уровня противопожарной защиты
г. Петрозаводска
Увеличение:
- количества зарегистрированных пожаров;
- материального ущерба от пожаров.

2, 3, 10, 11,21

1.1.1.2.

Основное мероприятие:

Обеспечение защиты населения Петрозаводского городского округа от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Управление по делам ГО и ЧС Администрации
Петрозаводского городского округа


2017

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, связанных с ведением военных действий, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Увеличение:
- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15

1.1.1.2.1.

Мероприятие 1.
Осуществление капитального ремонта муниципального ЗС ГО, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Луначарского, 5

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "Служба заказчика"

2017

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, связанных с ведением военных действий, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Увеличение:

- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15

1.1.1.2.2.

Мероприятие 2.
Осуществление капитального ремонта муниципального ЗС ГО, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, 6

Аппарат Администрации
Петрозаводского городского округа,

МКУ "ХЭС"

2018

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, связанных с ведением военных действий, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Увеличение:

- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15

1.1.1.2.3.

Мероприятие 3.

Осуществление капитального ремонта муниципального ЗС ГО, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, д. 28


Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "Служба заказчика"

2019

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, связанных с ведением военных действий, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Увеличение:

- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15

1.1.1.2.4.

Мероприятие 4.
Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, ул. Максима Горького, д. 11




Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "Служба заказчика"

2020

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, связанных с ведением военных действий, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Увеличение:

- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15

1.1.1.2.5.

Мероприятие 5.
Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г.Петрозаводск, пр. Александра Невского, 28


Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "Служба заказчика"

2021

2021

Обеспечение повышенного уровня защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз, связанных с ведением военных действий, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Увеличение:

- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15

1.1.1.3.

Основное мероприятие:
Оперативное управление силами и средствами Петрозаводского звена Карельской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Аппарат Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "ЕДДС"

2018

2021

15.1.

1.1.1.3.1.

Мероприятие 1.
Приём сообщений, а также оповещение руководства ГО о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций.



Аппарат Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "ЕДДС"

2018

2021

Приём 120 тыс. обращений в год от населения Петрозаводского городского округа.

Увеличение:
- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.1.

1.1.1.3.2.

Мероприятие 2.
Проведение занятий и тренировок с дежурно-диспетчерским персоналом МКУ "ЕДДС".

Аппарат Администрации
Петрозаводского городского округа



МКУ "ЕДДС"

2018

2021

Проведение не менее 12 тренировок в год.

Увеличение:
- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.1.

1.1.1.3.3.

Мероприятие 3.
Популяризация деятельности учреждения посредством размещения информации в СМИ.

Аппарат Администрации
Петрозаводского городского округа

МКУ "ЕДДС"

2018

2021

Ежеквартальное размещение в СМИ информации о деятельности МКУ "ЕДДС".

Увеличение:
- числа погибших и травмированных в военный период, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.1.

2.

Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе"

2.1.

Цель: Создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа

2.1.1.

Задача: Создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан на территории Петрозаводского городского округа.

2.1.1.1.

Основное мероприятие:
Обеспечение профилактики правонарушений в Петрозаводском городском округе

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)
Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа

2015

2021

Повышение защищенности населения Петрозаводского городского округа от противоправных посягательств

Низкий уровень защищенности населения Петрозаводского городского округа от противоправных посягательств

4, 16, 17, 18, 19, 20

2.1.1.1.1.

Мероприятие 1.
Проведение мероприятий по выявлению и сносу самовольно установленных нестационарных объектов на территории
Петрозаводского городского округа в соответствии с утвержденным Администрацией Петрозаводского городского округа порядком и (или) по решению суда

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Петрозаводским городским Советом

Частичное выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Петрозаводским городским Советом

4, 18

2.1.1.1.2.

Мероприятие 2.
Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)
УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Петрозаводским городским Советом

Частичное выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Петрозаводским городским Советом

4, 18

2.1.1.1.3.

Мероприятие 3.
Установка информационных аншлагов с изображением знака "Купание запрещено" и информационного щита "Оказание помощи пострадавшим на воде"

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
(до 01.08.2019)

Аппарат
Администрации
Петрозаводского городского округа
Управление по делам ГО и ЧС
(с 01.08.2019)

2015

2021

Повышение уровня информирования населения по действиям на воде

Низкий уровень информирования населения по действиям на воде

4, 18

2.1.1.1.4.

Мероприятие 4.
Установка информационных аншлагов с изображением знака "Выход (выезд) на лед запрещен" и информационного щита "Оказание помощи пострадавшим на льду"

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
(до 01.08.2019)

Аппарат
Администрации
Петрозаводского городского округа
Управление по делам ГО и ЧС
(с 01.08.2019)

2015

2021

Повышение уровня информирования населения по действиям на льду

Низкий уровень информирования населения по действиям на льду

4, 18

2.1.1.1.5.

Мероприятие 5.
В целях предотвращения хищений замена канализационных чугунных люков ливневой канализации, расположенных на озелененных территориях, на люки из полимерных материалов с замком

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Повышение защищенности муниципального имущества от противоправных посягательств

Низкий уровень защищенности муниципального имущества от противоправных посягательств

4, 18

2.1.1.1.6.

Мероприятие 6.
Установка в муниципальных объектах образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта систем видеонаблюдения

Комитет социального развития Администрации

Петрозаводского городского округа

2017

2021

Обеспечение установки системам видеонаблюдения на 2 объектах с массовым пребыванием людей

Недостаточная защищённость объектов от ЧС, связанных с актами незаконного вмешательства

4, 20

2.1.1.1.7.

Мероприятие 7.
Установка системы контроля управления доступом в муниципальных общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных учреждениях культуры, молодежной политики и спорта

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей

Частичное исполнение
п. 7.1 части 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06. 10.2003
N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4, 20

2.1.1.1.8.

Мероприятие 8.
Обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта тревожно-вызывной сигнализацией

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2015

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей

Частичное исполнение распоряжения Правительства Республики Карелия от 20.09.2012
N 569р-П "Об утверждении типовых требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Карелия"

4, 20

2.1.1.1.9.

Мероприятие 9.
Ограждение территорий муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Совершенствование антитеррористической защищенности на 1-м объекте с массовым пребыванием людей

Нарушение требований СанПиН от 29.12.2010 N 2.4.2.2821-10

4, 20

2.1.1.1.10.

Мероприятие 10.
Организация дополнительного освещения территорий муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей

Частичное исполнение
п. 7.1 части 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от
06.10.2003
N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4, 20

2.1.1.1.11.

Мероприятие 11.
Установка телефонных аппаратов с функцией автоматического определения номера в муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2015

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей

Частичное исполнение распоряжения Правительства Республики Карелия от 20.09.2012
N 569р-П "Об утверждении типовых требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Карелия"

20

Информация о мероприятия не требующих финансирования

2.1.1.1.12.

Мероприятие 12.
Оформление информационных стендов, раздаточного материала по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа
МУ "МЦ "Смена"

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы с несовершеннолетними

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.13.

Мероприятие 13.
Проведение совещаний с руководителями муниципальных образовательных учреждений Петрозаводского городского округа по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, профилактике наркомании, табакокурения, детского дорожно-транспортного травматизма

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

4, 17, 19

2.1.1.1.14.

Мероприятие 14.
Проведение массовых молодежных акций по профилактике табакокурения, употребления алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ с целью снижения остроты проблемы девиантного поведения в молодежной среде

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.15.

Мероприятие 15.
Анализ работы муниципальных общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа по профилактике правонарушений несовершеннолетних, незаконного употребления наркотических веществ, по привитию навыков безопасного поведения на дороге, формированию здорового образа жизни

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по вопросам профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.16.

Мероприятие 16.
Разработка и внедрение образовательной программы для учащихся общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа "Твоя безопасность"

Комитет социального развития Администрации

Петрозаводского городского округа

2015

2021

Повышение правовой грамотности учащихся общеобразовательных учреждений

Низкий уровень правовой грамотности учащихся общеобразовательных учреждений

4, 17

2.1.1.1.17.

Мероприятие 17.
Организация и проведение конкурса творческих работ среди несовершеннолетних "Полиция глазами детей" в целях профилактики правонарушений, создания положительного имиджа сотрудников полиции

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Создание положительного имиджа сотрудников полиции

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.18.

Мероприятие 18.
Разработка и осуществление комплекса дополнительных мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности населения Петрозаводского городского округа в период проведения публичных, массовых мероприятий с целью предотвращения экстремистской деятельности и террористических актов

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности населения в период проведения публичных, массовых мероприятий

Низкий уровень охраны общественного порядка.
Увеличение количества правонарушений

4, 18

2.1.1.1.19.

Мероприятие 19.
Проведение оперативно-профилактической операции "Оружие" по изъятию из оборота на возмездной основе незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований федерального законодательства о противодействии незаконному обороту оружия

Частичное выполнение требований федерального законодательства о противодействии незаконному обороту оружия

4, 18

2.1.1.1.20.

Мероприятие 20.
Проведение комплексных проверок мест хранения, оптовой и розничной торговли с целью выявления контрафактной продукции, запрещенных периодических изданий, тиража аудио- и видеозаписей, печатных изданий, содержащих материалы экстремистской направленности

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части недопущения и пресечения несанкционированной торговли

Частичное выполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части недопущения и пресечения несанкционированной торговли

4, 18

2.1.1.1.21.

Мероприятие 21.
Информирование граждан об административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 18, 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через средства массовой информации

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований глав 18, 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Низкий уровень правовой грамотности по вопросам миграционного законодательства

4, 18, 19

2.1.1.1.22.

Мероприятие 22.
Проведение совместных рейдов по проверке состояния водоохранных зон Петрозаводской губы Онежского озера, рек Лососинки и Неглинки

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований
п. 11 части 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от
06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Частичное выполнение требований
п. 11 части ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4

2.1.1.1.23.

Мероприятие 23.
Представление отчетов о своей деятельности участковыми уполномоченными полиции перед населением

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Информирование населения о деятельности участковых уполномочен-ных полиции

Низкий уровень информационно-просветительской работы с населением

4, 18, 19

2.1.1.1.24.

Мероприятие 24.
Организация и проведение встреч руководства УМВД России по г. Петрозаводску с населением

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие информационно-пропагандистской работы с населением

Низкий уровень информационно-пропагандистской работы с населением

4

2.1.1.1.25.

Мероприятие 25.
Проведение совместных рейдов по выявлению захламления твердыми бытовыми отходами территорий и мест образования несанкционированных свалок на территории Петрозаводского городского округа.

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Петрозаводским городским Советом

Частичное выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Петрозаводским городским Советом

4

2.1.1.1.26.

Мероприятие 26.
Обеспечение комплексных мер, направленных на недопущение и пресечение несанкционированной торговли:
- в летний период;
- при проведении общегородских мероприятий

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части недопущения и пресечения несанкционированной торговли

Частичное выполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части недопущения и пресечения несанкционированной торговли

4

2.1.1.1.27.

Мероприятие 27.
Проведение совместных рейдов по проверке состояния территорий рынков, остановочных комплексов, мест отдыха горожан на предмет соблюдения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414

Частичное выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414

4

2.1.1.1.28.

Мероприятие 28.
Проведение мероприятий по пресечению правонарушений, связанных с захламлением территорий общего пользования и образованием несанкционированных свалок в частном жилом секторе и на территориях гаражно-строительных кооперативов

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414

Частичное выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414

4

2.1.1.1.29.

Мероприятие 29.
Организация и проведение цикла мероприятий "Неделя правовой грамотности"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

МУ "Централизованная библиотечная система"

2015

2021

Повышение правовой грамотности населения

Низкий уровень правовой грамотности населения

4, 17

2.1.1.1.30.

Мероприятие 30.
Привлечение управляющих организаций и товариществ собственников жилья к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Повышение эффективности работы по социальной профилактике и привлечению общественности к предупреждению правонарушений

Низкий уровень взаимодействия по вопросам профилактики правонарушений в жилищном секторе

4, 18

2.1.1.1.31.

Мероприятие 31.
Проведение мероприятий, направленных на пресечение фактов попустительства нахождения несовершеннолетних в общественных местах в вечернее и ночное время без сопровождения своих законных представителей

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.32.

Мероприятие 32.
Проведение совместных комплексных рейдов на территории Петрозаводского городского округа:
- проверка чердаков, подвалов, подъездов в целях выявления негативных явлений (алкоголизм, наркомания, токсикомания) в подростковой и молодежной среде;
- проверка по месту жительства несовершеннолетних, осужденных к условной мере наказания

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

4, 17, 19

2.1.1.1.33.

Мероприятие 33.
Проведение рабочих совещаний специалистов ГУ СО РК "Центр помощи детям оставшихся без попечения родителей "Надежда" с инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Петрозаводску

Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия (по согласованию)
УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

4, 17


2.1.1.1.34.

Мероприятие 34.
Участие в профилактических мероприятиях межведомственной операции "Подросток"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

4, 17, 19

2.1.1.1.35.

Мероприятие 35.
Проведение совместных рейдов в семьи "социального риска", в семьи несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Низкий уровень взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних

4, 17, 19

2.1.1.1.36.

Мероприятие 36.
Подготовка публикаций, выступлений на радио и телевидении по вопросам профилактики правонарушений, в том числе, совершаемых несовершеннолетними

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие пропа-гандистско-вос- питательной работы по вопросам профилактики правонарушений

Низкий уровень пропагандистско-воспитательной работы по вопросам профилактики правонарушений

4, 17

2.1.1.1.37.

Мероприятие 37.
Увеличение доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности.

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей

Частичное исполнение распоряжения Правительства Республики Карелия от 20.09.2012
N 569р-П "Об утверждении типовых требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Карелия"

4, 18, 20

2.1.1.1.38.

Мероприятие 38.
Организация и проведение цикла мероприятий по профилактике экстремизма

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

МУ "Централизованная библиотечная система"

2015

2021

Развитие информационно-пропагандист-ской работы с населением

Частичное исполнение
п. 7.1 части 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06. 10. 2003
N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4, 18

2.1.1.1.39.

Мероприятие 39.
Организация и проведение конкурса в общеобразовательных учреждениях по антитеррористической и антиэкстремистской тематике

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Развитие информационно-пропагандистской работы с населением

Частичное исполнение
п. 7.1 части 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от
06. 10. 2003
N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4, 18

2.1.1.1.40.

Мероприятие 40.
Проведение торжественных мероприятий по вручению паспорта гражданина Российской Федерации учащимся средних общеобразовательных учреждений города, воспитанникам детских домов и интернатов с целью популяризации государственных символов России

УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы

Низкий уровень пропагандистско-воспитательной работы

4, 17, 19

2.1.1.1.41.

Мероприятие 41.
Организация и проведение цикла мероприятий "Нам жить в России"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа МУ "Городской дом культуры"

2015

2021

Повышение правовой грамотности населения

Низкий уровень правовой грамотности населения

4, 17, 18, 19

2.1.1.1.42.

Мероприятие 42.
Распространение печатной продукции (буклеты, флаеры, листовки, календари, плакаты). "Информирование о проблеме и профилактике домашнего насилия"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

МУ Центр "Истоки"

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы с населением по проблеме домашнего насилия

Низкий уровень информационно-пропагандистской работы с населением по проблеме домашнего насилия

4

2.1.1.1.43.

Мероприятие 43.
Проведение семинаров-тренингов для специалистов, занимающихся проблемами семьи и детства по теме профилактики насилия

Комитет социального развития

МУ Центр "Истоки"

2015

2021

Развитие взаимодействия по профилактике домашнего насилия

Низкий уровень взаимодействия по профилактике домашнего насилия

4

2.1.1.1.44.

Мероприятие 44.
Проведение рейдов по выявлению нарушений Закона Республики Карелия от 08.06.2012 N 1602-ЗРК "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Карелия"

УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Закона Республики Карелия от 08.06.2012 N 1602-ЗРК "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Карелия"

Частичное исполнение Закона Республики Карелия от 08.06.2012
N 1602-ЗРК "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Карелия"

4, 16

2.1.1.1.45.

Мероприятие 45.
Проведение спортивно-развлекательной программы "За здоровый образ жизни"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

ГУ СО РК "Центр помощи детям оставшихся без попечения родителей "Надежда"

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы

Низкий уровень пропагандистско-воспитательной работы с населением

4, 17

2.1.1.1.46.

Мероприятие 46.
Проведение мероприятий по проверке оптовых и розничных предприятий торговли и выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Выполнение требований Закона Республики Карелия от 08.06.2012 N 1602-ЗРК "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Карелия"

Частичное исполнение антиалкогольного законодательства

4, 16

2.1.1.1.47.

Мероприятие 47.
Осуществление мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним лицам

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации
Петрозаводского городского округа (до 01.10.18)

Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (с 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования Администрации
Петрозаводского городского округа
(с 01.10.18)

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

2015

2021

Недопущение фактов продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним лицам

Частичное исполнение антиалкогольного законодательства

4, 17, 19

2.1.1.1.48.

Мероприятие 48.
Проведение бесед с учащимися общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

УМВД России по
г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы с несовершеннолетними

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.49.

Мероприятие 49.
Подготовка публикаций, выступлений на радио и телевидении по вопросам профилактики правонарушений, в том числе совершаемых несовершеннолетними

УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию)

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы

Низкий уровень правовой грамотности населения

4, 16, 18, 19

2.1.1.1.50.

Мероприятие 50.
Организация и проведение цикла мероприятий для школьников "Азбука безопасности"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

МУ "Централизованная библиотечная система"

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы с несовершеннолетними

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17

2.1.1.1.51.

Мероприятие 51.
Ежегодная акция для подростков "За здоровый образ жизни"

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

МУ "Централизованная библиотечная система"

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной работы с несовершеннолетними

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17, 19

2.1.1.1.52.

Мероприятие 52.
Реализация лучших проектов по организации работы в рамках профилактики правонарушений среди подростков

Комитет социального развития Администрации
Петрозаводского городского округа

МУ ДСЦ "Подросток"

2015

2021

Развитие пропагандистско-воспитательной
работы с несовершеннолетними

Низкий уровень правовой грамотности несовершеннолетних

4, 17


Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округ


Информация не приводится в связи с тем, что оказание муниципальных услуг в рамках программы не предусматривается


Раздел 8. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Принятие нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа в целях реализации муниципальной программы не планируется.


Раздел 9. Перечень и значения целевых индикаторов, показателей результатов и эффективности муниципальной программы

Целевые индикаторы и показатели результатов и эффективности государственной Программы оцениваются в целом по Программе, по каждой из подпрограмм Программы и по отдельным мероприятиям.

Указанные показатели и индикаторы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, включенных в нее подпрограмм и мероприятий.

Целевые индикаторы и показатели результатов и эффективности Программы, рассчитываемые по утвержденным методикам и входящие в состав данных официальной статистики, приведены в приложении.


Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Петрозаводского городского округа и их значениях


N
п/п

Наименование цели
(задачи)

Показатель
(индикатор)
(наименование)

Ед.
измерения

Значения показателей

Отношение
значения
показателя
последнего
года
реализации
программы к
отчетному

отчетный
год
2013 год

текущий
год
2014 год

очередной
год
2015 год

первый
год
планового
перида
2016 год

второй
год
планового
периода
2017 год

третий
год
планового
периода
2018 год

четвёртый год
планового
периода
2019 год

пятый
год
планового
периода
2020 год

шестой
год
планового
периода
2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"

1.

Цель - повышение уровня защищенности населения Петрозаводского городского округа от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и создание условий для снижения количества правонарушений

Количество ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства

ед.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сохранение показателя на уровне отчётного года

2.

Количество зарегистрированных пожаров

ед.

467

355*

458

448

436

416

396

384

364

Уменьшение на 22,05%

3.

Материальный ущерб от пожаров

млн. руб.

23

11,83*

21

19

17

16

14

10

8

Уменьшение на
65,2 %

4.

Общее количество преступлений

ед.

4507

4507

4471

4435

4399

4363

4327

4291

4255

Уменьшение на 5,6%

5.

Подпрограмма 1 "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях".

Количество погибших при ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства

чел.

0,0

0,0*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сохранение показателя на уровне отчётного года

6.


Цель: Обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне, в том числе посредством поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных ЗС ГО для коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа.

Количество травмированных и пострадавших при ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства

чел.

0,0

0,0*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сохранение показателя на уровне отчётного года

7

Количество спасённых при ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства

чел.

0,0

0,0*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сохранение показателя на уровне отчётного года

8

Материальный ущерб от ЧС, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства

млн. руб.

0,0

0,0*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сохранение показателя на уровне отчётного года

9

Доля спасённых в деструктивных событиях

%

61,90

63,6*

62,0

62,1

62,2

62,3

62,4

62,5

62,6

Увеличение на 1,13 %

10.





Задача - Совершенствование защиты населения, объектов и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства.

Количество населения погибшего на пожарах

чел.

6

14*

6

5

5

5

5

5

5

Уменьшение на 16,7%.

11.

Количество населения травмированного и пострадавшего на пожарах

чел.

38

20*

37

36

35

33

31

30

29

Уменьшение на 23,7%

12

Доля спасённых на пожарах

%.

98,15

96,73*

98,16

98,17

98,18

98,19

98,20

98,21

98,22

Увеличение на 0,07 %

13.

Количество муниципальных объектов, образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности

ед.

103

103

110

110

125

127

135

143

143

Увеличение в 1,39 раза

14

Количество муниципальных объектов образования, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень защиты от ЧС, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства.

ед.

2

2

2

2

2

86

102

125

125

Увеличение в 62,5 раза

15.

Количество готовых к использованию по предназначению муниципальных защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Петрозаводского городского округа.

%

0

0

0

0

7,7

15,4

23,1

30,8

53,9

Увеличение на 53,9%

15.1.

Время
реагирования Администрации и служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций.

мин.

20

20

20

20

20

20

18

15

15

Уменьшение на 5 мин.

16.

Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе".

Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности в состоянии алкогольного опьянения

Чел.

698

698

693

688

683

678

673

668

663

Уменьшение на 5,01%

17.

Цель: Создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа

Количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

Чел.

211

211

207

203

199

195

191

187

183

Уменьшение на 13,2%

18.





Задача: Создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан на территории Петрозаводского городского округа

Количество преступлений, совершенных на улице и в общественных местах

Ед.

3219

3219

3202

3185

3168

3151

3134

3116

3098

Уменьшение на 3,75%

19.

Количество рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, а также количества правонарушений, совершенных при участии лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста

Ед.

888

888

880

872

864

856

848

840

832

Уменьшение на 6,3%

20.

Доля объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности

%

72,8

72.8

74,8

76,8

76,8

80,7

82,7

86,7

90,7

Увеличение на 24,6%

21

Количество муниципальных объектов, подведомственных комитету экономики и управления муниципальным имуществом, в которых обес-печивается требуемый уровень пожарной безопасности

ед.

1

1

1

1

3

3

3

3

3




** - статистические данные по состоянию на 01.12.2014 года

Перечень и значения целевых индикаторов, показателей результатов и эффективности муниципальной программы


подлежат корректировке в конце очередного года, с учётом финансирования и выполнения мероприятий программы.


Раздел 10. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа (тыс. руб.)

Статус

Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы, основных мероприятий (ведомственной целевой программы) и
мероприятий

Ответственный
исполнитель,
соисполнители

Расходы <1> (тыс. руб.)

Раздел,
подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная программа








"Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"

Всего

000

04 0 00 00000

000

13 423,6

1 288,0

2 333,7

12 297,6

24 750,2

9 944,5

10 062,8

Управление по делам ГО и ЧС

000

04 0 00 00000

000

0,0

0,0

0,0

100,0

169,0

150,0

150,0

Комитет социального развития

000

04 0 00 00000

000

10800,0

0,0

700,0

2 774,6

13 354,1

0,0

0,0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства
МКУ "Служба заказчика"

000

04 0 00 00000

000

1467,0

150,0

753,7

50,0

597,6

730,5

810,7

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом
(до 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования (с 01.10.18)

000

04 0 00 00000

000

1030,0

1 002,5

780,0

970,3

2 480,0

700,0

700,0

Аппарат Администрации,
МКУ "ЕДДС"
МКУ "ХЭС"

000

04 0 00 00000

000

126,6

135,5

100,0

8 402,7

8 149,5

8 364,0

8 402,1

Подпрограмма 1






"Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях"

Всего

000

04 1 00 00000

000

12 289,6

235,5

803,7

8 536,2

8 866,1

9 194,5

9 312,8

Управление по делам ГО и ЧС

000

04 1 00 00000

000

0,0

0,0

0,0

100,0

150,0

100,0

100,0

Комитет социального развития

000

04 1 00 00000

000

10 800,0

0,00

0,0

33,5

0,0

0,0

0,0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства

000

04 1 00 00000

000

1 363,00

100,0

703,7

0,0

566,6

730,5

810,7

Аппарат Администрации

000

04 1 00 00000

000

126,6

135,5

100,0

8 402,7

8 149,5

8 364,0

8 402,1

Основное мероприятие 1.1.1.1

Обеспечение пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа.

Всего


0503
0701
0702
01 13

04 1 01 00000

000

12 289,6

235,5

200,0

133,5

150,0

100,0

100,0

Управление по делам ГО и ЧС

0503

04 1 01 00000

000

0,0

0,0

0,0

100,0

150,0

100,0

100,0

Комитет социального развития

0701
0702

04 1 01 00000

000

10800,0

0,0

0,0

33,5

0,0

0,0


0,0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства

0503

04 1 01 00000

000

1363,0

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0


0,0

Аппарат Администрации

01 13

04 1 01 00000

000

126,6

135,5

100,0

0,0

0,0

0,0


0,0

Мероприятие 1.1.1.1.4.

Капитальный ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

Комитет жилищно-коммунального хозяйства

0503

0417902

200

1213,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.5.

Текущий ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

Управление по делам ГО и ЧС

КЖКХ с 2015 по 2017

0503
0503

0417902
04 1 01 79020

200
200

150,0

100,0

100,0

100,0

150,0

100,0

100,0

Мероприятие 1.1.1.1.14.

Обеспечение зданий эвакуационными выходами

Комитет социального развития

0701
0702
0702

0412281
0412282
0412283

600

10 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.20.

Разработка планов эвакуации

Комитет социального развития

0701

0410122810

600

0,0

0,0

0,0

33,5

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.23.

Создание условий для организации добровольной пожарной охраны

Аппарат Администрации

0113
0113

04 1 7902
04 1 01 79020

200
200

126,6

135,5

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1.1.2

Обеспечение защиты населения Петрозаводского городского округа от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Всего

0309

04 1 02 00000

200

0,0

0,0

603,7

604,3

566,6

730,5

810,7

Управление по делам ГО и ЧС

0309

04 1 02 00000

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства,
МКУ "Служба заказчика"

0309

04 1 02 00000

200

0,0

0,0

603,7

0,0

566,6

730,5

810,7

Аппарат Администрации,
МКУ "ХЭС"

0309

04 1 02 00000

200

0,0

0,0

0,0

604,3

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.1



Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного
по адресу:
г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 5

Комитет жилищно-коммунального хозяйства,
МКУ "Служба заказчика"

0309

04 1 02 79390

200

0,0

0,0

603,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.2

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск,
ул. Дзержинского, д. 6

Аппарат Администрации,
МКУ "ХЭС"

0309

0410279390

200

0,0

0,0

0,0

604,3

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.3

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, д. 28





Комитет жилищно-коммунального хозяйства,
МКУ "Служба заказчика"

0309

0410279390

200

0,0

0,0

0,0

0,0

566,6

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.4

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, ул. Максима Горького, д. 11




Комитет жилищно-коммунального хозяйства,
МКУ "Служба заказчика"

0309

0410279390

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

730,5

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.5











Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, д. 28



Комитет жилищно-коммунального хозяйства,
МКУ "Служба заказчика"




0309

0410279390

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

810,7

Основное мероприятие 1.1.1.3.

Оперативное управление силами и средствами Петрозаводского звена Карельской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Всего

0309

04 1 03 00000

000

0,0

0,0

0,0

7 798,4

8 149,5

8 364,0

8 402,1

МКУ "ЕДДС"

0309
0309
0309
0309

04 1 03 24920
04 1 03 24920
04 1 03 24920
04 1 03 S3170

100
200
800
100

0,0

0,0

0,0

7 798,4

8 149,5

8 364,0

8 402,1

Подпрограмма 2

"Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе"

Всего

0000

04 2 00 00000

000

1 134,0

1 052,5

1 530,0

3 761,4

15 884,1

750,0

750,0

Управление по делам ГО и ЧС
(с 01.08.19)

0000

04 2 00 00000

000

0,0

0,0

0,0

0,0

19,0

50,0

50,0

Комитет социального развития

0000

04 2 00 00000

000

0,0

0,0

700,0

2 741,1

13 354,1

0,0

0,0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства
(до 01.08.19)

0000

04 2 00 00000

000

104,0

50,0

50,0

50,0

31,0

0,0

0,0

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом
(до 01.10.18)

Комитет градостроительства и землепользования (с 01.10.18)

Комитет экономического развития
(с 01.10.18)

0000

04 2 00 00000

000

1 030,0

1 002,5

780,0

970,3

2 480,0

700,0

700,0

Основное мероприятие 2.1.1.1

Обеспечение профилактики правонарушений в Петрозаводском городском округе

Всего

0503
0702

04 2 01 00000
04 2 01 00000

000
000

1 134,0

1 052,5

1 530,0

3 761,4

15 884,1

750,0

750,0

Управление по делам ГО и ЧС
(с 01.08.19)

0503

04 2 01 00000

000

0,0

0,0

0,0

0,0

19,0

50,0

50,0

Комитет социального развития

0701
0702
0703

04 2 01 00000
04 2 01 00000
04 2 01 00000

000
000
000

0,0

0,0

700,0

2 741,1

13 354,1

0,0

0,0

Комитет жилищно-коммунального хозяйства
(до 01.08.19)

0503

04 2 01 00000

000

104,0

50,0

50,0

50,0

31,0

0,0

0,0

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом
(до 01.10.18)
Комитет градостроительства и землепользования (с 01.10.18)

0503

04 2 01 00000

000

1 030,0

1 002,5

780,0

970,3

2 480,0

700,0

700,0

Мероприятие 2.1.1.1.1

Проведение мероприятий по выявлению и сносу самовольно установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа в соответствии с утвержденным Администрацией Петрозаводского городского округа порядком и (или) по решению суда

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом
(до 01.10.18)
Комитет градостроительства и землепользования (с 01.10.18)

0503
0503

0427914
04 2 01 79140

200
200

1 000,0

972,5

650,0

840,3

600,0

600,0

600,0

Мероприятие 2.1.1.1.2

Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом
(до 01.10.18)
Комитет градостроительства и землепользования (с 01.10.18)

0503
0503

0427965
04 2 01 79650

200
200

30,0

30,0

130,0

130,0

1 880,0

100,0

100,0

Мероприятие 2.1.1.1.3

Установка информационных аншлагов с изображением знака "Купание запрещено" и информационного щита "Оказание помощи пострадавшим на воде"

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
(до 01.08.19)

Аппарат
Администрации
Петрозаводского городского округа
Управление по делам ГО и ЧС
(с 01.08.19)

0503
0503

0427965
04 2 01 79650

200
200

52,0

25,0

15,0

46,6

31,0

25,0

25,0

Мероприятие 2.1.1.1.4

Установка информационных аншлагов с изображением знака "Выход (выезд) на лед запрещен" и информационного щита "Оказание помощи пострадавшим на льду"

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
(до 01.08.19)

Аппарат
Администрации
Петрозаводского городского округа
Управление по делам ГО и ЧС
(с 01.08.19)

0503
0503

0427965
04 2 01 79650

200
200

52,0

25,0

35,0

3,4

19,0

25,0

25,0

Мероприятие 2.1.1.1.6

Установка в муниципальных объектах образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта систем видеонаблюдения

Комитет социального развития

0701
0702
0703

04 2 01 22810
04 2 01 22820
04 2 01 22830

600

0,0

0,0

350,0

110,0

13 354,1

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.9

Ограждение территорий муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта

Комитет социального развития

0701
0702
0702

04 2 01 22810
04 2 01 22820
04 2 01 43200

600
600
600

0,0

0,0

350,0

2 631,1

0,0

0,0

0,0



Раздел 11. Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Петрозаводского городского округа с учетом средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, расходов за счет средств муниципальных учреждений от платных услуг и иных организаций на реализацию целей муниципальной программы Петрозаводского городского округа (тыс. руб.)

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы) и мероприятия

Источники финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

Первый год реализации
2015 год

Второй год реализации 2016 год

Третий год реализации
2017 год

Четвертый год реализации 2018 год

Пятый год реализации 2019 год

Шестой год реализации 2020 год

Седьмой год реализации 2021 год

Муниципальная Программа

"Защита населения Петрозаводского городского округа и его территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"

Всего

13 423,6

1 288,0

2 333,7

12 297,6

24 750,2

9 944,5

10 062,8

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

13 423,6

1 288,0

2 333,7

12 297,6

24 750,2

9 944,5

10 062,8

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

"Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях"

Всего

12 289,6

235,5

803,7

8 536,2

8 866,1

9 194,5

9 312,8

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

12 289,6

235,5

803,7

8 536,2

8 866,1

9 194,5

9 312,8

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1.1.1

Обеспечение пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа.

Всего

12 289,6

235,5

200,0

133,5

150,0

100,0

100,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

12 289,6

235,5

200,0

133,5

150,0

100,0

100,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.4.

Капитальный ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

всего

1 213,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.5.

Текущий ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения

всего

150,0

100,0

100,0

100,0

150,0

100,0

100,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

150,0

100,0

100,0

100,0

150,0

100,0

100,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.14.

Обеспечение зданий эвакуационными выходами

всего

10 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

10 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.20.

Разработка планов эвакуации

всего

0,0

0,0

0,0

33,5

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

33,5

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.1.23.

Создание условий для организации добровольной пожарной охраны

всего

126,6

135,5

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

126,6

135,5

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1.1.2

Обеспечение защиты населения Петрозаводского городского округа от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

всего

0,0

0,0

603,7

604,3

566,6

730,5

810,7

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

603,7

604,3

566,6

730,5

810,7

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.1



Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 5

всего

0,0

0,0

603,7

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

603,7

0,0

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


0,0

Мероприятие 1.1.1.2.2

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск,
ул. Дзержинского, д. 6

всего

0,0

0,0

0,0

604,3

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

604,3

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.3

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, д. 28

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

566,6

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

566,6

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.4

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, ул. Максима Горького, д. 11

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

730,5

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

730,5

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1.2.5

Осуществление капитального ремонта ЗС ГО, расположенного по адресу:
г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, д. 28

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

810,7

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

810,7

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1.1.3.

Оперативное управление силами и средствами Петрозаводского звена Карельской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

всего

0,0

0,0

0,0

7 798,4

8 149,5

8 364,0

8 402,1

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

7 798,4

8 149,5

8 364,0

8 402,1

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

"Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе"

Всего

1 134,0

1 052,5

1 530,0

3 761,4

15 884,1

750,0

750,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

1 134,0

1 052,5

1 530,0

3 761,4

15 884,1

750,0

750,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1.1.1

Обеспечение профилактики правонарушений в Петрозаводском городском округе

всего

1 134,0

1 052,5

1 530,0

3 761,4

15 884,1

750,0

750,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

1 134,0

1 052,5

1 530,0

3 761,4

15 884,1

750,0

750,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.1

Проведение мероприятий по выявлению и сносу самовольно установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа в соответствии с утвержденным Администрацией Петрозаводского городского округа порядком и (или) по решению суда

всего

1 000,0

972,5

650,0

840,3

600,0

600,0

600,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

1 000,0

972,5

650,0

840,3

600,0

600,0

600,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.2

Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа

всего

30,0

30,0

130,0

130,0

1 880,0

100,0

100,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

30,0

30,0

130,0

130,0

1 880,0

100,0

100,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.3

Установка информационных аншлагов с изображением знака "Купание запрещено" и информационного щита "Оказание помощи пострадавшим на воде"

всего

52,0

25,0

15,0

46,6

31,0

25,0

25,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

52,0

25,0

15,0

46,6

31,0

25,0

25,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.4

Установка информационных аншлагов с изображением знака "Выход (выезд) на лед запрещен" и информационного щита "Оказание помощи пострадавшим на льду"

всего

52,0

25,0

35,0

3,4

19,0

25,0

25,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

52,0

25,0

35,0

3,4

19,0

25,0

25,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.6

Установка в муниципальных объектах образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта систем видеонаблюдения


всего

0,0

0,0

350,0

110,0

13 354,1

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

350,0

110,0

13 354,1

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1.1.9

Ограждение территорий муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта

всего

0,0

0,0

350,0

2 631,1

0,0

0,0

0,0

бюджет Петрозаводского городского округа

средства бюджета округа, за исключением средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

350,0

2 631,1

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет округа из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства муниципальных учреждений от платных услуг

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства иных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Раздел 12. Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в соответствии с постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 09.09.2013 N 4692 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа".

Непосредственные результаты реализации основных мероприятий подпрограмм, направленных на достижение конечного результата реализации муниципальной программы, необходимые для оценки эффективности реализации муниципальной программы предоставляются:

1. Подпрограмма 1: "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях" - Управлением по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа, ОНД г. Петрозаводска УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), МКУ "ЕДДС".

2. Подпрограмма 2: "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе" - УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию).

Показатель достижения цели Подпрограммы имеет абсолютное значение и расчету не подлежит. Учет общего количества совершенных на территории Петрозаводского городского округа преступлений осуществляет по утвержденным методикам УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию).

Показатели задачи "Создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа" имеют абсолютные значения и расчетам не подлежат.

Учет количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; совершенных несовершеннолетними; совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, на территории Республики Карелия осуществляет по утвержденным методикам УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию).

Учет количества граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, получивших социальную помощь или социальное обслуживание, осуществляет управление социальной защиты комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.

Учет количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, на территории Петрозаводского городского округа осуществляет по утвержденным методикам УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию).

Показатель "Увеличение доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности" определяется по формуле:

где:


Dо.о. - доля объектов с массовым пребыванием людей на территории Петрозаводского городского округа, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности;

Kо.о. - количество объектов с массовым пребыванием людей на территории Петрозаводского городского округа, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности;

Kо. - количество объектов с массовым пребыванием людей на территории Петрозаводского городского округа.

Паспорт подпрограммы

"Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа

Соисполнители подпрограммы

Комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа.
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (до 01.10.2018).
Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (после 01.10.2018).
Комитет градостроительства и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа (после 01.10.2018).
Администрации Петрозаводского городского округа.
Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа.
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба".
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Служба заказчика".
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Хозяйственно-эксплуатационная служба".

Цель подпрограммы

Обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне, в том числе по средством поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) для коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа.

Задачи подпрограммы

Совершенствование защиты населения, объектов и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства

Показатели результатов подпрограммы

1. Уменьшение количества чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
2. Снижение количества пожаров.
3. Уменьшение количества населения погибшего при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
4. Снижение количества населения погибшего на пожарах.
5. Снижение количества населения травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
6. Снижение количества населения травмированного и пострадавшего на пожарах.
7. Уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
8. Уменьшение материального ущерба от пожаров.
9. Увеличение количества населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами или актами незаконного вмешательства.
10. Увеличение количества населения спасенного на пожарах.
11. Увеличение количества муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, а также муниципальных объектов, подведомственных комитету экономики и управления муниципальным имуществом в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
12. Увеличение количества муниципальных объектов образования, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС.
13. Увеличение количества людей, обученных мерам пожарной безопасности.
14. Развитие системы нецентрализованного противопожарного водоснабжения.
15. Оказание содействия деятельности добровольных пожарных формирований.
15.1. Время реагирования Администрации и служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций.
16. Увеличение количества готовых к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации: 2015-2021 годы.
Этапы реализации не выделяются

Финансовое обеспечение подпрограммы

Прогнозируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа составляет 49 238,4 тыс. рублей, из них:

2015 год - 12 289,6 тыс. руб.;
2016 год - 235,5 тыс. руб.;
2017 год - 803,7 тыс. руб.;
2018 год - 8 536,2 тыс. руб.;
2019 год - 8 866,1 тыс. руб.;
2020 год - 9 194,5 тыс. руб.;
2021 год - 9 312,8 тыс. руб.

Финансирование за счёт средств федерального и республиканского бюджета не планируется.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К концу 2021 года в сравнении с 2013 годом планируется:
- снижение количества зарегистрированных пожаров, не менее чем на 17,8 процента;
- снижение количества погибших на пожарах и других деструктивных событиях, не менее чем на 14,3 процента;
- снижение количества погибших на пожарах людей, не менее чем на 16,7 процента;
- снижение количества травмированных на пожарах людей, не менее чем на 21,1 процента;
- снижение материального ущерба от пожаров, не менее чем на 56,5 процента;
- увеличение количества муниципальных объектов образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, не менее чем на 38,8 процента;
- увеличение количества людей, обученных мерам пожарной безопасности, не менее чем на 14,5 процента;
- увеличение числа исправных пожарных водоёмов, не менее чем на 40 процентов;
- увеличение количества площадок (пирсов) для забора воды пожарными автомобилями на 300 процентов;
- увеличение количества созданных добровольных пожарных формирований на 700 процентов.
- увеличение количества муниципальных объектов образования, социальной защиты, физкультуры и спорта в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС.
- сокращение времени реагирования Администрации и служб Петрозаводского городского округа на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций до 15 минут;
- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности при совместных действиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и происшествий, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке.
В результате реализации муниципальной подпрограммы к исходу 2021 года планируется привести в состояние постоянной готовности к использованию 53,9 % муниципальных ЗС ГО.


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


В период с 2008 по 2012 годы на территории Петрозаводского городского округа зарегистрировано 4 чрезвычайные ситуации, в том числе: техногенного характера - 1 (20.08.2010 - взрыв бытового газа в жилом доме по адресу: ул. Маршала Мерецкова, д.14; природного - 3 (27.11.2008 - разрушение набережной Онежского озера в результате стихийного бедствия (шторма); 08.08.2012 - частичное обрушение конструкций автомобильного моста через реку Лососинка по ул. Маршала Мерецкова и подмыв регуляционных сооружений, опор уличного освещения и опор троллейбусной контактной сети автомобильного моста "Советский", в результате ливневого дождя и большого количества выпавших осадков; 04.12.2012 - затопление части территории стадиона "Юность", в связи с затором в основном русле реки Лососинка.

По масштабности все зарегистрированные чрезвычайные ситуации были отнесены к муниципальным.

Ущерб от чрезвычайных ситуаций составил более 17 млн. рублей.

В зарегистрированных чрезвычайных ситуациях погибших и пострадавших - нет.

В 2013 году на территории Петрозаводского городского округа чрезвычайных ситуаций не произошло.

Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности на объектах защиты создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития Петрозаводского городского округа. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях экономики республики, приводят к гибели и травматизму людей.

За 2013 год в Петрозаводском городском округе было зарегистрировано 467 пожаров. Материальный ущерб от пожаров составил 23 млн. 39 тысяч рублей.

На пожарах погибло 6 человек, травмировано 38 человек. Количество спасенных на пожарах составило - 319 человек. Количество пожаров с гибелью 2-х и более человек составило 2. В них погибло 4 человека.

Статистические данные по гибели людей в Петрозаводском городском округе при техногенных пожарах за период 2008-2013 гг.

2008

2009

2010

2011

2012

2013

к-во
пож.

погибло
чел.

к-во
пож.

погибло
чел.

к-во
пож.

погибло
чел.

к-во
пож.

погибло
чел.

к-во
пож.

погибло
чел.

к-во
пож.

погибло
чел.

561

24

507

24

488

27

491

13

481

9

467

6



Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Петрозаводского городского округа.

В Петрозаводском городском округе Программа "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций" существует с 2005 года. Снижение количества пожаров свидетельствует о высокой эффективности проводимых мероприятий. Вместе с тем, в 2013 году произошло 467 пожаров (в 2012 году - 481, снижение на 3 процента), в результате которых пострадало 44 человека (в 2012 году - 45, уменьшение на 2,3 процента), из них: погибло 6 человек (в 2012 году - 9, уменьшение на 33,3 процента), материальный ущерб составил 23 млн. рублей (в 2012 году - 2,5 млн. рублей, увеличение на 920 процентов).

Указанные данные свидетельствуют о необходимости повышения эффективности системы обеспечения пожарной безопасности Петрозаводского городского округа.

Динамика основных показателей с пожарами за 2008 - 2013 годы

В целях предупреждения ЧС природного и техногенного характера, оказания помощи и спасения пострадавших, личный состав Петрозаводского отряда Карельской республиканской поисково-спасательной службы в 2013 году осуществил 234 оперативных выезда, в ходе которых было спасено - 13 человек, оказана помощь - 188 гражданам, обезврежено и уничтожено - 78 взрывоопасных предметов, обследовано 0,68 га территории на наличие взрывоопасных предметов.

В 2013 году удалось не допустить чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах систем жизнеобеспечения населения.

Пожарными и спасателями Республики Карелия на территории Петрозаводского городского округа в 2013 году спасено 332 человека (2012 г. - 303), в том числе: 319 человек на пожарах (2012 г. - 290); 13 человек в иных местах происшествий (2012 г. - 25).

В 2013 году погибло 14 человек (2012 г. - 18), из них 6 человек на пожарах (2012 г. - 9). По сравнению с 2012 годом удалось уменьшить число погибших на 4 человека.


Статистические данные по спасенным и погибшим в Петрозаводском городском округе при техногенных пожарах за период 2004-2013 гг.

Показатели

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

спасено на пожарах, чел.

316

298

337

280

522

555

332

244

290

319

погибло на пожарах, чел.

17

34

19

33

24

24

27

13

9

6


За период с 2004 по 2013 год в ЧС и иного рода происшествиях (пожары, иные места происшествий) спасено 3630 человек, погибло 335 человек.

Более эффективно и качественно проводимая предупредительная работа позволила уменьшить за десять лет число погибших в 2013 году по сравнению с 2004 годом на 9 человек (уменьшение на 39,2 процента), с 2012 на 4 человека (уменьшение на 22,3 процента).

Администрацией Петрозаводского городского округа реализовывалась ведомственная программа аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2012-2014 годы", утвержденная постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12.01.2012 N 35, целью которой являлось качественное повышение уровня защищенности населения и объектов городского округа от пожаров.

В рамках программы из бюджета Петрозаводского городского округа было запланировано и освоено в 2012 году 33827,23 тыс. руб., в 2013 году 11378,7 тыс. руб., на 2014 год выделено 11984,8 тыс. руб.

Основными проблемами в сфере обеспечения оптимальной защиты населения в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, обеспечения пожарной безопасности являются:

1. Старение основных производственных фондов потенциально опасных и критически важных объектов.

2. Значительный износ инженерных сетей коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

3. Недостаточные бюджеты предприятий и организаций, что не позволяет провести полный объем всех необходимых подготовительных работ, особенно в плане замены ветхих систем и их модернизации.

4. Недостаточная информированность населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

5. Наличие значительного числа граждан групп "повышенного риска" (безработных, без определенного места жительства, злоупотребляющих алкоголем), бесконтрольные действия которых представляют опасность для населения.

Также сферой реализации муниципальной Подпрограммы является организация и осуществление мероприятий по поддержке в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО.

Своевременное предоставление населению ЗС ГО является эффективным средством обеспечения безопасности населения Петрозаводского городского округа от угроз возникающих в следствие ведения военных действий, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В результате инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны 2014 года было установлено, что на территории Петрозаводского городского округа находятся 194 убежища гражданской обороны, из них 61 убежище, расположено в жилых многоквартирных домах, 13 объектов предоставлены Администрацией Петрозаводского городского округа в аренду и используются различными организациями, на 3 объекта оформлено право муниципальной собственности с указанием, что это убежище, на 11 объектов оформлено право муниципальной собственности (как на нежилые подвальные помещения), 7 объектов находятся в частной собственности, на 40 объектов право собственности не оформлено.

В качестве базового года для анализа сферы реализации муниципальной Программы Петрозаводского городского округа принят 2014 год.

По результатам инвентаризации ЗС ГО, проведенной в 2014 году, прокуратурой города Петрозаводска была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего содержание, эксплуатацию и использование ЗС ГО, расположенных по адресам: ул. Дзержинского, д.28; ул. Андропова, д.4; ул. Гоголя, д.30 ; ул. Дзержинского, д.6; ул. Гоголя, д.14; пр. Карла Маркса, д.20; пр. Ленина, д.26; пр. Ленина, д.4; ул. Максима Горького, д.11; ул. Гоголя, д.5 (1); ул. Гоголя, д.5 (2); пр. Александра Невского, д.28; ул. Луначарского, д.5.

В ходе проверки было установлено, что указанные ЗС ГО не готовы к приему укрываемых, не соответствуют требованиям, предъявляемым нормативными актами к содержанию ЗС ГО, требуется их капитальный ремонт. На основании изложенного в целях устранения установленных нарушений Прокуратура города Петрозаводска инициировала обращение в Петрозаводский городской суд с просьбой обязать Администрацию Петрозаводского городского округа привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению указанные ЗС ГО.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу от 22.12.2014 N 2-10322/2014, удовлетворены исковые требования Прокурора города Петрозаводска о возложении на Администрацию Петрозаводского городского округа обязанности в срок до 31.12.2015 привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению ЗС ГО.

2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях" определены исходя из следующих актов:

Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 03.09.2011 N Пр-2613;

Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15.11.2011 N Пр-3400;

Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 01.11.2013 N Пр-2573;

Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерацией от 17.11.2008 N 1662-р;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;

Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.10.2012 N 658р-П;

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.04.2010 N 142р-П, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24.06.2010 N 1755-IV-ЗС.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время";

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.02.2014 N 59/пр;

СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 N 705/пр.

ГОСТ Р 22.7.01-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - утверждены Председателем Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-комплекса технических средств "Безопасный город" Д.Рогозиным 28 июня 2017 года Р 4516п-П4.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является приоритетной задачей социально-экономического развития как на уровне Российской Федерации, так и на уровне Республики Карелия и является важным фактором устойчивого социально-экономического развития республики.

В Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 поставлена задача повысить уровень жизни граждан России. Вместе с тем, отмечается, что нельзя достичь благополучия, если за порогом твоего дома разруха, неустроенность и отсутствие безопасности.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определены приоритетные направления государственной демографической политики. Среди них - обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обозначена необходимость смены приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения". Для этого необходимы:

- разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- развитие инфраструктуры информационного обеспечения.

Результатом данных мер должно стать сокращение к 2021 году количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к 2006 году на 20-22 процента, пострадавших на 18-20 процентов.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.

Решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

В Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, указано, что в целях реализации государственной политики по обеспечению безопасности населения и территории Республики Карелия осуществляются мероприятия по профилактике правонарушений, созданию условий для обеспечения противодействия терроризму, экстремизму, наркомании и алкоголизации населения, преступности, повышению защищенности граждан и объектов от пожаров, иных происшествий природного и техногенного характера.

В соответствии с данной Концепцией с целью снижения количества зарегистрированных пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Петрозаводского городского округа и числа погибших вследствие этих происшествий людей будет усилена работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продолжится развитие инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности и совершенствование противопожарной защиты социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей. Планируется дальнейшее строительство и капитальный ремонт источников нецентрализованного противопожарного водоснабжения.

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, указывает на необходимость в новых условиях обеспечить безопасность граждан и общества, поддержки и развития инфраструктуры и сбалансированного пространственного развития, а также широкого использования новых технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в государственном управлении, бизнесе, сфере социального обслуживания.

Отмечается, что Республика Карелия сможет быть конкурентоспособной только в том случае, если сумеет обеспечить высокие стандарты благосостояния человека, социальное благополучие, согласие в обществе и безопасность граждан и общества. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий.

Приоритетами муниципальной политики являются:

1. В области гражданской обороны:

- совершенствование системы управления гражданской обороны;

- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований.

2. В области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера:

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного про ведения предупредительных мер;

- совершенствование системы коллективной защиты населения Петрозаводского городского округа от угроз возникающих вследствие ведения военных действий, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению муниципальных ЗС ГО;

- развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.

3. В области обеспечения пожарной безопасности:

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа и пожарной безопасности муниципальных предприятий и учреждений;

- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;

- дальнейшее развитие пожарного добровольчества.

4. В области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности:

- информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относится:

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий городских округов;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.

К 2021 году при условии реализации мероприятий подпрограммы на территории Петрозаводского городского округа предполагается обеспечить необходимый уровень пожарной безопасности и минимизировать потери вследствие пожаров, разработать и внедрить современные технические средства и технологии защиты населения, территорий и обеспечения пожарной безопасности.

Сроки реализации подпрограммы: 2015-2021 годы. Этапы реализации не выделяются.

3. Характеристика ведомственных программ, включенных в подпрограмму, и основных мероприятий подпрограммы


Ведомственных программ, включенных в подпрограмму, нет.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо выполнить следующие мероприятия, направленные на:

1. Обеспечение защиты населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев на более высоком уровне:

- приобретение, средств информационного обеспечения по действиям в ЧС;

- обучение населения действиям в различных чрезвычайных ситуациях через СМИ.

2. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности муниципальных объектов, подведомственных комитету социального развития и комитету экономики и управления муниципальным имуществом:

- установка оборудования дублирования сигнала о пожаре на пульт пожарной части без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- обеспечение зданий эвакуационными выходами;

- установка и модернизация систем автоматической пожарной сигнализации.

3. Совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности:

- приобретение, средств информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности;

- обучение населения вопросам пожарной безопасности через СМИ.

4. Развитие инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа:

- строительство источников нецентрализованного водоснабжения;

- капитальный и текущий ремонт источников нецентрализованного водоснабжения.

5. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны.

6. Критериями и показателями эффективности по основным направлениям развития ЕДДС являются:

- повышение готовности органов управления и сил Петрозаводского звена Карельской подсистемы РСЧС к выполнению возложенных задач, включая:

повышение оперативности служб экстренного реагирования, ДДС;

профилактику и повышение уровня готовности объектов оповещения к выполнению задач.

- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения ЧС, происшествий, включая:

мониторинг критически важных или потенциально опасных объектов на территории Петрозаводского городского округа;

повышение точности прогнозирования и эффективности реагирования на угрозы возникновения ЧС.

- снижение количества ЧС, включая:

снижение количества жертв и объема ущерба при возникновении ЧС и авариях.

Выполнение вышеуказанных мероприятий обеспечит достижение цели при комплексном подходе к проблеме снижения рисков, смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа и муниципальных предприятий и учреждений.

К 2021 году при условии реализации мероприятий Подпрограммы на территории Петрозаводского городского округа предполагается обеспечить необходимый уровень пожарной безопасности, сократить сроки прибытия и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, разработать и внедрить современные технические средства и технологии защиты населения, территорий и обеспечения пожарной безопасности.

Также в результате реализации Подпрограммы планируется к концу 2021 года по отношению к показателю 2014 обеспечить 100% готовность к использованию по предназначению 13 муниципальных ЗС ГО.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы


Принятие нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа не планируется.


5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы


Информация не приводится в связи с тем, что оказание муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы не предусматривается.


6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы


Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2015-2021 годах за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа необходим в размере 49 238,4 тыс.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы по мероприятиям рассчитано на основе нормативов, локальных смет и предложений ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы исходя из стоимости:

- строительства и реконструкции конкретных объектов, пожарного оборудования;

- мероприятий по повышению уровня защищенности населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев;

- мероприятий по совершенствованию противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности;

- выполнения мероприятий по противопожарной защите социальных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- обучения населения действиям в различных чрезвычайных ситуациях и мерам пожарной безопасности;

- оперативное управление силами и средствами Петрозаводского звена Карельской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Паспорт подпрограммы

"Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа

Соисполнители подпрограммы

Комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа.
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (до 01.10.2018).
Комитет экономического развития Администрации
Петрозаводского городского округа (после 01.10.2018).
Комитет градостроительства и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа (после 01.10.2018).
Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа,
УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию).
Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия (по согласованию).
Муниципальные учреждения, подведомственные комитету социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.

Цель подпрограммы

Создание условий для предупреждения правонарушений, преступлений, экстремистских и террористических проявлений на территории Петрозаводского городского округа.

Задача подпрограммы

Создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан на территории Петрозаводского городского округа.

Показатели результатов подпрограммы

1. Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности в состоянии алкогольного опьянения.
2. Количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
3. Число преступлений, совершенных на улице и в общественных местах.
4. Количество рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, а также количество правонарушений, совершенных при участии лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
5. Доля объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы реализации не выделяются.

Финансовое обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа составляет 24 750,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1 134,0 тыс. руб.;

2016 год - 1 052,5 тыс. руб.;
2017 год - 1 530,0 тыс. руб.;
2018 год - 3 761,4 тыс. руб.;
2019 год - 15 884,1 тыс. руб.;

2020 год - 750,0 тыс. руб.;
2021 год - 750,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение подпрограммы за счет бюджета Республики Карелия составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.
2021 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Снижение к концу 2021 года в сравнении с 2013 годом:
- общего числа совершенных преступлений, не менее чем на 4,8 процента;
- числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, не менее чем на 4,3 процента;
- числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, не менее чем на 11,4 процента;
- числа преступлений, совершенных на улицах города и в общественных местах, не менее чем на 3,2 процента;
- количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, не менее чем на 5,4 процента.
Увеличение к концу 2021 года в сравнении с 2013 годом:
- доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности, не менее чем на 16,3 процента;


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

До 2014 года в Петрозаводском городском округе действовала долгосрочная муниципальная целевая программа профилактики правонарушений в городе Петрозаводске "Правопорядок" на 2011-2014 гг.

Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий, включая мероприятия профилактического характера, позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности в Петрозаводском городском округе и ее снизить.

По итогам 2013 года общее количество совершенных в Петрозаводском городском округе преступлений составило 4507 и выросло в сравнении с 2012 годом на 2,9 процента (в 2012 году - 4382). Уменьшилось на 4,8 процента количество людей, погибших в результате преступных посягательств, (с 21 до 20 человек).

В 2013 году в сравнении с 2012 годом снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - на 2,6 процента (с 227 до 211), на 2,3 процента снизилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, (с 909 до 888), количество преступлений совершенных на улицах - на 1,6 процента (с 1214 до 1194), а также количество грабежей - на 90 процентов (с 200 до 19).

Вместе с тем, несмотря на данную положительную динамику, безопасность населения Петрозаводского городского округа не является достаточной, а достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивый и повсеместный характер.

Так, в 2013 году в сравнении с 2012 годом на 6,4 процента увеличилось количество преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения - (с 656 до 698) возросло количество краж и разбоев - соответственно на 6,3 процента (с 1837 до 1953) и 29 процентов (с 31 до 40). Вырос на 37 процентов объем имущественного ущерба в результате преступных посягательств (со 104,8 до 143,3 тыс. рублей).

Коэффициент преступности в Петрозаводском городском округе - 1671 преступлений на 100 тыс. населения и выше среднего уровня по Российской Федерации (1611) и по Северо-Западному Федеральному округу (1527).

В 2014 году профилактические мероприятия реализовывались в рамках ведомственной программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа профилактики правонарушений в городе Петрозаводске "Правопорядок" на 2014 год.

Дальнейшее проведение комплексной профилактической работы в целях повышения уровня безопасности населения, снижения уровня преступности, предупреждения террористических проявлений и социальных конфликтов и минимизации их последствий планируется проводить в рамках соответствующей Подпрограммы муниципальной Программы.

2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Повышение качества жизни граждан путем гарантирования личной безопасности определено Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, в качестве одного из приоритетов устойчивого развития страны.

В Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.10.2012 N 658р-П, указано, что в целях реализации государственной политики по обеспечению безопасности населения и территории Республики Карелия осуществляются мероприятия по профилактике правонарушений, созданию условий для обеспечения противодействия терроризму, экстремизму, наркомании и алкоголизации населения, преступности, повышению защищенности граждан и объектов от пожаров, иных происшествий природного и техногенного характера.
В соответствии с данной Концепцией с целью снижения количества противоправных происшествий на территории Петрозаводского городского округа и числа погибших вследствие этих происшествий людей будет усилена работа по профилактике правонарушений, совершенствованию технической укрепленности социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей.

Приоритетами муниципальной политики являются:

- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, преступностью, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества;

- совершенствование системы социальной профилактики несовершеннолетней преступности, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, и несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

- развитие воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение противоправных, экстремистских и террористических проявлений;

- совершенствование антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов.

В соответствии с указанными приоритетами, целями муниципальной политики являются минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, создание условий для снижения количества правонарушений на территории Петрозаводского городского округа.

Достижение указанных целей требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере обеспечения общественного порядка и координации деятельности всех заинтересованных ведомств и организаций по профилактике правонарушений в Петрозаводском городском округе, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и создание условий для:

- сокращения:

- количества лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности в состоянии алкогольного опьянения;

- количества несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений общеуголовной направленности, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, а также количества правонарушений, совершенных при участии лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста;

- числа преступлений, совершенных на улице и в общественных местах;

- повышения:

- доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности.

При условии реализации мероприятий Подпрограммы на территории Петрозаводского городского округа предполагается:

- снижение к концу 2021 года в сравнении с 2013 годом:

- общего числа совершенных преступлений, не менее чем на 4,8 процента;

- числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, не менее чем на 4,3 процента;

- числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, не менее чем на 11,4 процента;

- количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, не менее чем на 5,4 процента;

- числа преступлений, совершенных на улицах города и в общественных местах, не менее чем на 3.2 процента;

- увеличение к концу 2021 года в сравнении с 2013 годом:

- доли объектов с массовым пребыванием людей, на которых обеспечивается соблюдение требований антитеррористической защищенности, не менее чем на 16,3 процента;

- количества муниципальных объектов образования, социальной защиты, физической культуры, спорта и молодёжной политики, в которых обеспечивается повышенный уровень защиты от ЧС, в том числе связанных с возможными актами незаконного вмешательства, до 100 процентов.

Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2021 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

3. Характеристика ведомственных программ, включенных в подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы

Ведомственных программ, включенных в Подпрограмму, нет.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы


Принятие нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа не планируется.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Информация не приводится в связи с тем, что оказание муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы не предусматривается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015-2021 годах составляет 24 862,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы по мероприятиям рассчитано на основе нормативов и предложений соисполнителей Подпрограммы исходя из стоимости:

- демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа;

- замены канализационных чугунных люков ливневой канализации, расположенных на озелененных территориях, на люки из полимерных материалов с замком;

- мероприятий по совершенствованию пропаганды и информационного обеспечения по вопросам безопасности;

- выполнения мероприятий по совершенствованию антитеррористической защищенности социальных объектов и объектов с массовым пребыванием людей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных результатов, относятся:

- неполное и несвоевременное финансирование мероприятий Подпрограммы;

- социальные факторы, негативно влияющие на общественную безопасность.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированной цели, относятся:

- финансирование мероприятий в объемах, предусмотренных Подпрограммой;

- осуществление мониторинга и прогнозирование социально-экономической ситуации на территории Петрозаводского городского округа.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ