ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 22 июля 2019 года N 2394-ЗРК


О старостах сельских населенных пунктов и иных формах участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Карелия

(с изменениями на 15 декабря 2025 года)

(в ред. Законов Республики Карелия от 01.03.2021 N 2550-ЗРК, от 25.02.2022 N 2675-ЗРК, от 27.02.2023 N 2816-ЗРК, от 24.09.2024 N 2991-ЗРК, от 24.09.2024 N 2986-ЗРК, от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
12 июля 2019 года

Статья 1

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти") регулирует вопросы деятельности старост сельских населенных пунктов в Республике Карелия (далее также - староста), а также отдельные вопросы участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Карелия в иных формах.

     (в ред. Законов Республики Карелия от 25.02.2022 N 2675-ЗРК, от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

Статья 2

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

     2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

     3. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами.

     4. Порядок направления представления, указанного в части 2 настоящей статьи, в представительный орган муниципального образования и рассмотрения представления представительным органом муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

     5. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

     6. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

     1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

     2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

     4) имеющее статус иностранного агента.

Статья 3

     1. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

     2. Одно и то же лицо может быть назначено старостой неоднократно.

     3. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

     (часть 3 в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

Статья 4

     1. Староста для решения возложенных на него задач:

     1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

     4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

     5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

     (п. 5 введен Законом Республики Карелия от 01.03.2021 N 2550-ЗРК)

     2. В соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования староста также:

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     1) вправе присутствовать на заседаниях представительного органа муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

     2) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления;

     3) информирует жителей сельского населенного пункта о результатах своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

     4) осуществляет иные полномочия и права в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 5

     1. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может устанавливаться право старосты на компенсацию понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий старосты.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     2. Порядок и предельный размер компенсации старосте понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий старосты устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

Статья 6

     1. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может предусматриваться выдача старосте удостоверения.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     2. Образец и порядок выдачи удостоверения устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

Статья 6.1

     (введена Законом Республики Карелия от 25.02.2022 N 2675-ЗРК)

     1. Наряду с осуществлением деятельности старосты, а также формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Карелия, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", возможно участие населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Карелия в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и иным федеральным законам, законам Республики Карелия.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2025 N 3134-ЗРК)

     2. Участие населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Карелия в иных формах основывается на принципах законности, добровольности.

     3. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Карелия и порядок такого участия устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 7

     Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных статьями 5-6.1 настоящего Закона, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 25.02.2022 N 2675-ЗРК)

Статья 8

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

г. Петрозаводск

22 июля 2019 года

N 2394-ЗРК