Внимание! Документ недействующий.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2019 года N 247-П
 

Об утверждении порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

(с изменениями на 9 декабря 2019 года)

     

     Документ утратил силу с 17 ноября 2020 года на основании   
   
     постановления Правительства Республики Карелия от 17 ноября 2020 года N 540-П

     Документ с изменениями, внесенными
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 9 декабря 2019 года N 463-П
     

     
     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Карелия
     
     постановляет:     
     
     Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

     

Глава Республики Карелия
     А.О.Парфенчиков

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 11 июня 2019 года N 247-П

Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

     1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - субсидия).
     
     2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - получатели субсидии, выполнение проекта НИОКР, проект НИОКР) в рамках государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П  (далее - государственная программа).
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 9 декабря 2019 года N 463-П, - см. предыдущую редакцию)

     
     3. Субсидия предоставляется по результатам отбора Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - отбор, Министерство, бюджетные ассигнования).
     
     Для проведения отбора Министерство создает экспертную комиссию (далее - Комиссия), утверждает порядок ее работы и состав.
     
     Прием документов осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о приеме заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://economy.karelia.ru). Документы для участия в отборе, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.
     
     Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня завершения приема документов для участия в отборе:
     
     проверяет соответствие представленных получателем субсидии документов для участия в отборе требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
     
     оценивает документы на участие в отборе получателей субсидии, представленные в Министерство, путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки, установленных пунктом 12.1 настоящего Порядка;
     
     принимает решение о победителе отбора, которое оформляется протоколом.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 9 декабря 2019 года N 463-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение), предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок Министерством и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее - уполномоченный орган государственного финансового контроля), соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.
     
     5. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
     
     а) на дату подачи документов для участия в отборе:
     
     у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     
     у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
     
     получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
     
     (подпункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     

     получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
     
     получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
     
     у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам;
     
     б) на дату обращения за предоставлением субсидии:
     
     у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     
     у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
     
     у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.
     
     6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
     
     запрета приобретения получателями субсидии - юридическими лицами за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;
     
     принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленного в соглашении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель, результат).
      
     (абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     7. Получатели субсидии для получения субсидии представляют в Министерство следующие документы:
     
     а) для участия в отборе:
     
     заявку на участие в отборе по форме, установленной Министерством (далее - заявка);
     
     справку (в произвольной форме) о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;
     
     техническое задание на выполнение проекта НИОКР по форме, установленной Министерством;
     
     смету расходов на выполнение проекта НИОКР за счет субсидии и смету расходов на выполнение проекта НИОКР за счет собственных (привлеченных) средств по формам, установленным Министерством (далее - сметы);
     
     выписку со счета на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов для участия в отборе, подтверждающую обеспеченность выполнения проекта НИОКР за счет собственных (привлеченных) средств;
     
     б) для предоставления субсидии:
     
     заявку на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии по форме, установленной Министерством.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
      
     8. Министерство рассматривает документы, указанные в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, в течение 10 дней с момента окончания их приема и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
      
     9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
     
     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
     
     недостоверность представленной получателем субсидии информации;
     
     несоответствие получателя субсидии критериям отбора.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     10. Соглашение заключается при условии принятия получателем субсидии обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Министерством в соглашении. В течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о заключении соглашения Министерство направляет два экземпляра проекта соглашения получателю субсидии. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.
     
     11. Размер субсидии (V) определяется по следующей формуле:

V = B - C,

     где:

     
     B - общая сумма затрат на выполнение проекта НИОКР в соответствии с заявкой и сметами;
     
     C - объем собственных (привлеченных) средств в соответствии с заявкой и сметами.
     
     Размер субсидии на выполнение одного проекта НИОКР не может превышать 50 процентов от общей суммы затрат на выполнение проекта  НИОКР в соответствии с заявкой и сметами и предельного объема субсидии в размере 1,5 млн. рублей.
     
     В случае если на дату проведения заседания Комиссии совокупный объем денежных средств, запрашиваемых всеми получателями субсидии, превышает объем бюджетных ассигнований или равен ему, размер субсидии i-му получателю субсидии (Ssubi) определяется по следующей формуле:
     

(,)

     где:
     
     Si - максимальный размер субсидии i-му получателю субсидии в соответствии с заявкой и сметами;
     
     K1i - коэффициент корректировки размера субсидии;
     
     - совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидии;

     Vbud - объем бюджетных ассигнований.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     12. Коэффициент корректировки размера субсидии (K1i) равен:
     
     0,5 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет  от 0 до 59 включительно;
     
     0,7 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет  от 60 до 99 включительно;
     
     0,8 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет  от 100 до 149 включительно;
     
     0,9 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет  от 150 до 189 включительно;
     
     1 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, равно 190 и более     
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     12.1. Все заявки участников отбора оцениваются по балльной шкале по следующим критериям:
     
     а) научно-технический уровень продукта, лежащего в основе проекта НИОКР:
     
     актуальность проекта НИОКР (оценивается значение идеи, сформулированной в проекте НИОКР, для решения современных проблем и задач как в отдельном регионе, так и в Российской Федерации в целом):
     
     высокая актуальность проекта НИОКР - 50 баллов;
     
     проект НИОКР актуален - 30 баллов;
     
     проект НИОКР неактуален - 0 баллов;
     
     научно-техническая новизна продукта, лежащего в основе проекта НИОКР (оценивается уровень научно-технической новизны разработки, лежащей в основе создаваемого продукта):
     
     высокий уровень технической новизны продукта - 50 баллов;
     
     средний уровень технической новизны продукта - 30 баллов;
     
     низкий уровень технической новизны продукта - 0 баллов;
     
     достижимость результатов выполнения проектов НИОКР (оценивается наличие, обоснованность и достаточность предложенных методов и способов решения задач для получения требуемых качественных и технических характеристик и результатов НИОКР):
     
     результаты проекта НИОКР достижимы - 50 баллов;
     
     результаты проекта НИОКР не достижимы - 0 баллов;
     
     б) перспективы коммерциализации проекта НИОКР:
     
     востребованность продукта, лежащего в основе проекта НИОКР, на рынке (оценивается востребованность продукта, лежащего в основе проекта НИОКР, на рынке и коммерческие перспективы продукта, лежащего в основе проекта НИОКР, наличие договоров о намерениях или писем поддержки от потенциальных покупателей):
     
     продукт высоко востребован на рынке - 50 баллов;
     
     продукт востребован на рынке - 30 баллов;
     
     продукт не востребован на рынке - 0 баллов;
     
     потенциальные конкурентные преимущества (оцениваются ключевые для потребителя характеристики, по которым у продукта / технологии есть преимущества перед аналогами):
     
     имеются преимущества перед аналогами - 50 баллов;
     
     преимуществ перед аналогами не имеется - 0 баллов.
     
     (пункт дополнительно включен - постановления Правительства Республики Карелия от 9 декабря 2019 года N 463-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     12.2. В зависимости от количества набранных баллов коэффициент корректировки размера субсидии (ki) определяется Комиссией по правилам согласно пункту 12 настоящего порядка.  
     
     (пункт дополнительно включен - постановления Правительства Республики Карелия от 9 декабря 2019 года N 463-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     13. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, включают в себя реализацию мероприятий по разработке, созданию и (или) расширению производства инновационной продукции, а также осуществлению НИОКР:
     
     проведение исследований, разработка технического предложения (аванпроекта);
     
     разработка технического задания на опытно-конструкторские (технологические) работы;
     
     разработка эскизного проекта;
     
     разработка технического проекта;
     
     разработка рабочей конструкторской документации на изготовление опытного образца;
     
     изготовление опытного образца;
     

     проведение испытаний опытного образца;
     
     отработка документации;
     
     утверждение рабочей конструкторской документации для организации промышленного (серийного) производства изделий;
     
     корректировка конструкторской документации по выявленным скрытым недостаткам;
     
     разработка эксплуатационной документации;
     
     разработка рабочей конструкторской документации на проведение ремонтных работ;     
     
     разработка рабочей конструкторской документации на утилизацию.
     
     14. Перечисление субсидии на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
     
     15. Результатом, соответствующим результату государственной программы, является количество проведенных маркетинговых, научных и иных исследований в сфере инновационной составляющей экономики Республики Карелия.
     
     Показателем является количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия.
     
     Значение показателя устанавливается Министерством в соглашении.
     
     Отчетность о достижении результата, показателя получатель субсидии представляет в Министерство до 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме согласно приложению  к настоящему Порядку.
     
     Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
     
     17. За нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:
     
     возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:
     
     нецелевого использования - в полном объеме;
     
     нарушения условий, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;
     
     недостижения результата, показателя - в размере, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.
     
     (абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     В случае установления Министерством фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки Министерства.
     
     В случае когда факты нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии установлены уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, установленные уполномоченным органом государственного финансового контроля, или в течение 30 дней со дня получения его представления, если срок не указан.
     
     18. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено нарушение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

     где:
     
     Vсубсидии - размер субсидии;
     
     k - коэффициент возврата субсидии;
     
     m - количество результатов, показателей, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, показателя, имеет положительное значение;
     
     n - общее количество результатов, показателей.
     
     Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
     

k = SUM Di / m,

     
     где:
     
     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, показателя.
     
     Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, показателя (Di), определяется по формуле:
     

Di = 1 - Ti / Si,

     где:
     
     Ti - значение i-го показателя результата, показателя, фактически достигнутое на отчетную дату;
     
     Si - плановое значение i-го результата, показателя, установленное соглашением.
          
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     19. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с уполномоченным органом государственного финансового контроля, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     

Приложение к Порядку
предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
 учреждениям), индивидуальным
                                                           предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
на реализацию мероприятий по разработке,
созданию и (или) расширению
производства инновационной продукции,
а также осуществлению научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ

Отчет о достижении результата, показателя по состоянию на "___" 20__ года

Результат предоставления субсидии достигнут
                                                                        (да/нет)
Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии  

"__" 20__ года

(приложение дополнительно включено - постановление Правительства Республики Карелия от 13 ноября 2019 года N 421-П, - см. предыдущую редакцию)

     
Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка